Drept de preempțiune conform 159 de legi federale. Legea federală „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă”

Duma de Stat

Consiliul Federației

Practică și legislație judiciară - 159-FZ Cu privire la specificul înstrăinării bunurilor imobiliare care sunt deținute de stat de entitățile constitutive ale Federației Ruse sau deținute și închiriate municipal de întreprinderile mici și mijlocii și cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federația Rusă

Suport imobiliar (indicați valorile totale ale suprafeței totale a obiectelor imobiliare închiriate întreprinderilor mici și mijlocii, precum și suprafața totală a obiectelor imobiliare pentru care are dreptul de preempțiune al chiriașului de a cumpăra o astfel de proprietate a fost exercitat în conformitate cu Legea federală „Cu privire la particularitățile înstrăinării imobilelor situate în proprietatea statului subiecte Federația Rusă sau în proprietate municipalăși închiriate de întreprinderile mici și mijlocii, și cu privire la modificări la anumite acte legislative Federația Rusă”);


Imobilul este un obiect al intereselor de stat și economice, alocate în categorie separată. Este instalat unul special regimul juridic, în urma căruia se impune înregistrarea de stat a drepturilor, ceea ce contribuie la identificarea subiectului și obiectului de drept.

Legea federală reglementează relațiile care apar ca urmare a înstrăinării bunurilor imobiliare din proprietatea de stat a entităților constitutive ale Federației Ruse sau din proprietatea municipală a bunurilor imobiliare. Legea a fost votată Duma de Stat 4 iulie 2008 și aprobat de Consiliul Federației 7 zile mai târziu. Ultimele modificări au fost introduse la 1 iulie 2017.

  • Definește relațiile care sunt reglementate de legislația federală în vigoare;
  • Enumeră caracteristicile înstrăinării bunurilor închiriate;
  • Descrie procedura de implementare drept de preempțiune chiriaş;
  • Descrie ceea ce a fost modificat recent în legea federală.

Textul 159-FZ privind achiziționarea de proprietate municipală

Dacă autoritatea guvernamentală a Federației Ruse a decis să includă proprietatea municipală închiriată în reglementărilor pentru privatizarea ulterioară poate fi acceptată de autoritate puterea de stat subiect al Federației Ruse sau al organismului administrația locală. Termenul de înregistrare a proprietății municipale este de 30 de zile de la data transmiterii sesizării către organele consultative sau consiliul de coordonare.

Pentru a vizualiza modificările, completările și modificările aduse legii „Cu privire la specificul înstrăinării bunurilor imobiliare care sunt deținute de stat de entitățile constitutive ale Federației Ruse sau deținute și închiriate municipal de întreprinderile mici și mijlocii și cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse” , treci la următorul.

Ultimele modificări aduse Legii federale-159 „Cu privire la specificul înstrăinării bunurilor imobiliare”, astfel cum a fost modificată

Ultimele modificări aduse legii „Cu privire la specificul înstrăinării proprietății municipale” au fost efectuate la 1 iulie 2017. Partea 3 a articolului 10 a fost modificată și a fost adăugată partea 4 a articolului 10.

Partea 3 articolul 10

În partea 3 a articolului 10 din Legea „Cu privire la proprietatea municipală” a fost adăugată următoarea propoziție la conținutul paragrafului „cu excepția cazului prevăzut în partea a 4-a”. a acestui articol

Partea 4 articolul 10

Partea 4 a articolului 10 vorbește despre relațiile care apar ca urmare a înstrăinării proprietății municipale. Ele sunt reglementate de articolele 1-6 și 9 din legea federală actuală.

Mai jos sunt discutate și alte articole

Artă. 3

Articolul 3 descrie în ce momente se exercită dreptul de preempțiune de a cumpăra proprietăți municipale închiriate.

Dreptul se exercită în următoarele cazuri:

  • Imobilul închiriat este în posesie temporară. Perioada de mandat este de 24 de luni sau mai mult. Perioada de proprietate confirma inchirierea bunului, cu exceptia cazului prevazut in Partea 2.1 a art. 9 din legislatia in vigoare;
  • Nu există restanțe de chirie pentru o astfel de proprietate municipală. De asemenea, nu există amenzi, penalități sau alte penalități în ziua încheierii contractului de cumpărare și vânzare;
  • Proprietatea închiriată nu se află pe lista aprobată în conformitate cu partea 4 a articolului 18 din Legea „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mijlocii și mici în Federația Rusă”. Acesta definește o listă de proprietăți (municipale și de stat) care sunt transferate pentru proprietatea și utilizarea întreprinderilor mijlocii și mici. Lista excepțiilor este enumerată la articolul 9 din prezenta lege federală.

Artă. 6

Articolul 6 definește consecințele care apar în cazul nerespectării condițiilor la efectuarea tranzacțiilor la momentul înstrăinării proprietății municipale sau de stat.

Dacă condițiile unei tranzacții pentru privatizarea proprietății municipale sau de stat au fost încălcate sau nerespectate, atunci, în conformitate cu legea federală, tranzacția este considerată nulă.

Dacă în momentul vânzării imobilului închiriat s-a constatat o încălcare a dreptului de preempțiune la achiziționarea unei întreprinderi mijlocii sau mici, cetățeanul poate cere ca îndatoririle și drepturile proprietății să-i fie transferate în proces sedinta de judecata. Perioada este de 2 luni de la data descoperirii unei încălcări a termenilor contractului de cumpărare și vânzare a proprietății municipale.

Schimbări în ultima editie nu au fost introduse.

Artă. 8

Articolul 8 definește conținutul modificat al Legii federale „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă”.

De exemplu, unele articole au suferit o serie de modificări:

  • Articolul 9 a fost completat cu paragraful 6. Conținutul paragrafului va avea următorul cuprins: „formarea infrastructurii pentru sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii și asigurarea activităților acesteia”;
  • Articolul 13 a fost completat de partea 5. Conținutul prevede că toate rezultatele deliberative și deciziile organismelor federale ramura executiva trebuie publicate în mass-media și, de asemenea, postate pe site-ul oficial al organului executiv de stat.

Pentru a analiza mai detaliat legea „Cu privire la înstrăinarea proprietății de stat și municipale”, pentru a vedea modificările și modificările, accesați următoarele.

, din 1 iulie 2017 N 141-FZ, din 3 iulie 2018 N 185-FZ)

Articolul 1. Relațiile reglementate de prezenta lege federală

1. Această lege federală reglementează relațiile care decurg în legătură cu înstrăinarea din proprietatea de stat sau municipală a bunurilor imobile închiriate de întreprinderile mici și mijlocii (denumite în continuare proprietăți închiriate), inclusiv particularitățile participării întreprinderilor mici și mijlocii. întreprinderi de dimensiuni mari în privatizarea proprietății închiriate . (modificată prin Legile Federale din 07.02.2013 N 144-FZ, din 07.03.2018 N 185-FZ)

2. Prezenta lege federală nu se aplică:

1) relații care decurg din înstrăinarea proprietății închiriate transferate către organizații care formează infrastructura pentru sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii, în conformitate cu articolul 15 din Legea federală din 24 iulie 2007 N 209-FZ „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii întreprinderile mijlocii din Federația Rusă” (denumită în continuare Legea federală „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă”);

2) relațiile apărute în timpul privatizării ansamblurilor imobiliare ale întreprinderilor unitare de stat sau municipale;

3) imobile deținute de stat sau instituţiile municipale pe dreapta management operațional;

4) bunuri imobile care sunt limitate în circulație.

5) bunuri imobiliare de stat sau municipale, dacă în ziua în care o entitate comercială mică sau mijlocie depune o cerere de exercitare a dreptului de preempțiune la achiziționarea proprietății închiriate (denumită în continuare cerere), un anunț de vânzare a unui astfel de bun la licitație a fost publicat sau a fost încheiat un acord care prevede înstrăinarea acestor bunuri de către o întreprindere unitară. (modificat prin Legile Federale din 02.07.2013 N 144-FZ, din 29.06.2015 N 158-FZ, din 03.07.2018 N 185-FZ)

3. Relațiile legate de participarea întreprinderilor mici și mijlocii la privatizarea proprietăților închiriate și care nu sunt reglementate de prezenta lege federală sunt reglementate de Legea federală din 21 decembrie 2001 N 178-FZ „Cu privire la privatizarea statului și proprietate municipală" (denumită în continuare Legea federală „Cu privire la privatizarea proprietății de stat și municipale”).

Articolul 2. Particularitățile înstrăinării bunurilor închiriate

1. În cazul în care un organism executiv federal, un organism guvernamental de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse sau un organism administrativ local autorizat să îndeplinească funcții pentru privatizarea proprietății în proprietate de stat sau municipală (denumit în continuare - organism autorizat), s-au creat organe de coordonare sau de consiliere în domeniul dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, decizia de includere a proprietății închiriate în actele de urbanism pentru privatizarea proprietății de stat și municipale poate fi luată de către organul împuternicit cel mai devreme de treizeci de ani. zile de la trimiterea unei notificări către organele de coordonare sau consultative specificate. (modificată prin Legea federală din 3 iulie 2018 N 185-FZ)

2. Stat sau municipal întreprindere unitară are dreptul de a efectua o înstrăinare plătită a bunurilor imobile deținute de el și închiriate de o persoană care îndeplinește cerințele prevăzute de prezenta lege federală, într-o manieră care să asigure punerea în aplicare a dreptului de preempțiune al chiriașului de a dobândi proprietatea specificată.

3. Hotărârea proprietarului imobilului închiriat, care aparține de drept unei întreprinderi unitare de stat sau municipale management economic sau conducere operațională, consimțământul ca o întreprindere unitară să inițieze o tranzacție care vizează înstrăinarea unui astfel de bun pentru compensare este acceptat nu mai devreme de treizeci de zile de la data în care proprietarul specificat a transmis o notificare către organele de coordonare sau consultative în domeniul dezvoltării întreprinderile mici și mijlocii (dacă aceste organisme sunt înființate în cadrul organismului autorizat relevant) și chiriașul sau chiriașii unei astfel de proprietăți. (modificată prin Legea federală din 3 iulie 2018 N 185-FZ)

Articolul 3. Dreptul de preempțiune de a cumpăra proprietăți închiriate

Întreprinderile mici și mijlocii, cu excepția întreprinderilor mici și mijlocii specificate în partea 3 a articolului 14 din Legea federală „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă”, și întreprinderile mici și mijlocii întreprinderile de dimensiuni mari angajate în extracția și prelucrarea mineralelor (cu excepția mineralelor obișnuite), în timpul înstrăinării proprietății închiriate de pe proprietatea de stat sau municipală pentru compensare, au un drept de preempțiune de a achiziționa o astfel de proprietate la un preț egal cu acesta. valoarea de piatași determinat de un evaluator independent în modul stabilit de Legea federală din 29 iulie 1998 N 135-FZ „Cu privire la activitati de evaluareîn Federația Rusă” (denumită în continuare Legea federală „Cu privire la activitățile de evaluare în Federația Rusă”). În plus, un astfel de drept de preferință poate fi exercitat cu condiția ca: (așa cum a fost modificat prin legile federale din 17 iulie 2009 N 149-FZ, din 3 iulie 2018 N 185-FZ)

1) imobilul închiriat în ziua depunerii cererii se află în posesia lor temporară și (sau) în folosință temporară în mod continuu timp de doi sau mai mulți ani, în conformitate cu contractul sau contractele de închiriere pentru o astfel de proprietate, cu excepția cazului prevăzute la articol 9 din prezenta lege federală; (modificat prin Legile Federale din 02.07.2013 N 144-FZ, din 29.06.2015 N 158-FZ, din 03.07.2018 N 185-FZ)

2) nu există restanțe de chirie pentru o astfel de proprietate, penalități (amenzi, penalități) în ziua încheierii contractului de vânzare și cumpărare a proprietății închiriate în conformitate cu articolul 4 din prezenta lege federală și în cazul prevăzut de Articolul 9 din această lege federală - în ziua depunerii cererii de către o entitate comercială mică sau mijlocie; (acum modificat prin Legile federale din 17 iulie 2009 N 149-FZ, din 2 iulie 2013 N 144-FZ, din 3 iulie 2018 N 185-FZ)

3) clauza nu mai este valabilă. (modificată prin Legea federală din 2 iulie 2013 N 144-FZ)

4) proprietatea închiriată nu este inclusă în lista proprietăților de stat sau a bunurilor municipale destinate transferului în posesia și (sau) utilizare a entităților mici și mijlocii aprobate în conformitate cu partea 4 a articolului 18 din Legea federală „Cu privire la Dezvoltarea antreprenoriatului întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă, cu excepția cazului prevăzut la articolul 9 din prezenta lege federală. (modificată prin Legea federală din 2 iulie 2013 N 144-FZ)

5) informațiile despre o întreprindere mică și mijlocie în ziua încheierii unui contract de vânzare-cumpărare a proprietății închiriate nu sunt excluse din registru unificatîntreprinderi mici și mijlocii. (modificată prin Legea federală din 3 iulie 2016 N 265-FZ)

Articolul 4. Procedura de exercitare a dreptului de preempțiune al chiriașilor la achiziționarea proprietății închiriate

1. Organism autorizat în conformitate cu reglementările acte juridice ale Federației Ruse, actele juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse, actele juridice municipale prevăd în deciziile privind condițiile de privatizare a proprietății de stat sau municipale dreptul de preempțiune al chiriașilor de a cumpăra proprietăți închiriate în conformitate cu condițiile stabilite prin prezentul Legea federală. (modificată prin Legea federală din 3 iulie 2018 N 185-FZ)

2. În termen de zece zile de la data deciziei privind condițiile de privatizare a proprietății închiriate în modul stabilit de Legea federală „Cu privire la privatizarea proprietății de stat și municipale”, organismele abilitate trimit chiriașilor - mici și mijlocii întreprinderi care îndeplinesc cerințele stabilite de prezenta lege federală, copii ale deciziilor specificate, propuneri de încheiere a acordurilor de cumpărare și vânzare de proprietăți de stat sau municipale (denumite în continuare propunere) și proiecte de acorduri pentru cumpărarea și vânzarea de proprietăți închiriate , precum și dacă există restanțe la chirie pentru proprietate, penalități (amenzi, penalități), solicitări de rambursare a unei astfel de datorii de la indicarea mărimii acesteia. (modificată prin Legea federală din 17 iulie 2009 N 149-FZ)

3. Întreprindere unitară de stat sau municipală care a hotărât să încheie o tranzacție care vizează înstrăinarea unor bunuri imobiliare cu titlu de compensare, deținută de aceasta prin dreptul de gestiune economică sau de gestiune operațională și închiriată de o persoană care îndeplinește cerințele stabilite de prezentul Legea federală și, de asemenea, primită în conformitate cu legislația Federației Ruse, este trimis consimțământul proprietarului pentru înstrăinarea acestei proprietăți. către persoana specificată o propunere de încheiere a unui contract de cumpărare și vânzare pentru proprietăți închiriate care să indice prețul acestei proprietăți, stabilit ținând cont de valoarea sa de piață, determinată în conformitate cu Legea federală „Cu privire la activitățile de evaluare în Federația Rusă”, un proiect de contract de cumpărare și vânzare pentru proprietatea închiriată și în prezența restanțelor de plată a chiriei pentru proprietate, penalități (amenzi, penalități) cerințe pentru rambursarea unei astfel de datorii, indicând mărimea acesteia. (așa cum a fost modificat prin legile federale din 17 iulie 2009 N 149-FZ, din 3 iulie 2018 N 185-FZ)

4. În cazul în care o entitate comercială mică sau mijlocie este de acord să folosească dreptul de preempțiune pentru achiziționarea proprietății închiriate, contractul de cumpărare și vânzare a proprietății închiriate trebuie încheiat în termen de treizeci de zile de la data la care entitatea specificată primește un propunere de încheiere a acesteia și (sau) un proiect de contract de cumpărare și vânzare a imobilului închiriat. (modificată prin Legea federală din 17 iulie 2009 N 149-FZ)

4.1. (modificată prin Legea federală din 2 iulie 2013 N 144-FZ)

5. La încheierea unui contract de vânzare-cumpărare a proprietății închiriate este necesar să aveți documente care confirmă plata chirieîn conformitate cu termenele de plată stabilite prin acorduri, precum și documentele privind rambursarea datoriilor la chirie pentru proprietate, penalități (amenzi, penalități) în cuantumul specificat în cererea de rambursare a unei astfel de datorii (dacă această cerință trimis la o întreprindere mică sau mijlocie). (așa cum a fost modificat prin legile federale din 17 iulie 2009 N 149-FZ, din 3 iulie 2016 N 265-FZ)

6. În orice zi înainte de expirarea perioadei stabilite de partea 4 a acestui articol, întreprinderile mici și mijlocii au dreptul de a depune în scris cerere de refuz de utilizare a dreptului de preempțiune pentru achiziționarea proprietății închiriate.

7. Nu este permisă concesionarea de către întreprinderile mici și mijlocii a dreptului de preempțiune de a cumpăra proprietăți închiriate.

8. Întreprinderile mici și mijlocii au dreptul de a face recurs în modul stabilit de legislația Federației Ruse: (modificată prin Legea federală din 2 iulie 2013 N 144-FZ)

1) refuzul organismului împuternicit de a exercita dreptul de preempțiune de a cumpăra bunuri închiriate, precum și inacțiunea acestuia în ceea ce privește luarea unei decizii cu privire la înstrăinarea bunului închiriat și (sau) luarea unor acțiuni semnificative din punct de vedere juridic necesare exercitării dreptului de preempțiune la cumpărare. proprietate închiriată; (modificată prin Legea federală din 2 iulie 2013 N 144-FZ)

2) fiabilitatea valorii de piata a obiectului de evaluare utilizat pentru determinarea pretului imobilului care se achizitioneaza. (modificată prin Legea federală din 2 iulie 2013 N 144-FZ)

9. Întreprinderile mici și mijlocii își pierd dreptul de preempțiune de a cumpăra proprietăți închiriate:

1) din momentul în care o entitate comercială mică sau mijlocie refuză să încheie un contract de vânzare-cumpărare a proprietății închiriate; (modificată prin Legea federală din 17 iulie 2009 N 149-FZ)

2) la expirarea a treizeci de zile de la data la care entitatea comercială mică sau mijlocie primește o propunere și (sau) un proiect de contract pentru cumpărarea și vânzarea proprietății închiriate, dacă acest acord nu este semnat de către întreprinderile mici sau mijlocii; entitate comercială în perioada specificată, cu excepția cazurilor de suspendare a perioadei specificate în conformitate cu partea 4.1 a acestui articol; (așa cum a fost modificat prin Legile Federale din 17 iulie 2009 N 149-FZ, din 2 iulie 2013 N 144-FZ)

3) din momentul încetării contractului de cumpărare și vânzare a proprietății închiriate din cauza unei încălcări semnificative a termenilor acestuia de către o entitate comercială mică sau mijlocie.

10. În termen de treizeci de zile de la momentul în care o întreprindere mică sau mijlocie își pierde dreptul de preempțiune de a cumpăra proprietăți închiriate din motivele specificate în partea 9 a acestui articol, organismul autorizat, în modul stabilit de legislația Federației Ruse privind privatizare, ia una dintre următoarele decizii:

1) privind modificările aduse deciziei adoptate privind condițiile de privatizare a proprietății închiriate în ceea ce privește utilizarea metodelor de privatizare a proprietății de stat sau municipale, stabilite prin Legea federală „Cu privire la privatizarea proprietății de stat și municipale”;

2) despre anulare decizie luată privind condițiile de privatizare a proprietății închiriate.

10.1. O entitate comercială mică sau mijlocie care și-a pierdut, din motivele prevăzute la paragraful 1 sau 2 din partea 9 din prezentul articol, dreptul de preempțiune de a cumpăra proprietăți închiriate, pentru care organismul autorizat a adoptat prevăzută în parte (modificată prin Legea federală din 3 iulie 2018 N 185-FZ)

1 al acestui articol, o decizie privind condițiile de privatizare a proprietății de stat sau municipale are dreptul de a trimite o cerere către organismul autorizat în conformitate cu prezenta lege federală, cu condiția ca, în ziua depunerii acestei cereri, proprietatea închiriată, în a cărui entitate a pierdut anterior dreptul de preempțiune de a-l achiziționa, se află în posesia sa temporară și (sau) în folosirea sa temporară în conformitate cu contractul sau contractele de închiriere pentru o astfel de proprietate. (modificată prin Legea federală din 17 iulie 2009 N 149-FZ)

11. Într-un contract de cumpărare și vânzare pentru bunuri închiriate, achiziționate de întreprinderile mici și mijlocii, părțile confirmă îndeplinirea de către vânzător și cumpărător a condițiilor stabilite de prezenta lege federală.

1. Plata bunurilor imobile aflate în proprietatea statului sau municipalității și dobândite de întreprinderile mici și mijlocii în momentul exercitării dreptului de preempțiune la achiziționarea proprietății închiriate se efectuează în sumă forfetară sau în rate prin plăți lunare sau trimestriale în cote egale. Perioada de plată în rate pentru o astfel de proprietate atunci când se exercită dreptul de preempțiune de a dobândi este stabilită în consecință printr-un act juridic de reglementare al Guvernului Federației Ruse, o lege a unei entități constitutive a Federației Ruse, un act juridic municipal. , dar nu trebuie să fie mai mică de cinci ani. (modificată prin Legea federală din 3 iulie 2018 N 185-FZ)

2. Dreptul de a alege procedura de plată (în sumă forfetară sau în rate) pentru bunul închiriat dobândit, precum și perioada de eșalonare în limitele stabilite în conformitate cu prezentul articol, aparține întreprinderii mici sau mijlocii. entitate atunci când își exercită dreptul de preempțiune de a cumpăra proprietăți închiriate.

3. Pentru suma numerar, pentru plata căruia se acordă un plan de rate, dobânda se calculează pe baza unei rate egale cu o treime din rata de refinanțare a Băncii Centrale a Federației Ruse în vigoare la data publicării anunțului de vânzare a bunului închiriat. proprietate.

4. Plata pentru proprietățile închiriate achiziționate în rate se poate face înainte de termen în baza deciziei cumpărătorului.

5. În cazul în care bunul închiriat este cumpărat de chiriaș în rate, imobilul menționat este gajat vânzătorului până la efectuarea plății integrale. Condițiile contractului de cumpărare și vânzare a proprietății închiriate la neutilizare a acestei reguli nesemnificativ. (modificată prin Legea federală din 17 iulie 2009 N 149-FZ)

6. Costul îmbunătățirilor inseparabile aduse proprietății închiriate se ia în calcul la plata proprietății închiriate achiziționate dacă aceste îmbunătățiri au fost efectuate cu acordul locatarilor.

Articolul 6. Consecințele nerespectării cerințelor pentru procedura de efectuare a tranzacțiilor de înstrăinare cu plată a proprietății de stat sau municipale

1. Tranzacțiile privind privatizarea proprietății de stat sau municipale și alte tranzacții care vizează înstrăinarea proprietății de stat sau municipale pentru compensare și efectuate cu încălcarea cerințelor stabilite de prezenta lege federală sunt nule.

2. În cazul vânzării unui bun închiriat cu încălcarea dreptului de preempțiune de a-l cumpăra, o entitate comercială mică sau mijlocie care îndeplinește cerințele stabilite de prezenta lege federală, în termen de două luni de la momentul în care a luat cunoștință sau ar fi trebuit să afle despre o astfel de încălcare în legătură cu proprietatea închiriată, are dreptul de a cere transferul drepturilor și obligațiilor cumpărătorului către procedura judiciara.

Articolul 7. Cu privire la modificările aduse Legii federale „Cu privire la privatizarea proprietății de stat și municipale”

"5. Caracteristicile participării întreprinderilor mici și mijlocii la privatizarea bunurilor imobiliare de stat sau municipale închiriate pot fi stabilite prin legea federală."

Articolul 8. Cu privire la modificările aduse Legii federale „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă”

"4. Autoritățile federale puterea executivă, organele puterii executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismele locale de autoguvernare au dreptul de a aproba liste de proprietate de stat și proprietate municipală fără drepturi ale terților (cu excepția drepturi de proprietateîntreprinderi mici și mijlocii). Proprietățile de stat și municipale incluse în aceste liste pot fi utilizate numai în scopul de a le oferi pentru posesia și (sau) utilizarea pe termen lung (inclusiv la tarife de închiriere preferențiale) întreprinderilor și organizațiilor mici și mijlocii care formează un sprijin. infrastructură întreprinderi mici și mijlocii. Aceste liste sunt supuse publicării obligatorii în mass-media mass-media, precum și postarea pe Internet pe site-urile oficiale care le-au aprobat agentii guvernamentale puterea executivă, organele administrației publice locale.”;

Federația Rusă

LEGEA FEDERALĂ din 22 iulie 2008 N 159-FZ „CU PRIVIRE A ÎNSTRĂINĂRII SPECIFICE A PROPRIETĂȚII IMOBILE DEținute de STATUL ENTITĂȚILOR FEDERATIEI RUSE SAU ÎN PROPRIETATE MUNICIPALĂ ȘI ÎNCHIRIAȚĂ AMI DE ÎNTREPRINDERILE MICI ȘI MEDII ÎNTREPRINDERILE ÎNTREPRINDERILOR ȘI MIJURII AMICIALE. FEDERAȚIA RUSĂ”

1. Această lege federală reglementează relațiile care decurg în legătură cu înstrăinarea de la proprietatea de stat a entităților constitutive ale Federației Ruse sau de la proprietatea municipală a bunurilor imobiliare închiriate de întreprinderile mici și mijlocii la data intrării în vigoare a această lege federală (denumită în continuare proprietăți închiriate), inclusiv caracteristicile participării întreprinderilor mici și mijlocii la privatizarea proprietăților închiriate.

2. Prezenta lege federală nu se aplică:

1) relații care decurg din înstrăinarea proprietății închiriate transferate către organizații care formează infrastructura pentru sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii, în conformitate cu articolul 15 din Legea federală din 24 iulie 2007 N 209-FZ „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii întreprinderile mijlocii din Federația Rusă” (denumită în continuare Legea federală „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă”);

2) relațiile apărute în timpul privatizării ansamblurilor imobiliare ale întreprinderilor unitare de stat sau municipale;

3) imobile aflate în proprietatea instituțiilor de stat sau municipale cu drept de administrare operațională;

4) bunuri imobile care sunt limitate în circulație.

3. Relațiile legate de participarea întreprinderilor mici și mijlocii la privatizarea proprietăților închiriate și care nu sunt reglementate de prezenta lege federală sunt reglementate de Legea federală din 21 decembrie 2001 N 178-FZ „Cu privire la privatizarea statului și municipalității”. Proprietatea” (denumită în continuare Legea federală „Cu privire la privatizarea proprietății de stat și municipale”).

1. Dacă un organ executiv al unei entități constitutive a Federației Ruse sau un organism guvernamental local a creat organisme de coordonare sau consultanță în domeniul dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, decizia de a include proprietatea închiriată în actele juridice de reglementare privind planificarea privatizarea proprietății de stat și municipale poate fi efectuată de autoritățile unui organism de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse sau de un organism administrativ local nu mai devreme de treizeci de zile de la trimiterea unei notificări către organismele de coordonare sau consultative specificate.

2. O întreprindere unitară de stat sau municipală are dreptul de a efectua o înstrăinare plătită a bunurilor imobile deținute de aceasta și închiriate de o persoană care îndeplinește cerințele prevăzute la articolul 3 din prezenta lege federală, într-o manieră care să asigure punerea în aplicare a dreptul de preempțiune al chiriașului de a dobândi bunul specificat.

3. Consimțământul proprietarului unui bun închiriat, care aparține unei întreprinderi unitare de stat sau municipale cu drept de conducere economică sau de conducere operațională, pentru ca întreprinderea unitară să încheie o tranzacție care vizează înstrăinarea unui astfel de bun cu titlu oneros, este dat nu mai devreme de treizeci de zile după ce proprietarul specificat trimite o notificare către organismele de coordonare sau consultative în domeniul dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii (dacă astfel de organisme sunt create în cadrul organului executiv relevant al entității constitutive a Federației Ruse și administrația locală) și chiriașul sau chiriașii unei astfel de proprietăți.

Întreprinderile mici și mijlocii, cu excepția întreprinderilor mici și mijlocii specificate în partea 3 a articolului 14 din Legea federală „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă”, și întreprinderile mici și mijlocii întreprinderile de dimensiuni mari angajate în extracția și prelucrarea mineralelor (cu excepția mineralelor obișnuite), în cazul înstrăinării plătite a proprietății închiriate din proprietatea de stat a unei entități constitutive a Federației Ruse sau proprietatea municipală, au drept de preempțiune de a cumpăra o astfel de proprietate la un preț egal cu valoarea sa de piață și determinat de un evaluator independent în modul stabilit de Legea federală din 29 iulie 1998 N 135- Legea federală „Cu privire la activitățile de evaluare în Federația Rusă” (denumită în continuare Legea federală „Cu privire la Activități de evaluare în Federația Rusă"). În acest caz, un astfel de drept de preempțiune poate fi acordat cu condiția ca:

1) proprietatea închiriată se află în posesia lor temporară și (sau) este utilizată temporar în mod continuu timp de trei sau mai mulți ani înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi federale, în conformitate cu contractul sau acordurile de închiriere pentru o astfel de proprietate;

2) chiria pentru închirierea unei astfel de proprietăți a fost transferată în mod corespunzător în perioada prevăzută la paragraful 1 al prezentului articol;

3) suprafața spațiilor închiriate nu depășește suprafața maximă a proprietății închiriate stabilită de legile entităților constitutive ale Federației Ruse în legătură cu imobilele deținute de entitatea constitutivă a Federației Ruse sau proprietatea municipală ;

4) proprietatea închiriată nu este inclusă în proprietatea aprobată în conformitate cu partea 4

1. Organismul guvernamental al entităților constitutive ale Federației Ruse sau organismul administrativ local autorizat să îndeplinească funcțiile de privatizare a proprietății care se află în proprietatea statului entităților constitutive ale Federației Ruse sau proprietate municipală (denumită în continuare organism autorizat), în conformitate cu actele juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse, prevăd în deciziile privind condițiile de privatizare a proprietății de stat sau municipale, dreptul de preempțiune al chiriașilor care îndeplinesc cerințele stabilite la articolul 3 din prezentul articol. Legea federală pentru achiziționarea proprietății închiriate.

2. În termen de zece zile de la data deciziei privind condițiile de privatizare a proprietății închiriate în modul stabilit de Legea federală „Cu privire la privatizarea proprietății de stat și municipale”, organismele abilitate trimit chiriașilor - mici și mijlocii întreprinderile care îndeplinesc cerințele stabilite de articolul 3 din prezenta lege federală, copii ale deciziei menționate, propuneri de încheiere a acordurilor de cumpărare și vânzare de proprietăți de stat sau municipale (denumite în continuare propunere), precum și proiecte de acorduri pentru cumpărarea și vânzarea proprietății închiriate și acorduri privind gajul acesteia.

3. Întreprindere unitară de stat sau municipală care a hotărât să încheie o tranzacție care vizează înstrăinarea unor bunuri imobiliare cu titlu de compensare, deținută de aceasta în temeiul dreptului de gestiune economică sau de gestiune operațională și închiriată de o persoană care îndeplinește cerințele stabilite la art. 3 din prezenta lege federală și a primit, de asemenea, acordul proprietarului pentru înstrăinarea acestei proprietăți, transmite persoanei specificate o propunere de încheiere a unui contract de cumpărare și vânzare pentru proprietatea închiriată, indicând prețul acestei proprietăți, stabilit luând în considerare contează valoarea sa de piață, determinată în conformitate cu Legea federală „Cu privire la activitățile de evaluare în Federația Rusă”, și proiectele contractului de cumpărare și vânzare a proprietății închiriate și acordul privind gajul său.

4. În cazul în care o entitate comercială mică sau mijlocie este de acord să folosească dreptul de preempțiune pentru achiziționarea proprietății închiriate, contractul de cumpărare și vânzare a proprietății închiriate trebuie încheiat în termen de treizeci de zile de la data la care entitatea specificată primește propunerea de încheiere a acestuia. și (sau) proiecte ale contractului de cumpărare și vânzare pentru proprietatea închiriată și acordul privind gajul acestuia.

5. La încheierea unui contract de vânzare-cumpărare a unui bun închiriat este necesar să existe o declarație din partea unei întreprinderi mici sau mijlocii cu privire la respectarea de către aceasta a condițiilor de încadrare în categoriile de întreprinderi mici și mijlocii stabilite. prin articolul 4 din Legea federală „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă”.

6. În orice zi înainte de expirarea perioadei stabilite de partea 4 a acestui articol, întreprinderile mici și mijlocii au dreptul de a depune o cerere scrisă de refuz de a folosi dreptul de preempțiune pentru achiziționarea proprietății închiriate.

7. Nu este permisă concesionarea de către întreprinderile mici și mijlocii a dreptului de preempțiune de a cumpăra proprietăți închiriate.

8. Întreprinderile mici și mijlocii au dreptul de a contesta, în modul stabilit de legislația Federației Ruse, refuzul organismului autorizat de a exercita dreptul de preempțiune de a cumpăra proprietăți închiriate, precum și inacțiunea acestuia în ceea ce privește luarea unei decizii cu privire la înstrăinarea proprietății închiriate și (sau) luarea unor acțiuni semnificative din punct de vedere juridic necesare exercitării dreptului de preempțiune de a cumpăra proprietăți închiriate.

9. Întreprinderile mici și mijlocii își pierd dreptul de preempțiune de a cumpăra proprietăți închiriate:

1) din momentul în care o entitate comercială mică sau mijlocie refuză să încheie un contract de vânzare-cumpărare a proprietății închiriate și (sau) un acord privind gajarea proprietății achiziționate în rate;

2) la expirarea a treizeci de zile de la data la care entitatea comercială mică sau mijlocie primește o propunere și (sau) un proiect de acord pentru cumpărarea și vânzarea proprietății închiriate și un acord privind gajul acestuia, dacă aceste acorduri nu sunt semnate de către entitate comercială mică sau mijlocie în perioada specificată;

3) din momentul încetării contractului de cumpărare și vânzare a proprietății închiriate din cauza unei încălcări semnificative a termenilor acestuia de către o entitate comercială mică sau mijlocie.

10. În termen de treizeci de zile de la momentul în care o întreprindere mică sau mijlocie își pierde dreptul de preempțiune de a cumpăra proprietăți închiriate din motivele specificate în partea 9 a acestui articol, organismul autorizat, în modul stabilit de legislația Federației Ruse privind privatizare, ia una dintre următoarele decizii:

1) privind modificările aduse deciziei adoptate privind condițiile de privatizare a proprietății închiriate în ceea ce privește utilizarea metodelor de privatizare a proprietății de stat sau municipale, stabilite prin Legea federală „Cu privire la privatizarea proprietății de stat și municipale”;

2) să anuleze decizia luată cu privire la condițiile de privatizare a imobilului închiriat.

1. Plata pentru bunurile imobiliare care sunt deținute de stat de entitățile constitutive ale Federației Ruse sau deținute municipal și achiziționate de întreprinderile mici și mijlocii atunci când își exercită dreptul de preempțiune de a cumpăra proprietăți închiriate se face la un moment dat sau în rate. Perioada de plată în rate pentru astfel de proprietăți achiziționate de întreprinderile mici și mijlocii atunci când își exercită dreptul de preempțiune de a cumpăra proprietăți închiriate este stabilită de legile entităților constitutive ale Federației Ruse.

2. Dreptul de a alege procedura de plată (în sumă forfetară sau în rate) pentru bunul închiriat dobândit, precum și perioada de eșalonare în limitele stabilite în conformitate cu prezentul articol, aparține întreprinderii mici sau mijlocii. entitate atunci când își exercită dreptul de preempțiune de a cumpăra proprietăți închiriate.

3. Pentru suma fondurilor pentru care se acordă un plan de plată, dobânda se calculează pe baza unei rate egale cu o treime din rata de refinanțare a Băncii Centrale a Federației Ruse în vigoare la data publicării anunțului. a vânzării bunurilor închiriate.

4. Plata pentru proprietățile închiriate achiziționate în rate se poate face înainte de termen în baza deciziei cumpărătorului.

5. În cazul în care bunul închiriat este achiziționat de chiriaș în rate, este obligatorie încheierea unui acord privind gajarea bunului specificat înainte de plata integrala. Acordul de gaj al bunului închiriat se încheie concomitent cu contractul de cumpărare-vânzare a imobilului specificat. Cheltuieli pentru înregistrare de stat acordurile privind gajul bunurilor închiriate sunt atribuite chiriașului.

6. Costul îmbunătățirilor inseparabile aduse proprietății închiriate se ia în calcul la plata proprietății închiriate achiziționate dacă aceste îmbunătățiri au fost efectuate cu acordul locatarilor.

1. Tranzacțiile privind privatizarea proprietății de stat sau municipale și alte tranzacții care vizează înstrăinarea proprietății de stat sau municipale pentru compensare și efectuate cu încălcarea cerințelor stabilite de prezenta lege federală sunt nule.

2. În cazul vânzării unei proprietăți închiriate cu încălcarea dreptului de preempțiune de a-l cumpăra, o entitate comercială mică sau mijlocie care îndeplinește cerințele stabilite de articolul 3 din prezenta lege federală, în termen de două luni de la momentul respectiv. atunci când a aflat sau ar fi trebuit să afle despre o astfel de încălcare în legătură cu proprietatea închiriată, are dreptul de a cere transferul drepturilor și obligațiilor cumpărătorului în instanță.

a) Partea 4 trebuie formulată după cum urmează:

„4. Autoritățile executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile locale au dreptul de a aproba liste de proprietate de stat și proprietate municipală fără drepturi ale terților (cu excepția drepturilor de proprietate ale întreprinderilor mici și mijlocii proprietățile de stat și municipale incluse în listele specificate, pot fi utilizate numai în scopul de a le pune în posesie și (sau) pentru utilizare pe termen lung (inclusiv la tarife de închiriere preferențiale) întreprinderilor mici și mijlocii. și organizațiile care formează infrastructura pentru sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii. Aceste liste sunt supuse publicării obligatorii în mass-media, precum și postării pe internet pe site-urile oficiale ale autorităților executive de stat și ale autorităților locale care le-au aprobat. ;

b) se adaugă părțile 4.1 și 4.2 după cum urmează:

„4.1. Procedura de constituire, menținere, publicare obligatorie a listelor specificate în partea 4 a prezentului articol, precum și procedura și condițiile de acordare a închirierii (inclusiv beneficii pentru întreprinderile mici și mijlocii care desfășoară activități sociale). specii semnificative activități) ale proprietății de stat și municipale incluse în acestea sunt stabilite în mod corespunzător prin actele juridice de reglementare ale Federației Ruse, actele juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse și actele juridice municipale.

4.2. Proprietățile de stat și municipale incluse în listele specificate în partea 4 a acestui articol nu sunt supuse înstrăinării în proprietate privată, inclusiv proprietatea întreprinderilor mici sau mijlocii care închiriază această proprietate.”

1. Dacă, înainte de 1 ianuarie 2009, legea unei entități constitutive a Federației Ruse nu a stabilit valorile maxime pentru suprafața spațiilor închiriate și termenul de plată în rate a proprietății închiriate, prevăzut la Articolele 3 și 5 din această lege federală, respectiv, valorile maxime și termenul de plată în rate a proprietății închiriate stabilite de Guvernul Federației Ruse. Până la 1 ianuarie 2009, Guvernul Federației Ruse stabilește valorile maxime specificate și perioadele de rate.

2. O entitate comercială mică sau mijlocie care îndeplinește cerințele stabilite la articolul 3 din prezenta lege federală (denumită în continuare solicitantul), din proprie inițiativă, are dreptul de a trimite organismului autorizat o cerere de conformitate cu condițiile de clasificare ca entitate comercială mică sau mijlocie stabilite de articolul 4 din Legea federală „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă” și privind exercitarea dreptului de preempțiune de a cumpăra închiriat proprietate (denumită în continuare cerere), neinclusă în lista aprobată în conformitate cu partea 4 a articolului 18 din Legea federală „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă” proprietate de stat sau proprietate municipală destinată pentru transferul în posesia și (sau) utilizarea întreprinderilor mici și mijlocii.

3. La primirea unei cereri, organismele abilitate sunt obligate:

1) să asigure încheierea unui acord de evaluare a valorii de piață a proprietății închiriate în modul stabilit de Legea federală „Cu privire la activitățile de evaluare în Federația Rusă” în termen de două luni de la data primirii cererii;

2) ia o decizie cu privire la condițiile de privatizare a imobilului închiriat în termen de două săptămâni de la data acceptării raportului de evaluare a acestuia;

3) transmite solicitantului proiectele contractului de vânzare-cumpărare a imobilului închiriat și contractul de gaj al acestuia în termen de zece zile de la data deciziei privind condițiile de privatizare a imobilului închiriat.

4. În cazul în care solicitantul nu îndeplinește cerințele stabilite de articolul 3 din prezenta lege federală și (sau) înstrăinarea proprietății închiriate specificate în cerere în exercitarea dreptului de preempțiune de a cumpăra proprietatea închiriată nu este permisă în în conformitate cu această lege federală sau cu alte legi federale, organismul autorizat, în termen de treizeci de zile de la data primirii acestei cereri, o returnează chiriașului indicând motivul refuzului de a cumpăra proprietatea închiriată.

1. Prezenta lege federală intră în vigoare la zece zile de la data ei publicație oficială, cu excepția părților 2, 3 și 4 ale articolului 9 din prezenta lege federală.

2. Părțile 2, 3 și 4 ale articolului 9 din prezenta lege federală intră în vigoare la 1 ianuarie 2009.

Președinte
Federația Rusă
D.MEDVEDEV

Moscova, Kremlinul

Achiziția de proprietăți închiriate sub 159-FZ a devenit nelimitată!

La 3 iulie 2018, președintele Federației Ruse a semnat Legea nr. 185-FZ, care vizează extinderea sprijinului imobiliar pentru întreprinderile mici și mijlocii.

Principalele modificări au afectat Legea federală din 22 iulie 2008 N 159-FZ „Cu privire la specificul înstrăinării bunurilor imobiliare aflate în proprietatea de stat a entităților constitutive ale Federației Ruse sau în proprietatea municipală și închiriate de întreprinderi mici și mijlocii. afaceri și cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse” (așa-numita lege privind „mică privatizare”). Anume:

    Drept de preempțiune la achiziționarea de bunuri imobiliare închiriate de IMM-uri devine nedefinit.

    Acest drept se aplica la proprietate federală . Anterior, era posibil să se folosească numai în legătură cu bunurile imobiliare deținute de statul unei entități constitutive a Federației Ruse sau proprietatea municipală.

    La stabilirea dreptului de răscumpărare se anulează legătura cu data concretă a încheierii contractului de închiriere (înainte de 01.07.2015). Proprietatea închiriată trebuie să fie în permanență în posesia și (sau) utilizarea temporară a entității IMM timp de doi sau mai mulți ani de la data depunerii cererii privind exercitarea dreptului (trei ani - în legătură cu bunurile incluse în lista proprietăților de stat sau municipale destinate trecerii în posesia și (sau) folosirea întreprinderilor mici și mijlocii).

Legea face, de asemenea, modificări Cod funciar RF, permițând utilizarea terenuri pentru a oferi sprijin antreprenorilor.

Procedura de cumpărare a proprietății municipale este împărțită în anumite etape și durează destul de mult. Și în aproape fiecare etapă a procesului de cumpărare, potențialii proprietari (chiriași) se confruntă cu anumite probleme.

Specialiștii grupului de companii LEV&LEV-AUDIT au experiență avansată în achiziționarea de proprietăți municipale închiriate, inclusiv oferirea de sprijin deplin pentru achiziționarea de proprietăți închiriate, ajutând chiriașii cu probleme emergente și, dacă este necesar, desfășurând recurs judiciar orice acțiuni sau acte în timpul răscumpărării.

Pentru Informații suplimentare contact Alexandru Malmygin- Șef al Departamentului de Practici Contractuale și de Afaceri Grupul de companii „LEV&LEV-AUDIT”.

Activități profesionale: pregătirea și examinarea contractelor și tranzacțiilor, precum și a raporturilor juridice care decurg în legătură cu acestea; suportul tranzactiilor cu imobiliare; înregistrarea drepturilor funciare; tranzacții economice externe; consultanta si protectia drepturilor in domeniul civil, administrativ, muncii, legea funciară, reprezentand clientii in instanta.