Особенности и значение закона о тишине в россии. Нарушение тишины — законы и действия Нарушение тишины статья коап рф

В настоящее время более 60% жителей городов развитых государств, в том числе и в Российской Федерации, страдают от повышенных шумовых воздействий, особенно в ночное время, которые вызывают серьезные заболевания. Около 80% населения постоянно испытывают чувство дискомфорта от действия повышенного шума. В крупных городах Российской Федерации в зонах повышенного акустического загрязнения проживает свыше 60% населения этих городов. В целом по Российской Федерации в различных регионах под действием сверхнормативного акустического загрязнения находится от 60 до 80% населения, что значительно влияет на продолжительность жизни граждан.

В федеральном законодательстве отсутствует административная ответственность за создание вредных шумовых воздействий в общественных и жилых зданиях, а также на придомовых территориях в ночное время. Ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в большинстве случаев решается на уровне регионального законодательства. В ряде регионов Российской Федерации уже появились законы прямого действия, ограничивающие вредное шумовое воздействие их владельцами на здоровье граждан, нарушающее покой граждан и тишину, особенно на граждан, находящихся в жилых домах, больницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, домах-интернатах.
Конституция РФ предусматривает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17).
Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (в ред. от 25.11.2013), а также различные санитарные правила и нормы, гигиенические нормативы, требования технических регламентов содержат нормы, определяющие постоянные источники или, во всяком случае, источники длительного шумового воздействия, оказывающие вредное влияние на здоровье граждан, в том числе и в дневное время, тогда как в ночное время неблагоприятная обстановка для граждан возникает в основном вследствие кратковременных или длящихся непродолжительное время вредных шумовых воздействий (сигналы, рев мотоциклов, автомобилей, включение на полную громкость автомагнитол и т.д.).
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ предусматривает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст. 17). Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.
Действовавшие до 2006 г. Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1985 г. N 415, обязывали нанимателей "не допускать действий, создающих повышенный шум или вибрацию, нарушающие нормальные условия проживания граждан в других жилых помещениях. Пользование телевизорами, радиоприемниками, магнитофонами и другими громкоговорящими устройствами допускается лишь при условии уменьшения слышимости до степени, не нарушающей покоя жильцов дома. С 23.00 до 07.00 должна соблюдаться полная тишина" (пп. "е" п. 9).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25 утверждены новые Правила пользования жилыми помещениями, которые аналогичной нормы не содержат. Однако, п. 6 Правил гласит, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей.
Приведенные нормы свидетельствуют о том, что пользование жилым помещением, осуществляемое гражданином, не должно нарушать прав и законных интересов других граждан, в частности соседей.

"Кодекс Республики Татарстан об административных правонарушениях" от 19.12.2006 N 80-ЗРТ

Статья 3.8. Нарушение покоя граждан и тишины в ночное время
1. Нарушение покоя граждан и тишины в ночное время - (в ред. Закона РТ от 18.06.2013 N 47-ЗРТ)
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей, на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
2. Те же действия, совершенные повторно в течение года, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от полутора тысяч до двух тысяч рублей, на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В какое время можно делать ремонт в квартире в Москве и Подмосковье? [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.attractif.ru/biblio.php?id=30
Содержание:
1. Санитарные нормы о шуме
2. Понятие дневного и ночного времени
3. Административная ответственность
4. Разрешенное время ремонта квартиры в Москве
5. Шум в результате работ на строительных площадках
6. Порядок фиксации шума
7. Закон Московской области о тишине — 2013 г.
8. Заключительные положения
В какое время можно делать ремонт в квартире так, чтобы не нарушать действующие нормы и сохранять наилучшие отношения с соседями? Что такое время ремонта в квартире? Постараемся найти ответы на эти вопросы.
Шум в дневное время подпадает под действие санитарного законодательства, требующего проведение специальных замеров и составления на их основе заключений. Шум ночью в большинстве регионов России отнесен к нарушению общественного порядка и квалифицируется как посягательство на тишину и покой граждан в установленный местным законодательством период времени. Это позволяет отойти от требования его фиксации с последующим соотнесением с допустимыми уровнями, предусмотренными санитарными правилами, и отнести данное правонарушение к компетенции органов внутренних дел. В ряде регионов ограничения, связанные с обеспечением тишины и покоя, распространяются также и на дневное время (или отдельные его часы).
В 2010 году на рассмотрение Государственной Думы был внесен законопроект № 424965-5, авторы которого предлагали дополнить ст. 6.3. КоАП РФ ч. 2 и 3, которые устанавливали бы на федеральном уровне (в целом для всей территории России) ответственность за нарушение тишины и покоя в ночное время. Данное предложение было отклонено, т.к. указанный вопрос в большинстве случаев уже решен на уровне регионального законодательства. 01.03.2013 в Госдуму внесен очередной проект (№ 232405-6), призванный увеличить продолжительность времени, в течение которого действуют ограничения по шуму. В частности, предлагается ввести понятие «утреннего времени». 06.08.2013 в нижнюю палату парламента внесен очередной законопроект, посвященный «шуму». Речь идет о законопроекте № 327908-6.
Законопроекты можно найти на сайте Государственной Думы: http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf
…………
Итак, в настоящий момент имеется несколько нормативных актов, которые в той или иной степени регулируют проведение, в том числе, ремонтных работ в жилых помещениях, когда такие работы соотнесены с повышенным уровнем шума. В первую очередь следует упомянуть ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который устанавливает обязанность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц содержать жилые помещения в соответствии с требованиями санитарных норм (ст. 23 п. 3, ст. 39 п 3). Несоблюдение таких требований является основанием для привлечения нарушителя к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
В соответствии с СанПиН 2.1.2.2645-10 дневное время приходится на период с 7.00 до 23.00, а ночное — соответственно на период с 23.00 и до 7.00. При этом нормируемыми параметрами непостоянного шума являются эквивалентные (по энергии) уровни звука LАэкв., дБА, и максимальные уровни звука L(Амакс.), дБА (см. п. 6.2. СН 2.1.8.562-96). Превышение хотя бы одного из указанных параметров следует считать нарушением санитарных правил.

Нарушение тишины и покоя граждан в Республике Татарстан:

ночное время в рабочие дни - с 22:00 до 06:00,

ночное время в выходные и нерабочие праздничные дни - с 22:00 до 09:00.

http://www.garant.ru/ .

Адреса и телефоны органов власти

Полностью документ доступен в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ в рамках сервиса заказа документов или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня на сайте http://www.garant.ru/ .

С СПС Гарант вы можете бесплатно работать в Информационно-библиографическом отделе Национальной библиотеки РТ.

Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время с 23:00 до 7:00 фиксируются повсеместно правоохранительными органами и управляющими компаниями, при этом до середины 2016 года, отсутствовали законодательные механизмы, позволяющие воздействовать на лиц, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что способствует совершению гражданами правонарушений, следствием которых достаточно часто являются бытовые преступления.

В период времени, признанный ночным, гражданам запрещается:

слушать громкую музыку не только в квартире, но и во дворе дома;
петь;
громко кричать;
играть на музыкальных инструментах;
заниматься шумными работами (в том числе пылесосить);
смотреть телевизор на большой громкости;
иным образом нарушать спокойствие граждан.

Уровень допустимого шума измеряется в децибелах, и именно они прописаны в санитарно-эпидемиологических нормах. Это смущает многих граждан, которые не знают, как они смогут доказать, что шум, который издают соседи, превышает допустимые нормы. Однако в региональных законах и кодексах об административных правонарушениях обычно прописан не уровень децибел, а именно запрет на совершение ночью определенных действий.

Штраф и административная ответственность за нарушение тишины в ночное время

В соответствии со ст. 1.1 КоАП РФ, определяющей полномочия субъектов РФ в области административного законодательства, во многих регионах Российской Федерации установлена ответственность за нарушение тишины и спокойствия граждан, к примеру:

Закон о соблюдении тишины в Москве №42 от 12.07.2002 года.
Закон о соблюдении тишины в Московской области №16/ОЗ от 07.03.2014 года.

История вопроса ответственности за нарушение тишины граждан

Пункт 6.1 статьи 1.3.1 КоАп РФ определяет перечень должностных лиц полномочных составлять протоколы об административных правонарушениях. При этом 2 абзац части 6 статьи 28.3 КоАп РФ определяет:

Протоколы об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) в случае, если передача этих полномочий предусматривается соглашениями между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий.

С 2014 года как вступили в силу указанные нормы, ни один из субъектов РФ по тем или иным причинам подобных соглашений не заключил.

Время тишины и покоя граждан в Москве и Московской области

Не допускается нарушение покоя и тишины граждан в г. Москве

(ст. 1, ч. 1.1 ст. 2 Закона г. Москвы о тишине от 12.07.2002 № 42)

в ночное время в период с 23 часов до 7 часов.

в это время нельзя шуметь не только на площадках отдыха, придомовой территории, подъездах, лифтах, но и: в больницах; в санаториях и гостиницах; в детских учреждениях; в домах престарелых, а также в домах-интернатах;

Так же запрет относится и на владельцев братьев меньших (собак, кошек и прочая живность), так как за них несут ответственность владельцы.

с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни при производстве ремонтных работ, в том числе по переустройству, перепланировке жилых помещений и нежилых помещений, не являющихся общим имуществом собственников помещений в доме.

Эти ограничения не распространяются на случаи, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода дома в эксплуатацию.

Запрещено шуметь и в Московской области

(ст. 2 Закона Московской области о тишине от 07.03.2014 № 16/ОЗ)

Московской области периоды «покоя граждан» отличаются в зависимости от дня недели.

до 8 часов и с 21 часа в будни (с понедельника по пятницу включительно);
до 10 часов с 22 часов в выходные дни (суббота, воскресенье) и праздники;
с 13 часов до 15 часов ежедневно запрещаются определенные действия, нарушающие тишину и покой жильцов (например, ремонтные работы).

В Москве и области дополнительно

Кроме того, запрещается использование звукоусиливающей аппаратуры, в том числе установленной на транспортных средствах, и проведение ремонтных работ в дневное время с 13 до 15 часов ежедневно. В других регионах РФ могут быть другие ограничения. Единых федеральных норм пока не существует.

В других регионах

Другие регионы в своих нормативных актах могут устанавливать иное время, в которое не допускается нарушение тишины и покоя граждан. В Санкт-Петербурге Воронеже, Курске, Белгороде, Мурманске, Новгороде, запрещено шуметь с 22:00 до 8:00. В остальных регионах могут быть установлены другие правила, отличающиеся на 1-2 часа.

Важно!, что в каждом перечисленном пункте необходимым условием является то, что указанные действия действительно существенно нарушили покой граждан. Эта оговорка сделана не случайно: понятно, что в экстренных ситуациях может сработать сигнализация автомобиля, в ночное время может сломаться замок у входной двери и потребуется починка, то есть сверление. Представляется, что истинным нарушителем становится тот, кто намеренно отравляет жизнь обычных людей шумом .

Помимо этого, ТСЖ и управляющие компании, особенно в домах-новостройках, могут устанавливать правила, касающиеся соблюдения тишины в определенные часы. Эти правила должны соблюдать все жильцы дома.

Причиной шумов могут быть разные действия соседей. Например, прослушивание громкой музыки, игра на музыкальных инструментах, крики, свист и пение, а также ремонт (ч. 1 ст. 2 Закона г. Москвы № 42).

Максимальный уровень шума

Чтобы простой обыватель мог понять, с чем можно сравнить 30-40 децибел из санитарных норм, приведем перечень звуков:

обычный разговор – от 45 до 60 децибел;
плач ребенка – 80 децибел;
работа стиральной машины – от 50 до 70 децибел;
шум от пылесоса – 80 децибел;
ремонтные работы – 140 децибел.

Очевидно, что ночное время не стоит работать бытовыми приборами, стирать, громко разговаривать и вести ремонтные работы.

Ответственность за нарушение покоя граждан

За совершение перечисленных деяний предусматривает санкции в виде предупреждения или наложения административного штрафа:

Для Москвы

Для Санкт-Петербурга

Для остальных городов

При размещении торговых объектов (кафе, баров, магазинов, бильярдных клубов и т.д.) в многоквартирных домах коммерсанты обязаны учитывать интересы проживающих в них граждан, для которых должны обеспечиваться тишина и покой, составляющие их право на благоприятную среду обитания (ст. 8 Закона РФ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Если по результатам замера уровня шума очевидно превышение допустимого значения, коммерсант обязан принять меры к его снижению, скорректировать режим работы своего заведения, в частности прекратив его эксплуатацию в ночное время или сократив количество часов работы (Апелляционное определение ВС Республики Башкортостан от 24.05.2012 по делу №33-5360/2012).

Куда обращаться (жаловать) если ваши права на тишину и покой нарушают

Пострадавшие от нарушения граждане вправе обратиться в Роспотребнадзор, прокуратуру или иные правоохранительные органы, в том числе в суд, с требованием прекратить нарушения на основании ст. ст. 304, 305 ГК РФ, п. п. 45, 47 Постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 г. №22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и норм специального законодательства РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Если вам мешают и вы вызвали полицию, то добивайтесь чтобы прибывшее на вызов должностное лицо полиции составило протокол о нарушении (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ и п. 1 ч. 3 ст. 16.5 КоАП г. Москвы), а для подтверждения шума, достаточно в протокол включить показания соседей.

Так что к проблемным соседям можно не стучаться (они имеют право вас и полицию не пустить (ч. 2 ст. 15 Закона № 3-ФЗ)), а порадовать их последствиями их безрассудства и наплевательского отношения на окружающих.

Если вопрос перерос в серьезный конфликт, то обратитесь по вопросу представительства в суде по административным делам .
При срочном вопросе, задайте его в нашей группе в контакт

Закон о тишине с 1 января 2018 года в многоквартирном доме устанавливает определенные правила, которым должны следовать жители. Документ регламентирует время, в которое шуметь запрещено, и определяет предельно допустимый уровень громкости для соседей.

Консультация юриста бесплатно

Законопроект впервые был принят Государственной Думой в 1999 году. С тех пор в него неоднократно вносили поправки (иногда даже несколько раз в год).

Причем изменения предлагали не только федеральные чиновники. На уровне субъектов в документ также вносили доработки. По большей части они касались установления предельно допустимого уровня громкости и времени, в которое не запрещено шуметь.

К разработке проекта депутатов подтолкнули постоянные жалобы жителей многоквартирных домов. Претензии сводились к одному – соседи шумят в позднее время и не дают выспаться. Жаловались люди и на грохот ремонта, и на громкую музыку.

Народные избранники решили, что проще установить определенные нормы шума, чем пытаться разобраться в каждом конкретном конфликте. Поэтому разработали закон о тишине. Официальный текст регламентирует допустимый уровень громкости звука:

в течение дня нормальным показателем считается 40 децибел;
уровень в 30 децибел устанавливается в ночное время.

Разрешено превысить показатель на 15 единиц, но только днем. Для примера: 40 дБ – это громкость речи, крик фиксируется на уровне от 80 до 90 дБ.

Шум может производить уличный транспорт, электроприборы (стиральная машинка или холодильник), соседи (сюда входят крики и прослушивание музыки или просмотр телевизора). В список входят звуки, издаваемые домашними питомцами, грохот при ремонте или перестановке мебели.

До скольки можно шуметь в квартире в 2018 году

В последней редакции закона сказано, что нарушать установленные показатели громкости можно только в новогоднюю ночь.

В остальные дни превышать нормативы нельзя. Законодательно в ночное время запрещено производить шум, который громче 30 децибел. Ограничение действует с 21:00 до 8:00 в будни. Однако в большинстве регионов другие временные рамки.

В Москве и Московской области

Столичные депутаты приняли собственный законопроект, в котором установлено время тишины. Запрещено превышать допустимый уровень громкости в период с 23:00 до 7:00. В ближайшее время собираются ограничить также проведение ремонтных работ в период с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00.

В Московской области действуют другие нормы. Ночной период начинается в 21:00 и заканчивается в 8:00. В выходные и праздничные дни шуметь запрещено с 22:00 до 10:00. А в обеденный период с 13:00 до 15:00 нельзя проводить ремонт или перестановку мебели.

В Санкт-Петербурге

В северной столице ограничили уровень громкости с 22:00 до 8:00. В выходные и праздничные дни шуметь нельзя до 12:00. На этот период запрещено:

громко смотреть телевизор или слушать музыку;
кричать;
проводить ремонтные работы или двигать мебель.

В Санкт-Петербурге законодательно сделали ряд исключений, которые позволяют нарушить закон о тишине и покое. Например, шум не запрещен при устранении стихийных бедствий, проведении мероприятий по охране прав жителей или совершении богослужений.

В Алтайском крае

В Алтайском крае шуметь нельзя в период с 22:00 до 8:00, а в выходные дни – до 9:00. Днем запрещено превышать уровень громкости с 13:00 до 15:00. При этом закон предписывает соблюдать тишину не только в многоквартирных домах, но и на придомовых территориях, в медицинских учреждениях, В садоводческих товариществах.

Ремонтные работы нельзя проводить с 20:00 до 9:00. Ограничение не касается новостроек, которые были введены в эксплуатацию менее полутора лет назад.

В Нижегородской области

Согласно действующим поправкам, закон о тишине в Нижегородской области устанавливает ночное время с 22:00 до 7:00 в будни и с 23:00 до 10:00 в выходные и праздничные дни. Существует в регионе понятие «тихого часа» (перерыв на дневной сон для детей и пожилых людей) – с 12.30 до 15:00.

Законодательные нормы предписывают также следить за тем, чтобы тишину не нарушали автомобильные сигнализации или звукоусиливающая аппаратура в досуговых учреждениях, вне зависимости от времени суток.

В Красноярске

Депутаты Красноярского Законодательного собрания приняли поправки, согласно которым ночным временем считается период с 22:00 до 9:00. При этом действие закона не распространяется на:

проведение аварийных и спасательных работ;
мероприятия, которые спланированы чиновниками;
государственные и городские праздники.

В остальных случаях запрещено превышать громкость жителям многоквартирных домов, владельцам автомобилей или торговых точек.

В Новосибирске

Народные избранники Новосибирска регламентировали дневные и ночные периоды тишины. Шуметь нельзя с 13:00 до 14:00, с 22:00 до 7:00 (в будни) и с 22:00 до 9:00 (в выходные дни и праздники).

Для строительных работ определили разрешенные временные рамки:

с 7:00 до 20:00 в будни;
с 9:00 до 20:00 в выходные.

Согласно последним внесенным поправкам, в Новосибирске нарушением тишины считаются крики животных и щебетание птиц.

Соседи шумят после 23:00: что делать по закону в 2018 году

Жителям, которые впервые столкнулись с тем, что соседи превышают допустимый уровень громкости, стоит попробовать решить проблему мирным путем.

Консультация юриста бесплатно

Если разговор с нарушителями спокойствия ни к чему не привел, нужно обращаться в полицию. Во время очередного скандала (прослушивания музыки, ремонта и пр.) вызывайте наряд по номеру 02.

Стражи порядка обязаны составить протокол. Далее документ передают участковому, который должен провести беседу с нарушителями. При многократном несоблюдении законодательных норм шумных соседей оштрафуют.

Куда жаловаться, если соседский ребенок шумит и плачет

В этой ситуации жители редко могут решить проблему при помощи беседы. Специалисты рекомендуют направить соседям, чей ребенок постоянно нарушает тишину, официальную претензию.

И только в том случае, если не были предприняты никакие действия, нужно обращаться в полицию, администрацию и управляющую компанию.

Если недовольных много, стоит направить коллективную жалобу в Роспотребнадзор. Но нужно быть готовым к долгому судебному разбирательству. В редких случаях возможно принудительное выселение нарушителей.

Лающая собака у соседей: куда обращаться по закону

Если жителям не дает покоя лающая или воющая собака, а разговор с соседями не принес результата, придется обращаться в правоохранительные органы. Участковый должен провести профилактическую беседу с владельцем животного. Но иногда это не помогает.

В таком случае найдите организацию, которая занимается вопросами содержания домашних питомцев, и сообщите о безответственном отношении соседа к животному. Перед этим удостоверьтесь, что с собакой плохо обращаются. Питомца могут изъять у нерадивого владельца или помогут отучить его лаять.

Штраф и наказание за шум после 23:00 в 2018 году

Нарушение закона о тишине грозит наложением штрафа. Субъекты самостоятельно устанавливают размер взысканий:

в Москве физическим лицам придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб., должностным и юридическим – от 40 до 80 тыс. руб.;
в Санкт-Петербурге минимальный штраф для жителей составляет 500 руб., максимальный – 5 тыс. руб. С юридических лиц могут взыскать до 200 тыс. руб.;
в Алтайском крае за нарушение наложат взыскание в размере от 500 руб. до 3 тыс. руб. для физических лиц и до 10 тыс. руб. для должностных и юридических.

Что делать, если шумят на дворе под окнами

Если шум идет с улицы, жителям также необходимо обращаться в полицию. Действия нарушителей попадают под закон о тишине. Дежурный наряд должен прибыть на место и составить протокол (или несколько, если шумит не один человек).

Кроме того, можно составить обращение в управляющую компанию или ТСЖ. Сотрудники организации обязаны следить за тем, чтобы на вверенной территории соблюдался закон.

Если шумная компания собирается рядом с торговой точкой, можно написать заявление в полицию или Роспотребнадзор с просьбой проверить, соблюдается ли там запрет о реализации алкоголя в ночное время.

Жители всех субъектов России могут отстаивать свое право на спокойствие. Нарушителям закона о тишине придется заплатить штраф, если на них будут жаловаться соседи.

5/5 (7)

Что можно считать шумом

В России все жители обязаны соблюдать тишину и покой. Это правило установлено на законодательном уровне. Однако отношения регулируются с помощью нормативно-правовых актов, принятых территориальными органами власти.

Шумом называют превышение допустимого звукового уровня, исчисляемого в децибелах. Это одна из самых распространенных проблем больших городов. Шум встречается везде: на улице, в автобусах, в торговых центрах и даже дома.

Нарушение – это превышение допустимой нормы в определенный период времени: в ночное время. В некоторых городах существует дневной период, в течение которого нельзя нарушать тишину и покой.

Внимание! К шуму относят:

громкий лай собаки;
проведение работ, связанных с ремонтом;
рев детей;
работа некоторых домашних приборов, например, холодильник, стиральная машина;
перетаскивание крупно габаритной мебели;
слушание музыки;
просмотр телевизора на повышенной громкости;
использование различных усилителей звука;
проведение слесарных работ;
использование пиротехнических изделий;
громкий разговор;
срабатывание автомобильной системы сигнализации;
проведение ремонтных работ на дорогах;
езда автомобилей;
погрузка или разгрузка крупного груза;
проведение работ по благоустройству и облагораживанию двора;
работа крупных заводов, деревообрабатывающих предприятий;
грохот музыки, доносящийся из ночных развлекательных заведений;
другой шум.

Чаще всего на нарушение покоя жалуются жители многоквартирных домов. Иногда соседи сами не соблюдают допустимых норм. Чтобы добиться тишины, прежде всего, необходимо самому человеку научиться соблюдать ее.

Бывает такой вид шума, на который никто не может повлиять. К таковым относятся проведение ремонтных работ по ликвидации аварий, стихийные бедствия, ураганы и тому подобное.

Но есть вид шума, создателем которого является человек. Если он происходит в запрещенное законом время, это считается нарушением.

Разрешенные нормы

Разрешенные нормы шума принимаются на основании положений СанПиНа. Согласно этому документу, нормальным уровнем считается 40 дБ в дневное время и 30 дБ в ночное. Считается, что именно эти параметры приемлемы для человеческой физиологии.

Положения СанПиНа соблюсти невозможно, поэтому территориальные власти принимают собственные нормы, зависящие от населенности города и инфраструктуры.

Например, рев мотора простого мотоцикла варьируется на уровне 90 дБ, а движение нескольких транспортных средств – 80 дБ. Если поселение большое, то избежать потока машин невозможно, поэтому и соблюсти нормальный уровень шума не удастся. Территориальные органы власти определяют средний показатель, сравнивают его с СанПиНом и утверждают приемлемые нормы.

Посмотрите видео. Закон о тишине:

Статьи КоАП РФ

Нарушение допустимого уровня шума – это административное правонарушение. За него существуют наказания, которые описаны в Кодексе об административных правонарушениях.

Важно! Требовать соблюдения тишины можно с помощью работников Российского потребительского надзора. При этом используются статьи 6.3 и 6.4 КоАП.

Статья 23.13 КоАП РФ гласит о правилах установления нормативов в регионе: положения разрабатывают работники санитарного эпидемиологического надзора. Утверждают их территориальные органы власти.

Некоторые думают, что шум можно квалифицировать как мелкое хулиганство, которое наказывается с помощью статьи 20.1 КоАП. Однако это не правильно. По этой статье можно наказать нарушителя общественного порядка, который выражает явное неуважение к обществу.

Наказание для нарушителя тишины и покоя в разных регионах страны значительно различается. Фиксировать нарушение необходимо с привлечением органов полиции – вызвать участкового. Инспектор составляет протокол, а суд принимает решение о назначении наказания.

Если нарушитель впервые отказался соблюдать установленные нормы, то вполне возможно, что его просто предупредят. Но если собранные материалы дела работником органов передаются в суд, то избежать наказания не удастся.

Если человек не следует правилам, он может получить следующее наказание:

если нарушитель – физическое лицо, то сумма штрафа составит от 1 до 2 тысяч рублей;
если нарушитель – должностное лицо, то штрафные санкции увеличиваются от 4 до 8 тысяч рублей;
если нарушитель – юридическое лицо – 40 000 – 80 000 руб.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Другим примером является город Санкт-Петербург. Здесь нарушать тишину нельзя с 10 вечера до 7 часов утра. Дневного промежутка не установлено.

Нарушитель получит штрафное взыскание в размере:

физическое лицо – от 500 рублей до 5000 рублей;
от 3 тысяч до 50 тысяч рублей – должностное лицо;
штраф для организаций увеличивается до 1 млн. рублей.

Минимальная сумма взыскания с юридических лиц равна 50 000 рублей. А простой гражданин может отделаться предупреждением.

Существуют наказания за нарушение тишины и покоя, утвержденные на федеральном уровне. Они применяются при нарушении норм в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благосостояния жителей.

Учтите! Согласно статьям 6.3 и 6.4 федерального Кодекса об административных правонарушениях, нарушителя ждет следующее наказание:

для физических лиц – штраф 500 – 1000 рублей;
для должностных лиц – штрафное взыскание до 2000 рублей;
для ИП – ограничение деятельности на срок до 3 месяцев или штраф до 2 000 рублей;
для организации – ограничение деятельности на срок до 90 дней или штрафное взыскание до 20 тысяч рублей.

Наказания за нарушения тишины и покоя в разных регионах страны значительно отличаются друг от друга.

Закон о соблюдении тишины ночью

Нарушение тишины и покоя – это распространенное правонарушение. Зачастую заявителями являются соседи шумных людей.

Правонарушение в обязательном порядке оформляется протоколом. Для этого вызывают работников полиции. Специальных замеров проводить нет необходимости. Достаточно взять показания свидетелей и принять заявление от обращавшегося человека.

Зачастую нарушать тишину нельзя с 23 до 7 часов. В некоторых регионах эти временные рамки уменьшаются или, наоборот, увеличиваются. Иногда устанавливаются дневные промежутки. Уточнить нормы времени можно в Законах о тишине, принятых в регионе.

Степень нарушения может определить только полицейский. При этом на первый раз он может вынести простое предупреждение. Если нарушение происходит неоднократно, то материалы дела передаются в суд. Денежные средства, взыскание с граждан за нарушение тишины и покоя, направляются в региональный бюджет.

Куда можно обратиться в случае нарушения

Если сосед нарушает тишину, для начала нужно постараться договориться с ним. Вполне возможно, что человек не желал причинять неудобств и согласится больше не шуметь.

Если шумные соседи не желают прекращать нарушать тишину, можно привлечь к помощи работников органов. Гражданину дано право защищать свое физическое спокойствие. Право регламентировано региональными Законами.

Запомните! Если мирно договориться не удается, можно обратиться:

к участковому Полиции;
к работникам санитарного эпидемиологического надзора с заявлением о проведении замеров уровня шума;
в суд.

Прежде чем заявлять на соседей в суд, необходимо доказать факт нарушения со стороны шумного соседа.

К доказательствам нарушения тишины относят:

замеры от органов санэпидемнадзора;
свидетельские показания;
видеофайлы с отражением даты и времени;
другие доказательства совершения нарушения.

В суд стоит обращаться только в том случае, если сосед неоднократно нарушает тишину. За единственный случай большого наказания нарушитель не получит.

Если шум исходит от рядом стоящих заведений, например, баров, клубов, то жаловаться можно в Российский потребительский надзор. Работники полиции также могут повлиять на организацию работы подобных организаций.

Порядок подачи жалобы на нарушителей

Чтобы подать жалобу на нарушителя покоя, требуется соблюсти общепринятый порядок действий:

для начала нужно поговорить с нарушителем;
если мирно договориться не удается, можно обратиться к сотруднику полиции;
по вызову заявителя прибудет работник органов, которому необходимо подать заявление;
можно подать заявку на проведение замеров шума;
далее участковый полиции берет показания у свидетелей, нарушителя, получает результаты экспертизы;
после сбора доказательной базы материалы отправляются суд;
суд принимает решение о вынесении наказания в отношении правонарушителя.

Внимание! Проводить замеры шума в отношении совершения правонарушения шумными соседями нет необходимости. Такой документ нужен, если шум исходит от организации, которая нарушает тишину ежедневно.

Заявление участковому

Унифицированной формы заявления участковому на шумных соседей не существует. Требуется как можно точнее описать случай. Однако отдаляться от факта, переходить на личности не нужно.

В заявлении в обязательном порядке отразите следующую информацию:

наименование организации, куда подается заявление;
ФИО руководителя отделения полиции, его должность, звание;
информация о заявителе (ФИО, место проживания, регистрации, место и дата рождения, контактный номер телефона);
подробное описание правонарушения (точная дата, время и обстоятельства нарушения, имена возможных свидетелей, если известно, то ФИО нарушителя);
какие меры должны быть приняты по отношению к нарушителю;
подтверждение об уголовной ответственности за ложный донос;
подпись заявителя и дата написания заявления.

Анонимные заявления о нарушении тишины и покоя практически никогда не рассматриваются из-за того, что определить потерпевшего невозможно.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления участковому на шумных соседей:

Обращение в Роспотребнадзор о проведении экспертизы

В случае регулярного нарушения тишины одним лицом можно написать заявление в Российский потребительский надзор или в санитарную эпидемиологическую инстанцию о проведении замеров шума.

Первый орган необходимо задействовать в том случае, если нарушитель – организация. Например, ночной клуб. Роспотребнадзор проведет необходимые замеры и примет решение в отношении компании, нарушающей допустимые нормы. Зачастую деятельность таких компаний приостанавливают, если поступило более трех жалоб.

В санитарно-эпидемиологический надзор обращаются в том случае, если человек или организация регулярно нарушают тишину.

Работники Роспотребнадзора и санэпидемнадзора проводят похожие экспертизы. Специалисты второго органа лучше соглашаются осуществлять экспертизу в отношении нарушений от граждан.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в Роспотребнадзор на ночной клуб:

Иск в судебный орган

Единой формы искового заявления на неспокойного соседа не существует. Территориальные подразделения судебных органов вправе разрабатывать собственные образцы заявлений, которые публикуются на официальном сайте суда.

Любое исковое заявление включает в себя отражение следующей информации:

наименование судебного органа, его место расположения;
ФИО судьи;
ФИО истца, его место регистрации, контактный номер телефона;
ФИО ответчика, его место проживания, номер телефона, если известно;
какое правонарушение совершил ответчик;
при каких обстоятельствах произошло нарушение;
подтверждение о предупреждении об уголовной ответственности за ложный донос;
перечень прилагаемых к иску документов.

Заявление составляется в нескольких экземплярах по числу участников дела. Оно подается в канцелярию суда лично или направляется почтой России заказным письмом.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец иска в суд на шумных соседей:

Госпошлина за исковое заявление

Закон о шуме в квартире 2019 года знаком далеко не всем, поэтому некоторые несознательные граждане затевают ремонт или устраивают шумные вечеринки в ночное время. Соседи обычно терпят, или пытаются урезонить шумных жильцов своими силами. Однако зачем изобретать велосипед?

В 2019 году законопроект о соблюдении тишины в квартире вышел с новыми поправками. Здесь прописаны следующие положения: время, когда можно шуметь, уровень шума и ответственность нарушителей тишины.

Даже если несознательные соседи продолжают вас беспокоить, ссылаясь, что не слышали ни о чём подобном, вызывайте участкового и принимайте меры. Помните: незнание закона, не освобождает от ответственности. Итак, что жильцы многоквартирного дома должны знать про шум в квартире.

Временные рамки

Основным параметром в законе о соблюдении тишины является время. С него мы, пожалуй, и начнём. В качестве примера приведём до какого часа можно шуметь в Москве. Сразу оговоримся, что в других регионах страны могут действовать свои нормы, которые введены местными органами власти, но имеющиеся отличия не будут слишком значительными.

Итак, по закону нельзя шуметь в ночное время. Что подходит под это определение? В Москве для жителей многоквартирных домов ночное время наступает в 23:00 и продолжается до 07: 00. Соответственно в это время не допускается выполнение ремонтных работ и других шумных мероприятий.

Обратите внимание, что при проведении ремонта или перепланировки в квартире существуют ограничения, действующие и днём. В частности, ремонт в многоквартирном доме не может продолжаться дольше трёх месяцев.

По закону для проведения шумных ремонтных работ отводится время с 09:00 утра до 19:00 вечера. При этом обязательно нужно сделать перерыв в послеобеденный отдых граждан. Это время с 13:00 до 15:00.

Москва всегда отличалась от других городов, поэтому рассмотрим, как обстоят дела с соблюдением тишины в многоквартирных домах в области. Здесь действуют следующие нормы:

шуметь в будние дни можно до 21:00, начиная работы не раньше 8:00 утра;
для выходных и праздничных дней ограничения действуют с 10:00 до 22:00.

Уточняем, что в действующий закон планируется ввести поправки, поэтому в ближайшем будущем возможны изменения. Разобравшись со временем, поговорим о том, что вообще считается шумом в квартире.

Что нельзя делать ночью

Закон о соблюдении тишины можно трактовать по-разному, как и большинство законопроектов в нашей стране. Например, считается ли нарушением тишины храп соседа за стенкой? Или до какого часа соседскому мальчику можно разучивать гаммы на скрипке? Введённый закон о тишине чётко указывает, что попадает под определение шума в квартире:

Шумные работы. Сюда входит не только ремонт, но и погрузочные работы, если они превышают допустимый уровень шума.
Телевизор. В ночное время запрещено смотреть телевизор с включённой громкостью. Сюда включены радио, музыкальные центры и магнитолы.
Использование пиротехники. Исключением является ночь с 31 декабря на 1 января.
Общий шум. Сюда входят музыкальные инструменты, крики, топот, свист и другие шумные действия.

Закон содержит исключения из вышеупомянутых норм, которые позволяют шуметь в многоквартирном доме ночью. Вот эти ситуации:

действия, направленные на восстановление после стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций. Сюда входит пресечение правонарушений. Например, если вашу машину вскрыли злоумышленники и сработала система сигнализации, это не считается нарушением тишины;
культурно-массовые мероприятия и проведение официальных праздников.

Допустимый уровень шума

Уровень шума в квартире измеряется в децибелах. Если вы считаете, что соседи нарушают установленные законом нормы, вызывайте Роспотребнадзор или санитарно-эпидемиологическую службу. Они замерят уровень шума и выдадут вам соответствующий акт. Вот установленные нормы для соблюдения тишины в квартире:

55 децибел – день;
45 децибел – ночь.

Естественно, что эти цифры ни о чём не говорят большинству наших сограждан, поэтому приведём несколько пунктов для сравнения.

работающий пылесос – 75 дБ;
плач ребёнка – 78 дБ;
шум проезжающего за окном автомобиля – 55 дБ;
звук работы перфоратора и отбойного молотка – 95 и 120 дБ соответственно;
обычный разговор/шёпот – 45/30 дБ.

Обратите внимание, что к установленным нормам допускаются небольшие отклонения. Это зависит от местоположения многоквартирного дома. Например: если рядом проходит оживлённая автострада или пролегают железнодорожные пути, то уровень шума может быть превышен на 10 дБ. Кроме того, в многоквартирных домах допускается превышение допустимой нормы на 5 дБ.

Где нельзя шуметь

По закону о тишине, нельзя шуметь не только в квартире. Закон распространяется на следующие территории:

жилые помещения и места общего пользования в многоквартирном доме;
территория, прилегающая к дому: детские и спортивные площадки, парковки, проезды внутри двора;
земли садовых товариществ и дачных участков;
общеобразовательные, дошкольные и медицинские учреждения. Сюда входят санаторно-курортные лечебницы и пансионаты.

Ответственность за нарушения

Если соседи не знают, что шуметь можно до установленного законом времени, напомните им об ответственности и попробуете урегулировать конфликтную ситуацию миром. Если такая политика не действует, принимайте радикальные меры.

При каждом нарушении тишины вызывайте участкового инспектора. Сотрудник полиции обязан составить протокол о правонарушении. Вызовите специалистов для проведения замеров уровня шума. После этого у вас на руках останутся неопровержимые доказательства. Собрав доказательную базу, обращайтесь в суд, по закону нарушитель будет призван к ответственности.

По действующему законодательству, нарушителю может быть выписано административное предупреждение. Если эта мера не возымеет должного действия, нарушителю выпишут штраф в размере двух МРОТ (минимальный размер оплаты труда).

К слову, в Москве минимальный размер зарплаты 9 000 рублей, соответственно штраф за нарушение тишины и проведение ремонтных работ в неположенное время получается довольно внушительный.

Остались вопросы? Напишите ваш вопрос в форме ниже и получите развернутую консультацию юриста: