Competența instanțelor militare. Avocat militar protecția drepturilor personalului militar, persoanelor eliberate din serviciul militar și membrilor familiilor acestora Cauze civile de competența instanțelor militare

În conformitate cu paragraful 3 al art. 4 din Legea cu privire la sistemul judiciar Curtea Supremă a Federației Ruse, curțile supreme ale republicilor, regionale și tribunalele regionale, instanțele orașului semnificație federală, instanţele din regiune autonomă şi okrug-uri autonome, instanțele districtuale, instanțele militare și specializate alcătuiesc sistemul instanțelor federale de jurisdicție generală. Instanțele militare sunt create pe bază teritorială la locul de desfășurare a trupelor și flotelor și efectuează judiciarîn trupele, corpurile și formațiunile în care legea federală prevede serviciul militar. Sistemul de tribunale militare include tribunale militare de district (navale) și tribunale militare de garnizoană. Dacă o unitate militară, întreprindere, instituție sau organizație a Forțelor Armate ale Federației Ruse, alte trupe, formațiuni și organisme militare sunt desfășurate în afara teritoriului Federației Ruse, la locul de desfășurare pot fi create instanțe militare, dacă este așa furnizate tratat international RF.

Instanțele militare, în limitele competenței lor, consideră cauzele drept instanțe de primă și a doua instanță, pe cale de supraveghere și pe baza împrejurărilor nou descoperite. Competențele, procedura de formare și funcționare a instanțelor militare sunt stabilite prin Legea cu privire la tribunalele militare.

În conformitate cu art. 7 din Legea instanțelor militare în raport cu proceduri civile instanțele militare au jurisdicție asupra:

  • - cauze civile și administrative privind protecția drepturilor, libertăților și intereselor protejate din punct de vedere juridic încălcate și (sau) în litigiu ale personalului militar al Forțelor Armate ale Federației Ruse, ale altor trupe, formațiuni și corpuri militare, cetățeni în curs de pregătire militară, din acțiuni ( inacţiune) ale organelor militare de comandă şi control, militare oficialiși deciziile pe care le-au luat;
  • - contează abateri administrative săvârșite de cadrele militare și de cetățeni în curs de pregătire militară.

Instanțele militare de pe teritoriul Federației Ruse nu au jurisdicție asupra cauzelor civile cu privire la pretenții și plângeri împotriva acțiunilor (inacțiunii) altui stat sau autorităţile municipale, legal sau indivizii, precum și cauzele civile privind pretențiile și plângerile cetățenilor care nu au calitatea de cadre militare, cu excepția cetățenilor concediați din serviciul militar(care au urmat pregătire militară), dacă contestă sau contestă acțiunile (inacțiunea) organelor de comandă militare, oficialilor militari și deciziile luate de aceștia care le-au încălcat drepturile, libertățile și interesele protejate de lege în perioada serviciului militar, instruire (de exemplu, cazuri de pretenții și plângeri ale cetățenilor concediați din serviciul militar pentru reintegrarea în serviciul militar, pentru recuperarea indemnizației bănești neplătite și a altor tipuri de indemnizație, deoarece drepturile acestora au fost încălcate în timpul serviciului militar).

Cetăţenii eliberaţi din serviciul militar, cetăţenii care au absolvit pregătirea militară, au dreptul de a sesiza la o instanţă militară acţiunile (inacţiunea) organelor militare de comandă şi control, oficialilor militari şi deciziile luate de aceştia care au încălcat drepturile, libertăţile şi interesele protejate. potrivit legii acestor cetățeni în perioada stagiului lor militar, pregătire militară.

Instanțele militare din afara teritoriului Federației Ruse au jurisdicție asupra tuturor cauzelor civile și administrative supuse examinării instanțele federale jurisdicție generală, cu excepția cazului în care se stabilește altfel printr-un tratat internațional al Federației Ruse.

Instanțele militare, în limitele competențelor lor și în modul stabilit de legea federală, examinează cazurile și materialele legate de restricții libertăților constituționaleși drepturile la confidențialitatea corespondenței, a conversațiilor telefonice și a altor convorbiri, mesaje poștale, telegrafice și alte mesaje, inviolabilitatea domiciliului.

Particularitățile competenței cauzelor de către instanțele militare sunt determinate și prin Hotărârea Plenului Curtea Supremă de Justiție RF din 14 februarie 2000 N 9 „Cu privire la unele probleme de aplicare de către instanțele de datoria militară, serviciul militar și statutul personalului militar” ziar rusesc. 2000. 24 februarie..

Instanțele militare iau în considerare cererile personalului militar pentru protecția drepturilor încălcate de acțiunile (inacțiunea) organelor militare de comandă și control și oficialităților militare. Trebuie avut în vedere că normele din Ch. 25 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse se aplică atunci când cerințele personalului militar, inclusiv. natura proprietatii, decurg direct din raporturile administrativ-juridice bazate pe puterile o parte în raport cu cealaltă. În cazurile în care acțiunile reclamate au fost săvârșite de organele militare de control și de funcționari militari nu în exercitarea atribuțiilor administrative, ci în procesul de desfășurare a altor activități bazate pe egalitatea participanților la raporturile juridice, cauza este supusă examinării în modul de procedură în revendicare. În cursul procedurilor de revendicare trebuie soluționate și cauzele, deși apar din raporturi administrativ-juridice, dar a căror examinare pe fond necesită soluționarea unui litigiu privind drepturile altor persoane.

În prezent se află instanțele specializate prevăzute de lege Federația Rusă lipsesc. Problema creării unui Tribunal de Brevete, care s-ar putea specializa în examinarea litigiilor în domeniul proprietate intelectualăși ar înlocui Camera de Apel și Camera Supremă de Brevete sub Rospatent. Cu toate acestea statut juridic acest corp rămâne necunoscut, incl. problema administrarii justitiei. Este probabil ca Tribunalul de Brevete să fie un organism care protejează drepturile și interesele legitime într-o formă administrativă.

În conformitate cu Legea cu privire la sistemul judiciar, instanțele militare sunt create și funcționează pe bază teritorială la locul de desfășurare a trupelor și flotelor și exercită puterea judiciară în trupele și corpurile.

Jurisdicția

și formațiuni în care legea federală prevede serviciul militar. Instanțele militare, în competența lor, consideră cauzele ca o instanță de primă instanță. În prezent, competența cauzelor penale de către instanțele militare este determinată de părțile 5-8 ale art. 31 Cod procedură penală și Legea federală„La instanțele militare ale Federației Ruse.” La stabilirea competenței, instanțele militare se ghidează după criterii teritoriale (locul infracțiunii) și personale (dacă subiectul infracțiunii aparține serviciului militar). Din Legea „Cu privire la tribunalele militare ale Federației Ruse” rezultă că instanțele militare au jurisdicție asupra cazurilor de infracțiuni de care sunt acuzați următoarele:

1) personalul militar care, prin recrutare sau contract, servește în Forțele Armate, precum și în trupele Serviciului Federal de Frontieră, la momentul săvârșirii infracțiunii; trupe interne, trupe de cale ferată, trupe și corpuri Agenție federală comunicații guvernamentale și informații sub președintele Federației Ruse, trupe apărare civilă, formațiuni militare de inginerie, tehnică și construcții de drumuri din cadrul agențiilor federale ramura executiva, Serviciul de Informații Externe, FSB rus, agenții federale protectia statului, organism federal asigurarea antrenamentului de mobilizare a organelor puterea de stat, precum și formațiuni speciale create în timp de război;

2) cetăţeni în curs de pregătire militară;

3) cetățenii absolviți din serviciul militar și cetățenii care au absolvit pregătirea militară, cu condiția ca infracțiunile să fi fost săvârșite în perioada stagiului militar sau pregătirii militare.

Instanța militară de garnizoană examinează cauzele penale ale tuturor infracțiunilor săvârșite de cadrele militare și de cetățenii aflați în curs de pregătire militară, cu excepția cauzelor penale de competența instanțelor militare superioare (Partea 5 a art. 31 din Codul de procedură penală).

Judecătoria militară raională (navală) are competență în cauzele penale specificate în partea 6 a art. 31 din Codul de procedură penală în raport cu cadrele militare și cetățenii aflați în pregătire militară.

Dacă o cauză penală cu acuzații împotriva unui grup de persoane se află în competența unei instanțe militare în legătură cu cel puțin una dintre ele, atunci această cauză penală poate fi examinată de o instanță militară, cu excepția cazului în care persoana respectivă sau acele persoane care nu sunt militari. personalul sau cetățenii aflați în curs de pregătire militară nu se opun la aceasta. Dacă există obiecții de la persoane specificate cauza penală împotriva acestora este împărțită în proceduri separate și examinată de instanța de competență generală competentă. Dacă este imposibilă separarea unui caz penal în proceduri separate, acest caz penal împotriva tuturor persoanelor este examinat de instanța competentă de jurisdicție generală (Partea 7 a articolului 31 din Codul de procedură penală).

Secțiunea III. Procedura in instanta

Legea de procedură penală stabilește și competența cauzelor penale care implică infracțiuni comise de personalul militar și alte persoane legate de contingentul militar aflat în străinătate al Rusiei. Instanțele militare staționate în afara teritoriului Federației Ruse au jurisdicție asupra cauzelor penale de infracțiuni comise de personalul militar care servește în unitățile militare. trupele ruse, membrii familiilor acestora, precum și alți cetățeni ai Federației Ruse, dacă: 1) un act care conține semne ale unei infracțiuni prevăzute de legea penală a fost săvârșit pe teritoriul aflat sub jurisdicția Federației Ruse sau în îndeplinirea îndatoririle oficiale sau încalcă interesele Federației Ruse; 2) altfel nu este prevăzut de un tratat internațional al Federației Ruse.

Ca tribunalul districtual, instanța militară de nivelul corespunzător ia hotărâri în cursul procedurii preliminare într-o cauză penală, îndrumată de părțile 2 și 3 ale art. 29 Cod procedură penală.

Examinarea cauzelor penale de către instanțele militare împotriva persoanelor care nu sunt cadre militare nu este permisă, cu excepția cazurilor prevăzute în părțile 5-8 ale art. 31 Cod procedură penală.

Cazurile de infracțiuni pentru care se poate aplica o pedeapsă sub formă de închisoare pe o perioadă mai mare de 15 ani, închisoare pe viață sau pedeapsa cu moartea(Partea 1 a articolului 14 din Legea cu privire la tribunalele militare) sunt luate în considerare de către instanțele militare districtuale (navale). Baza teritorială de competență a cauzelor penale de către instanțele militare are un efect limitat. Competența este determinată în principal de apartenența inculpatului la o anumită unitate militară, garnizoană sau formație.

Conform Codului de drept federal din 23 iunie 1999, Codului legislativ federal din 23 iunie 1999, N 1-FKZ (modificat la 8 martie 2015) „Cu privire la tribunalele militare ale Federației Ruse”, instanțele militare au jurisdicție asupra:

1. Cazuri civile și administrative privind protecția drepturilor, libertăților și intereselor protejate legal încălcate și (sau) contestate ale personalului militar al Forțelor Armate ale Federației Ruse, ale altor formațiuni și organisme militare;

2. Cazurile de infracțiuni de care sunt acuzați cadrele militare, cetățenii aflați în curs de pregătire militară, precum și cetățenii disponibilizați din serviciul militar;

3. Cazurile de abateri administrative săvârșite de cadrele militare și cetățenii aflați în pregătire militară.

Instanțele militare staționate în afara teritoriului Federației Ruse au jurisdicție asupra tuturor cauzelor civile, administrative și penale supuse examinării de către instanțele federale de jurisdicție generală.

Instanțele militare iau în considerare plângerile cu privire la utilizarea detenției ca măsură preventivă, precum și cu privire la prelungirea perioadelor de detenție în legătură cu personalul militar și cetățenii aflați în curs de pregătire militară, plângeri cu privire la acțiunile sau inacțiunea procurorilor militari în cauzele instrumentate în legătură cu personalului militar și cetățenilor în curs de pregătire militară.

Ei iau în considerare, de asemenea, cazuri și materiale legate de restricțiile asupra libertăților constituționale și a drepturilor la confidențialitatea corespondenței, a conversațiilor telefonice și a altor conversații, a mesajelor poștale, telegrafice și a altor mesaje, precum și la inviolabilitatea domiciliului.

Trebuie avut în vedere faptul că persoanele în serviciul militar includ nu numai personalul militar al Forțelor Armate ale Federației Ruse, ci și persoanele în serviciul militar în trupele de frontieră, autoritățile Serviciul federal securitate, trupe interne ale Ministerului Afacerilor Interne, trupe feroviare, cadre militare ale Ministerului situatii de urgentași alte câteva departamente în care se asigură serviciul militar. Cetăţenii chemaţi la pregătire militară în perioada de pregătire sunt, de asemenea, recunoscuţi ca personal militar.

Principiul competenței instanțelor militare în cauzele penale include două puncte importante. În primul rând, atunci când un grup de persoane este acuzat de săvârșirea uneia sau mai multor infracțiuni, dacă cel puțin una a implicat un personal militar, cauza este supusă judecării unei instanțe militare, cu excepția cazului în care învinuiții care nu sunt cadre militare se opun la aceasta. În caz contrar, cauza împotriva lor trebuie introdusă într-o procedură separată, iar dacă o astfel de decizie nu este posibilă, cazul este supus examinării unei instanțe de jurisdicție generală (clauza 7 din articolul 31 din Codul de procedură penală al Federației Ruse). din Codul de procedură penală al Federației Ruse din 18 decembrie 2001 N 174-FZ (ed. din 13 iulie 2015)). În al doilea rând, cazurile de infracțiuni de care este acuzat un militar sau o persoană chemată pentru pregătire militară, cu condiția ca infracțiunile să fi fost săvârșite înainte de a fi chemate pentru serviciul militar sau pregătire, nu sunt de competența instanțelor militare și sunt examinate de alte instanțe. în modul prevăzut de lege.

Pe lângă judecarea cauzelor civile, administrative și penale, instanțele militare iau în considerare cererile de folosire a arestării ca măsură preventivă în etapele premergătoare procesului proceduri judiciare, precum și prelungirea termenului de ținere în custodie a învinuitului și a altora.

Competențele instanțelor militare includ, de asemenea, luarea în considerare a petițiilor în timpul acțiunilor operaționale de căutare legate de restricție drepturi constituționale privind confidențialitatea corespondenței, convorbirilor telefonice, trimiterilor poștale și asupra inviolabilității locuinței. Chuvilev A.A. " Aplicarea legii"; M: Jurisprudență, 2000

Gama de cazuri se referă la jurisdicția instanțelor militare, de exemplu. subordonată acestor instanțe, este predeterminată în primul rând de proprietățile personale (semne, caracteristici) ale persoanelor, drepturi și interese legitime care sunt plasate sub protecția instanțelor militare, sau a persoanelor aduse în fața justiției (penal sau administrativ) în baza sentințelor (deciziilor) acestor instanțe. O proprietate (semn, caracteristică) de acest fel este identitatea unei persoane

personalului militar,

celor care sunt echivalați cu ei (cetățeni care urmează o pregătire militară și, uneori, au absolvit o astfel de pregătire sau au fost concediați sau pensionați din serviciul militar),

sau celor asociate cu personalul militar sau structurile militare (sub anumite acte juridice condiții - membrii de familie ai personalului militar, precum și angajații civili care lucrează în unități sau instituții militare).

Prima dintre ele (clauza 1, partea 1, art. 7 din Lege) cuprinde cauze civile și administrative privind protecția drepturilor, libertăților și intereselor protejate legal încălcate și (sau) contestate ale personalului militar sau cetățenilor aflați în pregătire militară din acțiuni ( inacțiunea) a autorităților comandamentului militar, a oficialilor militari și a deciziilor luate de acestea. Cu alte cuvinte, despre care vorbim privind protecția în instanțele militare a cadrelor militare și a persoanelor aflate în curs de pregătire militară împotriva acțiunilor și deciziilor ilegale emanate de organele și oficialitățile militare. Această categorie de cauze include și cazurile (a se vedea partea 2 a articolului 7 din lege) apărute în legătură cu plângeri ale cetățenilor care au încetat să mai fie cadre militare (demisi din serviciul militar) sau care au absolvit pregătirea militară, cu privire la actiuni ilegale(deciziile) autorităților sau oficialităților militare, cu condiția ca acțiunile (deciziile) atacate să fi avut loc în perioada serviciului militar sau pregătirii acestor cetățeni.

A doua categorie de cauze aflate în competența instanțelor militare o constituie cauzele penale de infracțiuni săvârșite, de regulă, de cadrele militare sau de persoane aflate în curs de pregătire militară (Clauza 2, Partea 1, Art. 7 din Lege). Aceste cauze alcătuiesc cea mai mare parte a cauzelor examinate de instanțele de acest fel. Dar asta nu înseamnă că numai militarii sau persoanele aflate în curs de pregătire militară pot fi inculpați. Personalul non-militar este adesea adus în fața instanțelor militare în calitate de inculpați. Acest lucru este considerat legal în cazurile în care este vorba de:

În cazul infracțiunilor de grup, dacă cel puțin unul dintre inculpați este militar,

Despre mai multe infracțiuni, dacă cel puțin una dintre ele este de competența unei instanțe militare;

Despre infracțiunile săvârșite în timpul stagiului militar sau al pregătirii militare de către persoane care au demisionat din serviciul militar sau au încetat din îndeplinirea atribuțiilor legate de pregătirea militară;

Despre toate infracțiunile săvârșite în zonele în care, din circumstanțe excepționale, nu funcționează instanțele generale.

Concomitent cu examinarea cauzelor penale, instanțele militare, firește, pot lua în considerare cererile de despăgubire pentru prejudiciul cauzat printr-o infracțiune. Astfel de pretenții pot fi depuse la o instanță militară, indiferent de cine este vătămat ( civil sau un militar) și dacă cauza unui astfel de prejudiciu este un militar.

În conformitate cu Legea cu privire la sistemul judiciar, instanțele militare sunt create și funcționează pe bază teritorială la locul de desfășurare a trupelor și flotelor și exercită puterea judiciară în trupele și corpurile.

Jurisdicția

și formațiuni în care legea federală prevede serviciul militar. Instanțele militare, în competența lor, consideră cauzele ca o instanță de primă instanță. În prezent, competența cauzelor penale de către instanțele militare este determinată de părțile 5-8 ale art. 31 din Codul de procedură penală și Legea federală „Cu privire la tribunalele militare ale Federației Ruse”. La stabilirea competenței, instanțele militare se ghidează după criterii teritoriale (locul infracțiunii) și personale (dacă subiectul infracțiunii aparține serviciului militar). Din Legea „Cu privire la tribunalele militare ale Federației Ruse” rezultă că instanțele militare au jurisdicție asupra cazurilor de infracțiuni de care sunt acuzați următoarele:

1) personalul militar care, prin recrutare sau prin contract, efectuează serviciul militar în Forțele Armate în momentul săvârșirii infracțiunii, precum și în trupele Serviciului Federal de Frontieră, trupe interne, trupe de cale ferată, trupe și organe ale Agenția Federală pentru Comunicații și Informații Guvernamentale sub președintele Federației Ruse, formațiuni militare de apărare a trupelor civile, inginerie, tehnică și construcție de drumuri din cadrul autorităților executive federale, Serviciul de Informații Externe, FSB al Rusiei, autoritățile de securitate ale statului federal, organismul federal pentru asigurarea pregătirii de mobilizare a autorităților statului, precum și a formațiunilor speciale create în timp de război;

2) cetăţeni în curs de pregătire militară;

3) cetățenii absolviți din serviciul militar și cetățenii care au absolvit pregătirea militară, cu condiția ca infracțiunile să fi fost săvârșite în perioada stagiului militar sau pregătirii militare.

Instanța militară de garnizoană examinează cauzele penale ale tuturor infracțiunilor săvârșite de cadrele militare și de cetățenii aflați în curs de pregătire militară, cu excepția cauzelor penale de competența instanțelor militare superioare (Partea 5 a art. 31 din Codul de procedură penală).

Judecătoria militară raională (navală) are competență în cauzele penale specificate în partea 6 a art. 31 din Codul de procedură penală în raport cu cadrele militare și cetățenii aflați în pregătire militară.

Dacă o cauză penală cu acuzații împotriva unui grup de persoane se află în competența unei instanțe militare în legătură cu cel puțin una dintre ele, atunci această cauză penală poate fi examinată de o instanță militară, cu excepția cazului în care persoana respectivă sau acele persoane care nu sunt militari. personalul sau cetățenii aflați în curs de pregătire militară nu se opun la aceasta. Dacă există obiecții din partea acestor persoane, cauza penală împotriva acestora este împărțită în proceduri separate și examinată de instanța competentă generală. Dacă este imposibilă separarea unui caz penal în proceduri separate, acest caz penal împotriva tuturor persoanelor este examinat de instanța competentă de jurisdicție generală (Partea 7 a articolului 31 din Codul de procedură penală).