Funcțiile notariale ale instituțiilor consulare sunt: Birouri consulare: procedura de înființare și numire a unui consul

Real legea federală definește temeiul juridic pentru implementarea activităților consulare, drepturile și responsabilitățile funcționarilor consulari pentru a proteja drepturile și interesele Federației Ruse, cetățenilor Federației Ruse și Rusiei. entitati legaleîn afara Federației Ruse.

Capitolul 1. Dispoziţii generale

Articolul 1. Principalele sarcini ale activităților consulare

1. Activitățile consulare se desfășoară pentru a proteja drepturile și interesele Federației Ruse, acceptare Federația Rusă măsuri pentru a se asigura că cetățenii Federației Ruse și persoanele juridice ruse beneficiază, în afara Federației Ruse, de drepturile stabilite de Constituția Federației Ruse, de principiile și normele de drept internațional general recunoscute; tratate internationale, ai căror participanți sunt Federația Rusă și statul gazdă, legislația Federației Ruse și legislația statului gazdă.

2. Activitățile consulare au ca scop promovarea dezvoltării relațiilor de bună vecinătate și de prietenie ale Federației Ruse cu alte state, extinderea legăturilor economice, comerciale, științifice, tehnice, culturale și de altă natură.

Articolul 2. Temeiul legal pentru desfășurarea activităților consulare

Activitățile consulare se desfășoară în conformitate cu Constituția Federației Ruse, principiile și normele general recunoscute de drept internațional, tratatele internaționale ale Federației Ruse, această lege federală, alte norme normative. acte juridice al Federației Ruse, ținând cont de legislația statului gazdă.

Articolul 3. Stabilirea relaţiilor consulare

1. Stabilirea relațiilor consulare ale Federației Ruse cu alte state se realizează de comun acord.

2. Consimțământul pentru stabilirea de relații diplomatice între două state înseamnă, dacă nu s-a convenit altfel, consimțământul pentru stabilirea de relații consulare.

Articolul 4. Desfasurarea activitatilor consulare

1. Activitățile consulare sunt desfășurate de oficiile consulare ale Federației Ruse (denumite în continuare oficiile consulare) și departamentele consulare ale misiunilor diplomatice ale Federației Ruse.

2. Activitatea consulară în limitele competențelor sale stabilite prin tratatele internaționale ale Federației Ruse și actele juridice de reglementare ale Federației Ruse este efectuată de organismul federal putere executiva responsabil cu afacerile externe.

Articolul 5. Funcții consulare

1. Funcții consulare înseamnă competențele oficiilor consulare și ale departamentelor consulare ale misiunilor diplomatice ale Federației Ruse de a proteja drepturile și interesele Federației Ruse, cetățenilor Federației Ruse și entităților juridice ruse din afara Federației Ruse.

2. Funcțiile consulare includ:

1) examinarea problemelor de cetățenie a Federației Ruse și executarea deciziilor privind problemele de cetățenie a Federației Ruse în cadrul competențelor stabilite de legislația Federației Ruse;

2) înregistrarea și eliberarea documentelor care atestă identitatea unui cetățean al Federației Ruse în afara Federației Ruse, documente temporare care atestă identitatea unui cetățean al Federației Ruse și care dau dreptul de a intra (întoarce) în Federația Rusă, precum și ca documente de intrare în Federația Rusă și de ieșire din Federația Rusă cetateni strainiși apatrizii (denumite în continuare vize rusești), care efectuează modificările necesare acestor documente, retragerea sau anularea acestora în modul prevăzut de legislația Federației Ruse;

3) păstrarea evidențelor cetățenilor Federației Ruse care locuiesc temporar sau permanent pe teritoriul districtului consular;

4) luarea de măsuri pentru protejarea drepturilor și interese legitime cetățenii Federației Ruse care sunt arestați, închiși, luați în custodie sau deținuți, precum și măsuri de căutare a cetățenilor dispăruți ai Federației Ruse pe teritoriul districtului consular;

5) acordarea de asistență cetățenilor Federației Ruse situate pe teritoriul districtului consular în punerea în aplicare a acestora drepturi de votîn timpul alegerilor din autoritățile federale puterea statuluiși dreptul de a participa la referendumul Federației Ruse;

6) înregistrarea de stat a actelor stare civila;

7) efectuarea actelor notariale;

8) legalizarea consulară documente oficiale străine destinate prezentării pe teritoriul Federației Ruse;

9) solicitarea de documente referitoare la drepturile și interesele cetățenilor și persoanelor juridice;

10) luarea de măsuri pentru a proteja drepturile și interesele legitime ale cetățenilor Federației Ruse, aflați pe teritoriul districtului consular, asupra cărora este necesară instituirea tutelei sau a tutelei;

11) acordarea asistenței necesare navelor care arborează pavilionul de stat al Federației Ruse, navelor de război și navelor militare auxiliare ale Federației Ruse; aeronave, vehicule și material rulant transport feroviarînregistrați sau înregistrați în Federația Rusă, precum și membrii echipajelor (echipelor) acestora situate pe teritoriul districtului consular;

12) luarea de măsuri în domeniul protecției sanitare, fitosanitare și veterinare;

13) luarea de măsuri pentru înregistrarea, asigurarea siguranței și îmbunătățirea mormintelor militare și civile ruse, a monumentelor instalate pe acestea, a semnelor memoriale și a altor structuri memoriale situate în raionul consular.

3. Tratatele internaționale ale Federației Ruse și legislația Federației Ruse pot prevedea alte funcții consulare.

Capitolul 2. Postul consular

Articolul 6. Statutul unui oficiu consular

1. Oficiul consular este un organism de stat pentru relațiile externe al Federației Ruse, care îndeplinește funcții consulare în numele Federației Ruse în districtul consular de pe teritoriul statului gazdă. Oficiul consular face parte din sistemul organului executiv federal însărcinat cu afacerile externe.

2. În statul de reședință, oficiul consular este subordonat șefului misiune diplomatică Federația Rusă și operează sub conducerea sa generală.

3. Oficiul consular se bucură de drepturile unei persoane juridice, are proprietăți atribuite acesteia, detalii, sigilii cu imaginea emblemei de stat a Federației Ruse și cu numele acesteia, ștampile și formularele corespunzătoare, precum și banca conturi.

4. Nu se pot crea structuri la un post consular partide politice, alte asociații obștești (cu excepția sindicate), asociații religioase.

5. Localuri consulare, inclusiv clădiri sau părți ale clădirilor și teren deservirea unor astfel de clădiri sau părți ale clădirilor, indiferent de proprietatea acestora, nu trebuie utilizate în scopuri incompatibile cu îndeplinirea funcțiilor consulare.

Articolul 7. Clase de posturi consulare

Birourile consulare sunt împărțite în următoarele clase: consulate generale, consulate, viceconsulate, agenții consulare.

Articolul 8. Deschiderea unui post consular

1. Birourile consulare pot fi deschise pe teritoriul statului de reședință numai cu acordul acelui stat.

2. Birourile consulare sunt deschise prin decizie a Guvernului Federației Ruse pe baza unui tratat internațional între Federația Rusă și statul străin relevant.

3. Locația postului consular, clasa acestuia și circumscripția consulară alocată oficiului consular pentru îndeplinirea funcțiilor consulare sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse și sunt supuse aprobării statului de reședință. Modificări ulterioare ale locației oficiului consular, clasa acestuia și circumscripția consulară pot fi făcute numai cu acordul statului de reședință.

4. Deschiderea unui birou sau a unei sucursale a unei unități consulare în districtul consular este efectuată de Guvernul Federației Ruse cu acordul statului gazdă.

Articolul 9. Privilegiile și imunitățile oficiilor consulare

Birourile consulare beneficiază de privilegii și imunități în statul gazdă în conformitate cu principiile și normele de drept internațional general recunoscute, tratatele internaționale la care Federația Rusă și statul gazdă sunt părți și legislația statului gazdă.

Articolul 10. Utilizare simboluri de stat Federația Rusă

1. Steagul de stat al Federației Ruse este arborat pe clădirile postului consular și pe reședința șefului acestuia. Steagul de stat al Federației Ruse este instalat în biroul șefului oficiului consular și este, de asemenea, plasat pe vehiculele acestuia atunci când are legătură cu îndeplinirea atribuțiilor oficiale.

2. Emblema de stat a Federației Ruse este plasată pe fațada clădirii oficiului consular.

3. Un scut cu numele oficiului consular în limba rusă și limba de stat(limbile de stat) ale statului gazdă.

4. Prevederile părților 1 - 3 a acestui articol sunt aplicate ținând cont de tratatele internaționale ale Federației Ruse și de legislația statului gazdă.

Articolul 11. Arhiva consulară

1. Toate documentele, corespondența, cărțile, materialele audio și video, mediile electronice, registrele oficiului consular, împreună cu cifrurile și codurile, sigiliile și ștampilele, fișele și orice mobilier destinat să asigure siguranța sau păstrarea acestora, constituie arhivă consulară. .

2. Funcționarii consulari sunt obligați să ia măsuri pentru a asigura inviolabilitatea arhivei consulare.

Articolul 12. Programul de funcționare al unui oficiu consular

Programul de funcționare al unui post consular este stabilit de șeful misiunii diplomatice a Federației Ruse în statul gazdă, în conformitate cu legislația Federației Ruse și ținând cont de condițiile locale.

Capitolul 3. Funcţionarii consulari

Articolul 13. Statutul funcţionarului consular

1. Un funcționar consular este un cetățean al Federației Ruse care deține o funcție guvernamentală federală serviciu civil la un post consular sau departament consular al unei misiuni diplomatice a Federației Ruse și autorizat să îndeplinească funcții consulare.

2. Numirea și demiterea funcționarilor consulari se efectuează de către organul executiv federal responsabil cu afacerile externe.

Articolul 14. Şeful oficiului consular

1. Sefii posturilor consulare se impart in urmatoarele clase: consuli generali, consuli, proconsuli, agenti consulari.

2. Șeful oficiului consular conduce direct activitatea oficiului consular, poartă responsabilitatea personală pentru îndeplinirea funcțiilor atribuite oficiului consular, stabilește responsabilitatile locului de munca angajații oficiului consular și, de asemenea, exercită alte atribuții în conformitate cu legislația Federației Ruse.

3. Șeful unui post consular este numit în funcție de organul executiv federal responsabil cu afacerile externe și îi este permis să-și îndeplinească funcțiile după primirea consimțământului (exequatur) al statului de reședință.

4. Atunci când este numit într-o funcție, șeful unui post consular primește autorizare scrisă (brevet consular) de la organul executiv federal responsabil cu afacerile externe.

5. Pentru perioada de concediu sau incapacitate temporara de munca a sefului de post consular, in cazul încetare anticipată munca sa la postul consular, precum si in cazul in care functia de sef de post consular este vacanta, indeplinirea atributiilor de sef de post consular este incredintata altui functionar consular al acestui sau altui post consular. în statul gazdă sau unui funcționar al misiunii diplomatice a Federației Ruse în statul gazdă.

6. Șeful oficiului consular este obligat să-și viziteze circumscripția consulară cel puțin o dată pe an.

Articolul 15. Privilegiile și imunitățile funcționarilor consulari

1. Funcționarii consulari, precum și membrii acreditați ai familiilor lor, beneficiază de privilegii și imunități în statul de reședință în conformitate cu principiile și normele de drept internațional general recunoscute, tratatele internaționale la care Federația Rusă și statul de reședință sunt părți și legislaţia statului de reşedinţă.

2. Funcționarii consulari și membrii familiilor lor sunt obligați să respecte legile și reglementările statului de reședință, să respecte obiceiurile locale și să se abțină de la orice acțiune care poate fi considerată ingerință în afacerile interne ale statului de reședință.

Capitolul 4. Acţiuni pentru îndeplinirea funcţiilor consulare

Articolul 16. Acţiuni consulare

1. Prin acțiuni consulare se înțelege măsurile luate de un funcționar consular pentru îndeplinirea funcțiilor consulare.

2. Funcționarul consular se adresează autorităților statului de reședință cu privire la toate problemele legate de activitățile oficiului consular.

3. Acțiunile (inacțiunea) sau deciziile funcționarilor consulari pot fi contestate la șeful oficiului consular, la șeful misiunii diplomatice a Federației Ruse în statul gazdă și (sau) la organul executiv federal responsabil cu afacerile externe. , sau la procedura judiciaraîn conformitate cu legislația Federației Ruse.

4. Un ofițer consular îndeplinește funcții consulare în numele unui stat terț numai în numele organului executiv federal însărcinat cu afacerile externe și cu acordul statului de reședință.

5. Un ofițer consular îndeplinește funcții consulare într-un stat terț numai în numele organului executiv federal însărcinat cu afacerile externe, după notificarea statului de reședință și a statului terț, cu excepția cazului în care aceste state se opun.

Articolul 17. Înregistrarea consulară a cetățenilor Federației Ruse

Pentru a asigura drepturile, interesele și siguranța cetățenilor Federației Ruse care locuiesc temporar sau permanent pe teritoriul districtului consular, oficiul consular ține evidența acestora în modul stabilit de organul executiv federal responsabil cu afacerile externe.

Articolul 18. Acțiuni consulare în legătură cu cetățenii Federației Ruse care sunt arestați, închiși, luați în custodie, deținuți sau dispăruți

1. În cazul în care primește informații că un cetățean al Federației Ruse care se află pe teritoriul statului gazdă a fost arestat, încarcerat, luat în custodie sau reținut, funcționarul consular:

1) primește, prin autoritățile competente ale statului gazdă, informații despre cetățean (nume, prenume, patronim, data și locul nașterii, locul de reședință, cetățenia Federației Ruse), precum și despre circumstanțele în care se află cazul și înregistrează aceste informații într-un jurnal special;

2) informează șeful oficiului consular și, dacă este necesar, misiunea diplomatică a Federației Ruse în statul gazdă despre faptul arestării, încarcerării, reținerii sau reținerii unui cetățean al Federației Ruse;

3) ia măsuri pentru a asigura corectitudinea asistenta legala un cetățean al Federației Ruse care este arestat, încarcerat, luat în custodie sau deținut;

4) ia măsuri pentru a se întâlni cu un cetățean al Federației Ruse care este arestat, închis, arestat sau deținut;

5) facilitează, în măsura permisă de dreptul internațional și de legislația statului gazdă, transferul de corespondență și pachete adresate unui cetățean al Federației Ruse care este arestat, încarcerat, luat în custodie sau deținut.

2. Un ofițer consular, atunci când se întâlnește personal cu un cetățean al Federației Ruse care este arestat, încarcerat, luat în custodie sau deținut, trebuie să se asigure că, în legătură cu un astfel de cetățean, principiile și normele general recunoscute ale dreptului internațional, prevederile tratatelor internaționale la care sunt părți sunt respectate Federația Rusă și statul gazdă, precum și legislația statului gazdă. În cazul în care drepturile unui cetățean al Federației Ruse care este arestat, încarcerat, luat în custodie sau deținut sunt încălcate, funcționarul consular, în conformitate cu principiile și normele general recunoscute de drept internațional, tratatele internaționale la care Federația Rusă și statul gazdă sunt părți, ia, în limitele competențelor sale, măsuri permise de legislația statului gazdă pentru restabilirea acestora.

3. Funcționarul consular se va abține de la a lua orice măsuri în numele unui cetățean al Federației Ruse care este arestat, încarcerat, arestat sau reținut, dacă cetățeanul respectiv se opune acestor măsuri.

4. Șeful oficiului consular sau șeful misiunii diplomatice a Federației Ruse în statul gazdă informează organul executiv federal însărcinat cu afacerile externe despre măsurile luate în legătură cu un cetățean al Federației Ruse care este arestat , încarcerat, luat în arest sau reținut.

5. Funcționarul consular solicită imediat autorităților competente ale statului de reședință asistență în căutarea cetățenilor dispăruți ai Federației Ruse pentru care există informații că aceștia se pot afla pe teritoriul districtului consular relevant.

Articolul 19. Acțiuni consulare în legătură cu cetățenii minori ai Federației Ruse, copiii adoptați, precum și cetățenii Federației Ruse care trebuie să stabilească tutela sau tutela asupra acestora

1. La cererea cetățenilor Federației Ruse cu reședința permanentă pe teritoriul districtului consular, cetățenilor străini sau apatrizilor care doresc să adopte un cetățean minor al Federației Ruse care locuiește pe teritoriul Federației Ruse, ofițerul consular îi informează. despre procedura de adoptare, stabilită de legislația Federației Ruse.

2. Un funcționar consular care a aflat că un cetățean minor al Federației Ruse a rămas pe teritoriul districtului consular fără îngrijire părintească, notifică acest lucru organului executiv federal responsabil cu afacerile externe și ajută autoritățile de tutelă și tutelă. în stabilirea tutelei asupra unui astfel de cetățean al Federației Ruse, tutelă sau tutelă și ia măsuri pentru a-și proteja proprietatea și drepturile personale non-proprietate.

3. Un funcționar consular care a luat cunoștință de adopția unui cetățean minor al Federației Ruse cu încălcarea procedurii stabilite de legislația Federației Ruse, inclusiv adoptarea în conformitate cu legislația statului gazdă, fără permisiunea prealabilă din partea autorității relevante autoritatea executivă subiect al Federației Ruse, notifică organul executiv federal care exercită funcțiile de dezvoltare politici publiceși reglementarea legală în domeniul educației și explică autorităților competente din statul gazdă și părinților adoptatori consecințele unei astfel de adopții.

4. Funcționarul consular, în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse, efectuează înregistrarea în statul gazdă a cetățenilor minori ai Federației Ruse adoptați de cetățenii Federației Ruse cu reședința permanentă pe teritoriul districtului consular, străini cetățeni sau apatrizi și, de asemenea, informează despre încălcarea drepturilor și intereselor legitime ale acestor cetățeni adoptați și despre problemele din familia părinților adoptivi, organul executiv federal, care îndeplinește funcțiile de dezvoltare a politicii de stat și a reglementării legale în domeniul educaţie.

5. Un ofițer consular, de comun acord cu autoritățile competente ale statului de reședință, oferă, în conformitate cu legislația Federației Ruse și ținând cont de legislația statului de reședință, asistență pentru stabilirea tutelei sau a tutelei persoanelor incapabile sau parțial capabile. cetățeni adulți ai Federației Ruse situate pe teritoriul districtului consular.

6. La cererea unui cetățean adult capabil al Federației Ruse, situat pe teritoriul districtului consular, care din motive de sănătate nu își poate exercita și proteja în mod independent drepturile și îndatoririle sale, ofițerul consular ajută la stabilirea tutelei asupra lui în formă de mecenat în conformitate cu legislația Federației Ruse și ținând cont de legislația statului gazdă.

Articolul 20. Acțiuni consulare în cazul în care un cetățean al Federației Ruse pierde un document de identitate al unui cetățean al Federației Ruse în afara Federației Ruse sau în cazul în care un cetățean al Federației Ruse se află în statul gazdă fără mijloace de subzistenţă

1. Dacă un cetățean al Federației Ruse a pierdut un document de identificare al unui cetățean al Federației Ruse din afara Federației Ruse și a raportat acest lucru oficiului consular, funcționarul consular, după ce a verificat informațiile despre solicitant și a confirmat apartenența acestuia la cetățenia Federației Ruse, întocmește și emite, în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse, un document temporar de identificare a cetățeanului și care îi dă dreptul de a intra (întoarce) în Federația Rusă.

2. Dacă un cetățean al Federației Ruse se află în statul gazdă fără mijloace de subzistență și raportează acest lucru oficiului consular, funcționarul consular:

1) stabilește existența obligațiilor persoanei sau organizației care l-a invitat pe acest cetățean la rambursarea cheltuielilor asociate șederii sale în acest stat și facilitează implementarea acestora;

2) ajută la stabilirea contactelor acestui cetățean cu membrii familiei sale, rude sau alte persoane;

3) acordă alte asistențe necesare în limita competențelor sale.

Articolul 21. Competențele funcționarilor consulari în probleme de cetățenie a Federației Ruse

1. Un ofițer consular, în limitele puterilor sale, acceptă, revizuiește și întocmește documente cu privire la problemele de cetățenie a Federației Ruse în modul prevăzut de legislația Federației Ruse.

2. Ofițerul consular verifică informațiile conținute în cererea privind problemele de cetățenie a Federației Ruse, examinează documentele prezentate și, dacă este necesar, solicită informații suplimentare.

Articolul 22. Înregistrarea și eliberarea documentelor de identitate ale unui cetățean al Federației Ruse în afara Federației Ruse

Funcționarul consular pregătește și eliberează documentele de identificare ale unui cetățean al Federației Ruse din afara Federației Ruse, în modul stabilit de legislația Federației Ruse.

Articolul 23. Înregistrarea și eliberarea vizelor rusești

Funcționarul consular eliberează și eliberează vize rusești cetățenilor străini și apatrizilor în modul stabilit prin tratatele internaționale ale Federației Ruse și legislația Federației Ruse.

Articolul 24. Acțiuni consulare pentru a ajuta cetățenii Federației Ruse în exercitarea drepturilor lor electorale în timpul alegerilor pentru organele federale ale puterii de stat și dreptul de a participa la un referendum al Federației Ruse

1. Oficiul consular efectuează înregistrarea (contabilitatea) cetățenilor Federației Ruse care se află pe teritoriul districtului consular și care, în ziua votării la alegerile pentru organele federale ale puterii de stat, au drepturi de vot active și dreptul să participe la un referendum al Federației Ruse.

2. O secție electorală, o secție de referendum a Federației Ruse pentru cetățenii Federației Ruse situate pe teritoriul districtului consular sunt formate din șeful postului consular sau șeful misiunii diplomatice a Federației Ruse în gazdă. stat.

3. Secțiile de votare suplimentare, secțiile de referendum ale Federației Ruse în afara sediului unui oficiu consular sau misiunii diplomatice a Federației Ruse se formează numai cu acordul autorităților statului gazdă.

4. Dacă, în timpul alegerilor pentru organele federale ale puterii de stat, un referendum al Federației Ruse, o secție de votare, o secție de referendum a Federației Ruse se formează în sediul unui oficiu consular, funcționarul consular informează oficial autoritățile statul gazdă despre asta.

Articolul 25. Acţiuni consulare privind înregistrare de stat acte de stare civilă

Oficialii consulari:

1) efectuează înregistrarea de stat a nașterii, căsătoriei, divorțului, adopției, stabilirii paternității, schimbarea numelui și decesul;

2) la cererile cetățenilor Federației Ruse cu reședința permanentă în afara Federației Ruse, cetățenilor străini și apatrizilor:

a) ia decizii cu privire la corectarea și modificarea înregistrărilor de stare civilă întocmite pe teritoriul Federației Ruse;

b) efectuează corecții și modificări ale actelor de stare civilă aflate în custodia lor;

c) eliberate pe baza actelor de stare civilă aflate în custodia acestora dovezi repetate privind înregistrarea de stat a actelor de stare civilă și a altor documente care confirmă faptul înregistrării de stat a actelor de stare civilă;

3) exercită alte competențe legate de înregistrarea de stat a actelor de stare civilă și prevăzute de legislația Federației Ruse.

Articolul 26. Actele notariale efectuate de funcţionarii consulari oficiali

1. Funcționarul consular are dreptul de a face următoarele: acte notariale:

1) certificarea tranzacțiilor (inclusiv contracte, testamente, împuterniciri), cu excepția acordurilor de înstrăinare imobiliare situate pe teritoriul Federației Ruse și tranzacții care vizează înstrăinarea sau gajarea unei acțiuni sau a unei părți a unei acțiuni din capitalul autorizat al unei societăți cu răspundere limitată stabilită pe teritoriul Federației Ruse;

2) atestă exactitatea copiilor documentelor și extraselor din acestea;

3) să ateste autenticitatea semnăturii pe documente;

4) să ateste exactitatea traducerii documentelor dintr-o limbă în alta;

5) atestă faptul că cetățeanul este în viață;

6) atestă faptul că un cetățean se află într-un anumit loc;

7) certifică identitatea cetățeanului cu persoana înfățișată în fotografie;

8) atestă momentul prezentării documentelor;

9) face proteste maritime;

10) să ia măsuri pentru protejarea bunurilor moștenite.

2. Funcționarul consular care efectuează acte notariale este obligat să păstreze secretul efectuării actelor notariale. Un funcționar consular vinovat de dezvăluirea secretului actelor notariale este răspunzător în conformitate cu legislația Federației Ruse.

3. Actele notariale se efectuează în ziua prezentării tuturor documente necesare Dupa plata taxe consulareși taxe pentru rambursarea cheltuielilor reale.

4. Efectuarea actelor notariale poate fi amânată dacă sunt necesare informații suplimentare.

5. Persoanei căreia i se refuză un act notarial trebuie, la cererea sa, să i se pună la dispoziție în scris sunt explicate motivele refuzului și procedura de contestare a acestuia.

6. Documentele notariale la un birou consular sunt efectuate în limba de stat a Federației Ruse.

7. Funcționarul consular nu are dreptul de a efectua acte notariale în nume propriu și în nume propriu, în numele și în numele soțului său, al acestuia și al rudelor sale (părinți, copii, nepoți).

8. Funcționarul consular efectuează acte notariale în conformitate cu legislația Federației Ruse privind notarii.

Articolul 27. Legalizarea consulară a documentelor oficiale străine

1. Legalizarea consulară a documentelor oficiale străine este o procedură care prevede certificarea autenticității semnăturii, a autorității persoanei care a semnat documentul, a autenticității sigiliului sau ștampilei cu care este aplicat documentul depus pentru legalizare și conformarea a acestui document legislatia statului gazda.

2. Funcționarul consular legalizează documentele oficiale întocmite cu participarea funcționarilor autorităților competente ale statului gazdă sau care provin din acestea, care sunt destinate prezentării pe teritoriul Federației Ruse, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin tratatele internaționale la care Federația Rusă și statul gazdă sunt părți.

3. Documentele oficiale străine care contravin legislației Federației Ruse sau al căror conținut poate prejudicia interesele Federației Ruse nu sunt supuse legalizării consulare.

4. Funcționar consular să efectueze legalizarea unui străin document oficial are dreptul de a cere prezentarea traducerii sale legalizate în limba rusă.

Articolul 28. Cerere de documente

1. La cererile cetățenilor Federației Ruse, cetățenilor străini și apatrizilor, ofițerul consular solicită de la agentii guvernamentale ale Federației Ruse, organizații și instituții situate pe teritoriul Federației Ruse, documente privind înregistrarea de stat a actelor de stare civilă, privind educația, experiență de muncăși alte documente referitoare la drepturile și interesele solicitanților.

2. La cererea cetățenilor Federației Ruse, cetățenilor străini și apatrizilor, la cererea organizațiilor și instituțiilor situate pe teritoriul Federației Ruse, funcționarul consular solicită autorităților competente ale statului gazdă documente referitoare la drepturile și interesele solicitanților.

Articolul 29. Acțiuni consulare în legătură cu navele, navele de război, navele militare auxiliare și membrii echipajelor acestora

1. Ofițerul consular oferă asistență navelor care arborează pavilionul de stat al Federației Ruse (denumite în continuare nave), navelor de război și navelor militare auxiliare ale Federației Ruse (denumite în continuare nave) situate pe teritoriul consularului. raionului în soluționarea problemelor legate de relațiile lor cu autoritățile competente raionale consulare și probleme de logistică.

2. Un ofițer consular are dreptul de a vizita o navă (navă) și de a-și informa căpitanul despre legislația statului gazdă, obiceiurile locale și, de asemenea, că intrarea navei (navei) într-un anumit port pare nedorită, nesigură sau imposibil.

3. Dacă este acceptat de autoritățile competente ale statului gazdă măsuri coercitiveîn legătură cu o navă (navă) sau o anchetă împotriva membrilor echipajului unei nave (nave), ofițerul consular ia măsurile necesare pentru a stabili contactul cu căpitanul navei (navei) și (sau) cu alți membri ai echipajul navei (navei) și caută prezența personală în timpul investigației autorităților competente ale statului gazdă actiuni de investigatie sau alte actiuni natura coercitivăîn legătură cu nava (nava) și (sau) membrii echipajului acesteia sau solicită autorităților competente ale statului gazdă informații despre circumstanțele și rezultatele luării unor astfel de măsuri.

4. În cazul în care autoritățile competente ale statului gazdă convoacă căpitanul sau alt membru al echipajului navei (navei) să depună mărturie la țărm cu privire la problemele legate de navă (navă) sau încărcătura acesteia, se aplică prevederile părții 3 a acestui articol.

5. În caz de accidente maritime, ofițerul consular ia măsuri pentru a acorda asistența necesară navei (navei), membrilor echipajului și pasagerilor acesteia, precum și măsuri de protecție a navei (navei), bunurilor și încărcăturii acesteia.

6. Funcționarul consular are dreptul:

1) vizitați nava și întrebați căpitanul acesteia și alți membri ai echipajului despre circumstanțele călătoriei;

2) să afle circumstanțele incidentelor survenite în timpul navigației navei (navei) sau în timp ce nava (nava) stătea în port;

3) să solicite căpitanului navei să prezinte documentele navei pentru examinare;

4) contactați căpitanul navei (navei) pentru asistență în trimiterea cetățenilor Federației Ruse, poștă și mărfuri în porturile Federației Ruse.

Articolul 30. Eliberarea unui certificat temporar de drept de a naviga sub steagul de stat al Federației Ruse

1. La cererea scrisă a părților interesate, ofițerul consular eliberează, în legătură cu navele achiziționate în afara Federației Ruse, un certificat temporar de drept de navigare sub pavilionul de stat al Federației Ruse. Certificatul temporar specificat este valabil din momentul emiterii sale până când nava este înregistrată în Registrul de stat al navelor al Federației Ruse, Registrul internațional al navelor rus sau registrul navelor, dar nu mai mult de șase luni de la data eliberării.

2. Pentru a obține un certificat provizoriu de drept de navigare sub pavilionul de stat al Federației Ruse, solicitantul, în funcție de motivele achiziției navei, depune documentele în modul stabilit de legislația Federației Ruse.

3. În cazul pierderii unui certificat de drept de navigare sub pavilionul de stat al Federației Ruse sau a unui bilet de navă în timp ce nava se află în afara Federației Ruse, ofițerul consular, pe baza unei cereri din partea căpitanului navă, eliberează un certificat temporar de drept de a naviga sub pavilionul de stat al Federației Ruse sau un bilet temporar de navă, care La sosirea navei în portul Federației Ruse, trebuie să fie transferat în termen de zece zile autorității cu pe care nava este înregistrată pentru a obține duplicate ale documentelor de navă pierdute.

Articolul 31. Acțiuni consulare în legătură cu aeronavele, materialul rulant de transport rutier și feroviar și membrii echipajelor acestora (echipajele)

În ceea ce privește aeronavele, materialul rulant de transport rutier și feroviar înregistrat sau înregistrat în Federația Rusă și membrii echipajelor (echipelor) acestora situate pe teritoriul districtului consular, se aplică dispozițiile articolului 29 din prezenta lege federală.

Articolul 32. Acţiuni consulare în domeniul protecţiei sanitare

Când apar cazuri de carantină în circumscripția consulară boli infecțioase ofițerul consular raportează imediat acest lucru organului executiv federal însărcinat cu afacerile externe, indicând numele zonei în care se răspândește boala, numărul de cazuri și măsurile antiepidemice efectuate de autoritățile competente ale statului gazdă.

Articolul 33. Acţiuni consulare în domeniul protecţiei fitosanitare

1. Dacă în circumscripția consulară apar dăunători ai plantelor, agenți patogeni ai plantelor sau buruieni cu importanță pentru carantină, ofițerul consular va anunța imediat organul executiv federal responsabil cu afacerile externe.

2. Dacă solicită cetățenii Federației Ruse, ofițerul consular îi avertizează asupra necesității de a prezenta, la intrarea în statul gazdă, certificatele fitosanitare corespunzătoare pentru plante, produse și materii prime de origine vegetală, certificate de înregistrare de stat a pesticidelor și (sau) agrochimice și, de asemenea, informează părțile interesate despre regulile de import de semințe, plante vii, material săditor, fructe și legume proaspete în statul expeditor.

Articolul 34. Acţiuni consulare în domeniul protecţiei veterinare

1. În cazul unei amenințări de răspândire sau răspândire în circumscripția consulară a bolilor animale în masă, precum și a amenințării de răspândire sau răspândire a bolilor comune oamenilor și animalelor, ofițerul consular raportează imediat acest lucru organului executiv federal în însărcinat cu afaceri externe.

2. În cazul în care solicită cetățenii Federației Ruse, ofițerul consular îi avertizează asupra necesității de a prezenta, la intrarea în statul gazdă, certificatele veterinare corespunzătoare pentru animale, produse și materii prime de origine animală și, de asemenea, informează părțile interesate despre regulile pentru importul de animale în statul trimițător.

Articolul 35. Acțiuni consulare pentru asigurarea siguranței și îmbunătățirii mormintelor militare și civile ruse

1. Ofițerul consular ține un registru al mormintelor militare și civile ruse situate în raionul consular și monitorizează periodic starea acestora, dacă este necesar, interacționând cu autoritățile competente ale statului de reședință.

2. Cel puțin o dată pe an, un funcționar consular înaintează organului executiv federal însărcinat cu afacerile externe propuneri de luare a măsurilor necesare pentru a asigura siguranța și îmbunătățirea mormintelor militare și civile ruse situate în circumscripția consulară.

3. În cazul deteriorării mormintelor militare sau civile ruse, monumentelor, semnelor memoriale sau altor structuri memoriale instalate pe acestea, precum și în cazul amenințării cu producerea unor astfel de daune, ofițerul consular va notifica organul executiv federal în însărcinat cu afaceri externe în acest sens și face apel la autoritățile statului gazdă cu cererea de a lua măsurile necesare.

Articolul 36. Taxe consulare și taxe pentru rambursarea cheltuielilor efective

1. Pentru efectuarea acțiunilor consulare de către funcționarii consulari se percep taxe consulare, precum și taxe de rambursare a cheltuielilor efective aferente efectuării acestor acțiuni.

2. Tarifele taxelor consulare sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

3. Tarifele taxelor pentru rambursarea cheltuielilor efective asociate cu efectuarea acțiunilor consulare sunt aprobate de șeful misiunii diplomatice a Federației Ruse în statul gazdă pe baza unei metodologii unificate de calculare a tarifelor acestor taxe, aprobată. de către organul executiv federal însărcinat cu afacerile externe.

4. Cetățenii Federației Ruse sunt scutiți de plata taxelor pentru rambursarea cheltuielilor reale asociate acțiunilor consulare efectuate în legătură cu aceștia.

5. Șeful misiunii diplomatice a Federației Ruse sau șeful oficiului consular are dreptul de a reduce ratele taxelor și taxelor consulare pentru a compensa cheltuielile reale asociate cu efectuarea acțiunilor consulare sau de a scuti persoanele de la plata aceste taxe la cererea lor, dacă motivele indicate de ei sunt stabilite și recunoscute cu respect.

6. Sunt scutite de la plata taxelor consulare și a taxelor pentru rambursarea cheltuielilor efective legate de efectuarea acțiunilor consulare:

1) organisme guvernamentale federale;

2) indivizii- Eroii Uniunea Sovietică, Eroi ai Federației Ruse și deținători cu drepturi depline ai Ordinului Gloriei, participanți și persoane cu dizabilități ale Marelui Războiul Patriotic, cetățenii au acordat insigna „Rezident al Leningradului asediat”, cetățeni care au suferit în urma dezastrului din Centrala nucleara de la Cernobîl, precum și ca urmare a altor dezastre provocate de radiații sau de om.

7. Taxele consulare și taxele pentru rambursarea cheltuielilor efective încasate pentru efectuarea acțiunilor consulare de către funcționarii consulari sunt luate în considerare și utilizate în conformitate cu legislatia bugetara Federația Rusă.

Capitolul 5. Consulul onorific al Federației Ruse

Articolul 37. Statutul de consul onorific

1. Organul executiv federal însărcinat cu afacerile externe, cu acordul statului gazdă, poate încredința îndeplinirea anumitor funcții consulare unui consul onorific.

2. Un consul onorific poate fi fie cetățean al Federației Ruse, fie cetățean țară străină dintre persoanele care ocupă o poziție socială demnă în statul de reședință și care posedă calitățile personale necesare, precum și capacitatea de a îndeplini în mod corespunzător funcțiile consulare care le sunt atribuite.

3. Consulul onorific nu este membru al serviciu public Federația Rusă și nu primește nicio remunerație bănească de la Federația Rusă pentru îndeplinirea funcțiilor sale.

4. Consulul onorific este numit și eliberat din funcție de organul executiv federal însărcinat cu afacerile externe.

5. Consulul onorific își îndeplinește funcțiile sub conducerea misiunii diplomatice a Federației Ruse sau a oficiului consular din statul gazdă pe teritoriul districtului consular al căruia își desfășoară activitatea. Dacă nu există o misiune diplomatică a Federației Ruse sau un oficiu consular în statul gazdă, organul executiv federal responsabil cu afacerile externe încredințează această conducere unei misiuni diplomatice a Federației Ruse sau unui oficiu consular situat într-unul din statele adiacente. la statul gazdă al consulului onorific sau cel mai apropiat de statul şederea acestuia.

6. Prin acord cu statul gazdă și cu acordul organului executiv federal însărcinat cu afacerile externe, un consul onorific poate îndeplini simultan atribuțiile de consul onorific al unui alt stat străin.

Articolul 38. Funcţiile consulului onorific

(1) Consulul onorific poate îndeplini următoarele funcții consulare:

1) ținerea evidenței cetățenilor Federației Ruse care locuiesc temporar sau permanent pe teritoriul districtului consular, asigurând protecția drepturilor și intereselor lor în competența lor;

2) luarea de măsuri pentru căutarea cetățenilor Federației Ruse care au dispărut pe teritoriul districtului consular;

3) acordarea de asistență cetățenilor Federației Ruse aflați pe teritoriul districtului consular în exercitarea drepturilor lor electorale în timpul alegerilor pentru organele guvernamentale federale și dreptul de a participa la un referendum al Federației Ruse;

4) luarea de măsuri pentru a proteja drepturile și interesele cetățenilor Federației Ruse cu reședința permanentă pe teritoriul districtului consular, asupra cărora este necesară instituirea tutelei sau a tutelei;

5) acordarea asistenței necesare navelor (navelor), aeronavelor, materialului rulant de transport rutier și feroviar, înregistrate sau înregistrate în Federația Rusă, și membrilor echipajelor (echipajelor) acestora situate pe teritoriul districtului consular.

2. Tratatele internaționale ale Federației Ruse și legislația Federației Ruse pot prevedea alte funcții ale consulului onorific.

Capitolul 6. Dispoziții finale

Articolul 39. Recunoașterea ca nulă a anumitor prevederi din Fundamentele legislației Federației Ruse privind notarii

Recunoașteți ca nevalide paragrafele 3, 4, 12 - 15 din prima parte a articolului 38 din Fundamentele legislației Federației Ruse privind notarii din 11 februarie 1993 N 4462-I (Monitorul Congresului Deputaților Poporului din Federația Rusă și Consiliul Suprem al Federației Ruse, 1993, N 10, Art. 357).

Articolul 40. Recunoașterea anumitor acte legislative ale URSS ca fiind invalide pe teritoriul Federației Ruse

Următoarele vor fi declarate nule pe teritoriul Federației Ruse:

1) Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 25 iunie 1976 N 4146-IX „Cu privire la aprobarea Cartei Consulare a URSS” (Vedomosti al Sovietului Suprem al URSS, 1976, N 27, art. 404);

2) Legea URSS din 29 octombrie 1976 N 4697-IX „Cu privire la aprobarea Decretului Prezidiului Sovietului Suprem al URSS „Cu privire la aprobarea Cartei Consulare a URSS” (Vedomosti al Sovietului Suprem al URSS). URSS, 1976, N 44, Art. 633);

3) articolul 4 din secțiunea II din Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 11 februarie 1981 N 3908-X „Cu privire la introducerea de modificări și completări la unele acte legislative URSS privind relaţiile internaţionale şi relaţiile economice externe” (Vedomosti al Sovietului Suprem al URSS, 1981, nr. 7, art. 156);

4) Legea URSS din 24 iunie 1981 N 5156-X „Cu privire la aprobarea decretelor Prezidiului Sovietului Suprem al URSS privind introducerea de modificări și completări la anumite acte legislative ale URSS” în ceea ce privește aprobarea articolului 4 din Secțiunea a II-a a Decretului Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 11 februarie 1981 a anului „Cu privire la introducerea de modificări și completări la unele acte legislative ale URSS privind relațiile internaționale și relațiile economice externe” (Vedomosți al Supremului Soviet al URSS, 1981, Nr. 26, Art. 840).

Articolul 41. Intrarea în vigoare a prezentei legi federale

Această lege federală intră în vigoare la o sută optzeci de zile de la data publicării sale oficiale.

Președintele Federației Ruse D. Medvedev

Articolul 5 din Convenția de la Viena privind relațiile consulare din 1963 definește următoarele funcții consulare:

1. protecția în statul primitor a intereselor statului trimițător, ale persoanelor fizice și juridice ale acestuia;

2. promovarea dezvoltării comerţului, economic, cultural şi legături științificeîntre cele două state, precum și promovarea dezvoltării relațiilor de prietenie între acestea;

3. clarificarea prin toate mijloacele legale a condițiilor și evenimentelor din viața comercială, economică, culturală și științifică a statului primitor, raportarea acestora către guvernul statului trimițător și furnizarea de informații părților interesate;

4. eliberarea pașapoartelor și documente de călătorie resortisanții statului trimițător și vizele sau documentele relevante pentru persoanele care doresc să călătorească în statul trimițător;

5. acordarea de asistență și asistență persoanelor fizice și juridice ale statului trimițător;

6. îndeplinirea atribuțiilor de notar, registrator civil și a altor atribuții similare, precum și îndeplinirea unor funcții de natură administrativă, dacă nimic nu contravine legilor și reglementărilor statului gazdă;

7. protecția, în cadrul stabilit de legile și reglementările statului de reședință, a intereselor minorilor și ale altor persoane care nu au capacitate juridică deplină, care sunt cetățeni ai statului trimițător, mai ales atunci când este necesară stabilirea oricărui fel. de tutela sau curatela asupra acestor persoane;

8. reprezentarea cetățenilor statului trimițător în instituțiile judiciare și alte instituții ale statului de reședință în scopul obținerii, în conformitate cu legile și reglementările statului litoral, a ordinelor privind masuri preliminare, protejând drepturile și interesele acestor cetățeni, în cazul în care acești cetățeni nu pot face singuri acest lucru în timp util;

9. transferul actelor judiciare și nejudiciare sau executarea comisioane rogatorie sau instrucțiuni de a lua depoziții pentru instanțele statului trimițător;

10. exercitarea drepturilor de supraveghere și inspecție acordate de legile și alte reguli ale statului trimițător în legătură cu navele de naționalitate a statului trimițător și aeronavele înmatriculate în acesta, echipajele acestora și acordarea de asistență acestora.

Consulatele percep taxe consulare pentru anumite activități oficiale.

54.Procedura de numire a șefilor de post consular.

În conformitate cu art. 9 din Convenția de la Viena din 1963, șefii de posturi consulare sunt împărțiți în patru clase:

1. Consul General;

2. consul;

3. vice consul;

4. agent consular.

Șeful postului consular

numit reprezentat de stat


A permis să-și îndeplinească funcțiile – de către statul de reședință (articolul 10 din Convenția de la Viena din 1963).

1) Statul reprezentat eliberează un brevet consular șefului oficiului consular sau se indică un act similar, care atestă funcția sa

o Numele complet si numele de familie,

o clasa căreia îi aparține,

o circumscripție consulară și locația postului consular.

2) Statul reprezentat transmite acest brevet guvernului statului, pe teritoriul căreia șeful postului consular trebuie să își îndeplinească funcțiile.

⇒ Cu acordul statului primitor, statul trimițător poate, în locul unui brevet, să trimită statului primitor o notificare care să conțină informațiile de mai sus (articolul 11 ​​din Convenția de la Viena din 1963).

3) Şeful postului consular permis să-și îndeplinească funcțiile cu permisiunea statului primitor, chemat exequatur .

⇒ Ar putea fi document separat, sau poate fi exprimată prin inscripția de pe brevet.

⇒ Statul care refuză să emită un exequatur, nu obligat să informeze statul expeditor despre motivele unui astfel de refuz (articolul 12 din Convenția de la Viena din 1963).

⇒ Până la emiterea exequaturului, șefului oficiului consular i se poate permite temporar să-și exercite funcțiile (articolul 13 din Convenția de la Viena din 1963).

⇒ Șeful departamentului consular al unei misiuni diplomatice nu are nevoie de brevet sau exequatur.

4) De îndată ce şeful oficiului consular este admis, chiar temporar, în exercitarea funcţiilor sale, statul de reşedinţă.

anunță imediat despre autoritățile competente districtul consular

asigură luarea măsurilor necesar pentru a-i permite șefului de post consular să-și îndeplinească atribuțiile funcției sale și să se bucure de avantajele Convenției de la Viena din 1963.

Încetarea funcțiilor consulare. Funcțiile angajaților consulari încetează în următoarele cazuri:

1. notificarea statului primitor de către statul expeditor a încetării funcțiilor sale;

2. anularea exequaturului;

3. notificarea de către statul de reședință către statul trimițător că statul de reședință a încetat să-l considere membru al personalului consular (articolul 25 din Convenția de la Viena din 1963).

4. Dacă teritoriul pe care se află circumscripția consulară se află în afara suveranității statului de reședință

Tot conform catedralei:

5. Revocări de către statul desemnat

6. Declarație ca persoană nedorită

7. Închiderea unui post consular

⇒ Consulul, la conducerea statului său, poate încredința protecția drepturilor compatrioților săi consulului unui stat terț.

Potrivit art. 26 din Convenția de la Viena din 1963, statul de reședință trebuie, chiar şi în caz de conflict armat, da

✓ angajații oficiului consular

✓ lucrători casnici privați care nu sunt cetățeni ai statului gazdă,

✓ precum și membrii familiilor acestora care locuiesc cu ei,

o indiferent de cetățenia lor,

timp si conditii necesare pentru a le permite să se pregătească pentru plecare și plecare cât mai curând posibil după încetarea funcțiilor angajaților în cauză.

În cazul ruperii raporturilor consulare între două state:

❖ statul de reședință trebuie, chiar și în caz de conflict armat, să respecte și să protejeze sediul consular, precum și bunurile postului consular și arhivei consulare;

❖ statul trimițător poate încredința protecția intereselor sale și a intereselor cetățenilor săi, protecția localurilor consulare, precum și a bunurilor aflate în acestea, precum și arhivei consulare. stat terț.

55. Privilegii și imunități consulare

Avantaje consulare, privilegii și imunități- acesta este un set de avantaje, privilegii și imunități oferite posturilor consulare străine și personalului oficial al acestora, în măsura stabilită;

o tratate internaţionale

o vama,

o legislația statului gazdă.

in orice caz ele nu sunt încă egale cu avantajele diplomatice, privilegiile și imunitățile.

Diferența principală este asta

⇒ avantajele consulare, privilegiile și imunitățile sunt de natură funcțională , adică nu sunt furnizate personalului consular în toate cazurile, dar numai atunci când își îndeplinesc atribuțiile oficiale . Această diferență este consemnată în prevederile Convenției de la Viena privind relațiile consulare din 1963.

În același timp, în practica multor state există o tendință

Spre apropiere

Și uneori la o fuziune completă a avantajelor consulare și diplomatice, privilegiilor și imunităților.

Imunitățile consulare includ:

❖ instituției în ansamblu

❖ personalului său.

Avantajele, privilegiile și imunitățile posturilor consulare:

1) dreptul de a folosi propriile persoane steag nationalși stema statului gazdă;

2) inviolabilitatea localurilor consulare, a arhivelor oficiale, a corespondenței, a proprietății;

⇒ Autoritățile locale pot intra în sediul consular numai cu acordul consulului sau al misiunii diplomatice.

⇒ Așa consimțământul se presupuneîn caz de incendiu sau alte dezastre naturale.

3) scutirea bunurilor consulare de la percheziție și rechiziție;

4) scutire de toate impozitele, taxele și taxele;

5) libertatea relaţiilor cu guvernul, misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale statului trimiţător;

⇒ Consulatul este demolat direct Cu autorităţile circumscripţiei consulare,

⇒a cu autoritățile centrale - prin ambasada sa .

⇒ O prevedere diferită poate fi stabilită prin legea locală sau printr-un tratat internațional.

6) libertatea relațiilor cu cetățenii statului trimițător și accesul la aceștia și invers.

⇒ Autoritățile competente ale statului gazdă informează imediat consulatul

Despre toate cazurile arestare sau detenții cetăţeni ai statului trimiţător

Despre toate cazurile moartea si tutelaîn legătură cu resortisanții statului trimițător,

Și, de asemenea, despre accidente de nave și avioaneînregistrat în acest stat.

⇒ Consulii își pot vizita cetățenii aflați în custodie dacă aceștia din urmă nu se opun.

⇒ Consulii au dreptul de a lua măsuri pentru a asigura reprezentarea legală a cetățenilor lor, dar nu ar trebui să o faci singur.

7) Consulatul are dreptul de a percepe taxe consulare pentru săvârșirea actelor de competența sa. Taxele nu sunt deductibile fiscal .

Imunitatea personalului consular depinde de categoria acestora.

Funcționarii consulari sunt persoane care îndeplinesc funcții consulare.

Funcționarii consulari sunt persoane care efectuează activități administrative sau responsabilități tehnice.

Angajații consulatului îndeplinesc funcțiile personal de serviciu.

Avantajele personale, privilegiile și imunitățile funcționarilor consulari:

1) integritatea personală, adică libertatea de a fi arestat sau arestat preventiv, cu excepţia cazurilor de infracţiuni grave.

⇒ În acest din urmă caz, pot fi supuse diferite forme restricții numai asupra libertății în urmărire hotărâri judecătorești a intrat în vigoare legală;

2) scutirea de jurisdicția judiciară și administrativă a statului de reședință în legătură cu acțiunile efectuate în îndeplinirea funcțiilor consulare;

3) scutirea de la mărturie, precum și furnizarea de corespondență și documente pe probleme legate de activitățile consulare;

4) scutirea funcționarilor consulari și a membrilor familiilor acestora de impozite, taxe și taxe asupra bunurilor personale.

5) Funcționarii consulari sunt scutiți de taxe vamale și de inspecție.

⇒ Bagajele personale ale funcționarilor pot fi inspectate numai dacă există motive serioase de a crede că acestea conțin articole interzise la export sau import.

⇒ O astfel de inspecție trebuie efectuată în prezența unui funcționar consular

!!!Statele intră adesea în convenții consulare bilaterale care acordă funcționarilor consulari imunitate diplomatică deplină!!!

Privilegiile funcționarilor consulari și ale personalului de serviciu:

Oficialii consulari beneficiază de imunitate de jurisdicție locală în ceea ce privește actele săvârșite de aceștia în exercitarea atribuțiilor lor oficiale.

Angajații, precum și membrii familiei acestora sunt scutiți de toate impozitele și taxele.

Personal de serviciu scutite de taxe pe salarii.

Personalul consular poate fi citat să depună mărturie în instanță.

Ofițerii consulari și personalul de serviciu nu poate refuza să depună mărturie.

Dacă refuză să depună mărturie ofițer consular, atunci nu ar trebui să i se aplice măsuri coercitive .

Avantajele, privilegiile și imunitățile consulare sunt definite mai clar în convențiile consulare bilaterale, care, de regulă, prevăd extinderea lor reciprocă.

În plus, legislația națională a statelor conține adesea reguli referitoare la statut juridic oficiile consulare și personalul acestora.

56. Concept și compoziție teritoriul statului

În sensul cel mai larg, teritoriul se referă la astfel de spații precum:

teren;

suprafața apei a globului;

adâncimile sale;

spațiu aerian;

spațiu, inclusiv Luna și alte corpuri cerești.

Din punctul de vedere al parlamentarului teritoriu vazut ca categoria juridică, indisolubil legată de conceptul de stat. Nu există și nu poate exista un stat fără teritoriu. Teritoriul, împreună cu populația, este baza materială a oricărui stat.

În MP, în conformitate cu regimul juridic existent, se disting trei tipuri de teritorii:

1) teritoriul statului;

2) teritoriu cu regim mixt;

3) teritoriu cu regim international.

Stat este teritoriul sub suveranitatea statului. Include, în cadrul granițelor de stat, suprafața terestră și a apei, spațiul aerian de deasupra acestuia până la granița cu spațiul (aproximativ 100-110 km) și subsolul (teoretic până la centrul Pământului, iar practic până la adâncime). accesibile pentru penetrare).

Bine). Statul își exercită puterea supremă asupra teritoriului statului ( suveranitateîn vechiul sens al cuvântului). Cvasiteritoriile sunt echivalate condiționat cu teritoriul statului.

Cvasi-teritorii - acestea sunt așa-numitele teritorii „plutitoare” și „zburătoare” (nave maritime și fluviale, avioane, nave spațiale) și de asemenea teritoriile misiunilor diplomatice si consulare ale statelor straine .

Aceasta este doar o identificare condiționată (doar o esență legală, dar nu naturală). În cvasiteritorii, statul exercită și suveranitatea.

Spre teritoriul din amestecat regim se referă la spații care nu se află sub suveranitatea nimănui și, prin urmare, nu fac parte din teritoriul niciunui stat, dar în privința cărora statul litoral, în special, exercită, în limitele stabilite de MP, drepturi suverane în scopul: explorarea, dezvoltarea și protecția resurselor naturale.

Aceste tipuri de teritorii includ:

zona economică exclusivă până la 200 de mile marine de coastă;

platforma continentală (partea subacvatică a continentului).

Teritoriu cu internaţional regim este situat în afara granițelor de stat și se află în utilizarea comună și egală a tuturor statelor în conformitate cu MP.

Astfel de teritorii, în special, includ:

mare deschisă;

spațiul aerian de deasupra acestuia;

fundul mării;

sân fundul mării dincolo de limita exterioară a platformei continentale;

Antarctic;

spațiul și corpurile cerești din el.

Regimul teritoriilor situate în afara jurisdicției naționale este determinat exclusiv de deputat.

Convențiile care guvernează statutul Lunii și al fundului mării afirmă că aceasta este „moștenirea comună a întregii omeniri. „În plus, statele participante au convenit că nu ar trebui să existe modificări referitoare la principiul de bază al principiului general

moștenirea umanității.

SUPLIMENTARE LA ACEASTA INTREBARE!!!

  • Conceptul de drept internațional
    • Conceptul de drept internațional și trăsăturile sale
    • Reguli de drept internațional
      • Clasificarea normelor de drept international
      • Crearea dreptului internațional
    • Sancțiuni legale internaționale și control internațional
    • Relații juridice internaționale
    • Fapte juridice in dreptul international
  • Dominanța (supremația) dreptului (statul de drept) în dreptul internațional modern
    • Originile conceptului de stat de drept
    • Conținut juridic concepte ale statului de drept: scopuri, conținut structural, direcția impactului reglementării, legătură cu alte concepte comparabile în esență
  • Principiul bunei credințe ca bază pentru eficacitatea dreptului internațional
    • Esența juridică a principiului bunei-credințe
      • Relația dintre principiul bunei-credințe și alte principii și instituții de drept internațional
    • Principiul bunei-credințe și principiul inadmisibilității abuzului de drept
      • Principiul bunei-credințe și principiul inadmisibilității abuzului de drept - pag. 2
  • devenind, caracter general, izvoarele și sistemul dreptului internațional modern
    • Formarea și natura generală a dreptului internațional modern
    • Izvoarele dreptului internațional
      • Deciziile organizațiilor internaționale ca surse ale dreptului internațional
    • Sistemul de drept internațional
    • Codificarea dreptului internațional
  • Subiecte și obiecte ale dreptului internațional modern
    • Conceptul și tipurile de subiecte de drept internațional. Conținutul personalității juridice internaționale
    • Statele sunt principalele subiecte ale dreptului internațional
    • Personalitatea juridică internațională a națiunilor și naționalităților care luptă pentru independența lor
    • Recunoașterea juridică internațională ca instituție de drept
      • Teorii declarative și constitutive privind sensul recunoașterii juridice internaționale
    • Statutul juridic al persoanei în dreptul internațional
    • Obiectul dreptului internațional și relatii juridice internationale
      • Obiectul dreptului internațional și al raporturilor juridice internaționale - pag. 2
  • Principii de bază ale dreptului internațional
    • Conceptul de principii de bază ale dreptului internațional
    • Principii care ghidează menținerea dreptului internațional și a securității
    • Principii generale ale cooperării interstatale
    • Principiul bunei credințe ca principiu general drept şi ca unul dintre principiile fundamentale ale dreptului internaţional modern
  • Interacțiunea dreptului internațional și intern
    • Sfera de interacțiune dintre dreptul internațional și cel intern
    • Influenţa dreptului intern asupra drept internațional
    • Influența dreptului internațional asupra dreptului intern
    • Doctrine ale relației dintre dreptul internațional și cel intern
  • Dreptul tratatelor internaționale
    • Tratatul internațional și dreptul tratatelor internaționale
    • Structura tratatelor internaționale
    • Încheierea tratatelor internaționale
    • Valabilitatea tratatelor internaționale
    • Valabilitatea și aplicarea tratatelor
    • Interpretarea tratatelor internaționale
    • Încetarea și suspendarea tratatelor internaționale
  • Dreptul organizațiilor internaționale
    • Conceptul și principalele caracteristici ale unei organizații internaționale. Clasificarea organizațiilor internaționale
    • Procedura de creare a organizațiilor internaționale și de încetare a existenței acestora
    • Personalitatea juridică a organizațiilor internaționale
    • >Natură juridică organizații internaționale și organizarea activităților acestora
      • Drepturile organizațiilor internaționale
      • Natura actelor juridice ale organizațiilor internaționale
    • ONU ca organizație internațională
      • Structura organizatiei
      • declarația Universală a Drepturilor Omului
      • Probleme legate de drepturile omului
    • agențiile specializate ale ONU
      • UNESCO și OMS
      • Organizatie internationala aviatie Civila, Uniunea Poștală Universală, Uniunea Internațională a Telecomunicațiilor
      • Organizația Mondială de Meteorologie, Organizația Maritimă Internațională, Organizația Mondială proprietate intelectuală
      • Fondul Internațional pentru Dezvoltare Agricolă, Acordul General privind Tarifele și Comerțul, AIEA
      • Banca Mondială
    • Organizații regionale
      • Comunitatea Statelor Independente (CSI)
  • Drept diplomatic și consular
    • Conceptul și izvoarele dreptului diplomatic și consular
    • Misiuni diplomatice
      • Personalul biroului reprezentativ
    • Birouri consulare
      • Privilegiile și imunitățile oficiilor consulare
    • Misiuni permanente state în cadrul organizaţiilor internaţionale
    • Misiuni speciale
  • Dreptul securității internaționale
    • Conceptul de temperament internațional de securitate
    • Principii speciale ale securității internaționale
    • Sistem universal securitate colectivă
    • Activități ale ONU pentru a sărbători Anul Dialogului între Civilizații sub auspiciile Națiunilor Unite
    • Sisteme regionale de securitate colectivă
    • Dezarmarea este o problemă cheie în securitatea internațională
    • Neutralitatea și rolul său în menținerea păcii și securității internaționale
  • Drepturile omului și dreptul internațional
    • Populația și componența ei, cetățenia
    • Statut juridic străini
    • Dreptul de azil
    • Cooperare internațională în probleme legate de drepturile omului
    • Protecție internațională drepturile femeilor și ale copiilor
    • Protecția internațională a drepturilor minorităților
    • Dreptul omului la o locuință decentă
      • Obligațiile guvernului de a asigura dreptul omului la o locuință adecvată
      • Institutul de „recunoaștere” în domeniul asigurării dreptului la o locuință adecvată
      • Elemente drepturi de locuire
      • Posibilități de luare în considerare a drepturilor de locuință în instanță
  • Cooperare internațională în lupta împotriva criminalității
    • Principalele forme de cooperare internațională în lupta împotriva criminalității și temeiul juridic al acesteia
    • Combaterea crimelor internaționale și a crimelor cu caracter internațional
      • Distribuția și traficul de droguri
    • Asistență juridică în cauze penale
    • Organizatie internationala politie penala- Interpol
  • Dreptul economic internațional
    • Conceptul de internațional drept economicși sursele sale. Subiecte de drept economic internațional
    • Cadrul juridic internațional pentru integrarea economică
    • Îmbunătățirea sistemului internațional relaţiile economiceşi formarea unei noi ordini economice
    • Principii speciale ale dreptului economic internațional
    • Principalele domenii ale relațiilor economice internaționale și ale acestora reglementare legală
    • Organizații internaționale în domeniul relațiilor economice interstatale
  • Teritoriul în dreptul internațional (probleme generale)
  • Dreptul maritim international
    • Conceptul dreptului maritim internațional
    • Apele maritime interioare si marea teritoriala
    • Zone adiacente și economice
    • Regimul juridic al mării libere
    • Conceptul și regimul juridic al platformei continentale
    • Regimul juridic al strâmtorilor și canalelor internaționale
  • Dreptul internațional al aerului
    • Conceptul dreptului aerian internațional și principiile acestuia
    • Regimul juridic al spațiului aerian. Zboruri internaționale
    • Servicii aeriene internaționale
  • Dreptul internațional al spațiului
    • Conceptul și sursele dreptului internațional al spațiului
    • Regimul juridic internațional al spațiului cosmic și al corpurilor cerești
    • Regimul juridic internațional al obiectelor spațiale și al astronauților
    • Responsabilitatea juridică internațională pentru activitățile din spațiul cosmic
    • Bază legală cooperarea internațională în utilizarea pașnică a spațiului cosmic
    • Importanța măsurilor practice ale comunității mondiale pentru utilizarea pașnică a spațiului cosmic
  • Drept internațional mediu inconjurator
    • Conceptul dreptului internațional al mediului, principiile și sursele sale
    • Organizații și conferințe internaționale în domeniul protecției mediului
    • Protejarea mediului din Oceanul Mondial, protejarea atmosferei și prevenirea schimbărilor climatice, protejarea animalelor și floră
    • Protecţie mediu acvatic fluviile internaționale și mediul polar
    • Protecția mediului în procesul activităților spațiale și nucleare
    • Reglementarea juridică internațională privind gestionarea deșeurilor periculoase
  • Mijloace juridice internaționale de soluționare a litigiilor internaționale
    • Esența soluționării pașnice a diferendelor internaționale
    • Mijloace de soluționare a disputelor internaționale
    • Soluționarea litigiilor internaționale pe cale judecătorească
      • Crearea unei noi Curți Internaționale în cadrul Națiunilor Unite
      • Procedura de solutionare a litigiilor
      • Organe și institutii specializate Competențele ONU de a se adresa Curții pentru un aviz consultativ
    • Soluționarea litigiilor în organizațiile internaționale
  • Dreptul internațional în timp de conflict armat
    • Conceptul de drept al conflictelor armate
    • Declanșarea războiului și consecințele sale juridice internaționale. Participanți la război (conflict armat)
    • Mijloacele și metodele de război
    • Neutralitate în război
    • Protecția juridică internațională a victimelor conflictelor armate
    • Sfârșitul războiului și consecințele sale juridice internaționale
    • Dezvoltarea ca modalitate de prevenire a conflictelor

Birouri consulare

Stabilirea relaţiilor diplomatice este de obicei însoţită de stabilirea relaţiilor consulare. Funcțiile consulare sunt îndeplinite de oficiile consulare. Funcţiile oficiilor consulare pot fi îndeplinite şi de misiunile diplomatice.

Există patru tipuri de oficii consulare: consulat general, consulat, vice consulat, agenție consulară. Aceștia sunt conduși, respectiv, de consulul general, consul, vice consul și agent consular. Birourile consulare includ și departamentele consulare ale misiunilor diplomatice.

Activitățile oficiilor consulare se desfășoară în baza Convenției de la Viena privind relațiile consulare (Viena, 24 aprilie 1963), a altor acte juridice internaționale, precum și a convențiilor consulare bilaterale între state (de exemplu, Convenția consulară dintre Uniune). a sovieticilor Republici Socialisteși Republica Ghana din 22 februarie 1985, Convenția consulară dintre Federația Rusă și Republica Polonia din 22 mai 1992, Convenția consulară dintre Federația Rusă și Ucraina din 15 ianuarie 1993).

Stabilirea relațiilor consulare între state se realizează de comun acord. Mai mult, consimțământul dat pentru stabilirea relațiilor diplomatice între două state înseamnă, dacă nu se specifică altfel, consimțământul pentru stabilirea relațiilor consulare. Ruperea relaţiilor diplomatice nu atrage după sine, în virtutea evenimentului, o ruptură a relaţiilor consulare.

Un post consular poate fi deschis pe teritoriul statului de reședință numai cu acordul acelui stat. Locația postului consular, clasa acestuia și circumscripția consulară (zona alocată postului consular pentru îndeplinirea funcțiilor consulare) sunt stabilite de statul trimițător și sunt supuse aprobării statului de reședință. Modificări ulterioare ale locației postului consular, clasei sau circumscripției consulare ale acestuia pot fi făcute de statul trimițător numai cu acordul statului de reședință.

Consimțământul statului de reședință este, de asemenea, necesar dacă orice consulat general sau consulat dorește să deschidă un vice consulat sau o agenție consulară într-o altă locație decât localitate unde sunt ei înșiși.

Statul de reședință este obligat să ia toate măsurile necesare pentru a proteja sediul consular al oficiului consular condus de un funcționar consular onorific de orice pătrundere sau deteriorare și pentru a preveni orice tulburare a liniștii oficiului consular sau insultă la adresa demnității acestuia.

Funcţiile consulare sunt:

protecția în statul gazdă a intereselor statului trimițător și ale cetățenilor săi (persoane fizice și juridice) în măsura permisă de dreptul internațional;

promovarea dezvoltării relațiilor comerciale, economice, culturale și științifice între statul trimițător și statul primitor, precum și promovarea dezvoltării relațiilor de prietenie între aceștia pe alte căi în conformitate cu prevederile Convenției de la Viena;

clarificarea prin toate mijloacele legale a condițiilor și evenimentelor din viața comercială, economică, culturală și științifică a statului primitor, raportarea acestora către guvernul statului trimițător și furnizarea de informații de către părțile interesate;

eliberarea de pașapoarte și documente de călătorie cetățenilor statului trimițător și vize sau documente aferente persoanelor care doresc să călătorească în statul trimițător;

acordarea de asistență și asistență cetățenilor (persoane fizice și juridice) ai statului trimițător;

îndeplinirea atribuțiilor de notar, registrator civil și a altor atribuții similare, precum și îndeplinirea anumitor funcții de natură administrativă, cu condiția ca în acest caz nimic să contravină legile și reglementările statului de reședință;

protecția intereselor cetățenilor (persoane fizice și juridice) ai statului trimițător în cazul succesiunii „mortis causa” (din cauza decesului; în anticiparea decesului) pe teritoriul statului de reședință în conformitate cu legile și reglementările din statul receptor;

protecția, în cadrul stabilit de legile și reglementările statului de reședință, a intereselor minorilor și ale altor persoane care nu au capacitate juridică deplină care sunt cetățeni ai statului trimițător, mai ales atunci când este necesară instituirea oricărui fel de tutelă. sau tutela asupra acestor persoane;

Sub rezerva practicilor și procedurilor statului de reședință, reprezentarea sau asigurarea unei reprezentări adecvate a resortisanților statului trimițător în fața instituțiilor judiciare și a altor instituții ale statului de reședință în scopul obținerii, în conformitate cu legile și reglementările statului de reședință, ordonanțe de măsuri provizorii care să protejeze drepturile și interesele acelor cetățeni, dacă din lipsă sau din alte motive, acești cetățeni nu își pot apăra în timp util drepturile și interesele;

transmiterea actelor judiciare și extrajudiciare sau executarea comisiilor rogatorii sau a ordonanțelor de luare a depozițiilor pentru instanțele statului trimițător în conformitate cu prevederile existente. acorduri internationale sau, în lipsa unor astfel de acorduri, în orice alt mod, nu contrar legilorși regulile statului gazdă;

exercitarea drepturilor de supraveghere și inspecție prevăzute de legile și reglementările statului trimițător în ceea ce privește navele de naționalitatea statului trimițător și aeronavele înregistrate în acel stat, precum și în legătură cu echipajul acestora;

acordarea de asistență navelor și aeronavelor menționate și echipajului acestora, acceptând declarații cu privire la navigația navelor, inspectând și procesând documentele navei și, fără a aduce atingere drepturilor autorităților statului gazdă, investigând orice incidente survenite în timpul călătoriei și soluționând orice fel de dispute între maestru, personalul de comandăși de către marinari, în măsura în care legile și reglementările statului trimițător prevăd acest lucru;

îndeplinirea altor funcții atribuite oficiului consular de către statul trimițător, care nu sunt interzise de legile și reglementările statului de reședință sau la îndeplinirea cărora statul de reședință nu are obiecții sau care sunt prevăzute de tratatele internaționale în vigoare între starea emițătoare și starea primitoare.

În îndeplinirea funcțiilor lor, funcționarii consulari se pot adresa competentelor autoritățile locale circumscripția sa consulară, precum și autorităților centrale competente ale statului de reședință, dacă și în măsura permisă de legile, regulamentele și obiceiurile statului de reședință sau tratatele internaționale relevante.

Atunci când este numit într-o funcție, statul trimițător furnizează șefului oficiului consular un document sub forma unui brevet sau a unui instrument similar, întocmit la fiecare numire, care atestă funcția sa și indicând cum regula generala, numele și prenumele complet, categoria sau clasa căreia îi aparține, circumscripția consulară și sediul postului consular. Un brevet sau un act similar este transferat prin mijloace diplomatice sau prin alte mijloace adecvate guvernului statului pe al cărui teritoriu urmează să-și îndeplinească funcțiile șeful oficiului consular. Dacă statul de reședință este de acord, statul trimițător poate, în loc de un brevet sau act similar, să trimită statului de reședință o notificare care să conțină informațiile de mai sus despre șeful oficiului consular.

Șeful postului consular are voie să-și îndeplinească funcțiile cu permisiunea statului de reședință, numită exequatur. Statul primitor poate refuza emiterea unui exequatur și nu este obligat să informeze statul trimițător despre motivele refuzului.

Într-o serie de cazuri, șeful unui post consular poate începe să-și îndeplinească atribuțiile înainte de a primi exequaturul. Astfel de cazuri includ admiterea temporară a șefului oficiului consular pentru a-și îndeplini funcțiile și îndeplinirea temporară a funcțiilor șefului oficiului consular (dacă șeful oficiului consular nu își poate îndeplini funcțiile sau dacă postul de șef al un post consular este vacant).

De îndată ce șefului oficiului consular i se permite, chiar și temporar, să își exercite funcțiile, statul de reședință informează imediat autoritățile competente ale circumscripției consulare. În plus, se asigură că sunt luate măsurile necesare pentru a permite șefului oficiului consular să-și îndeplinească atribuțiile funcției sale și să se bucure de avantajele care decurg din Convenție.

Seful postului consular si personalul postului consular sunt angajati ai postului consular. Personalul consular este împărțit în trei grupe: funcționari consulari (cu excepția șefului de post consular), funcționarii consulari și personalul de serviciu. Funcționar consular este o persoană, inclusiv șeful unui post consular, căreia i se încredințează în această calitate îndeplinirea unor funcții consulare este o persoană care îndeplinește sarcini administrative sau tehnice la un post consular; persoană care îndeplinește sarcini de serviciu la un oficiu consular.

În absența unui acord specific privind numărul de personal consular, statul de reședință poate propune ca numărul personalului să nu depășească limitele pe care le consideră rezonabile și normale, ținând seama de circumstanțele și condițiile existente în circumscripția consulară și de nevoile al oficiului consular în cauză.

Statul de reședință poate în orice moment să notifice statul trimițător că un funcționar consular este „persona non grata” sau că orice membru al personalului consular este inacceptabil. Într-un astfel de caz, statul trimițător trebuie, în consecință, să recheme persoana sau să înceteze funcțiile sale în oficiul consular. În acest caz, statul primitor nu este obligat să comunice statului trimițător motivele deciziei sale. Dacă statul trimițător refuză să se conformeze sau nu se conformează în termen timp rezonabil obligațiile sale, statul acreditar poate, în consecință, revoca exequaturul a acestei persoane sau să înceteze să-l considere membru al personalului consular.

Funcțiile angajaților oficiului consular încetează, în special: la notificarea statului de reședință de către statul trimițător că funcțiile acestuia sunt încetate; privind anularea exequaturului; la notificarea statului de reședință către statul trimițător că statul de reședință a încetat să-l considere membru al personalului consular.

Statul de reședință trebuie, chiar și în caz de conflict armat, să furnizeze membrilor oficiului consular

necetăţeni ai statului de reşedinţă, precum şi membrii familiilor acestora care locuiesc cu aceştia, indiferent de naţionalitate, timpul şi condiţiile necesare pentru a le permite să se pregătească pentru plecare şi plecare cât mai curând posibil după încetarea funcţiilor angajații în cauză. În special, trebuie să pună, dacă este necesar, la dispoziția acestora vehicule, care sunt necesare pentru sine sau pentru bunurile lor, cu excepția bunurilor dobândite în statul de primire, al căror export în timpul plecării este interzis.

Principalele sarcini ale oficiului consular sunt de a proteja interesele statului trimițător, ale cetățenilor și organizațiilor acestuia din statul gazdă, precum și de a dezvolta relații de prietenie, în special în domenii precum economie, comerț, știință și tehnologie, cultură, etc.

Funcțiile speciale ale posturilor consulare sunt foarte diverse. Acestea includ:

  • - informarea autorităților statului trimițător despre viața economică, comercială, socială, culturală, științifică și politică a țării și a regiunii gazdă;
  • -- informarea conaționalilor aflați pe teritoriul circumscripției consulare despre legile și obiceiurile statului gazdă;
  • -- înregistrarea conaționalilor aflați pe teritoriul circumscripției consulare;
  • -- activităţi de consultanţă şi ajutor practic cetățenii statului trimițător aflați în circumscripția consulară, reprezentanții organelor și organizațiilor acestuia, precum și navele, navele și aeronavele sale navale și membrii echipajelor acestora;
  • -- munca de pașapoarte și vize, adică eliberarea, reînnoirea, anularea pașapoartelor compatrioților și eliberarea vizelor persoanelor care călătoresc în statul trimițător;
  • -- îndeplinirea funcţiilor autorităţilor de stare civilă, efectuarea actelor notariale;
  • - legalizarea consulară, adică stabilirea și certificarea autenticității semnăturilor pe documentele emanate de la autoritățile statului de reședință, precum și conformarea acestor documente cu legile și reglementările sale;
  • -- efectuarea actiunilor corespunzatoare pentru solicitarea documentelor;
  • - protejarea în statul de primire a drepturilor și intereselor minorilor sau persoanelor fără capacitate juridică deplină care sunt cetățeni ai statului trimițător, în special atunci când asupra lor este necesară tutela sau tutela;
  • -- comiterea acțiunile necesare privind reprezentarea sau asigurarea reprezentării compatrioților în instituțiile judiciare sau în alte instituții ale statului gazdă;
  • - executarea ordinelor de anchetă sau de investigare judiciar a statului reprezentativ.

De asemenea, consulului i se permite să îndeplinească și alte funcții care îi sunt atribuite de statul trimițător, care nu contravin legislației statului de reședință sau nu există obiecții la îndeplinirea acestora, ori sunt prevăzute în acorduri între ambele părți Lukashuk I.I. Drept internațional. Partea specială, M., 2005. - p. 311.

A devenit general acceptat că, în lipsa reprezentării diplomatice, îndeplinirea funcțiilor diplomatice, cu acordul statului de reședință, poate fi încredințată oficiului consular.

Dreptul internațional permite, de asemenea, posibilitatea ca un consul să îndeplinească funcții în numele și în interesele unui stat terț.

Birourile consulare au dreptul de a colecta așa-numitele taxe consulare pe teritoriul statului gazdă pentru comiterea actelor relevante.

Pentru a-și îndeplini funcțiile, misiunile consulare au anumite mijloace.

Este foarte importantă libertatea relațiilor oficiului consular cu organele centrale de relații externe ale statului trimițător, precum și cu alte misiuni diplomatice și consulare ale țării lor. Libertatea de comunicare presupune neintervenția și absența oricărei verificări de către autoritățile statului gazdă a tuturor informațiilor oficiului consular și a surselor acestuia. Din punct de vedere tehnic, libertatea de comunicare se realizează cu ajutorul mijloacelor speciale de comunicare, în special a curierii și valizelor diplomatice și consulare, și a mijloacelor obișnuite de comunicare (telegraf, telefon) cu utilizarea permisă a unui cifr sau cod. Cu toate acestea, un oficiu consular poate instala și utiliza un emițător radio numai cu permisiunea autorităților statului de reședință. Membrii unui post consular se bucură de libertate de mișcare în cadrul circumscripției consulare, în măsura în care aceasta nu contravine regulilor statului de reședință cu privire la zonele în care intrarea este interzisă sau reglementată din motive securitatea statului Teorie relatii Internationale: Tutorial/ Tsygankov P.A.. - M.; Gardariki, 2004. - p. 364.

În cursul activității lor, oficiile consulare sunt obligate să prevină amestecul în treburile interne ale statului de reședință, să respecte și să respecte legile și reglementările acestuia.

Statul de reședință, la rândul său, trebuie să se asigure că oficiul consular și membrii personalului său beneficiază de respectul cuvenit și de condiții normale de muncă, luând toate măsurile necesare pentru a respecta imunitățile și privilegiile și pentru a preveni orice atacuri asupra persoanei, libertății sau demnității consularului. ofiţeri.

Funcțiile oficiilor consulare sunt foarte diverse. Conform Convenției din 1963 privind relațiile consulare, care reflectă dreptul internațional actual în această materie, principalele funcții ale posturilor consulare includ, în special:

1) protecția intereselor statului, ale persoanelor fizice și juridice ale acestuia;

2) încurajarea comerțului și asistență în dezvoltarea legăturilor economice, culturale și științifice între aceste state;

3) îndeplinirea funcţiilor administrative şi notariale în relaţia cu cetăţenii statului trimiţător;

4) îndeplinirea atribuțiilor în legătură cu navele maritime și aeriene din țara lor, precum și cu echipajele acestora;

5) observarea vieții economice, juridice și politice din raionul lor și informarea cu privire la aceste probleme de la departamentul de afaceri externe al statului lor.

Atunci când îndeplinesc funcțiile de consulat, aceștia sunt ghidați de legea statului lor, precum și de dreptul internațional, în primul rând de tratatele internaționale ale statului lor cu statul de reședință al consulatului. În același timp, consulatul trebuie să se ocupe nu numai de convențiile consulare, ci și de acordurile privind asistența juridică, acordurile privind Securitate Socială, despre aer, mare și alte comunicații etc. Desigur, consulatele își îndeplinesc funcțiile ținând cont de legile statului de reședință.

Consulatele comunică direct numai cu autoritățile locale din raionul lor, iar cu autoritățile centrale și autoritățile din alte raioane prin reprezentantul diplomatic al țării lor.

De obicei, oficiile consulare sunt subordonate departamentului de afaceri externe, precum și misiunilor diplomatice.

În îndeplinirea sarcinilor care le-au fost încredințate, consulii pot reprezenta cetățenii și persoanele juridice ale țării lor în fața instanței și a altor autorități ale țării gazdă în modul prevăzut de convențiile consulare și în conformitate cu legile țării gazdă.

Persoanele care conduc posturile consulare pot fi încredințate cu funcțiile îndeplinite de o misiune diplomatică într-un stat în care nu există misiune diplomatică, cu acordul guvernului acelui stat. Șeful unui post consular sau alt funcționar consular poate acționa ca reprezentanți ai statului său în fața oricărei organizații internaționale.

Consulatele colectează taxe consulare atât de la propriii lor, cât și de la cetățenii străini pentru anumite activități oficiale. Astfel de acțiuni includ: eliberarea sau prelungirea valabilității pașapoartelor, eliberarea vizelor, procesarea cererilor de cetățenie, înregistrarea civilă, legalizarea și legalizarea documentelor, acțiuni în cazuri de moștenire etc.

Adesea, între state se încheie acorduri cu privire la refuzul reciproc de a percepe taxe consulare pentru toate sau unele acțiuni.

© 2024 Extras. Cetăţeni străini. Primirea unui pașaport. Înregistrare. Contabilitatea inregistrarii