Tip de utilizare permis condiționat. Tipul de utilizare permisă a terenului

Ce este inclus în categoria terenului aşezări

În conformitate cu art. 83 din Codul funciar al Rusiei, terenurile așezărilor sunt zone destinate exclusiv dezvoltării orașelor, satelor și altor municipalități, precum și dezvoltării acestora. Totodată, în temeiul clauzei 3 a art. 84 din Codul funciar al Federației Ruse, un teren privat inclus la granița unei zone populate rămâne ca atare, adică proprietatea cetățeanului asupra terenului în acest caz este păstrată.

Terenuri de așezări: tipuri de utilizare permisă

Scopul terenurilor de așezări și tipurile de utilizare permisă pentru anumite scopuri depind de zona în care sunt situate. Artă. 85 din Codul funciar al Federației Ruse împarte așezările în 8 zone:

Rezidențial;
public și afaceri;
recreative;
producție;
agricol;
inginerie;
militar;
teren scop special.

Există și o categorie a 9-a, care este desemnată prin lege drept „alte zone teritoriale”. De regulă, include terenuri destinate uz public(străzi, alei, piețe, piețe, parcuri etc.). De obicei, astfel de terenuri fac parte din zonele principale și nu implică posibilitatea de privatizare sau de proprietate privată în niciun alt mod.

Ce este utilizarea abuzivă a terenului (responsabilitate și consecințe)

Utilizarea abuzivă a unui teren este exploatarea acestuia într-o formă care nu corespunde scopului stabilit pentru această categorie de teren.

Folosirea greșită a terenului este baza pentru atragere responsabilitatea administrativă conform art. 8.8 Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse. Aceste sancțiuni sunt foarte semnificative - pentru cetățeni o amendă de 0,5-1% din valoarea cadastrală a site-ului (amenda minimă este de 10.000 de ruble).

Cu alte cuvinte, dacă un magazin este construit pe un șantier destinat construirii unei clădiri rezidențiale, proprietarul va trebui nu numai să plătească o amendă, ci și să elimine încălcarea, adică să demoleze clădirea.

Toate informațiile despre tipurile de utilizare a terenurilor permise trebuie introduse Cadastrul de stat imobiliare, prin urmare, înainte de a lua o decizie de cumpărare a unui teren, ar trebui mai întâi să vă familiarizați cu pașaportul cadastral al acestuia (poate fi comandat la Camera Cadastrală a regiunii) pentru a asigura corectitudinea intențiilor (vezi Cum să obțineți un pașaport cadastral). a unui teren?).

Cum poți folosi terenul într-o zonă populată?

Din cele 9 categorii de zone teritoriale desemnate la art. 85 din Codul funciar al Federației Ruse, doar 2 sunt de interes pentru persoane fizice - rezidențiale și agricole, deoarece restul nu implică achiziție. terenuri deținut de un cetățean.

Astfel, în temeiul clauzei 5 din art. 85 din Codul funciar al Federației Ruse, terenurile din zone rezidențiale pot fi utilizate în următoarele scopuri:

Nu-ți cunoști drepturile?

dezvoltare rezidentiala individuala;
dezvoltări rezidențiale mici, medii și mari;
construirea de spații în scop casnic și cultural.

Clauza 11 Art. 85 din Codul funciar al Federației Ruse permite utilizarea terenurilor situate pe terenuri agricole pentru construirea de clădiri sau spații destinate producției agricole, precum și a terenurilor arabile și a plantărilor perene.

Important: o imagine completă a posibilităților specifice de utilizare a terenurilor poate fi obținută prin studierea clasificatorului corespunzător aprobat prin Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice nr. 540 din 1 septembrie 2014.

De exemplu, dacă este nevoie de un teren pentru construcția de locuințe individuale, trebuie să vă asigurați că pașaportul cadastral conține codurile 2.0-2.7 (dezvoltare rezidențială). Cu toate acestea, trebuie avut în vedere că această categorie nu include clădirile destinate următoarelor scopuri:

cazare și tratament simultan (sanatoriu);
asigurarea producției continue (de exemplu, locuințe de birouri pentru lucrătorii în schimburi).

Ce teren să cumpărați pentru construcție de locuințe individuale și grădină de legume

Zona desemnată în secțiunea 2 a clasificatorului (codurile 2.0-2.7) este adecvată în acest scop. Prezența acestor numere înseamnă posibilitatea de a folosi terenul:

pentru construcția de clădiri rezidențiale mici (nu mai mari de 3 etaje, care nu sunt destinate a fi împărțite în apartamente);
grădinărit și grădinărit (creșterea fructelor, legumelor, fructelor de pădure, plantelor agricole);
construirea de cladiri anexe (magazine, etc.) si garaje;
construcție case de gradina(cerințele sunt similare cu cele pentru clădirile mici);
organizarea parcelelor personale (pentru parcele subsidiare personale);
construirea de case mobile (structuri temporare potrivite pentru locuit - remorci, locuri de campare etc. - cu posibilitatea de conectare la retelele de utilitati).

Astfel, construcția individuală de locuințe înseamnă nu numai construirea unei case de locuit, ci și întreținerea unui teren subsidiar.

Ce fel de teren este necesar pentru afaceri?

Dacă despre care vorbim O activitate antreprenorială, trebuie să căutați un teren inclus în secțiunea 4 a clasificatorului (codurile 4.0-4.9). Pe astfel de terenuri este permisă amplasarea de structuri de capital destinate comerțului, recreerii, întreținerii vehiculelor etc.

De exemplu, codul 4.4 înseamnă posibilitatea de a plasa un obiect pe site construcție capitală pentru vânzarea mărfurilor. Volumul spațiului comercial nu trebuie să depășească 5.000 de metri pătrați.

Cum altfel poți folosi pământul?

În virtutea art. 37 din Codul de urbanism al Rusiei, tipurile de utilizare permisă a terenurilor pentru fiecare dintre zonele teritoriale desemnate în Codul funciar al Federației Ruse sunt împărțite în 3 categorii:

de bază (scop inițial);
permis condiționat (scop posibil);
auxiliar.

Principalele tipuri de utilizare permisă

Principalul tip de utilizare este scopul direct al terenului în conformitate cu zona teritorială și locația.

Pentru a selecta un anumit tip de utilizare dintre cele principale nu este necesar aprobări suplimentare cu autoritatile. Cu alte cuvinte, proprietarul unui teren are dreptul de a decide în mod independent ce va face cu terenul pe care îl deține în cadrul legii și al clasificatorului.

Utilizări permise condiționat

Lista posibilelor utilizări ale unui teren este determinată de reglementările de urbanism ale regiunii în care se află. Dar, în orice caz, pentru a alege unul dintre aceste tipuri, proprietarul va trebui să treacă prin procedura de aprobare și să obțină permisiunea corespunzătoare.

De exemplu: dacă construirea unui obiect pentru comerțul cu amănuntul mic este indicată ca un tip de utilizare a terenului permis condiționat, al cărui scop principal este construcția de locuințe individuale, proprietarul trebuie să contacteze comisia regională de utilizare și dezvoltare a terenurilor cu un document corespunzător. aplicarea. Permisiunea se acordă în funcție de rezultate audieri publice.

Utilizări auxiliare

Tipurile de utilizare auxiliare sunt permise exclusiv ca supliment la tipurile principale sau permise condiționat și sunt implementate împreună cu acestea.

De exemplu, aceasta ar putea fi organizarea de parcări subterane sau supraterane atunci când se folosește terenul pentru construirea unui magazin.

Cele mai solicitate pentru construcția de clădiri sunt terenurile care fac parte din așezări ().

Dar înainte de a alege un șantier trebuie sa stii:

din ce zonă teritorială aparțin;
ce fel de utilizare permisă au ().

Sunt terenuri unde:

poti construi fara restrictii;
poate fi construit cu anumite restricții;
construi este interzis deloc.

Non-țintă utilizarea terenului poate duce la:

recunoașterea clădirii ca construcție neautorizată;
refuzul înregistrării dreptului de proprietate asupra clădirii;
demolarea clădirii.

Codul funciar al Federației Ruse a definit 7 categorii posibile de terenuri:

rezerva de stat;
fond de apă;
fond forestier;
obiecte naturale aflate sub protecția statului;
scop special;
scopuri agricole;
aşezări.

din acelaşi cod a determinat că ZNP recunoaşte acele terenuri care nu depășiți granițele aşezării şi sunt destinate dezvoltării acesteia şi/sau dezvoltării infrastructurii.

Stabilirea acestor limite este reglementată de articolul nr. 84 din Codul funciar al Federației Ruse.

Dreptul de a le schimba aparține:

autoritățile federale;
autoritatile locale;
instanțe, ca parte a soluționării unei probleme într-o anumită procedură.

Principalele tipuri de utilizare permisă pe zonă

Este reglementată împărțirea terenurilor așezate pe tipuri de utilizare permisă. Toate terenurile așezărilor sunt împărțite în mod convențional în zone teritoriale mari.

Se disting următoarele: zonele principale:

cladiri rezidentiale;
clădiri publice și de afaceri;
antreprenoriat;
odihnă;
uz public.

Fiecare dintre zonele enumerate include mai multe VRI simultan.

Rezidențial

Zona clădirilor rezidențiale include tipuri de utilizare permisă a terenurilor în așezări pentru constructia de cladiri rezidentiale cu coduri de la 2.0 la 2.7.1:

tip blocat - locuințe;
tip mobil - campinguri, corturi;
de mijloc - blocuri de apartamente Case până la 8 etaje;
high-rise buildings - clădiri înalte;

si, de asemenea, pentru constructie:

clădiri rezidențiale individuale(IZHS) - case private, cabane;
cladiri casnice - camere utilitare, garaje;

si management parcela subsidiară personală(LPH) — casă privată cu un teren destinat:

grădină,
cresterea animalelor.

Public și afaceri

Include terenurile așezărilor cu tipuri de utilizare permisă a presta servicii cu coduri de la 3.0 la 3.10:

utilitati,
social,
medical,
veterinar,

pentru a crea:

locuri care promovează dezvoltarea culturală;
instituții de învățământ;
centre religioase;
centre de activitate științifică;
centre de management.

Antreprenoriat

Include terenurile așezărilor cu utilizare permisă a crea:

centre de management al afacerilor;
centre comerciale, magazine și piețe;
organizații comerciale și de asigurări;
localuri de catering, hoteluri (hoteluri) si locuri de divertisment;
locații de service pentru vehicule.

Odihnă

Include tipurile de utilizare permisă a terenurilor de așezare pentru a crea:

facilitati sportive;
facilitati turistice;
terenuri de joaca si terenuri de plimbare;
dane destinate iahturilor, bărcilor etc.;
locuri pentru pescuit și vânătoare de animale.

Utilizare publică

Zona de utilizare comună include tipuri de utilizare permisă a terenurilor în așezări pentru a crea:

autostrăzi,
trotuare pentru pietoni,
corpuri de apă uz public,
parcuri si piete,
cimitire etc.

Termeni și restricții suplimentare

Problema acordării unui teren cu categoria de teren „teren de așezări” a permis utilizarea auxiliară sau condiționată permisă decis de autorităţile locale.

Dacă este aprobat de către comisia de utilizare a terenului, un teren poate primi până la trei VRI:

de bază,
permis condiționat,
auxiliar

Baza pentru determinarea tipului principal este posibilitatea de a folosi terenul unei așezări cu eficienta maxima.

Adică, dacă site-ul este situat în zona clădirilor rezidențiale, atunci este recomandabil să permiteți construcția acolo:

case,
magazin,
institutie de invatamant.

Dacă proprietarul terenului consideră că terenul este utilizat ineficient, poate trimiteți o cerere de adăugare a unui nou VRI, care va avea statutul „Permis condiționat”. Pentru a face acest lucru, este necesar să se convină asupra schimbării cu comisia de utilizare a terenului prin audieri publice.

Toate părțile interesate sunt implicate în examinarea cazului:

reprezentanți ai administrației localității,
proprietarii de parcele din apropiere,
petentul însuși etc.

VRI permisă condiționat poate fi utilizat în ca principal sau în comun cu el. Adică, dacă comisia a aprobat furnizarea unui nou VRI, puteți construi o casă și un magazin pe șantierul de locuințe individuale, sau puteți construi doar un magazin sau doar o casă.

O utilizare auxiliară presupune construirea de structuri pe șantier care nu trece dincolo cele două VRI descrise mai sus.

De exemplu, la construirea unei clădiri rezidențiale pe un șantier de construcție de locuințe individuale, anexele vor fi VRI auxiliare.

Pentru construcția de obiecte care se încadrează în lucrările auxiliare de construcție, nu este nevoie să obțineți o autorizație de construire.

VRI auxiliar poate fi utilizat numai împreună cu tipurile descrise mai sus.

Proiectul de construcție viitoare trebuie să fie coordonat cu regulile de utilizare și dezvoltare a terenurilor (LZZ) și reglementările de urbanism care sunt adoptate. la nivelul guvernului local.

În majoritatea locurilor, aceste documente interzic construirea de clădiri care vor afecta siguranța structurilor învecinate. De exemplu, nu puteți construi o casă la mai puțin de 1-3 metri de granița șantierului. Nerespectarea acestei cerințe poate duce la la recunoașterea proiectului de construcție ca construcție neautorizată.

De asemenea, alte încălcări ale PZZ și ale regulamentelor de urbanism pot duce la recunoașterea unei clădiri rezidențiale ca construcție neautorizată.

Există două opțiuni:

Demolare construcție neautorizată pe cheltuiala unei persoane care a încălcat standardele de construcție.
Reposedarea dezvoltator pentru constructie prin instanta.

Ce VRI este necesar pentru a construi o casă?

Construcția privată a unei clădiri rezidențiale pe un amplasament clasificat drept „teren de așezări” permite următoarele tipuri de utilizare permisă:

bloc rezidential blocat.

Permiteți-ne să vă spunem mai detaliat despre fiecare dintre VRI-urile enumerate mai sus.

Construcție de locuințe individuale

Construcția este permisă case cu un număr total de etaje, exclusiv parter, nu mai mult de 3, garaj si utilitare. Casa este exclusiv unifamilială. În cadrul site-ului vă puteți implica în grădinărit și grădinărit. Puteți citi mai multe despre construcția de locuințe individuale în acest articol.

Complot subsidiar personal

Este permisă construirea unei case cu un număr total de etaje, cu excepția etajelor de subsol, nu mai mult de 3, un garaj și încăperi utilitare. Casa este exclusiv unifamilială.

În cadrul site-ului poti face:

grădinărit,
grădinărit,
cresterea vitelor.

În primul caz, o casă poate fi construită fără restricții, în al doilea, poate fi construită de comun acord cu comisia de utilizare a terenului și cu condiția ca parcela alocată să fie cultivată în mod constant și utilizată în scopul propus.

Clădire rezidențială blocată

Permis construirea mai multor case unifamiliale, alăturate între ele, număr maxim de etaje, cu excepția etajelor subsolului, cel mult 3, garaj și încăperi utilitare.

În cadrul site-ului puteți construi:

gradina de flori,
grădină.

VRI potrivit pentru a face afaceri

Zona „Antreprenoriat” este potrivită pentru construirea de facilități de afaceri.

Pentru afacerile private sunt mai buneÎn total, utilizați următoarele tipuri de utilizare permisă a terenurilor în așezări:

magazine,
puncte de catering,
hoteluri,
statii de service auto.

Pentru constructii magazine. Construcția este permisă, fără a depăși 5000 de metri pătrat. Clădirea poate fi folosită pentru a vinde bunuri de orice tip. În cazul în care este necesară deschiderea unei cafenele în același timp cu un magazin, comisiei de utilizare a terenului trebuie să i se solicite să adauge un VRI „Catering public” permis condiționat.

Pentru constructii puncte de catering:

cantine,
restaurante,
cafenea,
alte locuri unde trebuie să plătești pentru mâncare.

Pentru constructii hoteluri:

hoteluri,
hoteluri,
pensiuni,
alte locuri care sunt clădiri pentru a oferi vizitatorilor o ședere confortabilă în ele - recreere, dar în care nu se oferă servicii medicale.

Pentru servicii vehicule:

servicii auto,
chiuvete,
benzinării etc.

Video util

De asemenea, puteți obține informații despre terenurile așezărilor și utilizările lor permise din aceasta video:

Concluzii

Să notăm pe scurt punctele principale ale articolului:

RFP destinat dezvoltării orase/sate, inclusiv pentru constructia de cladiri rezidentiale si facilitati de afaceri.
Toate cererile de propuneri împărțite în 5 categorii principale. Este mai bine să construiți clădiri rezidențiale în zona clădirilor rezidențiale și facilități de afaceri în zona de afaceri. Dar în acord cu administratia locala se poate rezolva problema dotarii alocatiei cu un alt VRI.
Un singur teren poate avea mai multe tipuri de utilizare simultan. Aceasta înseamnă că, dacă sunt aprobate de către comisia de utilizare a terenului, facilitățile de afaceri pot fi construite într-o zonă rezidențială și invers, o clădire rezidențială poate fi construită în altă zonă.
În timpul construcției unei clădiri este important să respectați nu numai zonarea, ci și normele, care se instalează documente locale. Nerespectarea regulilor poate duce la declararea clădirii drept construcție neautorizată.

Deschideți harta cadastrală publică a orașului Rosreestr;
Introduceți numărul cadastral al terenului în linia de căutare;
Obțineți online informații despre categoria de teren și tipul de utilizare permisă.

Pentru a documenta informațiile, recomand să comandați un extras din Registrul Unificat al Imobiliar de Stat.

Rosreestr trimite extrase din Registrul Unificat de Stat în termen de 3 zile (sunt întârzieri). Dacă doriți să aflați mai repede categoria de teren, vă recomand să comandați extrase direct prin - astfel veți primi documentul în decurs de o oră. Costul este același - 250 de ruble, date oficiale - din Registrul de stat unificat al Rosreestr și confirmat electronic semnătură digitală registrator (EDS).

Un extras din Registrul Unificat de Stat al Imobiliare, prin care am comandat recent

Care este categoria de teren (scop)

Împărțirea terenului în categorii este o consecință a zonării teritoriilor și a definiției strategia statului. De exemplu, terenurile agricole includ zone cu sol fertil, terenurile forestiere trebuie acoperite cu vegetație forestieră, iar zonele naturale special protejate ar trebui să fie de mare valoare pentru știință și păstrarea proprietăților optime ale mediului ecologic.

În conformitate cu normele Codului funciar, terenul aparținând unei categorii este regimul juridic utilizarea acestuia. Din aceasta putem concluziona că categoria de teren este o descriere stabilită legal a proprietăților standard.

Așezări (așezări);
scopuri agricole (agricole);
scop special (de exemplu, terenuri ocupate pentru instalații industriale și energetice, comunicații, instalații de securitate a țării etc.);
special protejate zone naturale(SPNA);
fond forestier;
fond de apă;
rezerva de stat.

Ultima categorie se distinge nu atât prin principiul utilizării, cât prin subutilizare. Într-o țară mare va exista întotdeauna pământ care nu este solicitat în sistemul economic național - aceasta este rezerva de pământ a țării. Cea mai mare cifră de afaceri a terenurilor este tipică pentru categoriile de destinații agricole și așezări. În plus, a apărut oportunitatea de a transfera proprietatea asupra terenurilor forestiere, dar cetățenii nu se grăbesc să profite de aceasta.

Care este tipul de utilizare permisă a terenului (WRI)

Conceptul de utilizare permisă a unui teren are un caracter clarificator în cadrul scopului prevăzut. Introducerea acestui concept este o consecință a unei zone mai detaliate a teritoriului la scara unui subiect federal, regiune sau altă diviziune teritorială. Cu toate acestea, un teren deținut de un fermier poate avea o utilizare permisă diferită în același scop.

În plus, există o împărțire a utilizării permise în următoarele tipuri:

de bază;
permis condiționat;
auxiliar.

Tipul de utilizare a terenului permis condiționat

Tipul de folosință permis condiționat a terenului servește ca supliment în categoria și utilizarea permisă. Această adăugare apare atunci când nu este posibil să se creeze un clasificator pentru toate ocaziile.

Pentru stabilirea unui standard suplimentar este necesară parcurgerea unei proceduri speciale de avize și audieri publice la Comisia de Utilizare și Dezvoltare a Terenului. O astfel de extindere a VRI este posibilă numai dacă este prevăzută de reglementările locale de urbanism.

Utilizări auxiliare permise

Tipurile auxiliare de utilizare permisă specifică acțiunile efectuate în cadrul altor tipuri de utilizare. O natură clarificatoare poate consta, de exemplu, în amplasarea unor obiecte mici - garaje, cutie transformatoare, gard etc. Astfel, un potențial dezvoltator trebuie să se încadreze în scopul propus și tipul principal de utilizare permisă a teritoriului său.

Alte tipuri de utilizare permisă pot fi modificate în cadrul dialogului oficial dintre potențialul și existentul proprietar al sitului cu autoritățile de stat sau municipale.

Exemplu

Un teren în SNT va avea următoarele caracteristici:

Categoria (destinație) - teren agricol;
Tip de utilizare permisă - pentru grădinărit și horticultură;

Acum să ne uităm mai detaliat la fiecare categorie și tipurile de utilizare permisă incluse în ea.

Pământurile așezărilor

Amplasarea clădirilor rezidențiale cu mai multe etaje. Obiectele pot fi amplasate haotic, formând străzi, sau în blocuri teritoriale, formând microdistricte;
Teren alocat pentru construcția de locuințe individuale (construcții de locuințe individuale, cale ferată individuală);
Zone de agrement. Ele pot fi amplasate atât în interiorul așezării în sine, cât și în zona suburbană. În conformitate cu art. 98 din Codul funciar al Federației Ruse, terenurile de agrement includ terenuri destinate și utilizate pentru organizarea de recreere, turism, sport și recreere și activitati sportive cetăţenii. Clauza 2 art. 98 din Codul funciar al Federației Ruse stabilește compoziția terenurilor de agrement, care include terenuri pe care sunt amplasate case de odihnă, pensiuni, locuri de campare și facilități. cultura fizica si sportive, centre turistice, stationare si corturi turistice si tabere de sănătate, statii turistice pentru copii, parcuri turistice, trasee educationale si turistice, autostrazi, tabere pentru copii si sportive si alte facilitati similare. Clauza 5 Art. 98 din Codul funciar al Federației Ruse interzice activitățile care nu corespund scopului prevăzut al unei astfel de legi. Terenurile de agrement sunt destinate funcțiilor recreative atât ale cetățenilor, cât și de conservare proprietăți naturale, se poate construi pe ele, dar numai ceea ce este specificat la art. 98 Codul funciar al Federației Ruse. În plus, art. 285 - 286 din Codul civil al Federației Ruse prevede răspunderea pentru utilizarea necorespunzătoare a unui teren. În cazul în care utilizarea site-ului se realizează cu încălcarea gravă a regulilor de utilizare rațională a terenului stabilite legislatia funciara, în special, dacă terenul nu este utilizat conform destinației sale, acest teren poate fi sechestrat de la proprietar;
Loturi construite instalatii industriale, clădiri administrative, structuri utilitati, produse alimentare și nealimentare etc.;
Teren alocat nodurilor de transport - gări, aeroporturi, terminale fluviale și maritime etc.;
Amplasarea instalațiilor de alimentare cu energie electrică;
Terenuri care fac parte dintr-o zonă populată, dar ocupate de corpuri de apă;
Suprafețe alocate pentru amplasarea de drumuri, canale, dane, conducte, mijloace de comunicații aeriene, terestre și subterane etc.;
Arii naturale special protejate în limitele unei zone populate. De obicei, acestea includ: parcuri, monumente naturale, rezervații naturale, obiecte cu valoare culturală și istorică deosebită, grădini botanice și zoologice, muzee în aer liber etc.;
Teren destinat agriculturii utilizare economică. În ciuda consonanței cu denumirea uneia dintre categorii, aceste terenuri se încadrează în continuare în scopul propus de terenuri de așezare. Acestea includ parcele subsidiare personale (LPH);
Toate celelalte terenuri care pot fi reprezentate de spațiul străzilor, piețelor, zonelor de rezervă, obiectelor speciale aflate în afara circulației, drepturi de trecere, zone de securitate etc;
Zone de rezervă de dezvoltare a așezărilor.

Nu confundați utilizarea permisă cu proprietatea asupra terenului. Obiecte situate în federal, proprietate privată, aflată în proprietatea unui municipiu, subiect al federației.

În plus, amplasarea clădirilor individuale nu trebuie confundată cu așezările. De exemplu, o casă de pădurar, o stupină, spații industriale și rezidențiale la întreprinderile miniere nu pot face parte dintr-o zonă populată până când terenul aflat sub acestea își schimbă categoria.

Teren agricol

Agricultura este baza existenței oricărei societăți și statului. Toate acestea i-au forțat pe legiuitori să aloce terenuri adecvate utilizării agricole într-o categorie separată.

În categoria terenurilor agricole intră terenurile situate în afara așezărilor, a căror funcție economică este producerea de produse agricole. Totuși, ca și categoria așezărilor, terenurile agricole includ o serie de terenuri care au propria lor utilizare permisă.

În cadrul terenurilor agricole pot exista următoarele tipuri de utilizare permisă:

Zone ocupate de drumuri împreună cu drepturi de trecere;
terenuri ocupate de vegetație forestieră (centri forestiere cu funcția de protecție a câmpurilor, suprafețe forestiere în alte scopuri);
parcele ocupate de anexe;
teren arabil;
fânețe;
pășuni;
grădini;
terenuri de pânză.

Depozitul poate avea caracterul utilizare specială, de exemplu, pentru a crește fertilitatea solului, sau poate fi forțat atunci când proprietarul sau utilizatorul, dintr-un motiv oarecare, încetează să mai cultive terenul în conformitate cu utilizarea permisă a acestuia. De obicei, un depozit se referă la ultimul caz. Transferul intenționat de teren pe terenul nepotrivit se efectuează de obicei atunci când valoarea economică și de mediu a siturilor se pierde din cauza naturii și dezastre provocate de om, poluarea pe termen lung, eroziunea solului.

Subcategorii de terenuri agricole

După cum sugerează și numele, pe aceste terenuri trebuie efectuate lucrări agricole, iar terenurile agricole în sine trebuie să fie situate în afara așezărilor. Împărțirea categorială a terenului determină scopul și conținutul utilizării. Pentru terenurile agricole, legiuitorul distinge două subcategorii:

agricol;
și terenuri neagricole.

În ciuda aparentei opoziții, ambele tipuri de teren sunt subordonate aceluiași scop - de a oferi condiții pentru producția agricolă.

Teren agricol

Acestea includ terenuri utilizate numai în scopuri agricole sau de creștere a animalelor. La rândul lor, terenurile agricole sunt împărțite în teren arabil, fânețe, pășuni, terenuri necultivate (temporar necultivate) și suprafețe cu plantații de arbori pereni. În plus, această împărțire nu este arbitrară, toate tipurile de terenuri agricole au o particularitate statut juridic, care nu poate fi schimbat la întâmplare.

Zonele care au fost reabilitate au un statut special. Acest lucru se datorează faptului că, pentru ca aceștia să dobândească proprietățile necesare resurselor, au fost luate măsuri costisitoare pentru drenarea, udarea, restabilirea fertilității solului și minimizarea eroziunii. Adesea, astfel de terenuri necesită lucrări de recuperare neîntrerupte.

Teren neagricol

Terenul neagricol este ocupat de diverse structuri auxiliare. Acestea pot include: drumuri, comunicații, centuri forestiere de protecție, lacuri de acumulare, clădiri care susțin producția agricolă.

Acest statut neagricol este supus reglementărilor de urbanism, în timp ce terenurile agricole nu sunt supuse reglementărilor sale.

Diferențe între primul și al doilea

Trebuie remarcat faptul că există o diferență între terenurile agricole și zonele rezidențiale în care agricultura este permisă. agricultură. În primul caz, terenul este o categorie și are o destinație desemnată, în al doilea, este situat în limitele unei zone populate și are o utilizare specifică permisă.

Terenul agricol este eterogen și are propriile împărțiri conform principiului valorii cadastrale:

Teren cu valoare mica si medie. Acestea includ, de obicei, terenuri cu pârghii pe termen lung, zone cu fertilitate scăzută, supuse eroziunii, poluării etc.;
Teren cu o valoare cadastrală semnificativ mai mare (50% sau mai mult) decât media pentru o anumită unitate teritorială;
Teren de valoare deosebita. Lor valoarea cadastrală depășește cu mult valorile medii. De obicei, acestea includ terenuri arabile care au fost implicate de mult timp în producția agricolă și au o fertilitate ridicată.

Terenuri de pădure și fond de apă

Silvicultură se desfășoară pe terenurile fondului forestier, ceea ce implică cel mai adesea zonarea amenajării pădurilor. Conform rezultatelor sale, toate terenurile din această categorie sunt împărțite în zone în care se desfășoară exploatare forestieră și în zone în care se reface pădurea;
Terenurile fondului de apă sunt teritorii cu corpuri de apă, zone de protecție a apei din rezervoare naturale, zone de capturi de apă și alte structuri de gospodărire a apei.

Rezervă terenuri și zone protejate

Aceste două categorii de terenuri sunt retrase din circulație. Terenurile zonelor naturale special protejate sunt, de regulă, proprietatea statului, deși legea permite ca aceste zone să fie proprietate privată. Pur și simplu nu au existat astfel de precedente în Rusia.

Terenurile recunoscute ca fiind deosebit de valoroase pentru societate sunt transferate de la o categorie la alta si retrase din circulatie si utilizare economica. Trecerea lor înapoi în altă categorie nu este prevăzută de lege. Terenurile de rezerva nu pot fi folosite in scop economic, dar pot fi transferate in alta categorie si cu o anumita utilizare permisa.

Tabel cu principalele tipuri de utilizări permise

Numărul din clasificator

VRI

tipuri (titularul dreptului de autor are dreptul, la propria discreție, fără aprobări speciale, de a construi obiecte denumite ca principale);
specii permis condiționat(trebuie îndeplinite anumite condiții pentru a construi un obiect de acest tip);
(obiecte necesare pentru funcționarea primelor tipuri de obiecte: posturi de transformare, intrări la obiecte etc.).

Ce este?

Acest tip de utilizare permisă este o listă de tipuri de proiecte de construcție de capital permise pentru construcție pe un anumit sit, care se distinge prin următoarele caracteristici:

determinat în raport cu fiecare teren, în funcție de amplasarea acestuia într-o anumită zonă teritorială;
dreptul de a construi pentru aceste tipuri de utilizări ia naștere de la o persoană numai dacă parcurge o anumită procedură și îndeplinește condițiile;
permisiunea pentru acest tip de utilizare se obtine sub forma unui act de capitol administrația locală.

Important! Dacă nu sunt îndeplinite condițiile pentru construirea unui obiect din tipurile permise condiționat, nu se obține permisiunea oficială de a acorda dreptul la o astfel de utilizare, construcția unui astfel de obiect va fi ilegală, iar obiectul deja construit poate fi demolat.

Necesitatea de a parcurge procedurile oficiale prevăzute de Codul de urbanism al Federației Ruse și locale reglementărilor, iar aceasta este particularitatea acestui tip de utilizare a terenului. Pentru bază și specii auxiliare nu sunt necesare aprobări prealabile.

Care există?

Tipurile de utilizare condiționată a terenurilor pot include, de fapt, orice tipuri posibile de utilizare. Doar că pentru o zonă teritorială vor fi de bază, pentru alta vor fi permise condiționat: totul depinde de funcționalitatea zonei și de decizia autorităților de a determina statutul zonei.

Pentru zonele rezidențiale, tipurile de utilizare a terenurilor permise condiționat includ:

În schimb, pentru zonele publice și de afaceri, tipurile condiționate pot include:

construcția de clădiri rezidențiale (înălțimi mici, înalte);
obiecte etc.;
construirea de mari centre comerciale.

Și, în același timp, toate tipurile specificate pot fi clasificate drept permise condiționat pentru zonele industriale, iar zona comercială va exclude din principalele tipuri numai instalațiile industriale și clădirile rezidențiale.

Atribuirea VRI se realizează prin aprobare organism reprezentativ Regulile de utilizare și dezvoltare a terenurilor administrației publice locale. Aceste reguli în obligatoriuînainte de aprobare, acestea sunt prezentate publicului spre discuție (în ordinea desfășurării audierilor publice pentru toate părțile interesate).

Regulile includ:

prevederi generale (ordine de aplicare, acțiuni etc.);
descrierea zonelor teritoriale (liste de utilizări pentru fiecare dintre ele);
o hartă de zonare urbană, care poate fi utilizată pentru a determina cărei zone îi aparține o anumită porțiune de teren.

Doar o notă. Este permisă modificarea Regulilor la cererea părților interesate (dezvoltatori și alții). Va fi necesar să se parcurgă procedurile de discuție în comisia profesională, audieri publice și luare în considerare în parlamentul local.

Unde sunt indicate?

Reguli de utilizare și dezvoltare a terenurilor - document general reglementarea urbanismului pe întreg municipiul. Informații despre o zonă separată și zona de localizare a acesteia pot fi găsite acolo: pentru colectare Informații generale

este suficient. Cu toate acestea, construcția necesită o abordare mai atentă. Pentru un amplasament separat este necesară obținerea unui plan de urbanism (GPZU). Acest document

este un „pașaport de construcție” al unui șantier în scopul construirii oricăror proiecte de construcție capitală pe acesta.

Acest document, pe lângă informațiile generale despre site (număr, zonă, categorie etc.), include și informații speciale:
se determină zona căreia este atribuit amplasamentul;
sunt listate toate tipurile de utilizare permisă (inclusiv VRI permise condiționat);
sunt enumerate toate restricțiile și cerințele privind posibilitatea de a construi o anumită instalație;

conține o diagramă a sitului, întocmită pe bază topografică, indicând zona de dezvoltare, linii roșii etc. Referinţă. Pentru a obține un GPZU, trebuie să contactați organele executive

autorităților locale (primărie, administrație etc.), se întocmește gratuit, în termen de 20 de zile lucrătoare de la data depunerii cererii (). Fotografia de mai jos prezintă o mostră plan urbanistic

GPZU pentru o zonă separată.

clasificator VRI În 2014, pentru a unifica documentația de planificare a teritoriului în toată Rusia United a aprobat.

Conține un limbaj comun pentru toate VRI-urile, care va fi folosit în toate municipalitățile după perioada de tranziție.

Anterior, un astfel de clasificator nu a existat autoritățile locale formulate în mod independent VRI acceptabile, ceea ce a condus atât la inconsecvență între diferite orașe, cât și la multe probleme în interpretarea conținutului VRI. Acest lucru a devenit un obstacol în obținerea autorizațiilor de construcție pentru unii dezvoltatori. Cu toate acestea, clasificarea unui anumit VRI ca tip permis condiționat în zone rămâne în continuare competență exclusivă autoritatile locale.

Motivele și procedura de atribuire a VRI

Procedura de obținere a autorizației este în mai multe etape și se desfășoară în conformitate cu prevederile art. 39, art. 5.1 Codul de urbanism al Federației Ruse.

Depunerea unei cereri

O organizație sau cetățean trebuie să contacteze mai întâi pe cel existent în fiecare formatiune municipala o comisie care ia în considerare problemele legate de dezvoltarea și regulile de utilizare a terenurilor. De obicei, cererea este însoțită de documente și justificări care descriu toate avantajele posibilei utilizări a site-ului conform utilizării permise condiționat.

Organizarea și desfășurarea de audieri publice sau publice

Pe baza cererii primite, comisia organizează audieri deschise, la care accesul este permis tuturor persoanelor. Comisia publică în mass-media informații despre data și ora, locul audierii (determinat de comisie) și, de asemenea, indică în anunț informații despre persoana care solicită permisiunea, despre terenul și despre tipul de utilizare solicitat.

În plus, prin serviciul postal Se trimit notificări cu privire la audierile viitoare către proprietarii tuturor terenurilor adiacente.

În ședință, după ce reclamantul și membrii comisiei au dat cuvântul asupra chestiunii în discuție, se poartă o convorbire cu populația. Cetăţenii şi reprezentanţii organizaţiilor îşi pot exprima opiniile şi face recomandări cu privire la acordarea drepturilor.

recomandă acordarea solicitantului dreptului la o utilizare condiționată;
nu recomandă acordarea solicitantului dreptului de utilizare condiționată.

Concluziile privind rezultatele discuției publice sunt publicate în mass-media.

Important! Termenul pentru această procedură este stabilit: o lună, calculat de la data publicării anunțului de ședințe până la data publicării încheierii privind rezultatele acestora.

Rezultatele discuției publice sunt discutate în cadrul unei ședințe a comisiei, dar solicitantul nu are voie să participe la această ședință. Comisia își formează și recomandările și face o concluzie despre oportunitatea sau imposibilitatea acordării permisului.

După aceasta, toate materialele (concluziile audierilor, recomandările comisiei) sunt trimise șefului municipalității pentru examinare și luare a deciziei finale.

Luarea unei decizii

Șeful municipalității revizuiește materialele în termen de 3 zile și ia o decizie. Pentru șeful orașului (așezământ), rezultatele audierilor și recomandările comisiei nu sunt temeiuri absolute pentru luarea unei decizii. El trebuie să țină cont de opinia publicului, dar decizia sa nu trebuie să coincidă cu aceasta.

Există două soluții posibile:

privind acordarea solicitantului dreptului la un tip de utilizare condiționat a site-ului;
refuzul de a acorda un asemenea drept.

Decizia este luată sub formă de rezoluție sau alta act juridicși publicat de reguli generale pentru actele juridice de reglementare.

După cum puteți vedea, Procedura de obținere a permisiunii pentru utilizarea permisă condiționat a unui site nu este simplă, consumatoare de timp, necesită participarea activă a solicitantului în toate etapele.

Cu toate acestea, există foarte puține alternative la această procedură și nu sunt mai puțin complexe și consumatoare de timp.

Dacă găsiți o eroare, evidențiați o bucată de text și faceți clic Ctrl+Enter.

Determinarea tipului de utilizare permisă a unui teren este un punct legal important care vă permite să determinați ce tip de clădiri pot fi construiteîntr-o zonă sau alta.

Această problemă este reglementată de:

Ministerul Dezvoltării Economice,
Reguli de utilizare și dezvoltare a terenurilor (LZZ).

Pe site-ul achizitionat Nu poți construi ce vrei, deoarece, de exemplu, este imposibil să te angajezi în agricultură pe terenuri destinate construirii de unități de vânzare cu amănuntul.

Acest lucru este contrar reglementărilor legale și pentru astfel de activități de amatori puteți primi o amendă în temeiul părții 1 a art. 8.8 Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse.

Potrivit acestui articol, dacă valoarea cadastrală a terenului a fost deja determinată, civili trebuie să plătească până la 1% din suma totală, dar nu trebuie să fie mai mică de 10.000 de ruble.

Pentru persoane juridice amenda este mai mare, variază de la 0,5 la 2%.

Dacă valoarea cadastrală a terenului nu a fost încă determinată, atunci prima categorie de persoane trebuie să plătească o amendă în cuantum de la 10.000 la 20.000 de ruble, iar al doilea este deja de la 100.000 la 200.000 de ruble.

Problema este foarte serioasă, deci nu o poți ignora.

Metode de determinare

Determinarea VRI se face în aceleași moduri ca și pentru teren.

Deci, cum să determinați tipul de utilizare permisă a unui teren? Unde pot merge?

Potrivit extrasului din Registrul Unificat al Statului Imobiliar

Până la 1 ianuarie 2017, pe teritoriul Rusiei au existat pașapoarte cadastrale, în care au fost introduse toate informațiile despre apartament sau teren.

Apoi pașapoartele au fost desființate și a fost colectat Registrul Unificat de Stat al Imobiliare Registrul de stat Imobiliare, combinând în ea informații despre drepturi pentru posesie şi informatii tehnice referitor la terenul.

chitanta extrase din Registru- cel mai simplu mod de a determina ce tip de utilizare permisă a unui teren este în prezent atribuit acestuia.

Acest lucru se poate face doua moduri:

contactați camera cadastrală sau MFC;
completați un formular special pe site-ul Rosreestr.

Pe Declarația va indica: numărul cadastral și numărul trimestrului cadastral, iar mai jos sunt rândurile:

„tip de utilizare permisă”.

Dacă se plănuiește construirea pe un astfel de site bloc de apartamente, atunci o astfel de activitate fără modificarea VRI-ului va fi ilegală. Pentru a schimba tipul de utilizare permisă, trebuie să contactați și camera cadastrală.

Declarația nu are o dată de expirare, dar cu siguranță trebuie să obțineți unul nou dacă au existat modificări în informațiile despre site, de exemplu, proprietarul s-a schimbat, VRI-ul s-a schimbat etc.

În camera cadastrală

Oricine este interesat poate obține informații despre un teren dacă dorește prin plata taxei de stat necesare.

Acest tip de informații pot fi obținute de orice persoană, chiar și care nu este proprietarul site-ului.

Dar numai proprietarul terenului poate obține documente care să stabilească dreptul de a deține un teren, sau copii ale acestora.

Pentru a primi un extras trebuie sa ai cu tine:

paşaport;
procura obtinuta de la notar;
chitanta pentru plata taxei de stat.

Pentru persoane juridice De asemenea, va fi necesar un certificat de conducere.

Declarația completată poate fi ridicată în aproximativ 5 zile, dacă contactați MFC, această perioadă va crește cu 2-4 zile. Puteți ridica documentul atât pe hârtie, cât și electronic.

La un individ va trebui să dea:

150 de ruble. pentru versiunea electronică a declarației;
400 de ruble. pentru un document tipărit.

Pentru persoanele juridice, costul va fi de 300 de ruble. pentru electronice și 1200 rub. pentru un extras cadastral pe hârtie.

Pe lângă apelul personal, Există o altă opțiune de a trimite o scrisoare, de preferință personalizate și urmărite.

Plicul trebuie să conțină o cerere întocmită în conformitate cu anexele la ordinul Ministerului Dezvoltării Economice (se poate vizualiza schema de întocmire), precum și o chitanță de plată a taxei de stat.

Scrisoarea trebuie trimisă la adresa camerei cadastrale, care se află în același oraș sau sat în care se află terenul.

Pe site-ul Rosreestr

În epoca tehnologiilor dezvoltate, nevoia de a trece prin autorități dispare treptat, acest lucru se aplică și problemelor de obținere a unui extras.

Este foarte ușor să-l obții pentru asta ai nevoie:

accesați site-ul web Rosreestr,
selectați fila „Persoane fizice”,
găsiți tabelul verde din dreapta cu numele „Servicii electronice”,
Faceți clic pe linia „Primirea informațiilor USRN”.
După aceasta, puteți începe să completați formularul de solicitare.

Dacă primești un extras pe site-ul web Rosreestr, apoi pentru versiunea pe hârtie indivizii va trebui sa platesti 250 de ruble, declarație electronică costa la fel.

Persoanele juridice vor da 1100 și 700 de ruble pentru hârtie și versiune electronică respectiv.

Dacă nu este necesar un extras cadastral detaliat, dar sunt necesare informații generale despre site, atunci puteți urma linkul și completați formularul.

Pentru un rezultat mai reușit, este indicat să cunoașteți numărul cadastral al terenului, puteți introduce și un număr condiționat sau atribuit anterior, dar de obicei nu este necesar.

Mai jos sunt rânduri pentru introducerea adresei, precum și câteva rânduri referitoare la drepturi și restricții.

Pentru a determina VRI, trebuie să acordați atenție liniei „Utilizare permisă”.

Obținerea de informații dintr-o hartă cadastrală

Harta cadastrală este cea mai vizuală opțiune pentru determinarea tipului de utilizare permisă a terenurilor, unde puteți vizualiza informații fără să cunoașteți măcar numărul exact al parcelei. Pentru a implementa această metodă, trebuie să urmați linkul, să faceți clic pe pictograma lupă și să introduceți numărul cadastral al parcelei.

Pe lângă VRI, numărul cadastral ajută și la stabilirea cărei parcele îi aparține. După aceasta va apărea tabel cu toate informațiile necesare pe site. Metoda este, de asemenea, convenabilă pentru că vă puteți găsi imediat site-ul pe hartă, acesta va fi evidențiat în galben.

Asigurați-vă că cuvântul „Plots” este scris lângă bara de căutare, altfel căutarea nu va fi corectă.

Instrucțiuni video

Videoclipul demonstrează căutarea unui site folosind o hartă cadastrală:

După clasificator

Să luăm în considerare situație specifică: o persoană a achiziționat un teren și intenționează să-l folosească în scopul propus, de exemplu, pentru agricultură. Cum să aflați în prealabil tipul de utilizare permisă a unui teren?

Pentru a afla ce anume are dreptul sa construiasca pe această zonă, în primul rând, este necesar să se determine cărei zone aparține teritoriul, deoarece pot fi prescrise reglementări separate pentru fiecare zonă.

Pentru ca o persoană să se angajeze în agricultură pe parcela sa, terenul trebuie să aparțină categoriei de zone de utilizare agricolă.

Zonarea teritorială poate fi văzută clar pe hărțile cadastrale publice, care sunt compilate atât pentru subiecte individuale Federația Rusă, și pentru toată țara.

Odată ce zona căreia îi aparține terenul a fost determinată, puteți începe să determinați VRI-ul în sine.

Din 3 noiembrie 2015 au fost aduse modificări procesului de determinare a tipului de utilizare permisă a unui teren.

Pe baza lor, a fost compilat nou Clasificator, permițându-vă să aflați în mod fiabil exact ce tip de VRI are site-ul și ce poate fi construit pe teritoriul său.

Puteți vizualiza ordinul Ministerului Dezvoltării Economice pe acest site.

Important! Clasificatorul poate fi utilizat numai pentru principalele tipuri de utilizare permisă a unui teren, restul sunt reglementate de reglementările locale ale orașului.

Dacă te uiți cu atenție la document, poți vedea asta fiecare zonă are propria sa secțiune, căruia i se atribuie un număr.

De exemplu:

zonele de uz agricol sunt marcate cu numărul 1,
clădiri rezidențiale - 2,
teritorii pentru construcția de dotări publice - 3 etc.

Fiecare secțiune este împărțită în subsecțiuni, cărora li se atribuie și un număr, care se scrie după numărul principal al zonei teritoriale, despărțit de un punct.

Având în vedere situația cu o parcelă pentru nevoi agricole, trebuie menționat că o persoană trebuie să stabilească ce anume va face pe acest teritoriu și apoi să informeze Camera Cadastrală despre acest lucru pentru ca datele să fie introduse în Registrul Unificat de Stat al Proprietății Imobiliare.

Dacă o persoană decide să crească porci, atunci codul său VRI va fi 1.11, dacă se plănuiește să crească culturi pe teritoriu, atunci desemnarea numerică va fi 1,2 etc.

Pentru a maximiza acoperirea tuturor activităților posibile desfășurate pe site, autorii Clasificatorului l-au fragmentat, împărțind fiecare categorie teritorială în mai multe subsecțiuni.

Datorită acestui lucru putem confirma:

posibilitatea de a vinde, cumpăra sau dona un teren,
stabiliți valoarea impozitului pe teren și posibilele beneficii,
determina dimensiunea teritoriului folosit etc.

Fiecare subsecțiune a clasificatorului detaliază ce poate fi construit pe site.

parcuri acvatice,
discoteci,
cluburi și alte unități,

poate fi construit:

hoteluri,
cafenea,
restaurante.

Potrivit paragrafului 4 al art. 37 Codul de urbanism RF proprietarul site-ului are dreptul de a alege independent VRI, fără a solicita permise speciale și alte documente. Dar această regulă nu se aplică organismelor guvernamentale și autonome, precum și agentii guvernamentale si intreprinderi.

Probleme posibile

Clasificatorul, în ciuda detaliilor și elaborării sale, nu poate acoperi toate căile posibile folosirea terenurilor.

Dar, de la Clasificator funcționează doar pentru bază VRI, adică are sens să ne referim la Regulile de Utilizare și Dezvoltare a Terenului stabilite în zona în care se află terenul.

Este foarte posibil ca construcția unei clădiri rezidențiale pe teren agricol să fie clasificată ca VRI permisă condiționat.

Pentru ca terenul să fie folosit pe deplin în acest caz, este necesar contactați comisia PZZși scrieți o cerere pentru a schimba tipul de utilizare permisă. După audiere, proprietarul va primi autorizație de construire.

Dacă site-ul a avut inițial un VRI permis condiționat, atunci proprietarul va veni o decizie care să indice că trebuie să depuneți o cerere referitor la permisiunea de utilizare. Aceasta este o altă modalitate de a determina ce fel de VRI are un teritoriu: de bază sau permis condiționat.

Video util

Pentru mai multe informații despre tipurile de utilizare permisă a terenurilor, vedeți acest videoclip:

Rezumând

Cel mai fiabil mod determinați tipul de utilizare permisă a site-ului - obțineți un extras de la camera cadastrală sau online pe site-ul Rosreestr.

Documentul conține toate informațiile despre sit, inclusiv categoria terenului și VRI.

Pentru a înțelege mai bine cum poate fi folosit terenul, trebuie să contactați Clasificatorul găsind categoria dvs. de zone teritoriale.

Dacă apar discrepanțe VRI și ideile de construcție ale proprietarului trebuie să scrie o declarație și să schimbe tipul de utilizare permisă la cea dorită.