Articolul 52. Construcția, reconstrucția, reparațiile majore ale unui proiect de construcție capitală
1. Construcția, reconstrucția proiectelor de construcții capitale, precum și reparațiile majore ale acestora sunt reglementate de prezentul cod, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse adoptate în conformitate cu acestea.
2. Lucrările în baza contractelor de construcție, reconstrucție, reparații majore ale proiectelor de construcții capitale încheiate cu dezvoltatorul, clientul tehnic, persoana responsabilă cu exploatarea clădirii, structura, operatorul regional (denumit în continuare și contractul de construcție) trebuie efectuate. Execută numai de către întreprinzătorii persoane fizice sau persoane juridice care sunt membre ale organizațiilor de autoreglementare în domeniul construcțiilor, reconstrucției, reparațiilor majore ale proiectelor de construcții capitale, dacă nu se prevede altfel prin prezentul articol. Execuția lucrărilor de construcție, reconstrucție și reparații majore ale proiectelor de construcții capitale în cadrul unor astfel de contracte este asigurată de specialiști în organizații de construcții (ingineri șefi de proiect). Lucrările în baza contractelor de construcție, reconstrucție și reparații majore ale proiectelor de construcții capitale încheiate cu alte persoane pot fi efectuate de către antreprenori individuali sau persoane juridice care nu sunt membre ale unor astfel de organizații de autoreglementare.
2.1. Un antreprenor individual sau persoană juridică care nu este membră a organizațiilor de autoreglementare în domeniul construcțiilor, reconstrucției, reparațiilor majore ale proiectelor de construcții capitale poate executa lucrări în baza contractelor de construcție încheiate cu dezvoltatorul, clientul tehnic, persoana responsabilă cu exploatarea clădirea, structura, operatorul regional, dacă valoarea obligațiilor din fiecare dintre astfel de acorduri nu depășește trei milioane de ruble.
2.2. Nu este necesară calitatea de membru în organizații de autoreglementare în domeniul construcțiilor, reconstrucției și reparațiilor majore ale proiectelor de construcții capitale:
1) întreprinderi unitare de stat și municipale, inclusiv întreprinderi de trezorerie de stat și municipale, instituții de stat și municipale, dacă încheie contracte de construcție cu autorități executive federale, corporații de stat care efectuează reglementări legale în domeniul relevant, autorități de stat ale entităților constitutive ale Rusiei Federația, organisme guvernamentale locale responsabile de astfel de întreprinderi, instituții sau, în cazul unor astfel de întreprinderi, instituții care îndeplinesc funcțiile unui client tehnic în numele autorităților executive federale specificate, corporații de stat, autorități de stat ale entităților constitutive ale Rusiei Federația, organele administrației publice locale;
2) organizații comerciale, în capitalurile (sociale) autorizate ale căror pondere a întreprinderilor unitare de stat și municipale, a instituțiilor autonome de stat și municipale este mai mare de cincizeci la sută, dacă astfel de organizații comerciale încheie contracte de construcție cu întreprinderile, instituțiile, precum și ca și în cazul organelor executive federale, autoritățile, corporațiile de stat, organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismele administrației publice locale, care sunt prevăzute la paragraful 1 al acestei părți și care sunt responsabile de întreprinderile, instituțiile sau în cazul unor astfel de organizații comerciale care îndeplinesc funcțiile unui client tehnic în numele întreprinderilor specificate, instituțiilor, autorităților executive federale, corporațiilor de stat, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorităților locale;
3) persoane juridice create de persoane juridice publice (cu exceptia persoanelor juridice prevazute la paragraful 1 al prezentei parti), in cazul in care aceste persoane juridice incheie contracte de constructii in domenii stabilite de activitate (in zone in scopul desfasurarii activități în care se înființează astfel de persoane juridice), precum și organizații comerciale, în capitalurile autorizate (sociale) a căror pondere a persoanelor juridice specificate este mai mare de cincizeci la sută, în cazul în care astfel de organizații comerciale încheie contracte de construcție cu persoane juridice specificate sau în cazul unor astfel de organizații comerciale care îndeplinesc funcțiile de client tehnic în numele persoanelor juridice specificate;
4) persoane juridice în capitalurile autorizate (sociale) din care ponderea persoanelor juridice publice este mai mare de cincizeci la sută, în cazul în care aceste persoane juridice încheie contracte de construcție cu autoritățile executive federale, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse , organele administrației publice locale, în domeniile de activitate stabilite în care persoanele juridice specificate desfășoară activități statutare, sau în cazul persoanelor juridice specificate care îndeplinesc funcțiile de client tehnic în numele acestor autorități executive federale, autoritățile de stat ale entitățile constitutive ale Federației Ruse, administrațiile locale, precum și organizațiile comerciale, în capitalurile autorizate (sociale) în care ponderea acestor persoane juridice este mai mare de cincizeci la sută, în cazul în care astfel de organizații comerciale încheie contracte de construcție cu condițiile specificate. autoritățile executive federale, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organisme guvernamentale locale, persoane juridice sau, în cazul în care astfel de organizații comerciale îndeplinesc funcțiile unui client tehnic din numele autorităților executive federale specificate, autoritățile de stat ale entitățile constitutive ale Federației Ruse, organismele administrației publice locale, entitățile juridice;
5) persoanele care efectuează construcții, reconstrucție, reparații majore ale instalațiilor prevăzute la paragrafele 1 - 3 din partea 17 a articolului 51 din prezentul cod.
3. Persoana care realizează construcția, reconstrucția, reparațiile majore ale unui proiect de construcție capitală (denumită în continuare persoana care realizează construcția) poate fi un dezvoltator sau un antreprenor individual sau o persoană juridică care a încheiat un contract de construcție. Persoana care realizează construcția asigură conformitatea cu cerințele documentației de proiectare, reglementărilor tehnice și reglementărilor de siguranță în timpul lucrărilor specificate și este responsabilă de calitatea lucrărilor efectuate și de conformitatea acestora cu cerințele documentației și (sau) informațiilor de proiectare model (dacă formarea și menținerea modelului informațional este obligatorie în conformitate cu cerințele prezentului Cod).
3.1. Dezvoltatorul are dreptul de a efectua în mod independent construcția, reconstrucția și reparațiile majore ale proiectelor de construcții capitale, cu condiția ca acesta să fie membru al unei organizații de autoreglementare în domeniul construcțiilor, reconstrucției și reparațiilor majore ale proiectelor de construcții capitale, cu excepția cazului în care altfel prevăzut în prezentul articol, sau cu implicarea altor persoane în cadrul unui contract de construcție.
3.2. În cazul eliberării autorizației pentru etapele individuale de construcție, reconstrucție proiecte de construcție capitală, întreprinzători individuali sau persoane juridice care sunt membri ai unei organizații de autoreglementare în domeniul construcțiilor, reconstrucția proiectelor de construcție capitală (cu excepția cazului în care se prevede altfel la acest articol) poate fi angajat de dezvoltator sau client tehnic pe baza unui contract de construcție pentru implementarea etapelor individuale de construcție, reconstrucția unui proiect de construcție capitală.
4. La efectuarea construcției, reconstrucției, reparațiilor majore ale unui proiect de construcție capitală în baza unui contract de construcție cu dezvoltatorul sau clientul tehnic, persoana responsabilă cu exploatarea clădirii, structurii, operatorului regional, aceste persoane trebuie să întocmească un teren pentru construcție și (sau) un proiect de construcție capitală pentru reconstrucție sau reparații majore, precum și transferul către întreprinzătorul individual sau persoana juridică cu care este încheiat un astfel de acord, materialele și rezultatele cercetărilor inginerești, documentația de proiectare și o construcție permite. Dacă este necesară oprirea lucrărilor sau suspendarea acesteia mai mult de șase luni, dezvoltatorul sau clientul tehnic trebuie să asigure conservarea proiectului de construcție capitală.
5. În cazul în care, în conformitate cu prezentul Cod, în timpul construcției sau reconstrucției unui proiect de construcție capitală, este asigurată supravegherea de stat a construcției, dezvoltatorul sau clientul tehnic în avans, dar nu mai târziu de șapte zile lucrătoare înainte de începerea construcției, reconstrucția proiectul de construcție de capital trebuie să trimită către autoritatea de supraveghere a construcțiilor de stat, organul executiv federal, organul executiv al entității constitutive a Federației Ruse sau Corporația de stat pentru energie atomică „Rosatom” (denumită în continuare supravegherea construcțiilor de stat). organelor) un aviz de începere a lucrărilor, la care se anexează următoarele documente:
1) o copie a autorizației de construire;
2) documentația de proiectare integrală, iar în cazurile de eliberare a autorizației pentru o etapă separată de construcție, reconstrucție în cantitatea necesară pentru realizarea etapei de construcție corespunzătoare;
3) o copie a documentului privind amplasarea liniilor de indentare din liniile roșii de pe sol;
4) jurnale generale și speciale în care se țin evidența muncii;
5) o concluzie pozitivă din examinarea documentației de proiect dacă documentația de proiectare a unui proiect de construcție capitală este supusă examinării în conformitate cu articolul 49 din prezentul cod.
5.1. Persoana care execută construcții are dreptul de a nu depune documentele prevăzute la alineatele 1 și 5 din partea 5 a prezentului articol. În acest caz, autoritățile de stat de supraveghere a construcțiilor solicită în mod independent documentele specificate (informațiile conținute în acestea) de la autoritatea care a emis autorizația de construcție.
5.2. În cazul în care sunt aduse modificări documentației de proiectare care a primit o concluzie pozitivă în urma examinării documentației de proiectare, în conformitate cu părțile 3.8 și 3.9 ale articolului 49 din prezentul cod, după ce a primit permisiunea de a construi un proiect de construcție capitală, dezvoltatorul sau clientul tehnic nu mai târziu de zece zile lucrătoare de la data aprobării acestor modificări în conformitate cu părțile 15.2 și 15.3 ale articolului 48 din prezentul cod, le transmite autorităților de stat de supraveghere a construcțiilor.
5.3. În cazurile stabilite de Guvernul Federației Ruse, documentele (copiile lor sau informațiile conținute în acestea) specificate la paragrafele 1 - 5 din partea 5 a acestui articol sunt furnizate de dezvoltator sau client tehnic sub forma unui model de informații.
6. Persoana care execută construcția este obligată să execute construcția, reconstrucția, reparațiile majore ale unui proiect de construcție capitală în conformitate cu sarcina de proiectare, documentația de proiectare și (sau) modelul informativ (dacă formarea și întreținerea unui model informativ este obligatorie). în conformitate cu cerințele prezentului Cod), cerințe pentru construcția, reconstrucția unui proiect de construcție capitală stabilit la data emiterii planului de urbanism al terenului depus pentru obținerea autorizației de construire, utilizarea permisă a terenului , restricții stabilite în conformitate cu legislația funciară și alte legislații ale Federației Ruse, cerințele reglementărilor tehnice și când Acest lucru asigură securitatea muncii pentru terți și mediu, respectarea cerințelor de siguranță a muncii și siguranța siturilor de patrimoniu cultural. Persoana care execută construcția este, de asemenea, obligată să asigure accesul pe teritoriul pe care se efectuează construcția, reconstrucția, reparațiile majore ale unui proiect de construcție capitală, reprezentanții dezvoltatorului, clientul tehnic, persoana responsabilă cu exploatarea clădirii, structurii, sau operator regional, autoritățile de supraveghere a construcțiilor de stat, le furnizează documentația necesară, efectuează controlul construcției, asigură menținerea documentației conform construcției, anunță dezvoltatorul, clientul tehnic, persoana responsabilă cu exploatarea clădirii, structurii sau regională. operator, reprezentanții autorităților de supraveghere a construcțiilor de stat cu privire la datele de finalizare a lucrărilor care fac obiectul inspecției, asigură eliminarea deficiențelor identificate și nu începe continuarea lucrărilor până la întocmirea rapoartelor privind eliminarea deficiențelor identificate și asigură controlul asupra calitatea materialelor de construcție utilizate.
7. Abaterea parametrilor unui proiect de construcție capitală de la documentația de proiectare, a cărei necesitate a devenit evidentă în timpul construcției, reconstrucției sau reparațiilor majore ale unei astfel de instalații, este permisă numai pe baza documentației de proiectare recent aprobată de dezvoltator. , client tehnic, persoană responsabilă de funcționarea clădirii, structurii sau operatorului regional după efectuarea modificărilor corespunzătoare în conformitate cu prezentul Cod, inclusiv în modul prevăzut în părțile 3.8 și 3.9 ale articolului 49 din prezentul cod.
8. În cazul în care în timpul construcției, reconstrucției sau reparațiilor majore se descoperă un obiect care prezintă semne ale unui bun de patrimoniu cultural, persoana care realizează construcția trebuie să suspende construcția, reconstrucția sau reparațiile majore și să informeze autoritățile prevăzute de legislația din Federația Rusă privind obiectele de patrimoniu cultural despre descoperirea unui astfel de obiect.
9. Cerințe pentru pregătirea terenurilor pentru construcție și un proiect de construcție capitală pentru reconstrucție, reparații majore, compoziția și procedura de menținere a documentației conform construcției, forma și procedura de ținere a jurnalelor generale și speciale în care se înregistrează evidența lucrărilor out, procedura de realizare a construcției, reconstrucției, reparațiilor majore , procedura de conservare a unui proiect de construcție capitală poate fi stabilită prin acte juridice de reglementare ale Federației Ruse.
1. Construcția, reconstrucția proiectelor de construcții capitale, precum și reparațiile majore ale acestora sunt reglementate de prezentul cod, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse adoptate în conformitate cu acestea.
2. Lucrările în baza contractelor de construcție, reconstrucție, reparații majore ale proiectelor de construcții capitale încheiate cu dezvoltatorul, clientul tehnic, persoana responsabilă cu exploatarea clădirii, structura, operatorul regional (denumit în continuare și contractul de construcție) trebuie efectuate. Execută numai de către întreprinzătorii persoane fizice sau persoane juridice care sunt membre ale organizațiilor de autoreglementare în domeniul construcțiilor, reconstrucției, reparațiilor majore ale proiectelor de construcții capitale, dacă nu se prevede altfel prin prezentul articol. Execuția lucrărilor de construcție, reconstrucție și reparații majore ale proiectelor de construcții capitale în cadrul unor astfel de contracte este asigurată de specialiști în organizații de construcții (ingineri șefi de proiect). Lucrările în baza contractelor de construcție, reconstrucție și reparații majore ale proiectelor de construcții capitale încheiate cu alte persoane pot fi efectuate de către antreprenori individuali sau persoane juridice care nu sunt membre ale unor astfel de organizații de autoreglementare.
2.1. Un antreprenor individual sau persoană juridică care nu este membră a organizațiilor de autoreglementare în domeniul construcțiilor, reconstrucției, reparațiilor majore ale proiectelor de construcții capitale poate executa lucrări în baza contractelor de construcție încheiate cu dezvoltatorul, clientul tehnic, persoana responsabilă cu exploatarea clădirea, structura, operatorul regional, dacă valoarea obligațiilor din fiecare dintre astfel de acorduri nu depășește trei milioane de ruble.
2.2. Nu este necesară calitatea de membru în organizații de autoreglementare în domeniul construcțiilor, reconstrucției și reparațiilor majore ale proiectelor de construcții capitale:
1) întreprinderi unitare de stat și municipale, inclusiv întreprinderi de trezorerie de stat și municipale, instituții de stat și municipale, dacă încheie contracte de construcție cu autorități executive federale, corporații de stat care efectuează reglementări legale în domeniul relevant, autorități de stat ale entităților constitutive ale Rusiei Federația, organisme guvernamentale locale responsabile de astfel de întreprinderi, instituții sau, în cazul unor astfel de întreprinderi, instituții care îndeplinesc funcțiile unui client tehnic în numele autorităților executive federale specificate, corporații de stat, autorități de stat ale entităților constitutive ale Rusiei Federația, organele administrației publice locale;
2) organizații comerciale, în capitalurile (sociale) autorizate ale căror pondere a întreprinderilor unitare de stat și municipale, a instituțiilor autonome de stat și municipale este mai mare de cincizeci la sută, dacă astfel de organizații comerciale încheie contracte de construcție cu întreprinderile, instituțiile, precum și ca și în cazul organelor executive federale, autoritățile, corporațiile de stat, organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismele administrației publice locale, care sunt prevăzute la paragraful 1 al acestei părți și care sunt responsabile de întreprinderile, instituțiile sau în cazul unor astfel de organizații comerciale care îndeplinesc funcțiile unui client tehnic în numele întreprinderilor specificate, instituțiilor, autorităților executive federale, corporațiilor de stat, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorităților locale;
3) persoane juridice create de persoane juridice publice (cu exceptia persoanelor juridice prevazute la paragraful 1 al prezentei parti), in cazul in care aceste persoane juridice incheie contracte de constructii in domenii stabilite de activitate (in zone in scopul desfasurarii activități în care se înființează astfel de persoane juridice), precum și organizații comerciale, în capitalurile autorizate (sociale) a căror pondere a persoanelor juridice specificate este mai mare de cincizeci la sută, în cazul în care astfel de organizații comerciale încheie contracte de construcție cu persoane juridice specificate sau în cazul unor astfel de organizații comerciale care îndeplinesc funcțiile de client tehnic în numele persoanelor juridice specificate;
4) persoane juridice în capitalurile autorizate (sociale) din care ponderea persoanelor juridice publice este mai mare de cincizeci la sută, în cazul în care aceste persoane juridice încheie contracte de construcție cu autoritățile executive federale, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse , organele administrației publice locale, în domeniile de activitate stabilite în care persoanele juridice specificate desfășoară activități statutare, sau în cazul persoanelor juridice specificate care îndeplinesc funcțiile de client tehnic în numele acestor autorități executive federale, autoritățile de stat ale entitățile constitutive ale Federației Ruse, administrațiile locale, precum și organizațiile comerciale, în capitalurile autorizate (sociale) în care ponderea acestor persoane juridice este mai mare de cincizeci la sută, în cazul în care astfel de organizații comerciale încheie contracte de construcție cu condițiile specificate. autoritățile executive federale, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organisme guvernamentale locale, persoane juridice sau, în cazul în care astfel de organizații comerciale îndeplinesc funcțiile unui client tehnic din numele autorităților executive federale specificate, autoritățile de stat ale entitățile constitutive ale Federației Ruse, organismele administrației publice locale, entitățile juridice;
5) persoanele care efectuează construcții, reconstrucție, reparații majore ale instalațiilor prevăzute la paragrafele 1 - 3 din partea 17 a articolului 51 din prezentul cod.
3. Persoana care realizează construcția, reconstrucția, reparațiile majore ale unui proiect de construcție capitală (denumită în continuare persoana care realizează construcția) poate fi un dezvoltator sau un antreprenor individual sau o persoană juridică care a încheiat un contract de construcție. Persoana care realizează construcția asigură conformitatea cu cerințele documentației de proiectare, reglementărilor tehnice și reglementărilor de siguranță în timpul lucrărilor specificate și este responsabilă de calitatea lucrărilor efectuate și de conformitatea acestora cu cerințele documentației și (sau) informațiilor de proiectare model (dacă formarea și menținerea modelului informațional este obligatorie în conformitate cu cerințele prezentului Cod).
3.1. Dezvoltatorul are dreptul de a efectua în mod independent construcția, reconstrucția și reparațiile majore ale proiectelor de construcții capitale, cu condiția ca acesta să fie membru al unei organizații de autoreglementare în domeniul construcțiilor, reconstrucției și reparațiilor majore ale proiectelor de construcții capitale, cu excepția cazului în care altfel prevăzut în prezentul articol, sau cu implicarea altor persoane în cadrul unui contract de construcție.
3.2. În cazul eliberării autorizației pentru etapele individuale de construcție, reconstrucție proiecte de construcție capitală, întreprinzători individuali sau persoane juridice care sunt membri ai unei organizații de autoreglementare în domeniul construcțiilor, reconstrucția proiectelor de construcție capitală (cu excepția cazului în care se prevede altfel la acest articol) poate fi angajat de dezvoltator sau client tehnic pe baza unui contract de construcție pentru implementarea etapelor individuale de construcție, reconstrucția unui proiect de construcție capitală.
4. La efectuarea construcției, reconstrucției, reparațiilor majore ale unui proiect de construcție capitală în baza unui contract de construcție cu dezvoltatorul sau clientul tehnic, persoana responsabilă cu exploatarea clădirii, structurii, operatorului regional, aceste persoane trebuie să întocmească un teren pentru construcție și (sau) un proiect de construcție capitală pentru reconstrucție sau reparații majore, precum și transferul către întreprinzătorul individual sau persoana juridică cu care este încheiat un astfel de acord, materialele și rezultatele cercetărilor inginerești, documentația de proiectare și o construcție permite. Dacă este necesară oprirea lucrărilor sau suspendarea acesteia mai mult de șase luni, dezvoltatorul sau clientul tehnic trebuie să asigure conservarea proiectului de construcție capitală.
5. În cazul în care, în conformitate cu prezentul Cod, în timpul construcției sau reconstrucției unui proiect de construcție capitală, este asigurată supravegherea de stat a construcției, dezvoltatorul sau clientul tehnic în avans, dar nu mai târziu de șapte zile lucrătoare înainte de începerea construcției, reconstrucția proiectul de construcție de capital trebuie să trimită către autoritatea de supraveghere a construcțiilor de stat, organul executiv federal, organul executiv al entității constitutive a Federației Ruse sau Corporația de stat pentru energie atomică „Rosatom” (denumită în continuare supravegherea construcțiilor de stat). organelor) un aviz de începere a lucrărilor, la care se anexează următoarele documente:
1) o copie a autorizației de construire;
2) documentația de proiectare integrală, iar în cazurile de eliberare a autorizației pentru o etapă separată de construcție, reconstrucție în cantitatea necesară pentru realizarea etapei de construcție corespunzătoare;
3) o copie a documentului privind amplasarea liniilor de indentare din liniile roșii de pe sol;
4) jurnale generale și speciale în care se țin evidența muncii;
5) o concluzie pozitivă din examinarea documentației de proiect dacă documentația de proiectare a unui proiect de construcție capitală este supusă examinării în conformitate cu articolul 49 din prezentul cod.
5.1. Persoana care execută construcții are dreptul de a nu depune documentele prevăzute la alineatele 1 și 5 din partea 5 a prezentului articol. În acest caz, autoritățile de stat de supraveghere a construcțiilor solicită în mod independent documentele specificate (informațiile conținute în acestea) de la autoritatea care a emis autorizația de construcție.
5.2. În cazul în care sunt aduse modificări documentației de proiectare care a primit o concluzie pozitivă în urma examinării documentației de proiectare, în conformitate cu părțile 3.8 și 3.9 ale articolului 49 din prezentul cod, după ce a primit permisiunea de a construi un proiect de construcție capitală, dezvoltatorul sau clientul tehnic nu mai târziu de zece zile lucrătoare de la data aprobării acestor modificări în conformitate cu părțile 15.2 și 15.3 ale articolului 48 din prezentul cod, le transmite autorităților de stat de supraveghere a construcțiilor.
5.3. În cazurile stabilite de Guvernul Federației Ruse, documentele (copiile lor sau informațiile conținute în acestea) specificate la paragrafele 1 - 5 din partea 5 a acestui articol sunt furnizate de dezvoltator sau client tehnic sub forma unui model de informații.
6. Persoana care execută construcția este obligată să execute construcția, reconstrucția, reparațiile majore ale unui proiect de construcție capitală în conformitate cu sarcina de proiectare, documentația de proiectare și (sau) modelul informativ (dacă formarea și întreținerea unui model informativ este obligatorie). în conformitate cu cerințele prezentului Cod), cerințe pentru construcția, reconstrucția unui proiect de construcție capitală stabilit la data emiterii planului de urbanism al terenului depus pentru obținerea autorizației de construire, utilizarea permisă a terenului , restricții stabilite în conformitate cu legislația funciară și alte legislații ale Federației Ruse, cerințele reglementărilor tehnice și când Acest lucru asigură securitatea muncii pentru terți și mediu, respectarea cerințelor de siguranță a muncii și siguranța siturilor de patrimoniu cultural. Persoana care execută construcția este, de asemenea, obligată să asigure accesul pe teritoriul pe care se efectuează construcția, reconstrucția, reparațiile majore ale unui proiect de construcție capitală, reprezentanții dezvoltatorului, clientul tehnic, persoana responsabilă cu exploatarea clădirii, structurii, sau operator regional, autoritățile de supraveghere a construcțiilor de stat, le furnizează documentația necesară, efectuează controlul construcției, asigură menținerea documentației conform construcției, anunță dezvoltatorul, clientul tehnic, persoana responsabilă cu exploatarea clădirii, structurii sau regională. operator, reprezentanții autorităților de supraveghere a construcțiilor de stat cu privire la datele de finalizare a lucrărilor care fac obiectul inspecției, asigură eliminarea deficiențelor identificate și nu începe continuarea lucrărilor până la întocmirea rapoartelor privind eliminarea deficiențelor identificate și asigură controlul asupra calitatea materialelor de construcție utilizate.
7. Abaterea parametrilor unui proiect de construcție capitală de la documentația de proiectare, a cărei necesitate a devenit evidentă în timpul construcției, reconstrucției sau reparațiilor majore ale unei astfel de instalații, este permisă numai pe baza documentației de proiectare recent aprobată de dezvoltator. , client tehnic, persoană responsabilă de funcționarea clădirii, structurii sau operatorului regional după efectuarea modificărilor corespunzătoare în conformitate cu prezentul Cod, inclusiv în modul prevăzut în părțile 3.8 și 3.9 ale articolului 49 din prezentul cod.
8. În cazul în care în timpul construcției, reconstrucției sau reparațiilor majore se descoperă un obiect care prezintă semne ale unui bun de patrimoniu cultural, persoana care realizează construcția trebuie să suspende construcția, reconstrucția sau reparațiile majore și să informeze autoritățile prevăzute de legislația din Federația Rusă privind obiectele de patrimoniu cultural despre descoperirea unui astfel de obiect.
9. Cerințe pentru pregătirea terenurilor pentru construcție și un proiect de construcție capitală pentru reconstrucție, reparații majore, compoziția și procedura de menținere a documentației conform construcției, forma și procedura de ținere a jurnalelor generale și speciale în care se înregistrează evidența lucrărilor out, procedura de realizare a construcției, reconstrucției, reparațiilor majore , procedura de conservare a unui proiect de construcție capitală poate fi stabilită prin acte juridice de reglementare ale Federației Ruse.
GRK RF Articolul 52. Construcția, reconstrucția, reparațiile majore ale unui proiect de construcție capitală
1. Construcția, reconstrucția proiectelor de construcții capitale, precum și reparațiile majore ale acestora sunt reglementate de prezentul cod, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse adoptate în conformitate cu acestea.
2. Lucrările în baza contractelor de construcție, reconstrucție, reparații majore ale proiectelor de construcții capitale încheiate cu dezvoltatorul, clientul tehnic, persoana responsabilă cu exploatarea clădirii, structura, operatorul regional (denumit în continuare și contractul de construcție) trebuie efectuate. Execută numai de către întreprinzătorii persoane fizice sau persoane juridice care sunt membre ale organizațiilor de autoreglementare în domeniul construcțiilor, reconstrucției, reparațiilor majore ale proiectelor de construcții capitale, dacă nu se prevede altfel prin prezentul articol. Execuția lucrărilor de construcție, reconstrucție și reparații majore ale proiectelor de construcții capitale în cadrul unor astfel de contracte este asigurată de specialiști în organizații de construcții (ingineri șefi de proiect). Lucrările în baza contractelor de construcție, reconstrucție și reparații majore ale proiectelor de construcții capitale încheiate cu alte persoane pot fi efectuate de către antreprenori individuali sau persoane juridice care nu sunt membre ale unor astfel de organizații de autoreglementare.
(vezi textul din ediția anterioară)
2.1. Un antreprenor individual sau persoană juridică care nu este membră a organizațiilor de autoreglementare în domeniul construcțiilor, reconstrucției, reparațiilor majore ale proiectelor de construcții capitale poate executa lucrări în baza contractelor de construcție încheiate cu dezvoltatorul, clientul tehnic, persoana responsabilă cu exploatarea clădirea, structura, operatorul regional, dacă valoarea obligațiilor din fiecare dintre astfel de acorduri nu depășește trei milioane de ruble.
2.2. Nu este necesară calitatea de membru în organizații de autoreglementare în domeniul construcțiilor, reconstrucției și reparațiilor majore ale proiectelor de construcții capitale:
1) întreprinderi unitare de stat și municipale, inclusiv întreprinderi de trezorerie de stat și municipale, instituții de stat și municipale, dacă încheie contracte de construcție cu autorități executive federale, corporații de stat care efectuează reglementări legale în domeniul relevant, autorități de stat ale entităților constitutive ale Rusiei Federația, organisme guvernamentale locale responsabile de astfel de întreprinderi, instituții sau, în cazul unor astfel de întreprinderi, instituții care îndeplinesc funcțiile unui client tehnic în numele autorităților executive federale specificate, corporații de stat, autorități de stat ale entităților constitutive ale Rusiei Federația, organele administrației publice locale;
2) organizații comerciale, în capitalurile (sociale) autorizate ale căror pondere a întreprinderilor unitare de stat și municipale, a instituțiilor autonome de stat și municipale este mai mare de cincizeci la sută, dacă astfel de organizații comerciale încheie contracte de construcție cu întreprinderile, instituțiile, precum și ca și în cazul organelor executive federale, autoritățile, corporațiile de stat, organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismele administrației publice locale, care sunt prevăzute la paragraful 1 al acestei părți și care sunt responsabile de întreprinderile, instituțiile sau în cazul unor astfel de organizații comerciale care îndeplinesc funcțiile unui client tehnic în numele întreprinderilor specificate, instituțiilor, autorităților executive federale, corporațiilor de stat, autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autorităților locale;
3) persoane juridice create de persoane juridice publice (cu exceptia persoanelor juridice prevazute la paragraful 1 al prezentei parti), in cazul in care aceste persoane juridice incheie contracte de constructii in domenii stabilite de activitate (in zone in scopul desfasurarii activități în care au fost create astfel de persoane juridice), precum și organizații comerciale, în capitalurile autorizate (sociale) a căror pondere a persoanelor juridice specificate este mai mare de cincizeci la sută, în cazul în care astfel de organizații comerciale încheie contracte de construcție cu persoane juridice specificate sau în cazul unor astfel de organizații comerciale care îndeplinesc funcțiile de client tehnic în numele persoanelor juridice specificate;
4) persoane juridice în capitalurile autorizate (sociale) din care ponderea persoanelor juridice publice este mai mare de cincizeci la sută, în cazul în care aceste persoane juridice încheie contracte de construcție cu autoritățile executive federale, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse , organele administrației publice locale, în domeniile de activitate stabilite în care persoanele juridice specificate desfășoară activități statutare, sau în cazul persoanelor juridice specificate care îndeplinesc funcțiile de client tehnic în numele acestor autorități executive federale, autoritățile de stat ale entitățile constitutive ale Federației Ruse, administrațiile locale, precum și organizațiile comerciale, în capitalurile autorizate (sociale) în care ponderea acestor persoane juridice este mai mare de cincizeci la sută, în cazul în care astfel de organizații comerciale încheie contracte de construcție cu condițiile specificate. autoritățile executive federale, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organisme guvernamentale locale, persoane juridice sau, în cazul în care astfel de organizații comerciale îndeplinesc funcțiile unui client tehnic din numele autorităților executive federale specificate, autoritățile de stat ale entitățile constitutive ale Federației Ruse, organismele administrației publice locale, entitățile juridice;
(vezi textul din ediția anterioară)
3. Persoana care realizează construcția, reconstrucția, reparațiile majore ale unui proiect de construcție capitală (denumită în continuare persoana care realizează construcția) poate fi un dezvoltator sau un antreprenor individual sau o persoană juridică care a încheiat un contract de construcție. Persoana care execută construcția asigură respectarea cerințelor documentației de proiectare, reglementărilor tehnice, măsurilor de siguranță în timpul lucrărilor specificate și este responsabilă de calitatea lucrărilor efectuate și de conformitatea acestora cu cerințele documentației de proiectare și (sau) modelului de informații (dacă formarea și menținerea modelului informațional este obligatorie în conformitate cu cerințele prezentului Cod).
(vezi textul din ediția anterioară)
3.1. Dezvoltatorul are dreptul de a efectua în mod independent construcții, reconstrucție, reparații majore ale proiectelor de construcții capitale, cu condiția ca acesta să fie membru al unei organizații de autoreglementare în domeniul construcțiilor, reconstrucției, reparații majore ale proiectelor de construcții capitale, dacă nu se prevede altfel. prin prezentul articol, sau cu implicarea altor persoane în cadrul unui contract de construcție.
(vezi textul din ediția anterioară)
3.2. În cazul eliberării autorizației pentru etapele individuale de construcție, reconstrucție proiecte de construcție capitală, întreprinzători individuali sau persoane juridice care sunt membri ai unei organizații de autoreglementare în domeniul construcțiilor, reconstrucția proiectelor de construcție capitală (cu excepția cazului în care se prevede altfel la acest articol) poate fi angajat de dezvoltator sau client tehnic pe baza unui contract de construcție pentru implementarea etapelor individuale de construcție, reconstrucția unui proiect de construcție capitală.
(vezi textul din ediția anterioară)
4. La efectuarea construcției, reconstrucției, reparațiilor majore ale unui proiect de construcție capitală în baza unui contract de construcție cu dezvoltatorul sau clientul tehnic, persoana responsabilă cu exploatarea clădirii, structurii, operatorului regional, aceste persoane trebuie să întocmească un teren pentru construcție și (sau) un proiect de construcție capitală pentru reconstrucție sau reparații majore, precum și transferul către întreprinzătorul individual sau persoana juridică cu care este încheiat un astfel de acord, materialele și rezultatele cercetărilor inginerești, documentația de proiectare și o construcție permite. Dacă este necesară oprirea lucrărilor sau suspendarea acesteia mai mult de șase luni, dezvoltatorul sau clientul tehnic trebuie să asigure conservarea proiectului de construcție capitală.
(vezi textul din ediția anterioară)
5. În cazul în care, în conformitate cu prezentul Cod, în timpul construcției sau reconstrucției unui proiect de construcție capitală, este asigurată supravegherea de stat a construcției, dezvoltatorul sau clientul tehnic în avans, dar nu mai târziu de șapte zile lucrătoare înainte de începerea construcției, reconstrucția proiectul de construcție de capital trebuie să trimită către autoritatea de supraveghere a construcțiilor de stat, organul executiv federal, organul executiv al entității constitutive a Federației Ruse sau Corporația de stat pentru energie atomică „Rosatom” (denumită în continuare supravegherea construcțiilor de stat). organelor) un aviz de începere a lucrărilor, la care se anexează următoarele documente:
(vezi textul din ediția anterioară)
1) o copie a autorizației de construire;
2) documentația de proiectare integrală, iar în cazurile de eliberare a autorizației pentru o etapă separată de construcție, reconstrucție în cantitatea necesară pentru realizarea etapei de construcție corespunzătoare;
(vezi textul din ediția anterioară)
3) o copie a documentului privind amplasarea liniilor de indentare din liniile roșii de pe sol;
4) jurnale generale și speciale în care se țin evidența muncii;
5) o concluzie pozitivă din examinarea documentației de proiect dacă documentația de proiectare a unui proiect de construcție capitală este supusă examinării în conformitate cu articolul 49 din prezentul cod.
(vezi textul din ediția anterioară)
5.1. Persoana care execută construcții are dreptul de a nu depune documentele prevăzute la alineatele 1 și 5 din partea 5 a prezentului articol. În acest caz, autoritățile de stat de supraveghere a construcțiilor solicită în mod independent documentele specificate (informațiile conținute în acestea) de la autoritatea care a emis autorizația de construcție.
(vezi textul din ediția anterioară)
5.2. În cazul în care sunt aduse modificări documentației de proiectare care a primit o concluzie pozitivă în urma examinării documentației de proiectare, în conformitate cu părțile 3.8 și 3.9 ale articolului 49 din prezentul cod, după ce a primit permisiunea de a construi un proiect de construcție capitală, dezvoltatorul sau clientul tehnic nu mai târziu de zece zile lucrătoare de la data aprobării acestor modificări în conformitate cu părțile 15.2 și 15.3 ale articolului 48 din prezentul cod, le transmite autorităților de stat de supraveghere a construcțiilor.
5.3. În cazurile stabilite de Guvernul Federației Ruse, documentele (copiile lor sau informațiile conținute în acestea) specificate la paragrafele 1 - 5 din partea 5 a acestui articol sunt furnizate de dezvoltator sau client tehnic sub forma unui model de informații.
6. Persoana care execută construcția este obligată să execute construcția, reconstrucția, reparațiile majore ale unui proiect de construcție capitală în conformitate cu sarcina de proiectare, documentația de proiectare și (sau) modelul informativ (dacă formarea și întreținerea unui model informativ este obligatorie). în conformitate cu cerințele prezentului Cod), cerințe pentru construcția, reconstrucția unui proiect de construcție capitală stabilit la data emiterii planului de urbanism al terenului depus pentru obținerea autorizației de construire, utilizarea permisă a terenului , restricții stabilite în conformitate cu legislația funciară și alte legislații ale Federației Ruse, cerințele reglementărilor tehnice și când Acest lucru asigură securitatea muncii pentru terți și mediu, respectarea cerințelor de siguranță a muncii și siguranța siturilor de patrimoniu cultural. Persoana care execută construcția este, de asemenea, obligată să asigure accesul pe teritoriul pe care se efectuează construcția, reconstrucția, reparațiile majore ale unui proiect de construcție capitală, reprezentanții dezvoltatorului, clientul tehnic, persoana responsabilă cu exploatarea clădirii, structurii, sau operator regional, autoritățile de supraveghere a construcțiilor de stat, le furnizează documentația necesară, efectuează controlul construcției, asigură menținerea documentației conform construcției, anunță dezvoltatorul, clientul tehnic, persoana responsabilă cu exploatarea clădirii, structurii sau regională. operator, reprezentanții autorităților de supraveghere a construcțiilor de stat cu privire la datele de finalizare a lucrărilor care fac obiectul inspecției, asigură eliminarea deficiențelor identificate și nu începe continuarea lucrărilor până la întocmirea rapoartelor privind eliminarea deficiențelor identificate și asigură controlul asupra calitatea materialelor de construcție utilizate.
(vezi textul din ediția anterioară)
7. Abaterea parametrilor unui proiect de construcție capitală de la documentația de proiectare, a cărei necesitate a devenit evidentă în timpul construcției, reconstrucției sau reparațiilor majore ale unei astfel de instalații, este permisă numai pe baza documentației de proiectare recent aprobată de dezvoltator. , client tehnic, persoană responsabilă de funcționarea clădirii, structurii sau operatorului regional după efectuarea modificărilor corespunzătoare în conformitate cu prezentul Cod, inclusiv în modul prescris de părțile 3.8, compoziția și procedura de menținere a documentației așa cum este construită, forma și procedura de menținere a revistelor generale și speciale în care se efectuează înregistrările lucrărilor, procedura de construcție, reconstrucție, reparații capitale, procedura de conservare a unui proiect de construcție capitală pot fi stabilite prin acte juridice de reglementare ale Federației Ruse.
Decizia Curții de Arbitraj a Regiunii Volgograd. din data de 23.04.2008 în dosarul Nr. A12-5050/08-C22 „CONFORM PARTEA 6 A ART. 52 CODUL DE URBANISME AL RF, PERSOANA care Efectuează CONSTRUCȚII ESTE OBLIGAȚĂ SĂ REALIZĂ CONSTRUCȚII, RECONSTRUCȚII, RECONSTRUCȚII, RECONSTRUCȚII. A OBIECTULUI CONSTRUCȚIE DE CAPITAL ÎN CONFORMITATE CU ASPECTELE DEZVOLTATORULUI SAU CLIENTULUI (ÎN CAZUL CONSTRUCȚILOR, RECONSTRUCȚII, REPARAȚII MAJORE - PE BAZĂ DE ACORD), DOCUMENTAȚII DE PROIECTARE, CERINȚELE PLANULUI URBANISTIC DE TEHNICĂ TERENULUI, REGLEMENTĂRI ȘI ÎN același timp ASIGURĂ SIGURANȚA...
Arhivă
CURTEA DE ARBITRAJ din regiunea Volgograd
În numele Federației Ruse
SOLUŢIE
Judecătorul Curții de Arbitraj din Regiunea Volgograd Mihail Nikolaevici Gorbaciovski
la ținerea procesului-verbal de ședință de către judecătorul M.N Gorbaciovski.
având în vedere cauza în ședința de judecată în baza cererii
Departamentul de Supraveghere a Construcțiilor de Stat al Administrației Regiunii Volgograd
către societatea cu răspundere limitată „Vympel”
privind tragerea la răspundere administrativă în temeiul părții 6 a art. 19.5 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse
La ședința de judecată au participat următoarele persoane:
de la reclamant - A. reprezentant prin procură din 26 noiembrie 2007,
de la pârâta - reprezentant T. prin procura din data de 14 noiembrie 2005,
instalat:
Departamentul de Supraveghere a Construcțiilor de Stat pentru Regiunea Volgograd a depus o petiție la instanță pentru a aduce la răspundere administrativă Vympel LLC pentru comiterea unei infracțiuni conform părții 6 a art. 19.5 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.
În ședința de judecată, reprezentantul reclamantului susține cererea și solicită satisfacerea cerințelor formulate.
Reprezentantul inculpatului nu a recunoscut declarația și solicită să refuze satisfacerea cererilor expuse.
Din materialele cauzei, instanța a stabilit că în cadrul unui control al respectării normelor legislației urbanistice și al calității lucrărilor de construcție și instalare, efectuat în perioada 24-28 ianuarie 2008 de către un consultant al Departamentului de Supraveghere a Construcțiilor de Stat al Administrația Regiunii Volgograd, L. în prezența unui reprezentant al dezvoltatorului, inginer PTO LLC "VPSK" S., în timpul construcției clădirii rezidențiale nr. 6 în apt. N 615 din districtul Krasnooktyabrsky din Volgograd, au fost identificate încălcări ale conformității cu cerințele reglementărilor tehnice și ale documentației de proiectare, și anume, lucrările de excavare au fost efectuate pe șantier. Lucrările de grămadă sunt în curs. La excavarea solului în groapă, nu au fost luate măsuri pentru a preveni înmuierea și înghețarea solului la fundul gropii, ceea ce a încălcat proiectul 15/02-KS. Cerințele proiectului 15/02-KS privind desfășurarea lucrărilor la mânerele pentru protejarea bazei de înmuiere și îngheț nu au fost îndeplinite proiectul 15/02-KS clauza 14.15; Pantele gropii au o pantă care o depășește pe cea stabilită de cerințele pentru lucru în siguranță și sunt încălcate de SNiP 12-04-20, partea 2, clauza 5.2.6. Drumul provizoriu din plăci PD 2-6 nu a fost finalizat, s-a încălcat proiectul 15/02-Fișa POS „Stroygenplan”. Șantierul nu este echipat cu scut de incendiu, echipament de stingere a incendiilor, PPB 01-03 Anexa 3 este încălcat Piloții sunt depozitați pe marginea pantei în limitele prismei de colaps, clauza 6.3.1 SNiP 12-03. -2001 partea 1 este încălcată Aceste încălcări au fost înregistrate în actul de inspecție din 24 - 28 ianuarie 2008 nr. 31. Pe baza rezultatelor inspecției, la 1 februarie 2008 a fost emis ordinul nr. care construia instalația sus-menționată, pentru a elimina încălcările identificate. Termenul de executare a comenzii a fost stabilit pana la data de 03.03.2008.
Statutul Vympel LLC ca antreprenor general este confirmat de notificarea VPSK LLC cu privire la schimbarea antreprenorului general din 7 noiembrie 2007 N 406/11-01, informații cuprinse în registrul general de lucru nr. 1 al VPSK LLC ( materiale furnizate de dezvoltator ca parte a îndeplinirii cerințelor clauza 5 din articolul 52 din Codul de urbanism al Federației Ruse)
18.03.2008 L., în prezența reprezentanților Vympel LLC G., reprezentant al dezvoltatorului, inginer PTO LLC VPSK S., a fost verificată îndeplinirea comenzii de mai sus. În urma verificării, s-a constatat că ordinul nu a fost îndeplinit. Pe baza rezultatelor inspecției s-a întocmit un proces-verbal de inspecție din 18 martie 2008 N 134.
La comiterea unei infracțiuni administrative, Departamentul de Supraveghere a Construcțiilor de Stat al Administrației Regiunii Volgograd a întocmit un protocol privind abaterea administrativă din 26 martie 2008 în legătură cu Vympel LLC, care reflectă următoarele încălcări ale documentelor de reglementare obligatorii: la la momentul inspectiei se lucra pe santier pentru montarea cadrelor de armare monolitice grilaje din beton armat in axele 17 - 37. In perioada 01.02.2008 - 17.03.2008 s-au efectuat lucrari de constructie si montaj. pe site, ceea ce este confirmat de înregistrările din jurnalul de lucru. Șanțul de înălțime de-a lungul marginii superioare a gropii nu a fost finalizat pentru scurgerea topiturii și a apelor atmosferice, ceea ce a încălcat cerințele proiectului nr. 15/02-KS și nu a fost îndeplinită ordinul nr. 38 din 02.01.2008.
Nu a fost instalat un șanț de drenaj de-a lungul perimetrului fundului gropii pentru a scurge apa topită și atmosferică, ceea ce a încălcat cerințele proiectului nr. 15/02-KS și regulamentul nr. 38 din 01.02.2008. Abruptul pantelor gropii este de la 60 la 80 de grade, în loc de 45 de grade permise pentru acest tip de sol. A fost încălcată cerința proiectului nr. 15/02-KS, ordinul din 1 februarie 2008. Drumul la fața locului din plăci PD-2-6 nu a fost finalizat, s-au încălcat cerințele proiectului nr. Nu există nicio concluzie din partea unei organizații de experți cu privire la capacitatea portantă a solului de fundație după înghețare și înmuiere în perioada prescrisă, aceasta nu a fost transmisă la Autoritatea de Supraveghere a Construcțiilor din Regiunea Volgograd, ceea ce înseamnă că ordinul nr. 38 din 01.02; .2008 nu a fost îndeplinită.
Faptul că infracțiunile de mai sus au fost săvârșite de instanță a fost stabilit și confirmat de probele disponibile la dosarul cauzei, respectiv procesul-verbal de control nr. 37 din 24-28 ianuarie 2008, ordinul nr. proces verbal nr. 134 din 18.03.2008, tabele foto, anexat la procesul-verbal de control nr. 134, protocolul de încălcare administrativă din 26 martie 2008, jurnalul general de lucru nr. 1 (pentru construcția imobilului de locuit nr. 6 în blocul nr. 615 al districtului Krasnooktyabrsky din Volgograd).
Potrivit părții 6 a art. 52 din Codul de urbanism al Federației Ruse, persoana care realizează construcția este obligată să efectueze construcția, reconstrucția, reparațiile majore ale unui proiect de construcție capitală în conformitate cu instrucțiunile dezvoltatorului sau clientului (în cazul construcției, reconstrucției). , reparații majore pe bază de contract), documentația de proiectare, cerințele planului de urbanism al terenului, cerințele reglementărilor tehnice și, în același timp, asigură securitatea muncii pentru terți și mediu, respectarea forței de muncă. cerințele de siguranță și siguranța siturilor de patrimoniu cultural. Persoana care execută construcția este, de asemenea, obligată să asigure accesul pe teritoriul pe care se efectuează construcția, reconstrucția, reparațiile majore ale unui proiect de construcție capitală, reprezentanții dezvoltatorului sau clientului, autorităților de stat de supraveghere a construcțiilor, le pun la dispoziție documentația necesară, efectuează controlul construcției, asigură menținerea documentației conform construcției, informează dezvoltatorul sau clientul, reprezentanții autorităților de supraveghere a construcțiilor de stat cu privire la momentul finalizării lucrărilor care fac obiectul inspecției, asigură eliminarea deficiențelor identificate și nu începe continuarea lucrărilor până la întocmirea rapoartelor privind eliminarea deficiențelor identificate, asigură controlul asupra calității materialelor de construcție utilizate.
Încălcările comise de Vympel LLC constituie o infracțiune administrativă conform părții 6 a art. 19.5 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, adică nerespectarea, în termenul prevăzut, a unui ordin legal al organului executiv federal autorizat să efectueze supravegherea de stat a construcțiilor, organele executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, care implică impunerea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de o mie cinci sute până la două mii cinci sute de ruble; pentru funcționari - de la cinci mii la zece mii de ruble; pentru persoanele care desfășoară activități antreprenoriale fără a forma o entitate juridică - de la cinci mii la zece mii de ruble sau suspendarea administrativă a activităților lor pentru o perioadă de până la nouăzeci de zile; pentru persoanele juridice - de la cincizeci de mii la o sută de mii de ruble sau suspendarea administrativă a activităților lor pentru o perioadă de până la nouăzeci de zile.
Instanța nu a constatat încălcări de procedură la întocmirea procesului verbal de contravenție.
Pe baza celor de mai sus, instanța consideră că acțiunile Vympel SRL conțin elementele unei contravenții administrative în temeiul părții 6 a art. 19.5 din Codul Administrativ, iar Compania este supusă răspunderii administrative.
Pe baza celor de mai sus, ghidat de art. Artă. 167 - 170, 206 Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse, Curtea de Arbitraj
atrage societatea cu răspundere limitată „Vympel” la răspundere administrativă pentru săvârșirea unei infracțiuni administrative în temeiul părții 6 a art. 19.5 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse și să impună o sancțiune administrativă sub forma unei amenzi în valoare de 50.000 de ruble.
Amenda trebuie transferată folosind următoarele detalii:
TIN 3444145300, punct de control 344401001
UFK pentru regiunea Volgograd (Gosstroynadzor din regiunea Volgograd)
BIC 041806001
GRKTs GU Bank of Russia pentru regiunea Volgograd
contul N 40101810300000010003
KBK 840 1 16 90040 04 0000140
OKATO 18401000000
Decizia poate fi atacată cu recurs la Curtea a XII-a de Arbitraj de Apel în termen de zece zile.
1. Construcția, reconstrucția proiectelor de construcții capitale, precum și reparațiile majore ale acestora, în cazul în care implementarea lor afectează caracteristicile structurale și alte caracteristici ale fiabilității și siguranței unor astfel de instalații, sunt reglementate de prezentul cod, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federația Rusă a adoptat în conformitate cu acestea.
2. Tipurile de lucrări de construcție, reconstrucție, reparații majore ale proiectelor de construcții capitale care afectează siguranța proiectelor de construcții capitale trebuie efectuate numai de către întreprinzători individuali sau persoane juridice care dețin certificate de admitere la astfel de tipuri de lucrări eliberate de un auto- organizare de reglementare. Alte tipuri de lucrări de construcție, reconstrucție și reparații majore ale proiectelor de construcții capitale pot fi efectuate de orice persoană fizică sau juridică.
(Partea a doua, astfel cum a fost modificată prin Legea federală din 22 iulie 2008 N 148-FZ)
3. Persoanele care efectuează construcții, reconstrucție, reparații majore ale proiectelor de construcții capitale (denumite în continuare persoana care realizează construcția) pot fi dezvoltatorul sau o persoană fizică sau juridică atrasă de dezvoltator sau client pe baza unui acord care îndeplinește cerințele prevăzute în partea 2 a prezentului articol.
(modificată prin Legea federală nr. 148-FZ din 22 iulie 2008)
4. Atunci când realizează construcția, reconstrucția, reparațiile capitale ale unui proiect de construcție capitală de către o persoană care realizează construcția pe baza unui acord cu un dezvoltator sau client, dezvoltatorul sau clientul trebuie să pregătească un teren pentru construcție și un proiect de construcție capitală. pentru reconstrucție sau reparații capitale și, de asemenea, transferați-l persoanei care efectuează construcții, materiale de cercetare inginerească, documentație de proiectare, autorizație de construire. Dacă este necesară oprirea lucrărilor sau suspendarea acesteia mai mult de șase luni, dezvoltatorul sau clientul trebuie să asigure conservarea proiectului de construcție capitală.
5. În cazul în care, în conformitate cu prezentul Cod, în timpul construcției, reconstrucției, reparațiilor majore ale unui proiect de construcție capitală, este asigurată supravegherea de stat a construcției, dezvoltatorul sau clientul în avans, dar nu mai târziu de șapte zile lucrătoare înainte de începerea construcției, reconstrucție, reparații majore ale unui proiect de construcție de capital de construcție trebuie să trimită organului executiv federal autorizat să efectueze supravegherea construcțiilor de stat, organul executiv al entității constitutive a Federației Ruse (denumite în continuare și organismele de supraveghere a construcțiilor de stat) o notificare de începerea unei astfel de lucrări, la care se anexează următoarele documente:
1) o copie a autorizației de construire;
2) documentația de proiectare integrală, iar în cazurile de eliberare a autorizației pentru o etapă separată de construcție, reconstrucție în cantitatea necesară pentru realizarea etapei de construcție corespunzătoare;
(modificată prin Legea federală din 31 decembrie 2005 N 210-FZ)
3) o copie a documentului privind amplasarea liniilor de indentare din liniile roșii de pe sol;
4) jurnale generale și speciale în care se țin evidența muncii;
5) o încheiere pozitivă a examinării de stat a documentației de proiectare, dacă documentația de proiectare a unui proiect de construcție capitală este supusă examinării de stat în conformitate cu articolul 49 din prezentul cod.
(Clauza 5 introdusă prin Legea federală din 18 decembrie 2006 N 232-FZ)
6. Persoana care execută construcția este obligată să execute construcția, reconstrucția, reparațiile majore ale unui proiect de construcție capitală în conformitate cu instrucțiunile dezvoltatorului sau clientului (în cazul construcției, reconstrucției, reparațiilor majore pe bază de contract ), documentația de proiect, cerințele planului de urbanism al terenului, cerințele reglementărilor tehnice și, în același timp, asigură siguranța muncii pentru terți și a mediului, respectarea cerințelor de securitate a muncii, precum și siguranța siturilor de patrimoniu cultural. Persoana care execută construcția este, de asemenea, obligată să asigure accesul pe teritoriul pe care se efectuează construcția, reconstrucția, reparațiile majore ale unui proiect de construcție capitală, reprezentanții dezvoltatorului sau clientului, autorităților de stat de supraveghere a construcțiilor, le pun la dispoziție documentația necesară, efectuează controlul construcției, asigură menținerea documentației conform construcției, informează dezvoltatorul sau clientul, reprezentanții autorităților de supraveghere a construcțiilor de stat cu privire la momentul finalizării lucrărilor care fac obiectul inspecției, asigură eliminarea deficiențelor identificate și nu începe continuarea lucrărilor până la întocmirea rapoartelor privind eliminarea deficiențelor identificate, asigură controlul asupra calității materialelor de construcție utilizate.
7. Abaterea parametrilor unui proiect de construcție capitală de la documentația de proiectare, a cărei necesitate a devenit evidentă în timpul construcției, reconstrucției sau reparațiilor majore ale unei astfel de instalații, este permisă numai pe baza documentației de proiectare recent aprobată de către dezvoltator sau client după ce a adus modificările corespunzătoare în modul stabilit de organul executiv federal autorizat al Guvernului Federației Ruse.
(modificată prin Legea federală nr. 160-FZ din 23 iulie 2008)
8. În cazul în care în timpul construcției, reconstrucției sau reparațiilor majore se descoperă un obiect care prezintă semne ale unui bun de patrimoniu cultural, persoana care realizează construcția trebuie să suspende construcția, reconstrucția sau reparațiile majore și să informeze autoritățile prevăzute de legislația din Federația Rusă privind obiectele de patrimoniu cultural despre descoperirea unui astfel de obiect.
9. Cerințe pentru pregătirea terenurilor pentru construcție și un proiect de construcție capitală pentru reconstrucție, reparații majore, compoziția și procedura de menținere a documentației conform construcției, forma și procedura de ținere a jurnalelor generale și speciale în care se înregistrează evidența lucrărilor out, procedura de realizare a construcției, reconstrucției, reparațiilor majore , procedura de conservare a unui proiect de construcție capitală poate fi stabilită prin acte juridice de reglementare ale Federației Ruse.