În societate, informațiile sunt mai des diseminate la nevoie. Și deși există tehnologii de management bazate pe manipularea informațiilor, această tendință se referă la lucruri cu adevărat importante. Cum ar fi MFC-urile - centre multifuncționale.
Au apărut relativ recent, dar au câștigat încredere autentică în rândul oamenilor. Iar meritul pentru popularitatea birourilor de asistență nu revine presei, ci cetățenilor care doresc să înțeleagă aspectele tehnice probleme juridice, și angajații care îi întâmpină cu căldură pe cei interesați în holurile MFC.
Prin furnizarea servicii documentare Recent, organizații speciale - centre multifuncționale - au început să se ocupe de asta. Deși afacerile municipale și de stat necesită mai des asistența unui profesionist - o persoană competentă. Însă accelerarea proceselor sociale a forțat recurgerea la intermediari între autorități și populație. La urma urmei, oficialii au trecut la un moment dat printr-o etapă de dezvoltare când cozile se înghesuiau în afara ușilor birourilor lor. Deci a apărut întrebarea, de ce să nu muți documentele în afara organelor? ramura executiva? Mai mult, atât rusești, cât și autohtone.
Cheia pentru a înțelege ce este MFC constă în descifrarea abrevierei. Multifuncțional, ceea ce înseamnă că are un set mai mare de instrumente pentru furnizarea de servicii guvernamentale, în comparație cu departamentele individuale. Aici despre care vorbim despre documente. Este ușor de imaginat când un cetățean trebuie să ocolească nu unul, ci mai multe departamente pentru a obține ștampila, semnătura sau documentul râvnit. Dar contactând centrul, ai acces la servicii de diverse profiluri.
Primele MFC-uri au apărut în capitală. Acest lucru a fost facilitat de Legea federală nr. 210-FZ „Cu privire la organizarea furnizării de servicii de stat și municipale”. Acesta prescrie formarea unui centru sub forma unei instituții municipale sau de stat. După experiența capitalei, departamentele s-au răspândit și continuă să facă în toată țara. Acoperirea este orașele. Și chiar dacă nu are rost să organizezi un punct într-o zonă populată din cauza distanței de mers pe jos a autorităților de bază, acest lucru se întâmplă totuși. Acest lucru simplifică birocrația birocratică.
Structura MFC
Este format din trei părți:
- Centru de acces.
- Ramuri.
- Biroul principal.
De fapt, centrele aparțin anumitor tipuri:
- Oraş. Amplasarea sediului principal este determinată de centrul cartierului urban. Activitățile centrului includ consultarea cetățenilor și furnizarea de servicii. Prezența definește clar programul săptămânal și volumul de muncă al angajaților. Calculul se bazează pe media anuală. Un oraș mic nu își va permite întotdeauna un astfel de centru. Dar în orașele mari, sucursalele și centrele de acces întăresc structura.
- District. Centru administrativ districtul municipal acceptă biroul principal. Pentru zonele rurale caracterizat prin centre de acces. Un grup mobil cu mașină este echipat în localități unde nu există legături de transport regulate.
- Megapolis. Există o rețea extinsă fără un birou principal. Dar ramurile controlează anumite zone ale orașului. Înregistrarea și locul de reședință nu sunt semnificative în acest caz. În orașele cu o populație de peste un milion de locuitori există puncte de acces care eliberează sau primesc documentație care este procesată în sucursale. Astfel, are loc descărcarea traficului.
Interesează structura centrului. Este format din sectoare:
- Informațional.
- Așteptări.
- Primirea cetățenilor.
- Control si analitic.
Lista puterilor funcționale ale sectoarelor este determinată de munca specifică, iar această activitate se formează după analiza cererilor primite. Astfel, se organizează MFC. Deși crearea sa este supusă tehnologiei care se încadrează în opt etape. Potrivit statisticilor, la începutul anului 2016 existau peste 2.700 de centre și 10.100 de birouri în Rusia. O hartă cu locația punctelor accesibile este furnizată de site-ul web MFC.
Principiile și obiectivele MFC
Ele sunt prevăzute de Legea federală, iar indicatorii sunt rezumați:
- Comoditate. Relativ recent, documentația a fost transformată în formă electronică. Așa-numita depunere într-o singură fereastră va cere solicitantului să se prezinte la timp cu documente pentru examinare și o a doua vizită pentru a-l ridica pe cel completat. Cozile lungi sunt de domeniul trecutului. Principalul lucru este un pachet asamblat corect cu documentație. Și, pe lângă lipsa cozilor, confortul este completat de formate electronice forme care pot fi corectate corect și transparența activității instituțiilor guvernamentale.
- Viteză. Factorul determinant care accelerează procesul de procesare a informațiilor este locația biroului în raport cu densitatea rezidenților într-o anumită locație și echipament. rute de transport. De regulă, este selectată locația optimă. Al doilea factor devine echipament tehnic pentru prelucrarea promptă a informațiilor primite și transmise. Coada electronică din holurile centrelor s-a dovedit și în alte instituții ale țării. Așteptarea durează până la 15 minute.
- Calitate. Dacă nu luăm în considerare viteza de furnizare a serviciilor în cadrul calității, atunci aceasta din urmă este reprezentată de corectitudinea informațiilor. Se știe că procentul erorilor de documentare este stabil. Dar odată cu apariția MFC, acesta a fost minimizat. În plus, profilul instituției înlătură reticența cetățenilor de a fi pricepuți în materie juridică. Nu degeaba holurile MFC sunt dotate cu rafturi cu informatii introductive.
- Profesionalism. Faptul că profesioniștii lucrează cu clienții este dovedit de faptul consultării prealabile. De exemplu, atunci când faceți recomandări cu privire la un pachet de documentație pentru o afacere sau obținerea de capital de maternitate. Angajații urmează periodic formare în instituții specializate. Dar principalul criteriu pentru muncă este abilitățile de comunicare. Adică, accentul angajatului centrului este pe comunicarea live cu solicitantul.
În ceea ce privește obiectivele, aici putem observa simpla furnizare a anumitor servicii către oameni. Și nici măcar ei înșiși. La urma urmei, pe lângă MFC, funcționează departamentele locale. Dar odată cu centrele, oportunitățile cetățenilor se extind. Iar feedback-ul care apare inevitabil atunci când indivizii comunică cu autoritățile îmbunătățește nu numai calitatea serviciilor, ci și reformează autoritățile într-un mod ascuns. Și, desigur, libertatea fără cozi care creează panică și nervozitate este inclusă în obiectivele formațiunilor multifuncționale. Astăzi, condițiile create sunt ideale, deoarece solicitanții apreciază democrația atunci când sunt capabili să urmărească în mod independent cazurile.
Servicii oferite de MFC
Aceasta este o problemă de bază pentru organizații. Trebuie reținut că lista diferă în funcție de regiunile țării. Există două motive:
- Infrastructura zonei.
- Disponibilitatea autorităților.
Și întreaga listă este înregistrată în Decretul Guvernului Federației Ruse din 30/05/14 nr. 496 „Cu privire la modificările la Decretul Guvernului Federației Ruse din 27/09/11 nr. 797”. Conține o extindere cu 80 de servicii noi adăugate celor 22 de vechi prestate până în 2014. Iată câteva adăugate:
- Informații gratuite pentru contribuabili.
- Documentatia terenului.
- Înregistrarea străinilor și apatrizilor.
- Întrebări despre identificarea faptului unui cazier judiciar.
- Sectorul de servicii al Fondului de pensii rus.
- Certificate locale de la ramura executivă.
Noua listă include servicii de interacțiune cu autoritățile federaleși fonduri extrabugetare de natură de stat. Rezultatul interacțiunilor este documentația emisă de aceste autorități. Este imposibil să-l achiziționați fără a contacta MFC. Există însă și servicii care nu necesită contactarea centrelor. Problema delimitării este abordată pe site-ul Ministerului Administrației Publice. Acolo puteți găsi servicii care sunt în modul de testare:
- Întrebări despre obținerea și înlocuirea unui pașaport sau pașaport străin.
- Înregistrarea permisului de conducere.
- Eliberarea certificatelor de naștere sau deces a unei persoane.
Deși aceste servicii sunt de natură experimentală, ele sunt implementate pe deplin în toată țara. Mai mult, cu cel mai mic timp petrecut decât atunci când contactați departamentele individuale.
Servicii MFC plătite și gratuite
Problema costurilor îi îngrijorează pe toată lumea. Serviciile MFC sunt gratuite. Dar nuanțele taxelor și taxelor de stat la pregătirea documentației sunt decise pe baza legislatia actuala. Cel mai adesea, obținerea extraselor din registrele de stat este gratuită. Solicitările de licențe, permise și documente de identificare sunt supuse unei taxe. Serviciile unui notar care lucrează în centru sunt plătite. Prin urmare, la întocmirea unei împuterniciri sau a certificării documentației, este necesară o sumă preacordată.
Tipuri de servicii care pot fi obținute la MFC
Serviciile publice din CFM sunt împărțite în funcție de nivelul de guvernare:
- Federal.
- Stat.
- Municipal.
- Administrația locală.
Federal, de exemplu, include următoarele autorități:
- Controla Serviciul federalînregistrare de stat, cadastru și cartografie pentru regiunea Moscova. Rezolvă probleme imobiliare.
- Filiala a instituției bugetare federale de stat. Aceasta este Camera Federală Cadastrală, care se ocupă de înregistrarea bunurilor imobiliare.
- Departamentul FMS. În serviciul de migrație, problema pașapoartelor este cea mai populară.
- Departamentul Serviciului Fiscal Federal. Autoritățile fiscale sunt preocupate de problemele obținerii unui certificat de contribuabil și înregistrării antreprenorilor și persoanelor juridice.
- Registrul unificat de stat, cu care lucrează și MFC-urile, este considerat popular în raport cu antreprenorii privați.
- Direcția principală a Ministerului Afacerilor Interne. Specializarea relațiilor – probleme de delincvență, infracțiuni și cazier judiciar.
- Fondul de pensii al Rusiei. Interacțiunea acoperă probleme de la asigurare până la obținerea de capital de maternitate.
Lista celor mai comune servicii
Serviciile populare sunt cele pentru care numărul de solicitări depășește media statistică. Unele ministere și departamente interacționează cu populația prin intermediul MFC. Mai jos este o listă cu cele mai populare servicii.
- Securitatea socială a populației:
- Beneficii.
- Angajare.
- Asistență pentru relocare și locuință.
- Relații de proprietate:
- Lucrul cu registrul proprietății.
- Înregistrarea terenului ca proprietate personală.
- Educaţie:
- Obținerea de informații despre tutelă și plățile aferente.
- Transport:
- Manipularea drepturilor de transport de pasageri și bagaje.
- Complex de constructii:
- Obținerea autorizațiilor de construcție și reconstrucție.
- Culturi:
- Obținerea de informații despre siturile de patrimoniu cultural.
- Oficiul de stare civilă:
- Înregistrarea căsătoriilor.
- De la reziliere.
- Obținerea certificatelor.
- Servicii locative si comunale, constructii si arhitectura:
- Primirea de subvenții pentru locuințe.
- Fișiere arhivate:
- Eliberarea documentatiei.
- Sfera sociala:
- Plasarea copiilor pe lista de asteptare pentru gradinita sau scoala.
Alte servicii guvernamentale mai puțin populare includ următoarele:
- Consultanta juridica.
- Intervenția notarială.
- Fotografie.
- Camerele mamei si copilului.
Centrele multifuncționale oferă peste 350 de tipuri de servicii guvernamentale. Lista de servicii variază ușor în diferite regiuni.
MFC oferă servicii publice gratuit. Dar conform articolului 333 Cod fiscal RF unele servicii pot fi supuse taxelor datoria de stat, dacă presupun săvârșirea de acțiuni cu semnificație juridică.
Centrele multifuncționale de la baza lor pot organiza furnizarea de servicii suplimentare contra cost. Aceste servicii pot fi furnizate fie de angajații MFC înșiși, fie de organizații externe.
Serviciile externe plătite pot fi prezentate ca:
- servicii conexe, cum ar fi asistență pentru completarea cererilor sau declarații fiscaleși alte documente;
- servicii tehnice: realizarea de copii suplimentare, scanarea documentelor, tipărirea informațiilor din medii digitale (aceste servicii nu includ realizarea de copii de către angajații centrului, pe care le efectuează la primirea cetățenilor);
- servicii natura juridica: legalizare documente, executarea contractelor;
- servicii financiare, de exemplu, în planificarea afacerilor.
- Servicii fotografice și altele.
Furnizarea servicii cu plată efectuate numai cu acordul cetăţeanului. Angajații centrului nu au dreptul de a forța utilizarea și de a solicita plata pentru serviciile care nu au legătură cu activitatea principală a centrului multifuncțional.
Lista generala
Serviciile furnizate la MFC sunt consacrate în Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 797 din 27 septembrie 2011. Documentul definește o listă de servicii publice obligatorii și recomandate pe care centrele au dreptul să le presteze într-un „ghișeu unic”.
Lista serviciilor obligatorii pe care le primește populația la MFC cuprinde:
- eliberarea și înlocuirea pașaportului unui cetățean al Federației Ruse;
- păstrarea înregistrărilor de înregistrare a cetățenilor (care este de obicei ținută de Serviciul Federal de Migrație);
- inregistrarea bunurilor imobiliare, tranzactii aferente acestuia, intocmirea documentelor pt înregistrare cadastralăîn Rosreestr;
- acceptarea cererilor de beneficii sociale sau de pensie trimise la Fondul de pensii al Federației Ruse;
- furnizarea de fișe de informare de la Ministerul Afacerilor Interne și Serviciul Federal executorii judecătoreşti.
Lista serviciilor oferite este destul de largă și poate diferi în funcție de nivelul municipiului căruia îi este atribuit MFC.
Site-ul nostru web vă va ajuta să studiați serviciile oferite în centrele multifuncționale „Documentele mele”.
Lista celor mai comune servicii
Guvernul Federației Ruse, în baza unui ordin din 1 februarie 2018, a extins lista serviciilor care pot fi primite de populație la contactarea MFC. Tabelul oferă cele mai populare solicitări către agențiile guvernamentale, răspunsurile la care pot fi obținute în „Documentele mele”.
| Nu. | Autoritatea căreia i se trimite cererea | Denumirea serviciilor (documentelor) care pot fi primite de către populație |
| 1 | Ministerul Afacerilor Interne |
|
| 2 | Arhiva departamentală | Extrase, certificate sau copii ale documentelor aflate în arhivă. |
| 3 | Comitetul de Informare și Comunicare | Înregistrare semnătura electronică(USIA) pentru trimiterea și primirea documentelor prin intermediul site-ului web al serviciilor guvernamentale. |
| 4 | Fondul de pensii al Rusiei |
|
| 5 | Comitetul de management al naturii | Obținerea unui permis de vânătoare sau anularea acestuia. |
| 6 | Fondul teritorial de asigurări medicale obligatorii | Obtinerea unei polite de asigurare obligatorie de sanatate. |
| 7 | Administrația locală |
|
| 8 | Agenția raională pentru locuințe |
|
| 9 | Oficiul de stare civilă | Implementarea înregistrare de stat acte privind încheierea sau desfacerea căsătoriilor, nașterea sau decesul, adopția și stabilirea paternității. |
| 10 | Rosereestr |
|
| 11 | Federal serviciul fiscal |
|
| 12 | Comitetul de transport | Introducerea în registru a datelor permisului de parcare pentru persoanele cu handicap. |
| 13 | Rostrud | Primirea de consiliere în probleme legate de legislația muncii. |
| 14 | Rosstat |
|
| 15 | Ministerul Justitiei | Obținerea de informații despre întreprinderile înregistrate. |
| 16 | Fondul de asigurări sociale |
|
Serviciile publice la MFC sunt gratuite
Furnizarea serviciilor de stat sau municipale în centre multifuncționale este gratuită. Doar în unele cazuri devine necesară plata unei taxe de stat, care este stabilită prin lege. De exemplu, atunci când se eliberează un certificat de paternitate, suma necesară este de 350 de ruble.
În alte cazuri, cererile de plată pot deveni un motiv pentru a contacta procuratura. Fiecare birou My Documents ar trebui să aibă standuri cu informații despre serviciile suplimentare plătite.
Pentru a afla ce servicii oferă MFC la locul dvs. de reședință, ar trebui să accesați site-ul web al acestei instituții. Înregistrați-vă folosind e-mailul, mergeți la „birou” și încărcați lucrările trimise în folderul „Documentele mele”. Puteți adresa întrebări telefonic sau vizita personal.
O analiză a legii privind activitățile MFC ne permite să facem următoarea clasificare a serviciilor prestate:
- guvern, reglementat federal;
- municipale, stabilite de autorităţi administrația locală.
Furnizarea serviciilor de mai sus ne obligă să acordăm o altă asistență, fără de care acordarea asistenței de bază este imposibilă. Acestea sunt servicii suplimentare sau conexe.
Serviciile pot fi, de asemenea, împărțite în teritoriale și extrateritoriale. Adică cele care sunt furnizate numai rezidenților la locul înregistrării acestora. Și care nu depind de locul de înregistrare.
MFC-urile oferă servicii de importanță statală și municipală
Servicii publice MFC
Toată lumea, fără excepție, este implicată în furnizarea de servicii publice organisme guvernamentale. Acestea includ:
- Filialele regionale ale Fondului de pensiiși care se ocupă de probleme legate de emiterea de capital de maternitate:
- stabilirea sumei lunare plată în numerar diverse categorii de cetățeni ai țării;
- stabilirea și plata pensiilor de asigurări, finanțate și de stat către cetățeni;
- eliberarea, la cererea cetățenilor, a adeverințele privind cuantumul pensiilor și a altor plăți guvernamentale.
- Diviziile Serviciului Federal de Executori Judecători care sunt responsabili pentru furnizarea, la cerere, de materiale fizice și persoane juridice informații despre disponibilitatea acestora proceduri de executare silita.
- Ramuri inspecția muncii , care informează angajatiși angajatorii privind respectarea legislației muncii.
- Structuri ale Unului registrul de stat imobiliare, furnizând, la solicitarea unei persoane interesate, un extras din registru. Acest document de la începutul lunii ianuarie 2017, este principala confirmare a proprietății unei anumite persoane asupra unei proprietăți imobiliare: o clădire rezidențială, un apartament separat, o cameră într-un apartament comun, un teren.
- Serviciul fiscal care efectuează înregistrarea persoanelor juridice, antreprenori individuali, ferme; radiere; explicația sistemului de impozitare, a termenelor de plată și a penalităților.
- Departamentul Ministerului Afacerilor Interne, angajat in:
- înregistrarea cetățenilor, documentația acestora;
- furnizarea de informații oficiale despre cazierul judiciar al solicitantului sau lipsa cazierului judiciar, cazuri de răspundere administrativă;
- efectuarea de examinări privind cunoașterea regulilor și a indicatoarelor de circulație.
- Filialele regionale ale fondului de asigurări sociale, ținând evidența detaliată a plăților de asigurări efectuate, data înregistrării și radierii asiguraților și asiguraților acestora.
- Direcțiile teritoriale ale agenției de management proprietatea statului care oferă închiriere sau închiriere pe baza utilizării permanente a terenurilor aferente proprietate federală. O caracteristică a raporturilor juridice în acest domeniu este absența licitațiilor.
- Rospotrebnadzor, care primește și păstrează înregistrări ale informațiilor primite de la entitățile comerciale despre începerea anumitor tipuri de lucrări care necesită notificare.
- Divizii ale Biroului Federal de Inventar Tehnicși, care sunt implicați în furnizarea de informații cetățenilor și guvernelor locale pe baza datelor de arhivă.
Această listă nu este exhaustivă. Este determinat de MFC însuși ce servicii oferă într-o anumită regiune. Acest lucru depinde nu numai de regiunea țării, ci și de nevoile populației. Lista serviciilor poate fi extinsă cu servicii de la alte organe guvernamentale și administrații locale.
Puteți face o programare online în avans
Servicii municipale
Activitatea centrului multifuncțional, care este construit pe baza unor acorduri pre-încheiate cu administrațiile locale, implică:
- comisii de locuințe implicate în coordonarea reamenajării apartamentelor, declararea spațiilor improprii locuirii, trecerea fondului de locuințe în cele nerezidențiale și invers;
- comisii de administrare a proprietății municipale, întocmind probleme privind înstrăinarea sau închirierea bunurilor aflate în proprietatea autorităților locale;
- comisii funciare care coordonează transferul dreptului de proprietate pentru construcția de locuințe individuale sau închirierea terenurilor aflate în proprietatea orașului;
- departamentul de arhitectură și urbanism, care autorizează construcția, acceptă obiecte pentru funcționare și atribuie adrese poștale locuințelor noi;
- Direcția raională de învățământ, care distribuie copiii către instituțiile de învățământ preșcolar, precum și către școlile locale;
- departament protecţie socială, angajată în numirea și plata indemnizațiilor către diverse categorii de cetățeni.
Informațiile despre ceea ce poate fi achiziționat de la centrul de servicii sunt disponibile pentru fiecare vizitator la un stand special.
Servicii suplimentare și conexe
Indiferent de locația geografică, serviciile furnizate de MFC sunt imposibile fără servicii suplimentare sau conexe. Acestea includ:
- recepţie numerar sosirea la plata taxei de stat;
- copierea documentelor;
- utilizarea gratuită a Wi-Fi;
- acces liber la guvernare sisteme informatice.
Reguli de organizare a MFC-urilor, aprobate special adoptat prin Rezolutie Guvernul nr. 1376 din 22 decembrie 2012, scanarea și copierea documentelor emise de agențiile guvernamentale este gratuită.
Date despre activitățile IFM de capital
Centrele multifuncționale care furnizează servicii de stat și municipale (MFC) au început să se deschidă în Rusia în 2010. În ultimii 3 ani, acest proces a fost deosebit de activ. Potrivit Ministerului Dezvoltării Economice, astăzi există peste 2,5 mii de centre și peste 10 mii de birouri MFC în țară. Rețeaua a acoperit nu numai orașe mari, ci și orașe mici. Autoritățile raportează că aproximativ 94% dintre rezidenții țării au posibilitatea de a contacta autoritățile guvernamentale prin serviciul „o fereastră”. Și rușii folosesc în mod activ această oportunitate - numai în Moscova, aproximativ 70-80 de mii de oameni primesc servicii MFC în fiecare zi.
Ce sunt centrele multifuncționale
Centru multifuncțional pentru furnizarea de servicii de stat și municipale - o instituție care este o legătură între guvern sau autorităţile municipaleși rezidentul obișnuit al țării. Proiectul a fost creat cu scopul de a simplifica accesul rușilor la serviciile guvernamentale care pot fi necesare în orice situație de viață dată. Un sistem extins de centre permite unui cetățean să primească un serviciu aproape de locul său de reședință și fără cozi. In plus, cu problema lui nu merge la un oficial sever, ci la un angajat prietenos la un centru multifunctional. Drept urmare, nu se economisește doar timpul, ci și nervii, pentru că nimănui dintre noi nu-i place să treacă prin autorități.
Experiența mondială arată că crearea unui serviciu unificat crește semnificativ eficiența procesului de primire a cetățenilor de servicii guvernamentale. Rezultatele cercetărilor sociologice indică faptul că cele mai frecvente probleme pe care oamenii le întâmpină atunci când contactează „autoritățile oficiale” sunt:
- cozi;
- necesitatea de a aplica din nou;
- necesitatea depunerii unui pachet voluminos de documente care trebuie colectate prin vizitarea altor autorități;
- proces prost organizat de informare a vizitatorilor despre serviciile organului.
Introducerea unui serviciu „ghișeu unic” este concepută pentru a rezolva toate aceste probleme. Acum o persoană nu trebuie să viziteze pragurile mai multor instituții, deoarece toate problemele sunt rezolvate într-un singur loc - la MFC. Adresele, numerele de telefon și orele de funcționare ale centrelor pot fi găsite pe site-urile lor oficiale și pe portalurile de servicii publice din fiecare regiune.
Cum este organizată activitatea MFC
Serviciul „o fereastră” înseamnă că serviciile organismelor guvernamentale la toate nivelurile - federal, regional și municipal - sunt furnizate într-un singur loc. În același timp, centrele și departamentele multifuncționale interacționează între ele pe baza unor acorduri încheiate. Acestea acoperă schimbul de documente și informații, termenele limită pentru finalizarea procedurilor și responsabilitățile tuturor participanților la proces.
În practică, funcționează foarte simplu - o persoană își adresează problema centrului, ca intermediar. Cel mai comun exemplu este că un vizitator are nevoie de servicii” biroul de pașapoarte„(a fost nevoie de un extras din registrul casei sau vreun certificat similar). MFC contactează autoritatea relevantă prin intermediul sistemului informațional, introduce datele clientului și generează documentul solicitat. Un alt exemplu comun este înregistrarea (înregistrarea). Cu toate acestea, desigur, o vizită nu va funcționa. MFC acceptă documentul cetățeanului și îl transferă la unitatea corespunzătoare a Serviciului de Migrație, unde se efectuează înregistrarea. ÎN Termen limită documentul este trimis înapoi la MFC, de unde cetăţeanul îl poate ridica. După ce a aplicat la un centru multifuncțional pentru furnizarea de servicii municipale pentru o „înregistrare”, o persoană primește rezultate în aproximativ o săptămână și este eliberată de nevoia de a vizita personal autoritățile FMS.
Ce autorități pot fi contactate prin serviciul „one window”?
Decretul Guvernului Rusiei nr. 797 din 27 septembrie 2011 a stabilit o listă de servicii care pot fi organizate în centre multifuncționale. Printre funcțiile MFC se numără organizarea primirii serviciilor prestate de următoarele organisme și servicii:
- Ministerul Afacerilor Interne (MVD) - furnizarea de informații cu privire la prezența (absența) unui cazier judiciar, faptul urmăririi penale sau încetarea acestuia, abateri administrativeîn domeniul reglementărilor rutiere.
- Serviciul Federal de Migrație (din 2016 funcționează ca o divizie a Ministerului Afacerilor Interne) - acceptarea și eliberarea documentelor privind înregistrarea la locul de reședință sau ședere (inclusiv înregistrarea străinilor și apatrizilor), înregistrarea pașaport general, acceptarea documentelor pentru un pașaport internațional (momentan, MFC nu procesează un pașaport străin în întregime, ci acceptă doar documente, adică o persoană va trebui să se prezinte personal pentru a primi un pașaport la FMS).
- Fondul de pensii - înregistrarea cetățenilor, eliberarea unui certificat pt capital de maternitateși luarea în considerare a cererilor de eliminare a acestora, acceptarea cererilor de prestații sau refuzul acestora, acceptarea cererilor de transfer într-o țară non-statală fond de pensii, primirea cererilor de constituire a unei pensii și a plăților suplimentare către aceasta, informarea despre starea contului de pensie, despre asistenta sociala, despre legislația pensiilor și multe altele.
- Serviciul Federal al Executorilor Judecătorești (FSSP) - informarea despre existența unor proceduri de executare silită cu privire la cetățeni și persoane juridice.
- Oficii de stare civilă - înregistrarea și divorțul, înregistrarea nașterii și decesului unei persoane, eliberarea certificatelor și extraselor.
- Rosreestr - înregistrarea drepturilor asupra bunurilor imobiliare și a tranzacțiilor cu acesta, înregistrarea cadastrală, furnizarea de informații din Registrul imobiliar și Cadastru.
- Rosimushchestvo - aprobarea preliminară și furnizarea de terenuri (cu sau fără licitații), eliberarea de extrase din Registrul proprietății federale.
In plus, organisme regionale puterea executivă și organele administrației publice locale (administrațiile) pot furniza servicii publice prin intermediul MFC, a căror listă include peste 70 de articole. Acestea includ o gamă largă de servicii în domeniul familiei și copilăriei: coadă pentru un loc în grădiniţă, rezolvarea problemelor de adopție de copii, calcularea prestațiilor și a altor măsuri de sprijin familii numeroase. În plus, puteți depune citiri de la contoare de apă și electricitate prin MFC, puteți să vă înregistrați la bursa de muncă, să inițiați procesul de eliberare a autorizației de construire sau remodelare a unui apartament și să primiți o mulțime de alte servicii. Unele MFC oferă asistență pentru obținerea de licențe, permisiunea de a instala structuri de publicitate, licențe de vânătoare și așa mai departe.
Cum îi pot ajuta MFC-urile pe antreprenori
Funcțiile MFC pot fi utile și pentru persoanele care rulează sau sunt pe cale să înceapă activitate antreprenorială. Printre altele, aceștia pot contacta următoarele autorități:
- Serviciul Fiscal Federal (FTS) - înregistrarea persoanelor fizice ca întreprinzători individuali și ferme țărănești, furnizarea de informații din diverse registre de stat deschise (contribuabili, persoane juridice, antreprenori, persoane descalificate), acceptarea cererilor pentru un certificat de plată a impozitului, informarea cetățenilor cu privire la legislatia problemelor fiscale.
- Rospotrebnadzor - transmiterea notificărilor de către antreprenorii implicați anumite tipuri activități;
- Fondul de Asigurări Sociale - acceptarea rapoartelor, înregistrarea și radierea antreprenorilor care acționează în calitate de asigurători.
Servicii guvernamentale și puțin mai mult
Serviciu centre multifuncționale nu stă pe loc - legislația oferă oportunități de extindere a competențelor sale. Aceasta înseamnă că lista de servicii se va extinde. De exemplu, de la sfârșitul anului 2016 se va putea face schimb permis de conducere sau restaurați-le în caz de pierdere (în prezent acest lucru este posibil doar la poliția rutieră). În plus, Ministerul Dezvoltării Economice vorbește despre introducerea iminentă, ca experiment, a oportunității ca populația să obțină un pașaport străin la MFC fără a vizita FMS.
În plus, Ministerul Dezvoltării Economice recomandă dezvoltarea serviciilor servicii de suport, ceea ce ar face contactul cu clienții complet confortabil. De exemplu, instalarea de bancomate, terminale de plată și echipamente de copiere, furnizarea de servicii juridice și notariale, precum și acces la Internet.
Diferențele în activitățile MFC pe regiune
Pentru moment, serviciul „ghișeu unic” din fiecare regiune oferă propriul set de servicii. Unele MFC regionale (Moscova, Sankt Petersburg) oferă mai multe servicii decât în zonele populate la o scară mai mică. În plus, în cadrul aceluiași oraș, diferite unități de servicii pot furniza servicii diferite. Cele mai populare dintre ele, cum ar fi înregistrarea sau obținerea de certificate, sunt efectuate în majoritatea departamentelor. Servicii mai „înguste”, de exemplu, consultanță pe probleme de pensii și impozite, contabilitate cetateni straini, interacțiunea cu antreprenori și alții, sunt implementate doar în unele birouri și centre.
Liderul în numărul de MFC-uri este Moscova: 163 de puncte de service pentru clienți au fost create în oraș folosind sistemul „o fereastră”. Centrele de servicii guvernamentale din Moscova oferă vizitatorilor cea mai completă listă de servicii guvernamentale și se extind constant. De exemplu, destul de recent, din cuvintele primarului Serghei Sobyanin, s-a știut că în curând este planificată efectuarea unui experiment privind înregistrarea pensiilor la MFC.
Capitala culturală a Rusiei este puțin în urma Moscovei în ceea ce privește numărul de MFC - Sankt Petersburg are 58 de astfel de instituții. Cu toate acestea, merită luat în considerare faptul că populația orașului este de 2,5 ori mai mică decât cea a Moscovei. Prin urmare, în cele mai mari două orașe ale Rusiei, acoperirea rezidenților de către centrele de servicii publice este aproximativ aceeași - pentru fiecare 70-80 de mii de locuitori există un centru sau birou al MFC. Sankt Petersburg, ca și Moscova, oferă rezidenților săi cea mai largă gamă de servicii guvernamentale care pot fi obținute printr-un serviciu unic.
În plus, liderii în numărul de centre sunt regiunile Rostov și Volgograd, precum și Teritoriul Krasnodar.
Cât de repede puteți primi servicii la MFC?
Fiecare serviciu public are un termen stabilit de lege, pe care autoritățile nu au dreptul să-l încalce. De exemplu, pentru înregistrarea la locul de reședință (ședere), această perioadă este de 3 zile din momentul primirii documentelor de către autoritatea de înregistrare ( serviciu de migrare). Funcțiile MFC includ transferul de documente către structura guvernamentală relevantă, care necesită timp suplimentar. Cel mai adesea, aceasta nu durează mai mult de două sau trei zile. Astfel, perioada de livrare a serviciilor crește ușor, dar nivelul de confort pentru client - dimpotrivă.
Potrivit centrelor în sine, practic nu există cozi. De exemplu, la Moscova, doar 1% dintre clienții MFC așteaptă mai mult de 15 minute pentru a primi o programare. Orele de deschidere în instituțiile din diferite orașe sunt stabilite astfel încât vizitatorii să își poată folosi serviciile în afara orelor de program. Sunt filiale deschise până la ora 21:00, precum și sâmbăta. Și în capitala Rusiei au mers și mai departe - aici centrele funcționează de la 8:00 la 20:00 în fiecare zi, șapte zile pe săptămână. Este de remarcat faptul că pentru a primi unele servicii trebuie să vă faceți o programare în prealabil prin intermediul site-ului MFC.
Reglementare legală
Activitățile MFC sunt reglementate Legea federală Nr. 210-FZ din 27 iulie 2010. Stabilește principiile de organizare a serviciului, drepturile și responsabilitățile centrelor în sine, precum și organelor guvernamentale în ceea ce privește cooperarea cu CFM. Serviciile publice sunt furnizate pe baza acordurilor privind interacțiunea organismelor între ele și cu serviciul „ghișeu unic”. În conformitate cu această lege, organele municipale și de stat sunt obligate să furnizeze MFC informatiile necesare, precum și accesul la sistemele informaționale care conțin astfel de informații.
Reguli mai specifice de organizare și funcționare a unităților MFC sunt stabilite în HG nr. 1376 din 22 decembrie 2012. Acesta definește minimul cerințele de reglementare la parametri precum logistica și suport informativ MFC, orele de funcționare, locația, zona centrului (birou), numărul de ferestre și altele. Problema interacțiunii dintre centre și guvern și autorităţile municipale iar procedura de încheiere a acordurilor este cuprinsă în decretul guvernamental nr. 797 sus-menționat. Acest document definește și lista serviciilor care se vând prin ghișeele și birourile unice.
Proiectul de implementare și dezvoltare a serviciului de centre multifuncționale este gestionat de Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei. Autoritățile regionale și administrațiile locale se asigură că sunt construite și create noi birouri ale serviciului MFC. Regiunilor li se încredințează dezvoltarea unei rețele de centre în principal prin fonduri proprii Cu toate acestea, dacă este necesar, ei pot primi asistență de la bugetul federal.
Noul nume al MFC: „Documentele mele”
În ultimii trei ani, Ministerul Dezvoltării Economice a dezvoltat activ proiectul MFC - adresele noilor divizii au apărut din când în când pe hărțile orașelor rusești. La sfârșitul anului 2014, s-a înțeles că MFC trebuie să-și schimbe denumirea. De atunci, a început rebrandingul sistemului de centre multifuncționale - serviciul a fost numit „Documentele mele”. Se deschid noi birouri, iar cele vechi funcționează sub acest nume. Serviciul unic actualizat funcționează sub motto-ul „Pentru toate ocaziile”. Curatorul proiectului, Ministerul Dezvoltării Economice, a elaborat un standard unificat pentru furnizarea de servicii pentru toate centrele și birourile țării, indiferent în ce regiuni se află acestea. Departamentul spune că și-au stabilit obiectivul de a crea un serviciu cu adevărat prietenos și orientat către client, care ar putea deveni un asistent de încredere pentru o persoană în procesul de comunicare cu agentii guvernamentaleși ușurează obținerea unei game largi de documente.
Planuri de viitor
Astăzi, funcțiile MFC sunt în continuă expansiune. Ministerul Dezvoltării Economice intenționează să introducă treptat sprijinul deplin pentru o persoană pe tot parcursul vieții sale. Și, mai precis, în următoarele situații de viață:
- la nașterea unui copil;
- când are loc o schimbare a stării civile - nuntă sau divorț;
- la schimbarea numelui sau prenumelui;
- la schimbarea locului de reședință sau de ședere;
- la deschiderea propriei afaceri (înregistrarea unui antreprenor individual);
- la înregistrare teren, construirea unei case sau cumpărarea unui apartament;
- dacă este necesar, restaurați documentele din cauza pierderii acestora;
- la pensionare;
- la moartea unei persoane dragi;
- în multe alte cazuri.
Acestea sunt acele momente din viață în care este deosebit de important ca o persoană să nu fie distrasă de chestiuni „de hârtie”, ci să facă față situației actuale cât mai repede posibil.
Dacă planurile departamentului sunt destinate să devină realitate, atunci poate că timpul nu este departe când rusul obișnuit nu va întâlni niciodată un singur oficial în viața lui. Dar, serios, efectul pozitiv al activităților centrelor nu poate fi ignorat. Mulți compatrioți au apreciat de mult munca MFC. Recenziile pe care le lasă indică în general că această inovație este foarte utilă. Da, merită să recunoaștem că nu totul este încă perfect. Și multe centre de servicii și birouri nu au capacitatea de a oferi o gamă completă de servicii. Dar trebuie luat în considerare faptul că serviciu rusesc„O singură fereastră” este încă la început. Iar munca de dezvoltare și îmbunătățire a acestuia nu este încă terminată.