Cum să indicați corect țara de origine a mărfurilor în prima parte a cererii. La indicarea numelui țării de origine a mărfurilor ca parte a cererii

Citiți răspunsul la întrebarea din articol: Dacă în timpul formării termeni de referință noi nu întrebăm indicatori specifici pentru unghii trebuie sa indicam tara de origine a unghiilor, iar daca cerem indicatori specifici pentru vopsea trebuie sa indicam tara?

20 de aplicații controversate: respinge sau permite

Participantul a indicat un GOST inexistent în aplicație. Comisia a respins cererea, s-a dovedit, în zadar. Instanța a considerat că propunerea este corectă - participantul pur și simplu a tipărit greșit standardul de stat, în timp ce a descris produsul în detaliu, iar toate caracteristicile corespundeau documentației. Citiți mai departe pentru încă 19 exemple care vă vor ajuta să decideți dacă respingeți sau nu o cerere și să evitați instanțele. Tabelul vă va ajuta să vă găsiți rapid situația.

Marca comercială nu a fost înregistrată

Nu refuzați cererea dvs.

Participantul a specificat caracteristicile produsului în cererea de licitație, dar nu a indicat marca comercială. Cererea nu poate fi respinsă. Prima parte a ofertei de licitație trebuie să conțină o indicație a mărcii numai dacă marca există. În prevederile Legii nr. 44-FZ, care se referă la o marcă, există un postscript „dacă este disponibil”. Prin urmare, instanțele explică: absența unei mărci comerciale nu este un motiv pentru a respinge cererea unui participant. Exemple din practica judiciară:

• rezoluţie Curtea de Arbitraj Districtul Caucaz de Nord din data de 23 iunie 2017 Nr F08-3765/2017;
• Hotărârea Curții de Arbitraj a Districtului Caucaz de Nord din 12 ianuarie 2017 Nr. F08-9889/2016;
• Hotărârea Curții de Arbitraj a Districtului Ural din 11 aprilie 2017 Nr. F09-1266/17.

Nici o țară de origine

Respinge cererea.

Participantul la licitația electronică a indicat indicatorii specifici ai mărfurilor în cerere, dar nu a indicat numele țării de origine. Cererea trebuie respinsă. În acest caz, nu contează ce achiziționați - bunuri sau lucrare în care antreprenorul folosește bunurile. În orice caz, prima parte a cererii de licitație trebuie să conțină numele țării în care au fost produse bunurile. Concluzia confirmă practica administrativa:

• decizia OFA Irkutsk Rusia din 31 mai 2017 nr. 455;
• decizia Serviciului Federal Antimonopol al Rusiei din 29 mai 2017 în dosarul nr. VP-251/17;
• decizia OFAS din Novosibirsk Rusia din 2 mai 2017 Nr. 08-01-110;
• decizia OFAS Regională Moscova Rusia din 6 aprilie 2017 în dosarul nr. 07-24-2977ep/17.

Cerința ca participantul să indice țara de origine a mărfurilor în cerere trebuie să fie consemnată în documentația de achiziție. În caz contrar, veți încălca Legea nr. 44-FZ, iar FAS va emite un ordin de anulare a protocolului de examinare a cererilor și de a face modificări la documentația de achiziție (decizia FAS Rusia din 27 martie 2017 Nr. KGOZ-042/ 17).

Atenţie: participantul nu a indicat țara, dar pe baza locului de origine a produsului sau a producătorului, este clar unde a fost produs produsul. Atunci nu respinge cererea - judecătorii aderă la această opinie.

Exemplu: participantul nu a indicat țara, dar cererea nu poate fi respinsă

Clientul a achiziționat servicii de curățenie printr-o licitație electronică. Cerințele stabilite pentru mărfuri în documentație.

Participantul la licitația electronică nu a indicat țara de origine a mărfurilor în cerere, ci a indicat informațiile producătorului. De exemplu, sub elementul „produs de îngrijire și întreţinere Mobilier” a înregistrat adresa producției și depozitului: „404131, regiunea Volgograd, Volzhsky, st. Pushkina, 87" ; pentru articolul „saci de gunoi” – numele producătorului și locul de origine al mărfurilor: „396650, regiunea Voronezh, Rossosh, st. 50 de ani de URSS, 78/2" .

Cererea a fost respinsă, însă instanța a declarat ilegale acțiunile comisiei de licitație - Rezoluția Curții de Arbitraj a Districtului Volga-Vyatka din 19 ianuarie 2017 Nr. A38-1824/2016.

Exemplu: participantul nu a notat expresia „țara de origine a produsului”

Clientul a achiziționat ouă de găină la licitație.

Participantul a specificat în cerere: „producător – Rusia”. Cererea a fost respinsă deoarece cererea nu conținea sintagma „țara de origine a mărfurilor”. Clientul a considerat că termenii „țara de origine a mărfurilor” și „țara de origine” nu sunt identici.

Instanța a decis că comisia a respins cererea în mod ilegal. Judecătorul a explicat că participantul a furnizat suficiente informații care să permită clientului să identifice numele țării de origine a mărfurilor. Nu au existat motive de refuz al participantului (hotărârea Curții de Arbitraj a Sectorului Central din 18 noiembrie 2016 Nr. F10-4421/2016).

Participantul a enumerat mai multe țări de origine a produsului

Nu refuzați cererea dvs.

Participantul la cerere a indicat două țări de origine a mărfurilor, de exemplu, Țările de Jos și China, sau mai multe țări - Singapore, Irlanda, Rusia, Belgia, Țările de Jos. Cererea nu poate fi respinsă. Poziția a fost exprimată de consiliu Curtea Supremă de Justiție, deși mai devreme opiniile judecătorilor și ale FAS erau ambigue.

Curtea Supremă a explicat: țara de origine este considerată a fi țara în care bunurile au fost produse în totalitate sau au fost supuse unei prelucrări suficiente. În acest caz, sub țara de origine poate exista un grup de țări, uniuni vamale de țări, o regiune sau o parte a unei țări. Țara de origine este confirmată printr-o declarație sau certificat. Consiliul a făcut referire la paragraful 1 al articolului 58, partea 2 a articolului 59 Cod vamal Uniunea Vamală - hotărârea Curții Supreme a Federației Ruse din 20 iunie 2017 Nr. 306-KG17-552. Un exemplu cu o decizie similară este rezoluția Curții de Arbitraj a Districtului Ural din 13 februarie 2017 Nr. F09-11597/16.

Aplicația nu conține aceleași caracteristici ca pe site-ul producătorului

Nu respinge cererea imediat. În primul rând, asigurați-vă că informațiile de pe site sunt oficiale.

Participantul a indicat în cerere caracteristicile produsului și numele producătorului. Comisionul clientului a mers pe site-ul oficial al producătorului, a comparat informațiile și a văzut că caracteristicile din aplicație nu corespund cu datele de pe site. Contactați producătorul prin e-mail sau telefon și verificați dacă informațiile de pe site sunt actualizate și dacă compania efectuează comenzi individuale. Dacă informațiile de pe site sunt de încredere, iar participantul oferă alte caracteristici, respingeți cererea. Motiv – cererea nu îndeplinește cerințele documentației de achiziție.

Sfat: Solicitați o scrisoare oficială de la producător în care să menționeze că informațiile de pe site sunt actuale și că compania nu efectuează comenzi individuale. Scrisoarea va servi drept dovadă dacă participantul face o plângere la FAS.

Exemplu: clientul a respins pe nedrept cererea

Clientul a achiziționat buldoexcavatorul la licitație.

Participantul a indicat în cerere că va furniza un buldoexcavator marca „TEREX TLB 825-RM”, producătorul este închis. societate pe actiuni„Tver Excavator” a notat caracteristicile tehnice ale produsului. Comitetul de licitație a revizuit site-ul oficial al producătorului și a descoperit alte caracteristici.

Comisia a respins solicitantul deoarece informațiile din cerere nu îndeplineau cerințele de documentare. Participantul s-a plâns la FAS și a transmis o scrisoare de la compania producătoare. Scrisoarea precizează că producătorul are capacitatea tehnică de a fabrica un buldoexcavator marca „TEREX TLB-825” la o comandă individuală cu caracteristici tehnice, care sunt specificate în documentația licitației. FAS și judecătorii au fost de partea participantului - rezoluție a Curții de Arbitraj din Districtul Siberiei de Vest din 17 ianuarie 2017 Nr. A27-6066/2016.

Cererea a fost însoțită de un contract și un act, ale căror sume nu se potrivesc

Respinge cererea.

Clientul are dreptul de a stabili în documentația de achiziție o cerință suplimentară pentru participanți - experiență în efectuarea unor lucrări similare. Participantul își confirmă experiența cu documente - copii ale contractului și actului încheiat. Să presupunem că sumele din contract și actul nu se potrivesc: contractul a fost încheiat în valoare de 728.250.000,00 ruble, iar părțile au semnat actul în valoare de 725.166.966,28 ruble. Cererea trebuie respinsă. Aceasta este opinia specialiștilor FAS - decizia FAS Rusia din 30 mai 2017 în dosarul nr. K-658/17.

Caracteristicile produsului nu îndeplinesc cerințele documentației

Respinge cererea.

Clientul solicită în documentație produse cu anumite caracteristici și volum, participantul oferă altele. De exemplu, doriți sticle care cântăresc cel puțin 1 kg, dar participantul oferă sticle care cântăresc 0,9 kg. Cererea trebuie respinsă deoarece propunerea participantului nu îndeplinește cerințele de documentare. Mai mult, practica administrativă arată că regula funcționează chiar dacă participantul a indicat datele corect, dar clientul însuși a greșit în documentație. O sa explic cu un exemplu.

Exemplu: clientul a completat greșit documentația de achiziție

Clientul a achiziționat mănuși medicale prin licitație. Am realizat o anexa nr.2 la fișa de informare, unde am notat cerințele.

Tabelul arată că participantul a făcut o greșeală: a indicat prețul în coloana de cantitate și invers.

Cinci participanți au depus cereri care au corectat eroarea clientului. Tabelul din aplicații arăta așa.

Comisia pentru clienți a respins toate cele cinci cereri. Motiv – cererea nu îndeplinește cerințele documentației de licitație. Unul dintre participanți s-a plâns la Serviciul Federal Antimonopol. Controlorii au decis că comisia a făcut totul bine.

Specialiștii OFAS au explicat: comisia de licitație verifică primele părți ale cererilor. Dacă aceste aplicații nu îndeplinesc cerințele pe care clientul le-a stabilit în documentație, participantul nu are voie să liciteze. În consecință, comisia clientului a luat o decizie legală - a respins legal cererea (Partea 1, articolul 67 din Legea nr. 44-FZ).

Totodată, OFAS a recunoscut că clientul a încălcat cerințele părților 1 și 2 ale articolului 33 din Legea nr. 44-FZ - a inclus informații false în documentație. Clientul a primit o comandă de a face modificări în documentația de achiziție și de a prelungi termenul de depunere a cererilor - decizia Vladimir OFAS Rusia din 30 mai 2017 în cazul nr. G 510-04/2017.

Exemplu: participantul a indicat caracteristici care nu corespund documentaţiei

Clientul a achiziționat lucrările împreună cu bunurile la licitație. Printre mărfuri se aflau blocuri de uși. Ce caracteristici a indicat clientul și ce a sugerat participantul, vezi în tabel.

Comitetul de licitație a respins cererea. Motivul este că nu sunt indicate toate dimensiunile standard ale blocurilor de uși. Participantul s-a plâns la Serviciul Federal Antimonopol, dar inspectorii au decis că comisia nu a încălcat legea. Clientul a inclus instrucțiuni pentru completarea cererii în documentație. Instrucțiunile spun: „a enumera dimensiunea (dimensiunea standard) a materialului, culoarea vopselei, separate prin virgule, înseamnă că toate dimensiunile enumerate (dimensiuni standard), culorile vopselei sunt utilizate în producția de lucrări și în prima parte a aplicației. , indicatori sunt furnizați în raport cu fiecare dimensiune (dimensiune standard) a materialului și culoarea vopselei " În consecință, comisia a respins cererea pe bună dreptate - decizia Kemerovo OFAS Rusia din 4 mai 2017 în cazul nr. 257/З-2016.

Mai multe exemple din practica administrativă:

• decizia OFAS din Omsk Rusia din 12 mai 2017 Nr. 03-10.1/105-2017;
• decizia OFA Nizhny Novgorod Rusia din 31 mai 2017 Nr. 1108-FAS52-KT-67-09/05-17(325-DR);
• decizia OFA din Chelyabinsk Rusia din 1 iunie 2017 în dosarul nr. 308-zh/2017;
• Rezoluția Serviciului Federal Antimonopol al Rusiei din 24 aprilie 2017 în cazul nr. K-603/16/AK132-17.

Aplicația nu conține consimțământul pentru efectuarea lucrării

Nu refuzați cererea dvs.

Cererea de licitație trebuie să conțină un acord de executare a lucrărilor sau de prestare a unui serviciu. Participantul completează cererea de licitație pe platforma electronica. Interfața site-ului prevede că consimțământul este emis automat prin bifarea unei casete în caseta necesară. Disponibilitatea consimțământului - condiție prealabilă, operatorul platformei electronice nu va accepta cererea fără consimțământ. Aplicația pe care clientul o primește de la operatorul site-ului conține deja consimțământul. Obligația este ca participantul să-și dea consimțământul sub formă ca parte a cererii document separat, nestabilit normativ. Prin urmare, dacă ofertantul nu include un acord cu oferta, este ilegal să respingă oferta. Asemenea precizări au fost date de specialiștii OFAS - decizia OFAS din Khabarovsk Rusia din 21 aprilie 2017 nr. 104.

Data de expirare rămasă nu a fost precizată

Respinge cererea.

Clientul a precizat în documentația de achiziție că participantul trebuie să indice data de expirare sau termenul de valabilitate rămas al produsului. Participantul nu a îndeplinit cerința - nu există o dată de expirare în aplicație. Propunerea ar trebui respinsă. Motivul este că cererea nu îndeplinește cerințele documentației de achiziție (clauza 1, partea 4, articolul 67 din Legea nr. 44-FZ, decizia OFAS Saratov din 21 aprilie 2017 nr. 97-17/gz) .

Clientul nu a stabilit o anumită dată de expirare? De asemenea, respinge cererea. De exemplu, documentația spunea: termenul de valabilitate - cel puțin 12 luni. Participantul trebuie să ofere un anumit termen de valabilitate pentru produs fără cuvântul „nu mai puțin decât”. Concluzia confirmă decizia OFAS din Irkutsk Rusia din 6 aprilie 2017 nr. 209.

Aplicația nu conține parametri specifici, ci limite de valori

Respinge cererea.

Clientul precizează valorile limită ale caracteristicilor mărfurilor în documentația de achiziție. Participantul trebuie să ofere o caracteristică specifică. Dacă participantul a duplicat pur și simplu cerința clientului, cererea ar trebui respinsă. Să presupunem că clientul are nevoie de un dulap cu o înălțime de cel puțin 1 m și cel mult 1,5 m. Participantul trebuie să propună un parametru specific, de exemplu: înălțimea dulapului - 1 m (clauza 2, partea 4, articolul 67 din Legea nr. 44-FZ, decizia OFA Saratov Rusia din 18 aprilie 2017 Nr. 89-17/gz).

Exemplu: participantul nu a indicat caracteristicile specifice ale produsului

Clientul a achiziționat lucrări pentru a reconstrui o clădire folosind bunuri. În documentația de licitație, clientul a stabilit cerințele pentru bunuri și caracteristicile acestora, iar participantul și-a propus caracteristicile în aplicație.

Comisia pentru clienți a respins cererea deoarece propunerea participantului nu a îndeplinit cerințele de documentare. În instrucțiunile de completare a cererii, clientul a scris:

• „valorile specifice ale indicatorilor furnizați de participantul la achiziție nu trebuie să permită discrepanțe sau interpretări ambigue și nu trebuie să conțină cuvintele „de la”, „la”, „mai mult” (inclusiv cu particula „nu”);
• atunci când se utilizează cuvintele „și”, „sau” în același timp, cuvântul preferat ar trebui considerat „și” (sau semnul „,”), adică, de exemplu, pentru a interpreta cerința „10 sau 15, 20 sau 30”, participantul trebuie să facă două alegeri între opțiunile „10” sau „15” și opțiunile „20” sau „30” și să dea două valori specifice, de exemplu „10, 20”.

Participantul nu a ținut cont de cerințele instrucțiunilor, prin urmare, comisia a respins pe bună dreptate cererea (decizia Serviciului Federal Antimonopol din Rusia din 25 mai 2017 nr. KGOZ-142/17).

Atenţie:întocmește instrucțiuni pentru completarea corectă a cererii. Dacă respingeți un participant care nu a înțeles din instrucțiuni cum să depună o cerere, veți încălca legea

Documentatie despre licitatie electronica trebuie să conțină cerințe privind conținutul și compoziția cererii, precum și instrucțiuni de completare. Un client care nu furnizează instrucțiunile corecte pentru completarea cererii în documentație va încălca paragraful 2 din partea 1 a articolului 64 din Legea nr. 44-FZ. Pedeapsa: amendă de 3.000 de ruble. (Partea 4.2 din articolul 7.30 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, decizia Serviciului Federal Antimonopol al Rusiei din 18 mai 2017 Nr. PGOZ-119/17).

Exemplu: participantul a indicat indicatori care se exclud reciproc, dar cererea nu poate fi respinsă

Clientul a achiziționat lucrarea și a stabilit cerințele pentru produsele pe care participanții trebuie să le folosească. Cerințele clientului și GOST, precum și propunerea participantului sunt următoarele.

Comisia a respins cererea. Motiv: propunerea participantului nu îndeplinește cerințele de documentare. Aceste propuneri se exclud reciproc. Participantul la achiziție trebuia să ofere fie pietre cu margini perpendiculare, fie cu margini înclinate tehnologic. Prezența simultană a acestor caracteristici în pietre este imposibilă.

FAS nu a fost de acord cu argumentele comisiei și s-a referit la instrucțiunile din documentație. Instrucțiunile spun:

„prima parte a cererii nu trebuie să conțină expresiile „de preferință”, „permis”, „nepermis”, „ar trebui să fie”, „eventual”, „posibil”, „poate”, „necesar”, „în cazul în care” , „necesar” „, „ar trebui”, „nu poate fi”, „dacă este disponibil” sau derivate ale formulării de mai sus care nu permit să se determine fără ambiguitate prezența sau absența unei caracteristici într-un produs specificat în acest mod, inclusiv indicarea indicatorilor la modul conjunctiv.

În consecință, cererea participantului nu contravine cerințelor documentației licitației. Comisia a respins propunerea participantului în mod ilegal - decizia Krasnodar OFAS Rusia din 12 mai 2017 în cazul nr. EA-742/2017.

Participantul nu a specificat că va folosi noul produs

Respinge cererea.

Clientul cumpără lucrări folosind materiale printr-o licitație electronică. În termenii de referință, clientul a precizat că antreprenorul trebuie să folosească materiale noi, nefolosite. Participantul a specificat caracteristicile materialelor în cerere, dar nu a precizat că mărfurile sunt noi. Cererea trebuie respinsă. Motiv – participantul nu a furnizat informații din partea 3 a articolului 66 din Legea nr. 44-FZ. Concluzia confirmă decizia OFAS Kemerovo din 28 martie 2017 Nr. 08/2695.

O listă de documente nu a fost atașată cererii

Respinge cererea. Dacă ofertantul a atașat pur și simplu un inventar la cerere în loc să îl depună, de asemenea, refuzați oferta.

Participantul depune o cerere competitivă la în scris, toate foile din volumul de aplicare sunt capsate și numerotate. Cererea trebuie să conțină un inventar care să enumere toate documentele. Participantul trebuie să sigileze și să semneze inventarul și documentele. Semnătura este furnizată de participant sau de o persoană autorizată. Clientul indică cerința de a furniza un inventar în documentația de achiziție. În cazul în care volumul cererii de participare la concurs nu conține un inventar, cererea trebuie respinsă (partea 4 a articolului 51 din Legea nr. 44-FZ, decizia FAS din 25 mai 2017 în cazul nr. K-631). /17).

Să presupunem că un participant a atașat un inventar la cerere, dar nu l-a cusut împreună cu restul documentelor. Respinge cererea deoarece propunerea nu îndeplinește cerințele legale și de documentare. Concluzia a fost făcută de specialiștii FAS într-o decizie din data de 27 februarie 2017 în dosarul nr.K-130/17.

Inventarul nu a fost atașat la toate volumele cererii.

Nu refuzați cererea dvs.

Participantul depune o cerere de concurs în scris, cusă și numere toate foile din volumul cererii. Cererea trebuie să conțină un inventar care să enumere toate documentele. Participantul trebuie să sigileze și să semneze inventarul și documentele. Să presupunem că cererea unui participant constă din mai multe volume, iar inventarul complet, care enumeră documentele, este depus într-un singur volum. Instanțele consideră că cererea nu poate fi respinsă. Exemplu - Hotărârea Curții de Arbitraj a Districtului Ural din 4 aprilie 2017 Nr. F09-1046/17.

Cerere concurențială din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice din formular electronic

Respinge cererea.

Clientul și participantul au dreptul de a face schimb de documente electronice. În acest caz, părțile trebuie să semneze documentele cu un mai puternic semnătură electronicăși trimiteți folosind Sistemul Informațional Unificat. Cu toate acestea, funcționalitatea UIS nu prevede din punct de vedere tehnic posibilitatea de a depune o cerere prin intermediul sistemului informațional. Prin urmare, trimiteți documentele la formular electronic, inclusiv un extras din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice, nu este permis. Dacă participantul a trimis documente electronice, respingeți cererea (Partea 1 a articolului 5 din Legea nr. 44-FZ, decizia OFAS din Chelyabinsk din 6 aprilie 2017 nr. 149.150-zh/2017).

Sfat: în documentația de achiziție, menționați că acceptați cererile de participare numai pentru pe hârtie. Atunci va fi mai ușor să demonstrați că cererea participantului nu îndeplinește cerințele de documentare

De exemplu, scrieți în documentație: „cererile de participare pot fi depuse numai pe hârtie, iar depunerea cererilor printr-un sistem informatic unificat nu este prevăzută din punct de vedere tehnic de funcționalitatea site-ului oficial în timpul unui concurs deschis și, prin urmare, nu este permisă depunerea documentelor în formă electronică.”

Cererea a fost semnată în fax

Respinge cererea.

Clientul face achiziția. Participantul depune o cerere pe hârtie, iar semnăturile de pe documente nu sunt aplicate de mână umană, ci prin fax - folosind copiere mecanică. Cererea trebuie respinsă - aceasta a fost concluzia făcută de judecători (rezoluția Curții de Arbitraj a Districtului Siberiei de Est din 9 martie 2017 Nr. F02-408/2017).

Judecătorii au explicat: în timpul tranzacțiilor, o reproducere prin facsimil a unei semnături, o semnătură electronică sau un alt analog al unei semnături olografe poate fi folosită în cazurile și în modul prevăzut de lege, acte juridice sau acordul părților. Legea nr. 44-FZ nu prevede în mod direct posibilitatea de a utiliza o reproducere prin facsimil a unei semnături folosind mijloace mecanice sau alte mijloace de copiere la completarea unei cereri. Judecătorii au luat în considerare definiția conceptelor de „semnătură”, „semnare a unui document” și „facsimil” în GOST R 7.0.8-2013.

Copiile documentelor nu au fost certificate

Nu respingeți cererea dacă documentele sunt legate împreună cu un inventar și certificate printr-o semnătură și un sigiliu comun.

Clientul are dreptul de a stabili cerințe suplimentare pentru participanții la concurs. Participantul confirmă că îndeplinește cerințe suplimentare, documente sau copii ale acestora, cum ar fi contracte și acte. Participantul trebuie să certifice copiile. Acest lucru este menționat în Partea 6 a articolului 56 din Legea nr. 44-FZ.

Să presupunem că un participant la concurs a cusut toate documentele împreună, a numerotat foile, le-a certificat cu un sigiliu și semnătură - este suficient. Nu este nevoie să certificați fiecare pagină a pachetului general de documente care alcătuiesc o singură cerere. Aceasta este opinia judecătorilor (rezoluția Curții de Arbitraj Districtul de nord-vest din 14 aprilie 2017 Nr. F07-1821/2017).

Aplicația conține informații contradictorii despre fondator

Nu respingeți cererea; verificați informațiile fondatorului din cartă.

Voi descrie situația cu un exemplu. Participantul a atașat cererii TIN-ul fondatorului, un extras din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice și o copie a statutului. Judecând după TIN, fondatorul este M.A. Petryaeva. În secțiunea „informații despre fondatori” persoană juridică» extrase din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice spun că unic fondator– Petryaev A.A.

Clientul a respins cererea deoarece TIN-ul fondatorului contrazice extrasul din Registrul Unificat de Stat al Entităților Juridice.

Instanțele au constatat că comisia a respins cererea în mod ilegal. Participantul a atașat la cerere o copie a chartei. Din document rezultă că unicul fondator al companiei este M.A. Petryaeva. Carta a fost înregistrată de Oficiul Ministerului Justiției al Federației Ruse. În plus, participantul a prezentat o copie a unei scrisori de la biroul fiscal, în care se spunea că informațiile despre Petryaev A.A. modul în care fondatorul a fost înscris în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice atunci când persoana juridică a fost înregistrată. Și ținând cont de specificul Legii din 12 ianuarie 1996 nr. 7-FZ, adăugați la Registrul unificat de stat al persoanelor juridice se modifică cu privire la informații despre fondatori organizatii nonprofit imposibil (hotărârea Curții de Arbitraj a Sectorului Nord-Vest din 27 februarie 2017 Nr. F07-13998/2016).

Securitatea aplicației a fost confirmată printr-o plată necertificată

Respinge cererea.

Participantul la concurs a atașat cererii un bon de plată, care a confirmat că a transferat garanția aplicației. Cu toate acestea, plata nu este certificată de bancă. Cererea trebuie respinsă.

Cererea competitivă trebuie să conţină ordin de plata, la care participantul confirmă că a transferat garanția. Ordinul de plată trebuie să aibă o marcă bancară sau banca trebuie să certifice o copie a ordinului de plată. Clientul specifică cerințe similare în documentația de achiziție. Acest lucru este menționat în Partea 2 a articolului 51 din Legea nr. 44-FZ. Concluzia este confirmată de instanțele de judecată - rezoluție a Curții de Arbitraj a Districtului Caucaz de Nord din 17 aprilie 2017 Nr. F08-1531/2017.

Termenul de prestare a serviciului nu a fost specificat în formularul de notificare

Nu respingeți cererea dacă termenul limită îndeplinește în mod semnificativ cerințele documentației, dar este specificat într-o formă diferită.

Voi descrie situația cu un exemplu. În termenii de referință, clientul a specificat începutul și sfârșitul prestării serviciilor într-o singură formă, iar în aplicație participantul a furnizat aceleași informații, dar într-un format diferit.

Instanțele consideră că cererea nu poate fi respinsă. Termenul pe care l-a indicat participantul în cerere corespunde în totalitate termenului din documentația clientului și nu contravine regulii prin care se calculează perioada de timp. Începând cu 01.01.2016 înseamnă că serviciul va începe să fie furnizat de la 00 ore 00 minute 00 secunde a unei zile date. Sfârșitul zilei de 31.12.2016 înseamnă că serviciul se va încheia la 24 ore 00 minute 00 secunde. Această perioadă include timpul de la notificare - 23 ore 59 minute 59 secunde la 31 decembrie 2016. Judecătorii s-au referit la Legea din 3 iunie 2011 Nr. 107-FZ, rezoluția Curții de Arbitraj a Sectorului Nord-Vest din 3 februarie 2017 Nr. F07-12318/2016.

Participantul a făcut o greșeală de tipar în GOST

Nu respingeți o cerere dacă participantul a descris în detaliu caracteristicile produsului.

În aplicație, participantul a descris în detaliu caracteristicile produsului și s-a referit la GOST, dar a scris greșit numerele pentru standard. De exemplu, în loc de GOST 16731-2014, am scris GOST 162371-2014. Instanțele consideră că o cerere nu poate fi respinsă cu condiția ca, pe baza caracteristicilor descrise de participant, să fie clar ce produse vor fi furnizate clientului. Caracteristicile din aplicație trebuie să îndeplinească cerințele produsului pe care clientul le-a specificat în documentație. Observ că în exemplul de mai sus, clientul nu a indicat GOST în documentație, ci a descris pur și simplu caracteristicile mărfurilor pe care dorește să le achiziționeze. Un exemplu este rezoluția Curții de Arbitraj a Districtului Caucaz de Nord din 11 ianuarie 2017 Nr. F08-9872/2016.

Aplicația conține un CD cu documente

Respinge cererea.

Clientul și participantul au dreptul de a face schimb de documente electronice. Puteți depune o cerere electronic doar dacă această posibilitate este prevăzută în documentație. În acest caz, părțile trebuie să semneze documentele cu semnătură electronică îmbunătățită și să le transmită prin Sistemul Informațional Unificat. Cu toate acestea, funcționalitatea UIS nu prevede din punct de vedere tehnic posibilitatea de a depune o cerere prin intermediul sistemului informațional. Prin urmare, este imposibilă depunerea documentelor în formă electronică, inclusiv pe CD (Partea 1 a articolului 5, Partea 2 a articolului 51 din Legea nr. 44-FZ).

Exemplu: participantul a atașat un disc la aplicație

Clientul a organizat un concurs. Participantul a depus o cerere pe hârtie și a indicat în inventar că a prezentat un extras din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice pe un CD cu semnătură digitală Serviciul Federal de Taxe.

La cerere, participantul a atașat copii ale extraselor din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice, în care a indicat că a generat documentul utilizând serviciul „Oferirea informațiilor din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice/Registrul unificat de stat al antreprenorilor individuali”. despre o anumită entitate juridică/întreprinzător individual în formular document electronic" Documentul este semnat cu o semnătură electronică calificată îmbunătățită. Mai mult, pe fiecare filă a extrasului există un marcaj „Copia este corectă”, semnătura și sigiliul companiei. Participantul a atașat CD-uri la aplicații.

Comisia pentru clienți a respins cererea. Instanța a recunoscut că acțiunile comisiei sunt legale - Rezoluția Curții de Arbitraj a Sectorului Central din 24 martie 2017 Nr. F10-507/2017.

Dacă se respinge prima parte a cererii în care participantul a indicat două țări de origine a mărfurilor

Da, respinge-l. Participantul la achiziție trebuie să indice în prima parte a cererii o singură țară de origine a mărfurilor. Dacă certificatul de origine sau certificat de înregistrare Dacă este indicat un grup de țări, atunci participantul are dreptul de a indica un grup de țări în prima parte a cererii.

Această concluzie rezultă din Partea 3 a articolului 66 din Legea nr. 44-FZ și din scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice din 28 decembrie 2015 nr. D28i-3730.

În prima parte a cererii, participantul trebuie să indice o țară de origine pentru un produs, sau dacă un grup de țări este indicat în certificatul de înregistrare sau certificatul de origine, atunci el are dreptul de a indica un grup de țări.

Legea nr. 44-FZ nu stabilește obligația participantului de a indica țara de origine a mărfurilor vizavi de fiecare articol al mărfurilor din prima parte a cererii.

Astfel, dacă prima parte a cererii indică faptul că grupul de țări de origine a mărfurilor este Rusia, Japonia, Belarus, o astfel de cerere nu ar trebui respinsă.

Dacă sunt indicate mai multe țări de origine și din prima parte a cererii comisia nu poate determina țara de origine corespunzătoare fiecărui produs (adică nu există conceptul de grup de țări), o astfel de cerere poate fi respinsă, cu condiția ca documentația să nu conțină avantaje pentru mărfurile rusești sau restricții pentru furnizarea de mărfuri străine.