În ce țări pot călători ofițerii de poliție? Ministerul Afacerilor Interne îi pedepsește pe polițiști pentru că au plecat în vacanță în străinătate

Guvernul rus a înaintat în mod repetat spre discuție un proiect de lege care propune interzicerea calatoriei în străinătate a ofițerilor de poliție și a ofițerilor de personal. agențiile de aplicare a legii. Acest lucru s-a întâmplat până în 2014, când Crimeea a fost anexată la teritoriul Federației Ruse. În acest moment, membrii guvernului au fost nevoiți să adopte o rezoluție corespunzătoare.

Astfel de măsuri sunt cauzate de atitudinea negativă a țărilor occidentale și europene față de Federația Rusă, iar conform legiuitorilor, sunt relevante în mediul politic modern. Sancțiunile anti-ruse își găsesc o gamă din ce în ce mai largă de susținători. Statele din fosta tabără socialistă nu au făcut excepție.

În același timp, există teritorii străine care au permisiunea de a fi vizitate de ofițerii de personal ai Ministerului Afacerilor Interne, în opinia conducerii țării. Cu toate acestea, nu putem exclude faptul că această listă de țări este capabilă să-și schimbe reglementările pe baza unor factori politici externi.

Ministrul Afacerilor Interne V. Kolokoltsev a aprobat vizitarea unora ţări străine de către angajații acestora în perioada vacanței. Lista nu include țările din alianța NATO și cele care susțin cursul politic al presiunii de sancțiuni asupra Federației Ruse. Sunt 32 de state amicale în total.

Motive pentru interdicția de a părăsi țara în străinătate pentru Ministerul Afacerilor Interne

Decretul guvernamental nu poate fi interpretat ca o interdicție totală de a părăsi țara în străinătate pentru polițiștii ruși. Cel mai probabil, poate fi interpretat ca o restrângere a listei de state în care un angajat al Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse va fi în siguranță. Lovitura de stat din Ucraina de la începutul anului 2014 a constituit o bază solidă pentru situația actuală.

În plus, Ministerul Afacerilor Externe a confirmat îngrijorările pentru angajații Ministerului Afacerilor Interne și a emis un avertisment de următoarea natură: în unele țări, siguranța ofițerilor de poliție din Federația Rusă poate fi în mare îndoială.

Aceste avertismente au fost acceptate de către departamentele Ministerului Afacerilor Interne la nivel de ordine, iar toți angajații departamentelor au fost nevoiți să predea pașapoartele străine către departamentul de personal.

Printre principalele motive care interzic forțele de securitate să călătorească în străinătate se numără următoarele prevederi:

• Eliminați posibilele provocări cu polițiștii ruși de pe teritoriu tara straina incluse în tratat international extrădarea condusă de SUA;
• Nedezvăluirea secretelor de stat. O clauză specială a prevederii, se aplică funcționarilor publici care au acces direct sau indirect materiale clasificate sau informatii importante. Cu toate acestea, acest punct nu este radical și la cererea individuală, examinarea cererii va fi procesată de autoritățile superioare;
• Pentru a proteja înșiși poliția care se află în țări în care există sentimente rusofobe și există o mare probabilitate de apariție a unei situații de conflict. Măsura în care aveți informații poate juca un rol cheie într-o situație de urgență.

Ce lege reglementează interdicția de deplasare a ofițerilor de personal ai Ministerului Afacerilor Interne

Nu există nicio lege care să restricționeze personalul de poliție să părăsească teritoriul Federației Ruse. A fost doar un proiect de lege care nu a fost luat în considerare. Rezoluție adoptată este de natură recomandată și este literalmente implementată de conducerea Ministerului Afacerilor Interne. Rezultă că nu există nicio interdicție strictă de călătorie. Dar pașapoartele străine au fost colectate.

Singura autoritate care poate restricționa un ofițer de poliție într-o vacanță în străinătate sunt superiorii săi imediati. În unele locuri, această rezoluție a fost tratată fără modificări semnificative, dar în altele au acceptat literalmente recomandările guvernului, ca un ordin.

Pentru astfel de departamente ale Ministerului Afacerilor Interne, nu mai rămâne decât să aștepte până când situația politică se schimbă și polițiștii primesc acordul pentru a călători în străinătate. Poate că ofițerii de personal ai întreprinderilor secrete de stat vor avea voie să călătorească în străinătate.

Această ultimă categorie de lucrători este supusă interdicției guvernamentale prevăzute în Legea federală nr. 5485-1 din 21 iulie 1993 „Cu privire la secretele de stat”. Acum este cel mai bun moment pentru ei vremuri grele, dar cu o abordare individuală, problema plecării poate fi bine rezolvată.

Ultima încercare de a discuta proiectul de lege „privind interdicția deplasării în străinătate a polițiștilor și a reprezentanților anumitor funcții din Ministerul Afacerilor Interne” Adunarea Federală a avut loc în martie 2017. Partea cheie a documentului poate fi considerată următoarea: excluderea din Ministerul Afacerilor Interne a deținătorilor de diverse permise de ședere și permise standard de ședere pe teritoriul unui stat străin.

Proiectul de lege a fost studiat și trimis spre revizuire cu cerința de a clarifica ce posturi respectă restricția de călătorie și în ce condiții. Nu au fost reclamații din partea corpului de adjuncți cu privire la punctele rămase din proiect. Odată cu adoptarea acestei legi, contractul de muncă al forțelor de securitate va include articol suplimentar privind reținerea temporară la părăsirea Federației Ruse în ţări străine.

Ce grade de secretizare a datelor vor fi păstrate acasă?

De ce li se interzice oamenilor legii și polițiștilor să călătorească în străinătate, cu excepția evenimentelor din 2014, sau mai exact anexarea Crimeei? Răspundem: toți angajații Ministerului Afacerilor Interne, FSB sau întreprinderile închise devin deținători de informații importante sau secrete datorită datoriei lor. Există trei niveluri de secrete de stat care nu sunt supuse dezvăluirii în nicio circumstanță:

1. „Secret” - informațiile pentru angajați sunt ascunse sub această ștampilă sistemul de aplicare a legiiși este conceput pentru uz oficial;
2. „Top Secret” - documentele marcate cu această ștampilă pot deveni disponibile lucrătorilor din sistemul operațional de investigare, precum și angajaților din departamentele corecționale;
3. „De o importanță deosebită”—numai cei care au acces la această categorie de informații au acces la personalul de comandă conducerea superioară și șefii departamentelor strategice.

Cei care au avut acces la informații marcate „Top Secret” sau „Of Special Importance” primesc o restricție automată de călătorie timp de cinci ani. Pentru civili este stabilită perioada de valabilitate contract de munca. lucrătorii din industria militară și ofițerii de poliție pot fi prelungiți prin decizie a supravegherii interdepartamentale cu 10 ani în 2018.

Dacă un angajat al Ministerului Afacerilor Interne nu a obținut acces la informații cu un sigiliu de secret, atunci o barieră restrictivă pentru părăsirea Federației Ruse nu va fi aplicată personalității sale. Cel mai probabil, această circumstanță va fi opțională.

Cu toate acestea, serviciu publicîn anumite organe de drept este de natură individuală, iar recomandările sunt interpretate ca ordine, iar în unele cazuri în ordine opusă. Dar excepții în unități pot fi făcute în funcție de politica personalului de comandă.

Cele mai negative destinații de vacanță sunt țările NATO. La acestea se mai pot adăuga state care au încheiat un tratat de extrădare reciprocă cu Statele Unite. Pentru vacanță, este mai bine să alegeți țări care sunt prietenoase cu Federația Rusă sau cele care sunt într-o poziție neutră față de situația actuală din geopolitică.

Pentru 2018, lista exacta nu există nicio publicație a țărilor care nu sunt recomandate pentru vizitare de către ofițerii de poliție ruși. Dar există o listă de 166 de țări străine pentru procurori, aceasta este plasată în ordinul Procuraturii Generale nr. 201 din 24 aprilie 2014 (Cu privire la restricționarea călătoriilor în străinătate pentru procurorii organelor și instituțiilor Procuraturii Federației Ruse; ).

Pe baza asemănării agențiilor de aplicare a legii, experții presupun că pentru poliție lista țărilor va fi identică. Deocamdată, angajații Ministerului Afacerilor Interne au o oportunitate deschisă de a vizita 32 de țări în baza Ordinului nr. 360 din 21 august 2015.

În ce țări poți călători?

La sfârșitul verii anului 2015, conducerea Ministerului Afacerilor Interne a făcut o listă cu acele state în care ar fi sigur ca personalul de poliție să călătorească în vacanță. Această prevedere este consacrată în Ordinul nr. 360. Majoritatea acestor state sunt situate în Orientul Mijlociu și Asia de Sud-Est. Dar există reprezentanți ai continentului african. De asemenea, este posibil să vizitezi America de Sud. Țările CSI au rămas loiale Federației Ruse, vizite la care sunt recomandate.

Citiți despre unde puteți merge din Rusia fără pașaport.

Ce este necesar pentru a depăși bariera în calea părăsirii Federației Ruse

Angajații Ministerului Afacerilor Interne au fost obligați să respecte ordinul și să predea pașapoartele străine departamentului de personal. Tinerii angajați nou sosiți trebuie să îndeplinească o cerință similară și să depună pașaportul internațional în termen de cinci zile de la angajare.

Procesul de obținere a aprobării de la conducere pentru a vizita una dintre țările incluse în lista Ordinului nr. 360 nu ar trebui să fie dificil. Pentru a obține comanda să accepte să viziteze o stare nerecomandată, va trebui să încercați din greu. Este necesar să se facă următorii pași:

Pasul #1

Scrieți un raport adresat ocupantului poziție de conducere persoane în conformitate cu reglementările stabilite de lege. În raport, indicați destinația și scopul vizitei. Este indicat să descrii traseul cât mai detaliat posibil. Raportul poate fi susținut de documente și argumente serioase, care pot include:

• Tratament de urgență, care este posibil numai în clinici străine;
• Necesitatea prezenței personale pentru înregistrarea unei moșteniri;
• Necesitatea participării personale la înstrăinarea proprietății străine atribuite oficial unui angajat al Ministerului Afacerilor Interne;
• Întâlnire cu membri ai familiei grav bolnavi care trăiesc în țări potențiale inamice.

Pasul #2

Așteptați o decizie din partea conducerii în scris, unde managerul confirmă familiarizarea cu documentul și dă un răspuns pozitiv la cererea angajatului. Cu acest răspuns, angajatul Ministerului Afacerilor Interne merge să-și ridice pașaportul străin.

Pasul #3

Polițistul prezintă un document care confirmă decizia șefului la secția unde a fost predat pașaport străin. În schimbul hârtiei, primește un document.

Pasul #4

La întoarcerea dintr-o țară străină, trebuie să returnați imediat pașaportul înapoi la departamentul de resurse umane.

Pasul #5

Oferiți conducerii un raport detaliat despre călătorie, clarificând cele mai mici fapte. Acest lucru promovează încrederea și va fi luat în considerare pozitiv de conducere în viitor.

Perioada maximă de ședere a unui angajat al Ministerului Afacerilor Interne în străinătate este de 15 zile. Dacă perioada reglementată este prea scurtă pentru a rezolva treburile personale, atunci petiția indică perioada cerută. Această problemă nu poate fi rezolvată la nivelul managementului imediat și se face o cerere către conducerea superioară. Dacă un polițist depășește perioada necesară de absență din patria sa, i se va aplica o amendă, urmată de excluderea din Ministerul Afacerilor Interne.

Concluzie

Este relativ corect să spunem când vor fi deschise călătoriile în străinătate muncitori guvernamentali, angajații și polițiștii este aproape imposibil. Atmosfera politică intră în mod regulat într-o nouă fază de tensiune. Din ce în ce mai multe sancțiuni sunt introduse împotriva Federației Ruse și nu există planuri de reducere a escaladării conflictelor. Occidentul își câștigă din ce în ce mai mulți aliați în țările din Europa de Est, ceea ce nu este foarte plăcut pentru rezidenții URSS.

Guvernul rus încearcă să facă tot posibilul pentru a organiza o vacanță decentă pentru cetățenii săi în stațiunile naționale. Cu toate acestea, toate inițiativele se reduc la o creștere nerezonabilă a prețurilor în zona de recreere și o scădere a nivelului serviciilor. Și în acele țări în care călătoriile în străinătate sunt permise, din lipsa unui nivel decent al serviciilor sau, dimpotrivă, a prețurilor mari, polițiștii nu vor să meargă.

Merită remarcat un alt fapt important. De asemenea, soțiile și copiii ofițerilor de personal ai Ministerului Afacerilor Interne nu au posibilitatea de a pleca în vacanță în țări nerecomandate. Deși această prevedere se referă la atitudinea recomandată, în practică, pentru a evita necazurile în serviciul soțului, este necesar să se respecte regula populară: „Soțul și soția sunt un singur suflet”.

Citiți despre toate motivele pentru interdicția de a călători în străinătate.

Mediu destul de mare salarii, garanții sociale iar șansa de a se pensiona la o vârstă fragedă sunt avantajele de a servi în rândurile Ministerului Afacerilor Interne din Rusia. Dar serviciul în Ministerul Afacerilor Interne are o serie de dezavantaje. Una dintre ele este restricțiile impuse angajaților Ministerului Afacerilor Interne. De exemplu, angajații acestui departament nu au posibilitatea de a călători liber în jurul lumii. Lista țărilor în care un angajat al Ministerului rus al Afacerilor Interne poate pleca în vacanță este strict limitată prin ordin ministerial. Lista țărilor permise pentru călătorii către angajații Ministerului Afacerilor Interne în 2018: unde un ofițer de poliție rus poate pleca în vacanță.

Foto: pixabay.com

Lista țărilor autorizate să călătorească la angajații Ministerului Afacerilor Interne în 2018

La sfârșitul anului 2017, șeful Ministerului Afacerilor Interne, Vladimir Kolokoltsev, a semnat un ordin prin care se specifică lista țărilor în care angajații Ministerului Afacerilor Interne pot pleca în vacanță. În 2018, include doar 13 state:

1. Abhazia;
2. Azerbaidjan;
3. Armenia;
4. Bielorusia;
5. Vietnam;
6. Kazahstan;
7. Kârgâzstan;
8. China;
9. Cuba;
10. Tadjikistan;
11. Turkmenistan;
12. Uzbekistan;
13. Osetia de Sud.

Marea majoritate a țărilor - 8 din 13 - sunt foste republici ale URSS.

Dar poți merge aproape la fiecare dintre ele, chiar dacă doar într-o excursie. Oportunitatea de a înota este doar în Azerbaidjan. Și, de asemenea, în Abhazia, de asemenea parte a teritoriului post-sovietic.

Va fi dificil pentru angajații Ministerului Afacerilor Interne, ca și alți cetățeni ruși, să intre în 4 din cele 8 state post-sovietice în 2018. Situația este cea mai dificilă în Turkmenistan - această țară devine din ce în ce mai închisă de lume, este necesară o viză pentru a intra acolo și este dificil să obții una. Nu este ușor să intri în Kazahstan (cu excepția cazului în care un polițist rus călătorește acolo de unul singur din regiunile adiacente Rusiei), Kârgâzstan și Tadjikistan - touroperatorii ruși pur și simplu nu organizează tururi în aceste țări sau lista de oferte este prea mică. Zborurile spre Uzbekistan sunt prea scumpe.

Foto: pixabay.com

Țări non-CSI în care angajații Ministerului Afacerilor Interne au voie să călătorească în 2018

Există 3 dintre aceste țări pe listă: Vietnam, China, Cuba. Nu cu mult timp în urmă, lista țărilor permise angajaților Ministerului Afacerilor Interne să călătorească includea Turcia, Egiptul, Tunisia, Maroc și Thailanda. Cele mai multe dintre destinațiile enumerate sunt invariabil căutate în rândul turiștilor din țara noastră. Dar în 2018, călătoriile în aceste state sunt interzise pentru angajații Ministerului Afacerilor Interne.

De fapt, cea mai accesibilă și interesantă destinație dintre țările non-CSI în 2018 pentru ofițerii de poliție ruși este Vietnam.

Tururile în Vietnam sunt oferite de mulți turoperatori ruși. Tururile în acest stat sunt foarte accesibile. China și Cuba sunt posibile, dar mai exotice și mai scumpe.

După cum s-a menționat în ordinul șefului Ministerului Afacerilor Interne, lista statelor în care angajații acestui departament au voie să călătorească a fost întocmită luând în considerare următorii factori:

• situație militaro-politică,
• situație criminală,
• situația sanitară și epidemiologică,
• conditii naturale si climatice.

În practică, ordinul funcționează astfel: un angajat al Ministerului Afacerilor Interne depune o cerere de concediu la supervizorul său și indică în ce țară dorește să meargă. Managerul, ținând cont de comanda curentă, este de acord sau nu aprobă cererea primită.

În conformitate cu Decretul Guvernului Rusiei, din 2014, ofițerilor de poliție și personalului militar le este interzis să călătorească în afara statului pentru a petrece o vacanță binemeritată în afara granițelor țării.

Motivele interdicției

Guvernul Federației Ruse, la formarea principalelor prevederi ale interdicției, a fost ghidat de mai multe motive. În primul rând, aceasta este siguranța cetățenilor ruși înșiși și, în al doilea rând, păstrarea secretelor de stat. De asemenea, important în această problemă jucat de relaţiile complexe dintre Rusia şi ţările europene şi Statele Unite.

Autoritățile se tem că în statele care au un acord de extrădare cu Statele Unite, cetățeni ruși pot apărea probleme, deoarece sunt obligați să respecte legile țării în care se află în vacanță. În cele 120 de țări incluse în lista generală a statelor interzise (dintre care sunt 167 în total), potrivit Ministerului rus al Apărării și Guvernului, armata este cea care este nesigură, deoarece acolo operează serviciile de informații americane.

Proiectul de lege care interzice călătoriile în străinătate ale angajaților Ministerului rus al Afacerilor Interne nu a fost de fapt adoptat, dar, cu toate acestea, a rămas ca un document de recomandare conform căruia ar trebui să se abțină de la trecerea granițelor Federației Ruse. În ciuda acestui fapt, șefii unităților de servicii speciale au adoptat o abordare dură în implementarea acesteia - au colectat toate pașapoartele străine de la angajați. Lucrătorii nou angajați sunt obligați să-și predea pașapoartele în termen de 5 zile de la data începerii lucrului.

Cine nu poate părăsi Rusia

Acești cetățeni includ:

polițiști ai Ministerului Afacerilor Interne;

angajații FMS;

serviciul în forțele armate;

Serviciul Federal de Control al Drogurilor din Rusia.

Sunt aproximativ 4 milioane de oameni în toată țara. Pe lângă forțele de securitate în sine, restricțiile de călătorie se aplică și membrilor familiilor acestora - părinți, soți și copii, a căror percepție negativă asupra interdicției s-a dovedit a fi mult mai mare decât cea a angajaților din serviciu înșiși. Interdicția de a călători în străinătate a fost cea mai critică pentru locuitorii din regiunea Kaliningrad și Orientul Îndepărtat, care sunt cele mai apropiate de țările atractive pentru vacanțe.

În ciuda gravității situației, este totuși posibil să vă luați o vacanță în străinătate. Decizia finală rămâne la latitudinea conducerii, care, la rândul său, trebuie să țină cont de nivelul de acces al angajatului la informații clasificate.

Există trei grupuri principale în funcție de nivelul de secret:

1 formular de acces: date deosebit de importante disponibile funcționarilor și șefilor de departamente.

Formularul 2: informații clasificate ca „top secret” care pot fi obținute de un lucrător operațional obișnuit pentru a efectua o muncă oficială.

Formularul 3: informații secrete utilizate în scopuri oficiale.

Interdicția de a călători în străinătate se aplică categoriilor 1 și 2 de angajați. În ceea ce privește angajații care au acces la informatii secrete grade ridicate de secret, acestea sunt interzise în baza actualei Legi federale din 21 iulie 1993 nr. 5485-1 „Cu privire la secretele de stat”. Se analizează problema acordării permisului de călătorie în străinătate individualși numai dacă există motive imperioase pentru ridicarea temporară a interdicției de trecere a frontierelor ruse. O procedură similară pentru restricționarea ieșirii din Rusia se aplică civililor care au încheiat un acord cu Ministerul Apărării al Federației Ruse, care prevede impunerea unei interdicții temporare de ieșire.

Cazuri excepționale pentru călătorii în țări tabu

Călătoria în unele țări de pe lista interzisă este încă posibilă în cazuri excepționale, dar cu toate acestea va trebui să obțineți aprobarea superiorilor.

Astfel de excepții includ:

necesitatea tratamentului într-o clinică străină;

boala gravă sau decesul unei rude apropiate care trăiește într-o țară „interzisă”.

În acest caz, angajatul va trebui să prezinte dovezi - rapoarte medicaleși certificate de la autoritățile competente.

După finalizarea unei astfel de călătorii, angajatul trebuie să-și depună din nou pașaportul și să pregătească un raport pentru conducere.

Țări interzise și permise călătoriilor

Numărul de țări în care angajaților serviciilor de informații le este interzis să călătorească în prezent include 167 de state - acestea sunt țări membre ale ONU, Uniunii Europene, SUA, Australia și America de Sud. Ca și situația politică în schimbare din lume, lista este, de asemenea, supusă modificări periodice. Din cauza situației politice dificile, nu se recomandă vacanța în țările africane, în ciuda faptului că interdicția nu se aplică acestora. Lista include și cele populare turiştii ruşi stațiuni din Turcia, Thailanda, India și Egipt, care în 2015-2016. aveau voie să plece.

În ciuda faptului că lista nu a fost publicată oficial nicăieri, există o listă a țărilor străine în care procurorilor li se interzice deplasarea (Ordinul Parchetului General din 24 aprilie 2014 nr. 201 „Cu privire la restricționarea călătoriilor în străinătate pentru procurorii de organele și instituțiile Parchetului Federației Ruse”). Se presupune că atunci când lista angajaților Ministerului Afacerilor Interne și Serviciului Federal de Penitenciare va fi publicată în surse oficiale, aceasta va fi similară.

Unde sa mergi in vacanta? Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei, ținând cont de recomandările Asociației Tour Operatorilor din Federația Rusă, oferă o mică listă de opțiuni din străinătate (în total 12 țări) din punctul de vedere al „militare- situație politică, penală, sanitar-epidemiologică și natural-climatică.” Lista țărilor permise pentru plecare pentru angajații Ministerului Afacerilor Interne este postată pe site-ul web al Asociației Operatorilor Turistici din Rusia.

Lista țărilor permise:

• Azerbaidjan
• Armenia
• Kazahstan
• Kârgâzstan
• Tadjikistan
• Turkmenistan
• Uzbekistan
• Osetia de Sud

De asemenea, nu uitați de sprijinirea stațiunilor interne din Crimeea și Teritoriul Krasnodar - pentru cei care doresc să se relaxeze pe marea caldă. În căutarea unei vacanțe la plajă, puteți merge în, în, Azerbaidjan sau. Un program de excursii interesant este prezentat în Uzbekistan, Armenia și Azerbaidjan. Belarus este popular printre cei care aleg să se relaxeze în sanatorie.

Din Nijni Novgorod, turiștii care sunt angajați ai serviciilor secrete pot călători în țările CSI cu autobuzul sau trenul. Pe site-ul nostru puteți alege atât tururi cu autocarul cu cazare, cât și opțiuni cu un program bogat de excursii.

Dacă vorbim despre călătoriile aeriene, zborurile directe din Nijni Novgorod către țările deschise vizitelor angajaților Ministerului Afacerilor Interne și ai Serviciului Federal al Penitenciarelor din Rusia sunt posibile în și, desigur, și. Este posibil să pleci în vacanță în alte țări cu un transfer la Moscova.

Mai există o șansă pentru o vacanță

Deoarece legea este de natură consultativă și, de fapt, responsabilitatea poate fi impusă ofițerilor de informații atunci când trec granița, este încă posibil să obțineți permisiunea. În acest caz, conducerea va fi ghidată nu numai de nivelul de secretizare și de forma de acces, ci și de meritele profesionale ale angajatului.

Pentru a obține un permis de ieșire, trebuie să completați o serie de documente:

Depuneți un raport sau cerere șefului unității, indicând scopul călătoriei și detaliind traseul călătoriei.

În continuare, conducerea trebuie să ia o decizie - consimțământ sau refuz - și să informeze angajatul despre aceasta (de obicei în 3-5 zile lucrătoare). Din păcate, nu este întotdeauna posibilă obținerea unei decizii pozitive, aceasta depinde nu numai de existența Rezoluției în sine, ci și de loialitatea conducerii.

Dacă este de acord, angajatul depune un aviz semnat de manager la departamentul de personal și își ridică pașaportul internațional, dacă angajatul are unul. Dacă nu aveți un pașaport străin, va trebui să obțineți unul pe baza aceluiași permis eliberat de superiorii dumneavoastră.

De regulă, notificarea indică durata permisă a șederii în străinătate - maximum două săptămâni (15 zile). Dacă un angajat dorește să petreacă mai mult de 15 zile, este necesar aprobare suplimentară de la conducerea superioară.

După întoarcerea din vacanță, pașaportul dvs. ar trebui să fie returnat departamentului de resurse umane și un raport de călătorie corespunzător trebuie pregătit pentru superiorii dvs.

Care sunt perspectivele?

Datorită faptului că dezacordurile și conflictele internaționale între ţările europene, SUA și Rusia au loc, perspectivele ridicării interdicțiilor sunt extrem de vagi. Dimpotrivă, situația politică instabilă actuală din lume nu contribuie la ridicarea interdicțiilor de călătorie în afara Federației Ruse în viitorul apropiat. Din când în când există zvonuri că lista țărilor se va reduce. Dar este logic să așteptăm ridicarea completă a interdicției nu mai devreme de situația politică și relațiile Rusiei cu alte țări s-au stabilizat.

ÎN conditii moderne Din cauza tensiunilor politice, nu toate categoriile de ruși pot pleca într-o călătorie în străinătate. Totuși, deteriorarea situației internaționale, alături de componenta financiară, nu sunt singurele motive care împiedică călătoriile. De asemenea, rușii care lucrează în agențiile de aplicare a legii nu își pot permite o călătorie în străinătate. Deplasările în străinătate pentru angajații Ministerului Afacerilor Interne și colegii acestora nu sunt deschise astăzi, întrucât primul și al doilea au informații speciale.

Interdicția se aplică reprezentanților unui număr de departamente speciale (Ministerul Afacerilor Interne, FSB, Ministerul Apărării, FSIN, SVR, Ministerul Situațiilor de Urgență, FSSP și altele). Este consemnată în articolul 15 din Legea federală nr. 114 din 15/08/96. Serviciul în aceste structuri oferă acces la informații care sunt strict confidențiale, iar dezvăluirea acestora ar putea cauza prejudicii grave intereselor naționale.

Restricțiile privind libertatea de mișcare sunt impuse nu numai recruților, ci și soldaților contractuali. Întrebare despre posibilitatea de a călători în străinătate personalul civilîn Ministerul Apărării din RF se decide pe bază pur individuală. Șefii de departamente acte locale are dreptul de a stabili sau de a ridica interdicția de a vizita țări străine.

Durata restricțiilor

La intrarea în departament, viitorul său reprezentant semnează contractul de muncă și acordul de nedivulgare a informațiilor speciale. Acesta din urmă indică perioada de timp în care măsurile restrictive sunt în vigoare. De regulă, Interdicția de deplasare în străinătate a angajaților Ministerului Afacerilor Interne este ridicată după 5 ani de la data la care persoana a vizualizat ultima dată documentele secrete.

Citeste si:

Verificați-vă pe lista neagră a Serviciului Federal de Migrație (GUVM Ministerul Afacerilor Interne) din Rusia

Problema este rezolvată ținând cont de nivelul de confidențialitate a datelor. Dacă informațiile deținute de angajat au al treilea nivel de secret, atunci perioada de non-călătorie în străinătate poate fi redusă (Rezoluția Guvernului Federației Ruse nr. 870 din 4 septembrie 1995). În unele cazuri, din inițiativă Comisia interdepartamentală poate fi crescut, dar nu cu mai mult de 10 ani. Decizia luată poate fi atacat in instanta.

Motivele interdicției

Restricțiile privind libertatea de circulație pentru reprezentanții agențiilor de aplicare a legii sunt introduse din două circumstanțe:

• accesul la informații de extremă importanță;
• prevenirea amenințărilor la adresa siguranței personale.

Teoretic, în primul caz, există posibilitatea dezvăluirii unor informații secrete, iar în al doilea, există riscul de a nu reveni din țara cu care Statele Unite au semnat un acord de extrădare.

Lista țărilor

Lista locurilor străine în care se recomandă/interzice ședere subordonaților care lucrează în instituții speciale este stabilită prin ordine și reglementări interne. Șefii de departament monitorizează în mod regulat situația și iau decizii cu privire la necesitatea concediilor străine pentru angajați, ținând cont de situația militaro-politică, sanitar-epidemiologică și de criminalitate dintr-un anumit teritoriu.

Acolo unde intrarea este interzisă

În 2019, lista locațiilor străine în care stau reprezentanții agențiile de aplicare a legii Federația Rusă este indezirabilă, este destul de extinsă. Partea sa principală este formată din țările care se confruntă cu presiunea SUA în afacerile interne și externe - Franța, Letonia, Finlanda, Japonia, Germania, Belgia, Marea Britanie, Republica Cehă, Mexic, Jamaica și altele. Lista neagră este reprezentată de peste 150 de state, ceea ce este asociat cu o creștere regulată a tensiunii internaționale.

Acolo unde este permis

Întrebarea în ce țări poate călători personalul militar rămâne relevantă. Există un ordin de mărime mai puține locuri disponibile pentru vacanță în străinătate. Anul acesta, soldații și polițiștii ruși pot merge în 13 țări, majoritatea fiind foste republici sovietice (Osetia de Sud, Kazahstan, Belarus, Kârgâzstan, Azerbaidjan, Turkmenistan etc.).

Puteți vizita rudele care locuiesc în aceste țări cheltuind o sumă relativ mică. Vacanțele în Vietnam, Tunisia, China și Cuba vor costa puțin mai mult. Lista țărilor permise pentru personalul militar este similară cu cea prevăzută pentru ofițerii de poliție. Anterior, forțelor de securitate li se permitea să plece în vacanță în India, Republica Dominicană, Brazilia și Emiratele Arabe Unite.

Reguli pentru personalul militar

Atunci când este de acord cu termenii contractului prin semnarea acestuia, soldatul trebuie să-și amintească că documentul îi impune anumite obligații legate de incapacitatea de a părăsi Federația Rusă. Mai mult, în 99% din cazuri, călătoria în străinătate de către o persoană obligată pentru serviciul militar este imposibilă a priori, în ciuda prezenței unei liste albe de țări. Faptul accesului la informații de extremă importanță în acest caz nu contează.

Soldatului i se oferă posibilitatea de a revizui în prealabil un acord de confidențialitate, care certifică faptul că soldatul a revizuit datele confidențiale. Mai mult, rudele unui soldat contractual au dreptul de a pleca fără restricții în străinătate. Plecarea personalului militar în străinătate în anul 2019 se efectuează numai cu motive întemeiate și cu permisiunea unui comandant superior.

Pentru oamenii legii

Formal, pentru reprezentanții structurilor speciale interdicția deplasării în străinătate nu este imperativă. Însă, de mulți ani, Ministerul Afacerilor Interne și FSB au prevăzut organizarea unui regim de secretizare atunci când călătoresc în străinătate și nimeni nu are dreptul să-l încalce. Există o regulă nerostită care interzice călătoria în anumite țări decât dacă este absolut necesar.

Mai mult, chiar și în prezența acestuia din urmă, trebuie să se respecte cu strictețe o anumită procedură, ignorând care este plină de consecințe negative pentru ofițerul sau agentul de aplicare a legii. De exemplu, ele apar dacă nu există niciun raport pentru călătoria în străinătate. Fără acest document, este imposibil să obțineți o viză. În plus, funcționarul public trebuie să completeze în plus cereri pentru a călători în străinătate (vezi exemplul de mai jos). Conducerea ia decizii în funcție de circumstanțe specifice.

Citeste si:

Salariul mediu al unui ofițer de poliție în Rusia

Ministerul Afacerilor Interne

În condițiile în care lista locațiilor din străinătate în care polițiștii pot pleca în vacanță nu este extinsă, reprezentanții ramura legislativaîn 2019 au venit cu o nouă inițiativă. Deputații vor să interzică complet funcționarilor înalți și obișnuiți ai Ministerului Afacerilor Interne să plece în călătorii în străinătate.

Dacă proiectul de lege este convenit, restricțiile privind libertatea de mișcare se vor reflecta în contract de munca, semnat la admiterea în serviciu. Mulți oameni sunt interesați dacă procurorii pot călători în străinătate? Aceștia iau la cunoștință și informații secrete în cadrul competențelor lor oficiale, prin urmare interdicția de a vizita anumite state este prevăzută prin ordinul Procurorului General din 24 ianuarie 2014 nr. 201.

Trupele interne sunt componenta principală a acestei structuri. Angajații Gărzii Ruse au voie să călătorească în străinătate? Soldații contractuali pot avea, de asemenea, informații care nu sunt supuse dezvăluirii. Această împrejurare le impune o interdicție, dar decizia finală este luată de conducere (Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse din 21 august 2019 nr. 360).

FSB

Specialiștii acestei structuri nu au voie să părăsească Rusia până la expirarea contractului de muncă (Ordinul FSB nr. 179 din 17 aprilie 2012). În plus, conducerea poate trimite un angajat în străinătate pentru cel mult 15 zile. Ofițerii FSB pot călători în străinătate pentru mai mult de? pe termen lung? Doar în cazuri excepționale - pentru reabilitare, rezolvarea problemelor legate de moștenire, îngrijirea rudelor care se confruntă cu probleme grave de sănătate. Mai mult, în condiții standard este necesar să urmați o anumită procedură - depuneți o petiție autorităților cu 3 luni înainte de trecerea frontierei planificată.

Ofițerii vamali

Reprezentanții Serviciului Vamal Federal al Federației Ruse sunt, de asemenea, supuși restricțiilor legate de accesul la informații de importanță deosebită. Ministerul rus al Afacerilor Externe, din cauza tensiunii internaționale tot mai mari și a amenințării cu atacuri teroriste, a recomandat reprezentanților vamali să refuze excursiile în unele țări străine. Și în prezent, specialiștii acestui departament aderă la această propunere.

Pentru angajații Ministerului Situațiilor de Urgență

Cei implicați în prevenirea și răspunsul la urgențe situatii de urgenta, se numără și printre cei cu restricții de a călători în străinătate. Lista țărilor permise pentru călătorii angajaților Ministerului Situațiilor de Urgență nu este la fel de impresionantă ca cea a armatei și a poliției. La rezolvarea unei probleme, gradul de tensiune politică dintr-o anumită regiune și nuanțele personale sunt luate în considerare ca prioritate.

Ordinul Ministerului Situațiilor de Urgență nr.244 privind călătoriile în străinătate în anul 2019 a fost emis în baza recomandărilor Ministerului Afacerilor Externe privind inadecvarea călătoriilor turistice. Documentul îi obligă pe comandanții unităților să adopte cea mai echilibrată abordare a problemei relevanței angajaților care pleacă în turnee în străinătate.

Poliția rusă în ultimii ani limitat în dreptul lor de a călători în străinătate. Chiar dacă vorbim despre plecarea în vacanță. Ministerul Afacerilor Interne are un ordin care stabilește o listă specifică a statelor în care un ofițer de poliție are dreptul de a călători din Rusia. Încălcarea ordinului poate duce la sancțiuni, inclusiv concediere. Cum arată lista țărilor în care angajații Ministerului Afacerilor Interne au voie să călătorească în 2019 - ce țări din lume are dreptul să plece un ofițer de poliție în vacanță.

Țări în care angajații Ministerului Afacerilor Interne au voie să călătorească în 2019 (actualizat 14 iunie)

Cel mai recent document intern care reglementează lista țărilor în care angajații Ministerului Afacerilor Interne au voie să călătorească este ordinul ministrului din 26 decembrie 2017. Adică lista aprobată în ajunul anului 2018 este și astăzi actuală ( actualizare 14 iunie- pentru două țări).

Lista, după actualizarea sa din vara anului 2019, conține 15 state ale lumii, dintre care zece sunt situate în spațiu fosta URSS(inclusiv Abhazia și Osetia de Sud, recunoscute doar de Rusia) și cinci țări din afara CSI.

În 2019, angajații Ministerului Afacerilor Interne au voie să călătorească în următoarele state (statele non-CSI sunt evidențiate cu caractere aldine):

1. Abhazia,
2. Armenia,
3. Azerbaidjan,
4. Bielorusia,
5. Vietnam,
6. Kazahstan,
7. Kârgâzstan,
8. China,
9. Cuba,
10. Tadjikistan,
11. Tailanda(listat din 14.06.19),
12. Turcia(listat din 14.06.19),
13. Turkmenistan,
14. Uzbekistan,
15. Osetia de Sud.

Printre destinațiile populare pentru vacanțele străine în rândul rușilor, lista include Vietnam, Türkiye și Thailanda.

Abhazia este, de asemenea, potrivită pentru o vacanță la mare. Opțiunea cu Cuba în acest sens este mai degrabă teoretică, deoarece costul unei călătorii în acest stat va fi impresionant și accesibil pentru puțini.

Majoritatea celorlalte țări în care angajații Ministerului Afacerilor Interne au voie să călătorească sunt potrivite fie pentru o vacanță fără plajă, fie pentru excursii de vizitare a prietenilor, rudelor sau foștilor colegi din republicile post-sovietice.

Restricția privind călătoriile poliției în străinătate va fi ridicată în 2019?

Teoretic acest lucru este posibil. La începutul lunii iunie 2019, Curtea Supremă a Rusiei va începe să analizeze temeinicia pretenției fostului polițist Maxim Luzhnykh.

Fostul comandant al unuia dintre plutoanele poliției rutiere din Moscova a fost demis din Ministerul Afacerilor Interne după ce a vizitat Bulgaria și Republica Dominicană în vacanța din 2016, în ciuda interzicerii conducerii.

Acum Luzhnykh contestă nu numai legalitatea concedierii sale, ci și ordinul ministrului Afacerilor Interne, care a introdus, în principiu, restricții privind călătoriile în străinătate pentru angajați.

Cert este că interdicția nu este reglementată de altceva decât de Ordinul nr. 705-dsp din 12 septembrie 2013 „Cu privire la anumite probleme de călătorie a ofițerilor de poliție, funcționarilor publici federali și angajaților sistemului Ministerului rus al Afacerilor Interne în probleme private. în afara teritoriului Federației Ruse.”

Nu există o lege federală în Rusia care să stabilească restricții privind călătoriile în străinătate pentru toți angajații Ministerului Afacerilor Interne.

Dreptul de a părăsi liber Rusia și de a reveni în ea fără obstacole este atribuit cetățenilor țării în Constituție. Acesta este subiectul Legii fundamentale. A restricționa pe cineva în acest drept poate doar legislatia federala. În același timp legea federală„Cu privire la procedura de părăsire a Federației Ruse și de intrare în Federația Rusă” impune restricții numai angajaților FSB.

Modificarea legii și indicarea directă în ea a angajaților Ministerului Afacerilor Interne ca fiind parțial afectați de drept constituțional Unii deputați ai Dumei încearcă de mult. Un astfel de proiect de lege a fost introdus în 2017 și a stârnit dezbateri aprinse. Drept urmare, acea poveste nu a dus nicăieri - legea din această parte nu s-a schimbat.

Luați atitudine fost angajat Poliția rutieră din Moscova este asistată de activiști pentru drepturile omului din grupul Agora. Aceștia atrag atenția asupra faptului că ordinul Ministerului Afacerilor Interne privind o listă limitată de țări permise pentru plecare se aplică tuturor angajaților fără excepție. Nu contează dacă o persoană are sau nu acces la secrete de stat.

Astfel, situația cu interdicția pare într-adevăr foarte ambiguă. Este necesar fie să se adopte amendamente la legislația federală, fie să se anuleze ordinul departamental al Ministerului Afacerilor Interne. Poate că al doilea se va întâmpla după ce se va lua în considerare procesul Curtea Supremă de Justiție. Prin urmare, cei care sunt direct afectați de această problemă - angajații Ministerului Afacerilor Interne și familiile acestora - ar trebui să monitorizeze proces conform pretenției lui Maxim Luzhnykh.

Ți-a plăcut materialul? Spune-le prietenilor tăi despre asta!