Proceduri de investigare a accidentelor armatei. Procedura de investigare a accidentelor industriale

Un accident asigurat înseamnă o urgență la o întreprindere care a dus la decesul, rănirea sau alte daune aduse sănătății unui angajat. Victima trebuie furnizată imediat îngrijire medicală, au fost luate măsuri eficiente pentru prevenirea dezvoltării situațiilor de urgență, iar protecția altor persoane a fost asigurată. Legislația rusă impune o investigație pentru fiecare accident industrial care are loc unei persoane care lucrează contract de munca sau îndeplinirea sarcinii angajatorului, atât pe teritoriul organizației, cât și în afara granițelor acesteia (în drum spre serviciu, de la serviciu, în călătorii de afaceri și călătorii de afaceri). Procedura de investigare a accidentelor industriale este strict reglementată de actele juridice de reglementare ale Federației Ruse constă în căutarea cauzelor și stabilirea circumstanțelor situației de urgență. Sunt identificați cei implicați în încălcarea cerințelor de protecție a muncii și se stabilește valoarea despăgubirii pentru prejudiciu.

Urgențe industriale care implică:

1. Moartea victimei.
2. Pierderea capacității de muncă.
3. Dacă este nevoie de transferul unei persoane la un alt loc de muncă.

Procedura unificată de investigare a accidentelor industriale se aplică întreprinderilor, companiilor și firmelor de toate formele de proprietate .

Potrivit art. 227, se efectuează o investigație obligatorie dacă un angajat care participă la activitățile de producție ale unei întreprinderi (angajator):

• a primit vătămare corporală, vătămare sau vătămare din cauza influenței factorilor externi sau a acțiunilor altor persoane;
• a suferit o arsură, otrăvire severă, degerături, șoc electric sau fulger sau a fost expus la radiații;
• a suferit daune din cauza acțiunilor animalelor sau insectelor;
• a suferit răni ca urmare accident provocat de om, condiții meteorologice extreme și alte circumstanțe de urgență.

Angajații implicați în activitățile de producție ale întreprinderii includ următoarele persoane:

• cu care sunt semnat;
• acționează în interesul angajatorului, inclusiv acțiunile de prevenire a unui accident, avarie sau catastrofă;
• curs de formare profesională, practică industrială;
• lucrători la întreprindere pentru tratament medical;
• implicat în lucrări publice;
• condamnați și forțați la muncă;
• angajații direct implicați în activitatea muncii ferme.

Ce ar trebui să facă un angajator?

Sunt reglementate procedura de investigare a accidentelor de muncă și acțiunile angajatorului Legislația rusă pentru muncă (articolul 227-231 din Codul Muncii al Federației Ruse):

1. Angajatorul (reprezentantul său) trebuie să organizeze imediat asistență medicală. Dacă este necesar, asigurați livrarea victimei la o unitate medicală.
2. Trebuie luate de urgență acțiuni eficiente pentru a preveni dezvoltarea unei situații de urgență și pentru a asigura protecția celorlalți.
3. Se dispune lăsarea întregii situații la locul urgenței la momentul respectiv urgență, dacă nu există nicio amenințare la adresa vieții/sănătății altor persoane și nu există pericol de urgență. Dacă acest lucru nu este posibil, ar trebui să înregistrați situația prin diagrame, planuri, filmări foto și video și schițe.
4. Despre un grup, accident grav, despre o urgență cu fatal, este însărcinat să notifice imediat cel corespunzător servicii publiceîn regiunea dumneavoastră cu trimiterea ulterioară a materialelor de investigație. Dacă victima a decedat sau se află în stare gravă, rudele sale trebuie informate despre acest lucru.
5. Angajatorul este obligat să ia măsuri pentru a organiza investigațiile privind accidentele și pentru a completa documentația corespunzătoare. El trebuie să formeze imediat o comisie (minim trei persoane), inclusiv persoana responsabilă de TB la întreprindere. Angajatorul (reprezentantul său) este desemnat ca președinte al comisiei. La investigarea unui accident care se încheie cu deces, grup sau grav, comisia include un inspector de stat de muncă, precum și reprezentanți. ramura executivaîn regiune. Nu pot fi în comisie persoane cărora, prin ordin, li s-a dat responsabilitatea pentru zona în care au fost răniți oamenii. Victimele au dreptul de a participa la anchetă și pot implica reprezentanții lor. Comisia începe să lucreze imediat după emiterea ordinului pentru întreprindere.
6. Angajatorul transmite raportul împreună cu materialele de investigație organului executiv al asigurătorului (acest lucru este necesar pentru plata compensației de asigurare).

Organizarea unei anchete de accident industrial

În funcție de gravitatea vătămării sănătății angajatului, urgențele industriale sunt împărțite în categorii (Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse nr. 160 din 24 februarie 2005):

1. Grele- vătămarea sănătății cu amenințare la viață, care duce la pierderea permanentă a capacității de muncă, dezvoltarea și agravarea unei stări patologice, exacerbarea bolilor cronice.
2. Plămânii- fără amenințare cu viața, capacitatea de lucru a fost restabilită complet în mai puțin de 60 de zile, nu au existat consecințe ale urgenței influență negativă asupra sănătăţii victimei în timp.

Furnizorii de prim ajutor stabilesc dacă tratamentul va fi internat sau ambulatoriu. O opinie cu privire la gradul de vătămare a sănătății persoanei vătămate este furnizată de o comisie de experți clinici a unei instituții medicale, la cererea angajatorului ( formular contabil N 315/у).

Accidentele la întreprinderi sunt documentate în acte în formularul N-1, în care sunt precizate motivele și sunt dezvăluite circumstanțele situației de urgență și sunt numiți responsabilii pentru încălcări. În cazul unui accident de grup, se întocmește un proces-verbal independent pentru fiecare persoană rănită în urma situației de urgență.

Membrii comisiei identifică și intervievează martorii oculari ai situației de urgență, persoane responsabile cu protecția muncii și încearcă, pe cât posibil, să obțină explicații de la victimă sau de la reprezentantul acesteia. Angajatorul are obligația de a furniza materiale pentru anchetă: fotografii și videoclipuri ale locului în care s-a produs situația de urgență, informații despre prezența factorilor de producție nocivi, protocoale de instruire și testare a cunoștințelor privind problemele de siguranță, extrase din reviste de securitate în muncă. Toate calculele tehnice, testele, experimentele și examinările sunt efectuate din fondurile întreprinderii în care s-a produs situația de urgență.

Sarcinile comisiei:

• determinați toți factorii care au dus la situația de urgență și aflați toate circumstanțele producerii accidentului;
• identificarea celor responsabili pentru încălcarea standardelor de securitate a muncii;
• elaborarea unor măsuri clare pentru eliminarea cauzelor și prevenirea unor situații de urgență similare în viitor;
• să clasifice evenimentul de urgență ca accident industrial sau care nu are legătură cu îndeplinirea funcțiilor de producție;
• dacă se dovedește că vătămarea sănătății victimei a fost cauzată de încălcări grave din partea acesteia, suma poate fi redusă (cu maximum 25%), acest procent fiind determinat prin decizia comisiei.

Experiență de expert. Caz din practică

Daria Balayan, Grupul de companii Energocontract

Destul de des, specialiști în domeniul echipamentelor sunt implicați în investigarea cazurilor de vătămări industriale. protectie personala(PPE) GC „Energokontrakt”. În special, specialiștii companiei din țara noastră au cea mai lungă experiență – peste 20 de ani – în dezvoltarea de truse rezistente la căldură care protejează împotriva mortalității. risc profesional– arc electric.

O examinare de renume ajută la restabilirea detaliilor accidentului, deoarece... elementele deteriorate ale îmbrăcămintei de lucru sau pantofilor unui angajat pot spune multe despre corectitudinea acțiunilor sale și respectarea regulilor de siguranță.

De exemplu, experții noștri sfătuiesc în cazurile în care EIP a jucat un rol decisiv în păstrarea sănătății și a vieții unui lucrător expus la un arc electric sau la înaltă tensiune.

Specificul leziunilor primite face posibilă determinarea cu mare precizie dacă lucrătorul era complet echipat în conformitate cu Standardul standardele industriei eliberarea EIP și dacă l-a folosit corect.

Ca urmare a unuia dintre accidentele de pe feroviar Electricianul s-a trezit conectat la un circuit electric cu un curent de 22 A. Medicii au clasificat rana ca fiind ușoară - o arsură a mâinilor cu o suprafață de 1-2%. Experții tehnici de la producătorul costumului Ep-4(0), care a salvat viața unui electrician, au confirmat că EIP a fost folosit corect. Într-o altă situație, un electrician a suferit răni care nu pun viața în pericol, dar totuși semnificative în urma unui arc electric. Pe lângă încălcarea regulilor de muncă, angajatul nu a respectat regulile de utilizare a echipamentului de protecție - nu a purtat mănuși rezistente la căldură și o cască rezistentă la căldură.

Experții de la producătorul trusei termorezistente au examinat deteriorarea costumului și au ajutat la stabilirea împrejurărilor accidentului. Ca urmare, specialiștii în securitatea muncii au primit informații foarte valoroase pentru a lucra în continuare cu echipa cu privire la regulile de utilizare a EIP.

Perioadele de timp pentru investigarea accidentelor industriale

În caz de deces, accident de grup sau grav, angajatorul, în forma prescrisă, în termen de 24 de ore, sesizează acest fapt parchetul regional, inspectoratul de stat de muncă și reprezentanții. organism federal puterea executivă și asigurătorii.

Investigarea unei urgențe industriale în care a fost cauzată sănătatea victimei (sau a mai multor persoane). vătămare uşoară, ar trebui finalizat în trei zile. În cazul unei tragedii fatale sau dacă cel puțin o persoană a suferit răni grave de sănătate, comisia efectuează o anchetă în termen de 15 zile. Dacă este nevoie de timp pentru pregătirea medicală sau opiniile experților, pentru a efectua o verificare mai amănunțită a circumstanțelor situației de urgență, președintele comisiei are autoritatea de a prelungi perioada de investigație cu până la 15 zile. În viitor, extinderea este posibilă numai prin decizie a organului de anchetă (judiciar).

Caracteristici ale anchetei accidentelor industriale

Dacă apare o urgență industrială cu o persoană trimisă să lucreze într-o altă organizație, incidentul trebuie investigat de o comisie formată la locul accidentului.

În cazul în care accidentul nu a fost luat în considerare și nu s-a efectuat nicio investigație asupra acestuia (angajatorul nu a fost anunțat, s-a dezvoltat o complicație, astfel încât invaliditatea nu a apărut imediat după incident), ancheta se efectuează la cererea victimei (lui mandatar) în termen de o lună de la data primirii cererii.

Victima nu este mulțumită de încheierea comisiei în acest caz, el sau reprezentantul său poate depune plângere la inspectoratul de stat al muncii din regiunea sa sau la instanță.

Din acest articol veți afla totul despre investigarea și înregistrarea accidentelor industriale: elementele de bază ale clasificării incidentelor, pe cine să includeți în comisie, cât timp funcționează, ce documentație să întocmească, ce documente de reglementare fii ghidat. Precum cauzele accidentelor industriale și procedura de investigare boli profesionale.

Deci sa incepem...

Accidente: definiții, clasificare, cauze

1. Definiții de bază

Legea federală nr. 125 din 24 iunie 1998 solicită accident la locul de muncă un eveniment care a dus la o deteriorare a stării de sănătate a asiguratului și:

— pierderea capacității de lucru (parțial sau complet, temporar sau definitiv);
— apariția nevoii de a presta muncă într-o altă profesie sau specialitate (temporar sau permanent);
sau la moarte.

Leziunile profesionale sunt leziuni care apar:

- când victima îndeplinește o sarcină de producție la o întreprindere, organizație sau în afara teritoriului acesteia;
— în timpul transportului organizației asigurate (de exemplu, în drum spre serviciu, acasă).

În această Lege despre care vorbim numai despre angajatii asigurati de Fond. Cu toate acestea, procedura de investigare a accidentelor de muncă stabilită de Codul Muncii al Federației Ruse se aplică tuturor persoanelor care lucrează sub instrucțiunile sau ordinele angajatorilor, indiferent de disponibilitatea asigurării.

″ Cum să determinați cine este de vină accident?

În primul rând, comisia de cercetare a accidentelor identifică persoanele care au comis abaterea cerințele statului privind protecția muncii. Dar autoritățile de anchetă, iar în ultimă instanță determină persoanele vinovate de anumite infracțiuni. Urmărește videoclipul care răspunde la această întrebare:

2. Cum se clasifică accidentele?

Accidentele pot fi legate sau nu de producție

2.1 Accidentele sunt asociate cu producția. Acestea sunt NS care au avut loc:

- la executarea ordinelor emise de angajatori in timpul sau dupa munca orele de lucru;
— la momentul întreținerii (curățare, ungere, alte întreținere) a echipamentelor de producție, respectarea regulilor interne stabilite în organizație;
- în timpul transportului lucrătorilor cu mijloace de transport care aparțin angajatorului sau este folosit în interesul acestuia (există un acord cu proprietarul acestui transport);
- într-o călătorie de afaceri, când se lucrează pe bază de rotație, pe o navă și în alte circumstanțe similare;
— în cursul muncii destinate prevenirii accidentelor, accidentelor, dezastrelor la unitățile angajatorului sau atenuării consecințelor acestora;

2.2 Accidentele nu sunt asociate cu producția.

Aceasta este o rănire sau deces care are loc exclusiv din cauza intoxicație cu alcool sau otrăviri toxice și în timpul activităților ilegale. Această categorie include sinuciderile, precum și decesele cauzate de exacerbări boli comune.

În caz de vătămare a unui angajat asigurat de Fond, NS este asigurare. Primele 2 zile de incapacitate de muncă în cadrul acestor NS sunt plătite de întreprindere, restul - de Fond.

″ Ce ar trebui să facă un specialist în securitatea muncii dacă un angajat nu raportează în timp util un accident de muncă?

Angajatul nu a raportat accidentul în timp util, iar după ceva timp organizația primește concediu medical, indicând în ea „ Accident de muncă" Conform Codului Muncii al Federației Ruse, angajatorul este obligat să efectueze o anchetă a accidentului. În acest caz, angajatul trebuie să scrie o declarație către comisia de investigare a accidentelor sau către angajator. Declarația trebuie să indice natura vătămării, data și ora la care a fost primită și faptul că angajatul nu a raportat acest incident în timp util. Pe baza cererii se formează o comisie. Conform Codul Muncii Cercetarea de către Adunarea Națională se efectuează în termen de 1 lună de la data primirii cererii.

3. Cauzele accidentelor de muncă

Codul Muncii al Federației Ruse identifică principalele cauze ale accidentelor de muncă:

- căderea în mișcare, de la înălțime;
- pierderea integrității clădirilor și structurilor, care este însoțită de căderea și împrăștierea pieselor și pieselor;
- actiuni ilegale ale altora;
— influența temperaturilor extreme (degerături, arsuri);
— asfixie (intrarea în căile respiratorii a materialelor în vrac, apă, comprimarea acestora);
— contactul cu obiecte biologice;
— acţiunea curentului;
— influența radiațiilor etc.

Investigarea accidentelor industriale pe scurt: numărul și componența comisiei, calendarul, repartizarea responsabilităților

Numărul și componența comisiei

SN este cercetat de o comisie formată din cel puțin 3 persoane care au promovat testul corespunzător.

Light NS (singuri și de grup) sunt investigate de o comisie formată din reprezentanți:

- Servicii OT ale întreprinderii (opțional - un specialist terț angajat pe bază contractuală);
- angajator (presedinte);
— sindicat sau altă asociație a lucrătorilor.

Circumstanțele și cauzele NS unice și de grup severe și fatale sunt investigate de o comisie care, pe lângă aceste 3 persoane, include:

— inspector de stat de muncă;
— angajat al organismelor autonome federale sau locale (președinte);
— reprezentant al asociației sindicale teritoriale;
- Angajat al fundației.

Comisia nu poate include persoane responsabile de securitatea muncii în acest domeniu și supraveghetori imediati ai muncii.

Perioadele de timp pentru investigarea accidentelor industriale

Procedura de investigare a accidentelor de muncă alocă pentru activitatea comisiei:

- pentru NS cu evoluție ușoară - 3 zile;
- in caz de NS cu consecinte severe, deces - 15 zile;
- pentru accidente ascunse, precum si cele despre care angajatorul nu a fost instiintat la timp sau cand consecintele au aparut dupa ceva timp - 1 luna.

Dacă aveți nevoie de a obține expertiză, opinii medicale, informații de la organele de anchetă etc., intervalul de timp pentru investigarea accidentelor industriale crește. Această decizie este luată de președintele comisiei, ancheta se prelungește cu cel mult 15 zile, dacă există o hotărâre judecătorească - pentru o perioadă mai lungă (nu mai mult de 15 zile).

Procedura de investigare

Principalele puncte ale procedurii de investigare a accidentelor industriale sunt stabilite de art. 229.2 Codul Muncii al Federației Ruse.

Angajatorii organizează investigarea și înregistrarea accidentelor industriale. Ei:

— aprobă componența comisiei prin ordin sau regulament;
— să informeze organizațiile specificate în Codul Muncii al Federației Ruse despre NS și apoi despre consecințele acesteia;
— asigură spații, materiale, vehicule, comunicații, îmbrăcăminte de protecție etc.;
— organizează livrarea membrilor comisiei pe site-uri, filmări foto și video, întocmirea de hărți, desene etc.;
— să informeze rudele sau persoanele apropiate victimelor despre situațiile de urgență grave și fatale.

Comision:

— studiază circumstanțele vătămării și le documentează;
— intervievează martori oculari și martori;
— solicită și studiază opiniile experților, medicilor și alte documente;
— dacă este necesar, prelungește perioada de investigare a unui accident industrial;
— studii documentație SSM: materiale de instruire, copii ale certificatelor, documente privind eliberarea îmbrăcămintei de lucru, încălțăminte de siguranță, echipament de protectie etc.
— identifică cauzele unui accident de muncă;
— stabilește cerințele OT încălcate;
— elaborează măsuri care să contribuie la eliminarea acestor încălcări;
— identifică infractorii;
— conectează NS cu producția (sau nu se conectează);
— împreună cu sindicatul, determină procentul de vinovăție al victimelor care vor primi plăți din Fond;
— denumește organizația care ar trebui să înregistreze impozitul;
— întocmește materiale de investigație, organizează transferul acestora spre depozitare către angajator.

Investigarea și înregistrarea accidentelor industriale: documente

Pe baza rezultatelor investigației se întocmesc următoarele:

— actul N-1: 1 exemplar – pentru victimă, 2 – pentru angajator, 3 – pentru Fond. Pentru victimele neasigurate de Fond, nu este nevoie să faceți o a treia copie. Numărul de acte pentru grupa NS se determină după principiul: numărul de acte N-1 = numărul de victime. Angajatorul păstrează documentele cel puțin 45 de ani;
- materiale de investigare. Acestea sunt: ​​ordine de organizare a lucrărilor comisiei, protocoale de examinare a locurilor incidentelor, intervievarea victimelor, fotografii, videoclipuri, opinii ale experților, extrase etc.

Investigarea accidentelor industriale pe scurt: ce ar trebui să facă un specialist în securitatea muncii (șeful unei organizații)?

La primirea de informații despre o vătămare, profesionistul din domeniul sănătății muncii ar trebui:

— asigurați-vă că victima a primit primul ajutor și a fost transportată la spital;
— asigurați-vă că locația NS este păstrată în forma sa originală (dacă este posibil). În caz contrar, trebuie făcute fotografii, o schiță sau o înregistrare video;
— asigurați-vă că informațiile despre incident sunt transferate către organizațiile corespunzătoare sau organizați transferul acestora;
— pregătirea unui proiect de ordin de numire a unei comisii de anchetă a Adunării Naționale;
— organizarea furnizării materialelor solicitate privind securitatea muncii;
— monitorizează implementarea măsurilor recomandate de comisie;
— să se asigure că organizațiile necesare sunt informate cu privire la consecințele accidentului.

Procedura de investigare a bolilor profesionale

O boală profesională (BO) apare din cauza impactului asupra unui angajat de cel puțin 1 factor nociv(VF) producția cauzează invaliditate temporară sau permanentă sau deces. Conform Legii federale nr. 125, PZ acută apare ca urmare a unei singure expuneri la FV, cronică - ca urmare a influenței sale constante.

Procedura de investigare a bolilor profesionale este stabilită prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 decembrie 2000 nr. 967.

1. Victima se duce la o instituție medicală, unde i se pune un diagnostic preliminar. Această instituție comandă de la centrul de supraveghere sanitară și epidemiologică de stat o descriere a condițiilor de muncă ale bolnavului și îl trimite la centrul de patologie a muncii, unde în urma unei examinări complete i se pune un diagnostic final. Centrul de patologie ocupațională informează angajatorul despre acest lucru în termen de 3 zile.

2. Primind notificarea de diagnostic final, angajatorul in termen de 10 zile organizeaza o comisie de cercetare a cauzelor imbolnavirii profesionale. Printre membrii săi se numără: medicul șef al centrului de supraveghere sanitară și epidemiologică de stat (președinte), reprezentanți ai serviciului de securitate a muncii, angajator, instituție de sănătate, sindicat și alți specialiști solicitați.

3. Comision:

— revizuiește documentația depusă de centrul de patologie ocupațională și serviciul de terapie medicală;
— identifică cauzele declanșării bolii;
— identifică persoanele care au încălcat cerințele normelor sanitare și epidemiologice etc.;
— elaborează recomandări pentru prevenirea unor probleme similare;
— formează un act în 5 exemplare.

4. După faptă, angajatorul, în termen de 1 lună, emite ordin de implementare a măsurilor recomandate de comisie.

Acest ordin Investigațiile bolilor profesionale sunt relevante pentru lucrătorii asigurați și neasigurați de Fond.

Acest articol conține principalele puncte de investigare a accidentelor de muncă: acțiunile comisiilor de investigare a reglementărilor de securitate și sănătate, specialiști în securitatea muncii ale întreprinderii, angajatorul sunt enumerate pe scurt, principalele concepte de securitate și protecție a sănătății sunt evidențiate și sunt furnizate link-uri către documentația principală de reglementare. 13 evaluări, medie: 4,85 din 5)

Conform normelor legislatia muncii Toate accidentele care au loc pe teritoriul întreprinderii (sau organizației) sunt supuse investigației, inclusiv:

• leziuni rezultate din leziunile provocate de o altă persoană
• vătămări suferite ca urmare a exploziilor, accidentelor, distrugerii clădirilor, structurilor și structurilor, care au ca rezultat necesitatea transferului salariatului la un alt loc de muncă, pierderea temporară sau definitivă a capacității de muncă sau decesul acestuia, precum și accidentele în timpul desfășurării salariatului. îndatoririle responsabilități de muncă pe teritoriul organizației sau în afara acesteia, precum și în timpul călătoriei către sau de la locul de muncă în transportul oferit de organizație
• otrăvire
• insolatie
• degeraturi
• înec
• șoc electric
• deteriorarea prin radiații ionizante
• mușcături de insecte și reptile

În plus, nu numai accidentele care au loc cu lucrătorii care prestează muncă sunt supuse anchetei. contract de munca, dar și cu:

• angajatorii
• cetăţeni care prestează muncă în temeiul unui contract civil şi misiune
• elevii institutii de invatamant superioare și secundare învăţământul profesional, studenții instituțiilor de învățământ de bază educatie generala urmând pregătire practică în organizații
• personal militar recrutat pentru a lucra în organizații
• cetăţenii care participă la lichidare situatii de urgenta naturale si natura tehnogenă si altele

Angajatorul, la rândul său, este obligat să asigure:

• acordarea imediată a primului ajutor victimei și, dacă este necesar, transportarea acesteia la un centru de traumatologie sau la orice altă instituție medicală
• formarea unei comisii care să investigheze accidentul
• asigurați-vă că, până la începerea anchetei, circumstanțele și cauzele accidentului, condițiile la locul de muncă și echipamentele sunt aceleași ca în momentul incidentului (dacă acest lucru nu amenință viața și sănătatea lucrătorilor și nu duce la un accident) - se anunta in termen de 24 de ore in forma stabilita de Ministerul Muncii Federația Rusă, despre fiecare accident de grup (2 sau mai multe victime), un accident cu posibil rezultat invalidant și un accident mortal la inspectoratul de stat de muncă al entității constitutive a Federației Ruse, parchetul de la locul unde s-a produs accidentul, executivul autoritatea entității constitutive a Federației Ruse, organul executiv federal relevant, organul de supraveghere de stat, dacă accidentul a avut loc într-o organizație controlată de acest organism, organizația care a trimis angajatul cu care a avut loc accidentul, organul sindical relevant .

Angajatorul poartă întreaga responsabilitate pentru organizare, investigarea în timp util, înregistrarea accidentelor și implementarea măsurilor pentru eliminarea cauzelor acestora.

Cercetările de accident sunt efectuate de o comisie formată din reprezentanți ai angajatorului, inspector guvernamental muncitori şi reprezentanţi ai sindicatului din industrie. Componența comisiei se aprobă prin ordin al șefului organizației.

Managerul direct responsabil cu securitatea muncii nu este implicat în anchetă.

La cererea victimei (sau, în caz de deces, a rudelor acesteia), reprezentantul său împuternicit poate participa la ancheta accidentului. În cazul în care persoana autorizată nu a luat parte la anchetă, angajatorul este obligat să-l familiarizeze cu materialele anchetei.

Caracteristicile anchetei accidentelor

O investigație a împrejurărilor și cauzelor accidentului trebuie efectuată în termen de 3 zile de la data producerii incidentului.

În cadrul anchetei, comisia identifică și intervievează martori oculari și persoane care au comis încălcări cerințele de reglementare privind protecția muncii, primește necesarul Informații suplimentare de la angajator și, dacă este posibil, o explicație din partea victimei.

Accidentele care au loc la locul de muncă cu lucrători trimiși de organizații terțe (inclusiv personal militar angajat pentru a lucra în organizații), studenți și studenți care urmează cursuri practice sunt investigate cu participarea unui reprezentant autorizat al organizației care le-a trimis.

Un accident care implică un angajat transferat temporar la muncă într-o altă organizație este investigat de organizația în care a avut loc.

Accidentele care nu au fost raportate cu promptitudine angajatorului sau în urma cărora invaliditatea nu s-a produs imediat sunt cercetate la cererea victimei sau a reprezentantului său autorizat în termen de 1 lună de la data primirii acestei cereri.

Investigarea accidentelor de grup, cu un posibil rezultat invalidant, este efectuată în termen de 15 zile de către o comisie formată dintr-un inspector de stat pentru securitatea muncii, reprezentanți ai angajatorului, organul executiv al entității constitutive relevante a Federației Ruse și un sindicat. organism sau altul autorizat de angajati organism reprezentativ.

În cazul în care inspectorul de stat pentru securitatea muncii, din motive obiective, nu a putut participa la investigarea accidentului, acesta este obligat, dacă este cazul, să efectueze o anchetă folosind materiale obținute anterior și să întocmească o concluzie, care trebuie să detalieze împrejurările. și cauzele accidentului, indică încălcările specifice ale cerințelor normative privind protecția muncii și persoanele care le-au săvârșit.

Dacă 5 sau mai mulți lucrători mor la locul de muncă, comisia include și un inspector de stat pentru siguranța muncii al Inspectoratului Federal de Muncă din cadrul Ministerului Muncii al Federației Ruse și un reprezentant al organului executiv federal relevant.

La solicitarea comisiei, angajatorul care efectuează ancheta, pe cheltuiala organizației sale, este obligat să asigure:

• efectuarea de calcule tehnice, studii de laborator, teste și alte lucrări de expertiză cu implicarea specialiștilor experți în aceste scopuri;
• fotografiarea locului accidentului și a obiectelor avariate;
• asigurarea transportului, spatiu de birouri, comunicatii, îmbrăcăminte specială, pantofi specialiși alte echipamente individuale de protecție necesare investigației.

Rezultatele anchetei accidentului sunt luate în considerare de către angajatori în vederea elaborării și implementării măsurilor de prevenire a acestora, soluționarea problemelor de despăgubire pentru prejudiciul adus victimelor (membrii familiilor acestora) și acordarea acestora de compensații și beneficii.

Fiecare accident care a necesitat transferul unui angajat în conformitate cu raport medical la un alt loc de muncă pentru o zi lucrătoare sau mai mult, pierderea capacității sale de muncă pentru cel puțin o zi lucrătoare sau decesul său, este documentată printr-un raport de accident industrial pe formularul H-1 în 2 exemplare în rusă sau în rusă și limba de stat subiect al Federației Ruse. Accidentele calificate de comisie ca neaferente producției sunt documentate într-un act în formă liberă.

În cazul unui accident de grup, se întocmește separat un proces-verbal pe Formularul H-1 pentru fiecare victimă.

Dacă a avut loc un accident cu un angajat al unei alte organizații, atunci se întocmește un raport pe Formularul H-1 în trei exemplare, dintre care două, împreună cu restul materialelor de investigație, sunt trimise organizației al cărei angajat este victima. A treia copie a raportului și alte materiale de investigație rămân în organizația în care s-a produs accidentul.

Raportul de pe Formularul H-1 trebuie să detalieze circumstanțele și cauzele accidentului, precum și să indice persoanele care au încălcat reglementările privind siguranța muncii. Actul de pe Formularul H-1 trebuie întocmit și semnat de toți membrii comisiei, aprobat de angajator și certificat prin sigiliul organizației. O copie a procesului-verbal se eliberează victimei (reprezentantului său autorizat) sau rudelor persoanei decedate, la cererea acestora, în cel mult 3 zile de la încheierea anchetei. Al doilea exemplar este păstrat împreună cu materialele de anchetă timp de 45 de ani la locul principal de muncă al victimei (studiu, serviciu). Rapoartele nerevendicate rămân în organizația unde s-a produs accidentul. În cazul lichidării unei organizații, actele din formularul H-1 sunt supuse transferului spre depozitare către inspectoratul de stat al muncii al entității constitutive a Federației Ruse.

Pe baza rezultatelor cercetării accidentelor de grup, accidente cu posibilă invaliditate a victimelor, se întocmesc materiale de anchetă care trebuie să cuprindă:

• planuri, diagrame, schițe și, dacă este necesar, materiale foto, film și video ale locului incidentului;
• documente care caracterizează starea locului de muncă, prezența factorilor de producție periculoși și nocivi;
• extrase din jurnalele de înregistrare a briefing-urilor și protocoalelor de testare a cunoștințelor victimelor privind protecția muncii;
• protocoale de interviu, explicații ale victimelor, martorilor oculari ai accidentului și oficiali cei responsabili cu respectarea cerințelor de reglementare pentru protecția muncii;
• opiniile experților specialiștilor, rezultatele studiilor și experimentelor de laborator;
• extrase din acte normative de reglementare și din alte documente organizatorice și administrative de reglementare conditii sigure munca și responsabilitatea funcționarilor;
• un raport medical privind natura și gravitatea prejudiciului cauzat sănătății victimei sau asupra cauzelor decesului victimei, precum și asupra posibilei prezențe a victimei în stare de ebrietate alcoolică, droguri sau toxicologice;
• documente care confirmă eliberarea victimei de îmbrăcăminte specială, încălțăminte specială și alte echipamente individuale de protecție în conformitate cu standardele în vigoare;

Pe baza materialelor de cercetare se întocmește act de cercetare a unui accident industrial de grup cu posibilă invaliditate sau accident industrial mortal.

Caracteristici de înregistrare și înregistrare a accidentelor

Fiecare act din formularul H-1 este luat în considerare de către organizația la locul principal de muncă (studiu, serviciu) al victimei și este înregistrat în registrul accidentelor în forma stabilită de Ministerul Muncii al Federației Ruse.

Fiecare accident documentat pe Formularul H-1 este inclus în raportul statistic privind invaliditatea temporară și accidentările la locul de muncă.

Materialele pentru investigarea accidentelor de grup, a accidentelor cu posibil rezultat invalidant sau a deceselor, împreună cu un act din formularul H-1 și un act de cercetare a acestora, în termen de 3 zile de la înregistrare, trebuie trimise de către angajator la parchet. la locul unde s-a produs accidentul, la inspectoratul de stat de muncă al unei entități constitutive a Federației Ruse, precum și la autoritățile de supraveghere de stat, dacă accidentele au avut loc în organizații (la unități) controlate de aceste autorități.

Raportul privind investigarea unui accident industrial de grup, a unui accident industrial cu posibil rezultat invalidant și o copie a raportului în formularul H-1 sunt trimise de către angajator la Inspectoratul Federal de Muncă din cadrul Ministerului Muncii al Federației Ruse.

Concluzie

La încetarea invalidității temporare a victimei, angajatorul este obligat să transmită inspectoratului de stat de muncă al entității constitutive a Federației Ruse și, în cazurile adecvate, autorității de supraveghere de stat, mesaje în formele stabilite de Ministerul Muncii Federației Ruse despre decizia parchetului de a deschide un dosar penal sau de a-l respinge și despre măsurile luate pentru prevenirea unor astfel de accidente.

Neînțelegeri privind cercetarea, înregistrarea și înregistrarea accidentelor, nerecunoașterea unui accident de către angajator, refuzul de a-l investiga și de a întocmi act în formularul H-1, dezacordul victimei sau al reprezentantului său autorizat cu conținutul prezentului act

sunt luate în considerare de către Inspectoratul Federal de Muncă din subordinea Ministerului Muncii al Federației Ruse sau de către instanță. În aceste cazuri, depunerea unei plângeri nu constituie un temei pentru nerespectarea de către angajator a deciziilor inspectorului de stat pentru protecția muncii.

Inspectorul de stat de muncă, dacă este necesar (la o plângere, în caz de dezacord cu concluziile anchetei asupra împrejurărilor și cauzelor producerii accidentului, în caz de ascundere a accidentului și din alte motive), are dreptul de a conduce în mod independent o anchetă a accidentului, indiferent de termenul de prescripție al producerii acestuia.

Pe baza rezultatelor investigației, se întocmește o concluzie, care este obligatorie pentru angajator și poate fi contestată la Inspectoratul Federal de Muncă din subordinea Ministerului Muncii al Federației Ruse sau în instanță.

Persoanele vinovate de încălcarea cerințelor prezentului Regulament vor fi trase la răspundere în conformitate cu legislația în vigoare.

Articolul 229. Procedura de constituire a comisiilor de cercetare a accidentelor

Pentru a investiga accidentul, angajatorul (reprezentantul său) formează imediat o comisie formată din cel puțin trei persoane. Comisia include un specialist în protecția muncii sau o persoană desemnată responsabilă cu organizarea muncii de protecție a muncii prin ordin (instrucțiune) angajatorului, reprezentanți ai angajatorului, reprezentanți ai organului ales al organizației sindicale primare sau alt organ reprezentativ al lucrătorilor și un comisar pentru protecția muncii. Comisia este condusă de angajator (reprezentantul acestuia), iar în cazurile prevăzute de prezentul Cod, de un funcționar al organului executiv federal relevant care exercită controlul (supravegherea) de stat în domeniul de activitate stabilit.

Atunci când investighează un accident (inclusiv unul din grupa 1), în urma căruia una sau mai multe victime au suferit leziuni grave ale sănătății sau un accident (inclusiv un grup 1) cu rezultat fatal, comisia include și un inspector de stat de muncă, reprezentanți ai autoritatea executivă a unei entități constitutive a Federației Ruse sau a organismului administrația locală(prin acord), un reprezentant al asociatiei teritoriale a organizatiilor sindicale, iar in timpul cercetarii acestor accidente cu asiguratii - reprezentanti organ executiv asigurător (la locul înregistrării angajatorului ca asigurător). Comisia este condusă, de regulă, de un funcționar al organului executiv federal autorizat să conducă supravegherea statului federal asupra respectării legislației muncii și a altor acte juridice de reglementare care conțin standarde. dreptul muncii.

Dacă prezentul Cod nu prevede altfel, componența comisiei se aprobă prin ordin (instrucțiune) al angajatorului. Persoanele care răspund direct de asigurarea respectării cerințelor de securitate a muncii la locul (instalația) unde s-a produs accidentul nu sunt incluse în comisie.

În investigarea unui accident la un angajator - individual Iau parte angajatorul specificat sau reprezentantul său autorizat, reprezentantul autorizat al victimei și un specialist în protecția muncii care poate fi implicat în investigarea accidentului și pe bază de contract.

Un accident care survine unei persoane trimise să presteze muncă pentru un alt angajator și care participă la activitățile sale de producție este cercetat de o comisie formată din angajatorul care a suferit accidentul. În comisie este inclus un reprezentant al angajatorului care a îndrumat persoana respectivă. Eșecul sau sosirea prematură a reprezentantului specificat nu reprezintă un motiv pentru modificarea momentului de investigare.

Un accident care are loc unei persoane care prestează muncă pe teritoriul altui angajator este cercetat de o comisie formată din angajator (reprezentantul acestuia), în numele căruia a fost prestată munca, cu participarea, dacă este cazul, a angajatorului (reprezentantul acestuia). ), căruia i se atribuie acest teritoriu drepturi de proprietate, posesie, folosință (inclusiv chirie) și din alte motive.

Un accident care a avut loc unei persoane care lucra în numele angajatorului (reprezentantului acestuia) într-o zonă desemnată în modul prescris sediul altui angajator, este cercetat de o comisie formata din angajatorul care efectueaza aceasta munca, cu participare obligatorie reprezentant al angajatorului pe teritoriul căruia s-a desfășurat.

Un accident care are loc unui salariat în timpul lucrului cu fracțiune de normă este investigat și înregistrat la locul de muncă cu fracțiune de normă. În acest caz, angajatorul (reprezentantul său) care a efectuat ancheta, cu acordul scris al angajatului, poate informa angajatorul de la locul principal de muncă al victimei despre rezultatele investigației.

Investigarea unui accident care a avut loc ca urmare a unui dezastru, accident sau alte daune vehicul, se efectuează de către o comisie formată și condusă de angajator (reprezentantul acestuia), cu utilizarea obligatorie a materialelor provenite din investigarea unui dezastru, accident sau alte avarii la un vehicul efectuate de organul executiv federal relevant care exercită controlul de stat ( supraveghere) în domeniul de activitate stabilit, organele de anchetă, organele de anchetă și proprietarul vehiculului.

Fiecare victimă, precum și reprezentantul său legal sau alt reprezentant autorizat, are dreptul de a participa personal la investigarea accidentului care a avut loc cu victima.

La cererea victimei sau în cazul decesului victimei, la cererea persoanelor aflate în întreținerea victimei sau a persoanelor în strânsă legătură cu aceasta, la anchetă poate participa și reprezentantul legal al acesteia sau alt reprezentant autorizat. a accidentului. În cazul în care reprezentantul legal sau altă persoană împuternicită nu participă la anchetă, angajatorul (reprezentantul său) sau președintele comisiei este obligat să reprezentant legal sau o altă persoană autorizată să-l familiarizeze cu materialele anchetei.

Dacă accidentul a fost rezultatul unor întreruperi operaționale care afectează furnizarea de energie nucleară, radiații și siguranta tehnica la locurile de utilizare energie atomica, atunci comisia include și un reprezentant al organului teritorial al organului executiv federal care exercită funcții în temeiul legislației federale. supravegherea statuluiîn domeniul utilizării energiei atomice.

În cazul unui accident care are loc într-o organizație sau instalație aflată sub controlul organism teritorial organ executiv federal care exercită funcții de control și supraveghere în domeniul siguranța industrială, componența comisiei se aprobă de șeful organului teritorial de resort. Comisia este condusă de un reprezentant al acestui organism.

În cazul unui accident de grup cu un număr de decese de cinci persoane sau mai mult, comisia include și reprezentanți ai organului executiv federal autorizați să efectueze controlul statului(supravegherea) respectării legislației muncii și a altor acte juridice de reglementare care conțin norme de drept al muncii și asociația de sindicate din întreaga Rusie. Comisia este condusă de șeful inspecției de stat a muncii - inspectorul șef de muncă de stat al inspecției de stat a muncii corespunzătoare sau adjunctul acestuia pentru protecția muncii și atunci când investighează un accident care a avut loc într-o organizație sau într-o unitate controlată de organul teritorial. al organului executiv federal care exercită funcții de control și supraveghere în domeniul siguranței industriale - conducătorul acestui organ teritorial.

În Rusia, toate accidentele de muncă sunt luate în considerare. Aceștia sunt cercetați în conformitate cu procedura stabilită în vederea lămuririi tuturor împrejurărilor care au cauzat rănirea sau decesul lucrătorilor. Acest lucru este necesar pentru a despăgubi lucrătorii pentru prejudiciile cauzate sănătății lor, pentru a-i trage la răspundere pe făptuitori și pentru a preveni vătămările la locul de muncă. Pentru a asigura o investigație corectă și în timp util, trebuie respectate anumite reguli. Procedura de investigare a accidentelor de muncă este aprobată prin lege și face obiectul aplicării obligatorii pe parcursul cercetării situațiilor relevante.

Investigarea accidentelor industriale

Toate incidentele industriale care au ca rezultat daune pentru sănătatea lucrătorilor sunt supuse investigației.

Accidentele includ:

• leziuni;
• arsuri;
• degeraturi;
• șoc electric și alte daune pentru sănătate, incl. cu rezultat fatal.

Faptul unui astfel de incident este recunoscut ca un accident industrial dacă are loc:

• in timpul programului de lucru la locul unde se desfasoara munca;
• atunci când vă îndreptați spre locul călătoriei de afaceri și retur;
• atunci când călătoriți la și de la locul de muncă folosind transportul angajatorului;
• în timpul repaus între schimburi în schimb;
• în alte cazuri prevăzute la art. 227 Codul Muncii al Federației Ruse.

De regula generala cercetarea accidentelor de muncă se efectuează de către o comisie desemnată de angajator formată din minim 3 persoane.

Accidentele cu rezultate grave (inclusiv fatale) sunt investigate cu participarea unui inspector de stat de muncă.

Fiecare victimă (inclusiv reprezentantul său) are dreptul de a participa la anchetă.

Investigarea unui accident industrial (moment și procedură)

Să investigheze cazuri vătămare uşoară Perioada de investigație medicală este de 3 zile.

Incidentele cu consecințe grave asupra sănătății sau deces sunt investigate în termen de 15 zile.

În cazul în care angajatorul nu a primit notificarea în timp util a incidentului, atunci ancheta poate fi efectuată timp de 1 lună de la data notificării corespunzătoare a acestui incident.

Termenul specificat pentru investigație poate fi prelungit dacă este necesar, dar pentru o perioadă care nu depășește 15 zile.

In cazurile stabilite de lege, cercetarea si inregistrarea accidentelor industriale revine angajatorului. Ancheta trebuie să fie supusă procedurii aprobate.

Procedura de cercetare este reglementată de:

• art. 229.2, 229.3 Codul Muncii al Federației Ruse;
• Regulament, aprobat. Ministerul Muncii al Federației Ruse 24.10.2002 N 73.

Ancheta include:

• inspecția site-ului (inclusiv fotografie, filmări video);
• intervievarea martorilor incidentului;
• intervievarea funcționarilor ale căror explicații pot oferi informații necesare investigației;
• familiarizarea cu documentația angajatorului legată de incident (inclusiv în ceea ce privește reglementarea siguranței muncii la locul de muncă);
• obținerea unei explicații de la victimă.

Rezultatele anchetei sunt:

• concluzii despre circumstanțele și cauzele incidentului;
• identificarea persoanelor responsabile pentru încălcarea standardelor de siguranță;
• aprobarea măsurilor necesare pentru prevenirea unor astfel de incidente;
• concluzie despre prezența sau absența motivelor pentru clasificarea incidentului ca accident industrial.

Calificarea unui incident ca accident industrial este însoțită de întocmirea unui proces-verbal în Formularul N-1.