Legea federală nr. 28. Cu privire la apărarea civilă

organiza evenimente pentru apărare civilă, elaborează și implementează planuri de apărare civilă și de protecție a populației;

În limitele competențelor lor, creează și mențin forțele și mijloacele de apărare civilă în stare de pregătire;

Organizarea instruirii populației în domeniul apărării civile;

Creați și mențineți într-o stare de pregătire constantă pentru utilizare sisteme tehnice departamentul de apărare civilă, un sistem de avertizare a populației cu privire la pericolele apărute în timpul conflictelor militare sau ca urmare a acestor conflicte, precum și în situații de urgență de natură naturală și natura tehnogenă, structuri de protecție și alte instalații de protecție civilă;

Planificați activități de pregătire pentru evacuarea populației, materiale și valorile culturale spre zone sigure, amplasarea acestora, desfășurarea instituțiilor medicale și a altor instituții necesare pentru asigurarea prioritară a populației afectate;

Planificați măsuri pentru menținerea funcționării durabile a organizațiilor în timp de război;

Crearea și menținerea rezervelor de mijloace materiale, tehnice, alimentare, medicale și de altă natură în scop de apărare civilă;

Stabiliți lista organizațiilor care asigură implementarea activităților nivel regional pe apărarea civilă.

2. Organe administrația locală independent în interiorul granițelor municipii:

Desfășoară activități de apărare civilă, elaborează și implementează planuri de apărare civilă și de protecție a populației;

Efectuarea de formare pentru populație în domeniul apărării civile;

Crearea și menținerea în stare de pregătire constantă pentru utilizare sisteme municipale de avertizare a populației cu privire la pericolele apărute în timpul conflictelor militare sau ca urmare a acestor conflicte, precum și în situații de urgență de natură naturală și antropică, structuri de protecție și alte instalații de protecție civilă;

Efectuează măsuri de pregătire pentru evacuarea populației, bunurilor materiale și culturale în zone sigure;

Efectuează măsuri prioritare pentru menținerea funcționării durabile a organizațiilor în timp de război;

Crearea și întreținerea aprovizionării cu alimente în scopuri de apărare civilă, materiale medicale protectie personalași alte mijloace;

Oferirea de informare în timp util a populației, inclusiv înștiințarea de urgență a populației, cu privire la pericolele apărute în timpul conflictelor militare sau ca urmare a acestor conflicte, precum și în situații de urgență de natură naturală și provocată de om;

În limita competențelor lor, creează și mențin în stare de pregătire forțele și mijloacele de apărare civilă necesare soluționării problemelor de importanță locală;

Stabiliți lista organizațiilor care asigură implementarea activităților nivel local pe apărarea civilă.


Practică judiciară conform articolului 8 din Legea federală din 12 februarie 1998 nr. 28-FZ

    Hotararea din 22 aprilie 2019 in dosarul nr. A58-1134/2019

    Curtea de Arbitraj a Republicii Sakha (AC a Republicii Sakha)

    Curtea de Arbitraj a Republicii Sakha (Iakutia) strada Kurashova, casa 28, caseta 8, Yakutsk, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru ÎN NUMELE DECIZIEI FEDERATIEI RUSE Yakutsk 22 aprilie 2019 Cazul nr. A58-1134 2019 Dispozitivul deciziei se anunta 17.04....

    Hotararea din 22 aprilie 2019 in dosarul Nr. A31-9660/2018

    Curtea de Arbitraj a Regiunii Kostroma (AC a Regiunii Kostroma)

    Apărarea civilă include măsuri de pregătire și protejare a populației de pericolele apărute în timpul operațiunilor militare și de apariția situatii de urgenta. În virtutea părții 1 a articolului 8 din Legea federală „Cu privire la apărarea civilă”, crearea și menținerea într-o stare de pregătire constantă pentru utilizarea sistemelor tehnice de management al apărării civile, sisteme de alertare a populației cu privire la pericolele apărute în timpul militar...

    Hotararea din 25 martie 2019 in dosarul Nr. A04-10300/2018

    Curtea de Arbitraj Regiunea Amur(AS din regiunea Amur)

    28-FZ) se stabilește că prevederea măsurilor la nivel local pentru apărarea civilă, protecția populației și a teritoriilor municipiului este o obligație de cheltuieli a municipiului. Alineatul 2 al articolului 8 din Legea nr. 28-FZ prevede că administrațiile locale în mod independent, în limitele municipalităților, mențin o stare de pregătire constantă pentru a utiliza sistemul pentru a alerta populația despre pericole, ...

    Decizia nr.2A-475/2019 2A-475/2019~M-225/2019 M-225/2019 din 19 martie 2019 în dosarul nr.2A-475/2019

    Decizia nr. 2A-490/2019 2A-490/2019~M-233/2019 M-233/2019 din 19 martie 2019 în dosarul nr. 2A-490/2019

    Morshansky tribunalul districtual(regiunea Tambov) - Civil si administrativ

    Legea „Cu privire la combaterea terorismului”, combaterea terorismului în Federația Rusă se bazează pe principiul priorității măsurilor de prevenire a terorismului. În conformitate cu Partea 7.1 și Partea 1 din Art. 8. 14 Legea federală „Cu privire la principii generale organizațiile de autoguvernare locală din Federația Rusă" din 6 octombrie 2003 Nr. 131-FZ problemele de importanță locală ale așezării includ participarea la...

    Hotărârea din 4 martie 2019 în dosarul nr. A39-9460/2018

    Curtea de Arbitraj a Republicii Mordovia (AC a Republicii Mordovia)

    Articolul 11 Cod civil al Federației Ruse (denumit în continuare Codul civil al Federației Ruse) este consacrat protectie judiciara drepturi și interese legitime încălcate sau contestate. Conform paragrafelor 1 și 7 ale articolului 8 din Codul civil al Federației Ruse drepturile civile iar îndatoririle decurg din motive prevazute de legeși alte acte juridice, precum și acțiuni ale cetățenilor și persoane juridice, care deși nu este furnizat...

    Hotărârea din 1 martie 2019 în dosarul nr. A60-70688/2017

    Curtea de Arbitraj a Districtului Ural (FAS UO) - Civil

    Esența litigiului: Cumpărare și vânzare - Nulitatea contractului

    2015 Nr. 2592/46/36, precum și prevederile Cartei MDOU - Grădiniţă tip compensatoriu nr. 233, aprobat prin ordin al departamentului de învățământ al administrației Ekaterinburg nr. 8-y din 20 ianuarie 2006, și valabil pe perioada încheierii acordului în litigiu, a stabilit că nu există astfel de restricții în acesta. Dimpotrivă, încheierea unui contract contestat care prevede obligații instituție de învățământ mentinerea structurilor de protectie...

Apărarea civilă este sarcina principală de protejare a populației, asigurarea supraviețuirii în timp de război sau în timpul antropic și dezastre naturale. Legea nr. 28-FZ prevede procedura pentru populație și organele de conducere în situații de urgență.

Prevederi generale

Legea federală privind apărarea civilă numărul 28-FZ a fost adoptat Duma de Stat 26 decembrie 1997 și aprobată de Consiliul Federației la 28 ianuarie 1998. Legislația a fost semnată de președintele Federației Ruse și a intrat în vigoare la 12 februarie 1998.

Legea federală 28 stabilește sarcini și competențe agentii guvernamentale autoritati si alte institutii de conducere in domeniul pregatirii si implementarii activitatilor de aparare civila.

Legea Federației Ruse privind apărarea civilă constă din 20 de articole și 6 capitole cu următorul conținut:

  • Capitolul 1 prevede prevederi generaleși sarcinile de apărare civilă, cadrul legal, regulile de organizare și desfășurare a activităților de apărare națională și coordonarea acestora;
  • Capitolul 2 stabilește atribuțiile autorităților publice, inclusiv Președintelui, guvernului și organizațiilor federale;
  • Capitolul 3 definește competențele autorităților entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul apărării civile;
  • Capitolul 4 oferă reguli pentru gestionarea și soluționarea sarcinilor de răspuns rapid de către organismele autorizate;
  • Capitolul 5 stabilește o listă a formațiunilor care alcătuiesc forțele de apărare civilă și principalele sarcini ale acestora;
  • Capitolul 5 definește procedura de finanțare a activităților de apărare în rândul populației și răspunderea pentru încălcarea prevederilor prezentei legi.

Ați putea fi interesat - Legea federală 143 noua editie. Legătură

Legea federală-28 stabilește următoarele sarcini în domeniul apărării civile:

  • pregătirea populației pentru potențiale pericole;
  • informarea promptă a populației despre potențialele riscuri care decurg din conflictele militare, consecințe naturale și provocate de om;
  • evacuarea populației civile, precum și a bunurilor materiale și culturale, într-un loc sigur;
  • asigurarea populației cu echipamente de protecție individuală și colectivă;
  • implementarea măsurilor de camuflaj;
  • efectuarea de salvare de urgență și alte lucrări, după cum este necesar, atunci când apar situații periculoase;
  • se realizează mai întâi furnizarea de provizii și produse vitale populației care a suferit operațiuni militare sau dezastre naturale și provocate de om;
  • eliminarea incendiilor cauzate de situații de urgență;
  • găsirea și marcarea zonelor care au fost contaminate ca urmare a efectelor radioactive, chimice, biologice și de altă natură;
  • implementarea măsurilor de tratare sanitară și dezinfecție a populației, clădirilor, precum și a echipamentelor și teritoriilor;
  • restabilirea și menținerea ordinii în zonele afectate;
  • restabilirea de urgență a priorității utilitati;
  • efectuarea înmormântării de urgență a cadavrelor în timpul operațiunilor militare;
  • asigurarea funcționării durabile a instituțiilor care sunt necesare pentru supraviețuirea populației în timpul ostilităților sau a consecințelor dezastrelor naturale și provocate de om;

Forțele și mijloacele de apărare civilă trebuie să fie în permanență pregătite.

Articolul 4 din Legea federală 28 stabilește următoarele principii ale apărării civile:

  • Activitățile de organizare și desfășurare a acțiunilor naționale de apărare sunt una dintre cele mai importante componente ale securității statului;
  • Statul se pregătește pentru apărarea civilă pe timp de pace, ținând cont de dezvoltarea tehnologiilor militare și echipament de protectie populație;
  • Apărarea civilă este declarată în Federația Rusă sau pe teritoriile sale individuale imediat după declararea stării de război, declanșarea ostilităților sau introducerea legii marțiale de către președintele Federației Ruse.

Responsabilitățile cetățenilor Federației Ruse în conformitate cu 28 de legi federale

Legea apărării civile stabilește următoarele atribuții ale cetățenilor:

  • urmează pregătire militară;
  • participarea la pregătirea activităților de apărare civilă;
  • interacţiune şi asistenţă autorităţilor şi altor instituţii în domeniul măsurilor defensive pentru populaţia civilă.

Apărarea civilă se realizează în trei etape :

  1. Pregătirea. Această etapă constă în construirea și pregătirea adăposturilor pentru populație și formarea forțelor de rezervă, instruirea populației în acțiuni în situații de urgență și crearea unui sistem de avertizare și comunicare;
  2. Răspuns. În această etapă, dacă apare un pericol, cetățenii sunt evacuați, îngrijire medicalăși rezolvarea altor probleme situaționale care necesită un răspuns rapid.
  3. Recuperare. În această etapă, consecințele operațiunilor militare, naturale sau dezastru provocat de omși refacerea infrastructurii.

Ce modificări au fost făcute?

În timpul ultima editie legislatia la 30 decembrie 2015 au intervenit urmatoarele modificari:

  • Articolul 1, care definește conceptele de bază, a fost completat cu două alineate:
    • organizatii incluse in în modul prescris la categoriile de apărare civilă - este vorba de organizații care, prin importanța lor pentru apărare și economie, prezintă un potențial mare pericol în timpul situatii extremeîn timp de război și pace, care sunt, de asemenea, obiecte istorice și culturale unice;
    • pregătirea populaţiei în domeniul apărării civile este definită ca o serie de activități de instruire pentru ca publicul să devină conștient de acțiunile din timpul conflictelor militare sau dezastrelor naturale și provocate de om;
  • Capitolul 3 a fost completat cu articolul 4, care prevede următoarele principii pentru coordonarea acțiunilor forțelor de apărare civilă și organelor de conducere:
    • la nivel federal, coordonarea acțiunilor este realizată de Centrul Național de Management al Crizelor;
    • Centre de management al crizelor sunt înființate la nivel regional.

Legislația se modifică în funcție de dezvoltarea tehnologiilor armate și defensive și de dezvoltarea de noi măsuri și reguli de protecție a populației civile. Măsurile de apărare sunt efectuate în conformitate cu legea în vigoare, precum și cu alte acte juridice ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Atunci când un tratat internațional stabilește alte reguli, se folosesc prevederile acestuia.

Descărcați legea apărării civile în ultima ediție

Cunoașterea prevederilor acestei legi este obligatorie pentru toți cetățenii Federației Ruse și este capabilă să pregătească populația țării pentru acțiune în situații de urgență, precum și să clarifice drepturile și responsabilitățile populației în timpul activităților pregătitoare și în etapele de răspunsul și lichidarea consecințelor.

Pentru informații detaliate cu privire la prevederile Legii federale nr. 28-FZ din 12 februarie 1998 „Cu privire la apărarea civilă”, se recomandă descărcarea documentului. Ediția de mai sus conține ultimele modificari legislatia din 30 decembrie 2015.

(modificată prin Legea federală din 29 iunie 2015 N 171-FZ)

activităţi de apărare civilă – organizatorică şi actiuni speciale efectuate în domeniul apărării civile în conformitate cu legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse;

teritoriu clasificat ca grup de apărare civilă - teritoriul pe care se află un oraș sau altul localitate, care are o importantă semnificație defensivă și economică, cu obiectele aflate în el, reprezentând un grad ridicat de pericol al situațiilor de urgență în timp de război și pace;

cerințe în domeniul apărării civile - condiții speciale (reguli) pentru funcționarea sistemelor tehnice de management al apărării civile și a instalațiilor de apărare civilă, utilizarea și întreținerea sistemelor de avertizare, echipamentelor individuale de protecție, alte echipamente speciale și proprietăți de apărare civilă, stabilite de federale legile și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse;

formațiuni nepersonale pentru a asigura implementarea măsurilor de apărare civilă - formațiuni create de organizații din rândul angajaților acestora pentru a participa la asigurarea implementării măsurilor de apărare civilă și pentru a desfășura lucrări urgente care nu sunt legate de amenințarea vieții și sănătății persoane aflate în lichidarea situaţiilor de urgenţă. (modificată prin Legea federală din 28 decembrie 2013 N 404-FZ)

managementul apărării civile - activitățile intenționate ale organelor care gestionează apărarea civilă de a organiza pregătiri pentru desfășurarea și desfășurarea apărării civile; (modificată prin Legea federală din 29 iunie 2015 N 171-FZ)

sistemul de management al apărării civile - parte integrantă a sistemului administratia publica al Federației Ruse, destinată soluționării problemelor din domeniul apărării civile și reprezentând un ansamblu de organisme care gestionează apărarea civilă, precum și punctele de control și mijloace tehnice, asigurarea managementului apărării civile; (modificată prin Legea federală din 29 iunie 2015 N 171-FZ)

organizații clasificate în modul prescris ca categorii de apărare civilă - organizații, în funcție de semnificația apărării și economice, având sarcini de mobilizare (ordine) și (sau) reprezentând un grad ridicat de potențial pericol de apariție a situațiilor de urgență în timp de război și pace, precum și unice în obiecte istorice și culturale; (modificată prin Legea federală din 30 decembrie 2015 N 448-FZ)

instruirea populației în domeniul apărării civile - un sistem de măsuri de pregătire a populației pentru a acționa în cazul amenințării și apariției unor pericole în timpul conflictelor militare sau ca urmare a acestor conflicte, în situații de urgență de natura naturală și natura creată de om. (modificată prin Legea federală din 30 decembrie 2015 N 448-FZ)

Articolul 2. Sarcini în domeniul apărării civile (modificată prin Legea federală din 29 iunie 2015 N 171-FZ)

Principalele sarcini în domeniul apărării civile sunt: ​​pregătirea populației în domeniul apărării civile; atenționarea populației cu privire la pericolele apărute în timpul conflictelor militare sau ca urmare a acestor conflicte, precum și în situații de urgență de natură naturală și antropică;

evacuarea populației, bunurilor materiale și culturale în zone sigure;

asigurarea populației cu echipament individual și colectiv de protecție;

desfășurarea de activități pe camuflaj ușor și alte tipuri de camuflaj;

efectuarea de salvare de urgență și alte lucrări urgente în cazul apariției pericolelor pentru populație în timpul conflictelor militare sau ca urmare a acestor conflicte, precum și în situații de urgență cu caracter natural și antropic;

susținerea prioritară a vieții pentru populația afectată de conflicte militare sau ca urmare a acestor conflicte, precum și în situații de urgență cu caracter natural și antropic;

combaterea incendiilor care au avut loc în timpul conflictelor militare sau ca urmare a acestor conflicte;

detectarea și desemnarea zonelor supuse contaminării radioactive, chimice, biologice sau de altă natură;

tratarea sanitară a populației, dezinfecția clădirilor și structurilor, tratarea specială a echipamentelor și teritoriilor;

restabilirea și menținerea ordinii în zonele afectate de conflicte militare sau ca urmare a acestor conflicte, precum și în situații de urgență cu caracter natural și antropic;

restabilirea urgentă a funcționării serviciilor publice esențiale în timp de război;

înmormântarea urgentă a cadavrelor în timp de război;

asigurarea durabilității funcționării organizațiilor necesare supraviețuirii populației în timpul conflictelor militare sau ca urmare a acestor conflicte, precum și în situații de urgență cu caracter natural și antropic;

asigurând pregătirea constantă a forţelor şi mijloacelor de apărare civilă.

Articolul 3. Reglementarea juridică în domeniul apărării civile

1. Reglementare legalăîn domeniul apărării civile se efectuează în conformitate cu această lege federală, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Organele administrației publice locale, în limitele competențelor lor, pot adopta municipalități acte juridice reglementarea problemelor de apărare civilă. (modificată prin Legea federală din 29 iunie 2015 N 171-FZ)

2. Dacă un tratat internațional al Federației Ruse stabilește alte reguli decât cele prevăzute de prezenta lege federală, atunci regulile se aplică tratat international.

Articolul 4. Principiile de organizare și conduită a apărării civile

1. Organizarea și conduita apărării civile sunt una dintre cele mai importante funcții ale statului, componente constructii de aparare, asigurarea securitatii statului.

Paragraf - Nu mai este valabil. (modificată prin Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004)

2. Pregătirea statului pentru apărarea civilă se realizează în prealabil în timp de pace, ținând cont de dezvoltarea armelor, echipament militarși mijloace de protejare a populației de pericolele apărute în timpul conflictelor militare sau ca urmare a acestor conflicte, precum și în situații de urgență de natură naturală și antropică. (așa cum a fost modificat prin legile federale din 19 iunie 2007 N 103-FZ, din 29 iunie 2015 N 171-FZ)

3. Conduita apărării civile pe teritoriul Federației Ruse sau în localitățile sale individuale începe din momentul declarării stării de război, a izbucnirii efective a ostilităților sau a introducerii de către Președintele Federației Ruse a legii marțiale privind teritoriul Federației Ruse sau în localitățile sale individuale, precum și în cazul unor situații de urgență de natură naturală și tehnologică. (modificată prin Legea federală din 19 iunie 2007 N 103-FZ)

Articolul 4.1. Coordonarea activităților organelor de conducere a apărării civile și a forțelor de apărare civilă (modificată prin Legea federală din 30 decembrie 2015 N 448-FZ)

Asigurarea coordonării activităților organelor de conducere a apărării civile, managementul forțelor și mijloacelor de apărare civilă, organizarea interacțiunii informaționale între organele federale ramura executiva, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile și organizațiile locale la soluționarea problemelor din domeniul apărării civile, precum și la implementarea măsurilor de sprijin informațional pentru luarea deciziilor în domeniul apărării civile, efectuează:

la nivel federal - un organism de conducere de zi cu zi (Centrul Național de Management al Crizelor) administrat de organism federal putere executivă abilitată să rezolve probleme în domeniul apărării civile, în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse;

la nivel interregional și regional - organe de management de zi cu zi (centre de gestionare a crizelor) aflate sub jurisdicția organului executiv federal abilitat să rezolve probleme în domeniul apărării civile, în modul stabilit de organul executiv federal abilitat să rezolve; probleme în domeniul apărării civile

Capitolul II. COMPETENȚELE AUTORITĂȚILOR DE STAT ALE FEDERATIEI RUSE ÎN DOMENIUL APĂRĂRII CIVILE

Articolul 5. Atribuțiile președintelui Federației Ruse

Președintele Federației Ruse:

definește direcțiile principale ale unui unit politici publiceîn domeniul apărării civile; (modificată prin Legea federală din 9 octombrie 2002 N 123-FZ)

aprobă Planul de Apărare Civilă și Protecția Populației al Federației Ruse; (modificată prin Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004)

pune în aplicare Planul de Apărare Civilă și Protecția Populației Federației Ruse pe teritoriul Federației Ruse sau în localitățile sale individuale din în întregime sau parțial; (modificată prin Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004)

aprobă structura, componența formațiunilor militare de salvare ale organului executiv federal autorizat să rezolve probleme în domeniul apărării civile, nivelul de personal al personalului militar și al personalului civil al acestor formațiuni militare și reglementările privind formațiunile militare de salvare ale organului executiv federal autorizat să rezolve probleme din domeniul apărării civile; (așa cum a fost modificat prin legile federale din 27 iulie 2010 N 223-FZ, din 23 decembrie 2010 N 377-FZ)

exercită alte competențe în domeniul apărării civile în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Articolul 6. Competențele Guvernului Federației Ruse

Guvernul Federației Ruse:

asigură implementarea unei politici de stat unificate în domeniul apărării civile;

gestionează organizarea și desfășurarea apărării civile;

emite acte normative de reglementare în domeniul apărării civile și organizează elaborarea proiectelor de legi federale în domeniul apărării civile;

determină procedura de clasificare a teritoriilor în grupe de apărare civilă în funcție de numărul de persoane care locuiesc acolo și de prezența organizațiilor care joacă un rol semnificativ în economia statului sau care afectează siguranța populației, precum și a organizațiilor - în categorii de apărare civilă în funcție de asupra rolului lor în economia statului sau impactului asupra siguranței publice;

stabilește procedura de evacuare a populației, bunurilor materiale și culturale în zone sigure; (modificată prin Legea federală din 9 octombrie 2002 N 123-FZ)

stabilește procedura de pregătire a populației în domeniul apărării civile; (așa cum a fost modificat prin legile federale din 19 iunie 2007 N 103-FZ, din 29 iunie 2015 N 171-FZ)

stabilește procedura de realizare a adăposturilor și a altor dotări de apărare civilă, precum și procedura de acumulare, depozitare și utilizare a aprovizionării cu mijloace materiale, tehnice, alimentare, medicale și de altă natură în scop de apărare civilă;

stabilește procedura de alertare a apărării civile; (modificată prin Legea federală din 30 decembrie 2015 N 448-FZ)

exercită alte atribuții în domeniul apărării civile în conformitate cu legislația Federației Ruse și decretele Președintelui Federației Ruse.

Articolul 7. Competențele autorităților executive federale în domeniul apărării civile

Autoritățile executive federale, în limitele competențelor lor și în modul stabilit de legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse:

accepta reglementărilorîn domeniul apărării civile, aduc cerințele acestora în atenția organizațiilor aflate sub jurisdicția lor și monitorizează implementarea acestora; (așa cum a fost modificat prin Legile Federale din 22 august 2004 N 122-FZ, din 19 iunie 2007 N 103-FZ)

elaborează și implementează planuri de apărare civilă convenite cu organul executiv federal abilitat să rezolve problemele din domeniul apărării civile, să organizeze activități de apărare civilă, inclusiv crearea și pregătirea forțelor și mijloacelor necesare; (modificată prin Legea federală din 19 iunie 2007 N 103-FZ, din 28 decembrie 2013 N 404-FZ)

implementează măsuri menite să păstreze instalațiile necesare funcționării durabile a economiei și supraviețuirii populației în timp de război; (modificată prin Legea federală din 19 iunie 2007 N 103-FZ)

crearea și menținerea în stare de pregătire constantă a sistemelor tehnice de management al apărării civile și a sistemelor de avertizare publică în zonele în care este posibil obiecte periculoase, sub jurisdicția autorităților executive federale specificate, cu privire la pericolele apărute în timpul conflictelor militare sau ca urmare a acestor conflicte, precum și în situații de urgență de natură naturală și provocată de om; (așa cum a fost modificat prin Legile Federale din 2 iulie 2013 N 158-FZ, din 29 iunie 2015 N 171-FZ)

stabilește lista organizațiilor care asigură implementarea măsurilor de protecție civilă ale organului executiv federal. (modificată prin Legea federală din 29 iunie 2015 N 171-FZ)

Capitolul III. COMPETENȚELE ORGANILOR EXECUTIVE ALE SUBIECȚILOR FEDERATIEI RUSE, ORGANIZAȚIILOR LOCALE, ORGANIZAȚILOR, DREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE CETĂȚENILOR FEDERATIEI RUSĂ ÎN DOMENIUL APARĂRII CIVILE

Articolul 8. Competențele autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și ale guvernelor locale în domeniul apărării civile (modificată prin Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004)

1. Autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse:

organizează activități de apărare civilă, elaborează și implementează planuri de apărare civilă și de protecție a populației;

în limitele autorității lor, creează și mențin forțele și mijloacele de apărare civilă în stare de pregătire; (modificată prin Legea federală din 28 decembrie 2013 N 404-FZ)

organizează instruirea populației în domeniul apărării civile; (așa cum a fost modificat prin legile federale din 19 iunie 2007 N 103-FZ, din 29 iunie 2015 N 171-FZ)

să creeze și să mențină în stare de pregătire constantă pentru utilizare sisteme tehnice de gestionare a apărării civile, sisteme de avertizare a populației cu privire la pericolele apărute în timpul conflictelor militare sau ca urmare a acestor conflicte, precum și în situații de urgență de natură naturală și provocată de om. natură, structuri de protecție și alte instalații de protecție civilă; (așa cum a fost modificat prin Legile Federale din 2 iulie 2013 N 158-FZ, din 29 iunie 2015 N 171-FZ)

planifica măsuri de pregătire pentru evacuarea populației, bunurilor materiale și culturale în zone sigure, amplasarea acestora, desfășurarea instituțiilor medicale și a altor instituții necesare pentru asigurarea prioritară a populației afectate;

planifica măsuri pentru menținerea funcționării durabile a organizațiilor în timp de război;

să informeze în timp util populația, inclusiv sesizarea de urgență a populației, cu privire la pericolele apărute în timpul conflictelor militare sau ca urmare a acestor conflicte, precum și în situații de urgență de natură naturală și provocată de om. (așa cum a fost modificat prin Legile Federale din 2 iulie 2013 N 158-FZ, din 29 iunie 2015 N 171-FZ)

stabilirea unei liste de organizații care asigură implementarea activităților de apărare civilă la nivel regional. (modificată prin Legea federală din 29 iunie 2015 N 171-FZ)

2. Autoritățile locale în mod independent în limitele municipalităților:

desfășoară activități de apărare civilă, elaborează și implementează planuri de apărare civilă și de protecție a populației;

efectuarea de instruire a populației în domeniul apărării civile; (așa cum a fost modificat prin legile federale din 19 iunie 2007 N 103-FZ, din 29 iunie 2015 N 171-FZ)

să creeze și să mențină într-o stare de pregătire constantă pentru utilizare sisteme municipale de avertizare a populației cu privire la pericolele apărute în timpul conflictelor militare sau ca urmare a acestor conflicte, precum și în situații de urgență de natură naturală și antropică, structuri de protecție și alte instalații de protecție civilă; (așa cum a fost modificat prin Legile Federale din 2 iulie 2013 N 158-FZ, din 29 iunie 2015 N 171-FZ)

efectuează măsuri de pregătire pentru evacuarea populației, bunurilor materiale și culturale în zone sigure;

efectuează măsuri prioritare pentru menținerea funcționării durabile a organizațiilor în timp de război;

să informeze în timp util populația, inclusiv sesizarea de urgență a populației, cu privire la pericolele apărute în timpul conflictelor militare sau ca urmare a acestor conflicte, precum și în situații de urgență de natură naturală și antropică; (așa cum a fost modificat prin Legile Federale din 2 iulie 2013 N 158-FZ, din 29 iunie 2015 N 171-FZ)

în limitele autorităţii lor, creează şi menţin în stare de pregătire forţele şi mijloacele de apărare civilă necesare soluţionării problemelor de importanţă locală. (modificată prin Legea federală din 28 decembrie 2013 N 404-FZ)

stabilirea unei liste de organizații care asigură implementarea activităților de apărare civilă la nivel local. (modificată prin Legea federală din 29 iunie 2015 N 171-FZ)

Articolul 9. Competențele organizațiilor din domeniul apărării civile

1. Organizațiile, în limitele puterilor lor și în modul stabilit de legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse:

planifica si organizeaza activitati de aparare civila;

să ia măsuri pentru a-și menține funcționarea durabilă în timp de război;

efectuează pregătirea angajaților lor în domeniul apărării civile; (așa cum a fost modificat prin legile federale din 19 iunie 2007 N 103-FZ, din 29 iunie 2015 N 171-FZ)

2. Organizațiile clasificate în modul prescris în categorii de apărare civilă creează și mențin în stare de pregătire formațiuni nepersonale pentru a asigura implementarea măsurilor de apărare civilă. (modificată prin Legea federală din 28 decembrie 2013 N 404-FZ)

Organizațiile care funcționează periculoase facilitati de productie Clasele de pericol I și II, în special radiații și periculoase nucleare industriile periculoase si obiecte, structuri hidraulice extrem pericol mareși structurile de inginerie hidraulică de mare pericol, precum și organizațiile care exploatează instalații de producție periculoase din clasa de pericol a III-a, clasificate în conformitate cu procedura stabilită ca categorii de apărare civilă, creează și mențin în stare de pregătire unități de salvare de urgență nestandardizate. (modificată prin Legea federală din 28 decembrie 2013 N 404-FZ)

Procedura standard de creare a formațiunilor de urgență pentru a asigura implementarea măsurilor de apărare civilă este stabilită de organul executiv federal abilitat să rezolve problemele din domeniul apărării civile. (modificată prin Legea federală din 28 decembrie 2013 N 404-FZ)

3. Organizațiile care operează instalații de producție periculoase din clasele de pericol I și II, în special instalații și instalații de producție periculoase pentru radiații și periculoase nucleare, structuri hidraulice cu pericol extrem de ridicat și structuri hidraulice cu pericol ridicat, creează și mențin în stare de pregătire sisteme locale alerte. (modificată prin Legea federală din 28 decembrie 2013 N 404-FZ)

Articolul 10. Drepturile și obligațiile cetățenilor Federației Ruse în domeniul apărării civile

Cetățeni ai Federației Ruse în conformitate cu legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse:

urmează cursuri de formare în domeniul apărării civile; (așa cum a fost modificat prin legile federale din 19 iunie 2007 N 103-FZ, din 29 iunie 2015 N 171-FZ)

să participe la alte activități de apărare civilă;

acordă asistență autorităților puterea de statși organizații în rezolvarea problemelor din domeniul apărării civile.

Capitolul IV. GESTIUNEA APARĂRII CIVILE

Articolul 11. Conducerea apărării civile

1. Gestionarea apărării civile în Federația Rusă este realizată de Guvernul Federației Ruse.

1.1. (modificată prin Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004)

Politica de stat în domeniul apărării civile este realizată de organul executiv federal autorizat de Președintele Federației Ruse să rezolve problemele din domeniul apărării civile. (modificată prin Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004)

2. Managementul apărării civile în organele executive și organizațiile federale este realizat de liderii acestora. (modificată prin Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004)

3. Gestionarea apărării civile pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse și ale municipalităților este efectuată de șefii autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și, respectiv, șefii organismelor locale de autoguvernare. (așa cum a fost modificat prin Legile Federale din 22 august 2004 N 122-FZ, din 19 iunie 2007 N 103-FZ)

4. Șefii autorităților executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismele și organizațiile guvernamentale locale poartă responsabilitatea personală pentru organizarea și desfășurarea măsurilor de apărare civilă și de protecție a populației. (modificată prin Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004)

5. Clauza nu mai este valabilă. (modificată prin Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004)

Articolul 12. Organele de gestionare a apărării civile

Organele care gestionează apărarea civilă sunt:

2) organe teritoriale - centre regionale de apărare civilă, situații de urgență și ajutor în caz de dezastre și organisme autorizate să rezolve problemele de apărare civilă și sarcini pentru prevenirea și lichidarea situațiilor de urgență în entitățile constitutive ale Federației Ruse.

Organismele teritoriale - centre regionale de apărare civilă, situații de urgență și ajutor în caz de dezastre și organismele autorizate să rezolve problemele de apărare civilă și sarcinile de prevenire și lichidare a situațiilor de urgență în entitățile constitutive ale Federației Ruse sunt încadrate din personal militar al formațiunilor militare de salvare a organul executiv federal abilitat să rezolve probleme în domeniul apărării civile, de către înalți funcționari ai federal serviciul de pompieriŞi personalul civil. (modificată prin Legea federală din 27 iulie 2010 N 223-FZ)

Șefii acestor organe teritoriale sunt numiți în modul prescris de către șeful organului executiv federal abilitat să rezolve probleme în domeniul apărării civile, dintre cadrele militare ale formațiunilor militare de salvare ale acestui organ executiv federal, personalul de comandă. al serviciului federal de pompieri și al personalului civil, cu excepția persoanelor numite în funcție și a celor revocați din funcție de Președintele Federației Ruse; (modificată prin Legea federală din 27 iulie 2010 N 223-FZ)

3) diviziuni structurale autoritățile executive federale și administrațiile locale autorizate să rezolve probleme în domeniul apărării civile; (modificată prin Legea federală din 30 decembrie 2015 N 448-FZ)

4) unități structurale (angajați) ale organizațiilor autorizate să rezolve probleme în domeniul apărării civile, create (numiți) în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 13. Organ executiv federal abilitat să rezolve probleme în domeniul apărării civile (modificată prin Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004)

În vederea implementării politicii de stat în domeniul apărării civile, organul executiv federal abilitat să rezolve problemele din domeniul apărării civile efectuează măsurile corespunzătoare. reglementare de reglementare, precum și special, de autorizare, de supraveghere și funcții de controlîn domeniul apărării civile. , din 28 decembrie 2013 N 404-FZ)

2. Forțele armate ale Federației Ruse, alte trupe și formațiuni militare îndeplinesc sarcini în domeniul apărării civile în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Pentru rezolvarea problemelor din domeniul apărării civile, unitățile și diviziile militare ale Forțelor Armate ale Federației Ruse, alte trupe și formațiuni militare sunt implicate în modul stabilit de Președintele Federației Ruse.

3. Serviciile de salvare de urgență și unitățile de salvare de urgență sunt implicate în rezolvarea problemelor din domeniul apărării civile în conformitate cu legislația Federației Ruse.

4. Sunt implicate unități de salvare de urgență non-standard pentru a elimina situațiile de urgență în conformitate cu în conformitate cu procedura stabilită acțiuni în cazul apariției și desfășurării situațiilor de urgență, precum și pentru rezolvarea problemelor din domeniul apărării civile în conformitate cu planurile de apărare civilă și de protecție a populației prin decizie a funcționarului responsabil cu apărarea civilă în cadrul corespunzătoare. teritoriu.)

1. Unitățile militare de salvare ale organului executiv federal autorizate să rezolve probleme în domeniul apărării civile sunt înarmate cu echipamente speciale, precum și cu arme de mână de calibru mic și arme cu lamă.

2. Personalului militar al formațiunilor militare de salvare ale organului executiv federal abilitat să rezolve probleme în domeniul apărării civile li se eliberează cărți de identitate în forma stabilită, care confirmă statutul acestora, precum și semne distinctive internaționale de apărare civilă.

3. Personalul militar al formațiunilor militare de salvare ale organului executiv federal autorizat să rezolve probleme în domeniul apărării civile poate servi în funcții militare sau în funcții non-militare în organul executiv federal specificat, acesta autorităţile teritoriale si organizatii.

4. Activitățile unităților militare de salvare ale organului executiv federal autorizate să rezolve probleme în domeniul apărării civile, dotându-le cu personal militar și personal civil (funcționari și lucrători ai statului federal), protecţie socială personalul militar și membrii familiilor acestora, precum și finanțarea activităților acestor formațiuni militare se realizează în conformitate cu legislația Federației Ruse. (modificată prin Legea federală din 23 decembrie 2010 N 377-FZ)

5. Activitățile unităților militare de salvare ale organului executiv federal abilitate să rezolve probleme în domeniul apărării civile se desfășoară din momentul declarării stării de război, a izbucnirii efective a ostilităților sau a introducerii de către președintele Federația Rusă de drept marțial pe teritoriul Federației Ruse sau în localitățile sale individuale, precum și în timp de pace în timpul dezastrelor naturale, epidemiilor, epizootiilor, accidentelor majore, catastrofelor care amenință sănătatea populației și necesită salvare și alte lucrări urgente. din 27 iulie 2010 N 223-FZ)

2. Furnizarea de măsuri la nivel regional pentru apărarea civilă, protecția populației și a teritoriilor entităților constitutive ale Federației Ruse este o obligație de cheltuieli a entității constitutive a Federației Ruse.

3. Asigurarea măsurilor la nivel local pentru apărarea civilă, protecția populației și a teritoriilor municipiului este o obligație de cheltuieli a municipiului.

4. Asigurarea activităților de protecție civilă desfășurate de organizații se desfășoară pe cheltuiala organizațiilor. (modificată prin Legea federală din 19 iunie 2007 N 103-FZ)

Articolul 19. Răspunderea pentru încălcarea legislației Federației Ruse în domeniul apărării civile

Eșecul de a efectua oficialiși cetățeni ai Federației Ruse, îndatoririle în domeniul apărării civile implică răspundere în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Legea federală din 12 februarie 1998 N 28-FZ (modificată la 29 iunie 2015) „Cu privire la apărarea civilă”

FEDERAȚIA RUSĂ

LEGEA FEDERALA

DESPRE APĂRARE CIVILĂ

Duma de Stat

Consiliul Federației

Lista documentelor care se schimbă

(modificată prin Legile Federale din 9 octombrie 2002 N 123-FZ,

Nr. 51-FZ din 19 iunie 2004, Nr. 122-FZ din 22 august 2004,

Nr. 103-FZ din 19 iunie 2007, Nr. 267-FZ din 25 noiembrie 2009,

Nr. 223-FZ din 27 iulie 2010, Nr. 377-FZ din 23 decembrie 2010,

Nr. 158-FZ din 2 iulie 2013, Nr. 404-FZ din 28 decembrie 2013,

Din 29 iunie 2015 N 171-FZ)

Această lege federală definește sarcinile temei legal implementarea acestora și competențele autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismelor guvernamentale locale și organizațiilor din domeniul apărării civile.

(preambul astfel cum a fost modificat prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ)

Capitolul I. DISPOZIȚII GENERALE

Articolul 1. Concepte de bază

Apărarea civilă este un sistem de măsuri pentru pregătirea apărării și protejarea populației, valorilor materiale și culturale de pe teritoriul Federației Ruse de pericolele apărute în timpul conflictelor militare sau ca urmare a acestor conflicte, precum și în situații de urgență. situații de natură naturală și creată de om;

Activități de apărare civilă - acțiuni organizatorice și speciale desfășurate în domeniul apărării civile în conformitate cu legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse;

Un teritoriu încadrat ca grup de apărare civilă este un teritoriu în care se află un oraș sau o altă zonă populată care are o importanță importantă de apărare și economică, cu obiectele aflate în acesta, prezentând un grad ridicat de pericol de situații de urgență în timp de război și pace;

Cerințe în domeniul apărării civile - condiții speciale (reguli) pentru funcționarea sistemelor tehnice de management al apărării civile și a instalațiilor de apărare civilă, utilizarea și întreținerea sistemelor de avertizare, echipamentelor individuale de protecție, alte echipamente speciale și proprietăți de apărare civilă, stabilite de federale legile și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse;

Formații non-personale pentru a asigura implementarea măsurilor de apărare civilă - formațiuni create de organizații din rândul angajaților acestora pentru a participa la asigurarea implementării măsurilor de apărare civilă și pentru a desfășura lucrări urgente care nu au legătură cu amenințarea vieții și sănătății persoane aflate în lichidarea situațiilor de urgență;

Managementul apărării civile este activitatea intenționată a organelor de conducere a apărării civile de a organiza pregătiri pentru desfășurarea și desfășurarea apărării civile;

Sistemul de management al apărării civile este parte integrantă a sistemului de administrație publică al Federației Ruse, conceput pentru a rezolva problemele din domeniul apărării civile și reprezentând un ansamblu de organisme care gestionează apărarea civilă, precum și puncte de control și mijloace tehnice care asigură managementul apărării civile.

(paragraf introdus prin Legea federală din 29 iunie 2015 N 171-FZ)

Articolul 2. Sarcini în domeniul apărării civile

(modificată prin Legea federală din 29 iunie 2015 N 171-FZ)

Principalele sarcini în domeniul apărării civile sunt:

Instruirea populației în domeniul apărării civile;

Avertizarea populației cu privire la pericolele apărute în timpul conflictelor militare sau ca urmare a acestor conflicte, precum și în situații de urgență de natură naturală și antropică;

Evacuarea populației, bunurilor materiale și culturale în zone sigure;

Asigurarea populației cu echipament individual și colectiv de protecție;

Desfasurarea de activitati pe camuflaj usor si alte tipuri de camuflaj;

Efectuarea de salvare de urgență și alte lucrări urgente în cazul apariției pericolelor pentru populație în timpul conflictelor militare sau ca urmare a acestor conflicte, precum și în situații de urgență cu caracter natural și antropic;

Suport vital primar pentru populația afectată de conflicte militare sau ca urmare a acestor conflicte, precum și în situații de urgență de natură naturală și antropică;

Combaterea incendiilor care au avut loc în timpul conflictelor militare sau ca urmare a acestor conflicte;

Detectarea și desemnarea zonelor supuse contaminării radioactive, chimice, biologice sau de altă natură;

Tratarea sanitară a populației, dezinfecția clădirilor și structurilor, tratarea specială a echipamentelor și teritoriilor;

Restabilirea și menținerea ordinii în zonele afectate de conflicte militare sau ca urmare a acestor conflicte, precum și în situații de urgență cu caracter natural și antropic;

Restabilirea urgentă a funcționării serviciilor publice necesare în timp de război;

Îngroparea urgentă a cadavrelor în timp de război;

Asigurarea sustenabilității funcționării organizațiilor necesare supraviețuirii populației în timpul conflictelor militare sau ca urmare a acestor conflicte, precum și în situații de urgență cu caracter natural și antropic;

Asigurarea pregătirii permanente a forțelor și mijloacelor de apărare civilă.

Articolul 3. Reglementarea juridică în domeniul apărării civile

1. Reglementarea juridică în domeniul apărării civile se efectuează în conformitate cu această lege federală, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Organele administrației publice locale, în limitele competențelor lor, pot adopta acte juridice municipale care reglementează problemele de apărare civilă.

(modificată prin Legea federală din 29 iunie 2015 N 171-FZ)

2. Dacă un tratat internațional al Federației Ruse stabilește alte reguli decât cele prevăzute de prezenta lege federală, atunci se aplică regulile tratatului internațional.

Articolul 4. Principiile de organizare și conduită a apărării civile

1. Organizarea și desfășurarea apărării civile sunt una dintre cele mai importante funcții ale statului, componente ale construcției apărării, asigurarea securității statului.

Paragraful nu mai este valabil. - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ.

2. Pregătirea statului pentru apărarea civilă se realizează în prealabil în timp de pace, ținând cont de dezvoltarea armelor, a echipamentelor militare și a mijloacelor de protecție a populației de pericolele apărute în timpul conflictelor militare sau ca urmare a acestor conflicte, precum și în situații de urgență de natură naturală și creată de om.

3. Conduita apărării civile pe teritoriul Federației Ruse sau în localitățile sale individuale începe din momentul declarării stării de război, a izbucnirii efective a ostilităților sau a introducerii de către Președintele Federației Ruse a legii marțiale privind teritoriul Federației Ruse sau în localitățile sale individuale, precum și în cazul unor situații de urgență de natură naturală și tehnologică.

(modificată prin Legea federală din 19 iunie 2007 N 103-FZ)

Capitolul II. APUTERILE ORGANELOR DE STAT

AUTORITĂȚI ALE FEDERATIEI RUSE DIN REGIUNE

APARARE CIVILA

Articolul 5. Atribuțiile președintelui Federației Ruse

Președintele Federației Ruse:

Stabilește direcțiile principale ale unei politici de stat unificate în domeniul apărării civile;

Aprobă Planul de Apărare Civilă și Protecția Populației Federației Ruse;

Pune în aplicare Planul de Apărare Civilă și Protecția Populației Federației Ruse pe teritoriul Federației Ruse sau în localitățile sale individuale, integral sau parțial;

(modificată prin Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004)

Aprobă structura, componența formațiunilor militare de salvare ale organului executiv federal autorizat să rezolve probleme în domeniul apărării civile, nivelul personalului personalului militar și al personalului civil al formațiunilor militare specificate și reglementările privind formațiunile militare de salvare ale executivului federal organism abilitat să rezolve probleme din domeniul apărării civile;

(așa cum a fost modificat prin legile federale din 27 iulie 2010 N 223-FZ, din 23 decembrie 2010 N 377-FZ)

Exercită alte atribuții în domeniul apărării civile în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Articolul 6. Competențele Guvernului Federației Ruse

Guvernul Federației Ruse:

Asigură implementarea unei politici de stat unificate în domeniul apărării civile;

Gestionează organizarea și conduita apărării civile;

Emite acte normative de reglementare în domeniul apărării civile și organizează elaborarea proiectelor de legi federale în domeniul apărării civile;

Stabilește procedura de clasificare a teritoriilor în grupe de apărare civilă în funcție de numărul de persoane care locuiesc acolo și de prezența organizațiilor care joacă un rol semnificativ în economia statului sau care afectează siguranța populației, precum și a organizațiilor - în categorii de apărare civilă în funcție de asupra rolului lor în economia statului sau impactului asupra siguranței publice;

Stabilește procedura de evacuare a populației, bunurilor materiale și culturale în zone sigure;

(paragraf introdus prin Legea federală din 9 octombrie 2002 N 123-FZ)

Stabilește procedura de pregătire a populației în domeniul apărării civile;

(așa cum a fost modificat prin legile federale din 19 iunie 2007 N 103-FZ, din 29 iunie 2015 N 171-FZ)

Stabilește procedura de creare a adăposturilor și a altor dotări de apărare civilă, precum și procedura de acumulare, depozitare și folosire a proviziilor de mijloace materiale, tehnice, alimentare, medicale și de altă natură în scop de apărare civilă;

Exercită alte atribuții în domeniul apărării civile în conformitate cu legislația Federației Ruse și decretele Președintelui Federației Ruse.

Articolul 7. Competențele autorităților executive federale în domeniul apărării civile

Autoritățile executive federale, în limitele competențelor lor și în modul stabilit de legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse:

Adoptă reglementări în domeniul apărării civile, aduce cerințele acestora în atenția organizațiilor aflate sub jurisdicția lor și monitorizează implementarea acestora;

Elaborarea și implementarea planurilor de apărare civilă convenite cu organul executiv federal abilitat să rezolve problemele din domeniul apărării civile, organizarea activităților de apărare civilă, inclusiv crearea și pregătirea forțelor și mijloacelor necesare;

(așa cum a fost modificat prin legile federale din 19 iunie 2007 N 103-FZ, din 28 decembrie 2013 N 404-FZ)

Punerea în aplicare a măsurilor menite să păstreze instalațiile necesare funcționării durabile a economiei și supraviețuirii populației în timp de război;

(modificată prin Legea federală din 19 iunie 2007 N 103-FZ)

Crearea și menținerea în stare de pregătire constantă a sistemelor tehnice de gestionare a sistemelor de apărare civilă și de avertizare a populației în zonele în care sunt amplasate obiecte potențial periculoase, aflate sub jurisdicția autorităților executive federale specificate, cu privire la pericolele apărute în timpul conflictelor militare sau ca ca urmare a acestor conflicte, precum și în timpul urgențelor naturale și de natură tehnogenă;

Se stabilește o listă a organizațiilor care asigură implementarea măsurilor de protecție civilă ale organului executiv federal.

(paragraf introdus prin Legea federală din 29 iunie 2015 N 171-FZ)

Capitolul III. COMPETENȚELE ORGANELOR EXECUTIVE

AUTORITĂȚI SUBIECȚILOR FEDERATIEI RUSE, ORGANELE

GUVERNITATE LOCALĂ, ORGANIZAȚII, DREPT

ȘI RESPONSABILITĂȚIILE CETĂȚENILOR FEDERATIEI RUSE

ÎN DOMENIUL APARĂRII CIVILE

Articolul 8. Competențele autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și ale guvernelor locale în domeniul apărării civile

(modificată prin Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004)

1. Autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse:

Organizează activități de apărare civilă, elaborează și implementează planuri de apărare civilă și de protecție a populației;

În limitele competențelor lor, creează și mențin forțele și mijloacele de apărare civilă în stare de pregătire;

(modificată prin Legea federală din 28 decembrie 2013 N 404-FZ)

Organizarea instruirii populației în domeniul apărării civile;

(așa cum a fost modificat prin legile federale din 19 iunie 2007 N 103-FZ, din 29 iunie 2015 N 171-FZ)

Crearea și menținerea în stare de pregătire constantă pentru utilizare sisteme tehnice de gestionare a apărării civile, sisteme de avertizare a populației cu privire la pericolele apărute în timpul conflictelor militare sau ca urmare a acestor conflicte, precum și în situații de urgență de natură naturală și provocată de om. natură, structuri de protecție și alte instalații de protecție civilă;

(așa cum a fost modificat prin Legile Federale din 2 iulie 2013 N 158-FZ, din 29 iunie 2015 N 171-FZ)

Planificarea activităților de pregătire pentru evacuarea populației, bunurilor materiale și culturale în zone sigure, amplasarea acestora, desfășurarea instituțiilor medicale și a altor instituții necesare pentru asigurarea prioritară a populației afectate;

Planificați măsuri pentru menținerea funcționării durabile a organizațiilor în timp de război;

Crearea și menținerea rezervelor de mijloace materiale, tehnice, alimentare, medicale și de altă natură în scop de apărare civilă;

Stabiliți o listă de organizații care asigură implementarea activităților de apărare civilă la nivel regional.

(paragraf introdus prin Legea federală din 29 iunie 2015 N 171-FZ)

2. Autoritățile locale în mod independent în limitele municipalităților:

Desfășoară activități de apărare civilă, elaborează și implementează planuri de apărare civilă și de protecție a populației;

Efectuarea de formare pentru populație în domeniul apărării civile;

(așa cum a fost modificat prin legile federale din 19 iunie 2007 N 103-FZ, din 29 iunie 2015 N 171-FZ)

Crearea și menținerea în stare de pregătire constantă pentru utilizare sisteme municipale de avertizare a populației cu privire la pericolele apărute în timpul conflictelor militare sau ca urmare a acestor conflicte, precum și în situații de urgență de natură naturală și antropică, structuri de protecție și alte instalații de protecție civilă;

(așa cum a fost modificat prin Legile Federale din 2 iulie 2013 N 158-FZ, din 29 iunie 2015 N 171-FZ)

Efectuează măsuri de pregătire pentru evacuarea populației, bunurilor materiale și culturale în zone sigure;

Efectuează măsuri prioritare pentru menținerea funcționării durabile a organizațiilor în timp de război;

Crearea și menținerea rezervelor de alimente, echipamente medicale de protecție individuală și alte echipamente în scopuri de apărare civilă;

Oferirea de informare în timp util a populației, inclusiv înștiințarea de urgență a populației, cu privire la pericolele apărute în timpul conflictelor militare sau ca urmare a acestor conflicte, precum și în situații de urgență de natură naturală și provocată de om;

(paragraf introdus prin Legea federală din 2 iulie 2013 N 158-FZ, astfel cum a fost modificată prin Legea federală din 29 iunie 2015 N 171-FZ)

În limita competențelor lor, creează și mențin în stare de pregătire forțele și mijloacele de apărare civilă necesare soluționării problemelor de importanță locală;

(paragraf introdus prin Legea federală din 28 decembrie 2013 N 404-FZ)

Stabiliți o listă de organizații care asigură implementarea activităților de apărare civilă la nivel local.

(paragraf introdus prin Legea federală din 29 iunie 2015 N 171-FZ)

Articolul 9. Competențele organizațiilor din domeniul apărării civile

1. Organizațiile, în limitele puterilor lor și în modul stabilit de legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse:

Planifică și organizează activități de protecție civilă;

Efectuează măsuri pentru menținerea funcționării durabile a acestora în timp de război;

Oferă pregătire angajaților lor în domeniul apărării civile;

(așa cum a fost modificat prin legile federale din 19 iunie 2007 N 103-FZ, din 29 iunie 2015 N 171-FZ)

Paragraful nu mai este valabil. - Legea federală din 28 decembrie 2013 N 404-FZ;

Crearea și menținerea rezervelor de mijloace materiale, tehnice, alimentare, medicale și de altă natură în scop de apărare civilă.

2. Organizațiile clasificate în modul prescris în categorii de apărare civilă creează și mențin în stare de pregătire formațiuni nepersonale pentru a asigura implementarea măsurilor de apărare civilă.

Organizațiile care exploatează instalații de producție periculoase din clasele I și II de pericol, în special instalații și instalații de producție periculoase pentru radiații și periculoase nucleare, structuri hidraulice cu pericol extrem de mare și structuri hidraulice cu pericol ridicat, precum și organizații care operează instalații de producție periculoase din clasa a III-a de pericol, clasificate în în modul prescris ca categorii de apărare civilă, creează și mențin în stare de pregătire unități de salvare de urgență.

Procedura standard de creare a formațiunilor de urgență pentru a asigura implementarea măsurilor de apărare civilă este stabilită de organul executiv federal abilitat să rezolve problemele din domeniul apărării civile.

(clauza 2 modificată prin Legea federală din 28 decembrie 2013 N 404-FZ)

3. Organizațiile care operează instalații de producție periculoase din clasele de pericol I și II, în special instalații și instalații de producție periculoase pentru radiații și periculoase nucleare, structuri hidraulice cu pericol extrem de mare și structuri hidraulice cu pericol ridicat, creează și mențin sistemele locale de avertizare în stare de pregătire.

(Clauza 3 introdusă prin Legea federală din 28 decembrie 2013 N 404-FZ)

Articolul 10. Drepturile și obligațiile cetățenilor Federației Ruse în domeniul apărării civile

Cetățeni ai Federației Ruse în conformitate cu legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse:

Sunt instruiți în domeniul apărării civile;

(așa cum a fost modificat prin legile federale din 19 iunie 2007 N 103-FZ, din 29 iunie 2015 N 171-FZ)

Să participe la alte activități de apărare civilă;

Oferiți asistență autorităților și organizațiilor guvernamentale în rezolvarea problemelor din domeniul apărării civile.

Capitolul IV. GESTIUNEA APARĂRII CIVILE

Articolul 11. Conducerea apărării civile

1. Gestionarea apărării civile în Federația Rusă este efectuată de Guvernul Federației Ruse.

1.1. Politica de stat în domeniul apărării civile este realizată de organul executiv federal autorizat de Președintele Federației Ruse să rezolve problemele din domeniul apărării civile.

(clauza 1.1 introdusă prin Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ)

2. Managementul apărării civile în organele executive și organizațiile federale este realizat de liderii acestora.

(modificată prin Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004)

3. Gestionarea apărării civile pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse și ale municipalităților este efectuată de șefii autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și, respectiv, șefii organismelor locale de autoguvernare.

(modificată prin Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004)

4. Șefii autorităților executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismele și organizațiile guvernamentale locale poartă responsabilitatea personală pentru organizarea și desfășurarea măsurilor de apărare civilă și de protecție a populației.

(așa cum a fost modificat prin Legile Federale din 22 august 2004 N 122-FZ, din 19 iunie 2007 N 103-FZ)

5. Putere pierdută. - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ.

Articolul 12. Organele de gestionare a apărării civile

(modificată prin Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004)

Articolul 12. Organele de gestionare a apărării civile

1) organ executiv federal autorizat să rezolve probleme în domeniul apărării civile;

2) organe teritoriale - centre regionale de apărare civilă, situații de urgență și ajutor în caz de dezastre și organisme autorizate să rezolve problemele de apărare civilă și sarcini pentru prevenirea și lichidarea situațiilor de urgență în entitățile constitutive ale Federației Ruse.

Organismele teritoriale - centre regionale de apărare civilă, situații de urgență și ajutor în caz de dezastre și organismele autorizate să rezolve problemele de apărare civilă și sarcinile de prevenire și lichidare a situațiilor de urgență în entitățile constitutive ale Federației Ruse sunt încadrate din personal militar al formațiunilor militare de salvare a organul executiv federal abilitat să rezolve problemele din domeniul apărării civile, prin comandanții serviciului federal de pompieri și personalul civil.

Șefii acestor organe teritoriale sunt numiți în modul prescris de către șeful organului executiv federal abilitat să rezolve probleme în domeniul apărării civile, dintre cadrele militare ale formațiunilor militare de salvare ale acestui organ executiv federal, personalul de comandă. al serviciului federal de pompieri și al personalului civil, cu excepția persoanelor numite în funcție și a celor revocați din funcție de Președintele Federației Ruse;

(modificată prin Legea federală din 27 iulie 2010 N 223-FZ)

3) unități structurale ale autorităților executive federale autorizate să rezolve probleme în domeniul apărării civile;

4) unități structurale (angajați) ale organizațiilor autorizate să rezolve probleme în domeniul apărării civile, create (numiți) în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 13. Organ executiv federal abilitat să rezolve probleme în domeniul apărării civile

(modificată prin Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004)

În vederea implementării politicii de stat în domeniul apărării civile, organul executiv federal abilitat să rezolve problemele din domeniul apărării civile îndeplinește reglementări adecvate, precum și funcții speciale, de autorizare, de supraveghere și de control în domeniul apărării civile. .

Articolul 14. Pierderea forței. - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ.

Capitolul V. FORȚELE DE APĂRARE CIVILĂ

Articolul 15. Forțele de apărare civilă

1. Forțele de apărare civilă - formațiuni militare de salvare ale organului executiv federal autorizate să rezolve probleme în domeniul apărării civile, unități ale Serviciului de Stat de Pompieri, formațiuni de salvare și servicii de salvare, formațiuni de urgență pentru a asigura implementarea măsurilor de apărare civilă, precum si cele create pe timp de razboi, in vederea solutionarii problemelor din domeniul apararii civile, formatii speciale.

(așa cum a fost modificat prin legile federale din 27 iulie 2010 N 223-FZ, din 28 decembrie 2013 N 404-FZ)

2. Forțele armate ale Federației Ruse, alte trupe și formațiuni militare îndeplinesc sarcini în domeniul apărării civile în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Pentru rezolvarea problemelor din domeniul apărării civile, unitățile și diviziile militare ale Forțelor Armate ale Federației Ruse, alte trupe și formațiuni militare sunt implicate în modul stabilit de Președintele Federației Ruse.

3. Serviciile de salvare de urgență și unitățile de salvare de urgență sunt implicate în rezolvarea problemelor din domeniul apărării civile în conformitate cu legislația Federației Ruse.

4. Unitățile de salvare anormale sunt implicate în lichidarea situațiilor de urgență în conformitate cu procedura stabilită pentru apariția și desfășurarea situațiilor de urgență, precum și pentru rezolvarea problemelor din domeniul apărării civile în conformitate cu planurile de apărare civilă și protecția populației prin decizie a funcționarului responsabil cu apărarea civilă pe teritoriul relevant.

(Clauza 4 introdusă prin Legea federală din 28 decembrie 2013 N 404-FZ)

5. În soluționarea problemelor din domeniul apărării civile sunt implicate formațiuni nepersonale care să asigure implementarea măsurilor de apărare civilă în conformitate cu planurile de apărare civilă și de protecție a populației prin decizie a funcționarului responsabil cu apărarea civilă în cadrul corespunzătoare. teritoriu.

(Clauza 5 introdusă prin Legea federală din 28 decembrie 2013 N 404-FZ)

Articolul 16. Fundamentele activităților unităților militare de salvare ale organului executiv federal abilitat să rezolve probleme în domeniul apărării civile

(modificată prin Legea federală din 27 iulie 2010 N 223-FZ)

1. Unitățile militare de salvare ale organului executiv federal autorizate să rezolve probleme în domeniul apărării civile sunt înarmate cu echipamente speciale, precum și cu arme de mână de calibru mic și arme cu lamă.

2. Personalului militar al formațiunilor militare de salvare ale organului executiv federal abilitat să rezolve probleme în domeniul apărării civile li se eliberează cărți de identitate în forma stabilită, care confirmă statutul acestora, precum și semne distinctive internaționale de apărare civilă.

3. Personalul militar al formațiunilor militare de salvare ale organului executiv federal autorizat să rezolve probleme în domeniul apărării civile poate servi în funcții militare sau în funcții non-militare în organul executiv federal specificat, organele și organizațiile sale teritoriale.

4. Activitățile unităților militare de salvare ale organului executiv federal autorizate să rezolve probleme în domeniul apărării civile, dotarea acestora cu personal militar și personal civil (funcționari și lucrători ai statului federal), protecție socială a personalului militar și a membrilor acestora. familiilor, precum și finanțarea activităților acestor unități militare desfășurate în conformitate cu legislația Federației Ruse.

(modificată prin Legea federală din 23 decembrie 2010 N 377-FZ)

5. Activitățile unităților militare de salvare ale organului executiv federal abilitate să rezolve probleme în domeniul apărării civile se desfășoară din momentul declarării stării de război, a izbucnirii efective a ostilităților sau a introducerii de către președintele Federația Rusă de drept marțial pe teritoriul Federației Ruse sau în localitățile sale individuale, precum și în timp de pace în timpul dezastrelor naturale, epidemiilor, epizootiilor, accidentelor majore, catastrofelor care amenință sănătatea populației și necesită salvare și alte lucrări urgente.

Articolul 17. Pierderea forței. - Legea federală din 22 august 2004 N 122-FZ.

Capitolul VI. DISPOZIȚII FINALE

Articolul 18. Finanțarea măsurilor de apărare civilă și de protecție a populației

(modificată prin Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004)

1. Asigurarea măsurilor de apărare civilă și de protecție a populației efectuate de autoritățile executive federale, inclusiv întreținerea unităților militare de salvare ale autorității executive federale autorizate să rezolve probleme în domeniul apărării civile, este o obligație de cheltuieli a Federației Ruse. .

(Clauza 1 modificată prin Legea federală din 27 iulie 2010 N 223-FZ)

2. Furnizarea de măsuri la nivel regional pentru apărarea civilă, protecția populației și a teritoriilor entităților constitutive ale Federației Ruse este o obligație de cheltuieli a entității constitutive a Federației Ruse.

3. Asigurarea măsurilor la nivel local pentru apărarea civilă, protecția populației și a teritoriilor municipiului este o obligație de cheltuieli a municipiului.

4. Asigurarea activităților de protecție civilă desfășurate de organizații se desfășoară pe cheltuiala organizațiilor.

(Clauza 4 introdusă prin Legea federală din 19 iunie 2007 N 103-FZ)

Articolul 19. Răspunderea pentru încălcarea legislației Federației Ruse în domeniul apărării civile

Neîndeplinirea obligațiilor de către funcționarii și cetățenii Federației Ruse în domeniul apărării civile atrage răspunderea în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Articolul 20. Intrarea în vigoare a prezentei legi federale

1. Prezenta lege federală intră în vigoare la data publicării sale oficiale.

2. Alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse pot fi aduse în conformitate cu prezenta lege federală.

Președinte

Federația Rusă

B.YELTSIN

Moscova, Kremlinul

Adăugat pe site:

Data aprobarii:

FEDERAȚIA RUSĂ

LEGEA FEDERALA

DESPRE APĂRARE CIVILĂ

Duma de Stat

Consiliul Federației

Lista documentelor care se schimbă

(modificată prin Legile Federale din 9 octombrie 2002 N 123-FZ,

din 19 iunie 2004 N 51-FZ, din 22 august 2004 N 122-FZ,

din 19 iunie 2007 N 103-FZ, din 25 noiembrie 2009 N 267-FZ,

din 27 iulie 2010 N 223-FZ, din 23 decembrie 2010 N 377-FZ,

din 2 iulie 2013 N 158-FZ, din 28 decembrie 2013 N 404-FZ,

din 29 iunie 2015 N 171-FZ)

Această lege federală definește sarcinile, temeiul juridic pentru implementarea lor și competențele autorităților de stat ale Federației Ruse, autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernelor locale și organizațiilor din domeniul apărării civile.

Capitolul I. DISPOZIȚII GENERALE

Articolul 1. Concepte de bază

Apărarea civilă este un sistem de măsuri pentru pregătirea apărării și protejarea populației, valorilor materiale și culturale de pe teritoriul Federației Ruse de pericolele apărute în timpul conflictelor militare sau ca urmare a acestor conflicte, precum și în situații de urgență. situații de natură naturală și creată de om;

activități de apărare civilă - acțiuni organizatorice și speciale desfășurate în domeniul apărării civile în conformitate cu legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse;

teritoriu încadrat în grup de apărare civilă - teritoriu în care se află un oraș sau o altă zonă populată care are o importanță importantă de apărare și economică, cu obiectele aflate în acesta, reprezentând un grad ridicat de pericol de situații de urgență în timp de război și pace;

cerințe în domeniul apărării civile - condiții speciale (reguli) pentru funcționarea sistemelor tehnice de management al apărării civile și a instalațiilor de apărare civilă, utilizarea și întreținerea sistemelor de avertizare, echipamentelor individuale de protecție, alte echipamente speciale și proprietăți de apărare civilă, stabilite de federale legile și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse;

formațiuni nepersonale pentru a asigura implementarea măsurilor de apărare civilă - formațiuni create de organizații din rândul angajaților acestora pentru a participa la asigurarea implementării măsurilor de apărare civilă și pentru a desfășura lucrări urgente care nu sunt legate de amenințarea vieții și sănătății persoane aflate în lichidarea situațiilor de urgență;

managementul apărării civile - activitățile intenționate ale organelor care gestionează apărarea civilă de a organiza pregătiri pentru desfășurarea și desfășurarea apărării civile;

Sistemul de management al apărării civile este parte integrantă a sistemului administrației publice al Federației Ruse, conceput pentru a rezolva problemele din domeniul apărării civile și reprezentând un ansamblu de organisme care gestionează apărarea civilă, precum și puncte de control și mijloace tehnice care asigură managementul apărării.

Articolul 2. Sarcini în domeniul apărării civile

Principalele sarcini în domeniul apărării civile sunt:

instruirea populaţiei în domeniul apărării civile;

atenționarea populației cu privire la pericolele apărute în timpul conflictelor militare sau ca urmare a acestor conflicte, precum și în situații de urgență de natură naturală și antropică;

evacuarea populației, bunurilor materiale și culturale în zone sigure;

asigurarea populației cu echipament individual și colectiv de protecție;

desfășurarea de activități pe camuflaj ușor și alte tipuri de camuflaj;

efectuarea de salvare de urgență și alte lucrări urgente în cazul apariției pericolelor pentru populație în timpul conflictelor militare sau ca urmare a acestor conflicte, precum și în situații de urgență cu caracter natural și antropic;

susținerea prioritară a vieții pentru populația afectată de conflicte militare sau ca urmare a acestor conflicte, precum și în situații de urgență cu caracter natural și antropic;

combaterea incendiilor care au avut loc în timpul conflictelor militare sau ca urmare a acestor conflicte;

detectarea și desemnarea zonelor supuse contaminării radioactive, chimice, biologice sau de altă natură;

tratarea sanitară a populației, dezinfecția clădirilor și structurilor, tratarea specială a echipamentelor și teritoriilor;

restabilirea și menținerea ordinii în zonele afectate de conflicte militare sau ca urmare a acestor conflicte, precum și în situații de urgență cu caracter natural și antropic;

restabilirea urgentă a funcționării serviciilor publice esențiale în timp de război;

înmormântarea urgentă a cadavrelor în timp de război;

asigurarea durabilității funcționării organizațiilor necesare supraviețuirii populației în timpul conflictelor militare sau ca urmare a acestor conflicte, precum și în situații de urgență cu caracter natural și antropic;

asigurând pregătirea constantă a forţelor şi mijloacelor de apărare civilă.

Articolul 3. Reglementarea juridică în domeniul apărării civile

1. Reglementarea juridică în domeniul apărării civile se efectuează în conformitate cu această lege federală, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Organele administrației publice locale, în limitele competențelor lor, pot adopta acte juridice municipale care reglementează problemele de apărare civilă.

2. Dacă un tratat internațional al Federației Ruse stabilește alte reguli decât cele prevăzute de prezenta lege federală, atunci se aplică regulile tratatului internațional.

Articolul 4. Principiile de organizare și conduită a apărării civile

1. Organizarea și desfășurarea apărării civile sunt una dintre cele mai importante funcții ale statului, componente ale construcției apărării, asigurarea securității statului.

Paragraful nu mai este valabil.

2. Pregătirea statului pentru apărarea civilă se realizează în prealabil în timp de pace, ținând cont de dezvoltarea armelor, a echipamentelor militare și a mijloacelor de protecție a populației de pericolele apărute în timpul conflictelor militare sau ca urmare a acestor conflicte, precum și în situații de urgență de natură naturală și creată de om.

3. Conduita apărării civile pe teritoriul Federației Ruse sau în localitățile sale individuale începe din momentul declarării stării de război, a izbucnirii efective a ostilităților sau a introducerii de către Președintele Federației Ruse a legii marțiale privind teritoriul Federației Ruse sau în localitățile sale individuale, precum și în cazul unor situații de urgență de natură naturală și tehnologică.

Capitolul II. APUTERILE ORGANELOR DE STAT

AUTORITĂȚI ALE FEDERATIEI RUSE DIN REGIUNE

APARARE CIVILA

Articolul 5. Atribuțiile președintelui Federației Ruse

Președintele Federației Ruse:

determină direcțiile principale ale unei politici de stat unificate în domeniul apărării civile;

aprobă Planul de Apărare Civilă și Protecția Populației al Federației Ruse;

pune în aplicare Planul de Apărare Civilă și Protecția Populației Federației Ruse pe teritoriul Federației Ruse sau în localitățile sale individuale, integral sau parțial;

aprobă structura, componența formațiunilor militare de salvare ale organului executiv federal autorizat să rezolve probleme în domeniul apărării civile, nivelul de personal al personalului militar și al personalului civil al acestor formațiuni militare și reglementările privind formațiunile militare de salvare ale organului executiv federal autorizat să rezolve probleme din domeniul apărării civile;

exercită alte competențe în domeniul apărării civile în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Articolul 6. Competențele Guvernului Federației Ruse

Guvernul Federației Ruse:

asigură implementarea unei politici de stat unificate în domeniul apărării civile;

gestionează organizarea și desfășurarea apărării civile;

emite acte normative de reglementare în domeniul apărării civile și organizează elaborarea proiectelor de legi federale în domeniul apărării civile;

determină procedura de clasificare a teritoriilor în grupe de apărare civilă în funcție de numărul de persoane care locuiesc acolo și de prezența organizațiilor care joacă un rol semnificativ în economia statului sau care afectează siguranța populației, precum și a organizațiilor - în categorii de apărare civilă în funcție de asupra rolului lor în economia statului sau impactului asupra siguranței publice;

stabilește procedura de evacuare a populației, bunurilor materiale și culturale în zone sigure;

stabilește procedura de pregătire a populației în domeniul apărării civile;

stabilește procedura de realizare a adăposturilor și a altor dotări de apărare civilă, precum și procedura de acumulare, depozitare și utilizare a aprovizionării cu mijloace materiale, tehnice, alimentare, medicale și de altă natură în scop de apărare civilă;

exercită alte atribuții în domeniul apărării civile în conformitate cu legislația Federației Ruse și decretele Președintelui Federației Ruse.

Articolul 7. Competențele autorităților executive federale în domeniul apărării civile

Autoritățile executive federale, în limitele competențelor lor și în modul stabilit de legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse:

adoptă reglementări în domeniul apărării civile, aduc cerințele acestora în atenția organizațiilor aflate sub jurisdicția lor și monitorizează implementarea acestora;

elaborează și implementează planuri de apărare civilă convenite cu organul executiv federal abilitat să rezolve problemele din domeniul apărării civile, să organizeze activități de apărare civilă, inclusiv crearea și pregătirea forțelor și mijloacelor necesare;

implementează măsuri menite să păstreze instalațiile necesare funcționării durabile a economiei și supraviețuirii populației în timp de război;

crearea și menținerea într-o stare de pregătire constantă a sistemelor tehnice de gestionare a apărării civile și a sistemelor de avertizare a populației în zonele în care obiecte potențial periculoase sunt situate sub jurisdicția autorităților executive federale specificate cu privire la pericolele apărute în timpul conflictelor militare sau ca urmare a acestora conflicte, precum și în timpul urgențelor naturale și de natură tehnogenă;

stabilește lista organizațiilor care asigură implementarea măsurilor de protecție civilă ale organului executiv federal.

Capitolul III. COMPETENȚELE ORGANELOR EXECUTIVE

AUTORITĂȚI SUBIECȚILOR FEDERATIEI RUSE, ORGANELE

GUVERNITATE LOCALĂ, ORGANIZAȚII, DREPT

ȘI RESPONSABILITĂȚIILE CETĂȚENILOR FEDERATIEI RUSE

ÎN DOMENIUL APARĂRII CIVILE

Articolul 8. Competențele autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și ale guvernelor locale în domeniul apărării civile

1. Autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse:

organizează activități de apărare civilă, elaborează și implementează planuri de apărare civilă și de protecție a populației;

în limitele autorității lor, creează și mențin forțele și mijloacele de apărare civilă în stare de pregătire;

organizează instruirea populației în domeniul apărării civile;

să creeze și să mențină în stare de pregătire constantă pentru utilizare sisteme tehnice de gestionare a apărării civile, sisteme de avertizare a populației cu privire la pericolele apărute în timpul conflictelor militare sau ca urmare a acestor conflicte, precum și în situații de urgență de natură naturală și provocată de om. natură, structuri de protecție și alte instalații de protecție civilă;

planifica măsuri de pregătire pentru evacuarea populației, bunurilor materiale și culturale în zone sigure, amplasarea acestora, desfășurarea instituțiilor medicale și a altor instituții necesare pentru asigurarea prioritară a populației afectate;

planifica măsuri pentru menținerea funcționării durabile a organizațiilor în timp de război;

stabilirea unei liste de organizații care asigură implementarea activităților de apărare civilă la nivel regional.

2. Autoritățile locale în mod independent în limitele municipalităților:

desfășoară activități de apărare civilă, elaborează și implementează planuri de apărare civilă și de protecție a populației;

efectuarea de instruire a populației în domeniul apărării civile;

să creeze și să mențină într-o stare de pregătire constantă pentru utilizare sisteme municipale de avertizare a populației cu privire la pericolele apărute în timpul conflictelor militare sau ca urmare a acestor conflicte, precum și în situații de urgență de natură naturală și antropică, structuri de protecție și alte instalații de protecție civilă;

efectuează măsuri de pregătire pentru evacuarea populației, bunurilor materiale și culturale în zone sigure;

efectuează măsuri prioritare pentru menținerea funcționării durabile a organizațiilor în timp de război;

să informeze în timp util populația, inclusiv sesizarea de urgență a populației, cu privire la pericolele apărute în timpul conflictelor militare sau ca urmare a acestor conflicte, precum și în situații de urgență de natură naturală și antropică;

în limitele puterilor lor, creează și mențin în stare de pregătire forțele și mijloacele de apărare civilă necesare soluționării problemelor de importanță locală;

stabilirea unei liste de organizații care asigură implementarea activităților de apărare civilă la nivel local.

Articolul 9. Competențele organizațiilor din domeniul apărării civile

1. Organizațiile, în limitele puterilor lor și în modul stabilit de legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse:

planifica si organizeaza activitati de aparare civila;

să ia măsuri pentru a-și menține funcționarea durabilă în timp de război;

efectuează pregătirea angajaților lor în domeniul apărării civile;

paragraful nu mai este valabil.

2. Organizațiile clasificate în modul prescris în categorii de apărare civilă creează și mențin în stare de pregătire formațiuni nepersonale pentru a asigura implementarea măsurilor de apărare civilă.

Organizațiile care exploatează instalații de producție periculoase din clasele I și II de pericol, în special instalații și instalații de producție periculoase pentru radiații și periculoase nucleare, structuri hidraulice cu pericol extrem de mare și structuri hidraulice cu pericol ridicat, precum și organizații care operează instalații de producție periculoase din clasa a III-a de pericol, clasificate în în modul prescris ca categorii de apărare civilă, creează și mențin în stare de pregătire unități de salvare de urgență.

Procedura standard de creare a formațiunilor de urgență pentru a asigura implementarea măsurilor de apărare civilă este stabilită de organul executiv federal abilitat să rezolve problemele din domeniul apărării civile.

3. Organizațiile care operează instalații de producție periculoase din clasele de pericol I și II, în special instalații și instalații de producție periculoase pentru radiații și periculoase nucleare, structuri hidraulice cu pericol extrem de mare și structuri hidraulice cu pericol ridicat, creează și mențin sistemele locale de avertizare în stare de pregătire.

Articolul 10. Drepturile și obligațiile cetățenilor Federației Ruse în domeniul apărării civile

Cetățeni ai Federației Ruse în conformitate cu legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse:

urmează cursuri de formare în domeniul apărării civile;

să participe la alte activități de apărare civilă;

acordă asistență autorităților și organizațiilor guvernamentale în rezolvarea problemelor din domeniul apărării civile.

Capitolul IV. GESTIUNEA APARĂRII CIVILE

Articolul 11. Conducerea apărării civile

1. Gestionarea apărării civile în Federația Rusă este efectuată de Guvernul Federației Ruse.

1.1. Politica de stat în domeniul apărării civile este realizată de organul executiv federal autorizat de Președintele Federației Ruse să rezolve problemele din domeniul apărării civile.

2. Managementul apărării civile în organele executive și organizațiile federale este realizat de liderii acestora.

3. Gestionarea apărării civile pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse și ale municipalităților este efectuată de șefii autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și, respectiv, șefii organismelor locale de autoguvernare.

4. Șefii autorităților executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismele și organizațiile guvernamentale locale poartă responsabilitatea personală pentru organizarea și desfășurarea măsurilor de apărare civilă și de protecție a populației.

5. Putere pierdută.

Articolul 12. Organele de gestionare a apărării civile

Articolul 12. Organele de gestionare a apărării civile

1) organ executiv federal autorizat să rezolve probleme în domeniul apărării civile;

2) organe teritoriale - centre regionale de apărare civilă, situații de urgență și ajutor în caz de dezastre și organisme autorizate să rezolve problemele de apărare civilă și sarcini pentru prevenirea și lichidarea situațiilor de urgență în entitățile constitutive ale Federației Ruse.

Organismele teritoriale - centre regionale de apărare civilă, situații de urgență și ajutor în caz de dezastre și organismele autorizate să rezolve problemele de apărare civilă și sarcinile de prevenire și lichidare a situațiilor de urgență în entitățile constitutive ale Federației Ruse sunt încadrate din personal militar al formațiunilor militare de salvare a organul executiv federal abilitat să rezolve problemele din domeniul apărării civile, prin comandanții serviciului federal de pompieri și personalul civil.

Șefii acestor organe teritoriale sunt numiți în modul prescris de către șeful organului executiv federal abilitat să rezolve probleme în domeniul apărării civile, dintre cadrele militare ale formațiunilor militare de salvare ale acestui organ executiv federal, personalul de comandă. al serviciului federal de pompieri și al personalului civil, cu excepția persoanelor numite în funcție și a celor revocați din funcție de Președintele Federației Ruse;

3) unități structurale ale autorităților executive federale autorizate să rezolve probleme în domeniul apărării civile;

4) unități structurale (angajați) ale organizațiilor autorizate să rezolve probleme în domeniul apărării civile, create (numiți) în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Articolul 13. Organ executiv federal abilitat să rezolve probleme în domeniul apărării civile

În vederea implementării politicii de stat în domeniul apărării civile, organul executiv federal abilitat să rezolve problemele din domeniul apărării civile îndeplinește reglementări adecvate, precum și funcții speciale, de autorizare, de supraveghere și de control în domeniul apărării civile. .

Articolul 14. Pierderea forței

Capitolul V. FORȚELE DE APĂRARE CIVILĂ

Articolul 15. Forțele de apărare civilă

1. Forțele de apărare civilă - formațiuni militare de salvare ale organului executiv federal autorizate să rezolve probleme în domeniul apărării civile, unități ale Serviciului de Stat de Pompieri, formațiuni de salvare și servicii de salvare, formațiuni de urgență pentru a asigura implementarea măsurilor de apărare civilă, precum si cele create pe timp de razboi, in vederea solutionarii problemelor din domeniul apararii civile, formatii speciale.

2. Forțele armate ale Federației Ruse, alte trupe și formațiuni militare îndeplinesc sarcini în domeniul apărării civile în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Pentru rezolvarea problemelor din domeniul apărării civile, unitățile și diviziile militare ale Forțelor Armate ale Federației Ruse, alte trupe și formațiuni militare sunt implicate în modul stabilit de Președintele Federației Ruse.

3. Serviciile de salvare de urgență și unitățile de salvare de urgență sunt implicate în rezolvarea problemelor din domeniul apărării civile în conformitate cu legislația Federației Ruse.

4. Unitățile de salvare anormale sunt implicate în lichidarea situațiilor de urgență în conformitate cu procedura stabilită pentru apariția și desfășurarea situațiilor de urgență, precum și pentru rezolvarea problemelor din domeniul apărării civile în conformitate cu planurile de apărare civilă și protecția populației prin decizie a funcționarului responsabil cu apărarea civilă pe teritoriul relevant.

5. În soluționarea problemelor din domeniul apărării civile sunt implicate formațiuni nepersonale care să asigure implementarea măsurilor de apărare civilă în conformitate cu planurile de apărare civilă și de protecție a populației prin decizie a funcționarului responsabil cu apărarea civilă în cadrul corespunzătoare. teritoriu.

Articolul 16. Fundamentele activităților unităților militare de salvare ale organului executiv federal abilitat să rezolve probleme în domeniul apărării civile

1. Unitățile militare de salvare ale organului executiv federal autorizate să rezolve probleme în domeniul apărării civile sunt înarmate cu echipamente speciale, precum și cu arme de mână de calibru mic și arme cu lamă.

2. Personalului militar al formațiunilor militare de salvare ale organului executiv federal abilitat să rezolve probleme în domeniul apărării civile li se eliberează cărți de identitate în forma stabilită, care confirmă statutul acestora, precum și semne distinctive internaționale de apărare civilă.

3. Personalul militar al formațiunilor militare de salvare ale organului executiv federal autorizat să rezolve probleme în domeniul apărării civile poate servi în funcții militare sau în funcții non-militare în organul executiv federal specificat, organele și organizațiile sale teritoriale.

4. Activitățile unităților militare de salvare ale organului executiv federal autorizate să rezolve probleme în domeniul apărării civile, dotarea acestora cu personal militar și personal civil (funcționari și lucrători ai statului federal), protecție socială a personalului militar și a membrilor acestora. familiilor, precum și finanțarea activităților acestor unități militare desfășurate în conformitate cu legislația Federației Ruse.

5. Activitățile unităților militare de salvare ale organului executiv federal abilitate să rezolve probleme în domeniul apărării civile se desfășoară din momentul declarării stării de război, a izbucnirii efective a ostilităților sau a introducerii de către președintele Federația Rusă de drept marțial pe teritoriul Federației Ruse sau în localitățile sale individuale, precum și în timp de pace în timpul dezastrelor naturale, epidemiilor, epizootiilor, accidentelor majore, catastrofelor care amenință sănătatea populației și necesită salvare și alte lucrări urgente.

Articolul 17. Pierderea forței.

Capitolul VI. DISPOZIȚII FINALE

Articolul 18. Finanțarea măsurilor de apărare civilă și de protecție a populației

1. Asigurarea măsurilor de apărare civilă și de protecție a populației efectuate de autoritățile executive federale, inclusiv întreținerea unităților militare de salvare ale autorității executive federale autorizate să rezolve probleme în domeniul apărării civile, este o obligație de cheltuieli a Federației Ruse. .

2. Furnizarea de măsuri la nivel regional pentru apărarea civilă, protecția populației și a teritoriilor entităților constitutive ale Federației Ruse este o obligație de cheltuieli a entității constitutive a Federației Ruse.

3. Asigurarea măsurilor la nivel local pentru apărarea civilă, protecția populației și a teritoriilor municipiului este o obligație de cheltuieli a municipiului.

4. Asigurarea activităților de protecție civilă desfășurate de organizații se desfășoară pe cheltuiala organizațiilor.

Articolul 19. Răspunderea pentru încălcarea legislației Federației Ruse în domeniul apărării civile

Neîndeplinirea obligațiilor de către funcționarii și cetățenii Federației Ruse în domeniul apărării civile atrage răspunderea în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Articolul 20. Intrarea în vigoare a prezentei legi federale

1. Prezenta lege federală intră în vigoare la data publicării sale oficiale.

2. Alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse pot fi aduse în conformitate cu prezenta lege federală.

Președinte

Federația Rusă

Moscova, Kremlinul