PROBLEME ACTUALE ALE PROCESULUI DE UNIFICARE A ÎNALTEI CURȚI A RF ȘI A ÎNALTEI CURTĂȚI DE ARBITRAJ A RF
PROBLEME MODERNE ALE PROCESULUI DE INTEGRARE A CURȚII SUPREMEI ȘI CURTEA SUPREMA DE ARBITRAJ A FEDERATIEI RUSE
Chumakova Anna Evghenievna
student la masterat,
JURIF RANEPA
sub președintele Federației Ruse
Chumakova Anna maestru,
sub președintele RF
e-mail: [email protected]
Articolul analizează reformele asociate cu unificarea Curții Supreme a Federației Ruse și a Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse. Modificările intervenite în structura și activitatea noului organ, procesul de depunere, examinare și revizuire a plângerilor, cuantumul taxelor de stat, principiul de funcționare a completelor judiciare și nou proces al naibii de compoziție. Sunt luate în considerare problemele cu care se confruntă noul sistem.
Cuvinte cheie: Curtea Supremă a Federației Ruse, Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse, reforme, Constituție, amendamente, complet judiciar.
Articolul analizează reformele asociate cu uniunea Curții Supreme și Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse. Clarifică modificările intervenite în structura și funcționarea noului organ, procesul de depunere, examinare și revizuire a plângerilor, cuantumul taxei, principiul colegiilor judiciare și noua componență a instanței. Problemele cu care se confruntă noul sistem.
Cuvinte cheie: Curtea Supremă a Federației Ruse, Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse, reforme, Constituție, modificare, completul de judecători.
La 21 iunie 2013, în cadrul ședinței plenare a Forumului Economic Internațional de la Sankt Petersburg, președintele rus Vladimir Putin a anunțat că un proiect de lege privind fuziunea Curții Supreme și a Curții Supreme de Arbitraj a fost înaintat Dumei de Stat.
În numele președintelui Dumei de Stat, la 11 iulie 2013, în Duma de Stat a fost creat un grup de lucru pe probleme de reglementare juridică a fuziunii Curții Supreme a Federației Ruse și a Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse. . Naryshkin însuși a condus grupul de lucru.
Unul dintre principalele motive pentru fuziunea instanțelor a fost că în practică instanțele superioare Din când în când, au apărut contradicții în interpretarea și aplicarea acelorași reguli de drept. Astfel, ambele jurisdicții au aplicat aceleași legi - Cod civil, Codul de abateri administrative, Cod fiscal. Instanțele de jurisdicție generală le-au aplicat cetățenilor de rând, instanțele de arbitraj - companiilor și antreprenorilor individuali, dar nu întotdeauna în același mod. Rezumând rezultatele anuale, președintele Curții Supreme a spus că s-au constatat 65 de discrepanțe semnificative în practica celor două sisteme.
În plus, noua instanță era menită să combine pozitiv
experiența predecesorilor lor, în special, noi tehnici precum managementul documentelor electronice, înregistrări audio ale ședințelor de judecată și bază unică acte judiciare.
De asemenea, o singură instanță trebuia să asigure o interpretare și aplicare uniformă a normelor de drept care să ghideze instanțele inferioare.
Din 6 august 2014, Curtea Supremă a Federației Ruse a devenit singurul organ judiciar suprem în cauze civile, penale, administrative și de altă natură, precum și în litigiile economice, și are o structură și funcții diferite decât înainte. Tribunalul este situat în orașul Sankt Petersburg, iar la Moscova a fost înființat o reprezentanță permanentă.
Curtea Supremă a Federației Ruse este formată conform noilor reguli; se prevede că Curtea Supremă a Federației Ruse ar trebui să includă 170 de judecători selectați conform noilor reguli. S-a stabilit procedura de selecție Legea federală din data de 02.05.2014 N 16-FZ.
Au fost stabilite noua competență a Plenului și Prezidiului Forțelor Armate RF, atribuțiile Președintelui Forțelor Armate RF și ale adjuncților acestuia.
Structura Forțelor Armate RF s-a schimbat și în locul Colegiului Militar, Forțele Armate RF au creat un Colegiu Judiciar pentru Afaceri Militare. Au fost aduse modificări corespunzătoare unui număr de acte legislative. În locul prezenței judiciare disciplinare, care era un organ judiciar independent, a fost creat Consiliul de disciplină al forțelor armate ale Federației Ruse. Componența sa este aleasă dintre judecători (cu excepția Președintelui Colegiului - Vicepreședintele Curții Supreme RF) de Plenul Curții Supreme RF. Prezența judiciară disciplinară includea anterior judecători ai Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse și ai Curții Supreme a Federației Ruse.
S-a schimbat competența nu numai a Forțelor Armate RF, ci și a Departamentului Judiciar din cadrul Forțelor Armate RF. Acum se ocupă de asigurarea activităților nu numai ale instanțelor de jurisdicție generală, ci și ale instanțelor de arbitraj.
Competențele de soluționare a litigiilor economice au fost transferate Forțelor Armate ale RF Forțele Armate ale RF au devenit singurul organ judiciar în materie civilă, penală, administrativă și de altă natură, precum și pentru soluționarea litigiilor economice. Dispozițiile privind competența cazurilor forțelor armate ale Federației Ruse sunt excluse de la art. 27 Codul de procedură civilă al Federației Ruse. În schimb, se face trimitere la Legea constituțională federală din 02/05/2014 N Z-FKZ „Cu privire la Curtea Supremă a Federației Ruse”, care conține normele relevante.
Mențiunea Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse este exclusă din Constituția Federației Ruse. Modificări similare au fost aduse altor reglementări acte juridice. De asemenea, menționarea instanțelor de arbitraj este exclusă din Constituția Federației Ruse. În plus, în art. 71 din Constituția Federației Ruse în loc de procedura civilă, procedurală penală și procedurală de arbitraj
legislatie vorbim acum doar de legislatie procedurala.
Funcțiile de soluționare a litigiilor economice, aflate anterior în competența Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse, sunt acum îndeplinite de Colegiul Judiciar pentru Litigii Economice al Curții Supreme a Federației Ruse, format din 30 de judecători. Colegiul Judiciar de Conflicte Economice al Forţelor Armate RF a devenit al doilea autoritatea de casaţie, care revizuiește anumite acte judiciare(a se vedea partea 1 a articolului 291.1 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse, astfel cum a fost modificat prin Legea federală nr. 186-FZ din 28 iunie 2014 „Cu privire la modificările la regulile de arbitraj” cod procedural Federația Rusă"). Recursul în casație este examinat mai întâi de un singur judecător al Curții Supreme a Federației Ruse, după care poate fi transferat (sau nu) la consiliul specificat.
În plus, acte Colegiul Judiciar privind litigiile economice ale Forțelor Armate RF sunt atacate la Prezidiul Forțelor Armate RF. Plângere de supraveghere, ca și cazul de casare, este studiat preliminar de un judecător al Curții Supreme RF și abia după aceea poate fi trimis spre examinare Prezidiului Curții Supreme RF.
Cuantumul taxei de stat plătite de organizații la contestarea actelor juridice de reglementare a fost revizuit. Toate cazurile de contestare a actelor juridice de reglementare sunt supuse jurisdicției Forțelor Armate RF și a instanțelor de jurisdicție generală. Au fost aduse modificări corespunzătoare Codului de procedură de arbitraj al Federației Ruse și o serie de alte legi federale. Pentru organizații care contestă, în special, actele juridice de reglementare organisme federale ramura executiva, organe puterea de stat subiecții Federației Ruse, organisme administrația locală Taxa de stat este stabilită la 3.000 de ruble. Anterior, o organizație din această categorie de cazuri trebuia să plătească aceeași sumă atunci când se depunea la o instanță de jurisdicție generală și la o cerere la o instanță de arbitraj - 2.000 de ruble. (clauza 3, clauza 1, articolul 333.21 din Codul Fiscal al Federației Ruse).
În cazurile de contestare a actelor juridice de reglementare ale autorităților executive federale care afectează drepturile și interese legitime solicitant de protecție activitate intelectuală etc., cuantumul taxei de stat rămâne la nivelul de 2000 de ruble.
Clarificări la întrebări practica judiciara este acum dat de Curtea Supremă a Federației Ruse (Articolul 126 din Constituția Federației Ruse, astfel cum a fost modificat prin Legea Federației Ruse privind modificările la Constituția Federației Ruse din 02.05.2014 N 2-FKZ) . Potrivit alin. 7 ore 4 linguri. 170 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse (modificat prin Legea federală nr. 186-FZ din 28 iunie 2014), partea de motivare a deciziei instanței de arbitraj poate conține trimiteri la deciziile Plenului și Prezidiului Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse, precum și deciziile Plenului și Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse care au rămas în vigoare.
Conform Legii constituționale federale din 06/04/2014 N 8-FKZ, deciziile Plenului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse rămân în vigoare până când deciziile relevante sunt luate de Plenul Curții Supreme a Federației Ruse. (Partea 1, articolul 3 din Legea constituțională federală din 06.04.2014 N 8-FKZ). Din această formulare nu este clar ce fel de soluție se înțelege. Probabil, despre care vorbim privind clarificarea Plenului Forțelor Armate RF cu privire la problema practicii judiciare,
permis de Plenul Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse. În plus, se poate presupune că Plenul Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse are astfel posibilitatea de a invalida explicațiile specifice ale Plenului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse. Acest lucru se datorează faptului că Curtea Supremă a Federației Ruse este succesorul legal al Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse. În prezent, nu este determinat în ce moment și în ce mod deciziile Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse își pierd forța.
Potrivit Legii federale nr. 186-FZ din 28 iunie 2014, unul dintre motivele revizuirii actelor judiciare în baza unor circumstanțe noi este determinarea sau modificarea hotărârii Plenului sau Prezidiului Forțelor Armate RF a practicii de aplicarea unei norme juridice. Rezoluția relevantă trebuie să conțină și o indicație a posibilității de revizuire a actelor judiciare care au intrat în vigoare pe baza acestei împrejurări.
Aceste modificări au fost aduse clauzei 5, partea 3, art. 311 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse și a început să funcționeze la 6 august 2014. De la aceeași dată, versiunea acestei norme, în care definirea sau modificarea rezoluției Plenului sau Prezidiului Arbitrajului Suprem Curtea Federației Ruse a practicii de aplicare a unei norme juridice, a fost indicată ca temei pentru revizuirea actelor judiciare pe baza unor circumstanțe noi.
Să reamintim că procedurile judiciare în instanțele de arbitraj sunt desfășurate în conformitate cu legile federale în formularea care este în vigoare la momentul soluționării litigiului (examinarea cazului), comiterea unui proces separat. acţiune procedurală sau executarea unui act judiciar (partea 4 a articolului 3 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse).
În consecință, din 6 august 2014, o determinare sau modificare a rezoluției Plenului sau Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse în practica aplicării unei norme juridice nu constituie o bază pentru revizuirea actelor judiciare din cauza unor circumstanțe noi. . Astfel, apare o contradicție între deciziile Plenului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse, care rămân în vigoare, în care
conține o indicație a posibilității de revizuire a actelor judiciare care au intrat în vigoare și noua editie clauza 5, partea 3, art. 311 Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse.
Potrivit părții 4 a art. 3 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse, instanța trebuie să fie ghidată de normele Codului de procedură de arbitraj al Federației Ruse și nu de rezervele cuprinse în actele Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse. Sunt posibile următoarele situații.
1. Persoana a reușit să depună o cerere de revizuire a actului judiciar din cauza unor împrejurări noi înainte de data de 6 august 2014. Această cerere a fost admisă în judecată, însă, la analizarea acesteia, instanța se va ghida după reguli noi, conform cărora definirea sau modificarea rezoluției Plenului sau Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse a practicii de aplicare a unei norme juridice nu reprezintă o bază pentru revizuirea unui act judiciar din cauza unor circumstanțe noi. În acest sens, actul judiciar va rămâne probabil neschimbat.
2. După data de 6 august 2014 a fost depusă cerere de revizuire a unui act judiciar din cauza unor noi împrejurări. În speță, aceasta se restituie reclamantului ca urmare a nerespectării cerinței de a indica o nouă împrejurare, prevăzută la art. . 311 Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse.
Acest lucru este confirmat de poziția Curții Constituționale a Federației Ruse, exprimată în Decizia nr. 2148-O din 22 noiembrie 2012. Conform acestei poziții, atunci când analizează din nou un caz, instanța trebuie să se ghideze după regulile legii federale în vigoare la momentul examinării, indiferent de legea federală în vigoare la momentul în care cererea a fost depusă la arbitraj. tribunal.
De remarcat că în practica judiciară nu există o abordare unificată a soluționării situației actuale. Astfel, Rezoluția Curții de Arbitraj Districtual din Moscova din 19 ianuarie 2015 în dosarul nr. A40-38382/11-161-121 conține următoarea concluzie. Din 6 august 2014, o determinare sau modificare a hotărârii Plenului sau Prezidiului
Practica aplicării unei norme juridice de către Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse nu este o bază pentru revizuirea actelor judiciare pe baza unor circumstanțe noi.
Concluzia opusă este cuprinsă, de exemplu, în Rezoluția Curții de Arbitraj a Districtului Orientului Îndepărtat din data de 03.05.2015 în dosarul nr. A37-2291/2012. Conform acestei poziții, depunerea unei cereri de revizuire a unui act judiciar din cauza unor circumstanțe noi (pentru a-l aduce în conformitate cu rezoluția Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse) și examinarea unei astfel de cereri de către instanță este admisibilă chiar și după 6 august 2014. Scopul acesteia este securitatea juridică și excluderea deteriorării statutului juridic al participanților într-un raport juridic controversat.
Desigur, atitudinea față de reforme a fost ambiguă și a ridicat multe întrebări cu privire la implementarea practică a acestei sarcini.
În această etapă a reformelor, Curtea Supremă a Federației Ruse a întâmpinat anumite probleme, ceea ce sugerează că acestea sunt incomplete.
Referințe
2. Cu privire la Curtea Supremă a Federației Ruse și la Parchetul Federației Ruse: Legea constituțională federală „Cu privire la amendamentele la Constituția Federației Ruse” din 02.05.2014 N 2-FKZ // „ ziar rusesc”, nr. 27, 02.07.2014
3. Danilov D.B. Cu privire la problema unificării Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse și a Forțelor Armate ale Federației Ruse // Buletinul de procedură civilă. 2014. Nr 3. P. 235 - 241.
4. Danielyan D.R. Asociația Curții Supreme a Federației Ruse și a Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse: scopuri, obiective și perspective // Magistratul judecător. 2013. Nr 10. P. 20 - 22
5. Cleandrov M.I. Unificarea Curții Supreme și Supreme de Arbitraj ale Federației Ruse și configurarea comunității judiciare // Jurnal legea rusă. 2013. Nr 9. P. 52 - 60
6. Meshcheryakova A.F. Fuziunea Curții Supreme a Federației Ruse și a Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse ca direcție pentru dezvoltarea reformei judiciare și a legislației procedurale // Arbitraj și proces civil. 2014. Nr 7. P. 45 - 49
29-4-2014Mulți, și nu numai în cercurile juridice, au fost surprinși de schimbările care au avut loc în reforma judiciară rusă.
În 2013, Vladimir Putin a înaintat Dumei de Stat un proiect de lege care conținea prevederi pentru fuziunea celor două agentii guvernamentaleîntr-una.
Potrivit multora, această decizie este extrem de neobișnuită și nu are precedente în practica străină. Pentru mulți, existența a două instanțe, o instanță de arbitraj și o instanță supremă, este obiectivă.
Motivele exprimate de președinte în discursul său la Duma de Stat: unele nu par suficient de convingătoare.
Președintele V. Putin a spus că fuziunea celor două instanțe este asociată cu numeroase fapte de incertitudine juridică atunci când se analizează aceleași probleme, ceea ce, fără îndoială, introduce confuzie în interpretarea legilor.
După cum știm, o schimbare în sistemul judiciar necesită o schimbare a Constituției țării.
Modificarea Constituției Federației Ruse
Anterior, președintele Duma de Stat S. Naryshkin i s-a spus că introducerea unor modificări în Constituție ar necesita o responsabilitate specială.
În iulie, a fost creat un grup de lucru pentru a soluționa fuziunea celor două instanțe, condus de S. Naryshkin.
În februarie 2014, după ce Duma de Stat a adoptat în primă lectură proiectul de lege de modificare a Constituției, V. Putin a semnat amendamente la Constituția Federației Ruse, care desființează Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse.
Probabil cea mai importantă împrejurare care a dus la unificarea celor două principale agentii guvernamentale Au existat frecvente contradicții în aplicarea legilor și interpretarea lor. Experiența bogată acumulată de instanța de arbitraj poate fi utilă și Curții Supreme. Conform planului președintelui V.P. Fuziunea celor două instanțe este de asemenea menită să combine experiența acumulată.
Experiența acumulată va rămâne
În acest caz, se presupune că autoritățile inferioare vor folosi experiența neprețuită acumulată, deoarece semnificația clarificărilor existente asupra probleme de actualitate, asupra căreia instanțele din ambele instanțe au pronunțat aceeași hotărâre - va rămâne pe chestiuni asupra cărora nu a existat o opinie comună - va fi revizuită până se ajunge la o poziție unificată clară;
În acest fel, unificarea va asigura o interpretare unitară norme juridice, care va fi folosit în practica judiciară a autorităților judiciare inferioare. Experții nu exclud posibilitatea unui proces decizional mai lung pe probleme controversate și complexe, deoarece va fi necesară coordonarea cu toți judecătorii consiliului colegial.
Noul organ judiciar nu va fi situat în capitală, ci va fi mutat la Sankt Petersburg.
Vezi de asemenea
Procesîn orice caz civil sau penal au unele caracteristici. Pentru o persoană care este ședința de judecată pentru prima dată, este dificil să-ți dai seama ce este ce. Considerabil
Dacă sunteți implicat într-un accident de circulație și sunt victime, situația va fi foarte dificilă, așa că foarte mult depinde de comportamentul dvs., care ar trebui să fie
Orice dosar penal, de regulă, este construit pe baza unor probe materiale. În același timp, mai este un punct de care trebuie luat în considerare, acesta este mărturia martorilor. Este din acest motiv, pentru
Angajații oricărei organizații știu clar faptul că, în primul rând, suportă răspundere financiarăînaintea angajatorului său., de exemplu, în cazul în care va fi prejudiciat
Astăzi, internetul poate fi numit în siguranță un anumit fenomen societatea socială, care nu este doar disponibil pentru aproape toată lumea, dar are și propria influență asupra multor factori și activități
26-12-2018
În timpul unui divorț, împărțirea proprietății dobândite este inevitabilă. Împrumutul este, de asemenea, supus împărțirii și nu contează soțul
Ambele sisteme judiciare au aplicat aceleași coduri în activitatea lor, doar instanțele de jurisdicție generală le-au folosit pentru soluționarea litigiilor cu indivizii, iar arbitrajul - pentru rezolvarea cazurilor companiilor si antreprenori individuali. În același timp, pozițiile celor două instanțe pe o serie de probleme nu au coincis. Unificarea trebuia să elimine discrepanțe în legi.
„Se pare că sistemul instanțelor de arbitraj a mers mult înainte în comparație cu instanțele de jurisdicție generală: în ceea ce privește justiția electronică, o anumită acceptare a probelor. Întreaga procedură judecătorească, relația dintre părți, absența birocrației le distinge în partea mai buna. Prin urmare, aș dori ca instanțele de jurisdicție generală să se adreseze instanțelor de arbitraj în timpul reformei, și nu invers”, speră el. avocatul Henry Resnik. Mulți sunt deja obișnuiți cu faptul că în arbitraj o cerere poate fi depusă pe internet, iar sistemul permite urmărirea online a evoluției cazului etc. Dar, potrivit experților, se teme că instanțele de jurisdicție generală nu vor păstra cu progresul tehnologic s-a dovedit a fi în zadar. Introducerea procedurilor electronice continuă. De exemplu, dacă un martor sau un alt participant la caz nu poate fi prezent personal la ședința de judecată, judecătorul îl poate intervieva prin link video. Apar treptat emisiunile de întâlniri.
Desigur, au fost niște denivelări pe drum. Fuziunea Forțelor Armate RF și a Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse a condus la o creștere termen total luarea în considerare a cazurilor. „Înainte știam că putem trece prin trei cazuri și obținem un rezultat, acum sunt opt”, spune Rustam Kurmaev, partener la Goltsblat BLP. Dar procesarea dosarelor s-a accelerat considerabil în comparație cu primele luni de lucru. Timpul dintre transferul cauzei către consiliu pentru examinare și data ședinței poate fi de numai 3 săptămâni, iar textul hotărârii este adesea notat în 3-5 zile. VAS nu s-a grăbit în acest sens: pregătirea deciziilor prezidiului său a durat până la 5 luni.
Desigur, ca Pavel Krasheninnikov, șeful Comitetului Dumei de Stat pentru civil, penal, arbitraj și legislatie procedurala, este nerealist să rezumam rezultatele oricărei reforme, în special reforma judiciară, într-un an: „Încă strângem reclamații și ne gândim la ce modificări legislative trebuie făcute”.
Între timp, pentru a elimina asperitatea, Curtea Supremă emite constant clarificări relevante. Cu toate acestea, conținutul lor poate fi util pentru cunoașterea oamenilor obișnuiți. De exemplu, într-o revizuire a practicii judiciare, Curtea Supremă a explicat în ce cazuri, dacă litigiul este de natură economică, un neantreprenor poate depune pretenții în arbitraj. Instanțelor li s-a interzis să accepte pretenții care nu indicau inițial valoarea exactă a prejudiciului. În plus, este permis punct controversat la depunerea unor astfel de cereri dacă prejudiciul a fost cauzat de acțiunile sau inacțiunea autorităților sau a funcționarilor.
Curtea Supremă ia readus din „marja legală” pe cetățenii cu dizabilități fizice sau psihice, explicând că recunoașterea unei astfel de persoane ca incompetentă este posibilă doar ținând cont de gradul în care își înțelege acțiunile. A devenit posibilă limitarea capacității juridice a persoanelor care au devenit dependente jocuri de noroc. O altă precizare a ajutat să se ocupe de publicarea imaginilor personale ale cetățenilor - o fotografie a unui cetățean postată în domeniul public (de exemplu, pe rețelele sociale) nu poate fi folosită fără acordul acestuia. Excepțiile sunt atunci când persoana din fotografie este o persoană publică. El a ajutat foarte mult Forțele Armate și șoferii cu asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto, explicând că asigurătorii pot fi aduși în calitate de pârât dacă proprietarul mașinii avariate depune o acțiune directă împotriva făptuitorului de delicte.
MOSCOVA, 21 iunie – RAPSI. Avocații nu văd rostul să unească Supremul și Supremul Curtea de Arbitraj, întrucât, în opinia lor, dezvoltarea sistemului de drept este posibilă doar într-un mediu concurenţial, în acelaşi timp, mult va depinde de cine va conduce noua structură, susţin avocaţii intervievaţi vineri de RAPSI.
Președintele rus Vladimir Putin, în timpul unui discurs la o sesiune plenară a Forumului Economic Internațional de la Sankt Petersburg, vineri, a propus fuzionarea Curții Supreme și Curtea Supremă de Arbitraj și efectuarea modificărilor corespunzătoare în Constituție.
Activați CS
Potrivit avocatului apărării Konstantin Rivkin, dacă vrem să comasăm cele mai înalte instanțe, atunci este necesară fuziunea nu numai a Curții Supreme și Supreme de Arbitraj, ci și a Curții Constituționale.
„La urma urmei, nu numai doi șefi vor fi uniți, ci și ambele sisteme judiciare - atunci este necesar să se ia în considerare posibilitatea includerii Curtea Constituțională la acest corp. De exemplu, sub forma unui fel de prezență constituțională, astfel încât să nu existe un monstru cu două capete, ci un singur corp”, a explicat el.
„Așa cum se întâmplă atunci când departamentele sunt comasate, angajații vor înceta să mai lucreze, gândindu-se doar dacă vor rămâne la locul de muncă după reorganizare”, a spus Rivkin.
Există speranță
Avocatul apărării Andrei Korelsky consideră că unificarea celor două sisteme judiciare poate duce la îmbunătățirea în continuare a întregului sistem judiciar.
Putin a propus fuzionarea Curții Supreme și a Curții Supreme de ArbitrajPotrivit președintelui, unificarea instanțelor va asigura abordări uniforme în soluționarea litigiilor cu participarea atât a cetățenilor, cât și a organizațiilor, precum și cu autoritățile de stat și autoritățile locale.„Totuși, diferența de nivel de dezvoltare dintre instanțele de jurisdicție generală și sistemul de arbitraj este evidentă Iar dacă instanțele de competență generală prevalează în timpul fuziunii, acest lucru ar putea duce la o retrocedare a întregului sistem judiciar. modernizarea și tehnologia Dar dacă acest lucru nu se întâmplă, Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse va ridica jurisdicția generală a instanțelor, iar nivelul profesional al judecătorilor va fi egalat”, crede Korelsky.
La rândul său, Ruslan Koblev consideră că consecințele fuziunii celor mai înalte instanțe depind de mâinile cui va primi controlul noii structuri.
„Dacă aceasta este o persoană de la Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse, atunci există speranță că funcționarea întregului sistem judiciar se va schimba dacă este o persoană de la Curtea Supremă a Federației Ruse, atunci, în opinia mea , acest lucru va arunca nu numai instanțele de jurisdicție generală în epoca de piatră, ci și, în cele din urmă, sistemul de arbitraj care a ieșit de acolo”, a spus Koblev.
Instanțele incompatibile
Avocații au remarcat că instanțele de arbitraj au „pășit mult înainte” în procesul de reformare a sistemului judiciar, în timp ce ei consideră nivelul de dezvoltare al instanțelor de jurisdicție generală ca fiind din epoca de piatră. În acest sens, avocații se tem că instanțele slabe le vor „trage în jos” pe cele puternice.
„Este un fapt binecunoscut: în dezvoltarea lor, instanțele de arbitraj din Rusia au mers mult mai departe decât instanțele de jurisdicție generală, atât în ceea ce privește informatizarea, de exemplu, cât și în ceea ce privește ușurința de a depune cereri , acum vor să se combine cu ceea ce nu funcționează foarte bine În astfel de cazuri, de regulă, bunul este tras în jos”, a spus avocatul Anna Stavitskaya.
În opinia ei, fuzionarea sistemelor este inutilă.
„Nu înțeleg cu adevărat de ce ar trebui făcut acest lucru. Va aglomera sistemul: instanțele de arbitraj sunt reglementate de alte coduri și se ocupă de litigiile dintre persoane juridice <…>Eu personal nu văd nevoia să conectez aceste două lucruri incompatibile”, a spus Stavitskaya.
Avocatul Alexander Muranov a recunoscut sincer că nu i-a plăcut ideea unificării. „Numai odată cu sosirea șefului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse, Anton Ivanov, am văzut noi progrese, o încercare de reformă, cum au fost eliminate toate acestea sistemul juridic trebuie să se dezvolte într-un mediu competitiv, în proces de competiție, iar când totul se transformă într-o mlaștină, în care este liniște și liniște, avocații nu sunt mulțumiți de asta.<…>Dar ce putem face din punct de vedere tehnic este posibil să facem asta și va trebui să lucrăm în astfel de condiții”, a spus Muranov.
Apărătorul Vadim Klyuvgant a avut și o atitudine negativă față de fuziunea Curții Supreme de Arbitraj și a Curții Supreme, citând ca exemplu experiență internațională, unde sunt adesea zeci de tribunale specializate.
„Cred că această asociere este o continuare a tradiției „minunoase”, atunci când orice problemă se rezolvă nu pe fond, ci printr-un fel de rearanjamente birocratice și fuziuni. Aceasta este o imitație de rezolvare a unei probleme în instanțele care există separat, iar atunci când fuzionează, nu este o problemă de formă”, a spus Klyuvgant.
Este ușor să trimiți munca ta bună la baza de cunoștințe. Utilizați formularul de mai jos
Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.
Postat pe http://www.allbest.ru/
Subiect: Fuziunea Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse și a Curții Supreme a Federației Ruse
La noi, poate cel mai mare reforma judiciara- Fuziunea Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse și a Curții Supreme a Federației Ruse.
La 21 iunie 2013, președintele Federației Ruse Vladimir Vladimirovici Putin la forumul economic internațional de la Sankt Petersburg a propus fuzionarea Curții Supreme a Federației Ruse și a Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse. Potrivit Președintelui, această reformă va asigura abordări unificate pentru soluționarea litigiilor cu participarea cetățenilor și organizațiilor, precum și cu autoritățile de stat și autoritățile locale.
Până în 2013, Constituția Federației Ruse prevedea că Curtea Supremă a Federației Ruse este cel mai înalt organ judiciar pentru soluționarea cauzelor civile, penale, administrative și de altă natură aflate în jurisdicția sa. În timpul procesului de reformă, competențele Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse de a soluționa disputele economice au fost transferate Curții Supreme a Federației Ruse.
Această modificare a necesitat o modificare a articolului 126 din Constituția Federației Ruse, acum se citește după cum urmează: Curtea Supremă a Federației Ruse este cel mai înalt organ judiciar din cauze civile, soluționarea litigiilor economice, penale, administrative și de altă natură, instanțele jurisdicționale format în conformitate cu legea constituțională federală, se realizează în formele procedurale prevăzute de legea federală controlul judiciar asupra activităților acestor instanțe și oferă explicații asupra problemelor de practică judiciară.
Funcțiile de soluționare a litigiilor economice, aflate anterior în competența Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse, sunt acum îndeplinite de Colegiul Judiciar pentru Litigii Economice al Curții Supreme a Federației Ruse, format din 30 de judecători. Colegiul Judiciar pentru Litigii Economice al Curții Supreme a Federației Ruse a devenit a doua instanță de casare în care sunt revizuite anumite acte judiciare (a se vedea partea 1 a articolului 291.1 din Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse, astfel cum a fost modificat prin Legea federală a 28 iunie 2014 N 186-FZ „Cu privire la modificările la Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse”). Recursul în casație este examinat mai întâi de un singur judecător al Curții Supreme a Federației Ruse, după care poate fi transferat la comisia specificată.
În plus, actele Colegiului Judiciar pentru Litigii Economice al Curții Supreme a Federației Ruse sunt atacate la Prezidiul Curții Supreme a Federației Ruse. Un recurs de supraveghere, ca un recurs în casație, este mai întâi examinat de un judecător al Curții Supreme a Federației Ruse și numai după aceea poate fi trimis spre examinare Prezidiului Curții Supreme a Federației Ruse.
Pe lângă competențe, s-a schimbat și componența judecătorilor. Se prevede ca Curtea Supremă a Federației Ruse să includă 170 de judecători selectați conform noilor reguli. Procedura de selecție este stabilită prin Legea federală din 5 februarie 2014 N 16-FZ.
Cel puțin trei probleme apar în timpul reformei.
Prima este o schimbare a locației tribunalului. Anterior, clădirea Curții Supreme a Federației Ruse și a Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse era situată la Moscova, în legătură cu reforma, clădirea Curții Supreme se află acum la Sankt Petersburg.
A doua problemă decurge din prima problemă - construcția unei noi clădiri a Curții Supreme a Federației Ruse a necesitat alocarea de mari numerar din bugetul țării, ceea ce a dus la unele dificultăți economice în stat.
Și, în sfârșit, a treia problemă este reticența judecătorilor distinși și experimentați de a-și schimba locul de reședință și de a se muta de la Moscova la Sankt Petersburg. Unii judecători au atins limita de vârstă, iar aceștia, nevrând să schimbe nimic în viața lor, și-au dat demisia de bună voie. Prin urmare, a fost necesar să apelați noua linie judecători, iar asta a durat mult.
Este imposibil de spus definitiv dacă reforma va îmbunătăți sistemul judiciar sau nu trebuie să treacă timp pentru a înțelege toate aspectele pozitive și negative ale inovației.
Curtea Supremă de Casație
Literatură
1. Legea Federației Ruse privind modificarea Constituției Federației Ruse din 5 februarie 2014 nr. 2-FKZ „Cu privire la Curtea Supremă a Federației Ruse și la Parchetul Federației Ruse”
2. Constituția Federației Ruse (modificată în 2014)
3. Portal informativ și juridic GARANT
4. Agenția de stat de informare și analiză a Federației Ruse „RiaNovosti”
Postat pe Allbest.ru
Documente similare
Analiza legii Federației Ruse privind modificarea Constituției din 5 februarie 2014 N 2-FKZ „Cu privire la Curtea Supremă și la Parchet”. Luarea în considerare a principalelor probleme apărute în procesul de fuziune a Curții Supreme de Arbitraj și a Curții Supreme a statului.
rezumat, adăugat 06.02.2014
Conceptul și structura sistemului judiciar al Federației Ruse, principii constituționale functionarea acestuia. Istoricul dezvoltării, competențele și procedura de acțiune a celor mai înalte instanțe: Curtea Constituțională, Curtea Supremă, Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse.
lucru curs, adăugat 06/01/2010
Locul Curții Supreme a Federației Ruse în sistemul de organe judiciar, funcțiile sale și etapele istoriei. Procedura de formare a Curții Supreme a Federației Ruse, componența și structura acesteia, diviziunile și competențele. Organizarea activităților instanței.
test, adaugat 20.10.2014
Instanțele de nivel mediu ale sistemului de instanțe de arbitraj din Federația Rusă. Participanții la procedurile penale în conformitate cu legislația Federației Ruse. Alegerea judecătorilor Curții Constituționale a Federației Ruse, Curții Supreme a Federației Ruse și Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse. Drept constituțional la inviolabilitatea locuinţei.
test, adaugat 08.12.2011
Curtea Supremă a Federației Ruse: reglementare legală activităţi, compoziţie. Competențele Curții Supreme a Federației Ruse. Statut juridic judecătorilor, drepturile și obligațiile acestora, procedura de numire și revocare. Competența Curții Supreme a Federației Ruse.
lucrare de curs, adăugată 03/02/2010
Locul Curții Supreme a Federației Ruse în sistemul instanțelor de jurisdicție generală, componența și structura acesteia. Examinarea de către Curtea Supremă a cauzelor civile, penale, administrative. Revizuirea cauzelor judiciare în procedura de casare, precum și cu titlu de supraveghere.
lucrare curs, adăugată 07.12.2012
Caracteristică procedura de casareîn materie civilă. Dreptul la recurs în casațieși protestează hotărâri judecătorești. Procedura de depunere și examinare a plângerilor și prezentărilor în casație. Studierea atributiilor instantei de casatie.
lucrare curs, adaugat 21.10.2014
Sistemul judiciar Federația Rusă. Istoria Curții Constituționale a Federației Ruse. Implementarea proceduri constituționale. Subsistemul instanțelor de jurisdicție generală. Judecătorii de pace. Statut juridic Curtea Supremă a Federației Ruse. Colegiul de Casație Curtea Supremă de Justiție.
lucrare de curs, adăugată 29.11.2008
Identificarea caracteristicilor creării și funcționării Curții Supreme a Federației Ruse, Curții Supreme a Republicii, Curții regionale (regionale), Curții militare și specializate. Probleme și perspective pentru dezvoltarea sistemului instanțelor de jurisdicție generală din Federația Rusă.
lucrare curs, adăugată 27.02.2015
Principalele motive, condiții prealabile pentru desființarea uneia dintre cele mai înalte instanțe - Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse, justificare legală acest proces. Proiectul de lege "Cu privire la modificarea Constituției "On Curtea Supremă de Justiție Rusia și procuratura”.