لقد شكلت حصة النفقات العسكرية في اقتصاد بلدنا دائمًا جزءًا مثيرًا للإعجاب من الميزانية. لقد تم القيام بالكثير من الأشياء لصناعة الدفاع وكانت ذات نوعية جيدة. تم استخدام بعض الموارد المادية للغرض المقصود منها، وتم إرسال بعضها إلى المستودعات للتخزين في حالة الحرب. يتم تحقيق أعلى مستوى من الحفظ من خلال ما يسمى بالمعدات العسكرية المحفوظة أو ممتلكات الفئة الأولى من الأمن. لا يقتصر الحفظ على التخزين فحسب، بل يشمل أيضًا الحفاظ على الممتلكات في حالة عمل كاملة ومراقبة وصيانة مستمرة.
على مر السنين، امتلأت مستودعات وزارة الدفاع بالذخائر العسكرية القديمة والمعدات وقطع الغيار والوقود ومواد التشحيم. في كل عام، يدخل المزيد والمزيد من الأسلحة الجديدة الخدمة، وتفقد الأسلحة القديمة أهميتها. يتم بيع المعدات العسكرية المحفوظة من خلال المزادات. ونظرًا للعدد الكبير من الهياكل في نظام وزارة الدفاع، فإن هذه المزادات مختلفة تمامًا:
في جميع مزادات بيع الممتلكات العسكرية، تكون 90% من القطع من نفس النوع:
- الشاحنات زيل – 131
- شاحنات الأورال - 4320 و GAZ - 66
- سيارات الركاب UAZ – 469
- ناقلات
- مطابخ المخيم
- الترمس
- أحذية قماش، أحذية الكروم
- السترات المبطنة والسترات والسترات والقبعات
- بنطلون
- قطعة منفصلة
- خردة المعادن الحديدية وغير الحديدية
- وقود الديزل وأنواع الوقود المختلفة ومواد التشحيم
- نادرًا ما توجد قطارات وطائرات ومروحيات وقوارب
وفي أكثر من نصف الحالات، تنتمي التكنولوجيا المستخدمة إلى الفئة الخامسة، أي. لقد انتهت مواردها. تعتبر مبيعات المركبات المتوقفة بمثابة استثناءات وتجذب العديد من الأشخاص الذين يرغبون في شرائها. في المتوسط، تبدأ أسعار UAZ 469 المحفوظة عند 50 ألفًا، أثناء المزايدة تصل إلى 120-170 ألفًا. وينبغي أيضا أن يؤخذ في الاعتبار أن بعض المركبات العسكرية تباع بدون سند ملكية، مما يستلزم تكاليف إضافية عند التسجيل.
يمكنك أيضًا شراء المعدات العسكرية من خلال الشركات الوسيطة. في هذه الحالة، تزيد التكلفة بمقدار الثلث. في الوقت نفسه، يمكنك محاولة تشغيل السيارة، ومعرفة المستندات المتوفرة، وإكمال عملية الشراء في يوم واحد.
في يونيو من هذا العام، بدأ مكتب المدعي العام العسكري الرئيسي في مراجعة مزادات وزارة الدفاع. الجليد، كما يقولون، قد كسر. ظهرت "المخططات الرمادية" التي طورها بعض الموظفين على مر السنين إلى السطح. بادئ ذي بدء، نحن نتحدث عن مزادات البيع لمرة واحدة للممتلكات العسكرية المفرج عنها. في الواقع، خردة المعادن الحديدية وغير الحديدية مدرجة على جدول الأعمال. في الوقت نفسه، في كل قطعة، تحت ستار الخردة، من المفترض أنهم حاولوا بيع إما الممتلكات القابلة للاستخدام، أو الذخيرة، أو كليهما في نفس الوقت. وتبين أن بعض الموظفين دمروا القسم عمداً من الداخل. فكيف يمكن أن تنتهي فوضى الفساد هذه؟ ومن يقف وراء عمليات الاحتيال الكبيرة التي تم إخفاؤها بعناية عن قيادة القسم؟
"المخطط العظيم" نيكولاي فيالوف
إن التفتيش على الخدمات اللوجستية لوزارة الدفاع والتدقيق الذي أجراه مكتب المدعي العام العسكري الرئيسي يسمح لنا باستخلاص استنتاجات معينة. من المفترض أن الشخصية الرئيسية في إجراء مثل هذه المزادات هو رئيس قسم المبيعات في المنطقة العسكرية الغربية نيكولاي فيالوفويبدو أنه يقوم، وفقاً لواجباته الرسمية، بإعداد المستندات اللازمة لبيع الممتلكات العسكرية. ويُزعم أنه هو الذي نظم هذه "المزادات السرية" ونظر إلى كل منها من منظور المصالح الشخصية. وفي الوقت نفسه، المشاركون التجاريون (أو شركاء؟)كان هناك العديد من الشركات التي يمكن تسميتها بالدمى، ويبدو أنها لم يكن لديها حتى مكاتب حقيقية ومرافق الإنتاج اللازمة لمعالجة خردة المعادن الحديدية وغير الحديدية - DeltaMet LLC، وRegionResurs LLC، وSecondary Metals and Alloys LLC. تم استخدام منصات تداول مختلفة لإجراء إجراءات تنافسية. علاوة على ذلك، فإن أنشطة هذه المجموعة لا يمكن الاستغناء عن الدعم "القوي". هناك رأي مفاده أن "المتآمرين الكبار" يغطون بظهور عريضة من قبل السادة المقربين من المدعي العام العسكري السابق. هل هو حقا؟ لا يسعنا إلا أن نخمن.
ومع ذلك، كل شيء سري يصبح واضحا يوما ما. ويبدو أن النطاق فيالوفاوخرجت عن حدود اللياقة . ومن الواضح أن مثل هذه المعاملات المالية واسعة النطاق التي تنطوي على عنصر الفساد لم يعد من الممكن أن تمر دون أن يلاحظها أحد. علاوة على ذلك، فإن الاحتيال من هذا النوع يفسد سمعة القسم بأكمله ككل. وهكذا، أبدت FAS بالفعل اهتمامًا بأنشطة وزارة الدفاع وحددت انتهاكات في المنافسة على بيع المعادن بسعر 792 مليون روبل.
لم يكن ليحدث شيء لو لم تقدم شركة Inchermet من منطقة تفير شكوى إلى الخدمة. والحقيقة هي أن مسؤولي وزارة الدفاع جمعوا بشكل خاص جميع الأشياء المعروضة للبيع في قطعة واحدة بسعر فلكي 792 مليون روبلووديعة 158 مليون روبل. وأكدت خدمة مكافحة الاحتكار أن مثل هذا السعر لا يمكن تقديمه إلا من قبل شركة DeltaMet LLC، "التي استحوذت على العقار في نهاية المطاف".
سيناريو "المزاد الرمادي" المحتمل
أتذكر نكتة قديمة: "من يستطيع أن يخبرني ما هي العمولة؟ إن العمولة هي المعادل النقدي للامتنان لاختيار شركتنا في المناقصة. ما هو العطاء؟ المناقصة هي بطولة صناعة في العمولات”. يبدو لي أن الأمر نفسه ينطبق على مزادات MO. كل شيء سيكون مضحكًا جدًا لو لم يكن حزينًا جدًا... وذو صلة جدًا. ويفترض أن المخطط نيكولاي فيالوفتم إعداده وفي كل مرة تجري الأحداث وفقًا لسيناريو مخطط له مسبقًا. ربما كانت العملية هي نفسها تقريبًا: قام فيالوف، وفقًا لإجراءات وزارة الدفاع، بإعداد قائمة بالممتلكات العسكرية المفرج عنها، على ما يبدو تحت ستار الخردة، بالتواطؤ مع قادة الوحدات العسكرية، وربما، وبالتواطؤ معهم ضمت القائمة سيارات ومكونات وقطع غيار. وربما الذخيرة أيضا. بعد ذلك، تم تشكيل مجموعة كبيرة تتكون من كمية كبيرة من خردة المعادن الحديدية وغير الحديدية، الموزعة في جميع أنحاء البلاد. بعد ذلك، تم طرح القطعة للبيع بالمزاد على الموقع حيث تم التوصل إلى اتفاق مع أصحابها بشأن عقد الحدث بشكل خاضع للرقابة. وفي الوقت نفسه، شاركت واحدة أو أكثر من الشركات المذكورة بالفعل في المزاد. ونتيجة لذلك، قدمت المواقع المكاسب مع فرق بسيط مقارنة بالسعر المبدئي. وإذا نشأت مشاكل فجأة، فمن الواضح أن الأشخاص "الخلفيين" من حاشية المدعي العام العسكري السابق شاركوا في حل الوضع. ربما تمت جميع المزادات بمشاركة فيالوف وفقًا لهذا السيناريو.
الكثير بسعر البداية؟ بسهولة!
في سبتمبر من العام الماضي، أقيمت إحدى مزادات القسم في موقع دار المزادات الروسية JSC. تم تشكيل الكثير، وكان السعر الأولي الذي كان أكثر من 792 مليون روبل. من بين العديد من المشاركين الذين تقدموا بطلبات، سُمح لشركة DeltaMet، المعروفة لنا بالفعل، بالمشاركة في المزاد، والتي حصلت على الكمية بسعر البداية. صدفة؟ بالكاد... بالإضافة إلى ذلك، يبدو أن Vyalov هو أيضًا شريك للمدير العام لشركة DeltaMet LLC راسيما كورجونيفا. على الأرجح، هم الذين يتقاسمون رأس المال المصرح به في شركة Chariot LLC، حيث يكون هناك حد معين كورنييفلديه 33٪، وبعض فيالوف – 34%.
السؤال الذي يطرح نفسه: لماذا لم يتم اتخاذ أي إجراءات لتحديد هوية الأشخاص الرئيسيين المتورطين في القضية أثناء تفتيش مكتب المدعي العام العسكري الرئيسي؟
علاوة على ذلك، يبدو أن مراجعة شطب المعدات وبيع الخردة المعدنية كشفت أنه تحت ستار الخردة، يبدو أن فيالوف ورفاقه هم الذين قد يحاولون بيع المركبات لأغراض مختلفة. لكن تم منع ذلك من قبل الأجهزة المختصة في مديرية المدرعات الرئيسية بوزارة الدفاع. ونتيجة للتفتيش الذي أجراه مكتب المدعي العام العسكري الرئيسي، تم الكشف عن الانتهاكات ذات الصلة.
وهذه ليست حالة معزولة. وفي شهر مارس من هذا العام، يبدو أن المزاد أقيم في نفس موقع دار المزادات الروسية. يبدو أنه تم تشكيل الكثير من منتجات إعادة التدوير عليها كجزء من أمر دفاع الدولة (التخلص من الأسلحة والمعدات العسكرية)وكان موضوع القرعة عبارة عن خردة من المعادن الثمينة والحديدية وغير الحديدية، وتم السماح لـ 4 شركات بالمشاركة في المزاد، إحداها لم تقم بدفع الوديعة المطلوبة بموجب الإجراء إلى الحساب المناسب. بقرار من FAS، تم إلغاء المزاد. في الوقت نفسه، في الإجراءات القانونية اللاحقة، على ما يبدو، وقفت دار المزادات الروسية لحماية مصالح المشتري المحتمل، وليس عميل المزاد - هياكل وزارة الدفاع. غريب، على ما يبدو؟ هل RAD منخرط حقًا في أنشطة Vyalov والشركات العديدة المذكورة أعلاه؟ التواطؤ؟ لا يسعنا إلا أن نخمن ونتجاهل أكتافنا. ومع ذلك، ليس من الواضح لماذا نيكولاي فيالوفهل يستمر في شغل منصب رئيس إدارة التنفيذ بالمنطقة العسكرية الغربية؟ يجب أن تقدم السلطات المختصة الإجابات على هذه الأسئلة وغيرها بناءً على نتائج الفحوصات الإضافية. ربما يكون "تطهير الصفوف" قاب قوسين أو أدنى.
في يونيو، سيتم فتح مزاد على أراضي باتريوت بارك لبيع الممتلكات المنقولة لوزارة الدفاع التي انتهت مدة خدمتها ولم تعد مناسبة للاستخدام في الجيش. في المجموع، سيتم طرح 94 قطعة للبيع بالمزاد بإجمالي 1170 وحدة من المعدات العسكرية المختلفة - الشاحنات، ومعدات السكك الحديدية، ومحطات توليد الطاقة بالديزل، والكونج، والقوارب، والأرصفة العائمة، وما إلى ذلك. وفقًا لممثل الإدارة، كلاهما قانوني الكيانات والأفراد. ومن المخطط في المستقبل عقد مزادات مماثلة بانتظام. يقدم RBC بعضًا من مزاد يونيو الأول، والذي تم توقيته ليتزامن مع منتدى Army 2015.
مطبخ مقطورة KP-2-48— وحدة واحدة، 1985
الفئة الرابعة
موقع:
سعر البيع المبدئي: 85162 فرك.
الصورة: وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي
المطبخ المحمول OPK-75t— وحدة واحدة، 1958
الحالة النوعية (الفنية):الفئة الثانية
موقع:ص . منطقة مونينو في موسكو
سعر البيع المبدئي: 17271 فرك.
الصورة: وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي
غلاية PNK-2 — 2 وحدة، 1971
الحالة النوعية (الفنية):الفئة الثانية
موقع:مستودع BKH، ص. منطقة مونينو في موسكو
سعر البيع المبدئي: 464,497فرك.
الصورة: وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي
PC-6.7-8925 — 1 وحدة، 1978
الحالة النوعية (الفنية):الفئة الخامسة، معيبة من الناحية الفنية
نسبة التآكل: 85
موقع:نارو فومينسك
سعر البيع المبدئي: 37133 فرك.
الصورة: وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي
مدرب-صالون("واجونباو أميندورف") - وحدة واحدة، 1998.
الحالة النوعية (الفنية):حالة فنية جيدة مع الإصلاحات المقررة المتأخرة
موقع:ص . زاجوريانسكي، منطقة موسكو
سعر البيع المبدئي: 8,226087 فرك.
الصورة: وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي
تحويل قاطرة الديزل TEM-2رأس رقم 5954، 1978
الحالة النوعية (الفنية):معيبة من الناحية الفنية
موقع:سيرجيف بوساد
سعر البيع المبدئي: 2,622760 فرك.
الصورة: وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي
آلة الخنادق TMK-2— وحدة واحدة، 1985
الحالة النوعية (الفنية):الفئة الخامسة
موقع:سان بطرسبورج
سعر البيع المبدئي: 222750 فرك.
الصورة: وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي
تحويل قاطرة الديزل TEM-2، 1975
الحالة النوعية (الفنية):غير مرض
موقع:إيركوتسك -45
بدء سعر البيع: 1 050 573 فرك.
الصورة: وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي
نوع الرصيف العائم PM-61م، PPR-194(عائمة واحدة)، 1978
نوع الرصيف العائم PM-61م، طاعون المجترات الصغيرة-21(ثلاث طوافات)، 1978
نوع الرصيف العائم PM-61م، PPR-119(عائمة واحدة)، 1979
الحالة النوعية (الفنية):الفئة الخامسة، وليس مجموعة
موقع:بالتييسك
سعر البيع المبدئي: 6,226,250فرك.
الصورة: وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي
الكونجي K-131(بدون هيكل) - 76 وحدة، 1976-1982.
الحالة النوعية (الفنية):الفئة الخامسة
موقع:ز . منطقة كروبوتكين كراسنودار
سعر البيع المبدئي: 2,915588 فرك.
الصورة: وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي
تحويل قاطرة الديزل TEM-2، 1978
الحالة النوعية (الفنية):مرض
نسبة التآكل: 55
موقع:ز . ليسنوي-4، منطقة سفيردلوفسك
سعر البيع المبدئي: 4,723907 فرك.
الصورة: وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي
محطة كهرباء الديزل 5E96— وحدتان، 1979 و1985.
محطة كهرباء الديزل 5E97- وحدتان، 1979
الحالة النوعية (الفنية):الفئة الخامسة
موقع:رزيف
سعر البيع المبدئي: 1,108444 فرك.
الصورة: وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي
كونغ 702- وحدتان، 1979
الحالة النوعية (الفنية):الفئة الخامسة
موقع:رزيف
سعر البيع المبدئي:386.786 روبل روسي
الصورة: وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي
تركيب وحدة AD-30تي/230-ح/400- وحدتان، 1980
الحالة النوعية (الفنية):الفئة الخامسة
موقع:ز . فيشني فولوتشيك -5
سعر البيع المبدئي: 124153 فرك.
الصورة: وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي
سيارة ب-60بدون المعدات الرئيسية - 16 وحدة، 1976-1981.
الحالة النوعية (الفنية):غير مرض
موقع:كومسومولسك أون أمور
سعر البيع المبدئي: 5,752278 فرك.
في بعض الأحيان، يختبئ العدو بين أفراده. وهكذا، بعد التفتيش الذي أجراه مكتب المدعي العام العسكري لمزادات وزارة الدفاع، تم تحديد عدد من الانتهاكات الخطيرة. وتم الكشف عن كافة المخططات الإجرامية التي دأب موظفو الدائرة على شحذها على مر السنين.
دعونا نوضح أننا نتحدث عن مزادات لبيع الممتلكات العسكرية المفرج عنها لمرة واحدة. أي أننا نتحدث عن عدد كبير من المعادن الحديدية وغير الحديدية. في الوقت نفسه، في كل قطعة، تحت ستار الخردة، من المفترض أنهم حاولوا بيع إما الممتلكات القابلة للاستخدام، أو الذخيرة، أو كليهما في نفس الوقت.
وتبين أن بعض موظفي القسم قاموا بتدميرها لمصلحتهم الخاصة. إذن من هو البادئ بمثل هذه الفوضى بين العسكريين؟ 
يمكن استخلاص بعض الاستنتاجات بناءً على عمليات التحقق العديدة التي أجراها مكتب المدعي العام العسكري الرئيسي. في الوقت الحالي، الشخصية الرئيسية لجميع المخططات والاحتيال هو رئيس قسم المبيعات في المنطقة العسكرية الغربية نيكولاي فيالوف، الذي، على ما يبدو، يعد، وفقًا لواجباته الرسمية، المستندات اللازمة لبيع الممتلكات العسكرية. ووفقا لمكتب المدعي العام، فإن السيد فيالوف هو الذي نظم مزادات سرية لكسب المال من ممتلكات الإدارة.
لكن المشترين المحتملين في هذه المزادات كانوا شركات طيران ليلية، والتي، بطبيعة الحال، لم يكن لديها حتى خط هاتف أرضي، ناهيك عن معالجة المعادن غير الحديدية. نحن نتحدث عن شركة DeltaMet LLC و RegionResurs LLC و Secondary Metals and Alloys LLC. تم استخدام منصات تداول مختلفة لإجراء إجراءات تنافسية. علاوة على ذلك، فإن أنشطة هذه المجموعة لا يمكن الاستغناء عن الدعم "القوي". بعد كل شيء، أثناء المراجعة، اتضح أنه بدون دعم الموظفين المؤثرين في نفس مكتب المدعي العام العسكري، لكان من المستحيل إخفاء مثل هذه الجرائم. ومع ذلك، كل شيء سري يصبح واضحا يوما ما.
يبدو أن نطاق السيد فيالوف تجاوز حدود الحشمة. ومن الواضح أن مثل هذه المعاملات المالية واسعة النطاق التي تنطوي على عنصر الفساد لم يعد من الممكن أن تمر دون أن يلاحظها أحد. علاوة على ذلك، فإن الاحتيال من هذا النوع يفسد سمعة القسم بأكمله ككل. وهكذا، أبدت FAS بالفعل اهتمامًا بأنشطة وزارة الدفاع وحددت انتهاكات في المنافسة على بيع المعادن مقابل 792 مليون روبل. لم يكن ليحدث شيء لو لم تقدم شركة Inchermet من منطقة تفير شكوى إلى الخدمة. والحقيقة هي أنه لم يكن من قبيل الصدفة أن قام الموظفون المغامرون في وزارة الدفاع برفع مثل هذه الأسعار مقابل 792 مليون روبل ، ومع إيداع 158 مليون روبل ، فإن شركة DeltaMet LLC فقط هي التي ستستحوذ على ممتلكات الدولة.
من المفترض أن مخطط نيكولاي فيالوف قد تم وضعه وفي كل مرة جرت الأحداث وفقًا لسيناريو مخطط مسبقًا. ربما كانت العملية هي نفسها تقريبًا: نيكولاي فيالوف، وفقًا للإجراء، أعدت وزارة الدفاع قائمة بالممتلكات العسكرية المفرج عنها، على ما يبدو تحت ستار الخردة، بالتواطؤ مع قادة الوحدات العسكرية، وربما، وشملت القائمة بالتواطؤ معهم سيارات ومكونات وقطع غيار.
وربما الذخيرة أيضا. بعد ذلك، تم تشكيل مجموعة كبيرة تتكون من كمية كبيرة من خردة المعادن الحديدية وغير الحديدية، الموزعة في جميع أنحاء البلاد. بعد ذلك، تم طرح القطعة للبيع بالمزاد على الموقع حيث تم التوصل إلى اتفاق مع أصحابها بشأن عقد الحدث بشكل خاضع للرقابة. وفي الوقت نفسه، شاركت واحدة أو أكثر من الشركات المذكورة بالفعل في المزاد.
ونتيجة لذلك، قدمت المواقع المكاسب مع فرق بسيط مقارنة بالسعر المبدئي. وإذا نشأت مشاكل فجأة، فمن الواضح أن الأشخاص "الخلفيين" من دائرة المدعي العام العسكري السابق كانوا متورطين في حل الوضع. ربما تمت جميع المزادات بمشاركة فيالوف وفقًا لهذا السيناريو.
السعر في متناول الجميع في خريف عام 2016، تم طرح الكثير على منصة التداول الخاصة بـ JSC Russian Auction House، وهو نفس الشيء، 792 مليون روبل. من بين العديد من المشاركين الذين تقدموا بطلبات، سُمح لشركة DeltaMet، المعروفة لنا بالفعل، بالمشاركة في المزاد، وحصلت على الكمية بسعر البداية.
حقيقة أن هذا حادث محظوظ، بالطبع، غير مرجح، لأن نيكولاي فيالوف هو شريك المدير العام لشركة DeltaMet LLC، راسيم كورغونييف. على الأرجح، هم الذين يتقاسمون رأس المال المصرح به في شركة Chariot LLC، حيث يملك كورنييف 33٪، ويملك فيالوف 34٪. الآن دعنا ننتقل إلى الأسئلة الصادقة والجادة تمامًا. لأي سبب بعد تحقيق المدعي العام لم يحدد أحد المتهمين الرئيسيين في القضية الجنائية؟
بعد كل شيء، تم إثبات حقيقة سرقة الأموال. علاوة على ذلك، يبدو أن مراجعة شطب المعدات وبيع الخردة المعدنية كشفت أنه تحت ستار الخردة، يبدو أن نيكولاي فيالوف ورفاقه هم الذين قد يحاولون بيع المركبات لأغراض مختلفة. لكن تم منع ذلك من قبل الأجهزة المختصة في مديرية المدرعات الرئيسية بوزارة الدفاع. ونتيجة للتفتيش الذي أجراه مكتب المدعي العام العسكري الرئيسي، تم الكشف عن الانتهاكات ذات الصلة.