Procedura și momentul cercetării unui accident grav. Investigarea accidentului industrial

Sarcina fiecărui angajator este să creeze conditii sigure muncă. Automatizarea proceselor de productie, disponibilitate protectie personala contribuie la raționalizarea și creșterea eficienței muncii, dar, în ciuda respectării regulilor de siguranță, accidentările industriale nu pot fi excluse. Să vorbim despre intervalul de timp pentru investigarea unui accident industrial.

Responsabilitate

Conform Codului Muncii al Federației Ruse, angajatorul este responsabil pentru:

  • siguranța lucrătorilor la locul de muncă;
  • operarea în siguranță a echipamentelor, uneltelor, materialelor, materiilor prime, clădirilor și instalațiilor;
  • utilizarea corectă fonduri individuale protecţie;
  • desfășurarea de cursuri de siguranță, furnizarea de îngrijiri medicale și instruire pentru angajați;
  • organizarea diferitelor tipuri de instruire în materie de siguranță;
  • implementare la timp;
  • examen medical la timp;
  • respectarea termenelor de investigare a accidentelor industriale.

Responsabilitatile angajatorului in caz de urgenta

Angajatorul este obligat să urmărească succesiunea acțiunilor, ținând cont de intervalul de timp pentru investigarea accidentelor industriale.

În caz de urgență, angajatorul va trebui să:

  • aranja asistenta medicala imediata;
  • ia măsuri pentru a preveni dezvoltarea ulterioară a accidentului;
  • pana la sosirea comisiei si inceperea perioadei de investigatie pentru un accident industrial, pastreaza situatia neschimbata;
  • Dacă este posibil, faceți un videoclip;
  • informează agențiile guvernamentale;
  • efectuează toate acțiunile necesare pentru asigurarea unei anchete obiective în condițiile legii.

Angajatorul asigură următoarele, pe cheltuiala angajatorului:


rănire

  • V orele de lucruși la locul de muncă;
  • atunci când utilizați transportul pentru a merge la serviciu sau într-o călătorie de afaceri;
  • în intervalul dintre schimburi (metoda schimburilor);
  • atunci când efectuează acţiuni în interesul producţiei.

Conceptul de accident industrial

În termenele stabilite de lege, cercetarea accidentelor industriale se efectuează în următoarele cazuri:

  • degeraturi;
  • șocuri electrice, fulgere, radiații;
  • arsuri;
  • înec;
  • mușcături de animale și insecte;
  • provocarea vătămării corporale altora;
  • suferind leziuni din cauza distrugerii structurilor, structurilor sau clădirilor, accidentelor, exploziilor, dezastre naturale;
  • alte daune care au ca rezultat pierderea permanentă sau temporară a capacității de muncă a angajatului sau moartea acestuia.

Victime

Legislația definește o listă de subiecți care pot deveni victime ale unui accident industrial. În conformitate cu art. 227 din Codul Muncii al Federației Ruse, aceștia includ angajații întreprinderii și persoanele care participă la procesul de productie, performând responsabilități de serviciu sau să lucreze la instrucțiunile angajatorului (reprezentantului său) sau altuia actiuni legaleîn numele/în interesul angajatorului.

În termenul stabilit pentru investigarea unui accident industrial, comisia examinează mărturiile participanților, martorilor la incident, angajaților care au încălcat cerințele de reglementare, solicită informații de la angajator, înregistrează explicațiile victimei.

Documentare

Materiale pentru investigare:

  • un ordin de constituire a unei comisii de ancheta emis de angajator;
  • materiale de la locul incidentului;
  • documente care conțin o descriere a locului de muncă, starea acestuia, prezența și nivelul de expunere la factori nocivi;
  • extrase despre instruirea finalizată privind protecția muncii și testarea cunoștințelor victimelor;
  • protocoale de audiere a martorilor, oficiali, victime;
  • opiniile experților;
  • rapoarte medicale privind gravitatea vătămării primite, cauza morții și sobrietatea victimei;
  • copii ale documentelor care confirmă primirea îmbrăcămintei de protecție pentru victime;
  • instrucțiunile inspectorilor de stat pentru protecția muncii;

Comisia de anchetă poate solicita, dacă este cazul, alte documente.

Analizând materialele puse la dispoziție, comisia stabilește cauzele, stabilește caracteristicile accidentului, vinovăția victimei și constată încălcări din partea participanților la incident. Pe baza concluziilor trase se determină cuantumul plății asigurării.

Cum și pe cine să anunțe

Angajatorul sesizează autoritățile abilitate să monitorizeze aplicarea prevederilor Codului Muncii, precum și parchetul, autoritățile autoritatile locale, asociația teritorială a sindicatelor în cel mult 24 de ore de la momentul producerii incidentului, dacă au fost mai mult de 2 persoane rănite, s-au înregistrat răni grave sau s-a stabilit faptul decesului. Până la sfârșitul investigarea unui accident industrial trebuie întocmit un raport. Acesta indică cauzele accidentului, natura pagubei și alte informații esențiale.

Comision

Responsabilitatea pentru formarea acestuia revine angajatorului. Comisia trebuie să includă cel puțin 3 persoane:

  • specialist în siguranță sau persoană responsabilă cu organizarea muncii în siguranță;
  • reprezentant al organului ales al sindicatului;
  • reprezentantul angajatorului.

Comisia trebuie să fie condusă de angajator sau de reprezentantul acestuia. În cazurile stabilite de Codul Muncii, conducerea activităților comisiei este efectuată de un funcționar al structurii executive federale care implementează funcții de control și supraveghere. Această procedură este consacrată în articolul 229 din Codul Muncii.

În caz de otrăvire sau expunere la radiații, în comisie este prezent un reprezentant al serviciului sanitar și epidemiologic al Federației Ruse.

La investigarea unui accident (inclusiv unul de grup) în urma căruia au suferit victimele vătămare gravă sănătatea sau decesul victimei, comisia include un inspector de stat de muncă, un reprezentant structura locala putere executivă, reprezentant al asociației sindicale teritoriale.

Procedura de investigare

Reglementările privind specificul efectuării investigațiilor de accidente în anumite industrii și întreprinderi, precum și formele documentelor utilizate în acest caz, sunt aprobate de structura executivă a puterii autorizată de Guvernul Federației Ruse.

Pe baza materialelor de anchetă și în termen de trei zile, comisia îl trimite către Parchetul local, copii de pe acte - la inspectoratul de stat și la Fondul de asigurări sociale. O copie a actului rămâne la angajator.

Activitățile și condițiile anchetei se stabilesc de către președintele comisiei.

În cazul în care un angajat are loc un accident în timpul lucrului cu fracțiune de normă, la locul incidentului se efectuează o anchetă.

Termenele de investigare a accidentelor industriale

Ele sunt determinate, în primul rând, de gravitatea prejudiciului cauzat. Este determinat de un special comisie medicala. Circumstanțele incidentului sunt, de asemenea, importante. Care este intervalul de timp pentru investigarea accidentelor industriale? Acestea sunt calculate în zile calendaristice:

  1. Vătămarea minoră a sănătății corespunde pierderii capacității de muncă pentru o perioadă de până la 60 de zile. Potrivit Codului Muncii al Federației Ruse, perioada de investigare a unui accident minor la locul de muncă nu depășește trei zile.
  2. Leziunile grave sunt considerate a fi leziuni, mutilări și alte daune care prezintă un pericol pentru viață/sănătate și pot provoca perturbări semnificative sau moderate ale funcțiilor sistemului sau organului deteriorat. Perioada de investigare pentru un accident industrial grav este de 15 zile.
  3. În cazul decesului unui angajat, o rudă sau un reprezentant de încredere ia parte la investigarea incidentului în numele acestuia. accident mortal la locul de muncă durează 15 zile.

Dacă sunt 2 sau mai multe victime, accidentul se numește accident de grup. Intervalul de timp pentru investigarea accidentelor industriale de grup este determinat și în funcție de gravitatea leziunilor.

În practică, se întâmplă ca angajatorul să nu fi fost anunțat în timp util cu privire la accident sau, ca urmare a incidentului, invaliditatea victimei să nu apară imediat. În conformitate cu Codul Muncii, termenul de investigare a accidentelor de muncă în astfel de situații este de 30 de zile. Calculul se efectuează de la data primirii cererii din partea victimei sau a acesteia mandatar.

Act

Pentru fiecare incident care a avut ca rezultat necesitatea transferului unui angajat la un alt loc de muncă, pierderea capacității de muncă pentru cel puțin 1 zi sau decesul victimei, se întocmește un proces-verbal în 2 exemplare. Necesitatea transferului se confirmă printr-o încheiere emisă de o comisie medicală în modul stabilit legislatia federala sau altele reglementărilor. In cazul unui accident de grup se intocmeste un proces verbal pentru fiecare angajat separat. Dacă persoana vătămată este persoana asigurată, se întocmește un al treilea exemplar suplimentar al documentului.

Procesul-verbal stabilește în detaliu cauzele și împrejurările producerii accidentului, indicând numele și funcțiile persoanelor care au comis încălcări ale normelor de siguranță industrială și ale cerințelor de securitate a muncii. În cazul în care, ca urmare a neglijenței grave a subiectului asigurat, s-a produs sau a crescut prejudiciu adus sănătății acestuia, documentul indică gradul de vinovăție al acestuia (în procente).

După finalizarea anchetei, procesul-verbal trebuie semnat de toate persoanele implicate în aceasta. Documentul este aprobat de angajator (reprezentantul angajatorului) și certificat printr-un sigiliu (dacă există).

Cazuri de non-producție

Pentru cazurile de neproducție, se are în vedere întocmirea unui act sub orice formă. Acestea ar trebui să includă:

  • deces din cauza unei boli fără legătură activitate profesională, sinucidere, confirmată printr-un raport medical și un examen de investigație;
  • deces și vătămare din cauza ingerării băuturi alcoolice, droguri;
  • vătămare primită în timpul săvârșirii unei infracțiuni.

Termenul de prescripție

Legea nu stabilește un termen de prescripție pentru investigarea unui accident industrial. În acest sens, refuzul de a investiga la cererea victimei sau a reprezentantului său autorizat (rudă) nu este permis.

Dacă forma de proprietate a unei întreprinderi se schimbă sau aceasta este lichidată, o investigație este efectuată de un inspector de stat de muncă cu participarea asigurătorului și a unui reprezentant sindical.

Prelungirea termenelor pentru investigarea accidentelor industriale

Absența sau sosirea prematură a membrilor comisiei nu poate servi drept bază pentru majorarea perioadei alocate investigației.

În practică, nu este întotdeauna posibil ca persoanele autorizate să finalizeze studiul materialelor în termenul prevăzut de lege. Necesitatea prelungirii perioadei de investigare se poate datora diverselor motive. În cazuri complexe, de exemplu, poate fi necesară o examinare suplimentară și un examen medical.

Decizia de majorare a perioadei este luată de președintele comisiei. Cu toate acestea, perioada poate fi prelungită cu cel mult 15 zile. Dacă după aceasta nu este posibilă finalizarea anchetei în termenul stabilit, din cauza necesității de a lua în considerare circumstanțele incidentului în instituțiile care efectuează examinarea, organele de anchetă/de anchetă sau tribunale, decizia de majorare a perioadei se ia dupa acordul acesteia cu structurile specificate si tinand cont de deciziile acestora.

Accidentele înregistrate conform regulilor prevăzute de Codul Muncii se înregistrează în în modul prescrisîn jurnalul de bord.

Conţinut

Dacă un angajat are un accident de muncă, în urma căruia i-a fost afectată sănătatea (sau chiar situația a dus la deces), atunci prin lege angajatorul trebuie să efectueze o anchetă și să despăgubească victima pentru prejudiciul cauzat. Aflați ce responsabilități în domeniul asigurării angajaților sunt reglementate legislatia actuala Federația Rusă, aflați ce constituie un accident de muncă, ce garanții și compensații oferă angajatului legislația muncii.

Ce este un accident industrial

Acesta este un eveniment în urma căruia persoana asigurată a suferit vătămări sau alte tipuri de prejudicii la sănătate în timpul îndeplinirii atribuțiilor prevăzute în contract de munca. Sub acest concept Situațiile tragice care apar atunci când un angajat este trimis la domiciliu sau la serviciu includ și ele afectează timpul pauzelor dintre turele de lucru. Dacă un angajat este rănit în timpul unei călătorii de afaceri, acesta este, de asemenea, considerat un accident. Această definiție este preluată din Legea federală 125-FZ.

Reglementare legală

Comparativ cu reglementare legală, valabil pana la 01/01/2007, in prezent cercul situatii de urgenta care se consideră a fi avut loc pe zona de productie accidente, prevăzute de Legea federală nr. 125-FZ. Toate celelalte incidente tragice, când un angajat se confruntă cu o invaliditate temporară, sunt reglementate de Legea federală nr. 255-FZ și alte reglementări.

Codul Muncii al Federației Ruse

O definiție detaliată a ceea ce este un accident industrial este scrisă în Codul Muncii al Federației Ruse (articolul 227). Astfel, un vătămare profesională este un eveniment, al cărui rezultat pentru victimă a fost:

  • daune cauzate de radiații, șoc electric, fulgere;
  • arde;
  • înec;
  • daune cauzate de explozii, dezastre naturale, distrugeri de clădiri, structuri, structuri, accidente și alte circumstanțe de urgență;
  • insolatie;
  • degeraturi;
  • vătămări corporale, inclusiv vătămări provocate de o altă persoană;
  • alte leziuni ale sănătății care au apărut ca urmare a expunerii la factori externi, din cauza cărora a existat necesitatea transferului salariatului la un alt loc de muncă, pierderea permanentă sau temporară a capacității de muncă sau vătămările care au dus la decesul victimei.

Legea federală „Cu privire la asigurările sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și a bolilor profesionale”

Legislația Federației Ruse prevede asigurare boli profesionale si asigurarile sociale obligatorii din leziuni industriale. Legea federală implică despăgubiri pentru prejudiciul cauzat sănătății și vieții persoanei asigurate în timpul îndeplinirii atribuțiilor sale specificate în contractul de muncă sau în alte cazuri stabilite de legea federală în vigoare. Rambursările sunt oferite în în întregime, aceasta va include și plata cheltuielilor pentru tratamentul într-o instituție medicală, reabilitare profesională și socială.

Ce se aplică accidentelor industriale?

Principalele situații de calificare a evenimentelor tragice drept accidente de muncă sunt:

  1. Dacă leziunile au fost primite la locul de muncă, pe traseul angajatului către (din) producție transport oficial(sau într-o mașină personală în situații convenite de părți) sau la locul călătoriei de afaceri.
  2. Când un salariat îndeplinește atribuții oficiale în conformitate cu ordinea șefului sau acțiunile oficiale prevăzute în contractul de muncă.

Luați în considerare exemple de accidente la locul de muncă, în călătoriile de afaceri și în transportul deținut de organizație:

  1. Mecanic auto P.P. Ivanov, în timp ce repara un vehicul al companiei, și-a ars mâinile cu ulei fierbinte pentru mașini. Ivanov și-a îndeplinit sarcinile directe în timpul orelor de lucru. Dacă mecanicul auto este angajat oficial, are asigurare de sănătate și arsuri cauzate de invaliditate temporară, atunci această situație– 100% accident la locul de muncă.
  2. Foreman Petrov a fost trimis într-o călătorie de afaceri la un șantier. De exemplu, o accidentare a capului închisă pe care un angajat a primit-o în timpul unei inspecții a unui șantier va fi considerată industrială.
  3. Șoferul Sidorov, în drum spre serviciu într-o mașină de serviciu pusă la dispoziție de organizație, a suferit un accident în care și-a rupt brațul sau piciorul.

Clasificare

Leziunile profesionale sunt împărțite în funcție de consecințele survenite și de numărul de persoane rănite. În funcție de numărul de victime, acestea pot fi împărțite în individual și grup (două sau mai multe victime). În funcție de consecințe, leziunile se disting între ușoare, severe și fatale. Severitatea vătămării cauzate sănătății se stabilește în conformitate cu ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale nr.160 „Cu privire la stabilirea gravității prejudiciului sănătății datorat accidentelor de muncă”.

Specie

Legislația Federației Ruse distinge următoarele tipuri de accidente industriale:

  1. Accidente de transport: pe transport pe apă, terestru, aerian, feroviar atunci când deplasați la locul de muncă cu transportul angajatorului, în timp ce călătoriți cu transport personal pe scopuri oficiale, în timpul unei călătorii de afaceri către transport public, când mergi pe jos la locul de muncă.
  2. Un angajat cade de la înălțime, o cădere pe o suprafață plană, care include: o cădere pe o suprafață alunecoasă; cădere ca urmare a poticnirii, alunecării sau pășirii greșite.
  3. Căderea la diferite niveluri de înălțime, până la adâncime.
  4. Căderi, prăbușiri de obiecte, pământ, prăbușire de materiale etc.: prăbușiri de pereți, scări, clădiri, schele etc.; gropi și prăbușire de stânci, zăpadă, pământ, pietre.
  5. Impacturi de la piese și obiecte care cad (inclusiv particulele și fragmentele acestora) în timpul lucrului cu acestea.
  6. Impacturi cauzate de diferite tipuri de obiecte în cădere.
  7. Expunerea la piese zburătoare, în mișcare, în rotație, obiecte etc.: vânătăi de contact rezultate în urma unei coliziuni cu piese staționare, obiecte, mașini, acestea includ și loviturile primite în urma unei explozii; impacturi de contact primite atunci când un lucrător se ciocnește de piese în mișcare, obiecte, mașini, ca urmare a unei explozii.
  8. Ciupirea unei persoane și alte contacte cu mașini, obiecte, piese în mișcare sau staționare.
  9. Activitate fizică puternică, efort excesiv.
  10. Intrarea unui corp străin prin piele sau prin deschideri naturale din corp.
  11. Impact factori naturali, temperaturi extreme (scăzute sau prea ridicate).
  12. Impactul fulgerelor, curent electric, radiații.
  13. Expunerea la foc, fum, flacără.
  14. Impact substanțe nocive.
  15. Imersie în apă, înec.
  16. Leziuni care rezultă din acțiunile intenționate ale unui angajat care vizează vătămarea propriei sănătăți.
  17. Daune în situații de urgență de natură umană, naturală, criminală și de altă natură.
  18. Expunerea la orice alți factori neclasificati care duc la vătămări.

Ce accidente fac obiectul anchetei?

Dacă un angajat a fost rănit la întreprindere, șeful este obligat să investigheze incidentul. Conform prevederilor Codul Muncii, sunt supuse cercetării următoarele situații:

  1. Când un lucrător sau alte persoane care iau parte la procesul de producție au fost rănite, dar cu condiția ca accidentul să fi avut loc în timp ce salariatul își îndeplinea atribuțiile sau acționa în numele managerului.
  2. Vătămarea unui lucrător atunci când se deplasează la locul său de muncă în calitate de lucrător în schimburi sau în timpul intervalelor de schimb.
  3. Situații tragice care au apărut atunci când un angajat se deplasa la sau de la locul de muncă și aici nu contează ce tip de transport a fost folosit: personal sau al managerului. Acest articol include timpul în care angajatul ajunge la locul în care își îndeplinește sarcinile în numele șefului său.
  4. Situații care s-au soldat cu vătămări și vătămări, cu condiția ca lucrătorul să le primească în timp ce se afla pe teritoriul controlat de șef, la locul de muncă, și asta în timpul programului de lucru. Acest post include, de asemenea, accidentările suferite în perioada alocată pregătirii locului de muncă sau la terminarea lucrărilor.

Acțiuni în caz de accident de muncă

Un lucrător accidentat la locul de muncă trebuie în primul rând să solicite îngrijire medicală. Dacă victima este persoană asigurată și solicită indemnizații de invaliditate temporară, atunci trebuie să prezinte șefului companiei concediu medical. În plus, un angajat care a devenit temporar invalid ca urmare a unei răniri trebuie să informeze angajatorul despre incident cât mai curând posibil.

Conform Rezoluției nr. 73 a Ministerului Muncii din Rusia din 24 octombrie 2002, un angajat care este rănit la sediul companiei este obligat să-și informeze imediat angajatorul (sau conducerea) despre incident. Termenele limită pentru depunerea unei cereri de desfășurare a unei investigații privind un prejudiciu industrial despre care șeful companiei nu a fost anunțat nu sunt stabilite de legislația Federației Ruse.

Responsabilitățile angajatorului

Managerul în a cărui societate a fost accidentat un salariat are o serie de obligații în conformitate cu art. 228 Codul Muncii al Federației Ruse. Astfel, angajatorul sau directorul de producție este obligat să:

  1. Furnizați asistență de urgență angajatul accidentat, daca este cazul, transportati-l la institutie medicala.
  2. Luați măsuri pentru a preveni dezvoltarea situație de urgență sau o altă urgență și impactul factorilor traumatici asupra altor persoane la locul de muncă.
  3. Păstrați situația așa cum a fost, dacă aceasta nu duce la un accident, alte situații de urgență, sau nu reprezintă o amenințare pentru viața sau sănătatea altor persoane, până la începerea anchetei. Dacă situația nu poate fi păstrată, șeful trebuie să o înregistreze (filmare video, fotografiere, întocmirea unei diagrame sau luarea altor măsuri).
  4. Informați organizațiile și organismele specificate în codul curent, altele acte juridice normative RF și alte legi federale privind rănirea angajaților. Dacă a avut loc o rănire gravă sau un accident mortal la locul de muncă, atunci responsabilitățile angajatorului includ informarea rudelor victimei.
  5. Luați măsuri pentru organizarea procedurii de investigație, întocmește materiale de investigație în conformitate cu cerințele Codului Muncii al Federației Ruse.

Procedura de raportare a accidentelor

În cazul unui accident de muncă de grup, accident grav sau situație care a dus la decesul unui angajat, managerul (sau reprezentantul) este obligat să trimită o notificare în termen de 24 de ore următoarelor autorități:

  • Inspectoratul de Stat al Muncii;
  • Parchetul local;
  • organ executiv al unei entități constitutive a Federației Ruse și/sau organism administrația locală, în cazul în care o persoană fizică sau juridică este înregistrată ca întreprinzător individual;
  • angajatorul care a trimis salariatul în producție unde a suferit un accident de muncă;
  • organul teritorial al respectivului organism federal putere executivă, exercitând funcții de supraveghere și control în domeniul de activitate stabilit, dacă accidentul de muncă s-a produs într-o producție sau instalație controlată de acest organ;
  • organul executiv al asigurătorului, care are în vedere problemele de asigurări sociale obligatorii împotriva accidentelor de muncă și a bolilor profesionale;
  • organizarea unită a sindicatelor.

Formarea comisiei

Pentru a efectua o investigație asupra vătămării profesionale a unui angajat, managerul trebuie să creeze o comisie, care va include:

  • reprezentantul angajatorului;
  • specialist în protecția muncii sau altă persoană responsabilă de munca sa;
  • reprezentant al unui organ ales care este membru al unei organizații sindicale.

Componența comisiei se stabilește în funcție de gravitatea prejudiciului suferit. Deci, dacă vătămarea este ușoară, atunci, pe lângă angajatorul care conduce comisia, include și un reprezentant al angajatorului și un specialist în protecția muncii. Dacă vătămarea este clasificată ca gravă (sau are loc decesul angajatului), atunci șeful comisiei este inspectorul de stat de muncă. Pe lângă acest oficial, comisia ar trebui să includă:

  • reprezentant sindical;
  • reprezentantul unui organism administrativ local sau al puterii executive a unei entități constitutive a Federației Ruse;
  • reprezentant al companiei de asigurări (dacă victima era asigurată).

Dacă un angajat care, la instrucțiunile superiorilor săi, a lucrat pentru un alt angajator a suferit un accident de muncă, atunci în comisie trebuie să fie supervizorul (reprezentantul) care l-a trimis acolo. Se interzice Comisiei să includă persoane însărcinate cu asigurarea respectării cerințelor de securitate a muncii pe teritoriul pe care s-a produs situația tragică.

Care sunt termenele limită pentru anchetă?

O investigație a accidentelor industriale se efectuează în termen de 3 (dacă rănile sunt minore) sau 15 zile calendaristice(în caz de rănire gravă sau deces). Perioada se calculează din ziua în care a fost emis ordinul de creare a comisionului. Dacă este necesar, președintele comisiei poate prelungi perioada de investigare cu încă 15 zile. Dacă este imposibil de finalizat ancheta în termenele stabilite din cauza necesității luării în considerare a împrejurărilor situației de către organele de anchetă, de anchetă sau instanță, decizia de prelungire se ia de comun acord cu aceste organizații.

Analiza cauzei

Determinarea cauzelor leziunilor industriale este unul dintre obiectivele principale ale anchetei. Pot exista mai multe motive care conduc la accidentări: motive organizatorice, motive tehnice, tehnologice, personale, sanitare și igienice. Pentru ca determinarea și prezentarea motivelor să fie corectă și obiectivă, membrii comisiei trebuie să se ghideze după următoarele principii:

  1. Motivele decurg din circumstanțele Adunării Naționale și au legătură organică cu paragrafele precedente completate în procesul-verbal de anchetă.
  2. Motivul trebuie formulat concis, clar, competent din punct de vedere juridic și tehnic.
  3. În cele mai multe cazuri, cauza vătămărilor industriale este din motive organizatorice și tehnice, de aceea este necesar să se indice în documente adevăratul motiv Ce s-a întâmplat.
  4. La formularea și justificarea motivului este necesar să se includă în act abaterile specifice ale salariatului care au fost constatate de comisie.
  5. Cauzele care însoțesc ceea ce sa întâmplat trebuie precizate imediat după cauza principală. Este necesar să se indice în mod consecvent motivele legate direct și indirect de tragicul incident, ținând cont de semnificația acestora.

Înregistrarea și înregistrarea accidentelor de muncă

Pe baza rezultatelor investigației unui prejudiciu industrial, materialele enumerate în părțile 3 și 4 ale art. 229.2 din Codul muncii, apoi două exemplare dintr-un act de egalitate forță juridică conform formularului N-1. În cazul unui incident cu persoana asigurată, trebuie întocmit o copie suplimentară a procesului-verbal. Documentul stabilește în detaliu cauzele producerii accidentului de muncă, împrejurările și este necesar să se indice persoanele care au încălcat cerințele de protecție a muncii. Actul este semnat de toate persoanele care au participat la anchetă, aprobat de angajator și atestat printr-un sigiliu.

În caz de vătămare gravă, un exemplar al procesului-verbal de anchetă și copii ale materialelor de anchetă se trimit la parchet, unde incidentul a fost anterior semnalat. După aceasta, copiile actului și copiile materialelor de investigație sunt transferate Inspectoratului Fiscal de Stat, organului teritorial care exercită controlul de stat în zona stabilită și organului executiv al asigurătorului.

În plus, angajatorul este obligat să raporteze către Rosstat cu privire la toate accidentele de muncă care au fost înregistrate la locul de muncă. Pentru a face acest lucru, este necesar să se întocmească un proces verbal folosind formularul 7-vătămare (formular din Anexa nr. 2 la ordinul Rosstat nr. 216 din 19 iunie 2013). Acest raport este furnizat local împărțire separată Rosstat sau filiala sa teritorială la locație.

De asemenea, angajatorul este obligat să înregistreze fiecare accident de muncă, consemnând datele pe Formularul nr. 9 într-un jurnal special. Acolo trebuie să introduceți data și ora evenimentului tragic, informații despre angajatul rănit, descrieți circumstanțele incidentului, consecințele și indicați ce măsuri au fost luate pentru eliminarea cauzelor care au dus la aceasta.

Despăgubiri pentru daune

Dacă rezultatele anchetei relevă că victima a fost vătămată daune materiale, puteți ridica în plus problema compensației. De exemplu, este posibil să vorbim despre rambursarea fondurilor cheltuite pentru:

  • tratamentul victimei;
  • finalizarea unui curs de reabilitare;
  • plata pentru serviciile unui specialist care a îngrijit victima în timpul reabilitării acesteia.

În plus, pierderea câștigurilor (venitului) din cauza prejudiciului sănătății poate deveni și un prejudiciu. Rambursările pot fi percepute conform prevederilor procedura judiciara, iar în prejudiciu. Este de remarcat faptul că, potrivit părții 2 a art. 1085 din Codul civil al Federației Ruse, determinarea cuantumului despăgubirii nu este afectată de plăți, pensii de invaliditate sau beneficii atribuite victimei înainte sau după primirea rănilor.

Plăți de asigurări în caz de accident de muncă

Asigurătorul este obligat să efectueze o plată de asigurare (fondurile se generează din primele de asigurare ale asiguraților) dacă se confirmă faptul că a suferit prejudicii sănătății victimei, se dovedește că aceasta aparține cercului de asigurați sau există cauzalitateîntre accident şi faptul rănirii. Plățile de asigurare includ:

  1. Plată unică. Suma este determinată în funcție de gradul de handicap al victimei, pe baza sumei maxime (în 2019 este de 92.339,10 ruble).
  2. Plata lunara. Este definită ca o cotă din câștigul mediu lunar al angajatului, calculată pe baza gradului de handicap al victimei. Suma maximă a plății de asigurare pe lună nu poate depăși 71.000 de ruble - pentru 2019.

Prestație de invaliditate temporară

O victimă care are un accident de muncă trebuie să primească prestații de invaliditate temporară, dar suma nu trebuie să depășească maximum patru plăți lunare de asigurare. Plata lunară de asigurare, începând cu 1 ianuarie 2019, este de 72.290,4 ruble, deci valoarea maximă a beneficiului va fi de 289.161,6 ruble.

Plata cheltuielilor suplimentare

FSS al Federației Ruse plătește victima costuri suplimentare dacă are o adeverință eliberată printr-un examen medical și social, în care se menționează că angajatul are nevoie de proteză, îngrijire, tratament în sanatoriu etc. Pentru îngrijirea medicală externă, se stabilește o sumă maximă de cheltuieli - 900 de ruble / lună, pentru îngrijirea gospodăriei este calculat la o sumă egală cu 225 de ruble. Alte cheltuieli necesare pentru reabilitarea victimei nu sunt limitate. dimensiune maximă, trebuie doar documentate.

Consecințele unui accident și răspunderea angajatorului

Antreprenorii care nu raportează un incident sunt supuși sancțiunilor responsabilitatea administrativă sub forma unei amenzi de la 1 la 5 mii de ruble, pentru persoanele juridice oficiale - de la 30 la 50 de mii de ruble (sau suspendarea activităților întreprinderii până la 90 de zile). Dacă în cursul cercetării se constată o încălcare de către angajator a legislației privind protecția muncii și a muncii, acesta poate fi tras la răspundere, în conformitate cu articolul 5.27 din Codul muncii. abateri administrative. Articolul 15.34 din Cod prevede sancțiuni pentru disimularea accidentelor de muncă:

  • Pentru persoane juridice– 5000-10000 de ruble;
  • pentru funcționari – 500-1000 de ruble;
  • pentru persoane fizice - 300-500 de ruble.

Video:

Ați găsit o eroare în text? Selectați-l, apăsați Ctrl + Enter și vom repara totul!

Articolul 229. Procedura de constituire a comisiilor de cercetare a accidentelor

Pentru a investiga accidentul, angajatorul (reprezentantul său) formează imediat o comisie formată din cel puțin trei persoane. Comisia include un specialist în protecția muncii sau o persoană desemnată responsabilă cu organizarea muncii de protecție a muncii prin ordin (instrucțiune) angajatorului, reprezentanți ai angajatorului, reprezentanți ai organului ales al organizației sindicale primare sau alte organism reprezentativ muncitori, comisar pentru protectia muncii. Comisia este condusă de angajator (reprezentantul acestuia), iar în cazurile prevăzute de prezentul Cod, de un funcționar al organului executiv federal relevant care exercită controlul (supravegherea) de stat în domeniul de activitate stabilit.

Atunci când se investighează un accident (inclusiv unul din grupul 1), în urma căruia una sau mai multe victime au suferit răni grave de sănătate sau un accident (inclusiv unul din grupul 1) cu fatalÎn comisie fac parte și inspectorul de stat de muncă, reprezentanți ai autorității executive a subiectului Federația Rusă sau un organism administrativ local (după cum s-a convenit), un reprezentant al asociației teritoriale a organizațiilor sindicale, iar la investigarea accidentelor specificate cu asigurații - reprezentanți organ executiv asigurător (la locul înregistrării angajatorului ca asigurător). Comisia este condusă, de regulă, de un funcționar al organului executiv federal autorizat să conducă supravegherea statului federal asupra conformității. legislatia munciiși alte acte juridice de reglementare care conțin norme dreptul muncii.

Dacă prezentul Cod nu prevede altfel, componența comisiei se aprobă prin ordin (instrucțiune) al angajatorului. Persoanele care răspund direct de asigurarea respectării cerințelor de securitate a muncii la locul (instalația) unde s-a produs accidentul nu sunt incluse în comisie.

În investigarea unui accident la un angajator - individual Iau parte angajatorul specificat sau reprezentantul său autorizat, reprezentantul autorizat al victimei și un specialist în protecția muncii care poate fi implicat în investigarea accidentului și pe bază de contract.

Un accident care survine unei persoane trimise să presteze muncă pentru un alt angajator și care participă la activitățile sale de producție este cercetat de o comisie formată din angajatorul care a suferit accidentul. În comisie este inclus un reprezentant al angajatorului care a îndrumat persoana respectivă. Eșecul sau sosirea prematură a reprezentantului specificat nu reprezintă un motiv pentru modificarea momentului de investigare.

Un accident care are loc unei persoane care prestează muncă pe teritoriul altui angajator este cercetat de o comisie formată din angajator (reprezentantul acestuia), în numele căruia a fost prestată munca, cu participarea, dacă este cazul, a angajatorului (reprezentantul acestuia). ), căruia i se atribuie acest teritoriu drepturi de proprietate, posesie, folosință (inclusiv chirie) și din alte motive.

Un accident survenit unei persoane care, în numele angajatorului (reprezentantul acestuia), a prestat muncă la locul altui angajator repartizat conform procedurii stabilite, este cercetat de o comisie formată din angajatorul care efectuează această muncă, cu participare obligatorie reprezentant al angajatorului pe teritoriul căruia s-a desfășurat.

Un accident care are loc unui salariat în timpul lucrului cu fracțiune de normă este investigat și înregistrat la locul de muncă cu fracțiune de normă. În acest caz, angajatorul (reprezentantul său) care a efectuat ancheta, cu acordul scris al angajatului, poate informa angajatorul de la locul principal de muncă al victimei despre rezultatele investigației.

Investigarea unui accident care a avut loc ca urmare a unui dezastru, avarie sau alte daune vehicul, se efectuează de către o comisie formată și condusă de angajator (reprezentantul acestuia), cu utilizarea obligatorie a materialelor provenite din investigarea unui dezastru, accident sau alte avarii la un vehicul efectuate de organul executiv federal relevant care exercită controlul de stat ( supraveghere) în domeniul de activitate stabilit, organele de anchetă, organele de anchetă și proprietarul vehiculului.

Fiecare victimă, precum și reprezentantul său legal sau alt reprezentant autorizat, are dreptul de a participa personal la investigarea accidentului care a avut loc cu victima.

La cererea victimei sau în cazul decesului victimei, la cererea persoanelor aflate în întreținerea victimei sau a persoanelor în strânsă legătură cu aceasta, la anchetă poate participa și reprezentantul legal al acesteia sau alt reprezentant autorizat. a accidentului. În cazul în care reprezentantul legal sau altă persoană împuternicită nu participă la anchetă, angajatorul (reprezentantul acestuia) sau președintele comisiei este obligat la cerere. reprezentant legal sau o altă persoană autorizată să-l familiarizeze cu materialele anchetei.

Dacă accidentul a fost rezultatul unor întreruperi operaționale care afectează furnizarea de energie nucleară, radiații și siguranta tehnica la locurile de utilizare energie atomica, atunci comisia include și un reprezentant al organului teritorial al organului executiv federal care exercită funcții în temeiul legislației federale. supravegherea statuluiîn domeniul utilizării energiei atomice.

În cazul unui accident care are loc într-o organizație sau instalație aflată sub controlul organism teritorial organ executiv federal care exercită funcții de control și supraveghere în domeniul siguranța industrială, componența comisiei se aprobă de către șeful organului teritorial de resort. Comisia este condusă de un reprezentant al acestui organism.

În cazul unui accident de grup cu un număr de decese de cinci persoane sau mai mult, comisia include și reprezentanți ai organului executiv federal autorizați să efectueze controlul statului(supravegherea) respectării legislației muncii și a altor acte juridice de reglementare care conțin norme de drept al muncii și asociația de sindicate din întreaga Rusie. Comisia este condusă de șeful inspecției de stat a muncii - inspectorul șef de muncă de stat al inspecției de stat a muncii corespunzătoare sau adjunctul acestuia pentru protecția muncii și atunci când investighează un accident care a avut loc într-o organizație sau într-o unitate controlată de organul teritorial. al organului executiv federal care exercită funcții de control și supraveghere în domeniul siguranței industriale - conducătorul acestui organ teritorial.

În Rusia, toate accidentele de muncă sunt luate în considerare. Aceștia sunt cercetați în conformitate cu procedura stabilită în vederea lămuririi tuturor împrejurărilor care au cauzat rănirea sau decesul lucrătorilor. Acest lucru este necesar pentru a despăgubi lucrătorii pentru prejudiciile cauzate sănătății lor, pentru a-i trage la răspundere pe făptuitori și pentru a preveni vătămările la locul de muncă. Pentru a asigura o investigație corectă și în timp util, trebuie respectate anumite reguli. Procedura de investigare a accidentelor de muncă este aprobată prin lege și face obiectul aplicării obligatorii pe parcursul cercetării situațiilor relevante.

Investigarea accidentelor industriale

Toate incidentele industriale care au ca rezultat daune pentru sănătatea lucrătorilor sunt supuse investigației.

Accidentele includ:

  • leziuni;
  • arsuri;
  • degeraturi;
  • șoc electric și alte vătămări pentru sănătate, incl. cu rezultat fatal.

Faptul unui astfel de incident este recunoscut ca un accident industrial dacă are loc:

  • in timpul programului de lucru la locul unde se desfasoara munca;
  • atunci când vă îndreptați spre locul călătoriei de afaceri și înapoi;
  • atunci când călătoriți la și de la locul de muncă folosind transportul angajatorului;
  • în timpul repausului între schimburi;
  • în alte cazuri prevăzute la art. 227 Codul Muncii al Federației Ruse.

De regula generala cercetarea accidentelor de muncă se efectuează de către o comisie desemnată de angajator formată din minim 3 persoane.

Accidentele cu rezultate severe (inclusiv fatale) sunt investigate cu participarea inspector guvernamental muncă.

Fiecare victimă (inclusiv reprezentantul său) are dreptul de a participa la anchetă.

Investigarea unui accident industrial (timpul și procedura)

Să investigheze cazuri vătămare uşoară perioada de investigare a sănătății este de 3 zile.

Incidentele cu consecințe grave asupra sănătății sau deces sunt investigate în termen de 15 zile.

În cazul în care angajatorul nu a primit notificarea în timp util a incidentului, atunci ancheta poate fi efectuată timp de 1 lună de la data notificării corespunzătoare a acestui incident.

Perioada de timp specificată pentru investigație poate fi prelungită dacă este necesar, dar pentru o perioadă care nu depășește 15 zile.

In cazurile stabilite de lege, cercetarea si inregistrarea accidentelor industriale revine angajatorului. Ancheta trebuie să fie supusă procedurii aprobate.

Procedura de cercetare este reglementată de:

  • art. 229.2, 229.3 Codul Muncii al Federației Ruse;
  • Regulament, aprobat. Ministerul Muncii al Federației Ruse 24.10.2002 N 73.

Ancheta include:

  • inspecția site-ului (inclusiv fotografie, filmări video);
  • intervievarea martorilor incidentului;
  • intervievarea funcționarilor ale căror explicații pot oferi informații necesare investigației;
  • familiarizarea cu documentația angajatorului legată de incident (inclusiv în ceea ce privește reglementarea siguranței muncii la locul de muncă);
  • obținerea unei explicații de la victimă.

Rezultatele anchetei sunt:

  • concluzii despre circumstanțele și cauzele incidentului;
  • identificarea persoanelor responsabile pentru încălcarea standardelor de siguranță;
  • aprobarea măsurilor necesare pentru prevenirea unor astfel de incidente;
  • concluzie despre prezența sau absența motivelor pentru clasificarea incidentului ca accident industrial.

Calificarea unui incident ca accident industrial este însoțită de întocmirea unui proces-verbal în formularul N-1.