Utilizarea sa permisă. Despre tipul de utilizare permisă a unui teren și procedura de schimbare a acestuia

Cele mai căutate pentru construcția de clădiri sunt terenurile incluse în aşezări ().

Dar înainte de a alege un șantier trebuie sa stii:

din ce zonă teritorială aparțin;
ce fel de utilizare permisă au ().

Sunt terenuri unde:

poti construi fara restrictii;
poate fi construit cu anumite restricții;
construi este interzis deloc.

Non-țintă utilizarea terenului poate duce la:

recunoașterea clădirii ca construcție neautorizată;
refuzul înregistrării dreptului de proprietate asupra clădirii;
demolarea clădirii.

Codul funciar al Federației Ruse a definit 7 categorii posibile de terenuri:

rezerva de stat;
fond de apă;
fond forestier;
obiecte naturale aflate sub protecția statului;
scop special;
scopuri agricole;
aşezări.

din acelaşi cod a determinat că ZNP recunoaşte acele terenuri care nu depășiți granițele aşezării şi sunt destinate dezvoltării acesteia şi/sau dezvoltării infrastructurii.

Stabilirea acestor limite este reglementată de articolul nr. 84 din Codul funciar al Federației Ruse.

Dreptul de a le schimba aparține:

autoritățile federale;
autoritatile locale;
instanțe, ca parte a soluționării unei probleme într-o anumită procedură.

Principalele tipuri de utilizare permisă pe zonă

Este reglementată împărțirea terenurilor așezate pe tipuri de utilizare permisă. Toate terenurile așezărilor sunt împărțite în mod convențional în zone teritoriale mari.

Se disting următoarele: zonele principale:

cladiri rezidentiale;
clădiri publice și de afaceri;
antreprenoriat;
odihnă;
uz public.

Fiecare dintre zonele enumerate include mai multe VRI simultan.

Rezidențial

Zona clădirilor rezidențiale include tipuri de utilizări permise terenuri aşezări pentru constructia de cladiri rezidentiale cu coduri de la 2.0 la 2.7.1:

tip blocat - case urbane;
tip mobil - campinguri, corturi;
de mijloc - blocuri de apartamente Case până la 8 etaje;
high-rise buildings - clădiri înalte;

si, de asemenea, pentru constructie:

clădiri rezidențiale individuale(IZHS) - case private, cabane;
cladiri casnice - camere utilitare, garaje;

si management parcela subsidiară personală(LPH) — casă privată cu o zonă destinată:

grădină,
cresterea animalelor.

Public și afaceri

Include terenurile așezărilor cu tipuri de utilizare permisă a presta servicii cu coduri de la 3.0 la 3.10:

utilitati,
social,
medical,
veterinar,

pentru a crea:

locuri care promovează dezvoltarea culturală;
instituții de învățământ;
centre religioase;
centre de activitate științifică;
centre de management.

Antreprenoriat

Include terenurile așezărilor cu utilizare permisă a crea:

centre de management al afacerilor;
centre comerciale, magazine și piețe;
organizații comerciale și de asigurări;
localuri de catering, hoteluri (hoteluri) si locuri de divertisment;
locații de service pentru vehicule.

Odihnă

Include tipurile de utilizare permisă a terenurilor de așezare pentru a crea:

facilitati sportive;
facilitati turistice;
terenuri de joaca si terenuri de plimbare;
dane destinate iahturilor, bărcilor etc.;
locuri pentru pescuit și vânătoare de animale.

Utilizare publică

Zonă uz public include tipuri de utilizare permisă a terenurilor în așezări pentru crearea:

autostrăzi,
trotuare pentru pietoni,
corpuri de apă uz public,
parcuri si piete,
cimitire etc.

Termeni și restricții suplimentare

Problema acordării unui teren cu categoria de teren „teren de așezări” a permis utilizarea auxiliară sau condiționată permisă decis de autorităţile locale.

Dacă este aprobat de către comisia de utilizare a terenului, un teren poate primi până la trei VRI:

de bază,
permis condiționat,
auxiliar

Baza pentru determinarea tipului principal este posibilitatea de a folosi terenul unei așezări cu eficienta maxima.

Adică, dacă site-ul este situat în zona clădirilor rezidențiale, atunci este recomandabil să permiteți construcția acolo:

case,
magazin,
instituție de învățământ.

Dacă proprietarul terenului consideră că terenul este utilizat ineficient, poate trimiteți o cerere de adăugare a unui nou VRI, care va avea statutul „Permis condiționat”. Pentru a face acest lucru, este necesar să se convină asupra schimbării cu comisia de utilizare a terenului prin audieri publice.

Toate părțile interesate sunt implicate în examinarea cazului:

reprezentanți ai administrației localității,
proprietarii de parcele din apropiere,
petentul însuși etc.

VRI permisă condiționat poate fi utilizat în ca principal sau în comun cu el. Adică, dacă comisia a aprobat furnizarea unui nou VRI, puteți construi o casă și un magazin pe șantierul de locuințe individuale, sau puteți construi doar un magazin sau doar o casă.

O utilizare auxiliară presupune construirea de structuri pe șantier care nu trece dincolo cele două VRI descrise mai sus.

De exemplu, la construirea unei clădiri rezidențiale pe un șantier de locuințe individuale, anexele vor fi VRI auxiliare.

Pentru construcția de obiecte care se încadrează în lucrările auxiliare de construcție, nu este nevoie să obțineți o autorizație de construire.

VRI auxiliar poate fi utilizat numai împreună cu tipurile descrise mai sus.

Proiectul de construcție viitoare trebuie să fie coordonat cu regulile de utilizare și dezvoltare a terenurilor (LZZ) și reglementările de urbanism care sunt adoptate. la nivelul guvernului local.

În majoritatea locurilor, aceste documente interzic construirea de clădiri care vor afecta siguranța structurilor învecinate. De exemplu, nu puteți construi o casă la mai puțin de 1-3 metri de granița șantierului. Nerespectarea acestei cerințe poate duce la la recunoașterea proiectului de construcție ca construcție neautorizată.

De asemenea, alte încălcări ale PZZ și ale reglementărilor urbanistice pot duce la recunoașterea unei clădiri rezidențiale ca construcție neautorizată.

Există două opțiuni:

Demolare construcție neautorizată pe cheltuiala unei persoane care a încălcat standardele de construcție.
Reposedarea dezvoltator pentru constructie prin instanta.

Ce VRI este necesar pentru a construi o casă?

Construcția privată a unei clădiri rezidențiale pe un amplasament clasificat drept „teren de așezări” permite următoarele tipuri de utilizare permisă:

bloc rezidential blocat.

Să vorbim mai detaliat despre fiecare dintre VRI-urile enumerate mai sus.

Construcție de locuințe individuale

Construcția este permisă case cu un număr total de etaje, exclusiv parter, nu mai mult de 3, garaj si utilitare. Casa este exclusiv unifamilială. În cadrul site-ului vă puteți implica în grădinărit și grădinărit. Puteți citi mai multe despre construcția de locuințe individuale în acest articol.

Complot subsidiar personal

Este permisă construirea unei case cu un număr total de etaje, cu excepția etajelor de subsol, nu mai mult de 3, un garaj și încăperi utilitare. Casa este exclusiv unifamilială.

În cadrul site-ului poti face:

grădinărit,
grădinărit,
cresterea vitelor.

În primul caz, o casă poate fi construită fără restricții, în al doilea, poate fi construită de comun acord cu comisia de utilizare a terenului și cu condiția ca parcela alocată să fie cultivată în mod constant și utilizată în scopul propus.

Clădire rezidențială blocată

Permis construirea mai multor case unifamiliale, alăturate unul cu celălalt, număr maxim de etaje, cu excepția etajelor subsolului, cel mult 3, garaj și încăperi utilitare.

În cadrul site-ului puteți construi:

gradina de flori,
grădină.

VRI potrivit pentru a face afaceri

Zona „Antreprenoriat” este potrivită pentru construirea de facilități de afaceri.

Pentru afacerile private sunt mai buneÎn total, utilizați următoarele tipuri de utilizare permisă a terenurilor în așezări:

magazine,
puncte de catering,
hoteluri,
benzinării auto.

Pentru constructii magazine. Construcția este permisă, fără a depăși 5000 de metri pătrat. Clădirea poate fi folosită pentru a vinde bunuri de orice tip. În cazul în care este necesară deschiderea unei cafenele în același timp cu un magazin, comisiei de utilizare a terenului trebuie să i se solicite să adauge un VRI „Catering public” permis condiționat.

Pentru constructii puncte de catering:

cantine,
restaurante,
cafenea,
alte locuri unde trebuie să plătești pentru mâncare.

Pentru constructii hoteluri:

hoteluri,
hoteluri,
pensiuni,
alte locuri care sunt clădiri pentru a oferi vizitatorilor o ședere confortabilă în ele - recreere, dar în care nu se oferă servicii medicale.

Pentru intretinere vehicul:

servicii auto,
chiuvete,
benzinării etc.

Video util

De asemenea, puteți obține informații despre terenurile așezărilor și utilizările lor permise din aceasta video:

Concluzii

Să notăm pe scurt punctele principale ale articolului:

RFP destinat dezvoltării orase/sate, inclusiv pentru constructia de cladiri rezidentiale si facilitati de afaceri.
Toate RFP-urile împărțite în 5 categorii principale. Este mai bine să construiți clădiri rezidențiale în zona clădirilor rezidențiale și facilități de afaceri în zona de afaceri. Dar de acord cu administratia locala se poate rezolva problema dotarii alocatiei cu un alt VRI.
Un singur teren poate avea mai multe tipuri de utilizare simultan. Aceasta înseamnă că, dacă sunt aprobate de către comisia de utilizare a terenului, facilitățile de afaceri pot fi construite într-o zonă rezidențială și invers, o clădire rezidențială poate fi construită în altă zonă.
În timpul construcției unei clădiri este important să respectați nu numai zonarea, ci și normele, care se instalează documente locale. Nerespectarea regulilor poate duce la declararea clădirii drept construcție neautorizată.

Deschideți harta cadastrală publică a orașului Rosreestr;
Introduceți numărul cadastral în bara de căutare teren;
Obțineți online informații despre categoria de teren și tipul de utilizare permisă.

Pentru a documenta informațiile, recomand să comandați un extras din Registrul Unificat de Stat al Imobiliare.

Rosreestr trimite extrase din Registrul Unificat de Stat în termen de 3 zile (sunt întârzieri). Dacă doriți să aflați mai repede categoria de teren, vă recomand să comandați extrase direct prin - astfel veți primi documentul în decurs de o oră. Costul este același - 250 de ruble, date oficiale - din Registrul de stat unificat al Rosreestr și confirmat electronic semnătură digitală registrator (EDS).

Un extras din Registrul Unificat de Stat al Imobiliare, prin care am comandat recent

Care este categoria de teren (scop)

Împărțirea terenurilor în categorii este o consecință a zonării teritoriilor și a stabilirii strategiei statului. De exemplu, terenurile agricole includ zone cu sol fertil, terenurile forestiere trebuie acoperite cu vegetație forestieră, iar zonele naturale special protejate ar trebui să fie de mare valoare pentru știință și păstrarea proprietăților optime ale mediului ecologic.

În conformitate cu standardele Cod funciar, apartenența unui teren la o categorie este regimul juridic utilizarea acestuia. Din aceasta putem concluziona că categoria de teren este o descriere stabilită legal a proprietăților standard.

Așezări (așezări);
scopuri agricole (agricole);
scop special(de exemplu, terenuri ocupate de instalații industriale și energetice, comunicații, instalații de securitate a țării etc.);
arii naturale special protejate (SPNA);
fond forestier;
fond de apă;
rezerva de stat.

Ultima categorie se distinge nu atât prin principiul utilizării, cât prin subutilizare. Într-o țară mare va exista întotdeauna pământ care nu este solicitat în sistemul economic național - aceasta este rezerva de pământ a țării. Cea mai mare cifră de afaceri a terenurilor este tipică pentru categoriile de destinații agricole și așezări. În plus, a apărut oportunitatea de a transfera proprietatea asupra terenurilor forestiere, dar cetățenii nu se grăbesc să profite de aceasta.

Care este tipul de utilizare permisă a terenului (WRI)

Conceptul de utilizare permisă a unui teren are un caracter clarificator în cadrul scopului prevăzut. Introducerea acestui concept este o consecință a unei zone mai detaliate a teritoriului la scara unui subiect federal, regiune sau altă diviziune teritorială. Cu toate acestea, un teren deținut de un fermier poate avea o utilizare permisă diferită în același scop.

În plus, există o împărțire a utilizării permise în următoarele tipuri:

de bază;
permis condiționat;
auxiliar.

Tipul de utilizare a terenului permis condiționat

Tipul de folosință permis condiționat a terenului servește ca supliment în categoria și utilizarea permisă. Această adăugare apare atunci când nu este posibil să se creeze un clasificator pentru toate ocaziile.

Pentru a stabili un standard suplimentar este necesar să se parcurgă o procedură specială de aprobare și audieri publice la Comisia de Utilizare și Dezvoltare a Terenului. O astfel de extindere a VRI este posibilă numai dacă este prevăzută de reglementările locale de urbanism.

Utilizări auxiliare permise

Tipurile auxiliare de utilizare permisă specifică acțiunile efectuate în cadrul altor tipuri de utilizare. O natură clarificatoare poate consta, de exemplu, în amplasarea unor obiecte mici - garaje, cutie transformatoare, gard etc. Astfel, un potențial dezvoltator trebuie să se încadreze în scopul propus și tipul principal de utilizare permisă a teritoriului său.

Alte tipuri de utilizare permisă pot fi modificate în cadrul dialogului oficial dintre potențialul și existentul proprietar al sitului cu autoritățile de stat sau municipale.

Exemplu

Un teren în SNT va avea următoarele caracteristici:

Categoria (destinație) - teren agricol;
Tip de utilizare permisă - pentru grădinărit și horticultură;

Acum să ne uităm mai detaliat la fiecare categorie și tipurile de utilizare permisă incluse în ea.

Pământurile așezărilor

Amplasarea clădirilor rezidențiale cu mai multe etaje. Obiectele pot fi amplasate haotic, formând străzi, sau în blocuri teritoriale, formând microdistricte;
Teren alocat pentru construcția de locuințe individuale (construcții de locuințe individuale, cale ferată individuală);
Zone de agrement. Ele pot fi amplasate atât în interiorul așezării în sine, cât și în zona suburbană. În conformitate cu art. 98 din Codul funciar al Federației Ruse, terenurile de agrement includ terenuri destinate și utilizate pentru organizarea de recreere, turism, sport și recreere și activitati sportive cetăţenii. Clauza 2 Art. 98 din Codul funciar al Federației Ruse stabilește compoziția terenurilor de agrement, care include terenuri pe care sunt amplasate case de odihnă, pensiuni, locuri de campare și facilități. cultura fizica si sportive, centre turistice, stationare si corturi turistice si tabere de sănătate, statii turistice pentru copii, parcuri turistice, trasee educationale si turistice, autostrazi, tabere pentru copii si sportive si alte facilitati similare. Clauza 5 Art. 98 din Codul funciar al Federației Ruse interzice activitățile care nu corespund scopului prevăzut al unei astfel de legi. Terenurile de agrement sunt destinate funcțiilor recreative atât ale cetățenilor, cât și de conservare proprietăți naturale, se poate construi pe ele, dar numai ceea ce este specificat la art. 98 Codul funciar al Federației Ruse. În plus, art. 285 - 286 din Codul civil al Federației Ruse prevede răspunderea pentru utilizarea necorespunzătoare a unui teren. În cazul în care utilizarea site-ului se realizează cu încălcarea gravă a regulilor de utilizare rațională a terenului stabilite legislatia funciara, în special, dacă terenul nu este utilizat conform destinației sale, acest teren poate fi sechestrat de la proprietar;
Loturi construite instalatii industriale, clădiri administrative, structuri utilitati, produse alimentare și nealimentare etc.;
Teren alocat nodurilor de transport - gări, aeroporturi, terminale fluviale și maritime etc.;
Amplasarea instalațiilor de alimentare cu energie electrică;
Terenuri care fac parte dintr-o zonă populată, dar ocupate de corpuri de apă;
Suprafețe alocate pentru amplasarea de drumuri, canale, dane, conducte, mijloace de comunicații aeriene, terestre și subterane etc.;
Arii naturale special protejate în limitele unei zone populate. De obicei, acestea includ: parcuri, monumente naturale, rezervații naturale, obiecte cu valoare culturală și istorică deosebită, grădini botanice și zoologice, muzee în aer liber etc.;
Teren destinat agriculturii utilizare economică. În ciuda consonanței cu denumirea uneia dintre categorii, aceste terenuri se încadrează în continuare în scopul propus de terenuri de așezare. Acestea includ parcele subsidiare personale (LPH);
Toate celelalte terenuri care pot fi reprezentate de spațiul străzilor, piețelor, zonelor de rezervă, obiectelor speciale aflate în afara circulației, drepturi de trecere, zone de securitate etc;
Zone de rezervă de dezvoltare a așezărilor.

Nu confundați utilizarea permisă cu proprietatea asupra terenului. Obiecte situate în federal, proprietate privată, aflată în proprietatea unui municipiu, subiect al federației.

În plus, amplasarea clădirilor individuale nu trebuie confundată cu așezările. De exemplu, o casă de pădurar, o stupină, spații industriale și rezidențiale la întreprinderile miniere nu pot face parte dintr-o zonă populată până când terenul aflat sub acestea își schimbă categoria.

Teren agricol

Agricultura este baza existenței oricărei societăți și statului. Toate acestea i-au obligat pe legiuitori să aloce terenuri adecvate utilizării agricole într-o categorie separată.

În categoria terenurilor agricole intră terenurile situate în afara așezărilor, a căror funcție economică este producerea de produse agricole. Totuși, ca și categoria așezărilor, terenurile agricole includ o serie de terenuri care au propria lor utilizare permisă.

În cadrul terenurilor agricole pot exista următoarele tipuri de utilizare permisă:

Zone ocupate de drumuri împreună cu drepturi de trecere;
terenuri ocupate de vegetație forestieră (centri forestiere cu funcția de protecție a câmpurilor, suprafețe forestiere în alte scopuri);
parcele ocupate de anexe;
teren arabil;
fânețe;
pășuni;
grădini;
terenuri de pânză.

Păstrarea poate fi de o utilizare specială, de exemplu, în scopul creșterii fertilității solului, sau poate fi forțată, atunci când proprietarul sau utilizatorul, dintr-un motiv oarecare, încetează să mai cultive terenul în conformitate cu utilizarea permisă a acestuia. De obicei, un depozit se referă la ultimul caz. Transferul intenționat de teren pe terenul nepotrivit se efectuează de obicei atunci când valoarea economică și de mediu a siturilor se pierde din cauza naturii și dezastre provocate de om, poluarea pe termen lung, eroziunea solului.

Subcategorii de terenuri agricole

După cum sugerează și numele, lucrările agricole trebuie efectuate pe aceste terenuri, iar terenurile agricole în sine trebuie să fie situate în afara așezărilor. Împărțirea categorială a terenului determină scopul și conținutul utilizării. Pentru terenurile agricole, legiuitorul distinge două subcategorii:

agricol;
și terenuri neagricole.

În ciuda aparentei opoziții, ambele tipuri de teren sunt subordonate aceluiași scop - de a oferi condiții pentru producția agricolă.

Teren agricol

Acestea includ terenuri utilizate numai în scopuri agricole sau de creștere a animalelor. La rândul lor, terenurile agricole sunt împărțite în teren arabil, fânețe, pășuni, terenuri necultivate (temporar necultivate) și suprafețe cu plantații de arbori pereni. Mai mult, această împărțire nu este arbitrară toate tipurile de terenuri agricole au o particularitate statut juridic, care nu poate fi schimbat la întâmplare.

Zonele care au fost reabilitate au un statut special. Acest lucru se datorează faptului că, pentru ca aceștia să dobândească proprietățile necesare resurselor, au fost luate măsuri costisitoare pentru drenarea, udarea, restabilirea fertilității solului și minimizarea eroziunii. Adesea, astfel de terenuri necesită lucrări de recuperare neîntrerupte.

Teren neagricol

Terenul neagricol este ocupat de diverse structuri auxiliare. Acestea pot include: drumuri, comunicații, centuri forestiere de protecție, lacuri de acumulare, clădiri care susțin producția agricolă.

Acest statut neagricol este supus reglementărilor de urbanism, în timp ce terenurile agricole nu sunt supuse reglementărilor sale.

Diferențe între primul și al doilea

Trebuie remarcat faptul că există o diferență între terenurile agricole și zonele rezidențiale în care agricultura este permisă. agricultură. În primul caz, terenul este o categorie și are o destinație desemnată, în al doilea, este situat în limitele unei zone populate și are o utilizare specifică permisă.

Terenul agricol este eterogen și are propriile împărțiri bazate pe principiul valorii cadastrale:

Teren cu valoare mica si medie. Acestea includ, de obicei, terenuri cu pârghii pe termen lung, zone cu fertilitate scăzută, supuse eroziunii, poluării etc.;
Teren cu o valoare cadastrală semnificativ mai mare (50% sau mai mult) decât media pentru o anumită unitate teritorială;
Teren de valoare deosebita. Lor valoarea cadastrală depășește cu mult valorile medii. De obicei, acestea includ terenuri arabile care au fost implicate de mult timp în producția agricolă și au o fertilitate ridicată.

Terenuri de pădure și fond de apă

Silvicultură se desfășoară pe terenurile fondului forestier, ceea ce implică cel mai adesea zonarea amenajării pădurilor. Conform rezultatelor sale, toate terenurile din această categorie sunt împărțite în zone în care se desfășoară exploatare forestieră și în zone în care se reface pădurea;
Terenurile fondului de apă sunt teritorii cu corpuri de apă, zone de protecție a apei din rezervoare naturale, zone de capturi de apă și alte structuri de gospodărire a apei.

Rezervă terenuri și zone protejate

Aceste două categorii de terenuri sunt retrase din circulație. Terenurile zonelor naturale special protejate sunt, de regulă, proprietatea statului, deși legea permite ca aceste zone să fie proprietate privată. Pur și simplu nu au existat astfel de precedente în Rusia.

Terenurile recunoscute ca fiind deosebit de valoroase pentru societate sunt transferate de la o categorie la alta si retrase din circulatie si utilizare economica. Trecerea lor înapoi în altă categorie nu este prevăzută de lege. Terenurile de rezerva nu pot fi folosite in scop economic, dar pot fi transferate in alta categorie si cu o anumita utilizare permisa.

Tabel cu principalele tipuri de utilizări permise

Numărul din clasificator

VRI