Semnătură digitală pentru o persoană de încredere. Este posibil să transferați o semnătură digitală electronică unei alte persoane prin procură? motive pentru a emite o împuternicire și a obține o semnătură electronică în compania noastră

Transferul semnăturii digitale către o altă persoană este posibil, dar această regulă nu se aplică tuturor tipurilor de semnături digitale electronice. Să ne uităm la toate nuanțele această problemă, pentru a pune capăt odată pentru totdeauna litigiilor apărute pe această temă.

Informații generale despre semnătura digitală

Reglementare legislativă utilizarea semnăturii digitale realizată în baza Legii federale „Cu privire la semnătura electronică” din 04/06/2011 nr. 63-FZ.

Semnătura digitală este date electronice (un set de caractere) atașate unui document electronic sau alte informații stocate în formular electronic. Semnătura digitală servește la identificarea persoanei care utilizează documentul electronic sau resursă electronică(de exemplu, pe Internet) și, în unele cazuri, vă permite să protejați informațiile împotriva modificărilor neautorizate.

Există 3 tipuri de semnături digitale care diferă unele de altele:

  1. Ordinea de primire.
  2. Securitate.
  3. Posibilitatea sau incapacitatea de a identifica utilizatorul.
  4. Posibilitatea sau incapacitatea de a proteja informațiile împotriva modificărilor efectuate de terți.

Artă. 5 Legea federală nr. 63 identifică următoarele tipuri de semnătură digitală:

  1. Simplu. Aceasta este o combinație de parolă și autentificare. Distribuit pe scară largă pe diverse forumuri, în rețelele sociale. Uneori, identificarea în doi pași a utilizatorului este posibilă prin trimiterea unei parole prin SMS sau e-mail. Principalele diferențe dintre acest tip de semnătură sunt lipsa tehnologiei de criptare, securitatea slabă și imposibilitatea certificării documentelor oficiale.
  2. Necalificat. Poate fi eliberat de centrele de certificare fără acreditare de stat. Avantajul unei astfel de semnături digitale electronice este utilizarea metodelor de criptare criptografică. Folosit, în special, pentru guvern. achiziții în conformitate cu Legea federală nr. 223, Legea federală nr. 44, în cont personal pe site-ul Serviciului Federal de Taxe. Aplicarea necesită un acord între parteneri.
  3. Calificat. Eliberat numai de centre de certificare acreditate. Cel mai fiabil și protejat. Este folosit peste tot și înlocuiește semnătura „live”. Clientului semnăturii calificate i se eliberează un certificat.

Când folosiți ce tipuri de semnături electronice este posibil să transferați semnătura digitală unei alte persoane?

Nicio prevedere a legii nu permite transferul semnăturilor digitale către alte persoane. Acest lucru se datorează faptului că semnătură electronică este conceput pentru a-și identifica proprietarul și joacă rolul unei „semnături vii”, al cărei transfer este în principiu imposibil (mulți avocați, ilustrând imposibilitatea transferului unei semnături digitale electronice, descriu procesul teribil de tăiere a mâinii semnatarului). și transferarea acestuia către terți pentru utilizare în scopuri proprii).

În practică, posibilitatea de a transfera o semnătură electronică depinde de tipul acesteia. O simplă semnătură digitală poate fi transferată fără consecințe. Aceasta este o combinație de autentificare și parolă, care nu sunt echivalente cu o semnătură „în direct”, informațiile nu sunt criptate și utilizatorul semnăturii digitale nu este identificat. Cu toate acestea, sunt posibile efecte adverse.

De exemplu, dacă o simplă semnătură digitală este folosită pentru a identifica o persoană pe rețelele sociale. rețeaua, transferată unei alte persoane, și acesta postează materiale interzise, ​​proprietarul semnăturii digitale va purta responsabilitatea. Excepția sunt cazurile rare când proprietarul contului poate dovedi că datele sale au fost folosite ilegal (parola a fost ghicită, contul a fost piratat etc.), sau el însuși a transferat accesul la date. Vă reamintim că transferul semnăturii digitale în sine nu este pedepsit - acțiunile care sunt comise de persoana căreia i se transferă semnătura sunt pedepsite.

Alte tipuri de semnături digitale își identifică utilizatorii, iar informațiile sunt criptate. Să luăm în considerare mai departe legalitatea transferului lor.

Permite legea transferul unei semnături digitale calificate către o altă persoană, de exemplu, în baza unui certificat de acceptare?

Mulți oameni sunt interesați de posibilitatea de a transfera o semnătură digitală calificată către terți (de exemplu, directorul unei organizații către angajatul acesteia). Potrivit art. 2 Legea federală nr. 63, scopul utilizării unei semnături electronice este de a asigura capacitatea de a identifica în mod fiabil proprietarul acesteia. Când este transferată către terți, semnificația digitală se pierde, deoarece persoana autorizată nu poate fi identificată.

Potrivit art. 10 Legea federală nr. 63, proprietarul semnăturii digitale trebuie să asigure confidențialitatea acesteia. Dacă semnătura este transferată unei terțe părți pentru utilizare, se presupune că a fost încălcată confidențialitatea (informațiile au fost scurse). În acest caz, art. 10 Legea federală nr. 63 impune proprietarului semnăturii digitale obligația de a notifica acest lucru centrului de certificare și de a nu utiliza semnătura digitală. Astfel, putem concluziona că transferul semnăturii digitale către terți este imposibil, chiar și pe baza unei procuri.

Responsabilitatea pentru utilizarea semnăturii digitale a altcuiva

Niciun act de reglementare, inclusiv Codul penal al Federației Ruse, Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, nu conține articole care ar impune răspunderea pentru utilizarea semnăturii digitale a altcuiva. Cu toate acestea, acest lucru nu înseamnă că puteți utiliza cu impunitate semnătura electronică a altcuiva.

De exemplu, vom da o situație în care, ca urmare a utilizării neautorizate a unei semnături digitale electronice, un terț a dobândit un fel de beneficiu financiar. De exemplu, folosind semnătura digitală a directorului unei organizații, un terț a încheiat un contract civil, care a rezultat în primirea de beneficii financiare. În acest caz, un terț poate fi acuzat de fraudă, răspunderea pentru care este prevăzută la art. 159 din Codul penal al Federației Ruse (furtul proprietății altcuiva sau dobândirea dreptului asupra proprietății altcuiva prin înșelăciune sau abuz de încredere).

Doilea situație posibilă Următorul. Directorul organizației transferă prin împuternicire dreptul de a utiliza semnătura digitală unui terț. Această persoană se angajează actiuni ilegale folosind o semnătură digitală electronică, iar acuzația este adusă proprietarului acesteia. În acest caz, titularul semnăturii va putea evita răspunderea numai dacă face dovada că actele au fost efectiv semnate de o altă persoană. Acest lucru este destul de dificil de făcut, mai ales dacă acțiunile ilegale au fost comise de pe computerul proprietarului semnăturii digitale.

Multe situații similare pot fi simulate. Din cauza prezenței riscului, nu se recomandă transferul semnăturilor digitale prin proxy, pe baza unui certificat de acceptare sau în orice alt mod. Trebuie să știți că puteți oricând emite o semnătură digitală electronică pentru orice persoană, transferându-i acestuia autoritatea de a efectua anumite acțiuni și de a evita riscurile.

Astfel, transferul unei semnături digitale electronice către o altă persoană este ilegal (dacă nu este o simplă semnătură digitală electronică). Ceva de care să te ferești consecințe posibile, care ar fi putut fi evitat prin emiterea unei semnături electronice unei persoane de încredere.

Consultanta juridica

ÎN practica juridică Sunt multe cazuri când, dintr-un motiv sau altul, este necesar să se dovedească legitimitatea sau nelegitimitatea documentelor semnate cu semnătură digitală.

Utilizatorii dispozitivelor de informare și comunicare se confruntă în mod necesar cu nevoia de a introduce detalii speciale pentru a accesa diverse resurse de internet. Cu toate acestea, utilizarea semnăturilor electronice nu este doar un beneficiu din punct de vedere al utilizării, ci și o responsabilitate. În primul rând, responsabilitatea este de a menține confidențialitatea informațiilor utilizatorului, deoarece transferul sau pierderea unor astfel de informații în favoarea terților poate cauza un anumit prejudiciu proprietarului. Folosirea unei semnături cu încălcarea cerințelor legale poate duce la răspundere civilă, administrativă sau penală.

Legea nu exclude posibilitatea ca proprietarul să transfere o semnătură digitală unei alte persoane. De exemplu, atunci când o organizație transferă o semnătură unui angajat pentru a efectua acțiuni semnificative din punct de vedere legal, cum ar fi raportarea, concluzia contracte civile, utilizarea serviciilor bancare. Adesea, un astfel de transfer nu este deloc formalizat sau nu este formalizat corespunzător, ceea ce poate avea consecințe negative pentru titularul semnăturii.

Răspunderea proprietății unei organizații poate apărea ca urmare a încheierii unei tranzacții neprofitabile. După cum arată practica de examinare a cazurilor de către Serviciul Federal Antimonopol, acțiunile întreprinse de un angajat la încheierea tranzacțiilor, chiar și în afara sferei puterilor care i-au fost acordate, implică responsabilitatea proprietarului semnăturii.

În cazul înscrierii în registru furnizori fără scrupule FAS Nr. RNP/223FZ-19/2014 Un angajat al organizației a primit o împuternicire pentru a efectua acțiuni semnificative din punct de vedere legal, inclusiv semnarea și depunerea propunerilor de preț. Angajatul a făcut o afacere proastă și a fost supus unei măsuri disciplinare din partea angajatorului. În același timp, serviciul antimonopol nu a acceptat aceste argumente pentru a justifica acțiunile organizației, subliniind că, în conformitate cu Legea federală „Cu privire la semnăturile electronice”, 2 participanți la interacțiunea electronică sunt obligați să ia măsuri adecvate și în timp util, inclusiv asigurarea confidențialitatea cheilor de semnătură electronică.

Astfel, când se analizează în instanță valabilitatea unui acord vădit nefavorabil, care din greșeală sau intenționat a fost semnat în numele managerului de către un adjunct sau un secretar, nu se poate face referire la faptul că din partea întreprinderii vătămate acordul a fost semnat. de către o persoană neautorizată.

Necesitatea de a preciza în detaliu condițiile de manipulare a semnăturilor electronice a fost confirmată de mai multe ori. Când se rezolvă litigii Apar situații când un document semnat cu semnătură electronică poate deveni o dovadă a vinovăției sau, dimpotrivă, un argument de greutate în apărare. În astfel de cazuri, este mai bine să luați măsuri în avans. Acesta ar putea fi o imprimare a informațiilor despre semnătura electronică, care conține informații despre proprietarul semnăturii și perioada de valabilitate a acesteia.

Codul de procedură de arbitraj Federația Rusă clasifică drept dovezi scrise documentele semnate cu semnătură electronică în modul stabilit de legislația Federației Ruse 3. Principal act normativ care reglementează utilizarea documentelor electronice este Legea nr. 149 „Cu privire la informare, tehnologia de informațieși privind protecția informațiilor” 4, care stabilește că un mesaj electronic semnificativ din punct de vedere juridic trebuie semnat cu semnătură electronică digitală într-o formă neexclusă de lege.

Modul de încheiere a acordurilor privind procedura de schimb de documente electronice între contrapărți nu este reglementat prin lege. În același timp, un acord întocmit ținând cont de nuanțele schimbului de informații și ale practicii de aplicare a legii va contribui la protejarea participanților de bună credință la tranzacțiile comerciale. Acordul poate include informații de autorizare privind documentele și acțiunile de schimb în format electronic. Mai mult, acordul nu trebuie să prevadă doar procedura de schimb documente specifice, dar și pentru a da unui astfel de schimb semnificație juridică.

Această poziție a fost formulată într-o scrisoare a Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse 5. În special, instanța explică că în conformitate cu Arbitrajul cod procedural Federația Rusă, fiecare parte trebuie să dovedească circumstanțele la care se referă. Părțile pot depune la instanță probe certificate prin semnătură electronică digitală. Cu toate acestea, dacă între părți a apărut un litigiu, instanța de arbitraj ar trebui să solicite părților un extras din acord, care să indice procedura de reconciliere a neînțelegerilor, anumite fapte și autenticitatea semnăturii. Ținând cont de această procedură, instanța de arbitraj verifică credibilitatea probelor prezentate de părți. Dacă este necesar, instanța de arbitraj are dreptul să dispună o examinare a chestiune controversată, folosind prevăzute de contract procedură. Curtea de Arbitraj, soluționând un astfel de litigiu, este necesar să se evalueze contractul încheiat în acest mod, să se analizeze cuprinzător întrebarea dacă părțile au inclus în mod voluntar și cu bună știință în contract o procedură de examinare a litigiilor și dovedirea anumitor fapte, dacă aceasta a fost impusă părții de către cealaltă parte pentru a asigura numai propriile interese și încălcarea intereselor celeilalte părți și, ținând cont de această evaluare, să ia o decizie asupra unui anumit litigiu.

Există cazuri frecvente de intenție rău intenționată sau de utilizare neglijentă a unei semnături digitale de către persoanele cărora semnătura este transferată pentru uz oficial. Acestea pot fi erori la semnarea taxelor, a documentelor de raportare vamală sau a ordinelor de plată bancare. În aceste cazuri, titularul semnăturii poate fi supus responsabilitatea administrativă, și semnatarul infractorului.

Conform decretului lui Leninski tribunalul districtual Vladivostok în cazul nr. 5-1087/2014 6, o persoană juridică a fost adusă la răspundere administrativă în temeiul părții 1 a art. 16.2 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse pentru nedeclararea mărfurilor supuse declarației vamale în forma prescrisă. În timpul ancheta administrativa S-a stabilit că șeful societății cu răspundere limitată a permis folosirea unei chei care îi aparține semnătură digitală fără acordul lui către o altă persoană. De asemenea, împotriva persoanei care a folosit ilegal semnătura a fost deschis un dosar penal.

Pentru a rezuma, trebuie remarcat faptul că deținerea unei semnături electronice dă naștere unei responsabilități speciale și este asociată cu anumite riscuri Prin urmare, cea mai eficientă modalitate de a minimiza consecințele situațiilor negative este reglementarea detaliată cu tratarea acesteia în mod contractual și la nivelul actelor locale ale întreprinderii, precum și protecția judiciară calificată.

Semnătură digitală electronică (ED)

Semnătură digitală prin împuternicire pentru transferul dreptului de semnătură de mână

Serghei Rudin 31 ianuarie 2012 23:52

Unul dintre cititorii noștri a descris următoarea situație care a apărut la întreprinderea sa:

„Există 2 organizații:

● Organizația noastră

● Terț

A fost încheiat un acord între organizații, conform căruia o organizație terță creează anumite documente pentru organizația noastră. Documentul este creat și semnat de un contractant terț, dar din moment ce... s-a încheiat acordul între directorii generali, apoi i s-a eliberat o împuternicire executorului pentru transmiterea dreptului de semnătură.

S-a decis transferarea acestui proces către EDMS, pentru care unui angajat al unei organizații terțe i s-a oferit acces la sistem și s-a încheiat un acord privind recunoașterea semnăturilor digitale la schimbul de documente. Acum documentul este creat direct în EDMS și semnat cu o semnătură electronică.

Întrebare: O împuternicire pentru transferul dreptului la o semnătură de mână va fi valabilă pentru o semnătură electronică? Sau acest moment ar trebui menționat în mod explicit în împuternicire?”

În raționamentul său, cititorul se bazează pe articolul 4 din Legea „Cu privire la semnătura electronică digitală”, „Condițiile de recunoaștere a echivalenței unei semnături digitale electronice și a unei semnături olografe”, care prevede:

1. O semnătură digitală electronică într-un document electronic este echivalentă cu o semnătură scrisă de mână într-un document pe pe hârtie sub rezerva îndeplinirii simultane a următoarelor condiții:

● certificatul cheie de semnătură aferent acestei semnături digitale electronice nu și-a pierdut forța (validul) la momentul verificării sau la momentul semnării document electronic dacă există dovezi care determină momentul semnării;

● se confirmă autenticitatea semnăturii digitale electronice din documentul electronic;

● o semnătură digitală electronică este utilizată în conformitate cu informațiile specificate în certificatul cheie de semnătură.

2. Un participant la sistemul informatic poate fi simultan proprietarul oricărui număr de certificate de cheie de semnătură. În acest caz, un document electronic cu semnătură digitală electronică are sens juridic la realizarea relaţiilor specificate în certificatul cheii de semnătură.

Și într-adevăr, se pare că dacă sunt îndeplinite condițiile specificate, semnăturile scrise de mână și cele electronice sunt echivalente, dar totul nu este atât de simplu.

Să începem cu faptul că, conform aceleiași legi „Cu privire la semnătura digitală electronică”, confirmarea autenticității unei semnături digitale electronice într-un document electronic este un rezultat pozitiv al verificării printr-un mijloc certificat adecvat de semnătură digitală electronică folosind o semnătură. certificatul cheie aparținând semnăturii digitale electronice în documentul electronic titularului cheii de semnătură a certificatului și absența distorsiunilor în documentul electronic semnat cu această semnătură digitală electronică. Adică, doar o semnătură digitală electronică care a fost verificată (și, în consecință, creată) folosind instrumente de semnătură digitală electronică certificată poate fi recunoscută ca echivalentă cu una scrisă de mână.

Despre autentificarea semnăturii electronice.

Depinde mult și de formularea procurii în sine - este corect să numim procesul de formare a semnăturii electronice? Iar împuternicirea a fost eliberată cel mai probabil pentru dreptul de semnătură.

În plus, până acum nu am luat în considerare în mod deliberat faptul că legea „Cu privire la semnătura electronică digitală” nu este singura care reglementează în prezent acest domeniu, ci este valabilă doar până în iulie 2012. A fost înlocuită cu Legea „Cu privire la semnăturile electronice”. El, la rândul său, nu ia în considerare deloc echivalența semnăturilor electronice și de mână, ci indică condițiile în care documentele electronice semnate cu semnătură electronică sunt recunoscute ca fiind echivalente cu documentele pe hârtie semnate cu semnătură de mână.

Rezumând argumentele de mai sus, putem spune că este necesară reemiterea împuternicirii. De asemenea, este necesară încheierea unui acord privind statutul semnăturii electronice, în care se vor consemna cazuri de recunoaștere, revocare, verificare a valabilității, precum și soluționarea situațiilor controversate.

Sunt situații când EDS persoana juridică sau cetățean trebuie transferat la altul fizic faţă pentru a efectua orice tranzacție. În acest caz, este necesar să se respecte regulile actelor juridice de reglementare ale Federației Ruse, dar nu este inclus în acestea legea privind transferul semnăturii digitale către o altă persoană.

ÎN în acest caz, are sens să ne referim la Legea federală „On electronic semnături" din 04.06.2011 Nr. 63 -Legea federalăși în special la punctul 1 Sf.10. drept. Acest paragraf prevede că proprietarul EDS obligat să asigure confidențialitatea cheie, și în special nu permiteți utilizarea cheie fără acordul proprietar. Concluzionăm că, dacă există consimțământ, atunci o altă persoană poate folosi legal cheie de semnătură digitală electronică.

În acest caz, sunt posibile trei scenarii:

  1. Proprietar certificatŞi cheie este legal faţăși trebuie să le transfere la utilizare angajatului dvs. În acest caz transmitere emis prin ordin activitati generaleîntreprinderilor.
  2. Titularul certificatŞi cheie- legal faţă, și lor difuzat produs la altul unei persoane - nu unui angajat al companiei. În acest scenariu utilizarea semnăturii digitale de către o altă persoană executat cu o procură.
  3. Difuzare fizic faţă lui cheieŞi certificat EDS la altul fizic faţă eliberată tot prin împuternicire.

Comandați o semnătură electronică

Pe de alta parte, transferul unei semnături electronice către o altă persoană cade sub Sf.209 partea 2 a Codului civil al Federației Ruse, deoarece semnătură electronică- Acesta este un fel de proprietate a proprietarului. El poate face cu EP orice actiuni care nu contrazic dreptși interesele terților, inclusiv transferul pentru posesie și utilizare temporară.

În baza Codului civil al Federației Ruse și Drept tragem concluzia că transferul semnăturii digitale către o altă persoană- o actiune complet juridica pentru care este necesara oficializarea corespunzatoare document.

Legea privind transferul semnăturii digitale către o altă persoană

Să remarcăm următoarea inconsecvență: transferul semnăturii electroniceŞi cheie EDS conform Federal drept este asociat cu păstrarea confidențialității, adică a secretului informațiilor de la terți. In plus, drept63 -Legea federală indică faptul că folosind semnătură electronică proprietarul acestuia poate fi identificat. Chiar și cu predarea cheii sau fără ea este imposibil de stabilit cine anume semnează document prin folosire EDS- proprietar, angajat sau străin Uman. În acest caz, utilizatorul primește documenteși informații, nu are informații de încredere și se bazează pe onestitatea și comportamentul care respectă legea al proprietarului.

Deși există o contradicție, în practică, Ministerul Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă și Serviciul Fiscal Federal nu evidențiază această problemă ca fiind o problemă - în opinia lor, EDS poate fi transferat, dar numai cu acordul proprietarului semnătură electronică. În același timp responsabilitatea folosirii unei semnături electroniceîncredinţat ca proprietar, și asupra persoanei care a primit semnătură.

Practica judiciară confirmă că toate riscurile şi responsabilitatea semnăturii electronice la transferul acestuia, proprietarul poartă responsabilitatea. De exemplu, dacă escrocii folosesc EDS transferate ilegal numerar companie, atunci nu va fi posibil să le ridicați de la bancă - tribunal va fi de partea instituției de credit, deoarece aceasta și-a îndeplinit obligația de a procesa un ordin de plată corect întocmit.

Poate că ar fi mai bine dacă semnătura electronică a directorului ar trebui să rămână cu el și să facă unul nou pentru un alt angajat EDS. În acest caz, puteți utiliza Directorul unificat semnătură electronică, ale căror avantaje sunt:

  • O selecție largă de centre de certificare și informații actualizate despre acestea.
  • Responsabilitatea pentru furnizarea de servicii de calitate și la timp.
  • Profesionalism in indeplinirea oricarei sarcini.

Poate CEO-ul să-și transfere semnătura electronică angajaților și va fi el responsabil pentru consecințele rezultate din utilizarea acesteia, spun experții de service Consultanta juridica GARANT Tatyana Chashina și Artem Barseghyan.

Directorul general al unei SA are dreptul de a-și transfera electronica semnătură digitală pentru utilizare de către angajații departamentului de achiziții în scopul încheierii de contracte, semnării ordinelor de plată pentru plata acestora, având oficializat un astfel de transfer prin ordin corespunzătoare? În acest caz, directorul general va fi tras la răspundere pentru acțiunile inadecvate (ilegale) comise de către angajații departamentului de achiziții folosind semnătura sa digitală? Este posibilă eliberarea unei semnături electronice pe numele oricăruia dintre angajații compartimentului achiziții care au împuterniciri de exercitare a împuternicirilor semnate de directorul general?

În primul rând, observăm că utilizarea unei semnături electronice - un analog al unei semnături olografe - este permisă în cazuri și în modul prevazute de lege si altele acte juridice sau prin acordul părților (clauza 2 a articolului 160 din Codul civil al Federației Ruse). Relatii in domeniul utilizarii semnaturii electronice la comitere tranzactii civile, furnizarea de servicii de stat și municipale, îndeplinirea funcțiilor de stat și municipale, atunci când efectuează alte acțiuni semnificative din punct de vedere juridic, în toate cazurile stabilite de legile federale, reglementează Legea federală din data de 06.04.2011 N 63-FZ „Cu privire la semnăturile electronice” (denumită în continuare Legea N 63-FZ).

O semnătură electronică (denumită în continuare EDS) este o informație în formă electronică care este atașată la alte informații în formă electronică (informații semnate) sau este asociată în alt mod cu astfel de informații și care este utilizată pentru a identifica persoana care semnează informația (clauza 1 din articolul 2 din Legea N 63-FZ).

În conformitate cu paragraful 1 al art. 5 din Legea N 63-FZ stabilește tipurile de semnătură digitală: o semnătură electronică simplă și una consolidată, care, la rândul său, poate fi calificată și necalificată. O semnătură electronică îmbunătățită se distinge de o simplă semnătură electronică îmbunătățită prin prezența obligatorie a unei chei de semnătură electronică (o secvență unică de caractere destinată să creeze o semnătură electronică) și a unei chei de verificare a semnăturii electronice (o secvență unică de caractere asociată în mod unic cu semnătura electronică). cheie de semnătură electronică și destinată verificării autenticității semnăturii electronice), specificată în certificatul corespunzător - un document electronic sau un document pe hârtie emis de un centru de certificare sau de un reprezentant autorizat al centrului de certificare și care confirmă că cheia de verificare a semnăturii electronice aparține proprietarului certificatului cheie de verificare a semnăturii electronice (clauzele 2, 3, 5, 6 ale art. 2, clauzele 2, 3 art. 5 din Legea N 63-FZ).

Pentru o semnătură electronică necalificată, un certificat de cheie de verificare a semnăturii electronice nu poate fi creat dacă conformitatea unei astfel de semnături electronice cu caracteristicile unei semnături electronice necalificate poate fi asigurată fără utilizarea acestui document (clauza 5 din art. 5 din Legea nr. 63). -FZ). La rândul său, una dintre cerințele pe care trebuie să le îndeplinească o semnătură electronică calificată este cerința de a indica cheia de verificare a semnăturii electronice în certificatul calificat (Clauza 1, Partea 4, Articolul 5 din Legea nr. 63-FZ).

După cum rezultă din paragraful 2, partea 2, partea 3 din art. 14 din Legea N 63-FZ se poate elibera un certificat de cheie de verificare a semnăturii electronice și persoană juridică. În acest caz, indică numele și locația persoanei juridice, precum și individual acționând în numele unei persoane juridice în baza acte constitutive persoană juridică sau împuternicire. Cu alte cuvinte, acesta poate fi fie directorul general, fie o altă persoană autorizată printr-o procură. Cu toate acestea, nu există restricții privind numărul de certificate eliberate unei singure persoane juridice.

Astfel, o semnătură electronică poate fi emisă ca director general societate pe actiuni, și unei alte persoane care acționează prin împuternicire.

În continuare, conform regula generala, consacrat în alin.1 al art. 4 din Legea N 63-FZ, tipul de semnătură digitală utilizat este determinat de participanții la interacțiunea electronică la propria discreție, cu excepția cazului în care reglementările sau un acord între participanții la interacțiunea electronică stabilesc cerințe pentru utilizarea unui anumit tip de semnătură digitală în în conformitate cu scopurile utilizării sale.

Deci, de exemplu, managementul documentelor electroniceîn sistemul contractual în domeniul achizițiilor publice se realizează folosind o semnătură electronică îmbunătățită necalificată (clauza 3, partea 1, articolul 4, articolul 5 din Legea federală din 04/05/2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru prestarea guvernului și nevoile municipale”, în timp ce Legea federală din 6 decembrie 2011 N 402-FZ „Cu privire la contabilitate” impune întocmirea documentelor contabile primare atât pe hârtie, cât și sub forma unui document electronic certificat printr-o semnătură electronică (clauza 5 din articolul 9 din prezenta Lege) (observăm că pentru contabilitate și contabilitate fiscală primar documente contabile, inclusiv ordinele de plată întocmite în formă electronică, trebuie să fie semnate cu semnătură electronică calificată, după cum urmează din paragrafele. 1, 2 linguri. 6 din Legea nr. 63-FZ și scrisoarea Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 23 ianuarie 2013 nr. 03-03-06/1/24).

Vă rugăm să rețineți că legea nu prevede posibilitatea de a stabili restricții privind utilizarea acestuia într-un certificat de semnătură electronică îmbunătățită necalificată, spre deosebire de un certificat de semnătură electronică îmbunătățită calificată, care, totuși, poate să nu conțină asemenea restricții ( Clauza 4 din art. 11 din Legea nr. 63 -FZ).

În conformitate cu paragraful 1 al art. 10 din Legea N 63-FZ, la utilizarea semnăturilor electronice îmbunătățite, participanții la interacțiunea electronică sunt obligați, printre altele, să asigure confidențialitatea cheilor de semnătură electronică, în special să împiedice utilizarea cheilor de semnătură electronică care le aparțin fără ca acestea consimţământ. Această formulare ne permite să concluzionăm că este posibilă utilizarea cheilor de semnătură electronică de către alte persoane cu acordul participantului la interacțiunea electronică. Altfel despre care vorbim despre o încălcare a confidențialității cheii de semnătură electronică, despre care proprietarul acesteia este obligat să notifice centrul de certificare care a emis certificatul cheie de verificare a semnăturii electronice și alți participanți la interacțiunea electronică în cel mult o zi lucrătoare de la data primirii informații despre o astfel de încălcare. De asemenea, acesta este obligat să nu folosească cheia de semnătură electronică dacă există motive să creadă că a fost încălcată confidențialitatea acestei chei (clauzele 2, 3, art. 10 din Legea nr. 63-FZ).

Cu toate acestea, considerăm că norma alin.1 al art. 10 din Legea N 63-FZ nu implică transferul dreptului de utilizare a unei semnături electronice îmbunătățite către o altă persoană pe baza oricărei document administrativ sau o procură (articolul 185 din Codul civil al Federației Ruse), dar indică doar posibilitatea tehnică de a aplica o semnătură electronică de către o altă persoană (de exemplu, un specialist tehnic) cu acordul și sub controlul proprietarului a certificatului cheie de verificare a semnăturii electronice. Să repetăm ​​că o semnătură electronică este analogă cu o semnătură de mână, responsabilitatea pentru executarea căreia revine proprietarului său. Legea nr. 63-FZ nu implică în mod direct transferul dreptului de utilizare a unei semnături digitale electronice de la proprietarul acesteia către o altă persoană.

În cazul utilizării neautorizate Responsabilitatea EDS pentru consecințele ilegale ale unei astfel de utilizări pot fi impuse proprietarului (a se vedea, de exemplu, rezoluția Judecătoriei Leninsky din Vladivostok, Teritoriul Primorsky din 8 decembrie 2014 în cazul nr. 5-1087/2014).

Sistemul vă va ajuta să vă familiarizați cu textele documentelor menționate în răspunsul experților, fără a petrece mult timp analizelor independente.GARANŢIE .