Se obișnuiește să se facă distincția între votul activ și pasiv. Sufragiu activ este dreptul unui cetățean de a alege, de a participa personal la alegerile instituțiilor reprezentative și oficiali. În vremea noastră, tot felul de restricții de clasă, de proprietate, educaționale, rasiale-naționale și de altă natură - calificări - au fost abolite, iar cercul persoanelor care se bucură de drept de vot este foarte larg. Cu toate acestea, unele calificări rămân încă în vigoare. Astfel, în unele țări musulmane, femeile sunt încă lipsite de dreptul de vot, iar într-o serie de țări femeile au primit dreptul de vot nu cu mult timp în urmă. De exemplu, în Italia și Japonia acest lucru s-a întâmplat în 1945, în Grecia - în 1956, în Elveția - în 1971.
Calificarea teritorială limitează participarea la alegeri a rezidenților din anumite teritorii. Cerința de rezidență limitează activitatea electorală a migranților. Deci, pentru a participa la alegerile din Statele Unite, o persoană trebuie să locuiască într-o anumită zonă timp de 30 de zile, în Canada sau Finlanda - un an, în Norvegia - 5 ani. În unele țări (Argentina, Brazilia), personalul militar este lipsit de dreptul de vot, ceea ce se explică prin necesitatea de a ține armata în afara politicii. În URSS, până în 1936, „reprezentanții claselor exploatatoare” au fost privați de dreptul de vot.
Exercitarea votului activ poate fi direct sau indirect. Alegerile directe înseamnă că deputații sunt aleși direct de cetățeni. În alegerile indirecte, cetățenii aleg alegătorii, care apoi decid pe cine să aleagă într-o anumită funcție. De exemplu, președinții din SUA, Brazilia, Finlanda, camerele superioare ale parlamentelor din India, Malaezia și alte țări sunt aleși prin alegeri în două etape. În Franța, o parte a Senatului se formează prin alegeri în trei etape.
Sufragiu pasiv- acesta este dreptul de a fi ales, acesta este dreptul cetăţeanului stabilit prin lege pentru a fi candidat organisme reprezentative sau pentru o funcţie aleasă. Există, de asemenea, restricții privind dreptul de a fi ales. Deci, pentru a candida la președintele Statelor Unite, trebuie să ai 35 de ani și să fii cetățean american prin naștere. O persoană care are cel puțin 30 de ani și este cetățean american de 9 ani poate deveni senator al acestei țări. Un cetățean al Republicii Belarus care are cel puțin 35 de ani, are drept de vot și are reședința permanentă în țară timp de cel puțin 10 ani, imediat înainte de alegeri, poate fi ales Președinte al Belarusului. Orice cetățean cu vârsta peste 21 de ani poate deveni deputat al Camerei Reprezentanților Adunării Naționale a Republicii Belarus. Orice cetățean al Republicii Belarus care a împlinit vârsta de 30 de ani și a locuit pe teritoriul regiunii respective sau orașului Minsk de cel puțin 5 ani poate fi membru al Consiliului Republicii.
Conform legilor unor țări, oficialii individuali nu pot fi aleși în organele reprezentative, nici măcar pentru un anumit timp după ce au părăsit aceste funcții. Acest lucru se aplică judecătorilor, comisarilor de poliție, prefecților etc. În plus, cetățenii aleși în organele reprezentative nu au dreptul de a ocupa nicio altă funcție în aparatul de stat. Acest lucru este cerut de principiul separării puterilor.
În Republica Belarus, în conformitate cu articolul 92 din Constituție, deputații Camerei Reprezentanților își exercită atribuțiile pe o bază profesională. Un deputat al Camerei Reprezentanților poate fi simultan membru al Guvernului Republicii Belarus.
Aceeași persoană nu poate fi simultan membru al ambelor camere ale Parlamentului. Un deputat al Camerei Reprezentanților nu poate fi deputat al Consiliului local al Deputaților. Un membru al Consiliului Republicii nu poate fi simultan membru al Guvernului. Nu este permisă combinarea atribuțiilor de deputat al Camerei Reprezentanților, de membru al Consiliului Republicii cu ocuparea concomitentă a funcției de președinte sau judecător.
Procedura de desemnare a candidaților
În multe țări, cetățenii trebuie să ia în considerare o anumită sumă de bani drept depozit electoral înainte de a deveni candidat. De exemplu, în Marea Britanie, un candidat parlamentar trebuie să plătească un depozit de 150 GBP. Partidul care și-a desemnat candidații în toate circumscripțiile contribuie cu 100 de mii de lire sterline. Depozitul nu se restituie unui candidat care primește mai puțin de 1/8 din voturi. În Franța, desemnarea unui candidat la Adunarea Națională necesită un depozit de 1.000 de franci, care nu se restituie dacă candidatul primește mai puțin de 5 la sută din voturi. Depozitul electoral pentru funcția de președinte al Franței este de 10 mii de franci. Legislația Republicii Belarus nu prevede un depozit electoral.
Este reglementată și procedura de desemnare a candidaților pentru funcțiile elective. Se folosesc mai multe metode de astfel de promovare.
1. Candidații sunt desemnați de partide, organizatii publice prin depunerea petițiilor. În unele țări, aceste petiții trebuie semnate de un anumit număr de alegători, de exemplu, în Elveția 15 alegători. În Belarus, candidații sunt nominalizați partide politice, colectivele de muncă, precum și cetățenii prin strângerea de semnături.
2. Candidatul însuși depune o cerere, care în unele țări trebuie să fie semnată de alegători. Deci, în Anglia sunt suficiente 10 semnături, în Germania – 200 de semnături. În Belarus, un cetățean nu se poate nominaliza.
3. Desemnarea candidaților se face în același mod ca și alegerea deputaților. Această procedură se numește primare sau alegeri primare. Prin alegeri primare puteți identifica cei mai populari candidați, care apoi merg la alegeri generale. Alegerile primare sunt larg răspândite în Statele Unite.
Legea electorală stabilește tipul de vot (votarea) în timpul alegerilor. Termenul „vot” în sine a venit la noi din Sparta antică, unde cel mai înalt organism puterea de stat s-a format pe adunarea generală cetăţeni cu strigăte generale. Cel pentru care cei adunați au strigat cel mai tare a devenit alesul. Cuvântul „urnă” a ajuns până la noi din Atena antică. În urna de vot vechii atenieni și-au pus pietrele negre sau albe în timpul votării. O piatră neagră a însemnat un vot negativ.
În prezent, majoritatea țărilor folosesc buletinele de vot pe hârtie sau votul electronic, deși există exemple de forme netradiționale de vot. Astfel, în timpul alegerilor locale din Uganda, alegătorii sunt obligați să se alinieze într-o coloană în piața centrală a satului. Candidatul în spatele căruia s-au aliniat mai mulți oameni și a cărui coloană s-a dovedit a fi mai lungă devine câștigător. Este interzis să vă întoarceți și să alergați de la coloană la coloană.
Există trei tipuri principale de vot: alternativă, cumulativă și limitată . (D. Levcik. Tehnologia campaniei electorale din Rusia. M. - 1994. - P. 16). În cazul votului alternativ, un alegător are un vot, pe care îl poate exprima pentru sau împotriva unui candidat sau a unui partid. În cazul votului cumulat, un alegător are mai multe voturi decât numărul candidaților înscriși. Un alegător are dreptul de a acorda toate voturile unuia dintre candidați, unui partid sau de a le distribui în rândul candidaților după bunul plac. Votul limitat înseamnă că un alegător are mai puține voturi decât numărul candidaților înscriși. Un alegător poate să-și dea voturile unui singur candidat sau să le distribuie la propria discreție. Sunt posibile variante ale tipurilor de vot enumerate.
Absenteism
Acest termen este de obicei folosit pentru a desemna indiferența populației față de viața politică și evitarea participării la ea. Absentismul primește o expresie concentrată în sustragerea alegătorilor de la votul la alegeri la diferite niveluri.
În multe țări absenteism– o întâmplare destul de comună. Motivele neprezentării alegătorilor la alegeri pot fi diferite: apoliticitate, indiferență față de treburile publiceși oricui câștigă alegerile, mai ales dacă vreuna dintre forțele politice este mulțumită de victorie. Motivul absenteismului poate fi și protestul unor alegători împotriva ordinii existente, împotriva jocurilor politice ale acelorași forțe. Oamenii sunt dezamăgiți de programele de partid, de activitățile guvernului, nu se așteaptă la o îmbunătățire a situației lor, nu cred în promisiuni și nu vor să voteze pentru nimeni.
Unele țări combate absenteismul prin introducerea votului obligatoriu. Acestea sunt Austria, Belgia, Olanda, Italia, țările din America Latină. Pentru sustragerea de la vot se pun amenzi, restricții activitate antreprenorială, admiterea la serviciu public etc. În Austria, de exemplu, cetățenii sunt condamnați la patru săptămâni de închisoare pentru că nu au votat. Votul este văzut ca o datorie civică importantă.
Tipuri de sisteme electorale
Sufragiul activ este una dintre componentele principale ale unui sistem democratic de guvernare. Acesta este dreptul de a participa la alegerile organelor guvernamentale, care se formează pe baza opiniilor majorității alegătorilor.
Astăzi votul activ este majoritar ţările dezvoltate este dat tuturor adulților și cetățenilor capabili, deși există o serie de restricții. În unele state, cum ar fi Brazilia, există un concept de obligație electorală - este obligatoriu să participe la alegeri, iar cetățenii care se sustrag se confruntă cu consecințe grave.
Participarea la alegeri este datoria civică a tuturor!
Sufragiul poate fi activ și pasiv trebuie să se distingă aceste două concepte:
- Dreptul activ este dreptul de a vota, adică de a participa la alegeri. În Rusia, este disponibil pentru toți cetățenii care au împlinit vârsta de 18 ani, indiferent de sex, naționalitate, rasă și religie, participarea la partide politice și alte asociații. Nu este disponibil doar persoanelor recunoscute ca sau plasate în închisoare printr-o hotărâre judecătorească.
- Dreptul pasiv este dreptul de a fi ales în structurile de putere. În acest caz, restricțiile de vârstă se modifică: un cetățean care are cel puțin 21 de ani poate deveni deputat la Duma de Stat. Poți fi ales la președinție doar de la vârsta de 35 de ani, iar candidatul trebuie să fi trăit timp de teritoriul rusesc cel putin 10 ani. În toate celelalte privințe, nu există restricții, poate fi ales orice persoană cu capacitate juridică
Societatea a trecut cursă lungă la vot universal și poate fi numită o realizare foarte importantă a civilizației mondiale. Democrația permite maselor largi ale populației să participe la deciziile politice. Ele se desfășoară conform cel mai mult probleme importante afectând viața întregii societăți.
Sistemul electoral s-a format pe parcursul mai multor secole, iar normele lui se schimbau constant.
În Europa, dreptul de vot nu s-a extins asupra femeilor pentru o perioadă foarte lungă de timp, în același timp, au fost introduse diverse restricții naționale și de proprietate. Până acum, în multe state, fie nu toți cetățenii pot vota, fie voturile unora sunt considerate mai valoroase când se ține cont de rezultate.
Limitări ale votului activ
În legislația referitoare la legea electorală, există un astfel de concept ca o calificare - aceasta este o condiție în care un cetățean poate fi lăsat să voteze. Multe calificări lipsesc în prezent în Rusia, dar există în alte state. Să le privim mai detaliat:
- Limita de vârstă este o restricție a dreptului de vot pentru persoanele sub o anumită vârstă. In majoritate ţările europene varsta decisiva este de 18 ani: de la aceasta varsta cetatenii din Marea Britanie, Italia, Germania etc. In Elvetia si Japonia, limita de varsta este de 20 de ani, in unele tari din Orientul Mijlociu se poate votează de la vârsta de 16 ani. Este greu de spus care opțiune este mai corectă: aceasta este în mare măsură determinată de cultural și caracteristici tradiționale state. Este interesant că în aproape toate țările civilizate nu există o limită superioară de vârstă - poți vota și fi ales la putere până la sfârșitul vieții.
- Calificarea decontare. Aceasta este o restricție privind timpul de ședere într-o anumită zonă. În Rusia, nu se aplică votului activ, dar, de exemplu, în Franța, cerința de rezidență este stabilită la șase luni. În Noua Zeelandă, dreptul de vot este acordat unui cetățean care locuiește într-o anumită circumscripție de cel puțin trei luni.
- Calificarea educațională este un fenomen destul de rar. Implică limitarea dreptului de vot în funcție de nivelul de studii. În unele țări se extinde la votul pasiv. De exemplu, în Brazilia, o persoană analfabetă este lipsită de dreptul de a candida la funcții alese. Sunt tari in care o conditie necesara Pentru a obține dreptul de vot este abilitatea de a citi, scrie și înțelege constituția.
- Calificarea cetăţeniei. Numai persoanele care au avut statut de cetățean pentru o anumită perioadă de timp au dreptul să participe la alegeri. De exemplu, nu poți deveni congresman în Statele Unite dacă o persoană are statut de cetățean de mai puțin de 7 ani și senator de mai puțin de 9 ani.
- Calificarea proprietății – persoanele care nu au o anumită sumă sau nu plătesc impozite nu au voie să participe la alegeri. În zilele noastre este desființat aproape peste tot, dar până la începutul secolului al XX-lea era foarte comun în Europa. A fost introdusă cu scopul de a împiedica săracii să guverneze statul, iar toată puterea a fost de fapt concentrată în mâinile cetățenilor bogați.
- Calificare religioasă. Până în prezent, în multe state doar persoanele care profesează o anumită religie pot participa la alegeri. De exemplu, în Iran, cetățenii de religii non-musulmane nu pot fi aleși în parlament.
Într-o anumită perioadă a istoriei în Statele Unite, a existat o calificare rasială - alegerile erau disponibile doar pentru populația albă. Acum situația s-a schimbat radical, egalitatea tuturor raselor a fost stabilită aproape în toată lumea. În același mod, restricțiile bazate pe gen sunt eliminate aproape peste tot: femeile primesc egal drepturi politice chiar şi în statele cu o structură patriarhală tradiţională.
Mai există o limitare - așa-numita calificare morală. În Rusia, criminalii nu au voie să participe la alegeri, adică persoanele a căror vinovăție a fost dovedită printr-un verdict judecătoresc și condamnate la închisoare. După ispășirea pedepsei, aceștia revin la drepturile civile și pot vota din nou și pot fi aleși.
În Mexic, cetățenii care consumă droguri nu pot vota în Olanda, persoanele lipsite de dreptul de vot nu au dreptul de a vota. drepturile parentale. O astfel de calificare are scopul de a îmbunătăți sănătatea societății, astfel încât doar cetățenii respectabili să voteze pentru noi reprezentanți ai structurilor de putere, responsabil pentru deciziile tale.
Concepte importante ale sistemului electoral
Nimeni nu este obligat să meargă la vot, dar... uneori multe depind de un singur vot!
Este necesar să se facă distincția între votul direct și cel indirect. În primul caz, cetățenii au dreptul de a alege direct cel mai potrivit candidat pentru o anumită funcție. De exemplu, Președintele Rusiei este ales folosind acest sistem, același principiu se aplică în majoritatea țărilor la alegerea autorităților locale.
Sufragiul indirect presupune că opinia alegătorului este formată numai de un colegiu, care apoi votează cu privire la numirea unui anumit candidat în funcție. Alegerile indirecte pot fi în două sau trei etape, au ca scop identificarea celor mai competenți candidați. De exemplu, această practică este folosită în alegerile prezidențiale din SUA.
În aproape toate țările, se aplică principiul votului secret: un alegător votează pentru un candidat sau altul fără control extern, aceasta elimină constrângerea și realizează cea mai onesta alegere a electoratului.
Mai sunt două concepte importante: votul liber și pluralitatea de voturi: în primul caz, fiecare alegător are un număr egal de voturi, în al doilea, vocea unora este apreciată mai mult decât votul altora. Un vot cu pluralitate are scopul de a acorda un drept special de vot unei minorități: dacă o parte a societății este mică, dar interesele sale au nevoie de alegeri, i se poate acorda un număr mai mare de voturi. Acest lucru face posibilă evitarea ignorării opiniilor unui anumit grup și atingerea corectitudinii maxime.
Participarea la alegeri: dreptul sau datoria unui cetățean?
Chiar dacă la secția de votare a venit o singură persoană, alegerile se consideră încheiate.
În Rusia, a merge la vot nu este o obligație, ci o oportunitate: dreptul de vot este recunoscut ca fiind liber. Cu toate acestea, un astfel de sistem nu funcționează în toate țările: în unele state legea obligă cetățenii să participe la viața politică a țării.
Acest sistem se numește vot obligatoriu: dacă un cetățean nu se prezintă la vot, trebuie să dea un motiv întemeiat și să îl confirme. Dacă nu este acolo, atunci i se va aplica o amendă mare, iar în unele cazuri este posibilă chiar arestarea administrativă.
Recent, absenteismul a fost observat în multe țări civilizate - acest termen se referă la neparticiparea cetățenilor la procesul electoral. În același timp, nu există un prag minim de prezență la vot: dacă la secția de votare a venit cel puțin un alegător, alegerile vor fi totuși recunoscute ca fiind valabile, iar rezultatul lor va fi considerat legal.
Din această cauză, alegerile în sine își pot pierde sensul: nu majoritatea participă la ele, ci doar un grup restrâns de cetățeni conștienți, ale căror interese pot să nu coincidă cu speranțele majorității. Cu toate acestea, cei care au venit la vot sunt cei care decid ce partide vor fi reprezentate și, în consecință, viitorul întregii societăți depinde de această decizie.
Deși participarea la alegeri nu este o obligație, fiecare persoană ar trebui să se gândească la rolul său în viața statului.
Democrația a oferit fiecărui cetățean șansa de a-și exprima propria poziție, iar votul secret exclude orice persecuție a cetățenilor pentru convingerile lor. Venind la urne, avem ocazia de a ne schimba măcar puțin viața în bine. Este important să ne amintim că tăcerea și lipsa de voință a milioane de oameni sunt cele care dă naștere în cele din urmă la arbitrariul câtorva, iar întreaga societate civilă este responsabilă pentru orice consecințe negative.
Opinia unui avocat expert:
Autorul a prezentat materialul în detaliu pe tema articolului, ceea ce oferă o idee inițială despre vot atât în lume, cât și în Rusia modernă. Votul nostru în istoria modernă Rusia se schimbă constant de la alegeri la alegeri. Și asta numim îmbunătățirea sistemului electoral. Vă puteți imagina acest proces în acest fel. Sufragiul în orice țară joacă un rol foarte important atât pentru guvern, cât și pentru popor.
Guvernul arată cât de mult are încredere în alegători pentru a-și exercita drepturile de vot activ, iar oamenii își arată maturitatea politică. Unul dintre cei mai importanți indicatori ai acestei maturități este prezența alegătorilor la alegeri, sau mai exact, procentul de prezență. Ar trebui să atragem atenția cititorilor noștri că, din nou, în orice țară legile sunt scrise de câștigătorii ultimelor alegeri sau de cei care în alt mod au câștigat puterea. Și aici toate legile sunt scrise de partidul de guvernământ. După cum se știe - Rusia Unită. Și acest lucru este firesc, așa este peste tot și acest lucru a fost deja notat.
Alegem deputați la diferite niveluri la fiecare alegere conform noilor reguli. La un moment dat, existau reguli generale pentru alegerea aleșilor noștri exclusiv pe liste de partid. Acum totul se face cu intermitență, așa că este greu de înțeles. Ultimii ani noi guvernatori au început să fie selectați cu pregătire preliminară, nu există altă modalitate de a numi. Aceasta înseamnă că președintele Rusiei numește mai întâi un guvernator interimar, iar apoi alegeri. Adică petrece câteva luni, sau chiar un an sau mai mult, „udă-se picioarele”, ca să spunem așa, și câștigă autoritate în regiune și, în același timp, cu autorități superioare. Și după aceea este pur și simplu imposibil să nu câștigi în regiune. Această abordare a implementării drepturilor de vot contrazice în mod oficial interesele alegătorilor înșiși, dar are un efect pozitiv asupra stabilității ramura executiva.
În sistemul electoral din țara noastră sunt încă două defecte vizibile. Prima este incapacitatea alegătorilor de a vota „împotriva tuturor” în timpul votării, deși în anii 90 a existat o astfel de oportunitate. Iar a doua este numirea judecătorilor la toate nivelurile. Și rezultatul este că justiția din țara noastră nu este aleasă de popor, ci este numită de președintele Federației Ruse, iar judecătorii de pace sunt numiți de către regiune. organ legislativ. O astfel de situație nu s-a mai întâmplat niciodată în Rusia.
Tot ce te poate interesa la întrebarea „ce este votul” poate fi găsit în videoclip:
Trebuie menționat că Legea federală „Cu privire la garanțiile fundamentale ale drepturilor electorale și dreptul de a participa la un referendum al cetățenilor Federația Rusă» definește clar limitele restricțiilor privind votul activ și pasiv. Potrivit art. 4 din prezenta lege, legile entităților constitutive ale Federației Ruse trebuie să prevadă asigurarea votului activ în alegerile pentru organele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse și organismele administrația locală toți cetățenii Federației Ruse care locuiesc permanent sau predominant pe teritoriul subiectului corespunzător al Federației Ruse sau municipalitate. Restricțiile privind votul pasiv din legislația entităților constitutive ale Federației Ruse pot fi asociate doar cu limita de vârstă. În acest caz, vârsta minimă stabilită a unui candidat nu poate depăși 21 de ani la alegerile pentru organele legislative (reprezentative) ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și organele guvernamentale locale și 30 de ani la alegerile șefului puterii executive a unui entitate constitutivă a Federației Ruse. Nu este permisă stabilirea unei calificări de rezidență pentru limitarea votului pasiv.
Principiu direct legea electorală înseamnă că toți alegătorii unui anumit teritoriu participă la vot, rezultatul căruia este alegerea unei persoane într-o funcție aleasă. Opusul alegerilor directe este alegeri indirecte, când o persoană este aleasă fie de un organism de stat (municipal), fie alegătorii aleg mai întâi alegătorii, iar abia apoi alegătorii votează direct candidații.
Dreptul de vot al cetățenilor străini
Carta existentă anterior a Uniunii Belarus și Rusiei, ratificată prin Legea federală nr. 89-FZ din 10 iunie 1997, conținea dispoziții privind dreptul cetățenilor Republicii Belarus care locuiesc permanent în Federația Rusă pe teritoriul municipalitatea relevantă să aleagă și să fie aleasă în organele guvernamentale locale, să participe la un referendum local. Cu toate acestea, și-a pierdut forța din cauza semnării Tratatului privind înființarea statului Uniunii de către Federația Rusă și Republica Belarus la 8 decembrie 1999. Tratatul privind crearea unui stat al Uniunii nu conține referiri directe la drepturile electorale (Comisia Electorală Centrală a Federației Ruse a Rusiei până în 2020 a interpretat referirea la naționalitate cuprinsă în Tratatul Uniunii cât mai larg posibil). regimul juridicîn legătură cu cetățenii țării partenere, dar după numirea unei noi componențe a Comisiei Electorale Centrale a Federației Ruse, nu există informații despre o interpretare atât de largă).
…10. Bazat pe tratate internationale al Federației Ruse și în modul stabilit de lege, cetățenii străini care locuiesc permanent pe teritoriul municipalității respective au dreptul de a alege și de a fi aleși în organele administrației publice locale, de a participa la alte acțiuni electorale la aceste alegeri, precum și de a participa la un referendum local în aceleași condiții ca și cetățenii Federației Ruse.
Articolul 3
Implementarea dreptului constituțional al cetățenilor de a alege și de a fi aleși presupune anumite acțiuni ale participanților la procesul electoral: alegători, comisii electorale, asociații electorale, autorități de stat și administrații locale. Și, prin urmare, este destul de firesc ca, în calitate de acțiuni care îi ajută pe participanții la procesul electoral să-și realizeze dreptul de a alege și de a fi aleși, ei au dreptul de a alege președintele Federației Ruse, de a participa la desemnarea candidaților pentru această funcție. Președintelui Federației Ruse, campania electorală și monitorizarea desfășurării alegerilor prezidențiale din Federația Rusă, activitatea comisiilor electorale, inclusiv stabilirea rezultatelor votului și determinarea rezultatelor alegerilor, precum și în implementarea altor acțiuni electorale.
4. Un cetățean al Federației Ruse care a fost declarat incompetent de către o instanță sau este ținut în închisoare printr-o sentință judecătorească nu are dreptul de a alege Președintele Federației Ruse și de a fi ales Președinte al Federației Ruse, sau să participe la alte acțiuni electorale.
Pentru că sunt aleși în Federația Rusă, iar cei care sunt în Federația Rusă înțeleg de la bun început ce este aici și cum este aici, și vă puteți imagina ce se va întâmpla dacă nemții și italienii vin la noi pentru a alege, Se va dovedi a nu fi Rusia, ci un oraș complet diferit!! ! O altă Italia, Spania etc. Am înțeles.
Vai! Totuși, râd... Și cine va da banii, Latynina? Are destui bani? Am o altă propunere: să introduc principiul democrației romane, dar mă tem că în în acest caz, marea majoritate a tarelor vor trebui să fie lipsiți de cetățenie, cu toate problemele ulterioare.
Articolul 32 din Constituția Federației Ruse
O formă indirectă de participare a cetățenilor la administrarea justiției este și exercitarea de către cetățeni a atribuțiilor membrilor colegiilor de calificare ale judecătorilor reprezentând autoritățile publice publice sau nejudiciare* (418). Consiliile de calificare judecătorii acționează ca un element al mecanismului organizatoric de asigurare a înfăptuirii justiției, iar membrii acestora îndeplinesc funcția de promovare a bunei funcționări a aparatului. judiciarși control asupra acesteia, în primul rând din punct de vedere al profesionalismului.
În conformitate cu partea 4 a art. 123 din Constituție, în cazurile prevăzute de legea federală, procedurile judiciare se desfășoară cu participarea juraților. Alte forme de participare a cetățenilor în administrarea justiției, cerințele pe care trebuie să le îndeplinească acești cetățeni și speciale statut juridic sunt instalați evaluatori legislatia federala pe baza principiilor consacrate de art. 32 din Constituție și Legea cu privire la sistemul judiciar RF.
Articolul 4
1 A se vedea: Hotărârea Curții Constituționale a Federației Ruse din 24 ianuarie 1997 nr. 1-P în cazul verificării constituționalității Legii Republicii Udmurt din 17 aprilie 1996 „Cu privire la sistemul autorităților de stat în Republica Udmurta„și din 15 ianuarie 1998 nr. 3-P în cazul verificării constituționalității articolelor 80, 92 și 94 din Constituția Republicii Komi și a articolului 31 din Legea Republicii Komi din 31 octombrie 1994 „Cu privire la autoritățile executive din Republica Komi” // SZ RF. 1997. Nr 5. Art. 708; 1998. Nr 4. Art. 532.
5. Sufragiul pasiv este unul dintre drepturile și libertățile fundamentale și este un drept individual al cetățeanului, elementul cel mai important al statutului său constituțional. Reglementarea drepturilor și libertăților umane și civile este responsabilitatea Federației Ruse. Constituția Federației Ruse nu stabilește condiții legate de atingerea unei anumite vârste și a duratei de reședință pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse pentru exercitarea de către un cetățean al Federației Ruse a dreptului de vot pasiv în timpul alegerilor deputaților. Duma de Stat, adjuncții organelor legislative (reprezentative) ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, adjuncții organelor reprezentative ale autonomiei locale și aleșii autonomiei locale. Partea 2 a articolului 81 din Constituția Federației Ruse stabilește cerințele pentru un candidat pentru funcția de președinte al Federației Ruse (reședința permanentă în Federația Rusă timp de cel puțin 10 ani). Astfel, pentru nicio funcție electivă, cu excepția funcției de președinte al Federației Ruse, nu poate fi stabilită cerință obligatorie locația reședinței pe un anumit teritoriu al Federației Ruse.
Sufragiul este
Există un astfel de fenomen - votul direct. Este o procedură atunci când legile sunt adoptate nu de către un organism reprezentativ (Consiliu sau Duma), ci de către rezidenții țării sau entitățile politice înșiși. Metodele de aici pot fi diferite: congrese, forumuri etc. Din punct de vedere istoric, democrația directă a precedat democrația reprezentativă. Această formă de guvernare a fost practicată pe vremea civilizațiilor antice, în Evul Mediu timpuriu (inclusiv în Rus' sub formă de veche a poporului).
Alegeri pentru capitole statul rus numit de Consiliul Federației cu cel puțin 120 de zile înainte de data votării. La fel ca și în cazul alegerilor deputaților Dumei de Stat, votul are loc în prima duminică a lunii în care expiră mandatul președintelui. Apropo, Consiliul Federației nu poate convoca alegeri, dar acestea vor avea loc în a doua sau a treia duminică a lunii în care cetățenii și-au ales ultima dată președintele.
Caracteristicile votului personalului militar (Nazarova I.
Astfel, partea principală a corpului electoral al unui colectiv public teritorial este formată din cetățeni ai Federației Ruse care sunt înregistrați la locul lor de reședință într-o anumită entitate teritorială. În consecință, principalul „limitator” al votului activ este calificarea locului de reședință.
Dreptul cetățenilor de a participa la gestionarea treburilor statului este indisolubil legat de principiul democrației - unul dintre fundamentele sistemului constituțional. Asigură legal implementarea acestui principiu, includerea cetățenilor în sfera adoptării și implementării decizii guvernamentale, în sfera politicii. În acest fel, se depășește înstrăinarea cetățeanului de stat. Partea 2 Art. 32 din Constituția Federației Ruse consacră trei drepturi politice specifice:
Cine nu are drept de vot?
Desemnarea candidaților direct de către alegători se efectuează prin autonominalizare, precum și la inițiativa unui alegător, un grup de alegători cu drept de vot activ. Comisia electorală raională (la desemnarea unui candidat pentru deputat) și comisia electorală municipală (la desemnarea unui candidat pentru postul de șef al unei municipalități) sunt informate cu privire la nominalizare.
Alegătorul completează personal buletinele de vot, dacă nu poate să completeze el însuși buletinul de vot, poate folosi ajutorul altui alegător; cu excepţia membru al comisiei electorale, candidat înscris, al său mandatar, reprezentant autorizat al unei asociații electorale, bloc, observator.
Sufragiul activ: ce este și cine îl are
Dacă luăm în considerare prima opțiune, atunci pentru ea trăsătură caracteristică este că orice cetățean al țării sale poate veni la urne și poate face alegerea în favoarea unui candidat sau altuia. Dacă luăm în considerare votul pasiv, atunci înseamnă deja participarea la alegeri ca candidat pentru o funcție aleasă.
Locuitorii Federației Ruse au dreptul de a vizita o secție de votare pentru a vota în cadrul unui referendum, indiferent de sex, rasă sau naționalitate.
Dar există o categorie de oameni cărora nu li se acordă un astfel de drept. De exemplu, persoanele care, printr-o hotărâre judecătorească, sunt incompetente sau execută o pedeapsă în închisoare, nu au dreptul să-și exprime voința. 108730 iulie 2018 DREPTUL ELECTORAL ACTIV - dreptul cetățeanului de a alege în organele guvernamentale naționale și organele de autoguvernare locală, de a participa la vot la referendumuri și sub alte forme democrație directă
. Acest drept se numește activ deoarece cetățeanul însuși trebuie să-l exercite prin acțiunile sale: uneori să fie inclus în lista electorală cu o formă de înregistrare voluntară (cum ar fi, de exemplu, în Franța), să se prezinte însuși la secția de votare, să primească un buletin de vot, completați-l, alegeți candidații sau asociația politică (când votează cu listă) pentru care dorește să voteze, plasați buletinul de vot în urna. În aproape toate țările lumii, votul activ aparține cetățenilor adulți, indiferent de sex, ocupație, statut de proprietate, educație și alte condiții, dar sub rezerva anumitor calificări (calificare de vârstă, uneori calificare de rezidență și o serie de altele). De propriii cetățeni ai țării au drept de vot activ, ceea ce este punerea în aplicare a principiului suveranitatea populară: Numai cetăţenii lor pot alege organele de conducere ale ţării lor. La sfârșitul secolului al XX-lea au apărut anumite excepții de la această regulă. Astfel, în conformitate cu Acordurile de la Maastricht din 1993, statele membre Uniunea Europeană(UE) i s-a acordat dreptul de a vota și de a fi ales în autoritatile locale autoguvernare către cetățenii altor state membre ale acestei Uniunii care locuiesc pe teritoriul lor. Acest lucru se explică prin faptul că, în conformitate cu conceptul UE, guvernele locale nu sunt reprezentanți ai suveranității populare, iar alegerile din acestea sunt considerate administrative.
Introducerea votului universal activ este necesară pentru a permite tuturor cetățenilor, egali în drepturi, să-și exprime voința în principalele domenii. politica nationala propuse de candidați și partide politice la alegeri și la aplicare diverse forme democrație directă. Cercul persoanelor cu drept de vot este limitat de așa-numitele calificări (calificări) electorale, care trebuie îndeplinite. individual a avea drept de vot activ sau pasiv.
În Federația Rusă, conform legislatia actuala(în primul rând Constituția Federației Ruse din 1993 și Legea federală „Cu privire la garanțiile fundamentale ale drepturilor electorale și dreptul de a participa la un referendum al cetățenilor Federației Ruse” din 2002), toți cetățenii Federației Ruse care au ajuns la vârsta de 18 ani au drept de vot activ. Ei au dreptul de a alege, de a vota la referendumuri și de a participa prevazute de legeși alte acțiuni electorale efectuate prin metode legale, alte acțiuni de pregătire și desfășurare a unui referendum. Sufragiul activ se acordă indiferent de sex, rasă, naționalitate, limbă, origine, proprietate și statut oficial, locul de reședință, atitudinea față de religie, convingeri, apartenența la asociații obștești, precum și alte circumstanțe. Un cetățean al Federației Ruse cu drept de vot activ care se află în afara Federației Ruse în ziua alegerilor autoritățile federale puterea de stat, desfășurarea unui referendum al Federației Ruse și chiar și cei care nu au certificat de absent, pot vota la apariția lor la sediul comisiei de votare a secției de votare. Totodată, el trebuie inclus în lista electorală.
Înregistrarea alegătorilor este încredințată comisiilor electorale pe baza informațiilor obținute folosind sistemul de statînregistrarea (înregistrarea) alegătorilor. Un alegător poate vota doar la o secție de votare, o secție de referendum.
Cetăţenii sunt privaţi de dreptul de vot activ recunoscut de instanță incompetent sau ținut în închisoare printr-o hotărâre judecătorească. Vezi și Sufragiu, Sufragiu universal.
Termenul „sufrage” se găsește destul de des în literatura științifică în diverse contexte. Nu există o abordare unică a înțelegerii sale, precum și a conceptului de „sistem electoral”.
În mod tradițional, în teoria dreptului constituțional, conceptul de „sufrage” este de obicei considerat în simț obiectiv și subiectiv. Sufragiu obiectiv Cum categoria juridică este un sistem normele legale, formulate în legislație și altele acte juridice normative, asigurarea relații publice, apărute în exercitarea dreptului cetățenilor de a alege și de a fi aleși în organele puterii de stat și ale autoguvernării locale care reglementează activitățile subiecților care participă la procesul electoral.
Sufragiu subiectivînseamnă dreptul aparținând unui anumit cetățean de a alege și de a fi ales în organele puterii de stat și ale autoguvernării locale, adică acestea sunt puteri aparținând unor subiecte specifice ale raporturilor juridice (puterile stabilite prin normele dreptului electoral obiectiv).
Sufragiul obiectiv și subiectiv sunt strâns legate între ele. În primul rând, votul obiectiv este o formă normativă de existență a dreptului subiectiv de vot. În această calitate, acționează legea obiectivă sursa normativă drepturile de vot ale cetățenilor. În al doilea rând, normele dreptului obiectiv stabilesc modele comportament legal(juridice și ilegale) subiecți ai raporturilor juridice electorale. În al treilea rând, legea obiectivă nu indică doar sfera și conținutul competențelor titularilor de drepturi de vot, ci determină și procedura de implementare a acestora. Patrulea, legea electorală obiectivă stabilește garanții pentru protecția și protecția drepturilor electorale ale cetățenilor (în special măsuri de răspundere juridică). În al cincilea rând, legea electorală obiectivă servește drept criteriu oficial de legalitate a comportamentului subiecților raporturilor juridice electorale.
Astfel, vot este un set de norme juridice asigurarea drepturile constituționale ale cetățenilor garantate de stat de a alege și de a fi aleși în organele puterii de stat și ale autoguvernării locale.
În acest context există vot activ și pasiv.
Sufragiu activ– acesta este dreptul de vot. Depinde direct de persoana care împlinește vârsta legală. Acest drept este exercitat de un cetățean care votează la alegeri sau în timpul unei campanii de rechemare a unui ales. Cea mai importantă condiție prealabilă pentru implementarea sa este includerea unui cetățean în lista electorală.
Sufragiu pasiv este dreptul unui cetățean de a fi ales în organele guvernamentale și autoguvernarea locală. Spre deosebire de votul activ, votul pasiv este exercitat în primul rând de candidatul pentru o funcție electivă și poate duce la alegerea acestuia.
Conceptele de vot „activ” și „pasiv”, deși au fost folosite în literatura și legislația științifică străină și națională de mult timp, sunt evaluate în mod ambiguu de un număr de oameni de știință ruși. Ar fi mai corect să vorbim doar despre două tipuri de vot: despre dreptul de vot și dreptul de a fi ales.
De bază condiţiile pentru implementarea votului activ şi pasiv coincid în mare măsură. Astfel, potrivit articolului 32 din Constituția Federației Ruse, „Cetățenii Federației Ruse au dreptul de a alege și de a fi aleși în organele guvernamentale și în organismele locale de autoguvernare... Cetățenii recunoscuți de instanță ca incompetenți, precum și ca cei aflați în închisoare prin sentință judecătorească, nu au dreptul de a alege și de a fi aleși”. Cu toate acestea, există anumite criterii pentru a distinge implementarea votului activ și pasiv.
În primul rând, după cum rezultă din sensul articolului 60 din Constituția Federației Ruse, un cetățean al Federației Ruse poate îndeplini în mod independent în întregime drepturile și responsabilitățile dumneavoastră începând cu vârsta de 18 ani. În consecință, cetățenii Federației Ruse au drept de vot începând cu vârsta de 18 ani. Aceasta este însă o condiție de bază doar pentru exercitarea dreptului de vot. Criteriul de vârstă pentru exercitarea dreptului de a fi ales depinde de nivelul alegerilor. Astfel, un cetățean al Federației Ruse care a împlinit vârsta de 35 de ani poate fi ales Președinte al Federației Ruse, iar un cetățean al Federației Ruse care a împlinit vârsta de 21 de ani poate fi ales ca deputat al Dumei de Stat.
În al doilea rând, Pentru a putea exercita votul activ, este suficient să împlinești vârsta de 18 ani și să fii cetățean al Federației Ruse, indiferent de motivele și momentul dobândirii acestuia. Dar acest lucru poate să nu fie suficient pentru a implementa votul pasiv. Astfel, articolul 81 din Constituția Federației Ruse stabilește cerințele pentru un candidat la postul de președinte al Federației Ruse nu numai în ceea ce privește vârsta și cetățenia, ci și durata rezidenței în Rusia - cel puțin 10 ani.
De aici rezultă că implementarea votului pasiv, adică a dreptului de a fi ales, are loc într-o manieră mai complexă decât votul activ (dreptul de vot).
Trebuie menționat că Constituția Federației Ruse nu reflectă o prevedere importantă, conform căreia cetățenilor străini, în cazurile prevăzute de lege, li se poate acorda drept de vot. Astfel, conform prevederilor legilor federale „Cu privire la garanțiile fundamentale ale drepturilor electorale și dreptul de a participa la un referendum al cetățenilor Federației Ruse” din 12 iunie 2002 și „Cu privire la statut juridic cetățeni străini în Federația Rusă" din 25 iulie 2002, cetățenii străini care locuiesc permanent în Rusia au dreptul de a alege și de a fi aleși în organele guvernamentale locale în condiții de egalitate cu cetățeni ruși. Cetăţeni străini nu au dreptul de a alege și de a fi aleși în organismele guvernamentale federale și organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației.
4. Principiile sistemului electoral: concept și conținut.
De menționat că democrația sistemului electoral poate fi judecată după prezență și realitate principii democratice, stabilit în temeiul său. Principiile pătrund în întregul domeniu reglementare legalăși sunt o consecință a generalizării normele legale care apar pe măsură ce dezvoltarea progresează obiceiurile legaleși activitățile legislative ale organelor guvernamentale.
Conform principiilor sistemului electoral al Federației Ruse ar trebui să înțelegem principiile fundamentale, călăuzitoare, ideile care stau la baza implementării drepturi constituționale cetăţenii să aleagă şi să fie aleşi, precum şi baza formării organelor alese ale puterii de stat şi ale autoguvernării locale.
Compoziția cantitativă a principiilor sistemului electoral al Federației Ruse indică faptul că în literatura juridică și legislația națională s-a dezvoltat un stereotip al patru principii: principiul alegerilor universale, principiul alegerilor egale, principiul alegerilor directe și principiul secretului votului. Constituția Federației Ruse din 1993 consacră aceste principii numai în legătură cu alegerile Președintelui Federației Ruse (articolul 81). Articolul 3 legea federală„Cu privire la garanțiile de bază...” din 12 iunie 2002 extinde această structură juridică, stabilind următoarea definiție: Participarea cetățenilor la alegeri este liberă și voluntară... realizată pe baza exprimării universale, egale și directe a voinței prin vot secret. Astfel, la structura constituțională se adaugă principiul alegerilor libere și voluntare. Cu toate acestea, această listă de principii ale sistemului electoral nu este exhaustivă.
Principiile sistemului electoral modern al Rusiei sunt: 1) principiul universalității alegerilor; 2) principiul alegerilor egale; 3) principiul alegerilor directe; 4) principiul secretului votului; 5) principiul alegerilor voluntare; 6) principiul alegerilor obligatorii; 7) principiul periodicității alegerilor; 8) principiul alegerilor alternative; 9) principiul teritorial al alegerilor; 10) principiul independenței organismelor care organizează și desfășoară alegeri; 11) principiul controlului asupra procedurii de organizare și desfășurare a alegerilor; 12) principiul răspunderii pentru încălcarea drepturilor electorale ale cetățenilor și a legislației electorale. Devine necesar să comentăm pe scurt unele dintre ele.
1. Principiul universalității alegerilorînseamnă că un cetățean care a împlinit vârsta de 18 ani are dreptul de a vota, de a participa la alte acțiuni electorale prevăzute de lege și desfășurate prin metode legale, iar la împlinirea vârstei stabilite de Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale , legile federale, constituțiile, cartele, legile subiecților Federației , - să fie aleși în organele puterii de stat și ale autoguvernării locale. Cetăţenii declaraţi incompetenţi de către o instanţă, precum şi cei ţinuţi în închisoare printr-o hotărâre judecătorească care a intrat în vigoare legal, nu au dreptul de a alege sau de a fi aleşi.
Fapt juridic, în temeiul căruia dreptul unui cetățean de a participa la alegeri este suspendat, ar trebui considerată intrarea în vigoare a unei hotărâri judecătorești prin care se declară o persoană incompetentă sau o condamnare judecătorească.
Mare valoare Pentru asigurarea universalității drepturilor electorale ale cetățenilor și a limitelor de aplicare a acestora garantate de lege, se pune problema calificărilor electorale. Calificări electorale- sunt condițiile pe care trebuie să le îndeplinească un cetățean pentru a-și exercita dreptul de vot și a fi ales. Cele mai comune sunt calificările de cetăţenie; limita de varsta; calificare de rezidenta.
Articolul 19 din Constituția Federației Ruse conține o listă de motive pentru care drepturile și libertățile individuale nu pot fi limitate și, prin urmare, care nu pot acționa ca calificări electorale. Acestea includ caracteristici de gen, rasă, naționalitate, limbă, origine, proprietate și statutul oficial, locul de reședință, atitudinea față de religie, credințe și apartenența la asociații publice.
Sufragiul aparține categoriei drepturilor publice, a căror condiție pentru implementarea este prezența cetăţenie. Drepturile de vot pot necesita atât să fii cetățean în ziua alegerilor, cât și să deții acel stat pentru cel puțin o anumită perioadă de timp.
În mod tradițional, în Rusia și în toate celelalte țări funcționează limita de varsta. Conținutul criteriului de vârstă este recunoașterea personalității juridice electorale a unei persoane. Am indicat deja conținutul limitei de vârstă mai sus.
Limitarea principiului universalității la timpul de reședință într-o anumită zonă (calificare de rezidenta) este unul dintre cele mai răspândite mijloace legale, dar având în vedere că astăzi la nivel constituțional nu există restricții privind dreptul cetățenilor de a fi aleși, cu excepția alegerilor prezidențiale, putem concluziona clar că calificarea de rezidență în raport cu dreptul cetăţenilor de a fi aleşi în alte organe ale puterii de stat şi ale autoguvernării locale nu sunt prevăzute în nicio opţiune.
2. Principiul alegerilor egale presupune șanse egale pentru fiecare cetățean a fi subiect de drept, a alege și a fi ales, a efectua acțiunile electorale necesare, a suporta proporțional raspunderea juridica pentru infracțiunile săvârșite în domeniul raporturilor juridice electorale.
Principiul alegerilor egale are mai multe componente. În primul rând, fiecare alegător participă la alegeri în mod egal, voturile lor sunt egale și au aceeași pondere în ceea ce privește influența asupra rezultatelor alegerilor și nu diferă în ceea ce privește statutul de proprietate, nivelul de educație, apartenența religioasă sau rasială, sexul sau Opinii Politice. Egalitatea la alegeri se realizează, în primul rând, prin faptul că un alegător poate fi inclus pe listele unei singure secții de votare și poate participa la vot o singură dată.
În al doilea rând , candidații participă la alegeri în condiții egale. În conformitate cu paragraful 10 al articolului 32 din Legea federală „Cu privire la garanțiile de bază...” din 12 iunie 2002 candidat poate acorda numirea în cadrul acelorași alegeri a cel mult unui inițiator de nominalizare. De asemenea, toată lumea candidat la alegerile pentru Duma de Stat a Federației Ruse și parlamentele regionale, el trebuie să aibă dreptul la un mandat de deputat. Din păcate, la noi nu se menține în mod ideal principiul egalității alegerilor.
În al treilea rând , în timpul alegerilor pentru organele reprezentative formarea circumscripţiilor electorale se presupune cu un număr aproximativ egal de alegători– unul dintre cei mai importanți indicatori ai principiului egalității. Datorită acestui fapt, ar trebui să se obțină o greutate egală a voturilor și o rată egală de reprezentare. Inegalitatea efectivă de voturi se datorează, în primul rând, imposibilității împărțirii circumscripțiilor electorale cu un număr absolut egal de alegători, precum și procentajului diferit de alegători care participă la alegerile din diferite circumscripții. Legea federală „Cu privire la garanțiile de bază...” din 12 iunie 2002, Legea federală „Cu privire la alegerile deputaților Dumei de Stat Adunarea Federală Federația Rusă” din 20 decembrie 2002 permit respingerea unuia circumscripție electorală de la altul cu cel mult 10%, iar în zonele greu accesibile și îndepărtate - cu cel mult 15% și în locurile de reședință compactă a popoarelor indigene - cu 30%. În această situație, în alegerile federale, un district de la altul în număr absolut de alegători poate diferi cu 50-75 de mii de persoane, ceea ce nu corespunde principiului alegerilor egale, deoarece în timpul lor există o luptă politică dură pentru votul fiecărui alegător. A apărut o situație în care diferența de număr de alegători între unele raioane a atins proporții enorme. În circumscripția 210 din Sankt Petersburg sunt aproximativ 500 de mii de alegători, în circumscripția 209 - mai mult de jumătate de milion. În timp ce în Evenkisky sunt mai puțin de 14 mii, în Koryaksky sunt mai puțin de 25.
3. Principiul alegerilor directe mijloace În primul rând că aleșii sunt aleși direct în organul la care se desfășoară alegerile, ocolind autoritățile intermediare; în al doilea rând, votul direct al alegătorilor „pentru” sau „împotrivă” unui candidat (lista candidaților).
Alegerile directe sunt considerate mai democratice în procesul de implementare, voința alegătorilor nu este supusă unei asemenea distorsiuni ca în alegerile indirecte.
4. Principiul secretului votuluiînseamnă că alegătorul își exprimă liber voința, care rămâne necunoscută oricărui fizic și persoane juridice; influență externă nu este permisă voința alegătorilor; buletinele de vot se completează și se introduc personal în urna. Legea federală „Cu privire la garanțiile de bază...” din 12 iunie 2002 introduce noua normalitate, neconținut anterior în Legislația rusă. Astfel, potrivit paragrafului 14 al articolului 64, legea subiectului poate prevedea posibilitatea alegătorilor să voteze prin corespondență. Procedura pentru un astfel de vot, până când această problemă este rezolvată prin legea federală, este stabilită de Comisia Electorală Centrală a Federației Ruse. La 7 august 2003, Comisia Electorală Centrală a Federației Ruse a adoptat Rezoluția nr. 20/144-4 „Cu privire la Comanda temporara votul prin corespondență în timpul alegerilor către autoritățile de stat ale unei entități constitutive a Federației Ruse, organismele locale de autoguvernare”, care a determinat regulile de vot prin corespondență în timpul alegerilor regionale și municipale, dar în legătură cu alegerile federale acest ordin rămâne nereglementat până în prezent.
Principiul secretului votului este asigurat de următoarele împrejurări: buletinul de vot trebuie completat într-o cabină, un loc special amenajat sau încăpere pentru votul secret, unde nu este permisă prezența altor persoane; buletinele de vot completate sunt plasate personal de către alegători în urne; un membru al comisiei electorale de circumscripție este imediat suspendat de la participarea la lucrările acesteia, iar un observator și alte persoane sunt îndepărtate din localul de votare dacă încearcă să încalce secretul votului; În timpul votării anticipate, comisiile electorale teritoriale și de circumscripție sunt obligate să asigure secretul votului, excluzând posibilitatea denaturarii voinței alegătorilor.
Încălcarea secretului votului prevede răspunderea administrativă (articolul 5.22 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse), penală (articolul 141 din Codul penal al Federației Ruse) și există, de asemenea, sancțiuni ale legislației electorale, care prevăd posibilitatea anulării rezultatelor alegerilor printr-o hotărâre judecătorească în cazul încălcării drepturilor electorale ale cetățenilor și a legilor electorale, inclusiv a celor legate de păstrarea secretului voinței alegătorilor în toate tipurile de vot.
5. Principiul participării voluntare la alegeri se exprimă în participarea liberă a cetățenilor la alegeri și implică dreptul alegătorului de a decide singur chestiunea oportunității și necesității participării la alegeri și exclude obligația unor astfel de acțiuni; alegătorii nu se confruntă cu nicio răspundere pentru eludarea participării la alegeri; constrângerea de a participa sau, dimpotrivă, de a nu participa la alegeri, nu este permisă.
6. Principiul alegerilor obligatoriiînseamnă că alegerile sunt imperative și singura modalitate legitimă de a forma reprezentativ și organele executive autoritățile de stat și administrațiile locale. Implementarea cerinței de desfășurare obligatorie a alegerilor se exprimă prin stabilirea tipului de organ, funcționar ales, adjunct al unui organ ales în privința căruia trebuie convocate și organizate alegeri; o listă a actelor juridice normative care stabilesc termenul competențelor lor și declară obligația de a organiza alegeri la expirarea acesteia; perioada de numire și desfășurare a alegerilor înainte de expirarea atribuțiilor organului sau deputatului; un sistem de organe care să asigure desfășurarea obligatorie a alegerilor; condiţiile organizatorice, juridice şi financiare pentru desfăşurarea alegerilor.
Caracterul obligatoriu presupune ca organele competente ale statului și municipalității să nu aibă dreptul de a se sustrage de la convocarea și desfășurarea alegerilor în termenele stabilite de lege, precum și de a anula alegerile deja programate sau de a le amâna la o dată ulterioară.
7. Principiul frecvenței alegerilor este asociat cu intervalul de timp al puterilor autorităților de stat și ale autonomiei locale și înseamnă că alegerile regulate trebuie să aibă loc la anumite intervale. Intervalele dintre alegeri depind direct de federal și legislatia regionala mandatul organelor relevante, care în mod ideal ar trebui, pe de o parte, să asigure stabilitatea activității organelor alese și a funcționarilor și, pe de altă parte, să garanteze fluctuația acestora și să împiedice deținerea nejustificat de lungă a puterilor alese.
Potrivit articolelor 81 și 96 din Constituția Federației Ruse, președintele și deputații Dumei de Stat sunt aleși pentru un mandat de 4 ani (cel mai des folosit mandat). Mandatul autorităților de stat ale subiecților este diferit și, de regulă, este stabilit în legile lor constituționale. Duratele maxime posibile ale mandatelor organelor alese la nivel regional și niveluri locale nu poate depăși cinci ani.
8. Principiul alegerilor alternative este următoarea: dacă în ziua votării nu mai rămâne niciun candidat în circumscripția electorală, sau numărul candidaților înscriși rămâne mai mic decât numărul de mandate stabilit sau egal cu acesta, sau este înregistrată o singură listă de candidați, alegerile. în această circumscripție electorală, prin hotărâre a comisiei electorale de resort, se amână pe o perioadă de cel mult șase luni pentru desemnarea suplimentară a candidaților (liste de candidați) și realizarea acțiunilor electorale ulterioare. În caz contrar, legea prevede votul într-o circumscripție cu mandat unic sau într-o circumscripție electorală unică pentru un singur candidat: 1) prin vot repetat; 2) la alegerile deputaților în organele administrației publice locale (dacă acest lucru este prevăzut de legea subiectului Federației). În acest caz, un candidat este considerat ales dacă cel puțin 50% dintre alegătorii care au participat la alegeri l-au votat.
9. Principiul teritorial al alegerilor este asociat cu principiile alegerilor directe și egale și înseamnă că alegătorii participă la alegerile la locul lor de reședință, adică alegerile au loc în circumscripțiile electorale. Sectorul electoral este o unitate electorală teritorială formată în conformitate cu normele de reprezentare pentru alegerea deputaților în organul ales în cauză. Populația fiecărei circumscripții electorale este reprezentată de câte un deputat (în circumscripțiile cu un singur mandat). Pentru alegerea președintelui Federației Ruse, de exemplu, întreaga țară este reprezentată de un singur district electoral.
10. Principiul independenței organismelor care organizează și desfășoară alegeri înseamnă, că pentru a asigura implementarea și protecția drepturilor electorale ale cetățenilor, organe speciale- comisiile electorale, în pregătirea și desfășurarea alegerilor, în competența lor, sunt independente de autoritățile statului și de autoguvernarea locală. În conformitate cu articolele 21 și 23 din legea federală „Cu privire la garanțiile de bază...”, Comisia Electorală Centrală a Federației Ruse și comisiile electorale ale entităților constitutive ale Federației sunt caracterizate ca agentii guvernamentale, neincluse în sistemul autorităților legislative (reprezentative), executive și judiciare.
11. Principiul monitorizării organizării și desfășurării alegerilor. Controlul de stat, public și internațional se exercită asupra organizării și desfășurării alegerilor.
Controlul statului, în primul rând, se realizează Curtea Constituțională RF, de către instanțe jurisdicție generală, comisii electorale, organe de afaceri interne.
Controlul public poate fi efectuată, de exemplu, prin intermediul observatorilor.
Controlul internațional desfășurate de observatori internaționali, care în activitățile lor se ghidează după metodologia și principiile de bază de organizare a monitorizării pregătirii și desfășurării alegerilor, recomandate de Consiliul Europei.
12. Principiul răspunderii pentru încălcarea drepturilor electorale ale cetățenilor și a legilor electorale cuprinde mijloace legale care precizează conținutul drepturilor electorale și sunt prevăzute de normele penale, administrative și legislatia civila, precum și legislația electorală. Astfel, articolul 141 din Codul penal al Federației Ruse prevede raspunderea penala pentru obstrucționarea exercitării drepturilor electorale sau a activității comisiilor electorale, Articolul 141.1 - pentru încălcarea procedurii de finanțare a campaniei electorale a unui candidat, asociație electorală, bloc electoral..., Articolul 142 - pentru falsificarea actelor electorale sau numărarea greșită a voturilor , 142.2 - pentru falsificarea rezultatelor votului, iar încălcarea acestor prevederi este considerată o încălcare a drepturilor politice ale cetățenilor. Încălcările mai puțin periculoase ale legislației electorale implică răspunderea administrativă, care este reglementată de articolele 5.1-5.25 din Codul privind abateri administrative RF. Încălcări ale legislației electorale pentru care există o sancțiune responsabilitatea administrativă, sunt destul de comune. Un număr mare de dispute legate de încălcarea drepturilor electorale sunt, de asemenea, luate în considerare proceduri civile. Nu trebuie să uităm de sancțiunile legislației electorale în sine, de exemplu, cele prevăzute la articolul 76 din legea federală „Cu privire la garanțiile de bază...” din 12 iunie 2002 pentru motivele de anulare (anulare) a unui candidat. înregistrare.
Lista de mai sus a principiilor sistemului electoral rus nu este exhaustivă. Indiferent de cantitate principii juridice sistemului electoral, implementarea lor poate ajuta la depășirea decalajelor și conflictelor în plan federal și regional legislatia electorala Federația Rusă.