يجري إعداد مشروع قانون من شأنه أن يؤثر بشكل خطير على أصحاب المركبات التجارية الخاصة. معادلة السيارات القوانين الجديدة في مجال النقل

ضريبة النقل 2017-2018يتم حساب السنوات مع الأخذ في الاعتبار القواعد الجديدة التي تم إدخالها في قانون الضرائب منذ عدة سنوات. حيث ضريبة النقل في وفي الفترة 2017-2018، من المرجح أن تأتي تغييرات أخرى، والتي تتم مناقشتها بالفعل بنشاط في وزارة المالية.

ضريبة النقل في 2017-2018: قواعد الحساب الأساسية

في عام 2015، دخلت بعض القواعد الجديدة لقانون الضرائب فيما يتعلق بحساب ضريبة النقل حيز التنفيذ. يعتمد مبلغ دفع الضريبة على قوة السيارة، والتي يتم حسابها بالحصان. من أجل حساب ضريبة النقل للفترة 2017-2018، تحتاج إلى الرجوع إلى التشريعات الإقليمية، حيث يتم تحديد معدلات ضريبية محددة من قبل سلطات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. على سبيل المثال، ضريبة النقل في منطقة خانتي مانسيسك ذاتية الحكم في أوكروغ في 2017-2018 لسيارات الركاب بسعة 150-200 حصان. مع. تحدد بمعدل 40 روبل. لكل حصان. بالإضافة إلى ذلك، يمكن تقديم المزايا الضريبية على المستوى الإقليمي (على سبيل المثال، للمتقاعدين، والآباء الذين لديهم العديد من الأطفال، وما إلى ذلك).

وفقا للقانون، لا يتعين على سائقي السيارات حساب مبلغ الضريبة، لأن مسؤولية حساب مبلغ الدفع للنقل، كما كان من قبل، تقع على عاتق مصلحة الضرائب. ولكن في الوقت نفسه، فإن مكتب الضرائب ليس محصنا ضد الأخطاء، وبالتالي فإن التحقق من صحة الحسابات التي أجراها لن يكون غير ضروري. إذا كانت السيارة مسجلة لدى كيان قانوني، فإن حساب مبلغ الضريبة هو المسؤولية المباشرة لمحاسب هذه المنظمة.

ضريبة النقل 2017-2018: معدلات جديدة للسيارات باهظة الثمن

في بلدنا، كانت هناك مناقشات منذ عدة سنوات حول الحاجة إلى فرض ما يسمى بضريبة الرفاهية. تم اتخاذ الخطوة الأولى في هذا الاتجاه: دخلت حيز التنفيذ أحكام قانون الضرائب للاتحاد الروسي بشأن المعامل المتزايد عند حساب الضريبة على السيارات التي تتجاوز تكلفتها 3 ملايين روبل.

ندرج القواعد الأساسية لتطبيق المعامل:

1. يتم استخدامه فقط لسيارات الركاب.
2. يعتمد حجم المعامل على سعر السيارة وعمرها.
3. بالنسبة للسيارات التي يتراوح سعرها من 3 إلى 5 ملايين روبل، يتم فرض الضريبة بمبلغ متزايد إذا لم تمر 3 سنوات منذ تصنيعها (يتم استخدام المعاملات من 1.1 إلى 1.5).
4. بمعامل 2، يتم احتساب الضريبة على السيارات التي لا يزيد عمرها عن 5 سنوات، وسعرها هو 5-10 ملايين روبل.
5. يتم احتساب الضريبة بمعامل 3:
   • للسيارات التي لا يزيد عمرها عن 10 سنوات بقيمة 10-15 مليون روبل؛
   • السيارات التي تقدر قيمتها بأكثر من 15 مليون روبل إذا لم يزيد عمرها عن 20 عامًا.

تمت الموافقة على الإجراء الخاص بتحديد متوسط ​​سعر السيارة من قبل وزارة الصناعة والتجارة الروسية (الأمر رقم 316 بتاريخ 28 فبراير 2014). يتم حسابه باستخدام إحدى الصيغتين المطورتين. يعتمد تطبيق هذه الصيغة أو تلك على ما إذا كانت هناك مكاتب تمثيلية للشركة المصنعة للسيارات في بلدنا - وتطلب الوزارة منهم معلومات عن الأسعار الموصى بها للسيارات من ماركات وموديلات محددة.

يجب على مالك سيارة باهظة الثمن والذي يريد معرفة مقدار قيمة السيارات من هذه العلامة التجارية، زيارة الموقع الرسمي لوزارة الصناعة والتجارة. كل عام، في موعد أقصاه 1 مارس، يتم نشر قائمة السيارات التي تتجاوز تكلفتها 3 ملايين روبل. يستخدم مكتب الضرائب نفس البيانات عند حساب ضريبة النقل في 2017-2018.

لا تعرف حقوقك؟

ضريبة النقل 2017-2018: مسؤوليات جديدة للدافعين

اعتبارًا من 1 يناير 2015، أصبح لدى دافعي ضريبة النقل التزام جديد. إذا لم يتلق المواطن المسجل لديه السيارة إخطارًا بدفع الضريبة، فيجب عليه إبلاغ مكتب الضرائب بشكل مستقل عن وجود السيارة. ومع ذلك، كما هو موضح على موقع خدمة الضرائب الفيدرالية، لن يلزم القيام بذلك في الحالات التالية:

• إذا وصل الإشعار الضريبي مرة واحدة على الأقل، ثم توقف عن الحضور؛
• إذا لم يتم استلام الإخطار بسبب توفير المزايا لمالك السيارة.

ويتضمن أداء هذا الواجب ما يلي:

1. يمكنك التقديم عن طريق البريد، في موعد شخصي في هيئة التفتيش، وكذلك من خلال خدمة "الحساب الشخصي لدافعي الضرائب" على الموقع الإلكتروني لخدمة الضرائب الفيدرالية.
2. يتم تحرير الرسالة بالنموذج المحدد (النموذج حسب KND 1153006) وهي تشير إلى المركبات التي تم تسجيلها للمواطن ومتى.
3. مرفق بالرسالة نسخة من شهادة تسجيل المركبة لدى شرطة المرور.
4. ويجب تقديم الإخطار في موعد أقصاه 31 ديسمبر من السنة التالية للسنة التي تستحق عنها الضريبة.
5. إذا تلقى المواطن إخطارًا بدفع الضريبة ليس على جميع السيارات المسجلة لديه، فإنه ملزم بإبلاغ دائرة الضرائب الفيدرالية عن المركبات غير المدرجة في الإشعار المستلم.
6. إذا لم يتم إرسال الإخطار فيما يتعلق بميزة ضريبية موجودة، فليست هناك حاجة لإرسال إشعار حول توفر السيارة.
7. يتم تقديم تقرير عن كل مركبة إلى مصلحة الضرائب مرة واحدة.

يخضع عدم الوفاء بهذا الالتزام لغرامة قدرها 20٪ من الضريبة غير المدفوعة (دخلت هذه القاعدة حيز التنفيذ في 1 يناير 2017).

كيفية طباعة إيصال دفع ضريبة النقل؟

هناك عدة طرق للتحقق من ديون ضريبة النقل الخاصة بك:

• إلى دائرة الضرائب الفيدرالية في مكان إقامتك؛
• على موقع الخدمات الحكومية في الحساب الشخصي للمكلف.
• على الموقع الرسمي للFNM (nalog.ru).

باستخدام هذه الموارد، يمكنك طباعة إيصال دفع ضريبة النقل ودفع الدين في أي بنك.

كيفية دفع ضريبة النقل دون إيصال؟

إذا لم يكن لديك إيصال صادر عن دائرة الضرائب الفيدرالية، ولكن يجب دفع ضريبة النقل، فيمكننا أن نوصي بعدة طرق للخروج من هذا الموقف:

1. انتقل إلى موقع خدمة الضرائب الفيدرالية، ومن خلال صفحات الخدمة الخاصة بالموقع، احسب مبلغ الضريبة وقم بدفعها هناك.
2. قم بتسجيل الدخول إلى موقع الخدمات الحكومية واطلب من خدمة دائرة الضرائب الفيدرالية إبلاغك بالديون الحالية. بعد ذلك، عليك اتباع تعليمات النظام ودفع الضريبة على الموقع الإلكتروني.

معدلات ضريبة النقل في 2017-2018. ما هي التغييرات المخطط لها؟

لقد تمت مناقشة الحاجة إلى إصلاح ضريبة النقل لعدة سنوات. ويقترح بعض السياسيين والاقتصاديين إلغاء ضريبة النقل وزيادة الضرائب غير المباشرة على الوقود للتعويض عن خسائر الميزانية. ومع ذلك، في رسالة بتاريخ 04/02/2013 رقم BS-2-11/221@، أعلنت دائرة الضرائب الفيدرالية في روسيا أنه من غير المتوقع إلغاء الضريبة على أصحاب وسائل النقل في المستقبل القريب، نظرًا لوجود زيادة خطيرة في الضرائب غير المباشرة سيؤدي حتما إلى زيادة في أسعار السلع الاستهلاكية.

وفي الوقت نفسه، تعمل وزارة المالية الروسية حاليًا على تطوير قواعد جديدة لحساب مدفوعات النقل. من الممكن أن يتم اعتماد هذه الابتكارات في المستقبل القريب على المستوى التشريعي.

ما هو جوهر النهج الجديد لحساب ضريبة النقل؟ تقترح وزارة المالية التخلي عن حساب الضرائب اعتمادا على قوة السيارة. وبدلاً من ذلك، سيتم تحديد المبلغ المستحق للميزانية بناءً على حجم المحرك. بالإضافة إلى ذلك، سيتم إدخال المعاملات حسب عمر السيارة وفئتها البيئية.

كما تتم مناقشة خيار استبدال ما يسمى بالضريبة. الدفع البيئي، والذي يتم تطبيقه في بعض الدول الأوروبية. إذا تم تقديمه، فسيتعين على مالكي السيارات القديمة أن يدفعوا أكثر بكثير من مالكي السيارات الجديدة. ووفقا للسلطات، فإن هذا النهج سيشجع سائقي السيارات على شراء نماذج سيارات جديدة أكثر صداقة للبيئة.

وفي الختام لا بد من التوضيح مرة أخرى أن مثل هذه المقترحات من وزارة المالية لا تزال في مرحلة المناقشة وإعداد مشروع القانون. يتم تقديم مقترحات لاستبدال ضريبة النقل بزيادة الضريبة غير المباشرة على الوقود بشكل منتظم إلى مجلس الدوما، لكن لم يحظ أي منها بالموافقة بعد.

يعتبر قطاع النقل عنصر ربط في اقتصاد أي بلد. إنه مجمع كبير يغطي الأنواع الحالية من الإنتاج والتبادل والتوزيع. وبطبيعة الحال، فإن العلاقات التي تتطور في هذه الصناعة لا يمكن أن تبقى دون تنظيم تنظيمي. اليوم، يتطور تشريع النقل في الاتحاد الروسي بطريقة محددة إلى حد ما. دعونا نفكر في ميزاته بشكل أكبر.

معلومات عامة

كما هو معروف، فإن العلاقات القانونية بين المشاركين في المعاملات المدنية ينظمها القانون المدني. يحدد الفصل 40 من القانون وينظم فقط أهم الأحكام المتعلقة بنقل الركاب والبضائع والوفاء بالالتزامات الأخرى. يجب أن تؤخذ المعايير المقابلة في الاعتبار في تشريعات النقل المعمول بها في الاتحاد الروسي. ولا يهم ما إذا كانوا حاضرين في الإجراءات القانونية القطاعية أم لا.

أساسيات تشريعات النقل

القواعد العامة المنصوص عليها في الفصل. تنعكس المادة 40 من القانون المدني في لوائح جديدة نسبيًا مثل:

1. كود الهواء.
2. ميثاق النقل بالسكك الحديدية.
3. رمز الشحن التجاري.
4. قانون النقل المائي الداخلي.

جنبا إلى جنب مع تشريعات النقل المعمول بها حاليا في روسيا، يتم استخدام القوانين المقننة الصادرة خلال وجود اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لتنظيم العلاقات القانونية. نحن نتحدث، على وجه الخصوص، عن ميثاق النقل بالسيارات. ولا يطبق إلا بالقدر الذي لا يتعارض مع أحكام الفصل 40 من القانون المدني وغيره من الأفعال القانونية الحديثة. ويبدو أن قواعده ستبقى سارية حتى اعتماد الميثاق الجديد.

ومن الجدير بالذكر أيضًا أن هيكل تشريعات النقل في الاتحاد الروسي يتضمن اليوم الإجراءات القانونية الصادرة لتطوير الأحكام المعمول بها في العهد السوفيتي. وبالتالي، في الممارسة العملية، يتم تطبيق قواعد نقل الركاب والبضائع بتعليمات من محكمة التحكيم الحكومية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشأن القضايا المتعلقة بصناعة النقل.

مميزات نظام التنظيم

لأسباب موضوعية، أثناء تطوير وتحسين تشريعات النقل، تطورت تدريجيًا إلى مجموعة واضحة إلى حد ما من الأفعال القانونية، والتي تختلف اعتمادًا على مجال النشاط المحدد. وبالتالي، فإن القواعد التي تحكم نقل البضائع عن طريق البحر والسكك الحديدية والنهر والجو وغيرها من وسائل النقل محددة بوضوح تام.

يتكون نظام تشريعات النقل من روابط أفقية ورأسية. الأول مبني على أساس التوصيلات الأفقية بين مكونات النظام. تهيمن على البنية الرأسية الاتصالات الهرمية التي تنشأ في إطار علاقات التبعية.

تصنيف القواعد

اعتمادًا على محتواها، تنقسم الأفعال المتعلقة بالهياكل الأفقية والرأسية لتشريعات النقل إلى بسيطة ومعقدة من حيث التدوين. ويتضمن الأخير أحكاما تخضع لتنظيمها العلاقات العامة غير المتجانسة. ويتم تنظيمها باستخدام عدة طرق قانونية. تتضمن أمثلة الأفعال من هذا النوع رموز ومواثيق النقل.

تعتبر الأفعال التي لا تتعارض مع أحكام قواعد التدوين بسيطة. وهي تهدف إلى استكمالها وتوضيحها وتحديدها. وتشمل هذه الأفعال، على سبيل المثال، قواعد نقل الركاب والبضائع الصالحة لكل نوع من أنواع النقل. وسوف يوضحون القواعد المنصوص عليها في المواثيق والقوانين.

الارتباط الأفقي للنظام

يتكون هذا الجزء من تشريعات النقل من أفعال تختلف في الشكل والمحتوى. وهي تنظم المسائل المتعلقة باستخدام المركبات بجميع أنواعها (السكك الحديدية، الطرق، البحر، إلخ).

يتم تشكيل الرابط الأفقي لتشريعات النقل من خلال اللوائح الفيدرالية والمراسيم الرئاسية واللوائح الحكومية. يتم تنظيم أنواع معينة من العلاقات من خلال وثائق قانونية خاصة. وتشمل هذه التشريعات السكك الحديدية والممرات المائية الداخلية وغيرها من التشريعات.

غير أن القانون المعياري الرئيسي هو القانون المدني. ويخصص الفصل 40 من القانون لنقل الركاب والبضائع. تضع المواد 784-800 أحكاماً مشتركة بين جميع المركبات. ينظم تشريع الاتحاد الروسي القضايا المتعلقة بإبرام عقود تقديم خدمات النقل، والمسؤولية عن الأضرار، والخسائر، والأضرار، ونقص البضائع، وتقديم المطالبات، والمطالبات، وما إلى ذلك.

أنواع القواعد العامة

يشير الرابط الأفقي للتشريعات المتعلقة بأمن النقل إلى جميع القواعد العامة. فيما بينها:

1. قرار المجلس الأعلى لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية لعام 1990. وينص على تدابير عاجلة لتحسين توفير وسائل النقل العام للسكان.
2. المرسوم الرئاسي لعام 1992. ويضع الأساس للتأمين الإلزامي للركاب.
3. مرسوم رئاسي لعام 1996. وينص على الأحكام المتعلقة بتحسين نظام إدارة الدولة لمجمع النقل.
4. مرسوم حكومي لعام 1992. وينص على الأحكام المتعلقة بتقديم دعم الدولة لعمل صناعة النقل.
5. القرار رقم 184 لسنة 1993. وينص على التدابير الرامية إلى ضمان سلامة البضائع وتعزيز مكافحة السرقة.
6. القرار رقم 876 لسنة 1993. وينص على التدابير اللازمة لضمان التشغيل المستقر للنقل البحري والجوي والبري والنهري. واليوم أصبح هذا القانون المعياري ساري المفعول في الطبعة الجديدة لعام 1996.
7. مرسوم حكومي لعام 1998. وفقًا لهذه الوثيقة، يتم تعيين مهام الإشراف على سلامة هياكل الشحن الهندسية الهيدروليكية إلى وزارة النقل في الاتحاد الروسي.

هذه ليست قائمة كاملة باللوائح العامة المدرجة في تشريعات النقل. هناك الكثير من الوثائق القانونية الجديدة في الهيكل. هذا أمر مفهوم. في الظروف الحديثة، لا يمكن لصناعة النقل أن تعمل على أساس القواعد القديمة.

اللوائح المتعلقة بأنواع معينة من المركبات

وهي تختلف عن الأفعال القانونية الأخرى. وتشمل هذه القواعد الأفعال الصادرة عن إدارات النقل والوزارات ضمن اختصاصها. ومن بينها، تحتل الأحكام المعقدة للتدوين مكانا خاصا. أنها تحتوي على قواعد ليس فقط للقانون المدني، ولكن أيضًا للفروع القانونية الأخرى. ومن الأمثلة على ذلك التشريع الضريبي. يتم تنظيم ضريبة النقل والعقوبات المفروضة على انتهاك التزامات الدافعين وعدد من القضايا المالية الأخرى حصريًا من خلال قانون الضرائب. يتم تحديد الأحكام المنظمة لإجراءات حل النزاعات في مجال النقل من خلال القواعد الإجرائية.

الأعمال القانونية الصناعية

من المهم بشكل خاص المواثيق والقوانين التي تحدد المتطلبات الخاصة لتشريعات النقل:

• ميثاق النقل بالسكك الحديدية لعام 2003.
• قانون النقل المائي الداخلي لعام 2001
• ميثاق مركبات السيارات لعام 1969
• قانون الهواء لعام 1997
• رمز الشحن التجاري (MCC) 1999

تفاصيل تطبيق المعايير

كما هو منصوص عليه في المادة 2 من القانون المدني، ينظم القانون المدني الالتزامات التعاقدية وغيرها من العلاقات القانونية المتعلقة بالملكية. وببساطة، فإن القانون المدني هو قانون معياري له، إلى حد ما، أهمية عامة بالنسبة للأحكام القانونية ذات النوع المعقد من الناحية التدوينية.

من الضروري أن نأخذ في الاعتبار أن القانون المدني هو قانون تدوين للصناعة، على عكس ميثاق النقل بالسكك الحديدية وقانون الشحن التجاري والوثائق القانونية الخاصة الأخرى، والتي هي أيضًا تدوين، ولكنها معقدة بطبيعتها. فهي لا تحتوي على القانون المدني فحسب، بل تحتوي أيضًا على أحكام أخرى تتعلق بالمجالات القانونية الأخرى.

بالنسبة للقانون الذي ينظم الشحن التجاري، سيكون للقانون المدني معنى عام في الجزء ذي الصلة. ويأتي ذلك من أحكام المادة 1 من MCM. وفي الوقت نفسه، لا توجد إشارة مماثلة لذلك في أعمال قانونية تدوينية أخرى، على الرغم من أنها في الواقع تحتل نفس المكانة بسبب الارتباط المنهجي والمنطقي بينها وبين القانون المدني.

الارتباط العمودي

كما ذكر أعلاه، فإنه يقوم على نظام هرمي من القواعد.

التشريع الاتحادي في مجال النقل هو نظام فرعي للقانون المدني. عناصرها الأساسية هي الأفعال التي تنظم العلاقات القانونية التي تنشأ عند استخدام جميع أنواع النقل. وكقاعدة عامة، يتم إصدارها من قبل الجمعية الفيدرالية والرئيس والحكومة.

تعتمد الروابط النظامية الفردية لتشريعات النقل على قوانين قانونية كبيرة. هم رموز النقل والمواثيق. تعمل القوانين الأخرى المدرجة في النظام على تنظيم قضايا أكثر تحديدًا. وهي تعتمد بشكل هرمي على وثائق قانونية أكبر، على الرغم من اعتمادها والموافقة عليها من قبل نفس السلطة. ويتجلى هذا بشكل خاص عند تحليل بناء نظام من الأفعال التي تنظم العلاقات القانونية في النقل الجوي والسكك الحديدية والبحري.

التنظيم القانوني للعلاقات في النقل بالسكك الحديدية

الفعل الرئيسي في هذا المجال هو الميثاق (UZhT). وينظم العلاقات المتعلقة بنقل الركاب والبضائع، ومسؤولية العملاء وشركات النقل عن انتهاك القواعد الحالية. ومع ذلك، ينبغي أن يؤخذ في الاعتبار أنه لا يتم تنظيم جميع القضايا في UZhT، لذلك، بالإضافة إلى ذلك، تم نشر ما يلي:

1. مرسوم حكومي لعام 1992. وينظم القضايا المتعلقة بضمان الامتثال للانضباط لعمال النقل بالسكك الحديدية.
2. قرار رقم 716 لسنة 1993. ويصلح المسائل المتعلقة بضمان سير النقل بالسكك الحديدية دون انقطاع.
3. مرسوم حكومي لعام 1992. وينص على تدابير لتحسين السلامة في النقل بالسكك الحديدية.
4. المرسوم الحكومي لعام 1998. يحدد هذا القانون إجراءات تنفيذ التدابير الرامية إلى تحسين هيكل النقل بالسكك الحديدية.
5. مرسوم رئاسي لعام 1996 بشأن تحديد إجراءات مواصلة تطوير النقل بالسكك الحديدية.
6. مرسوم حكومي رقم 448 لسنة 1998. بالموافقة على مفهوم الإصلاح الهيكلي لنظام النقل بالسكك الحديدية الاتحادي.
7. المرسوم الحكومي رقم 507 لسنة 1998. ويحدد الاتجاهات الرئيسية لتحسين سياسة الدولة في مجال النقل بالسكك الحديدية.
8. مرسوم حكومي رقم 1029 لسنة 1998. وافقت هذه الوثيقة التنظيمية على قواعد حساب معدلات الدفع لاستخدام العربات والحاويات والتعريفات لحساب الرسوم.
9. مرسوم حكومي رقم 224 لسنة 1999. ويحدد التدابير اللازمة لتحسين تنظيم تعرفة الطاقة التي يستهلكها النقل بالسكك الحديدية.

حاليًا، هناك الكثير من اللوائح المعمول بها في هذه الصناعة. إنهم ينظمون ويطورون العلاقات التي لا تنظمها UZhT.

النقل المائي

يتم أيضًا تنظيم العلاقات التي تتطور في هذا المجال من خلال العديد من القوانين القانونية. المفتاح هو قانون النقل المائي الداخلي. إنه ينظم كامل العلاقات مع مستهلكي الخدمات. بالإضافة إلى القانون، فإن القضايا المتعلقة بنقل البضائع عن طريق النقل النهري منصوص عليها أيضًا في القوانين القانونية الأخرى. على وجه الخصوص، نحن نتحدث عن اللوائح الحكومية لعام 1994 رقم 780 و1996 رقم 464.

دور خاص في النظام ينتمي إلى قواعد نقل البضائع والأمتعة والركاب. يقومون بحل المشكلات المتعلقة بالسلامة في النقل المائي الداخلي.

وافق قرار الحكومة رقم (72) لسنة 2003 على قواعد تقديم خدمات نقل الركاب والبضائع والأمتعة للاحتياجات المنزلية (الشخصية) في النقل المائي.

خاتمة

نظام تشريعات النقل الحديثة عبارة عن مجموعة من اللوائح الصادرة عن الهيئات المخولة بتنفيذ المهام الإشرافية في تقديم خدمات نقل الأمتعة والبضائع والركاب بجميع أنواع المركبات. وكلما كان هيكل هذا النظام أكثر كمالاً، كلما كان محتوى الأحكام أكثر وضوحاً وكان تطبيقها أسهل على أرض الواقع. وهذا بدوره يزيد من كفاءة صناعة النقل بأكملها في البلاد.

تعتبر تشريعات النقل مجموعة اللوائح الأكثر استقرارًا. تم تطبيق الأحكام الرئيسية التي تحكم العلاقات القانونية المتعلقة بإبرام العقود، وتوفير النقل، والمسؤولية عن تشغيلها، والأضرار، والخسائر، وتلف البضائع، وتقديم المطالبات والمطالبات، دون أي تغييرات خاصة لفترة طويلة .

سيتعين الآن على المالكين الشخصيين للشاحنات والحافلات تجهيز مركباتهم بأجهزة لمراقبة عمل السائق وراحته. ما يسمى تاكوغرافات. وهذه مجرد بداية التغيير.

على مدى السنوات القليلة الماضية، بدأ نقل البضائع والحافلات فجأة بالانتقال إلى القطاع الخاص بأعداد كبيرة. وتحولت على الفور إلى مشكلة خطيرة على الطرق. وقد ارتفع عدد الحوادث التي تتعرض لها هذه الحافلات والشاحنات. كقاعدة عامة، حوادث ذات عواقب وخيمة للغاية. بعد كل شيء، عندما تتعرض عدة سيارات لحادث، لا يوجد سوى عدد قليل من الضحايا. عندما تكون الحافلة عشرات. ماذا لو كانت الحافلة تقل أطفالا؟

الوضع هو نفسه تقريبًا مع الشاحنات. عندما تصطدم شاحنة بسيارة أخرى على الطريق عن طريق الخطأ، فهذا حادث بسيط. لكن الشاحنات المثقلة تميل إلى تدمير كل شيء في طريقها. وعدد ضحايا مثل هذه الحوادث آخذ في الازدياد.

86 بالمائة - هذا هو مقدار زيادة عدد حوادث الحافلات

الحقيقة هي أن شركات النقل يجب أن تتحكم في مركباتها وسائقيها. التحقق من الحالة الفنية للمركبات قبل وضعها على الخط، وكذلك إجراء الفحوصات الطبية للسائق قبل الرحلة وبعدها.

المالك الخاص للحافلة التي تنقل الركاب، بالطبع، من الناحية النظرية، يجب أن يفعل ذلك أيضا، لكنه غير ملزم. ونتيجة لذلك تظهر على الطرق حافلات صغيرة تنهار أثناء القيادة ويقودها سائقون مخمورون.

يعمل أصحاب القطاع الخاص بنشاط على خطوط حافلات المسافات الطويلة تحت ستار "العرف". ومن المستحيل تقديم مطالبات ضدهم، باستثناء عطل محدد محدد. بالإضافة إلى ذلك، فإن المالك الخاص، إذا لم يكن رجل أعمال فرديًا أو كيانًا قانونيًا، يكون مسؤولاً عن أي انتهاك بغرامة تتراوح بين 500 إلى 5 آلاف روبل. ويعاقب رواد الأعمال الأفراد والكيانات القانونية بغرامات تتراوح بين 25 إلى 250 ألف روبل لنفس الانتهاكات.

ولهذا السبب تفضل العديد من شركات النقل استخدام خدمات أصحاب السيارات الخاصة. بعد كل شيء، في هذه الحالة لا يحتاجون إلى استثمار الأموال في مراقبة السيارة، وكذلك السائق. وإذا حدث شيء ما، فإن الغرامة التي سيتم إصدارها للسائق ستكون أقل بعدة مرات من تلك التي سيتم فرضها على الشركة.

لذلك، قدمت الحكومة إلى مجلس الدوما مشروع قانون بتعديل قانون السلامة على الطرق، والذي يحدد نفس المتطلبات لأصحاب السيارات الخاصة كما هو الحال بالنسبة للشركات وأصحاب المشاريع الخاصة.

في حالة الكيانات القانونية، سيواجه أصحاب القطاع الخاص غرامات وتأمين وساعات عمل مختلفة. الصورة: إيداع الصور

إذا تم اعتماد المشروع ودخل حيز التنفيذ، فسيتعين على أصحاب السيارات الخاصة - الأفراد - التأكد من أن الحالة الفنية للمركبات تتوافق مع متطلبات التشريعات الخاصة بالسلامة على الطرق واللائحة الفنية وعدم السماح للمركبات بالعمل إذا كانت بها عيوب التي تهدد السلامة على الطرق. وهذا يعني فحص المعدات قبل كل إصدار على الخط. وسيكونون مسؤولين أيضًا عن ضمان الامتثال للوائح السلامة لنقل الركاب والبضائع.

ومع ذلك، هذه مجرد افتراضات. سيُطلب من أصحاب القطاع الخاص، وفقًا لهذه الوثيقة، الخضوع للفحص الفني في فترات محددة - مرة كل ستة أشهر. وحتى الآن لا تلزم تعديلات القانون سائقي مركباتهم الخاصة بالخضوع للفحص الطبي قبل الرحلة. لكن هذا الأمر متروك للحكومة.

لكن سيتعين على مالكي القطاع الخاص تجهيز سياراتهم بالتاكوغرافات. وبالتالي، سيتم فرض السيطرة على الالتزام بالعمل وبقية السائقين على أصحاب القطاع الخاص. ففي نهاية المطاف، ليس مالك السيارة هو الذي يجلس خلف عجلة القيادة دائمًا. ربما سائق مستأجر. ولكن يجب أن يكون المالك أيضًا مسؤولاً عن مراقبة نظام العمل والراحة. حتى لو كان مالكا خاصا.

تشير الإحصاءات إلى أن عدد الحافلات ذات الملكية الشخصية قد زاد بشكل حاد مؤخرًا

ومن المقترح إسناد سلطة وضع المعايير ذات الصلة للحكومة، وفقًا للمذكرة التوضيحية للوثيقة. وفي هذا الصدد، سيكون من الضروري إجراء تغييرات على قواعد المرور من حيث وضع معايير لوقت القيادة المستمرة للحافلة أو الشاحنة والاستراحات في مثل هذه القيادة. أي المدة التي يمكن للسائق أن يبقى فيها خلف عجلة القيادة والمدة التي يمكنه الراحة فيها بعد ذلك.

بفضل هذا، لن يتم استعادة مبدأ العدالة فحسب، بل سيزداد الأمن أيضًا، كما يعتقد مؤلفو المشروع. كما يتذكرون المأساة التي وقعت في جمهورية الشيشان في 21 يوليو 2015. ثم فقد سائق حافلة صغيرة خاصة السيطرة عليها وانحرف عن الطريق وسقطت السيارة في الهاوية. ونتيجة لذلك، قُتل 10 أشخاص وأصيب 8 آخرون.

بالنسبة لأولئك الذين ماتوا أو أصيبوا، لا فرق بين أن يكون الشخص المخطئ جسديًا أو قانونيًا. ولذلك يجب عليهم أن يستجيبوا على قدم المساواة.

كما تشير الإحصائيات إلى أن عدد الحافلات المملوكة للأفراد قد زاد بشكل ملحوظ في الآونة الأخيرة. وفي الوقت نفسه، انخفض أيضًا عدد الحافلات المملوكة للكيانات القانونية.

وفي عام 2014، تجاوز عدد الحافلات المملوكة للأفراد (440,198 وحدة) عدد الحافلات المملوكة للجهات الاعتبارية (437,873 وحدة).

بينما في عام 2008، كان الأفراد يمتلكون 410.506 حافلة، والكيانات القانونية - 483.627، في عام 2010 - 428.333 و465.480 حافلة، على التوالي. يشير هذا إلى أن شركات النقل تبتعد عن تلبية متطلبات السلامة على الطرق الأكثر صرامة والمسؤولية الأعلى عن انتهاكها.

ولذلك، يقترح مشروع القانون مساواة المسؤولية عن هذه الانتهاكات بين الأفراد والكيانات القانونية.

غدًا، 28 سبتمبر، ستدخل قواعد سلامة العمل الجديدة للسيارات حيز التنفيذ. حل أمر وزارة العمل رقم 59 بتاريخ 6 فبراير 2018 محل الأمر القديم رقم 28 بتاريخ 12 مايو 2003، والذي لم يعد ساري المفعول.

المواد ذات صلة بطلاب إعادة التدريب المهني والدورات التدريبية المتقدمة في المجالات التالية:

ما الذي تغير في سلامة العمل في المركبات بعد قرار وزارة العمل رقم 59؟

توفر قواعد سلامة العمل الجديدة للنقل بالسيارات قائمة محدثة من العوامل الضارة والخطرة في العمل.

وتشمل هذه العوامل:

• استخدام الأدوات ذات الحواف المدببة.
• عوامل سقوط الأجسام التي تتطلب التثبيت.
• يتم توفير تقييم للتعب والحمل الزائد البدني أثناء العمل.
• أصبح الحمل الزائد العصبي والعقلي عاملاً مهمًا للسائقين.

حقائق ضارة وخطيرة تقترح وزارة العمل القضاء التام على مخاطر الحالات الخطيرة المذكورة أو تقليلها.

في ظروف التعرض للعوامل الضارة، يجب تزويد الموظفين بالكامل بمعدات الحماية المناسبة.

كما تم إجراء تغييرات على إجراءات إصدار تصاريح العمل.

دعونا نذكرك أنه بحلول نهاية العام يجب على جميع أصحاب العمل استكمال إجراءات التقييم الخاص لظروف العمل في مكان العمل. ابتداءً من العام الجديد سيتم تغريم الأشخاص لعدم إجراء التقييمات الخاصة (اقرأ أخبار 26 سبتمبر 2018 حول هذا الموضوع)

من يجب عليه الالتزام بقواعد سلامة العمل في السيارات؟

تحدد قواعد حماية العمال الجديدة متطلبات صيانة وتشغيل المركبات. ومن الضروري الاعتماد عليها عند تشغيل وصيانة وإصلاح وفحص الحالة الفنية للمركبات. ويتعين على الكيانات القانونية بجميع أشكالها التنظيمية والقانونية اتباعها.

وبالتالي، يجب على الفئات التالية من المشاركين الالتزام بالقواعد الجديدة:

• المنظمات ورجال الأعمال الأفراد الذين يقومون بتشغيل المركبات.
• الجهات التي تقوم بصيانة المركبات.
• رجال الأعمال الأفراد والكيانات القانونية التي تقوم بإصلاح المركبات.
• الأشخاص الذين يقومون بفحص الحالة الفنية للنقل.

لا تنطبق هذه المعايير على الرافعات الشوكية أو الشاحنات أو عربات البضائع. وهذا لا ينطبق أيضًا على الأفراد الذين ليسوا رواد أعمال فرديين.

عوامل الإنتاج الضارة في المركبات

تشمل هذه العوامل زيادة تلوث الهواء بالغبار والغاز، وزيادة أو انخفاض درجة حرارة المعدات والمواد والهواء في مكان العمل، وزيادة الضوضاء والاهتزاز ومستوى الرطوبة وحركة الهواء والإضاءة والحمل الزائد الجسدي والنفسي العصبي.

إحاطة السلامة المهنية

قد يُسمح للعمال الذين أكملوا التدريب على السلامة والصحة المهنية (OHS) بالعمل. ويجب عليهم أيضًا اجتياز اختبار معرفة OT.

مرة واحدة كل 3 أشهر، يجب على الموظفين الذين يؤدون عملاً بمتطلبات سلامة متزايدة أن يخضعوا للتدريب. ويجب أن تخضع نفس الفئة لاختبار المعرفة مرة واحدة على الأقل في السنة.

المتطلبات العامة

تتطلب القواعد من الموظفين الخضوع لفحوصات طبية أولية ودورية. في المناطق الخطرة والضارة بشكل خاص، يحظر استخدام عمل النساء والأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا.

عند إبرام عقد العمل، يجب على صاحب العمل إبلاغ الموظف بمعدات الحماية الشخصية المطلوبة (PPE). تم توضيح هذه المتطلبات في القواعد المشتركة بين القطاعات لتزويد العمال بالملابس الخاصة والأحذية الخاصة ومعدات الحماية الشخصية الأخرى.

إذا كان الموظفون يعملون في طقس بارد بالخارج أو في غرف غير مدفأة، فيجب توفير فترات راحة منفصلة لهم، والتي يتم تضمينها في ساعات العمل.

حماية العمال في مواقع الإنتاج

إلزام مؤسسات النقل بالسيارات بإضاءة مناطقها الخارجية. يجب أن يكون مصدر الطاقة مستقلاً عن الإضاءة داخل المنطقة. يجب دائمًا إغلاق فتحات الميزاب. عند القيام بأعمال الحفر والإصلاح، يجب تسييج الحفر والفتحات المفتوحة، ويجب تركيب جسور بعرض 1 متر مع درابزين بارتفاع 1.1 متر عبر الخنادق.

عند بوابة أراضي مؤسسة النقل من الضروري وضع لافتة "احذر من السيارة". وبجانبه يجب أن يكون هناك رسم تخطيطي لاتجاهات الحركة المحظورة والمسموح بها. يجب أن تكون هذه المنطقة مضاءة. يمنع مرور العمال عبر بوابة الدخول.

السلامة والصحة المهنية في مواقف السيارات والجراجات

يجب أن تكون مواقع تخزين المركبات هذه منفصلة عن مناطق الإنتاج. يجب أن يكون سطح الموقع مستوياً وله منحدر لتصريف المياه. يجب تنظيف المحيط باستمرار من الثلج والأوساخ.

يلزم وجود علامات لتركيب المركبات وحدود السفر. يمنع منعا باتا تخزين السيارات بكميات تتجاوز تلك التي تحددها وثائق التصميم. يجب عدم انتهاك خطة الترتيب وتقليل المسافة بين وحدات المعدات المتجاورة.

يمنع منعا باتا القيام بأعمال الحدادة والحرارية واللحام والدهان والنجارة في هذه المنطقة، وكذلك غسل الأجزاء باستخدام السوائل القابلة للاشتعال والاحتراق.

لا يمكنك تزويد السيارات بالوقود أو تصريف الوقود أو تخزين الوقود والزيوت في الموقع. كما أنه من غير المقبول تخزين حاويات الوقود. من غير المقبول تخزين خاص مركبات نقل المواد القابلة للاشتعال مع المركبات الأخرى.

حماية العمال في مجالات الصيانة وفحص الحالة الفنية وإصلاح المركبات

تحدد القواعد شروط التثبيت الإلزامي للستارة الحرارية الهوائية على الموقع. ينطبق هذا المطلب على خطوط العرض تلك التي يكون فيها متوسط ​​درجة حرارة الهواء في أبرد الشهور 15 درجة تحت الصفر. كما تم تحديد شروط تثبيت أقفال الدهليز.

يجب أن تكون أقسام الحدادة والنابض واللحام في غرف تكون جدرانها وأرضياتها من مواد مقاومة للحريق. توضح القواعد أيضًا متطلبات معدات خنادق التفتيش والجسور.

للقيام بأعمال ذات خطورة متزايدة، من الضروري إصدار تصريح عمل يعكس محتوى ومكان ووقت وظروف العمل مع زيادة الخطر، وإجراءات السلامة اللازمة، وتكوين الفريق والعاملين المسؤولين عن المنظمة والتنفيذ الآمن للعمل. يجب أن يتم تسجيل إصدار التصريح في مجلة.

تحدد القواعد أيضًا متطلبات تشغيل المركبات التي تعمل بوقود الغاز. تم وصف قواعد حماية العمال عند تشغيل المركبات في الشتاء.

تعرف على الإصدار الجديد "قواعد حماية العمال في النقل البري » (تحميل )

يمكن لموظفي مؤسسات النقل بالسيارات الخضوع للتعلم عن بعد في التدريب المتقدم ودورات إعادة التدريب المهني والحصول على الوثائق التعليمية اللازمة في التخصصات التالية:

مرسوم حكومة موسكو بتاريخ 22 أغسطس 2011 رقم 379-PP
"بشأن تقييد حركة مركبات الشحن في مدينة موسكو وإبطال بعض الإجراءات القانونية لحكومة موسكو"

مع التغييرات والإضافات من:

15 نوفمبر، 26 ديسمبر 2012، 14 فبراير، 1 أكتوبر 2013، 4 مارس، 9 ديسمبر 2014، 23 أبريل، 21 مايو، 26 أغسطس 2015، 15 مايو، 29 ديسمبر 2018

4.3. يتم توفير المعلومات للسائقين حول القيود الحالية من خلال لافتات الطرق المناسبة وإشارات الطرق المصممة خصيصًا وإشارات المعلومات.

4.4. المستندات التي تؤكد امتثال الخصائص البيئية لمركبات الشحن لمتطلبات الفئة البيئية المنصوص عليها في الفقرة 1 من هذا القرار هي جواز سفر المركبة أو شهادة تسجيل المركبة التي تحتوي على معلومات حول الفئة البيئية.

8.1.3. قراران أو أكثر في حالات المخالفات الإدارية المنصوص عليها في الأجزاء 4-7 من المادة 12.9، الجزء 2 من المادة 12.11، المادة 12.12، الأجزاء 2-5 من المادة 12.15، الأجزاء 3-7 من المادة 12.16، 12.18 التي دخلت حيز التنفيذ القانوني القوة خلال فترة صلاحية الإغفال ، 12.19، 12.21، الأجزاء 1-7، و 11 من المادة 12.21.1، 12.24، الجزء 2 من المادة 12.25، الأجزاء 2، 3 من المادة 12.27، الأجزاء 1 و 2 من المادة 12.31 ، المادة 12.33، الجزء 1 من المادة 19.4.1 النقاط 8.1.1 أو 8.1.2 من هذا القرار)، 8.25 من قانون مدينة موسكو رقم 45 المؤرخ 21 نوفمبر 2007 "قانون مدينة موسكو للمخالفات الإدارية" والمرتكبة أثناء العملية لمركبة البضائع المدرجة في السجل.

8.1.4. خلال فترة صلاحية المرور، يُسمح للسائق الذي ليس لديه، في الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي بشأن السلامة على الطرق، برخصة قيادة وطنية روسية أو تصريح مؤقت لقيادة المركبات، بقيادة السيارة دخلت في السجل.

8.1.5. إذا كان على مالك أو سائق مركبة بضائع مسجلة في السجل دين مستحق خلال الفترة التي تحددها المادة 32.2 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي لدفع غرامة مفروضة لارتكاب مخالفة إدارية أثناء تشغيل مركبة بضائع مسجلة في السجل، وفقًا للقانون الذي دخل حيز التنفيذ، قرار في حالة المخالفة الإدارية المنصوص عليها في الأجزاء 1، 2 من المادة 12.8، الأجزاء 4-7 من المادة 12.9، الجزء 2 من المادة 12.11، المادة 12.12 ، الأجزاء 2-5 من المادة 12.15، الأجزاء 3-7 من المادة 12.16، 12.18، 12.19، 12.21، الأجزاء 1-7، و11 من المادة 12.21.1، 12.24، الجزء 2 من المادة 12.25، الأجزاء 2، 3 من المادة 12.27، الجزءان 1 و 2 من المادة 12.31، المادة 12.33، الجزء 1 من المادة 19.4 (عند ممارسة الإشراف في مجال النقل)، المادة 19.4.1 (عند ممارسة الإشراف في مجال النقل) من قانون المخالفات الإدارية الاتحاد الروسي (باستثناء الحالات المحددة في الفقرات 8.1.1 أو 8.1.2 من هذا القرار)، 8.25 من قانون مدينة موسكو الصادر في 21 نوفمبر 2007 رقم 45 "قانون مدينة موسكو بشأن الجرائم الإدارية" الذي تم اكتشافه خلال فترة الصلاحية من المرور.

معلومات حول التغييرات:

بموجب مرسوم صادر عن حكومة موسكو بتاريخ 23 أبريل 2015 N 228-PP، تم استكمال هذا القرار بالفقرة 8.1.6

8.1.6. عدم إخطار (نقص المعلومات في سجل الإخطارات) مقدم الطلب من بين الكيانات القانونية أو رواد الأعمال الأفراد في الخدمة الفيدرالية للإشراف على النقل (هيئتها الإقليمية) حول بدء أنشطة تقديم خدمات نقل البضائع عن طريق البر النقل الذي تزيد طاقته الاستيعابية عن 2.5 طن (باستثناء وسائل النقل التي يتم تنفيذها لتلبية الاحتياجات الخاصة للكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية)، وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 16 يوليو 2009 ن 584 "بشأن إجراءات الإخطار لبدء أنواع معينة من الأنشطة التجارية."

معلومات حول التغييرات:

تم استكمال القرار بالفقرة 8.1.7 اعتبارًا من 15 يونيو 2018 - مرسوم حكومة موسكو بتاريخ 15 مايو 2018 N 450-PP

8.1.7. إنهاء الأنشطة (التصفية):

8.1.7.1. الشخص الذي قدم طلب تقديم الخدمات العامة. المنصوص عليها في الملحق (1) والملحق (2) لهذا القرار، من بين الكيانات القانونية أو رواد الأعمال الأفراد.

8.1.7.2. جميع الأطراف المقابلة المحددة في العقود المرفقة بطلب تقديم الخدمات العامة المنصوص عليها في الملحق رقم 1 والملحق رقم 2 لهذا القرار، والتي تؤكد الحاجة إلى نقل البضائع.

8.2. تحديد الدائرة لأسباب رفض تقديم الخدمات العامة المنصوص عليها في الملحق رقم (1) والملحق رقم (2) من هذا القرار، بعد إصدار التصريح المقابل، وكذلك تحديد الدائرة لوقائع مقدم الطلب الذي يقدم مستندات تحتوي على معلومات كاذبة عمداً لصالح توفير هذه الخدمات العامة.

8.3. قيام الإدارة بتحديد وقائع انحراف مركبة البضائع المقيدة في السجل عن مسارات المرور، وعدم الالتزام بتكرار أو حجم النقل المنصوص عليه في طلب تقديم الخدمات العامة المنصوص عليها في الملحق رقم (1) لهذا القرار.

8.4. تلقي الإدارة، من خلال تفاعل المعلومات بين الإدارات مع مفتشية الدولة للسلامة على الطرق التابعة لوزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي، معلومات حول التغييرات في لوحة تسجيل الدولة أو مالك مركبة الشحن.

8.5. طلب إلغاء تصريح فرد أو رجل أعمال فردي أو كيان قانوني أو ممثل معتمد تقدم بطلب لتوفير خدمة عامة لإدخال معلومات حول التصاريح الصادرة في السجل مع فترة صلاحية لا تزيد عن سنة واحدة.

8.6. تقديم خدمة عامة لمدينة موسكو فيما يتعلق بإدخال معلومات السجل حول تصاريح المرور الصادرة الصالحة لمدة لا تزيد عن عام واحد مع تغيير المسارات و (أو) بمساحة تغطية أكبر مع إلغاء تصاريح المرور الصادرة مسبقًا لمركبات الشحن المدخلة في السجل.

معلومات حول التغييرات:

بموجب مرسوم صادر عن حكومة موسكو بتاريخ 23 أبريل 2015 N 228-PP، تم استكمال هذا القرار بالفقرة 8.7

8.7. قائمة أسباب إلغاء تصاريح المرور المنصوص عليها في الفقرات 8.1 إلى 8.6 من هذا القرار شاملة.

9. يتم اتخاذ قرار إلغاء تصاريح المرور الصادرة من قبل:

9.1. GKU TsODD في حالة وجود الأسباب المحددة في الفقرة 8.5 من هذا القرار، الإدارة في حالة وجود الأسباب المحددة في الفقرة 8.6 من هذا القرار. يتم إلغاء التصريح بالطريقة المنصوص عليها في الملحق 2 لهذا القرار.

10. في موعد أقصاه اليوم التالي لليوم الذي اتخذت فيه الدائرة قرار إلغاء التصريح:

10.1. يتم إرسال القرار إلى الفرد أو رجل الأعمال الفردي أو الكيان القانوني أو الممثل المعتمد الذي قدم طلبًا للحصول على الخدمات العامة المنصوص عليها في الملحق 1 والملحق 2 لهذا القرار في النظام الفرعي "الحساب الشخصي" لبوابة خدمات الدولة والبلدية ( وظائف) من مدينة موسكو.