Descalificarea este o interdicție de a ocupa o anumită funcție pe o perioadă de la șase luni până la 3 ani, care poate fi impusă doar de judecător. Se impune descalificarea conducătorului societății din cauza unei încălcări grave a prevederilor Codul Muncii RF, dacă nu este înregistrată pentru prima dată. Cel mai frapant exemplu este neplata salariile pentru o lungă perioadă de timp. Să ne uităm la consecințele descalificării pentru un director de companie și cum să reducem consecințele acestei proceduri pentru organizație.
Descalificarea începe să intre în vigoare în urma unei hotărâri judecătorești, după care managerul este obligat imediat să demisioneze din funcție. Hotărârea intră în vigoare dacă nu a fost contestată în termen de 10 zile de la primirea de către director în copie a acesteia.
După randare hotărâre judecătorească la descalificarea directorului, acesta fie este transferat pe o altă funcție în cadrul companiei, fie i se desface contractul de muncă și părăsește organizația.
Sunt cazuri în care directorul continuă să conducă compania chiar și după o hotărâre judecătorească. Dacă acest lucru se dovedește întâmplător sau în timpul unui planificat verificarea procurorului, atunci va trebui să plătească o amendă de 5.000 de ruble. Pentru companie, consecințele vor fi și mai grave - o amendă de până la 100 de mii de ruble.
Important! Există un termen de prescripție pentru plata acestor amenzi administrative - 3 luni. Dacă, din momentul întocmirii procesului verbal, managerul sau societatea nu a fost chemată să plătească banii în acest termen, atunci sunt scutiți de amendă.
Dacă un manager descalificat a încheiat un contract de muncă în numele organizației, atunci acesta nu poate fi declarat invalid din cauza excesului puteri oficiale. În acest sens, Serviciul Fiscal Federal al Rusiei este insistent recomandat să verifice șeful companiei contrapartide pentru descalificarea directorului acesteia. Acest lucru se poate face pe site-ul oficial al serviciului fiscal.
Ce să faci dacă un director este descalificat?
În primul rând, o plângere scrisă este depusă la instanța corespunzătoare. Indiferent ce șanse există de a revizui decizia, procedura de examinare a plângerii în sine va dura până la două luni. Acest lucru va da timp pentru importante decizii de management.
În timpul revizuirii, directorul nu este considerat descalificat, astfel încât poate încheia contracte și emite împuterniciri, întocmește documente de plată și raportare și poate numi mandatari și supleanți. Acest lucru vă va permite să „rezolvați” încet toate problemele organizaționale și să lăsați compania într-o stare stabilă în caz de descalificare.
În timpul examinării plângerii, ar trebui să numiți persoana responsabila, care, după descalificare, își va asuma responsabilități de conducere. Dacă această procedură nu este încă precizată în actele constitutive.
Dacă directorul singur gestionează compania și plângerea sa nu este satisfăcută, atunci el numește în mod independent următorul manager și semnează un contract de muncă cu acesta. Dacă este unul dintre co-fondatorii SRL și are 10% sau mai mult din acțiunile companiei, atunci va trebui să programeze o întâlnire a participanților.
În cadrul ședinței, un nou director este ales și numit sau „frâiele guvernului” sunt transferate într-o instituție separată. societate de administrare. Președintele ședinței semnează un contract de muncă sau un contract civil general cu noul lider.
Există, de asemenea, cazuri în care directorul nu este inclus în adunarea participanților companiei sau cota sa este mai mică de 10%, apoi anunță participanții companiei în scris despre situația și necesitatea convocării unei ședințe.
Important! Managerul descalificat poate continua să lucreze în numele companiei în baza unei împuterniciri emise de noul manager.
Ocuparea unei alte poziții după descalificare
Conform legii, este imposibil să revocați un director după descalificare. Noua conducere este obligată să-i ofere un alt post mai puțin plătit. Este liber să accepte sau să părăsească compania, dar în practică situația este mult mai interesantă.
Până la intrarea în vigoare a hotărârii judecătorești, managerul are dreptul de a-și crea un post special „pentru el” și de a-l rezerva în cazul în care plângerea sa nu este satisfăcută, de exemplu, postul de director al departamentului gospodăriei. Dacă descalificarea sa a fost o consecință a unor circumstanțe accidentale, atunci ar fi în interesul companiei însăși să îi ofere să rămână într-un rol de conducere.
Important! Persoanei descalificate nu i se interzice să ocupe alte funcții decât cea de șef al unei organizații.
Demiterea unui manager descalificat
In cazul in care firma nu are o pozitie potrivita pentru fost lider sau nu a fost de acord cu un alt post vacant, rămâne doar . Nu este nevoie să-l anunțați în prealabil, chiar dacă managerul este în vacanță sau este bolnav.
Un director descalificat nu are dreptul la indemnizație de concediere, iar în rubrica despre concediere în cartea de munca Trebuie indicat temeiul - numărul și data hotărârii judecătorești. Noul manager este obligat să notifice inspectoratul de înmatriculare cu privire la numirea sa în termen de 3 zile. Abia după aceasta decizia de descalificare a directorului se consideră executată.
O altă modalitate de a închide un SRL, care atrage consecințe grave, este lichidarea forțată cu descalificarea fondatorilor. persoană juridică.
Care sunt pericolele lichidării forțate a unui SRL și descalificarea fondatorilor?
Unii proprietari de SRL, care, dintr-un motiv sau altul, au devenit neinteresați de afacerea lor și nu mai este nevoie de organizație, după ce au ascultat „sfatul înțelept” al cuiva, încetează să depună rapoarte pentru firma lor, astfel încât inspectoratul fiscal însuși să-și lichideze limitatul. societate cu răspundere. Aceasta se numește lichidarea forțată a unui SRL fiscal - Serviciul Fiscal Federal. În a lui practica juridicăÎncă o dată suntem convinși că din anumite motive oamenii ascultă mult mai binevoitor consilierii nu foarte inteligenți decât opiniile specialiștilor! Lichidarea forțată a unui SRL este inevitabilă și duce la descalificarea fondatorilor și directorilor societății cu răspundere limitată. De ce este acest lucru periculos și ce înseamnă? Descalificarea înseamnă că atât fondatorii, cât și directorul persoanei juridice nu vor mai putea înregistra niciunul noua organizare! Prin urmare, înainte de a asculta „super” sfaturi și recomandări de la oameni departe de jurisprudență și contabilitate, gândiți-vă bine!
Un alt motiv pentru lichidarea forțată a unui SRL și descalificarea fondatorilor și directorilor
În concluzie, dorim să menționăm că un alt motiv pentru lichidarea forțată a unui SRL și descalificarea fondatorilor și directorilor unei persoane juridice poate fi adresa legală achiziționată. Din 2017, inspectoratul fiscal a început să excludă toate organizațiile din registrul unificat de stat al persoanelor juridice care nu și-au confirmat adresa legală. Așadar, dacă SRL-ul dumneavoastră nu se află la adresa legală indicată în fisc, schimbați urgent adresa legală! Sau pregătiți-vă pentru lichidarea forțată a organizației dvs. și descalificarea dvs. ca fondator și director cu interdicția de a efectua orice activitate antreprenorială!
Cum să evitați lichidarea forțată a unui SRL și descalificarea fondatorului și directorului?
Este foarte ușor să evitați lichidarea forțată a unui SRL și descalificarea fondatorilor și directorilor companiei! Depuneți rapoarte la lege termenele stabilite, nu cumpăra adrese legaleși nu asculta de sfaturi proaste!
Numărul directorilor descalificați este în creștere. Conține date despre mii de oameni. Mai mult, există noi motive de descalificare și motive pentru care autoritățile fiscale însele pot interzice unui director să ocupe această funcție fără proces. Dacă nu reușiți să descalificați un director, vă puteți confrunta cu o amendă de până la 100 de mii de ruble.
Motive pentru descalificarea unui director
Cel mai mult motiv comun pentru descalificare este asociat cu o adresă fictivă a companiei. Inspectorii verifică dacă firma se află la adresa declarată în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice, iar dacă nu, se adresează instanței. Și instanța ia deja o decizie de descalificare a managerului. De asemenea, motivele de descalificare pot fi:
- plăți fără echipament de casă de marcat;
- directorul nu a platit datoriile societatii;
- Încălcarea termenelor de plată și alte încălcări ale muncii.
Care sunt consecințele descalificării?
Pe lângă descalificarea directă, există și alte riscuri pentru director. Dacă are o reputație proastă, pur și simplu nu va fi inclus în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice. Astfel, directorul nu va putea conduce o altă firmă dacă a părăsit organizația anterioară cu datorii și inspectorii au exclus-o din registru. În acest caz, organele fiscale vor refuza să înscrie în registru informații despre director (subparagraful „f”, paragraful 1, articolul 23 Legea federală din 8 august 2001 Nr. 129-FZ). Pare o descalificare, doar fără proces.
Descalificarea înseamnă că instanța îi va interzice directorului să conducă orice companie și să lucreze în consiliul de administrație al oricărei companii pentru o perioadă. pe termen lung- de la 6 luni la 3 ani.
În plus, directorul nu va putea lucra în această funcție și va exista neîncredere din partea contrapărților. Inspectorii vor deduce cheltuielile și deducerile dacă tranzacția a fost încheiată de un director descalificat.
Încheierea unui acord (contract) cu o persoană descalificată pentru conducerea unei persoane juridice, precum și neaplicarea consecințelor încetării valabilității acestuia, atrage după sine impunerea amendă administrativă pentru o entitate juridică în valoare de până la o sută de mii de ruble (Partea 2 a articolului 14.23 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse). (Scrisoarea Ministerului de Finanțe al Rusiei din 27 decembrie 2017 Nr. 03-12-13/87273)
Cum să verifici un director pentru descalificare
Înainte de a numi unul nou director general o persoană împuternicită să încheie un contract de muncă cu aceasta este obligată să verifice solicitantul pentru descalificare pentru comise anterior. drept administrativîncălcare.
Citeste si Ce este o investiție financiară?
Ajutor plătit
Informațiile despre descalificare sunt conținute în registrul persoanelor descalificate al Serviciului Fiscal Federal al Rusiei. După cerere, se emite un extras despre persoana descalificată sau un certificat despre absența unor astfel de informații în registru (părțile 2, 3, articolul 32.11 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse).
Costul furnizării unui extras sau certificat este de 100 de ruble (Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 3 iulie 2014 nr. 615, clauza 27 Reglementări administrative, aprobat prin ordin al Ministerului de Finanțe al Rusiei din 30 decembrie 2014 nr. 177n).
Gratuit
Informații despre persoanele descalificate sunt postate și pe
Kira Gin-Barisevichene, Managing Partner al Grupului de companii juridice și de audit „SBP”:
Descalificarea este un tip special de pedeapsă administrativă aplicată numai persoanelor care dețin funcții de conducere. Potrivit art. 3.11 din Codul contravențional, descalificarea este o interdicție temporară de a ocupa funcții de conducere pe o perioadă de la 6 luni la 3 ani în serviciul statului și în afaceri. Descalificarea ca pedeapsă este impusă numai de judecător.
Un director de companie i se poate refuza înregistrarea unei companii și să fie directorul acesteia pe baza faptului că el, ca persoană fizică, a fost director (fondator) al unei entități juridice excluse din Registrul Unificat de Stat al Entităților Juridice ca inactivă și, de asemenea, a avut un datorie la buget la momentul excluderii.
În esență, vorbim despre un fenomen similar - o restricție de a ocupa anumite funcții de conducere, deși aceasta nu se numește descalificare. Acest lucru afectează managerii după cum urmează: până la trecerea a 3 ani de la excluderea persoanei juridice inactive din Registrul Unificat de Stat al Entităților Juridice (USRLE), autoritatea fiscală va emite refuzuri atunci când încearcă să includă o astfel de persoană în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice ca director (fondator) sau lichidator al unei alte organizații.
Această măsură, în opinia mea, este menită să disciplineze oamenii și să-i încurajeze să fie mai responsabili față de conducerea lor - fondatorii. Situația cu excepția persoanelor juridice. o persoană din Registrul Unificat de Stat al Entităților Juridice ca inactivă apare numai în cazul în care organizația a fost abandonată, a încetat să mai prezinte rapoarte și să efectueze tranzacții în cont.
Această măsură a funcționarilor fiscali se adresează și celor cărora le place să nu închidă organizația, ci pur și simplu o abandonează cu scopul ca „fiscalele însuși să o excludă din registru”. Astfel de iubitori de „soluții ușoare” pur și simplu nu doresc să mențină ordinea și să piardă timp și bani cu lichidarea voluntară a companiei lor.
Descalificarea managerilor/fondatorilor uituci care nu sunt predispuși la ordine și autodisciplină este o măsură complet legală. Pentru a evita să ajungi într-o astfel de situație, trebuie doar să participi cu adevărat la activitățile organizației dacă ești director și să o controlezi dacă ești fondator. Monitorizați depunerea la timp a rapoartelor și nu abandonați organizația dacă nu mai este nevoie, ci închideți societatea prin lichidare voluntară, i.e. să poată îndeplini obligațiile asumate la demararea unei afaceri.
Toate articolele Descalificarea directorului general și consecințele acesteia (Ilyutchenko N.V.)
În legătură cu creșterea în practică a cazurilor de aplicare a descalificării entităților comerciale și modificările actelor juridice care reglementează aplicarea acestui tip de pedeapsă administrativă, este de interes în ce cazuri, în ce temei este posibilă aplicarea acesteia, ca precum si ce riscuri trebuie avute in vedere in cazul verificarii insuficient de serioase a persoanelor care candideaza la postul de director general.
Conceptul de descalificare. Descalificarea este un tip de pedeapsă administrativă. Pedeapsa administrativă este stabilite de stat o măsură a răspunderii pentru săvârșirea unei contravenții administrative și este utilizată pentru a preveni săvârșirea de noi infracțiuni atât de către contravenient însuși, cât și de către alte persoane.
Pedeapsa administrativă nu poate avea drept scop umilirea demnității umane individual care a săvârșit o abatere administrativă sau i-a cauzat suferințe fizice, precum și vătămare reputatia de afaceri persoană juridică.
În prezent, există doar 10 tipuri de sancțiuni administrative. Această listă este exhaustivă. Fara altele noi prevazute de lege Este inacceptabilă aplicarea de sancțiuni administrative. Să remarcăm că legile entităților constitutive ale Federației Ruse privind infracțiunile administrative pot stabili doar două tipuri de pedepse: un avertisment și o amendă administrativă.
În funcție de compatibilitatea lor între ele la atribuirea pedepsei pentru săvârșirea unei infracțiuni administrative, acestea (pedepsele) sunt împărțite în două categorii:
- de bază;
- pedepse care pot fi aplicate atat primare cat si suplimentare (numite uneori mixte).
Ultima dintre clasificările de mai sus este importantă pentru instanță și alte agenții de drept, deoarece pentru o infracțiune administrativă poate fi aplicată o pedeapsă administrativă primară sau primară și suplimentară din sancțiunile specificate în sancțiunea articolului aplicabil din partea specială a Codului contravențiilor administrative al Federației Ruse sau în legea subiectului. Federația Rusă pe responsabilitatea administrativă. Cele două sancțiuni principale nu pot fi impuse. Descalificarea este clasificată de lege ca pedeapsă administrativă de bază.
Conform Codului de infracțiuni administrative al Federației Ruse, descalificarea constă în privarea unei persoane de dreptul de a ocupa funcții în guvernul federal. serviciu public, posturi ale serviciului public de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse, posturi serviciu municipal, ocupa pozitii in organ executiv conducerea unei persoane juridice, să fie membru al consiliului de administrație (consiliu de supraveghere), să desfășoare activități antreprenoriale pentru a gestiona o persoană juridică, să gestioneze o persoană juridică în alte cazuri prevăzute de legislația Federației Ruse sau să desfășoare activități în furnizarea de servicii sau activități de stat și municipale în domeniul antrenării sportivilor (inclusiv aceștia suport medical) și organizarea și desfășurarea de evenimente sportive, sau desfășurarea de activități în domeniul examenului siguranța industrială, sau efectuați activitati medicale sau activitati farmaceutice(Articolul 3.11 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).
Motivele și procedura de aplicare a descalificării
În egală măsură, acest tip de pedeapsă administrativă poate fi aplicată atât directorului, cât și membrilor consiliului de administrație (consiliu de supraveghere). În conformitate cu paragraful 3 al art. 4.5 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse pentru o infracțiune administrativă care implică aplicarea unei pedepse administrative sub formă de descalificare, o persoană poate fi adusă la răspundere administrativă în cel mult un an de la data săvârșirii infracțiunii administrative, iar dacă durează abatere administrativă- un an de la data descoperirii sale.
Descalificarea se stabilește pe o perioadă de la șase luni până la trei ani. Acest tip de pedeapsă administrativă este aplicată numai de către un judecător (în funcție de jurisdicție și jurisdicție, astfel de decizii sunt luate de magistrați, judecători și judecători ai instanțelor de circumscripție). instanțele de arbitraj subiecții Federației Ruse).
Pedeapsa administrativă sub formă de descalificare se aplică pentru săvârșirea următoarelor infracțiuni administrative:
— pentru încălcarea legislației muncii și a protecției muncii de către o persoană care a fost supusă anterior unei pedepse administrative pentru o infracțiune administrativă similară (partea 2 a articolului 5.27 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse);
- pentru actiuni ilegale la primirea și (sau) difuzarea informațiilor care constituie un istoric de credit (articolul 5.53);
- pentru fictive sau faliment deliberat(Articolul 14.12);
- pentru abatereîn caz de faliment (articolul 14.13);
- pentru încălcarea legislaţiei privind înregistrare de stat persoane juridice şi antreprenori individuali(v. 14.25);
- pentru acțiuni ilegale de obținere sau transmitere a unui raport de credit sau a informațiilor care constituie un istoric de credit și incluse în raportul de credit (articolul 14.29);
- pentru nerespectarea la timp a unei ordini legale (rezoluție, prezentare, decizie) a organului ( oficial), efectuând supravegherea statului(Articolul 19.5) etc.
Analiza statisticii judiciare<1>ne permite să afirmăm că cel mai adesea descalificarea se aplică în temeiul art. 5.27 Codul contravențiilor administrative și art. 14.25 Codul contravențiilor administrative. De exemplu, în anul 2013, din 1.585 de hotărâri judecătorești (44 de cauze) privind aplicarea descalificării, au fost pronunțate 741 de hotărâri în temeiul art. 5.27 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse și rezoluția 531 - conform art. 14.25. Există o tendință de extindere a gamei de infracțiuni pentru care se aplică descalificarea.
———————————
<1>URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=2361. Este vorba despre numai despre hotărârile judecătorești jurisdicție generală intrat în vigoare legală.
Domnul Lazarev, șeful unei persoane juridice, care a depus la autoritatea de înregistrare o cerere de includere în Unitatea registrul de stat persoane juridice modificări ale informațiilor despre o persoană juridică care nu sunt legate de modificări ale actelor constitutive. La această cerere a fost atașat un ordin prin care domnul Lazarev să-și asume funcția de manager. Cu toate acestea, autoritatea de înregistrare a primit documente de la terți care indică faptul că, la momentul depunerii de către domnul Lazarev a cererii de mai sus, statutul de manager a fost pierdut. O analiză a acestor documente a condus la concluzia că domnul Lazarev a transmis în mod deliberat informații false autorității de înregistrare pentru înregistrarea de stat, i.e. a fost săvârșită o infracțiune administrativă în temeiul părții 4 a art. 14.25 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.
În august 2005, magistratul a examinat materialul privind contravenția administrativă prevăzută în partea 4 a art. 14.25 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse și a fost luată o decizie de descalificare a domnului Lazarev pentru un an.<2>.
———————————
<2>GAZ „Justiția”. URL: http://suzdalsky.wld.sudrf.ru/modules.php?name=press_dep&op=1&did=11.
Consecințele descalificării
Ordinul de descalificare trebuie executat imediat de către persoana adusă la răspundere administrativă prin încetarea conducerii persoanei juridice (articolul 32.11 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse). Executarea rezoluției de descalificare se realizează prin rezilierea acordului (contractului) cu persoana descalificată pentru activitățile sale în conducerea persoanei juridice.
O copie a deciziei de descalificare care a intrat în vigoare este trimisă de instanța care a emis-o organismului autorizat de Guvernul Federației Ruse sau de acesta. organism teritorial, care ar trebui să formeze un registru al persoanelor descalificate (denumit în continuare registrul).
Până la 1 ianuarie 2012, registrul a fost ținut de Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse. În prezent, în conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 05.06.2011 N 349 „Cu privire la modificările aduse anumitor acte ale Guvernului Federației Ruse privind formarea și menținerea unui registru al persoanelor descalificate”<3>- Acesta este Serviciul Fiscal Federal.
Procedura de furnizare a informațiilor din registrul persoanelor descalificate este stabilită prin Ordinul Serviciului Fiscal Federal al Rusiei din 6 martie 2012 N ММВ-7-6/141@ „La aprobarea Procedurii de furnizare a informațiilor din registrul persoanelor descalificate persoane și formularul de extras din registrul persoanelor descalificate” (înregistrat la Ministerul Justiției din Rusia la 18 mai 2012 N 24209).
———————————
<3>Acum documentul a fost deja pierdut forță juridicăîn legătură cu adoptarea Decretului Guvernului Federației Ruse din 3 iulie 2014 N 615 „Cu privire la stabilirea cuantumului taxei pentru furnizarea de informații din registrul persoanelor descalificate, precum și la modificarea și invalidarea anumitor acte ale Guvernul Federației Ruse” // SPS „ConsultantPlus”.
Informațiile din registrul persoanelor descalificate sunt furnizate tuturor părților interesate.
Informațiile conținute în registru despre o anumită persoană sunt disponibile la cerere<4>persoană interesată sub formă de extras<5>din registru despre o anumită persoană descalificată.
———————————
<4>Formularul de cerere este conținut în scrisoarea Serviciului Fiscal Federal al Federației Ruse din 28 decembrie 2011 N PA-4-6/22455@ „Cu privire la organizarea muncii pentru a furniza informații din registrul persoanelor descalificate”.
<5>Formularul de extras este conținut în Anexa 2 la Ordinul Serviciului Fiscal Federal al Rusiei din 6 martie 2012 N ММВ-7-6/141@ „La aprobarea Procedurii de furnizare a informațiilor din registrul persoanelor descalificate și formularul de extras din registrul persoanelor descalificate.”
Părțile interesate au dreptul de a obține informații dintr-un astfel de registru despre anumite persoane descalificate contra cost. Valoarea taxei pentru furnizarea de informații din registru este stabilită de Guvernul Federației Ruse. Decretul Guvernului Federației Ruse din 3 iulie 2014 N 615 „Cu privire la stabilirea cuantumului taxei pentru furnizarea de informații din registrul persoanelor descalificate, precum și cu privire la modificarea și invalidarea anumitor acte ale Guvernului Federației Ruse” a determinat valoarea taxei - 100 de ruble. Informațiile sunt furnizate în termen de 5 zile.
Responsabilitate administrativă este prevăzut pentru implementarea de către o persoană descalificată a activităților legate de conducerea unei persoane juridice sub forma unei amenzi în valoare de 5 mii de ruble. (Partea 1 a articolului 14.23 din Codul administrativ). În cazul în care managerul nu trimite o cerere și încheie un acord (contract) cu o persoană descalificată pentru conducerea unei persoane juridice și ca urmare a acestui fapt persoana juridică suferă, se poate aplica o amendă în valoare incomparabil mai mare - până la 100.000 de ruble.
În consecință, însăși aplicarea descalificării anumitor persoane vinovate de săvârșirea de infracțiuni administrative presupune costuri suplimentare, și poate noi sancțiuni administrative pentru entitățile comerciale în cazul angajării persoanelor descalificate.
Literatură
1. Drept administrativ al Federației Ruse: Manual / A.P. Alekhin, A.A. Karmolitsky, Yu.M. Kozlov. Ed. a 3-a, rev. si suplimentare M.: Zertsalo-M, 2001. 592 p.
2. Responsabilitate administrativă: Curs de prelegeri / B.V. Rossinsky. M.: Norma, 2004. 448 p.
3. Volkova V.V. Câteva probleme de descalificare de către instanțe // justiția rusă. 2013. N 3 (83). pp. 43 - 49.
4. Datsko N.P. Descalificare: trăsături ale subiecților trași la răspundere // Buletinul Uralului de Sud universitate de stat. Chelyabinsk: Editura SUSU, 2010. Numărul. 22. p. 67 - 71.
5. Kilina A.F. Descalificare în dreptul administrativ german și rus // Responsabilitatea administrativă: întrebări de teorie și practică: Culegere de articole. M.: Editura IGiP RAS, 2005. P. 146 - 153.
6. Knyazev S.D. Konin N.M. dreptul administrativ rus. Partea generala: Curs de prelegeri. Saratov: SGAP, 2001. 352 p. // Jurisprudență. Sankt Petersburg: Editura Sankt Petersburg. Univ., 2002. p. 254 - 258.
7. Solovyova A. Pedeapsa administrativă sub formă de descalificare: probleme de aplicare / A. Stukanov // Legalitate. 2012. N 7. P. 33 - 38.
8. Shigin N.S. Descalificare: probleme de implementare și aplicare în practică // Responsabilitate administrativă: probleme de teorie și practică: Culegere de articole. M.: Editura IGiP RAS, 2005. P. 139 - 146.
Dacă nu găsiți informațiile de care aveți nevoie pe această pagină, încercați să utilizați căutarea pe site:
Care este amenințarea unei situații în care un manager continuă să gestioneze activitățile unei persoane juridice în timp ce actele judiciare privind descalificarea sa au intrat în vigoare?
Să mergem în ordine.
Organul fiscal (dacă a fost solicitantul descalificării unui funcționar), după intrarea în vigoare a hotărârii judecătorești, cel mai probabil va recurge la blocarea acceptării documentelor atât pe hârtie, cât și în formular electronic. Să facem imediat o rezervă că o astfel de practică este rară și nu este folosită în multe inspecții.
În conformitate cu clauza 5.1 din articolul 14.13 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, data descalificării poate fi de la șase luni la trei ani. În mod ideal, fondatorul (fondatorii) ar trebui să numească un nou manager pentru această perioadă, dar acest lucru s-ar putea să nu se facă.
Dacă managerul continuă să fie implicat efectiv în activitățile organizației (depunerea rapoartelor, menținerea activitate economică sub forma încheierii de acorduri etc.), în ciuda faptului că a intrat în vigoare acte judiciare, el poate intra sub incidența clauzei 1 a articolului 14.23 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. Bine în în acest caz, posibil în valoare de 5.000 de ruble.
O amendă mai severă poate fi suportată pur și simplu din cauza ignoranței. Acest lucru se poate întâmpla în orice organizație care dorește să angajeze un nou manager. Fondatorii, nefiind conștienți de descalificarea unui potențial lider printr-o hotărâre judecătorească, îl vor numi în funcția de șef al organizației. În astfel de cazuri, răspunderea poate apărea conform prevederilor paragrafului 2 al articolului 14.23 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, unde amenda va fi de 100.000 de ruble.
Cum să evitați acest lucru? Când selectați o față poziție de conducere ar trebui să întrebați dacă numele dorit al viitorului manager se află în registrul persoanelor descalificate.
Nu puteți vizualiza comentariile.
De acord, descalificarea persoanei de vârf a companiei este o situație extrem de neplăcută, dar destul de posibilă.
Cel mai adesea, managerii care au încălcat această lege sunt supuși acestei pedepse. legislatia muncii(de exemplu, salariile nu au fost plătite angajaților la timp<1>), în ciuda faptului că fuseseră deja amendați pentru o astfel de faptă<2>.
Pentru referință
Pedeapsă sub formă de descalificare numit pe o perioada de la 6 luni la 3 ani si numai de catre judecator<3>.
Să vedem ce înseamnă descalificarea pentru un director și ce ar trebui făcut pentru a atenua consecințele acesteia pentru companie.
FYI
Am scris despre unde și cum să obțineți informații despre persoanele descalificate: revista „Glavnaya Ledger”, 2012, nr. 4, p. 5.
<1>A se vedea, de exemplu, Rezoluțiile lui Sverdlovsky tribunal regional din 23 ianuarie 2012 în dosarul nr.4a-5/2012; Tribunalul Moscova din 1 decembrie 2011 în dosarul nr. 4a-2473/11; Tribunalul Sankt Petersburg din data de 04.06.2012 N 4a-381/12.
<2>Partea 2 Art. 5.27 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.
<3>Părțile 1, 2 art. 3.11 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.
Consecințele descalificării
Din moment ce intrarea in vigoare hotărârea judecătorească privind descalificarea, managerul este obligat să înceteze imediat conducerea organizației<4>. Prezenta rezoluție intră în vigoare:
(Dacă) nu a fost contestată - după 10 zile din ziua în care directorul primește o copie a rezoluției<5>;
(Dacă) contestat - în ziua emiterii tribunalul districtual decizii cu privire la plângere<6>.
De asemenea, la data intrării în vigoare a ordinului de descalificare, contractul de muncă cu directorul, dacă există, trebuie să fie reziliat.<7>, cu condiția ca directorul să nu poată fi transferat la un alt loc de muncă disponibil în organizație<8>(mai multe despre asta mai jos).
Dacă directorul, în ciuda descalificării, continuă să conducă organizația și acest lucru devine cunoscut, în special, poliției sau procurorului (de exemplu, în timpul auditului unui procuror), atunci instanța poate amenda directorul cu 5.000 de ruble, iar organizația. până la 100.000 de ruble.<9>. Cu excepția cazului în care termenul de prescripție de 3 luni pentru urmărire penală este ratat, care se calculează din momentul descoperirii acestei încălcări<10>, adică de la data întocmirii procesului verbal privind contravenția<11>.
Notă: dacă, fiind deja descalificat, managerul încheie orice acord în numele companiei, a lui este interzis voinţă invalida pe motiv că directorul, ca organ al persoanei juridice, și-a depășit atribuțiile.
În acest caz, o tranzacție este încheiată de o persoană fără autoritate. Adică, acordul va fi considerat pur și simplu încheiat în numele și în interesul directorului descalificat, cu excepția cazului în care societatea aprobă ulterior această tranzacție.<12>, de exemplu, prin acceptarea mărfurilor expediate conform contractului.
<4>Partea 1 art. 32.11 Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse; Rezoluția 13 a AAS din 02.10.2011 în dosarul Nr. A26-7335/2010.
<5>Clauza 1 a art. 31.1, partea 1 art. 30.3 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.
<6>Clauza 3 a art. 31.1 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.
<7>Clauza 10 a art. 77, alin.8 al art. 83 Codul Muncii al Federației Ruse; Partea 2 Art. 32.11 Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse.
<8>Articolul 83 din Codul Muncii al Federației Ruse.
<9>Articolul 14.23, partea 1 art. 23.1, clauza 1, partea 2, art. 28.3, clauza 1, partea 1, art. 25.11, partea 1 art. 28.4 Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse; Decizia AC Regiunea Sverdlovsk din data de 02.11.2011 în dosarul Nr. A60-44858/2010-C6.
<10>Părțile 1, 2 art. 4.5 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.
<11>Clauza 1 partea 4 art. 28.1 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.
<12>articolul 183 din Codul civil al Federației Ruse; pp. 1, 2 Scrisoare de informare Prezidiul Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 23 octombrie 2000 N 57; Rezoluția 7 din AAS din 26 iunie 2009 N 07AP-2754/2009.
Procedura de descalificare
Pasul 1. Trebuie să faceți contestație în termenul de 10 zile alocat. hotărâre judecătorească despre descalificarea instanței care a emis această decizie<13>, chiar dacă nu există nicio speranță că plângerea va fi satisfăcută. La urma urmei, în timp ce plângerea este luată în considerare - și acest lucru poate dura aproximativ 2 luni<14>- directorul firmei nu este considerat descalificat. Adică, poate conduce organizația, în special, poate semna contracte, plăți, rapoarte, emite împuterniciri și poate lua decizii de management. În consecință, directorul va câștiga timp pentru a rezolva toate problemele legate de eventuala sa descalificare.
Pasul 2.În timp ce contestația este în desfășurare, este recomandabil să documentați că unul dintre angajații companiei va acționa ca director pe perioada în care nu își poate îndeplini atribuțiile.
Dacă, desigur, această problemă a fost deja rezolvată acte constitutive. De exemplu, este necesar să se elibereze o împuternicire adjunctului pentru a îndeplini funcții de reprezentare și administrative în numele și în interesul companiei. Acest lucru va fi foarte util în cazul în care plângerea dvs. este respinsă.
FYI
Pentru informații despre modul de delegare a puterilor unui adjunct în timpul absenței managerului, citiți: revista „Glavnaya Ledger”, 2011, nr. 10, p. 19.
Pasul 3. Să spunem că lucrurile se dezvoltă conform celui mai rău caz și ordinea de descalificare este lăsată neschimbată. Apoi acțiuni ulterioare depinde de cine este directorul descalificat:
(Dacă) directorul este singurul participant, apoi el, în calitate de participant, ia o decizie scrisă despre cine va conduce compania<15>, și încheie un acord corespunzător cu această persoană;
(Dacă) directorul este unul dintre participanții SRL și are 10% din voturi sau mai mult, apoi convoacă o ședință extraordinară cât mai curând posibil. adunarea generală participanții<16>. Ei, la rândul lor, numesc un nou director sau îi transferă funcțiile organizarea managementului sau un antreprenor. Președintele adunării generale a participanților semnează un contract de muncă cu noul director sau contract civil a gestiona compania<17>.
În cazul în care directorul nu este unul dintre participanți sau are mai puțin de 10% din voturi, atunci el trebuie să informeze participanții (de preferință în scris) despre situația actuală și necesitatea convocării unei adunări generale.<18>. Dar, având în vedere că convocarea unei întâlniri este o procedură lentă, este recomandabil să informați participanții în prealabil că ar putea fi nevoiți să se adune în caz de urgență.
Atenţie! Nimic nu împiedică un director descalificat să acționeze în interesul societății (de exemplu, reprezentând-o în agențiile guvernamentale) în baza unei împuterniciri emise de noul șef al companiei.<19>.
<13>Partea 1 art. 30.2 Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse.
<14>Articolul 30.2, partea 1.1 art. 30.5 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.
<15>Art. 39 din Legea nr. 14-FZ din 02.08.1998 (denumită în continuare Legea nr. 14-FZ).
<16>Subclauza 4, clauza 2, art. 33, alin. 1, 2 art. 35 din Legea nr.14-FZ.
<17>Clauza 1 a art. 40, p.
1 lingura. 42 din Legea nr.14-FZ.
<18>Clauza 2 a art. 35 din Legea nr.14-FZ.
<19>Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Districtului Militar de Est din data de 17 decembrie 2009 în dosarul nr. A29-2090/2009.
Descalificare /= concediere automată
Am menționat deja că un director descalificat nu poate fi concediat fără a-i oferi un alt loc de muncă ( post vacant) în organizație, inclusiv posturi mai puțin plătite sau de nivel inferior<20>. Și este voința lui să fie de acord cu această propunere sau nu.
Formal, asta se întâmplă. Până la intrarea în vigoare a rezoluției de descalificare, directorul poate crea un nou post „pentru el însuși” (de exemplu, deputat pentru afaceri economice) și îl poate lăsa vacant până la descalificare. ŞI noul director va trebui să-i ofere să ocupe această funcţie.
Desigur, aceasta este o ieșire într-o situație în care descalificarea unui manager a fost rezultatul unei combinații fatale de circumstanțe și este în interesul companiei însăși ca acesta să rămână, după cum se spune, în ham. Apropo, dacă, în urma unei astfel de manipulări, directorul „pedepsit” ocupă una dintre funcțiile de conducere din companie (de exemplu, prim-adjunct) pentru perioada de descalificare, o amendă pentru a permite unei persoane descalificate să gestioneze organizare<21>firma nu este in pericol. La urma urmei, deputații, chiar și primii, nu sunt organul de conducere al unei persoane juridice<22>.
<20>Articolul 83 din Codul Muncii al Federației Ruse.
<21>Partea 2 Art. 14.23 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.
<22>Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol UO din 05.05.2008 N F09-3037/08-S1.
Demiterea unui director descalificat
Să zicem că directorul nu a fost de acord cu transferul care i s-a oferit. Sau nu există niciun post vacant în companie la care s-ar putea transfera. Atunci există o singură cale de ieșire - concedierea<23>. Nu este necesară notificarea directorului asupra viitoarei concedieri într-o anumită perioadă de timp.
Apropo, Codul Muncii nu interzice demiterea directorului în acest caz în timp ce acesta se află în concediu medical sau în concediu. La urma urmei, aceasta nu este concediere la inițiativa angajatorului.<24>când o astfel de interdicție este în vigoare.
Atenţie! Nici unul indemnizația de concediere un director demis din cauza descalificării nu are dreptul la<25>.
În ordinul de reziliere contract de munca(Formular N T-8) la rubrica „Motive (document, număr, data)” trebuie să indicați detaliile hotărârii judecătorești prin care directorul a fost descalificat. O notificare de concediere poate fi scrisă după cum urmează.
Detalii job
| N înregistrări |
Data | Informații despre admiterea la lucru, traducere la o altă constantă muncă, calificări, concediere (indicând motive și referire la articol, punct de lege) |
Nume, data si numarul document pe bază pe cine introdus înregistra |
||
| număr | lună | an | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||
| 9 | 25 | 06 | 2012 | Contract de munca | Comanda |
| încetat din cauza | din 25.06.2012 | ||||
| cu descalificare | N 17-u | ||||
| angajat, ceea ce presupune | |||||
| imposibilitate | |||||
| performanta de catre angajat | |||||
| responsabilități pentru | |||||
| contract de munca, | |||||
| paragraful 8 al primei părți | |||||
| Articolul 83 din Codul Muncii | |||||
| Cod rusesc | |||||
| Federaţie |
* * *
În concluzie, să vă reamintim: dacă, din cauza descalificării managerului anterior, a persoana noua, va trebui să sesizeze inspecția de înregistrare a acestui fapt în termen de 3 zile de la data intrării în funcție<26>.
FYI
Pentru mai multe informații despre modul de informare a Serviciului Fiscal Federal despre schimbarea managerului și cine altcineva ar trebui să fie notificat în acest caz, citiți: revista „Glavnaya Ledger”, 2011, nr. 4, p. 58.