Infracțiuni de corupție. IV

UDC 343,98 © N.I. Şalikova

PRIVIND CHESTIUNEA CONCEPTULUI ȘI CONȚINUTULUI CONTRACTĂRII LA URMĂRIRI PENALĂ ÎN CAZELE INFRACȚIUNILOR DE CORUPȚIE

Articolul analizează opiniile științifice ale oamenilor de știință cu privire la conceptul de „combaterea urmăririi penale”. Sunt discutate și cele mai tipice modalități de contracarare a urmăririi penale în cazurile de infracțiuni de corupție.

Cuvinte cheie: infracțiune, urmărire penală, corupție, infracțiuni de corupție, contracarare.

LA PROBLEMA PRIVIND CONCEPTUL ȘI CONȚINUTUL CONTRACTĂRII URMĂRII PENALE ÎN CAZELE PRIVIND INFRACȚII DE CORUPȚIE

Articolul analizează interpretările cercetătorilor asupra conceptului de „contracare la urmărirea penală”. Autorul are în vedere și cele mai tipice forme de contracarare a urmăririi penale în cauzele privind infracțiunile de corupție.

Cuvinte cheie: criminalitate, urmărire penală, corupție, infracțiuni de corupție, contracarare.

Recent, atenția oamenilor de știință s-a concentrat asupra studiului unui fenomen atât de complex, complex, multidimensional, precum contracararea urmăririi penale și depășirea acesteia.

După cum a remarcat corect A.F. Volynsky și V.P. Lavrov, „opoziția față de depistarea și investigarea infracțiunilor asociate cu dorința de a evita responsabilitatea pentru ceea ce s-a făcut nu este un fenomen nou. Ea există de mult timp, de când statul a început să-i trimită în judecată pe cei vinovați de infracțiuni.” Între timp, „contracare”, nu ca proces, ci ca termen, a fost folosit relativ recent.

Momentul apariției interesului științific pentru conceptul de „contracționare la urmărirea penală” în criminologia internă poate fi numit pe bună dreptate mijlocul anilor 1980, deoarece în această perioadă au început să se formeze în mod activ bazele sale conceptuale.

De remarcat că legiuitorul intern nu a formulat conceptul juridic de contracarare a urmăririi penale nici în legea penală, nici în legea procesuală penală. Ca fapt social periculos prevăzut la art. 294 Cod penal Federația Rusă(denumit în continuare Codul penal al Federației Ruse), consideră „obstrucționarea justiției și a procedurilor ancheta prealabilă" În plus, trebuie să acordați atenție prevederilor clauzei 3, partea 1, art. 97 din Codul de procedură penală al Federației Ruse (denumit în continuare Codul de procedură penală al Federației Ruse). Ca bază pentru alegerea unei măsuri preventive împotriva unui suspect (inculpat), astfel de forme de contracarare a urmăririi penale sunt enumerate ca posibilitatea de a amenința un martor, alți participanți la procedurile penale, distrugerea probelor sau alte metode de obstrucționare a urmăririi penale.

Astfel, termenul „obstrucție”, în opinia noastră, este sinonimul cel mai potrivit pentru cuvântul „contracare”. Acest lucru se datorează și faptului că, din punct de vedere lexical, termenul „reacție” este definit ca o acțiune care împiedică o altă acțiune, îndreptată împotriva acesteia.

În criminologia internă, de la mijlocul anilor 1980, s-au făcut multe încercări de a formula un conceptul doctrinar„contracționare la urmărirea penală”, dar în procesul dezvoltării acesteia, oamenii de știință nu au ajuns la un consens.

Deci, R.S. Belkin definește opoziția ca fiind „activitate deliberată cu scopul de a împiedica rezolvarea obiectivelor anchetei și, în cele din urmă, de a stabili adevărul într-un dosar penal”.

La rândul său, A.M. Kustov scrie: „Combaterea urmăririi penale este considerată, pe de o parte, ca o activitate activă, pe de altă parte, ca un sistem de acțiuni active ale diferitelor persoane asociate cu evenimentul unei infracțiuni, împiedicând anchetatorul sau judecătorul să obțină adevărul. într-un dosar penal și în administrarea justiției; în al doilea rând, ca comportament pasiv vizat al persoanelor care sunt purtătoare de informații semnificative din punct de vedere criminalistic despre un eveniment criminal și al participanților direcți ai acestuia, împiedicând urmărirea penală a făptuitorilor și înfăptuirea justiției; în al treilea rând, ca sistem de acțiuni ale altor persoane care vizează împiedicarea realizării adevărului într-una sau mai multe cauze penale și înfăptuirea justiției; în al patrulea rând, ca sistem de acțiuni ale persoanelor care nu sunt participanți direcți la un eveniment penal, dar din anumite împrejurări sunt interesate de dezorganizarea persoanelor care efectuează urmărirea penală și, în consecință, de rezultatul negativ al procesului penal.”

Între timp, cel mai reușit, în opinia noastră, conținut de contracarare a urmăririi penale este relevat în definiția dată în lucrările lui V.P. Lavrov și A.F. Volynsky. Conform definiţiei lor

N.I. Shalikova. Pe tema conceptului și conținutului contracarării urmăririi penale în cazurile de infracțiuni de corupție________________________________________________________________________________________________________________

Potrivit articolului, „contracționarea urmăririi penale este un ansamblu de acțiuni ilegale și de altă natură ale infractorilor și ale persoanelor asociate acestora, menite să împiedice organele de drept să stabilească adevărul în activitățile lor de identificare, soluționare și investigare a infracțiunilor.

Analizând abordările de mai sus ale conceptului de contracarare a urmăririi penale, ajungem la concluzia că acesta cuprinde mai multe elemente care determină structura și conținutul acestuia. Acestea, în opinia noastră, ar trebui să includă: subiecții care desfășoară contracarare, obiectul contracarării și direct activitatea de contracarare în sine, care poate fi implementată atât în formă activă(acțiuni) și pasiv (inacțiune).

Deci, R.S. Belkin, în legătură cu procesul de urmărire penală pentru o anumită infracțiune și ținând cont de caracteristicile subiecților care opun rezistență, a propus să se facă distincția între rezistența „internă” și cea „externă”.

Pe baza rezultatelor sondajului, a rezultat că majoritatea anchetatorilor și procurorilor consideră că tocmai în cazurile de infracțiuni de corupție se asigură cea mai intensă, competentă contracarare internă și externă. Pe o scară comparativă de 100 de puncte, respondenții au evaluat nocivitatea contracarării în cazurile din această categorie cu o medie de 86 de puncte (pentru comparație: în cazurile de omor - 35 de puncte, viol - 48 de puncte). Toți respondenții au indicat o proporție ridicată de acte ilegale, imorale de contracarare, în special în cazurile de infracțiuni oficiale (de peste 2 ori mai mare decât în cazul crimelor, de 3,2 ori mai mare decât în cazul jafurilor). Ei au făcut ca aceste caracteristici negative ale opoziției să depindă de faptul dacă avocatul inculpatului lucrează prin acord sau prin numire; care este nivelul de statut oficial și financiar al acuzatului etc.

Ținând cont de clasificarea propusă, „internă” este, în general, considerată a fi opoziția formulată de entitățile implicate în investigarea unei anumite infracțiuni. Această categorie de subiecți include suspecți (inculpați), martori, victime, anchetatori, experți, specialiști și alți participanți la procesul penal.

La rândul său, contracararea „externă” reprezintă activitatea persoanelor care fie nu sunt deloc asociate cu evenimentul cercetat, precum și a persoanelor care efectuează urmărire penală sau asociate cu aceasta prin relații procedurale, oficiale sau de altă natură de putere sau alte dependențe (rude, prieteni). , cunoscuți, colegi ai suspectului (inculpatului) și victimei, oficiali ai legii și alte agenții guvernamentale).

Suntem înclinați să fim de acord cu opinia lui R.S. Belkin, deoarece opiniile sale științifice reflectă cel mai sigur starea actualăși perspective de dezvoltare a fundamentelor teoretice și aplicative pentru sistematizarea formelor de contracarare a urmăririi penale și sunt un fel de linii directoare pentru ulterioare cercetarea stiintificaîn domeniul contracarării și modalităților de depășire a acesteia. Pe baza acestora, autorul a propus o definiție a contracarării urmăririi penale în cazurile de infracțiuni de corupție - acesta este un sistem de acțiuni ilegale și alte acțiuni deliberate (inacțiune) interconectate și interdependente ale suspectului (inculpatului) și ale persoanelor asociate cu acesta, care vizează împiedicarea atingerii scopurilor urmăririi penale și tragerea la răspundere a persoanelor vinovate de infracțiuni de corupție.

Rezumând cele de mai sus, autorul ajunge la concluzia că este necesar să se utilizeze conceptul și conținutul actelor de contracarare a urmăririi penale în cazurile de infracțiuni de corupție în caracteristicile lor criminalistice. Acest lucru este necesar, în primul rând, pentru ca anchetatorii să poată prezice și identifica în timp util posibilele, precum și să neutralizeze și să depășească actele de contracarare în curs. Aceste circumstanțe indică apariția unei necesități obiective de dezvoltare științifică ulterioară în domeniul combaterii urmăririi penale în cazurile de infracțiuni de corupție și modalități de depășire a acesteia.

Literatură

1. Volynsky A.F., Lavrov V.P. Combaterea organizată la depistarea și investigarea infracțiunilor (probleme de teorie și practică) // Combaterea organizată la depistarea și cercetarea infracțiunilor și măsuri de neutralizare a acesteia: materiale de lucru științific și practic. conf. (29-30 octombrie 1996, Ruza). - M., 1997.

2. Karagodin V.N. Fundamentele predării criminalistice privind depășirea opoziției față de investigație: dis. ... Doctor în drept Sci. - Ekaterinburg, 1992.

3. Codul penal al Federației Ruse din 13 iunie 1996 Nr. 63-F3 (modificat la 23 iulie 2013 Nr. 245-FZ) // Culegere de legislație a Federației Ruse. 1996. Nr 25. Art. 2954; 2013. Nr. 30 (Partea 1). Artă. 4078.

4. Codul de procedură penală al Federației Ruse din 18 decembrie 2001 nr. 174-FZ (modificat la 2 iulie 2013 nr. 150-FZ) // Culegere de legislație a Federației Ruse. 2001. Nr. 52 (Partea 1). Artă. 4921; 2013. Nr 27. Art. 3442.

5. Efremova T.V. Dicționar explicativ al limbii ruse [ Resursa electronica]. - URL: http://www.efremova.info/word/protivodejstvie.html/ (data acces: 30 noiembrie 2013).

6. Criminalistică: manual / R.S. Belkin. - Ed. a 3-a, revizuită. si suplimentare - M.: Norma; Infra-M, 2010.

7. Kustov A.M. Mecanismul infracțiunii și contracararea cercetării acesteia: abstract. dis. ... Doctor în drept Sci. - M.: Academia Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, 1996.

8. Garmaev Yu.P., Obukhov A.A. Calificări și metode de investigare a mitei: muncă educațională și practică. indemnizatie. - M.: Norma, 2009.

Shalikova Natalya Ivanovna, Master în drept, asistent al Departamentului de Procedură Penală, Facultatea de Drept din Buryatsky universitate de stat. 670000, Republica Buriatia, Ulan-Ude, st. Smolina, 24a. E-mail: [email protected] tel. 89243926692.

Shalikova Natalia Ivanovna, master în jurisprudență, asistent didactic, departamentul de procedură penală, facultatea de drept, Universitatea de Stat Buryat. Str. Smolina 24a, Ulan-Ude, Republica Buriatia, 670000. E-mail: [email protected] tel. 89243926692.

UDC 343,98 © K.S. Latypova

PRIVIND CHESTIUNEA CONCEPTULUI DE CARACTERISTICI JURIDICE DE PROCES ÎN CAZELE DE ACCIDENTE RUTIERE,

LEGAT DE COLIZIUNI DE PIETONI

Articolul este dedicat probleme de actualitate privind studiul conceptului și semnificației caracteristicilor criminalistice procesîn cazurile de infracțiuni rutiere cu impact asupra pietonilor, ca una dintre componentele metodologiei de cercetare prealabilă și judecare în cauzele penale în cauză.

Cuvinte cheie: infracțiuni rutiere asociate coliziunilor cu pietonii, caracteristicile criminalistice ale procesului, situatii judiciare, abordare situațională, încercare.

LA CONCEPTUL DE CARACTERISTICA JUDICIALĂ A PROCEDURILOR JUDICIARICE ÎN CAZELE ACCIDENTELOR DE CIRCULAT RUTIERE CU VĂTĂMILE PIETONULUI

Articolul este consacrat problemelor de actualitate ce țin de cercetarea unui concept și semnificație de criminalistică caracteristică a procedurilor judiciare în cazurile de accidente rutiere care implică vătămări ale pietonilor ca unul dintre elementele constitutive ale metodologiei cercetării prealabile și a procedurilor judiciare în cauzele penale pendinte.

Cuvinte cheie: infracțiuni rutiere, care implică vătămări ale pietonilor, caracteristicile criminalistice ale procedurilor judiciare, situații judiciare, abordare situațională, proceduri judiciare.

Necesitatea și posibilitatea utilizării cunoștințelor criminalistice în cadrul procedurilor penale au făcut obiectul discuțiilor științifice de mulți ani și în prezent nu își pierd relevanța (Yu.V. Korenevsky, M.O. Baev, O.Ya. Baev) . Trebuie să recunoaștem că oamenii de știință legal nu au ajuns încă la un consens în această problemă.

Astăzi, metodologia procesului în criminologie ocupă locul său aparte, deoarece o îmbunătățire semnificativă a calității examinării cauzelor penale de către judecători este posibilă numai dacă aceștia folosesc recomandările criminalisticii. După cum a remarcat corect G.A. Zorin, „este necesar să se dezvolte o interpretare metodologică multivariată a informațiilor relevante, care este extrem de semnificativă în formarea argumentării necesare în procesul de urmărire penală, apărare, precum și investigație și activitati judiciareîntr-un proces penal contradictoriu”.

Exhaustivitate, completitudine și obiectivitate ancheta judiciara sunt asigurate nu numai de respectarea cerințelor legii procesuale penale, ci și de aplicarea competentă a recomandărilor criminalistice. Cercetările noastre arată că procedurile judiciare în cazurile de infracțiuni rutiere (denumite în continuare accidente) care implică coliziuni cu pietoni sunt adesea complicate de opoziția la urmărirea penală. În urma sondajului nostru asupra judecătorilor (denumiti în continuare respondenți), s-a constatat că în cursul judecății în cauzele din această categorie de infracțiuni au întâlnit urmatoarele acte rezistenţa acordată inculpatului: darea de probe mincinoase

1) Administrația președintelui Federației Ruse

2) Președintele Guvernului Federației Ruse 3) Procurorul General al Federației Ruse

4) Camera de Conturi a Federației Ruse

165. Angajatorul unui funcționar public federal este:

agenţie guvernamentală federală Federația Rusă

· angajator

· Guvernul Federației Ruse

166. Conducatorul unui organ de stat, persoana care ocupa o functie publica,
sau un reprezentant al managerului specificat sau al persoanei care exercită atribuții
angajatorul în numele Federației Ruse sau al unui subiect al Federației Ruse este:

reprezentantul angajatorului

· angajator autorizat

■ reprezentantul angajatorului

167. Soluționarea problemei refuzului admiterii în funcția publică se referă la:

■ la litigii de munca

■ la litigiile administrative şi juridice

la litigiile de servicii individuale

La litigiile de birouri colective

IV. Întrebări de testare pentru cunoașterea elementelor de bază ale legislației anticorupție a Federației Ruse

168. Corupția include:

Orice încălcare de către un funcționar public a cerințelor de conduită oficială

folosirea de către un funcționar public a funcției sale oficiale în vederea obținerii de foloase pentru rudele apropiate

■ dezvăluirea de către un funcţionar public a unor informaţii care i-au devenit cunoscute în cursul executării responsabilități de serviciu

169. Exemple de corupție sunt:

■ primirea de către un funcţionar public a oricărui cadou legat de activităţile sale oficiale

utilizarea de către un funcționar public a funcției sale oficiale pentru a influența comisia de concurență a unui organism guvernamental în scopul numirii unei rude a funcționarului public menționat în funcție

· angajare suplimentară plătită a unui funcționar public ca profesor universitar folosind cunoștințele și experiența dobândite de acesta în cadrul activității sale într-o agenție guvernamentală

· îndeplinirea neglijentă și necinstă a sarcinilor oficiale de către un funcționar public ca urmare a conflictelor cu conducerea imediată

170. Selectați toate afirmațiile corecte dintre următoarele:

■ identificarea infracțiunilor de corupție și urmărirea penală a autorilor este principala modalitate de prevenire a corupției

■ corupţia este caracteristică numai puterii executive puterea de stat corupția există atât în sectorul public, cât și în cel privat al economiei

■ prestaţiile pentru corupţie au întotdeauna o formă monetară

171. În zonele cu risc crescut de corupție în activitățile unei agenții guvernamentale
se aplica:

1) management proprietatea statului

2) păstrarea înregistrărilor

3) realizarea activitati de controlîn raport cu organizaţiile subordonate

4) implementarea funcției de clarificare a prevederilor legislatia actualaîntr-un domeniu reglementat de activitate

172. Un conflict de interese în serviciul public este o situație în care:

1) interesul personal al funcționarului public afectează sau poate afecta buna îndeplinire a atribuțiilor sale oficiale

2) a fost săvârșită o infracțiune de corupție de către un funcționar public

3) un funcționar public primește un ordin, a cărui executare este asociată cu o încălcare a legislației în vigoare

4) funcţionarul public evaluează negativ implementat agentie guvernamentala politicile sau deciziile luate de conducere și, ca urmare, nu aplică suficientă diligență și integritate pentru a-și îndeplini responsabilitățile postului

173. Scopul identificării și soluționării conflictelor de interese în serviciul public
este:

1) identificarea infracțiunilor de corupție săvârșite de funcționarii publici

2) stabilirea controlului complet asupra intereselor funcționarilor publici care nu țin de îndeplinirea directă a atribuțiilor oficiale

3) împiedicarea funcționarilor publici de a comite infracțiuni de corupție

174. La interdicții, cerințe, restricții anticorupție în serviciul public
include:

1) interdicția ca rudele apropiate să fie în serviciul public dacă acestea sunt subordonate una altuia

2) restricții privind munca cu fracțiune de normă

3) restricții privind declarațiile publice privind activitățile organelor guvernamentale

4) cerința de a parcurge procedura de obținere a accesului la informații constituind secret de stat

175. Răspunderea pentru săvârșirea infracțiunilor de corupție poate fi suportată de:

· numai persoane fizice

· numai persoane juridice

atât persoane fizice cât și persoane juridice

176. Consecințele corupției includ:

pierderile financiare cauzate de achizițiile guvernamentale de bunuri și servicii la prețuri umflate

Creșterea numărului de funcționari publici afectarea reputației agențiilor guvernamentale

177. A fost aprobat Planul Național Anticorupție pentru perioada următoare:

Legea federală

prin decret al președintelui Federației Ruse

· normative act juridic organism guvernamental federal autorizat

178. Se stabilesc restricții, cerințe și interdicții anticorupție pentru funcționarii publici:

Legea federală separată

Legea federală „Cu privire la stat serviciu public Federația Rusă” și Legea federală din 25 decembrie 2008 nr. 273-FZ „Cu privire la combaterea corupției”

■ Codul de conduită pentru funcționarii publici de stat ai Federației Ruse

179. În conformitate cu Legea federală din 25 decembrie 2008 nr. 273-FZ „Cu privire la combaterea
corupție” anticorupția este responsabilitatea:

· numai agențiile de aplicare a legii

·doar agenții guvernamentale

■ numai agenții guvernamentale și altele organizatii guvernamentale

atât organisme guvernamentale, alte organizații guvernamentale, cât și organizații din sectorul privat (comerciale și non-profit)

180. În conformitate cu Legea federală din 27 iulie 2004 nr. 79-FZ „Cu privire la stat
serviciul public al Federației Ruse” în interesul personal al civilului
angajat, care afectează sau poate afecta îndeplinirea obiectivă a atribuțiilor sale
responsabilități înseamnă:

1) posibilitatea ca un funcționar public să primească venituri în exercitarea atribuțiilor oficiale în numerar

2) posibilitatea ca un funcționar public să primească venituri în natură în exercitarea atribuțiilor de serviciu

3) posibilitatea ca un funcționar public să beneficieze de foloase nemateriale

181. Eșecul unui funcționar public care este parte într-un conflict de interese de a lua măsuri pentru prevenirea sau rezolvarea unui conflict de interese:

presupune aplicarea unor măsuri disciplinare unui funcţionar public

· este o infracțiune care atrage revocarea din funcție a unui funcționar public

presupune aplicarea unor măsuri unui funcţionar public raspunderea penala

182. La intrarea în serviciul public și în timpul trecerii acesteia, cetățeanul este obligat să furnizeze informații despre venituri, proprietăți și pasive. natura proprietatii, oferă informații:

despre veniturile, proprietatea și obligațiile legate de proprietate

despre veniturile, proprietatea și obligațiile patrimoniale ale soțului dumneavoastră

despre veniturile, proprietatea și obligațiile legate de proprietate ale copiilor lor minori

· despre veniturile, proprietatea și obligațiile patrimoniale ale copiilor săi aflați în întreținere

· O veniturile, proprietatea și obligațiile patrimoniale ale părinților lor.

183. Sunt necesare informații privind veniturile, proprietatea și obligațiile legate de proprietate
introduce:

■ toţi funcţionarii publici

Funcționari publici care ocupă funcții din categoriile „manager” și „specialiști”

■ funcţionarii publici care deţin funcţii ale grupului de funcţii cel mai înalt, principal şi de conducere funcţionarii publici care ocupă funcţii cuprinse în lista specială

184. Informații privind veniturile, proprietatea și obligațiile legate de proprietate
sunt reprezentați de cetățeni obligați să furnizeze următoarele informații:

la intrarea în serviciul public

· anual în timpul serviciului public

· în termen de o săptămână de la schimbarea statutului de proprietate a unui funcționar public și/sau a unui membru al familiei acestuia

la concedierea din serviciul public

185. Indicați care dintre problemele enumerate mai jos sunt reglementate de Legea federală „Cu privire la
Serviciul Public de Stat al Federației Ruse”:

furnizarea de informații funcționarilor publici cu privire la venituri, proprietate și obligații patrimoniale

Procedura de afișare a informațiilor privind veniturile, proprietatea și obligațiile legate de proprietate transmise de funcționarii publici pe internet

stabilirea cerinţelor de conduită oficială a funcţionarilor publici

■ aplicarea de sancţiuni pentru primirea şi darea de mită

186. Funcționar public:

Are dreptul de a presta orice altă muncă plătită

nu are dreptul de a se angaja în activități plătite, cu excepția celor didactice, științifice și altele creative

are dreptul de a presta alte activități remunerate cu notificarea prealabilă a reprezentantului angajatorului, cu excepția cazului în care aceasta implică un conflict de interese

■ nu are dreptul să presteze altă muncă plătită

187. Funcționarului public i se interzice:

■ participa pe bază de plată la activitățile organului de conducere al unei organizații comerciale

■ să participe cu plată la activitățile organului de conducere al oricărei organizații non-profit

■ desfasoara activitati de afaceri

■ să ocupe orice funcţie remunerată în organele partidelor politice

188. Un cadou în valoare de peste trei mii de ruble primit de un funcționar public în
conexiune cu evenimentul de protocol:

■ în obligatoriu trebuie depus la o agenție guvernamentală

poate fi răscumpărat de un funcționar public după transferul acestuia la o agenție guvernamentală

Poate fi păstrat de un funcționar public, cu condiția ca agenția guvernamentală să fie anunțată de primirea cadoului

189. Funcționarului public este interzis fără permisiunea scrisă a unui reprezentant
angajator:

Acceptați titluri științifice onorifice ţări străine

se angajează în activități plătite finanțate exclusiv din fonduri străine

■ deveniţi membru organizatii internationale

190. Funcționarul public este obligat să notifice:

Despre toate faptele de a-l induce la comiterea infracțiunilor de corupție

despre toate faptele de inducere a oricăror funcționari publici la comiterea infracțiunilor de corupție

■ despre toate infracțiunile de corupție pe care le-a observat

191. Sancțiuni pentru nerespectarea restricțiilor, interdicțiilor și obligațiilor stabilite în
scopurile anticorupție includ:

comentariu

mustrare

■ mustrare severă

· reducerea bonusurilor pentru îndeplinirea sarcinilor deosebit de importante și complexe

· retrogradare

avertisment cu privire la conformitatea incompletă la locul de muncă

192. Funcționarul public are dreptul de a contesta o pedeapsă pentru o infracțiune de corupție:

■ către comisia pentru respectarea cerințelor de conduită oficială și soluționarea conflictelor de interese

la comisia unui organ de stat pe litigiile oficiale

la tribunal

193. La intrarea în serviciul public, cetățeanul este obligat să furnizeze informații:

despre activitățile de afaceri desfășurate de la început activitatea muncii

despre venituri

Despre apartenenta la partide politice- despre atitudinea față de religie

194. Informații despre venituri, proprietăți și datorii legate de proprietate
Funcționarul public federal reprezintă:

■ către supervizorul imediat

V serviciul de personal agenţie guvernamentală federală

· către comisia pentru respectarea cerințelor de conduită oficială și soluționarea conflictelor de interese

· V autoritatile fiscale

195. Valoarea unui cadou primit de un funcționar public în legătură cu un funcționar
Evenimentul în care cadoul este supus transferului către un organism de stat este stabilit:

· Legea federală din 27 iulie 2004 nr. 79-FZ „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse”

Cod civil Federația Rusă

■ prin decret al președintelui Federației Ruse

· Decretul Guvernului Federației Ruse

· act juridic de reglementare al unui anumit organism guvernamental

196. Responsabilitate atunci când un funcționar public îndeplinește o misiune ilegală
poartă:

· numai managerul care a dat ordinul

· numai funcționarul public care a finalizat misiunea

· șef al agenției guvernamentale

managerul care a dat ordinul și funcționarul public care a executat comanda

197. Prezentarea de către un cetățean a informațiilor false sau incomplete cu bună știință despre venituri când
aderarea la serviciul public presupune:

· cerința unui organism guvernamental ca cetățeanul să furnizeze informații fiabile și complete

· refuzul de a admite un anumit cetățean în serviciul public

· interdicția de a numi un cetățean în orice funcție publică timp de 1 an

· aplicarea măsurilor disciplinare unui cetățean

Aplicarea măsurilor de răspundere penală față de cetățean

198. Funcționarul public oferă informații despre cheltuielile sale și ale membrilor familiei sale dacă:

Suma tranzacției depășește venitul total al angajatului, soțului/soției și copiilor minori pentru anul precedent tranzacției

suma tranzacției depășește veniturile totale ale funcționarului public și ale soțului acestuia pe cei trei ani anteriori tranzacției

■ valoarea tranzacției depășește un milion de ruble

199. Funcționar public:

este obligat să informeze reprezentantul angajatorului despre interesele personale în îndeplinirea atribuțiilor oficiale, ceea ce poate duce la un conflict de interese

■ este obligat să informeze reprezentantul angajatorului numai despre un conflict de interese care a apărut deja și care necesită soluționare

Nicio obligație de a dezvălui interese personale sau conflicte de interese existente

200. Funcționarului public îi este interzis să primească remunerație de la persoane fizice și juridice:

în legătură cu Cuîndeplinirea atribuțiilor oficiale

· în legătură Cuîndeplinirea atribuțiilor oficiale, cu condiția ca primirea unei remunerații să conducă sau să conducă la un conflict de interese

· in legatura cu indeplinirea atributiilor oficiale, daca remuneratia este asigurata in numerar

201. Funcționarului public i se interzice:

Alăturați-vă partidelor politice

folosiți avantajele poziției oficiale pentru campania electorală

■ să participe la activităţile organului de conducere al unui partid politic

să-și exprime public o atitudine față de partidele politice în calitate de funcționar public, dacă aceasta nu face parte din atribuțiile sale oficiale

202. Dacă deținerea de valori mobiliare de către un funcționar public conduce sau poate
conduce la un conflict de interese, funcționarul public este obligat să:

transfera ceea ce îi aparține valori mobiliare V managementul încrederii

· contactați comisia pentru rezolvarea conflictelor de interese și urmați recomandările comisiei

· vinde titlurile sale de valoare

203. Perioada de valabilitate a restricțiilor privind angajarea unui cetățean după concediere din
serviciul public este:

1 an de la concediere

2 ani de la concediere

■ 5 ani de la concediere

204. Restricții privind angajarea unui cetățean după concedierea din serviciul public:

· Se aplică numai lucrărilor la contract de munca se aplică muncii în baza unui contract de muncă și de drept civil

· prevede acordul pentru angajare din partea șefului unei agenții guvernamentale

prevede acordul la angajare de către o comisie a unui organ de stat pentru soluționarea conflictelor de interese

205. Indicați care dintre următoarele convenții anticorupție au fost ratificate
Federația Rusă:

Convenția Națiunilor Unite împotriva corupției

Convenția de drept penal a Consiliului Europei privind corupția

■ Convenția Consiliului Europei privind răspunderea civilă pentru corupție

Convenția OCDE privind combaterea mituirii funcționarilor publici străini în tranzacțiile comerciale internaționale

206. Președintele Federației Ruse:

definește direcțiile principale politici publiceîn domeniul anticorupție

coordonează activitățile agențiilor de aplicare a legii pentru combaterea corupției

stabilește procedura de desfășurare a examinării anticorupție a actelor juridice de reglementare

stabilește o procedură de verificare a acurateții și exhaustivității informațiilor privind veniturile, proprietatea și obligațiile legate de proprietate prezentate de funcționarii publici federali

207. Problemele creării unui sistem anticorupție în Rusia sunt atribuite:

■ la Parchetul General al Federaţiei Ruse

Către Ministerul Justiției al Federației Ruse

Consiliului sub președintele Federației Ruse pentru combaterea corupției

208. Se stabilesc regulile de bază de conduită oficială a funcționarilor publici:

Cod model de etică și conduită oficială pentru funcționarii de stat și municipali ai Federației Ruse, aprobat de Prezidiul Consiliului Anticorupție sub președintele Federației Ruse

Cod model de etică și conduită oficială a angajaților de stat și municipali ai Federației Ruse, aprobat de Ministerul Muncii și protecţie socială Federația Rusă

■ Codul de conduită pentru funcționarii de stat și municipali, aprobat prin decret al președintelui Federației Ruse

■ principiile generale de conduită oficială a funcționarilor publici, aprobate prin decret al președintelui Federației Ruse

Principii generale conduita oficială a funcționarilor publici, aprobat prin rezoluție Guvernul Federației Ruse

209. La completarea unui certificat de venit, proprietate și obligații patrimoniale
caracter, printre altele, un funcționar public federal este obligat să furnizeze informații
despre următoarele tipuri de venituri:

pensii, beneficii

venituri primite din vânzări, închirieri imobiliare

venituri din creație opera literară

· sume rambursate ale cheltuielilor legate de călătoriile de afaceri

· cuantumul deducerii impozitului social și imobiliar

certificat de stat pentru capitalul matern (familial).

210. Atunci când completează un certificat de venit, proprietate și obligații legate de proprietate, printre altele, un funcționar public federal este obligat să furnizeze informații despre următoarele tipuri de vehicule:

O vehicule deturnat

o vehicule improprii pentru utilizare

■ pe vehiculele furnizate unui funcționar public federal în legătură cu îndeplinirea atribuțiilor oficiale

Pe vehiculele utilizate de un funcționar public federal (dacă există documente care confirmă dreptul de utilizare)

■ despre vehiculele aflate în uz efectiv de către un funcționar public federal

despre vehiculele radiate

■ despre vehiculele pentru care un funcționar public federal a primit o plată în avans în perioada de raportare, dar proprietatea funcționarului public federal nu a fost înregistrată

211. Dacă un funcționar public federal descoperă că informațiile furnizate de acesta cu privire la venituri, proprietate și obligații legate de proprietate nu reflectă sau nu reflectă în totalitate nicio informație sau există erori, el poate furniza informații actualizate în termen de (?) lună (luni). ) după data limită de transmitere a informațiilor în anul de raportare în curs.

■3 ■2 0,5

212. Pe internet, informații privind veniturile, cheltuielile, proprietatea și obligațiile legate de proprietate transmise de funcționarii publici:

■ nu sunt postate deoarece sunt informații confidențiale

plasate în raport cu funcționarii publici care ocupă posturi cuprinse în lista specială

Postat în legătură cu funcționarii publici care și-au dat acordul scris pentru publicarea informațiilor

Plasat în raport cu toți funcționarii publici care furnizează informații specificate

213. Un funcționar public nu poate fi în serviciul public dacă funcția este asociată cu subordonarea directă sau controlul unui funcționar public care este:

tatăl său

■ soţia acestuia

sotia fiului sau

■ unchiul său

214. Funcționarului care i-a raportat problemele fapte cunoscute corupție, măsuri disciplinare în termen de un an de la raportare:

■ aplicat numai de comun acord cu organul sindical

Aplicați numai în acord cu consiliul public din cadrul guvernului federal

sunt aplicate numai pe baza rezultatelor examinării problemei relevante la o ședință a comisiei din data de

rezolvarea conflictelor de interese

· aplicat numai de comun acord cu comisia de litigii oficiale

· nu se aplică

215. Competența comisiei de respectare a cerințelor de conduită oficială și de soluționare a conflictelor de interese include:

■ luarea în considerare a cererilor cetățenilor de consimțământ pentru angajare după serviciu

■ luarea în considerare a cererilor funcționarilor publici pentru acordul de a se angaja în alte activități plătite

Luarea în considerare a cererilor din partea funcționarilor publici care doresc să răscumpere un cadou primit în legătură cu îndeplinirea atribuțiilor oficiale

Luarea în considerare a contestațiilor din partea funcționarilor publici cu privire la imposibilitatea, din motive obiective, de a furniza informații despre veniturile soțului/soției;

216. Explicarea către organele guvernamentale federale cu privire la aplicarea legislației care stabilește cerințe, restricții și interdicții anticorupție în serviciul public este de competența:

■ Oficiul Guvernului Federației Ruse

Biroul Președintelui Federației Ruse pentru Probleme Anticorupție

Ministerul Muncii și Protecției Sociale al Federației Ruse

Serviciul Federal pentru Muncă și Ocuparea Forței de Muncă

217. Expertiza anticorupție actele juridice normative și proiectele acestora se realizează în scopul:

identificarea factorilor de corupție pentru eliminarea ulterioară a acestora

Identificarea contradicțiilor și conflictelor juridice în raport cu alte acte normative de reglementare în vigoare

asigurarea participării experților independenți la evaluarea calității actelor juridice de reglementare adoptate

218. În condițiile legii, răspunderea penală este prevăzută pentru:

sarcina de mită

pentru acceptarea unei mită

pentru mită comercială

pentru remunerare ilegală în numele persoană juridică

■ pentru neluarea măsurilor de soluţionare a conflictelor de interese în serviciul public

219. Cercetarea infracțiunilor de corupție intră în competența:

■ Comitetul de anchetă al Federației Ruse

Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse

· Camera de Conturi Federația Rusă

·Parchetul General al Federației Ruse

220. Indicați care dintre următoarele prevederi sunt stabilite de Legea federală din 25 decembrie 2008 nr. 273-FZ „Cu privire la combaterea corupției”:

Perioada în care trebuie luate măsuri pentru soluționarea conflictelor de interese

Caracteristici ale aplicării măsurilor de răspundere penală persoanelor juridice pentru săvârșirea infracțiunilor de corupție

Interdicția de ocupare activitate antreprenorială pentru persoanele care înlocuiesc pozitii guvernamentale Federația Rusă

obligația funcționarilor publici de a respecta Codul de conduită al funcționarilor de stat și municipali

dreptul Administrației Președintelui Federației Ruse de a verifica acuratețea și caracterul complet al informațiilor cu privire la veniturile oricărui funcționar public

221. Indicați care dintre următoarele prevederi sunt stabilite prin Legea federală din 27 iulie 2004 nr. 79-FZ „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse”:

Obligația unui funcționar public de a înștiința un reprezentant al angajatorului despre incitarea la comiterea unei infracțiuni de corupție

interzicerea achiziționării de către un funcționar public, în cazurile stabilite de legea federală, a valorilor mobiliare din care se pot obține venituri

Obligația funcționarilor publici de a respecta Codul de conduită al funcționarilor de stat și municipali

■ obligația funcționarilor publici de a urma cursuri periodice de formare avansată în problemele anticorupție

222. Dacă se constată o discrepanță între cheltuielile unui funcționar public și ale membrilor familiei acestuia și veniturile acestora:

Parchetul depune acțiune în judecată pentru impunerea măsurilor de răspundere penală față de funcționarul public.

Parchetele se adresează instanței de judecată cu cerere de confiscare a bunurilor, a cărei legalitate a dobândirii de către un funcționar public, nu poate fi susținută de stat.

* functionarul public demisioneaza imediat din serviciu public

223. În legătură cu funcția publică, funcționarul public este interzis
primiți cadouri în legătură cu îndeplinirea îndatoririlor oficiale:

De la persoane fizice și juridice

- de la persoane fizice și juridice, cu excepția cadourilor oferite în legătură cu evenimente de protocol

· din indivizii

· de la persoane juridice

224. Funcționarul public este obligat să notifice:

\ despre faptul că reprezentanții unei persoane juridice l-au abordat pentru a-l determina să comită o infracțiune de corupție

despre faptul că funcționarii publici care dețin funcții în același organism guvernamental l-au abordat pentru a-l determina să comită o infracțiune de corupție

La săvârșirea unei infracțiuni de corupție de către un funcționar public care ocupă o funcție în același organism guvernamental

■ despre informațiile pe care le deține despre pregătirea altor funcționari publici pentru o infracțiune de corupție

225. Comisia pentru respectarea cerințelor de conduită oficială și de soluționare a conflictelor de interese trebuie să includă:

■ reprezentanți ai Oficiului Președintelui Federației Ruse pentru Probleme Anticorupție

reprezentanţi ai ştiinţei sau instituţiile de învăţământ ale căror activități sunt legate de serviciul public

■ reprezentanţii unei organizaţii sindicale care operează într-un organism guvernamental

226. În conformitate cu legislația penală a Federației Ruse, subiectul unei mită
pot fi:

bani

proprietate

valori mobiliare

servicii imobiliare

beneficiu nepecuniar

227. În conformitate cu Legislația rusă nu poate fi calificat ca
primirea de mită în următoarele situații:

primirea de către un funcționar a unei remunerații pentru utilizarea unor relații exclusiv personale care nu au legătură cu funcția sa oficială

pentru îndeplinirea acțiunilor de către un funcționar în serviciul funcției sale, proprietatea nu se transferă personal acestuia sau rudelor sau prietenilor săi, ci evident altor persoane, iar funcționarul, rudele sau prietenii săi nu obțin beneficii patrimoniale din aceasta.

■ primirea de către un funcționar a remunerației înainte de a efectua acțiuni în serviciul său în favoarea persoanei care a transferat remunerația

Primirea de către un funcționar a remunerației pentru patronaj general sau connivență în serviciu

228. Un cetăţean care a săvârşit o infracţiune de corupţie poate fi lipsit de drept
ocupă anumite funcții de serviciu public:

Prin decizia comisiei privind respectarea cerințelor de conduită oficială și soluționarea conflictelor de interese

· prin decizie a reprezentantului angajatorului agenției guvernamentale în care cetățeanul a ocupat o funcție publică

· când un cetățean este înscris în registrul cetățenilor care au săvârșit infracțiuni de corupție

■ prin decizia Președintelui Federației Ruse

prin hotărâre judecătorească

229. Un funcţionar public ocupă o funcţie în agentie federala, și lucrează, de asemenea, cu jumătate de normă la un institut tehnic.

Agenția federală intenționează să pună în aplicare achiziții publice servicii pentru implementarea lucrărilor de cercetare științifică. În virtutea atribuțiilor sale oficiale, un funcționar public trebuie să ia parte la dezvoltare termeni de referință pentru acest job.

El știe că institutul tehnic este interesat să execute lucrări la planificat ordin guvernamentalși urmează să participe la concurs.

In aceasta situatie:

■ există un conflict de interese, deoarece în cazul victoriei în competiția unui institut tehnic, volumul de muncă al unui funcționar public la un institut tehnic va crește, iar acest lucru, la rândul său, poate afecta calitatea și sfera îndeplinirii atribuțiilor oficiale la locul serviciului public într-o agenție federală

există un conflict de interese, deoarece un funcționar public poate influența conținutul caietului de sarcini și poate oferi un avantaj organizației din care primește venituri

Nu există conflict de interese, deoarece nu există informații care să indice posibilitatea de a obține beneficii materiale din decizie luată funcţionar public sau membrii familiei acestuia

Nu există conflict de interese, deoarece în comparație cu alți potențiali participanți la competiție, institutul tehnic poate efectua lucrările cu cea mai înaltă calitate și la un preț rezonabil.

Nu există conflict de interese, deoarece nu există circumstanțe care să indice că funcționarul public de stat intenționează să abuzeze de funcția sa oficială

Agenția guvernamentală a anunțat un concurs pentru a acorda subvenții organizațiilor non-profit cu orientare socială. La concurs a participat organizația non-profit „Mercy and Care”.

Unul dintre oficialii guvernamentali implicați în evaluarea cererilor și în deciderea dacă va primi granturi a fost anterior angajat de organizație de caritate, deși nu avea niciun angajament financiar față de aceasta la momentul concursului.

Crezând că Charity and Care este cel mai demn de sprijin, funcționarul public a vorbit activ despre beneficiile acestei organizații și i-a convins pe comisari să o voteze.

In aceasta situatie în conformitate cu Legea federală „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse”:

Nu a existat niciun conflict de interese, dar a existat o încălcare a cerințelor de conduită profesională

nu ar exista conflict de interese dacă organizația de caritate ar primi o subvenție și dacă nu ar exista sprijin din partea unui funcționar public

■ a existat o situaţie de conflict de interese, întrucât funcţionarul public şi-a folosit funcţia oficială pentru a obţine beneficii materiale specifice organizatie caritabila

231. În anul 2005, A. a fost numit în funcția de adjunct al șefului departamentului în
organism teritorial serviciu federal. În 2009, în funcție a fost numit soțul A.
capul acestei organism teritorial.

Pe baza rezultatelor auditului de respectare a cerințelor de conduită oficială nu a fost identificată nicio componentă de corupție în interacțiunea dintre șeful organului teritorial și funcționarul public A. (nu au existat fapte de plată a sporurilor în mărime crescută, furnizarea oricăror beneficii, preferințe etc.).

In aceasta situatie:

Nu există conflict de interese, din moment ce

Situațiile de anchetă în cazurile de infracțiuni de corupție sunt determinate de dacă deschiderea unui dosar penal a fost precedată sau nu de activități de căutare operațională.

Astfel, în cazurile de infracțiuni de corupție trebuie luate următoarele măsuri:

Cercetarea operațională a funcționarilor corupți, efectuată de organele operaționale de anchetă înainte de începerea unui dosar penal, face posibilă colectarea de materiale care orientează anchetatorul în ansamblul situației și, în special, în direcțiile principale de colectare și înregistrare. probe care incriminează făptuitorii.

Persoana suspectată de corupție a acționat singură în scopul îmbogățirii personale.
Funcționarul corupt a acționat în interesul terților, pentru care a primit o recompensă. Există trei versiuni private aici:
- * A acționat în interesul persoanelor fizice și juridice implicate în afaceri juridice;
- * A acționat în interesul organizației grup criminal fără a fi membru permanent;
- * Este membru al unui grup de crimă organizată ( comunitate criminală).

Infracțiunile de corupție au subiect special: „un funcționar sau persoană care deține o funcție publică”. Infracțiunile de corupție sunt infracțiuni oficiale săvârșite de o persoană care deține o funcție conform căreia are anumite atribuții administrative sau manageriale.

Probleme apărute la identificarea și investigarea infracțiunilor de corupție

Sarcini de identificare și organizare calitativă a anchetelor preliminare privind infracțiunile legate de corupție, împreună cu lupta împotriva manifestărilor extremiste și teroriste, respectarea legislației în implementarea proiectelor naționale în domeniu relaţiile de muncă sunt una dintre sarcinile cu cea mai mare prioritate cu care se confruntă angajații Comitetului de Investigație al Federației Ruse, angajații altor agenții de aplicare a legii și forțelor de securitate.

La rândul său, autorul remarcă, din moment ce a investigat și a adus în judecată o serie de dosare penale de corupție de mare renume și vizibilitate, că, de regulă, aceasta este o activitate minuțioasă, intensă nu numai a anchetatorului, ci și de asemenea a unui număr de structuri operaționale, iar apoi a procurorului și a instanței.

Probleme apar la stadiul de calificare a infracțiunilor de corupție, când materialul de anchetă a primit deja material de verificare.

Din exterior se pare că totul este simplu: trebuie să iei o decizie pentru a deschide un dosar penal, a reține criminalul și a desfășura calm. actiuni de investigatie. Urmărire penală cetateni straini si apatrizi? De altfel, privitorul vede un anumit rezultat intermediar al multor lucrări premergătoare care vizează identificarea, colectarea și consolidarea bazei de probă a infracțiunii săvârșite. Cel mai important rezultat este implementarea principiul constituțional inevitabilitatea pedepsei se va realiza numai atunci când cauza penală este trimisă în judecată, după care trebuie să se pronunțe un verdict echitabil și, pe cale de consecință, cel vinovat trebuie să-și ispășească pedeapsa. Astfel, apar probleme în identificarea și investigarea infracțiunilor legate de corupție. Totuși, în ciuda acestui fapt, lupta împotriva corupției continuă doar într-un ritm din ce în ce mai mare și se pare că foarte curând va fi foarte greu pentru funcționarul necinstit.

La această luptă o contribuție modestă a adus și autoarea și abia anul acesta personal am finalizat și trimis în judecată mai multe dosare penale de corupție în 28 de episoade. infractiunile comiseîn raport cu 5 persoane.

Combaterea urmăririi penale pentru infracțiuni de corupție: probleme și modalități de rezolvare a acestora

Pentru societatea rusă, problema combaterii urmăririi penale pentru infracțiuni de corupție a căpătat o semnificație deosebită, deoarece amploarea corupției în Federația Rusă a atins un nivel semnificativ.

Creșterea infracțiunilor de corupție a crescut în regiunea Akmola

Astfel, potrivit cercetărilor, indicatorii anuali ai corupției în Federația Rusă ajung la aproximativ o treime din bugetul țării.

În infracțiunile de corupție nu există nici o parte victimă, nici o parte interesată în stabilirea adevărului în cauză, precum și în identificarea și soluționarea infracțiunii, în condamnarea făptuitorului infracțiunii. Aceste părți caută să ascundă și să ascundă infracțiunea nu numai de oamenii legii, ci și de public.

Potrivit lui A.V Kurakin, „politica anticorupție ar trebui implementată cu ajutorul norme juridice diverse afilieri industriale.

În plus, ar trebui să vizeze implementarea diferitelor mijloace administrative și legale de prevenire și suprimare a infracțiunilor de corupție în sistemul de serviciu public al Federației Ruse. Parchetul General al Federației Ruse, fiind principalul și singurul organism de coordonare în sistemul de aplicare a legii pentru combaterea infracțiunilor de corupție, efectuează supraveghere anticorupție împreună cu datele statistice penale și permite dezvoltarea la nivelul corespunzător a unei noi baze metodologice pentru combaterea infracțiunilor de corupție .

Continuați îmbunătățirea și dezvoltarea temei legal anticorupție.

a avut un efect limitat deoarece această lege anticorupția reglementată doar la nivel federal de guvernare, identificarea infracțiunilor de corupție și urmărirea penală a autorilor este, evident, acest act a fost rezultatul influenței acordului semnat la începutul anului 1999 de Rusia și alte țări. fosta URSS(Azerbaijan, Armenia, Belarus, Georgia, Lituania, Letonia, Moldova, Ucraina, Estonia) Convenția de drept penal a Consiliului Europei privind corupția (Strasbourg, 27 ianuarie 1999) și, în esență, a redus conceptul de corupție la primirea și darea de mită , fără a dezvălui conținutul „alte infracțiuni de corupție”. Situația criminalității din Federația Rusă indică faptul că corupția a început să capete un caracter din ce în ce mai profesional, fiind o problemă care încalcă fundamentele. securitate nationala, stabilitatea societatii, drepturi constituționaleși libertatea cetățenilor. Una dintre cele mai importante căi de combatere a acestui fenomen rămâne represiunea penală.

Probleme de urmărire penală a persoanelor care au săvârșit infracțiuni de corupție

În viața de zi cu zi, corupția este înțeleasă ca mită, delapidare, nepotism și protecționism.

Vezi: Dicționar explicativ mare al limbii ruse. Sankt Petersburg: Norint, 2008. P. 460.

B) o anchetă prealabilă săvârșită cu intenție directă și care implică folosirea violenței sau amenințarea cu violența sau luarea de mită împotriva unei persoane care înfăptuiește justiția sau a unui reprezentant al autorităților, cu scopul de a împiedica implementarea persoane specificate activități legale Această listă, dar cu anumite comentarii, a fost inclusă cu referire la Codul penal al Federației Ruse: După ce a ratificat acest act juridic internațional, Rusia în paragraful 1 al art. 1 din Legea menționată prevedea că prin legislația internă recunoaște drept infracțiuni de corupție și infracțiuni faptele prevăzute în articolele următoare ale Convenției.

Tactici pentru investigarea infracțiunilor de corupție

- o formă de extorcare;
— cuantumul sau subiectul mita;
— natura amenințărilor și consecințele acestora;
- motivul depunerii cererii agențiile de aplicare a legii care este conștient de intenția de a raporta incidentul agențiilor de aplicare a legii și alte fapte de luare de mită.

În plus, este indicat să-i reamintim solicitantului că la acceptarea cererii, acesta a fost avertizat cu privire la răspunderea pentru denunțarea falsă cu bună știință.

La interogatoriu se stabilesc împrejurările persoanelor bănuite care săvârșesc acțiuni penale și ale acestora documentare. Devine clar dacă au fost luate măsuri pentru a accelera (întârzia) luarea în considerare documente specificeși legalitatea efectuării acțiunilor oficiale de către funcționar; dacă acțiunile suspectului au trezit anumite suspiciuni în persoana interogată; dacă au sunat, atunci în ce au fost exprimate; care este relația martorului cu suspectul etc. În vederea căutării, pe lângă audiere, a urmelor materiale ale infracțiunii, căutareŞi pauză. Un protocol cu anexe la acesta (fotografii, înregistrări audio și video), întocmit și realizat în conformitate cu cerințele părții 4 a art.

84 Codul de procedură penală al Federației Ruse. În plus, o trăsătură a cercetării infracțiunilor de corupție este rezistența la anchetă din partea făptuitorilor și a anturajului acestora. Această opoziție se exprimă în diverse forme: darea de mită a martorilor, distrugerea documentelor oficiale, violența fizică împotriva persoanelor care expun funcționari corupți; ascunderea acestora în străinătate etc. În plus, atunci când se pregătește pentru interogatoriu, anchetatorul poate folosi ajutorul specialiștilor relevanți pentru a formula cu exactitate întrebările și a stabili ordinea prezentării probelor disponibile. Poate fi indicat să aveți ajutorul unui specialist direct în timpul interogatoriului propriu-zis.

Astfel, eficiența scăzută a cercetării și depistarii infracțiunilor de corupție este rezultatul influenței unor motive și factori obiectivi și subiectivi. de natură variată. Depășirea problemelor se vede în implementarea unui set de măsuri de înăsprire politica de drept penal, intensificarea interacțiunii dintre subiecții investigației, actualizarea schemelor și principiilor interacțiunii interstatale, creșterea conștiinței juridice a societății și a agenților de aplicare a legii din Federația Rusă. Convenția ONU împotriva corupției (adoptată la New York la 31 octombrie 2003 prin Rezoluția 58/4 la cea de-a 51-a reuniune plenară a celei de-a 58-a sesiuni a Adunării Generale a ONU) // SZ RF. 2006.

N 26. Art. 2780. Nota la art. 204 din Codul penal al Federației Ruse care conține condițiile în care o persoană este scutită de răspunderea penală pentru mită comercială.

Caracteristicile metodologiei de investigare a infracțiunilor de corupție

Principalele acte de corupție acoperă o serie de oficiali și crime economice: mită (articolul 290, 291, 291.1 din Codul penal al Federației Ruse), abuz de putere oficială (articolul 285 din Codul penal al Federației Ruse), exces puteri oficiale(Articolul 286 din Codul Penal al Federației Ruse), fals oficial (Articolul 292 din Codul Penal al Federației Ruse), mită comercială (Articolul 204 din Codul Penal al Federației Ruse), etc.

Detectarea infracțiunilor de corupție și urmărirea penală a făptuitorilor

Dacă o persoană a informat în mod voluntar organul care are dreptul de a deschide un dosar penal despre darea de mită;

Conceptul de mită acoperă două tipuri de infracțiuni: primirea de mită (articolul 290 din Codul penal al Federației Ruse) și darea de mită (articolul 291 din Codul penal al Federației Ruse). Aproape de acestea sunt infracțiuni precum mita comercială (articolul 204 din Codul penal al Federației Ruse) și provocarea de mită sau mită comercială(Articolul 304 din Codul penal al Federației Ruse).

Anticorupție – activități organisme federale autorități de stat, autorități de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organisme administrația locală, institute societatea civilă, organizații și persoane în limitele puterilor lor: - mită comercială (articolul 204 din Codul penal al Federației Ruse), precum și alte acte care intră sub incidența conceptului de „corupție” indicat mai sus. Trebuie să știi că luarea de mită este una dintre cele mai periculoase din punct de vedere social abatere, mai ales dacă este săvârșită la scară deosebit de mare, de către un grup de persoane prin conspirație anterioară sau de către un grup organizat, și este asociată cu extorcarea de mită.

Răspuns: „Ca fenomen social, corupția este destul de diversă și multifațetă. Detectarea infracțiunilor de corupție și urmărirea penală a autorilor? Corupţia se manifestă în săvârşirea: Drepturile cetăţenilor în în acest caz, corespunde responsabilitatii autoritatilor autoritate publica asigurați-vă că solicitantul nu va fi supus represaliilor în legătură cu plângerile, comentariile și sugestiile exprimate în mesaj.

Măsuri de reglementare și instituționale pentru combaterea corupției

Conform Convenției ONU împotriva corupției din 2003, Convenția de drept penal a Consiliului Europei din 27 ianuarie 1999, infracțiunile de corupție, împreună cu abuzul mercenar în serviciu (mită, furt etc.), includ: obstrucționarea justiției, ascunderea și falsul. reprezentare în lumina împrejurărilor infracțiunilor, ceea ce este destul de justificat în cadrul unei abordări sistematice a combaterii acestui fenomen.

Ascunderea unei infracțiuni de corupție de către un funcționar a cărui competență include identificarea, înregistrarea și investigarea unei infracțiuni poate fi calificată în temeiul art. 285, 286, 292 din Codul penal al Federației Ruse.

Ascunderea unei infracțiuni de corupție atrage răspunderea penală pt principii generale conform art.

316 din Codul penal al Federației Ruse, precum și conform normelor privind complicitate la o infracțiune și abuz în serviciu. Răspunderea pentru obstrucționarea justiției și efectuarea unei cercetări prealabile este prevăzută de art. 294 din Codul penal al Federației Ruse și se pedepsește pentru orice amestec în activitățile instanței, procurorului, anchetatorului sau persoanei care efectuează ancheta. Acest act poate să nu urmărească un scop egoist, dar poate fi comis din servilism. către oamenii potriviți cu scopul de a „salva o rudă, un prieten, o cunoștință sau un coleg de partid folosind resurse administrative, șantaj și alte metode. Se pune întrebarea cu privire la calificarea activităților în desfășurare ale unui funcționar în ascunderea unui număr de infracțiuni de corupție. De exemplu, agențiile de aplicare a legii primesc rapoarte de abuz din partea unui funcționar atunci când predă proprietate municipală de inchiriere, scoatere din uz terenuri, însă, nu li se dă mișcare, deși se iau numeroase decizii: să-i trimită la diverse autorități pentru controale, să refuze deschiderea unui dosar penal.

Prin urmare datele recomandări metodologice au drept scop îndrumarea anchetatorilor către aplicarea corectă a rezultatelor activităților operaționale de investigație, începând din etapa pre-investigație. De regulă, în cele mai multe cazuri, principala dovadă a darii sau primirii unei mită este transferul acesteia sub control, desfășurat ca parte a unei activități de investigație operațională - un experiment operațional. S-a remarcat o schimbare în structura infracțiunilor de corupție; acte periculoase, au fost dezvăluite mai multe cazuri de luare de mită (44% din totalul infracțiunilor înregistrate), precum și infracțiuni săvârșite pe scară largă sau deosebit de mare sau producând pagube de mare amploare. În același timp, măsurile luate de agențiile de aplicare a legii pentru identificarea, suprimarea și investigarea infracțiunilor de corupție nu pot fi numite exhaustive, întrucât nivelul infracțiunilor de corupție în regiunea Orenburg continuă să rămână ridicat și în curs de dezvoltare activitati practice problemele necesită ajustări ale activității agențiilor de aplicare a legii. Una dintre condițiile de scutire de răspundere penală conform noților la art.

204, 291, 291 1 din Codul Penal al Federației Ruse este raportarea voluntară de către autorii unei infracțiuni comise - darea de mită, săvârșirea de mită comercială sau medierea în luare de mită. Destinatarul acesteia sunt organele de drept care au dreptul de a deschide un dosar penal. Rezoluția Prezidiului Curții Supreme a Federației Ruse din 9 noiembrie 2005 nr. 546-P05 privind această problemă. Afirmă că asistența activă în soluționarea unei infracțiuni presupune oferirea de mărturii detaliate și credibile despre circumstanțele infracțiunilor săvârșite, indiferent de comportamentul ulterior al persoanei, inclusiv în cursul procesului penal.

Printre altele, persoana trebuie să-și recunoască pe deplin vinovăția în săvârșirea faptei penale reținute.

Citiți și alte articole de pe site:

În care anchetatorul nu are dreptul de a suspenda cercetarea prealabilă

1. Infracțiunile de natură de corupție includ fapte ilicite numai dacă sunt îndeplinite toate următoarele criterii:
- prezența subiecților adecvați ai unei fapte pedepsite penal, care includ funcționarii menționați în nota la articolul 285 din Codul penal al Federației Ruse (funcționarii din articolele acestui capitol sunt persoane care poartă permanent, temporar sau prin autoritate specială îndeplinește funcțiile unui reprezentant al guvernului sau îndeplinește funcții organizatorice, administrative, administrativ-economice în organele de stat, administrațiile locale, instituțiile de stat și municipale, corporațiile de stat, precum și în forțele armate ale Federației Ruse, alte trupe și militari formațiunile Federației Ruse În conformitate cu persoanele care dețin funcții publice în Federația Rusă, în articolele acestui capitol și altele din prezentul cod înseamnă persoane care dețin funcții stabilite prin Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale și. legi federale pentru executarea directă a atribuţiilor organelor guvernamentale. În articolele acestui capitol și în alte articole ale acestui cod, persoanele care dețin funcții publice în entitățile constitutive ale Federației Ruse înseamnă persoanele care dețin funcții stabilite prin constituțiile sau cartele entităților constitutive ale Federației Ruse pentru exercitarea directă a atribuțiilor. ale organelor de stat), persoane care îndeplinesc funcții de conducere într-o organizație comercială și de altă natură care acționează în numele și în interesul unei persoane juridice, precum și în organizatie nonprofit care nu este un organism de stat, un organism administrativ local, un stat sau instituție municipală specificat în nota la articolul 201 din Codul penal al Federației Ruse;
- legătura actului cu poziția oficială a subiectului, abatere de la drepturile și obligațiile sale directe;
- săvârșirea unei infracțiuni numai cu intenție directă;
Excepție fac infracțiunile, deși nu se întâlnesc cerințe specificate, dar legate de corupție în conformitate cu actele juridice internaționale ratificate de Federația Rusă și legislația națională, precum și legate de pregătirea condițiilor pentru obținerea de către un funcționar, funcționar public și angajat al administrației publice locale, precum și o persoană care desfășoară activități manageriale. funcții într-o organizație comercială sau de altă natură, beneficii sub formă de bani, obiecte de valoare, alte proprietăți sau servicii de natură proprietății, alte drepturi de proprietate sau prezentarea ilegală a unui astfel de beneficiu.

2. Infracțiuni incluse în listă fără nicio condiție:
Artă. 141.1 Încălcarea procedurii de finanțare a campaniei electorale a unui candidat, asociație electorală, bloc electoral sau activitate grup de inițiativă pentru organizarea unui referendum, un alt grup de participanți la referendum;
Artă. 184 Mituirea participanților și organizatorilor de competiții sportive profesionale și de competiții comerciale spectaculoase
Clauza „b”, Partea 3, Articolul 188 Contrabanda b) de către un funcționar care folosește funcția sa oficială;
Articolul 204 Mită comercială
Articolul 289 Participarea ilegală la activități comerciale
Articolul 290 Luare de mită
Articolul 291 Darea de mită

3. Infracțiuni incluse în listă cu anumite condiții:

3.1 Infracțiuni aferente listei dacă în fișa statistică a infracțiunii principale există un semn asupra corupției acesteia:
Articolul 174 Legalizarea (spălarea) numerar sau alte bunuri dobândite de alte persoane prin mijloace penale
Artă. 174.1 Legalizarea (spălarea) fondurilor sau a altor bunuri dobândite de o persoană ca urmare a săvârșirii unei infracțiuni
Partea 3, articolul 210 Organizarea unei comunități criminale (organizație criminală) sau participarea la aceasta (ea)

3.2 Infracțiuni incluse în listă în conformitate cu acte internationale dacă este disponibil în statistică
pe cardul infracțiunii principale, note despre natura sa de corupție:
Articolul 294 Obstrucționarea justiției și cercetarea prealabilă
Articolul 295 Încălcarea vieții unei persoane care efectuează justiție sau anchetă prealabilă
Articolul 296 Amenințare sau acțiuni violente în legătură cu înfăptuirea justiției sau desfășurarea unei cercetări prealabile
Articolul 302 Obligarea să depună mărturie
Articolul 307 Mărturie falsă cu bună știință, opinia expertului sau specialistului sau traducerea incorectă
Articolul 309 Mită sau constrângere de a depune mărturie sau de a sustrage mărturie sau de a traduce greșit

3.3 Infracțiuni incluse în listă dacă pe cardul statistic există o marcă despre săvârșirea unei infracțiuni cu un motiv mercenar:
P.p. „a”, „b” partea 2 art. 141 Obstrucție drepturi de vot sau activitatea comisiilor electorale a) asociată cu mită, înșelăciune, constrângere, folosirea violenței sau amenințarea utilizării acesteia; b) comis de o persoana folosirea poziției sale oficiale;
Partea a 2-a, articolul 142 Falsificarea actelor electorale, actelor referendumului
Artă. 170 Înregistrarea tranzacțiilor ilegale cu terenuri
Articolul 201 Abuz de autoritate
Articolul 202 Abuzul de putere de către notarii și auditorii privați
Articolul 285 Abuzul de putere
Articolul 285.1 Utilizarea abuzivă a fondurilor bugetare
Articolul 285.2 Utilizarea abuzivă a fondurilor extrabugetare ale statului
Articolul 286 (cu excepția clauzelor „a”, „b”, partea 3) Depășirea puterilor oficiale (cu excepția a) prin folosirea violenței sau amenințarea utilizării acesteia; b) folosirea de arme sau mijloace speciale;)
Articolul 292 Fals oficial
Artă. 305 Emiterea unei sentințe, a unei decizii sau a unui alt act judiciar cu bună știință de nedreptate

3.4 Infracțiuni legate de listă dacă pe fișa statistică există o notă despre săvârșirea unei infracțiuni de către un funcționar, un funcționar public și un angajat al administrației publice locale, precum și o persoană care îndeplinește funcții manageriale într-o organizație comercială sau de altă natură:
Partea 4, articolul 188 Acte de contrabandă, prevazute pe parti primul, al doilea sau al treilea a acestui articol comise de un grup organizat,
P. „c” partea 3 art. 226 Furtul sau extorcarea de arme, muniție, exploziviși dispozitive explozive. c) de către o persoană care își exercită funcția oficială;
Partea 2 a articolului 228.2 Achiziția ilegală, depozitarea, transportul, producția, prelucrarea stupefiantelor, substanțe psihotrope sau analogii acestora 2. Aceleaşi fapte săvârşite la scară deosebit de mare
Clauza „c”, Partea 2, Articolul 229 Furtul sau extorcarea de stupefiante sau substanțe psihotrope c) de către o persoană care își folosește funcția oficială;
3.5 Infracțiuni aferente listei dacă în fișa statistică există o notă despre săvârșirea unei infracțiuni de către un funcționar, un funcționar public și un angajat al administrației publice locale, precum și o persoană care îndeplinește funcții de conducere într-o organizație comercială sau de altă natură și cu un motiv mercenar:
Partea 3, 4 Articolul 183 Primire ilegalăși dezvăluirea de informații care constituie secrete comerciale, fiscale sau bancare. 3. Aceleaşi fapte care au cauzat pagube majore sau au fost săvârşite din interes egoist. 4. Actele prevăzute în părțile a doua sau a treia ale prezentului articol, având consecințe grave
Clauza „b”, Partea 3, Articolul 228.1 Producerea, vânzarea sau transferul ilegal de stupefiante, substanțe psihotrope sau analogi ai acestora 3. Fapte prevăzute în părțile una sau două ale prezentului articol, săvârșite:
a) un grup organizat;
b) de către o persoană care își exercită funcția oficială;
c) de către o persoană care a împlinit vârsta de optsprezece ani, în relația cu un minor;
d) la scară deosebit de mare
3.6 Infracțiuni aferente listei dacă în fișa statistică există o notă despre săvârșirea unei infracțiuni de către un funcționar, un funcționar public și un angajat al administrației publice locale, precum și o persoană care îndeplinește funcții de conducere într-o organizație comercială sau de altă natură, folosind poziția sa oficială:
Partea 3, 4 Articolul 159 Frauda 3. Frauda comisa de o persoana care foloseste functia sa oficiala, precum si pe scara larga 4. Frauda comisa de un grup organizat sau la scara deosebit de mare
Ch.ch. 3.4 Articolul 160 Deturnarea sau delapidarea 3. Aceleași fapte săvârșite de o persoană care își folosește funcția oficială, precum și pe scară largă 4. Fapte prevăzute în părțile unu, două sau trei ale prezentului articol, săvârșite de un grup organizat sau pe o scară deosebit de mare

4. Infracțiuni care pot contribui la săvârșirea infracțiunilor de corupție de către un funcționar, funcționar public și angajat al administrației publice locale, precum și o persoană care îndeplinește funcții de conducere într-o organizație comercială sau de altă natură.
Infracțiuni incluse în listă dacă în fișa statistică există informații despre săvârșirea unei infracțiuni legate de pregătirea, inclusiv imaginare, a condițiilor pentru un funcționar, funcționar public și angajat al administrației publice locale, precum și o persoană care îndeplinește funcții de conducere într-un beneficii comerciale sau de altă organizație sub formă de bani, obiecte de valoare, alte proprietăți reprezentarea ilegală a unui astfel de beneficiu:
Articolul 159 (cu excepția cazurilor specificate în clauza 3.6) Fraude
Articolul 169 Obstrucționarea afacerilor legale sau a altor activități
Articolul 178 Prevenirea, restrângerea sau eliminarea concurenței
Articolul 179 Constrângerea de a finaliza o tranzacție sau de a refuza finalizarea acesteia.