Acest articol prevede pedepse în cazul:
- Refuz greșit de a înregistrare de stat antreprenor individual sau persoană juridică, sau sustragerea de la înregistrarea acestora.
Înregistrarea unui întreprinzător individual și a unei persoane juridice este reglementată de Legea federală din 08.08.2001 N 129-FZ (modificată la 31.01.2016) „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a antreprenorilor individuali” (denumită în continuare Legea federală) ). Acest act normativ defineşte prevederi generale această procedură, inclusiv:
— o perioadă care nu trebuie să depășească cinci zile lucrătoare de la data depunerii documentelor la autoritatea de înregistrare;
— locul de înregistrare. Pentru o persoană juridică, se efectuează la locația permanentului acesteia organ executiv, iar în lipsa unui organ executiv permanent - un alt organism sau persoană autorizată să acționeze în numele unei persoane juridice în temeiul legii, alte act juridic sau document constitutiv. Și pentru un antreprenor individual - la locul său de reședință.
— cerințe pentru întocmirea documentelor art. 9 Legea federală. Ordinul Serviciului Fiscal Federal al Rusiei din 06.09.2014 N ММВ-7-14/316@ „La aprobarea formularului de cerere pentru introducerea informațiilor despre o entitate juridică în Registrul de stat unificat al persoanelor juridice, cerințele pentru înregistrarea acesteia , precum și forma și conținutul documentului care confirmă faptul de a efectua o înscriere în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice pe baza unei astfel de cereri"
— formă de cerere, notificare sau mesaj despre înregistrarea de stat conform articolului 9 din Legea federală. Ordinul Serviciului Fiscal Federal din 25 ianuarie 2012 Nr. ММВ-7-6/25@
- persoane fizice care pot fi solicitanți de înregistrare a unei persoane juridice și antreprenor individual, articolul 9 din Legea federală.
— chitanță obligatorie eliberată de autoritatea de înregistrare la depunerea documentelor pentru înregistrare.
Trebuie menționat că, în conformitate cu clauza 4. Articolul 9 din Legea federală, autoritatea de înregistrare nu are dreptul de a solicita prezentarea altor documente, altele decât documentele stabilite prin Legea federală din 08.08.2001 N 129-FZ . Și, de asemenea, verificarea fiabilității informațiilor incluse sau incluse în registrul unificat de stat al persoanelor juridice este efectuată de către autoritatea de înregistrare în cazul în care există îndoieli rezonabile cu privire la fiabilitatea acestora, conform regulilor prevăzute de Scrisoarea Serviciului Federal de Taxe din Rusia din 11 ianuarie 2016 N GD-4-14/52 „Cu privire la unele aspecte legate de aplicarea Legilor Federale din 30 martie 2015 N 67-FZ, din 29 iunie 2015 N 209-FZ și din 29 decembrie 2015 N 391-FZ.”
Potrivit articolului 10 din Legea federală pentru specii individuale persoane juridice, legile federale pot prevedea o procedură specială de înregistrare.
- Refuzul ilegal de a elibera un permis (licență) special pentru desfășurarea unei anumite activități sau sustragerea de la eliberarea acestuia.
Articolul 1 din Legea federală din 05.04.2011 N 99-FZ (modificată la 13.07.2015, astfel cum a fost modificată la 30.12.2015) „Cu privire la acordarea de licențe pentru anumite tipuri de activități” (modificată și suplimentar, intrat în vigoare la 10.01 2016 (denumită în continuare Legea federală) definește domeniul de aplicare al acesteia. Potrivit clauzei 2 a articolului 1 din Legea federală pentru anumite tipuri activități există legi federale speciale. De exemplu: producția și cifra de afaceri alcool etilic, produse alcoolice și care conțin alcool, activități ale instituțiilor de credit, activități de asigurare etc.
Această lege federală definește, de asemenea, dispoziții generale pentru acordarea unei licențe, și anume:
— lista tipurilor de activități care fac obiectul licenței art. 12 Legea federală;
— procedura de depunere a unei cereri și a unui pachet de documente, care se formează în funcție de tipul specific de activitate, articolul 13 din Legea federală. Legea stabilește că autoritatea de acordare a licenței nu are dreptul de a solicita solicitantului licenței să indice informații în cererea de licență și să depună documente neprevăzute la art. 13 Legea federală
— efectuarea inspecție neprogramată, fără acord cu parchetul, după depunerea unei cereri și a unui pachet de documente în legătură cu solicitantul sau titularul licenței, în cazul reînnoirii licenței. Acest control realizată în conformitate cu Legea federală din 26 decembrie 2008 N 294-FZ „Cu privire la protecția drepturilor persoanelor juridice și ale antreprenorilor individuali în punerea în aplicare a controlul statului(supraveghere) și control municipal.”
— perioada de verificare a completității și acurateței documentelor prezentate, care nu trebuie să depășească 45 de zile lucrătoare.
— motive de refuz, cum ar fi: prezența unor informații nesigure sau denaturate în cererea depusă de solicitantul licenței și (sau) documentele anexate acesteia; neconformitatea solicitantului de licență identificată în timpul inspecției cerințele de licențiere.
— Termenul limită pentru eliberarea sau trimiterea licenței după semnare și înregistrare este de trei zile lucrătoare.
- Restricționarea drepturilor și intereselor legitime ale unui antreprenor individual sau persoanei juridice în funcție de forma organizatorică și juridică, precum și restrângerea ilegală a independenței sau alte ingerințe ilegale în activitățile unui antreprenor individual sau persoanei juridice.
Constituția Federației Ruse la articolul 8 garantează libertatea activitate economică, libera circulație a mărfurilor, serviciilor și resurselor financiare, sprijinirea concurenței. De asemenea, în art. 34 din Constituția Federației Ruse, stabilește că toată lumea are dreptul la utilizare gratuită abilitățile și proprietățile lor pentru activități antreprenoriale și alte activități economice neinterzise de lege. În această zonă Cod civil Federația Rusă în articolul 1 din Codul civil al Federației Ruse recunoaște egalitatea participanților relaţiile civile, inviolabilitatea proprietății, libertatea contractuală, inadmisibilitatea ingerinței arbitrare a oricui în treburile private, necesitatea exercitării nestingherite a drepturilor civile, asigurarea restabilirii drepturilor încălcate și protecția judiciară a acestora.
Ingerința în activitățile de afaceri, precum și restrângerea drepturilor și intereselor legitime ale subiecților săi, pot fi exprimate în stabilirea de către un funcționar a unor cerințe care nu se bazează pe Lege, sau în extorcare de fonduri pentru a evita acestea. cerințe ilegale.
Acele garanții care sunt prevăzute de Constituția Federației Ruse pot fi limitate numai de legile federale și actele juridice de reglementare ale organismelor guvernamentale adoptate în conformitate cu acestea.
În conformitate cu aceasta, dacă vi se refuză înregistrarea ca antreprenor individual sau entitate juridică, precum și eliberarea unei licențe sau interferați în alt mod cu dvs. activitate antreprenorială, trebuie să respectați anumite reguli:
În primul rând, subiectul infracțiunii este doar un funcționar, adică conform notei la art. 285 din Codul penal persoana care în mod permanent, temporar sau prin autoritate specială îndeplinește funcțiile de reprezentant al guvernului sau îndeplinește funcții organizatorice, administrative și economice în organele, organele statului; administrația locală, guvern și instituţiile municipale, corporații de stat, companii de stat, de stat și municipale întreprinderi unitare, societăţi pe acţiuni, al cărui control îi aparține Federația Rusă, entitățile constitutive ale Federației Ruse sau municipalități.
În al doilea rând, solicitați un refuz motivat în scris.
În al treilea rând, dacă nu sunteți de acord, faceți recurs această decizie către o autoritate superioară.
În al patrulea rând, aveți dreptul să contactați parchetul și să primiți o explicație cu privire la acest fapt.
În al cincilea rând, puteți merge în instanță în conformitate cu prevederile „Cod proceduri administrative Federația Rusă” din 08.03.2015 N 21-FZ (modificată la 15.02.2016). Dacă o decizie este luată în favoarea dumneavoastră, dar oficialul nu o pune în aplicare, atunci aceasta este calificată în conformitate cu partea 2 a art. 169 din Codul penal al Federației Ruse. O caracteristică de calificare conform părții 2 a art. 169 din Codul penal al Federației Ruse recunoaște, de asemenea, prezența unor pagube mari în valoare de peste un milion cinci sute de mii de ruble, în special daune mari - șase milioane de ruble. În acest caz, daunele implică nu numai pierderi, ci și profituri pierdute.
În al șaselea rând, nu ceda în fața convingerii și amenințărilor din partea oficialilor și nu renunța la tine numerar, deoarece prin aceasta încurajați dezvoltarea corupției și prosperitatea acesteia.
De asemenea, este important să efectuați verificări ale mesajelor primite în agențiile de aplicare a legii. Apariția lor și acțiunile ulterioare pe teritoriul în care își desfășoară activitatea antreprenorii îi iau adesea prin surprindere.
Potrivit art. 140 din Codul de procedură penală al Federației Ruse, motivele și motivele pentru inițierea unui dosar penal sunt:
- declarația de infracțiune;
- predare;
— un mesaj despre o infracțiune comisă sau iminentă primit din alte surse;
Aceste informații primite de agențiile de aplicare a legii sunt supuse înregistrare obligatorieîn cartea contabilă conform Ordinului Procuraturii Generale din Rusia N 39, Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei N 1070, Ministerul Situațiilor de Urgență al Rusiei N 1021, Ministerul Justiției din Rusia N 253, FSB din Rusia N 780, Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei N 353, Serviciul Federal de Control al Drogurilor din Rusia N 399 din 29.12.2005 (modificată la 20.02.2014) „Cu privire la înregistrarea unificată a infracțiunilor” (împreună cu „ Prevedere standard privind o procedură unificată de organizare a primirii, înregistrării și verificării proceselor verbale de infracțiuni”, „Regulament privind procedura unificată de înregistrare a infracțiunilor...
Informațiile primite sunt verificate de către ofițerul de anchetă, organul de anchetă, anchetator, manager organ de anchetăîn termen de 3 zile. Această perioadă poate fi prelungită de către șeful organului de cercetare, șeful organului de anchetă, la cererea motivată a anchetatorului sau, respectiv, a ofițerului de anchetă, cu 10 zile.
La verificarea informațiilor primite, oficialul are dreptul de a inspecta locul incidentului. În acest caz, examinarea urmelor infracțiunii și a altor obiecte descoperite se efectuează la locul acțiunii de cercetare. Excepția este dacă o astfel de inspecție necesită o perioadă lungă de timp sau inspecția la fața locului este dificilă, atunci articolele trebuie confiscate, ambalate, sigilate și certificate prin semnătura anchetatorului la locul de inspecție. Un punct important este că numai acele obiecte care pot fi relevante pentru cauza penală sunt supuse sechestrului.
În timpul acțiunii de investigație, se păstrează un protocol în conformitate cu articolul 166 și articolul 167 din Codul de procedură penală al Federației Ruse. Tot ceea ce este descoperit și confiscat în timpul inspecției trebuie prezentat participanților la inspecție și caracteristici individuale iar caracteristicile bunurilor sechestrate se consemnează în protocol. De asemenea, dacă obiectele și documentele confiscate sunt valoroase pentru dvs., atunci este posibil să depuneți o cerere de eliberare a acestor articole și documente. Dar acesta este doar un drept, așa că oficialii pot refuza dacă sunt incluși ca probe.
Codul de procedură penală al Federației Ruse oferă, de asemenea, autorităților de aplicare a legii dreptul de a efectua percheziții și sechestru. Trebuie să știi că căutarea și sechestrul în în acest caz, efectuate numai pe baza deciziei anchetatorului. Este important să știți că oricare acţiune de anchetă, desfasurata in locuinta este posibila doar pe baza unei hotarari judecatoresti. Înainte de a desfășura aceste activități, oficialii trebuie să se prezinte acest document, confirmând astfel legalitatea acțiunilor lor și oferindu-se să predea în mod voluntar documente și obiecte. Trebuie să știți că obiectele și documentele retrase din circulație sunt supuse confiscării obligatorii. Procedura de căutare și sechestru se efectuează în prezența martorilor, iar un dosar este păstrat în strictă conformitate cu articolul 166 și articolul 167 din Codul de procedură penală al Federației Ruse. O copie a protocolului trebuie să vă fie înmânată, iar în cazul evenimentelor desfășurate în sediul organizației - împotriva semnării unui reprezentant al administrației organizației relevante. În cazul percheziției și sechestrului mijloacelor electronice, este necesară implicarea unui specialist. Codul de procedură penală al Federației Ruse nu permite copierea informațiilor dacă aceasta poate interfera cu investigarea unei infracțiuni sau, potrivit unui specialist, poate duce la pierderea sau modificarea informațiilor. Sunt transmise medii de stocare electronice care conțin informații copiate proprietarului de drept mediile electronice de stocare confiscate sau proprietarul informațiilor conținute pe acestea. Se face o înscriere în protocol despre copierea informațiilor și transferul suporturilor electronice care conțin informațiile copiate către proprietarul legal al suportului electronic sechestrat sau proprietarul informațiilor conținute pe acestea.
Este important să se efectueze confiscarea obiectelor și documentelor care conțin stat sau altele protejate legea federală secret, informații despre depozitele și conturile cetățenilor în bănci și alte organizații de credit, precum și lucruri gajate sau depuse într-o casă de amanet, deoarece se realizează numai pe baza unei hotărâri judecătorești.
Acțiunile tale dacă agențiile de aplicare a legii vin să verifice:
- rămâne calm și evaluează cu sobru situația.
- cere să vezi ID de serviciuși notează datele oficial.
- cereți să vedeți o copie a cererii pe baza căreia a fost efectuată verificarea.
— citiți cu atenție rezoluția și hotărârea judecătorească.
- dacă nu vi se prezintă un ID de serviciu, atunci se pot săvârși acțiuni frauduloase împotriva dumneavoastră, art. 159 din Codul penal al Federației Ruse.
- dacă se prezintă un act de identitate oficial, dar nu există o confirmare a temeiului legal pentru aflarea pe teritoriul dumneavoastră, atunci acțiunile acestor persoane pot fi calificate conform art. 285 și art. 286 din Codul penal al Federației Ruse, ca abuz și exces puteri oficiale respectiv.
- dacă toate documentele sunt prezentate, dar temeiuri legale nu, atunci aveți dreptul de a scrie o declarație către agențiile de aplicare a legii cu privire la amestecul în activitățile de afaceri cu referire la articolul 169 din Codul penal al Federației Ruse, indicând toate informațiile care v-au devenit cunoscute în timpul percheziției și sechestrului. Sau depuneți o plângere la parchet cu privire la faptul că s-au întreprins acțiuni ilegale împotriva dumneavoastră.
Pericol public al infracțiunii prevăzute la art. 169 din Codul penal al Federației Ruse, se manifestă în primul rând prin faptul că, ca urmare a săvârșirii sale, un cetățean sau o organizație este privat de dreptul său sau încălcat dreptul de a desfășura activități economice gratuite sau de altă natură.
În raport cu obiectul direct al acestei infracțiuni, în literatura de specialitate nu există o înțelegere comună, se indică că ar putea fi relații publice, asigurând interesele activităților naționale sau de altă natură și interesele puterii de stat, serviciu publicși servicii în administrația locală * (35); relaţiile sociale apărute în sfera funcţionării aparatul de statși aparatul de autoguvernare locală * (36); relaţiile economice, bazat pe principiul libertății activității economice, consacrat în Constituția Federației Ruse * (37).
În opinia noastră, obiectul direct al acestei infracțiuni îl reprezintă relațiile sociale asociate cu capacitatea unui cetățean de a-și exercita liber dreptul de a desfășura activități sociale sau de altă natură economică. În același timp, nu trebuie să uităm că acest act, într-o măsură sau alta, afectează și interesele puterii de stat, ale funcției publice și ale serviciului în administrațiile locale. Aceste relații vor constitui un obiect direct suplimentar al acestei infracțiuni.
Dreptul de a desfasura activitati este garantat de art. 8 din Constituția Federației Ruse, care prevede că „orice persoană are dreptul de a-și folosi liber abilitățile și bunurile pentru activități civile și alte activități neinterzise de lege”.
Conceptul de activități economice și alte activități economice a fost prezentat mai sus. Trebuie remarcat faptul că literatura de specialitate a subliniat în mod repetat formularea nereușită în totalitate a acestei norme. În special, B.V. Voljenkin a subliniat că formularea „obstrucționarea activității legale sau a altor activități economice” ar avea mai mult succes.
Victimele unei infracțiuni prevăzute de art. 169 din Codul penal al Federației Ruse, poate fi fie o persoană fizică - o persoană fizică, fie o entitate juridică. În art. 23 din Codul civil al Federației Ruse prevede că un cetățean are dreptul de a se angaja în activități fără a forma o entitate juridică din momentul înregistrării de stat ca întreprinzător individual. Potrivit art. 48 din Codul civil al Federației Ruse, o entitate juridică este o organizație care deține, management economic sau management operațional proprietate separată și este răspunzător pentru obligațiile sale cu această proprietate, poate dobândi și exercita proprietăți și proprietăți personale în nume propriu drepturi morale, să poarte responsabilități, să fii reclamant și pârât în instanță. Persoanele juridice trebuie să aibă un bilanţ sau o estimare independentă.
Latura obiectivă a infracţiunii se caracterizează prin fapta sub următoarele forme:
1) refuzul ilegal de a înregistra un întreprinzător individual sau persoană juridică;
2) sustragerea de la înregistrarea acestora;
3) refuzul ilegal de a elibera un permis (licență) special pentru o anumită activitate;
4) sustragerea de la eliberarea unui permis (licență) special pentru anumite activități;
5) restrângerea drepturilor și intereselor legitime ale unui antreprenor individual sau persoanei juridice în funcție de forma organizatorică și juridică;
6) restrângerea ilegală a independenței sau amestecul ilegal în activitățile unui întreprinzător individual sau al unei persoane juridice.
Un refuz ilegal al înregistrării de stat sau eliberarea unui permis special (licență) se înțelege ca „orice refuz, indiferent de argumentele și motivele deciziei de refuzare a înregistrării, dacă persoana care solicită înregistrarea a respectat procedura de formare a unui organizație comercială ca persoană juridică, acte constitutive respectă legea, au fost îndeplinite condițiile pentru obținerea statutului de întreprinzător și au fost îndeplinite alte cerințe ale actelor juridice de reglementare care reglementează această activitate”*(38).
Sustragerea de la înregistrarea de stat sau eliberarea unui permis special (licență) ar trebui să fie înțeleasă ca neîndeplinirea de către un funcționar a obligației de a înregistra sau elibera un permis special, dacă există toate temeiurile legale pentru aceasta, sau de a refuza înregistrarea în termenul stabilit. * (39). Poate consta, de exemplu, în refuzul repetat al unui funcționar de a accepta documente pentru înregistrare sub pretextul lipsei de documente, nerespectarea formei acestora cu cerințele, volumul de muncă, lipsa funcționarilor competenti etc.; prelungirea ilegală și repetată a termenelor de înregistrare; în pierderea intenționată a actelor constitutive; în întârzierea procesului de înregistrare prin solicitarea sistematică de noi documente etc. * (40)
Restricționarea drepturilor și intereselor legitime ale unui antreprenor individual sau al unei persoane juridice este înțeleasă ca o reducere a capacității juridice a persoanelor fizice și organizațiilor sau crearea de obstacole în calea exercitării unor drepturi de către unele entități comerciale prin crearea de avantaje pentru alte entități* ( 41).
O restrângere ilegală a independenței sau o intervenție ilegală în activitățile unui antreprenor individual sau al unei persoane juridice, de regulă, este înțeleasă ca o restricție a dreptului de a încheia anumite tipuri de contracte, impunerea anumitor condiții contractuale, stabilirea oricărui limitele la încheierea contractelor, cerința rezilierii contractelor etc.
Prin proiectare, această infracțiune este formală, adică. completat din momentul săvârșirii unuia dintre actele enumerate sub formă de acțiune sau inacțiune.
Latura subiectivă a infracțiunii se caracterizează prin intenție directă, i.e. persoana este conștientă de ceea ce face actiuni ilegale legate de obstrucționarea activității legale sau de altă natură economică și dorește să le comită.
Subiectul infracțiunii este unul special – un funcționar. După cum a remarcat N.A. Lopașenko, subiecte forme diferite diverși oficiali acționează ca obstacole:
– subiecții refuzului ilegal de înregistrare sau sustragerii de la înregistrare pot fi funcționarii organisme federale ramura executiva care sunt autorizați să efectueze înregistrarea de stat a întreprinzătorilor individuali și a persoanelor juridice;
– subiecții refuzului ilegal de a elibera o licență și a sustragerii de la eliberarea acesteia sunt funcționarii - angajații autorităților de licențiere;
– subiecții restrângerii drepturilor și intereselor legitime ale unui întreprinzător individual sau persoane juridice, restrângerea ilegală a independenței acestora, imixtiunea ilegală în activitățile lor pot fi angajații fiscali, antimonopol, organele de drept și orice alții agentii guvernamentale, administrațiile locale etc.*(42)
Funcție necesară a aduce un funcționar în fața justiției este folosirea funcției sale oficiale.
În partea a 2-a a art. 169 din Codul penal al Federației Ruse prevede două criterii de calificare:
– săvârșirea unei infracțiuni cu încălcarea unei legi care a intrat în vigoare act judiciar. Totodată, cel vinovat trebuie să cunoască faptul că comite această faptă contrar unui act judiciar care a intrat deja în vigoare;
– provocând daune majore.
Potrivit notei la art. 169 din Codul penal al Federației Ruse, daunele care depășesc 250 de mii de ruble sunt considerate majore. Astfel, în raport de consecințe, se impune și stabilirea cauzalitate. În legătură cu această caracteristică de calificare, B.V. Voljenkin a remarcat pe bună dreptate, „în raport cu consecințele cauzate, vinovăția poate fi nu numai intenționată (sub formă de intenție directă și indirectă), ci și neglijentă în natură” * (43).
Desfășurarea de activități antreprenoriale este una dintre cele mai des întâlnite activități ale cetățenilor de astăzi. Pe lângă permisiunile legii, există restricții și, bineînțeles, protecția drepturilor din această zonă. Prevederile articolului 169 din Codul penal al Federației Ruse stabilesc în mod precis dispozițiile privind răspunderea penală. Este prevăzută pentru obstrucţionarea acestui tip de activitate şi presupune aplicarea de sancţiuni grave.
Concepte generale ale art. 169 din Codul penal al Federației Ruse
Legea având cea mai înaltă forță juridică, presupune libertatea de activitate economică, respectiv, nerespectarea a acestei reguli- încălcarea Constituției Federației Ruse. În astfel de cazuri, articolul 169 din Codul penal al Federației Ruse a fost adoptat ca garanție că nu sunt permise restricții ilegale asupra activităților comerciale. Cu toate acestea, pentru a înțelege cu exactitate sensul complet al acestei norme, este necesar să înțelegem ce este activitatea antreprenorială?
IP este o abreviere care apare destul de des. După cum știți, aceasta este o persoană care desfășoară tipul de activitate în cauză. Cu toate acestea, nu este doar limitat cetăţeni individualiși poate fi ocupația unor persoane juridice, adică organizații. Deci, activitatea antreprenorială este acțiunile care vizează obținerea de profit din producția și vânzarea de bunuri, precum și din prestarea de servicii.
Conform această definiție, orice activitate de creștere a venitului este permisă dacă îndeplinește toate cerințele legale. Cu toate acestea, dacă încălcarea vine de la antreprenor ca subiect, atunci acesta va fi un articol complet diferit al codului penal.
Manifestarea crimei
După cum știți, corpus delicti este singurul și necesar temei de tragere la răspundere penală. Există patru elemente care formează un set de caracteristici obligatorii și opționale ale unui act. Primul lor grup se numește obiectiv. Inițial, la determinarea compoziției, se acordă întotdeauna atenție modului în care se manifestă actul mediu extern, și abia apoi dedica timp altor elemente.
Deci, conform articolului 169 din Codul penal al Federației Ruse, este un abuz de putere din partea unuia sau altuia oficial. Acest fapt specifică această componență, întrucât un cetățean obișnuit nu poate fi în niciun fel tras la răspundere în conformitate cu această normă. Abuzul reprezintă acțiuni care nu permit unei persoane să desfășoare acest tip de activitate și sunt ilegale, decurgând din poziția specială a subiectului.
Ce manifestare are un astfel de fenomen? Acesta ar putea fi un alt tip de limitare. drepturi legaleși interese, privând întreprinzătorul de independența cuvenită sau împiedicând complet persoana să facă activitati juridice la realizarea unui profit. Astfel de manipulări pot fi efectuate numai subiect special, adică un oficial.
Obiect
Relațiile din domeniul activității de afaceri atrag atenția mai multor ramuri de drept, de exemplu civil sau administrativ, și chiar au o subramură proprie. Cu toate acestea, pretinde siguranța și protecția acestei activități mai mult decât oricine altcineva. Conține capitole separate care se referă nu doar la relațiile economice, ci în special pe cele antreprenoriale.
Pe baza articolului 169 din Codul penal al Federației Ruse, putem concluziona că vor exista exact acele legături și interacțiuni care se formează în zona în cauză. În general, legea spune că un obiect este o activitate și relații sociale cu privire la acesta. Poate conține, de asemenea, un obiect sau chiar o victimă, în funcție de cum, când și cât de mult a fost cauzată daunele.
Persoana care comite o infractiune
Articolul 169 din Codul penal al Federației Ruse poate fi clasificat în siguranță ca specific numai din cauza subiectului actului. După cum știți, este întotdeauna general. Sanitatea și vârsta sunt cerințele de bază. În plus, este important să înțelegem că o persoană juridică a priori nu poate fi vinovată, decât dacă directorul sau contabil șef. Deci, în ceea ce privește norma în cauză, prevederile despre subiect nu sunt prea departe de adevăr.
Persoana vinovată de săvârșirea unei infracțiuni, în acest caz este întotdeauna un funcționar, care, desigur, se potrivește cerințe generale drept. Adică, putem spune cu siguranță că există un subiect special care distribuie art. 169 din Codul penal al Federației Ruse pentru un anumit cerc exclusiv de persoane. Nu există multe astfel de prevederi în lege, dar sunt foarte eficiente în practică.
Vinul și formele sale
Obstrucționarea activității afacerii, după cum s-a menționat mai sus, este consemnată la art. 169 din Codul penal al Federației Ruse. Comentariul la acesta nu acordă prea multă atenție unui astfel de element ca latura subiectiva act, însă, se explică în continuare, pentru ușurința aplicării normei, care este vinovăția în această infracțiune și ce forme sunt posibile pentru atragerea răspunderii penale.
Deci, atitudinea celui care comite act periculos, se manifesta din punctul de vedere al perceptiei sale mentale. În cazul articolului în cauză, vinovăția are două forme: intenție directă sau indirectă. Deși a doua opțiune este posibilă doar atunci când există circumstanțe agravante. Dar principalul lucru este să ne amintim că subiectul efectuează întotdeauna acest act în mod conștient și dorește apariția unor consecințe negative.
Articolul 169 din Codul penal al Federației Ruse. Caracteristici și responsabilități calificative
Ele se reflectă foarte clar în legea penală. Semnificația acestor norme este foarte mare. Li se oferă un articol separat în partea generală, iar verdictul depinde în cele din urmă de ei. 169 din Codul penal al Federației Ruse are și propriile criterii de calificare, care, deși sunt puține, nu le diminuează semnificația. Deci, prima opțiune a unei circumstanțe agravante este paguba mare, determinată de suma de un milion și jumătate de ruble. Acest lucru este indicat de nota la articolul în cauză.
A doua circumstanță agravantă este legată de încălcarea unui act judiciar. Adică, dacă o decizie a fost luată de către președinte, aceasta a intrat în vigoare și necesită executare, dar acest lucru nu se întâmplă sau prevederile acesteia sunt încălcate, atunci corpus delicti nu va mai fi simplu, poate fi definit în siguranță ca calificativ. .
De asemenea, articolul 169, desigur, conține sancțiuni care variază de la amenzi până la închisoare. De fapt, cel mai mult pedeapsă severă este închisoarea de trei ani, dar este probabil obișnuit să se ia în considerare privarea de dreptul de a se angaja în anumite activități și sancțiuni bănești. Cel puțin așa susține el practica judiciara, care reflectă aplicarea acestor standarde.
1. Articolul 169 din Codul penal stabilește raspunderea penala funcționarilor pentru încălcarea procedurii legale pentru activități antreprenoriale și alte activități economice, precum și pentru încălcarea dreptului constituțional al cetățenilor de a desfășura astfel de activități și este în esență un tip de abuz de către un funcționar al funcției sale oficiale. Activitatea de întreprinzător este o activitate independentă desfășurată pe propriul risc, care urmărește extragerea sistematică de profit din folosirea proprietății, vânzarea de bunuri, prestarea muncii sau prestarea de servicii de către persoane înregistrate în această calitate în modul prevăzut de lege (art. 2). din Codul civil). Alte activități economice includ activități de investiții, activități ale băncilor și ale altor organizații de credit. Procedura de înregistrare de stat este reglementată de reguli drept civil, alte legi și reglementări.
2. Obiectul direct al infracțiunii este dreptul cetățenilor de a desfășura în mod liber activități juridice de afaceri și alte activități economice.
3. Infracțiunea constă în obstrucționarea activităților comerciale legitime. Obstrucție înseamnă crearea oricăror obstacole, piedici sau crearea unor astfel de condiții în care activitatea comercială devine imposibilă sau limitată semnificativ. Legea prevede șase forme activitate criminală: a) refuzul ilegal de a înregistra un întreprinzător individual sau persoană juridică; b) sustragerea de la înregistrarea acestora; c) refuzul ilegal de a elibera un permis (licență) special pentru desfășurarea anumitor activități; d) sustragerea de la extrădarea sa; e) restrângerea drepturilor și intereselor legitime ale unui antreprenor individual sau persoanei juridice în funcție de forma organizatorică și juridică; f) restrângerea independenței sau alte ingerințe în activitățile unui întreprinzător individual sau ale unei persoane juridice.
4. Un refuz ilegal de a înregistra un întreprinzător individual sau o organizație comercială este exprimat în reticența deschisă a unui funcționar autorizat de a efectua înregistrarea, în ciuda faptului că există toate motivele pentru aceasta. Înregistrarea entităților comerciale se efectuează pe baza Legilor federale din 8 august 2001 „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a antreprenorilor individuali”, astfel cum a fost modificată prin Legea federală din 23 iunie 2003; din 9 iulie 1999 „Cu privire la investițiile străine în Federația Rusă”; din 3 februarie 1996 „Despre bănci și activități bancare” cu modificări și completări în anul 2001
Înregistrarea de stat este un act al unui organ executiv federal autorizat, realizat prin introducerea în registrele de stat unificate a informațiilor privind crearea, reorganizarea și lichidarea unei persoane juridice, cu privire la dobândirea de către o persoană a statutului de întreprinzător individual, cu privire la încetarea activităților comerciale, precum și la efectuarea modificărilor actelor constitutive. Registrele de stat sunt resurse de informații federale.
Înregistrarea de stat este efectuată de organul executiv federal - camere de înregistrare de stat, care au propriile filiale în entitățile constitutive ale Federației și registratori autorizați în cadrul administrațiilor locale din orașe, districte, zonele populate. Înregistrarea organizațiilor de credit este efectuată de Banca Centrală a Rusiei. Toate tipurile de activități economice legate de investitii straine, sunt supuse înregistrării la Camera Înregistrării de Stat din cadrul Guvernului Federației Ruse.
Lege nouă privind înregistrarea de stat stabilește ordine uniformăînregistrarea pentru persoane juridice și antreprenori individuali (anterior, o procedură simplificată a fost stabilită pentru antreprenorii individuali prin Decretul președintelui Federației Ruse din 8 iulie 1994).
Lista documentelor necesare pentru înregistrarea unui antreprenor individual a fost extinsă în comparație cu procedura valabilă anterior. Pe lângă cererea și chitanța de plată a taxei de înregistrare, solicitantul depune o copie (autentificată) a actului de identificare principal, cu mențiunea obligatorie a cetățeniei, data și locul nașterii, precum și adresa de domiciliu. Pentru un solicitant minor, trebuie să depuneți consimțământul notar al părinților, al părinților adoptivi sau al curatorilor pentru a desfășura activități comerciale sau o copie a certificatului de căsătorie sau o copie a hotărârii judecătorești privind anunțul individual pe deplin capabil. În conformitate cu paragraful 4 al art. 9 din Legea federală, autoritatea de înregistrare nu are dreptul de a solicita prezentarea altor documente decât documentele stabilite prin prezenta lege.
Pentru termenele stabilite Autoritatea de înregistrare este obligată să ia o decizie cu privire la înregistrare, să facă o înscriere corespunzătoare în registrul unificat de stat, să emită un certificat de înregistrare nelimitat sau să ia o decizie de refuzare a înregistrării. Refuzul are forma scrisa cu indicarea obligatorie a motivelor si adusa la cunostinta reclamantului.
Este ilegal să refuzi înregistrarea, indiferent de motive, dacă solicitantul a respectat procedura care reglementează înregistrarea unui antreprenor individual sau a unei persoane juridice. Motivele de refuz pot include informații inexacte în documente sau lipsa condițiilor pentru un anumit tip de activitate comercială. Refuzul de înregistrare din alte motive este ilegal.
5. Sustragerea de la înregistrarea unui antreprenor individual sau a unei organizații comerciale este o formă ascunsă de obstrucție a activității comerciale legitime. Se exprimă într-o încălcare deliberată a termenelor de înregistrare. Actele de reglementare stabilesc termenele exacte în care trebuie efectuată înregistrarea: cel mult cinci zile lucrătoare - pentru persoane juridice și întreprinzători individuali; pentru înregistrarea antreprenorilor cu investiții străine - în termen de 21 de zile; declarație de constituire organizare de credit trebuie luate în considerare de către Banca Centrală a Rusiei în termen de cel mult șase luni. În aceste perioade, funcționarii autorizați trebuie să elibereze certificate de înregistrare persoanelor interesate sau să le notifice refuzul înregistrării. Întârzierea deliberată în eliberarea unui certificat de înregistrare, în lipsa unor motive întemeiate, formează semne ale unei infracțiuni în cea de-a doua formă.
6. Refuzul ilegal de a elibera un permis special (licență) pentru a desfășura o anumită activitate constă în reticența deschisă a persoanei autorizate de a elibera un astfel de permis (licență). Articolul 49 din Codul civil stabilește că anumite tipuri de activități comerciale pot fi desfășurate numai pe baza unui permis (licență) special. Lista tipurilor de astfel de activități este cuprinsă în Legea federală din 8 august 2001 „Cu privire la acordarea de licențe pentru anumite tipuri de activități”, cu modificări și completări începând cu 10 ianuarie 2003. Procedura de acordare a licenței anumitor tipuri activitati profesionale pe piata valori mobiliare al Federației Ruse este stabilit printr-o rezoluție a Comisiei Federale pentru Piața Valorilor Mobiliare din 15 august 2000. Decretul Guvernului Federației Ruse din 11 aprilie 2000 N 326 definește lista autorităților executive federale și autorităților executive ale componentelor entități ale Federației Ruse care sunt autorizate să efectueze licențiere și, de asemenea, aprobă prevederi de licențiere tipuri specifice de activități, lucrări și servicii. Legea si altele reglementărilor să stabilească cerințe specifice pentru implementarea anumitor tipuri de activități, o listă de documente și termene limită pentru examinarea cererilor de la solicitanții de licență. Refuzul eliberării licenței poate interveni numai în cazurile de nerespectare de către solicitant a cerințelor stabilite (de mediu, sanitar-epidemiologice, igienice sau de securitate la incendiu), precum și cu încălcarea procedurii de constituire a unei persoane juridice. Refuzul din alte motive (de exemplu, sub pretextul lipsei de fonduri pentru a efectua o examinare sau din cauza perioada de concediu) este ilegală.
7. Sustragerea de la eliberarea licenței se exprimă într-o întârziere deliberată în obținerea unui permis special pentru un anumit tip de activitate și este o formă pasivă de refuz ilegal. De exemplu, eliberarea unei licențe este amânată până la timp nedeterminat sub pretextul inutilității temporare a unui anumit tip de activitate într-o zonă dată. În conformitate cu legislația în vigoare, autoritatea de acordare a licențelor ia o decizie privind eliberarea sau refuzul eliberării unei licențe într-un termen care nu depășește 60 de zile de la data primirii cererii solicitantului cu toate documentele necesare. Încălcarea termenelor stabilite fără motive suficiente este ilegală.
8. Restricționarea drepturilor și intereselor legitime ale unui antreprenor individual sau al unei persoane juridice, în funcție de forma organizatorică și juridică, este o încălcare a dispoziției constituționale conform căreia drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului pot fi limitate numai prin legea federală și numai în măsura în care este necesar pentru protejarea fundaţiilor ordine constituțională, asigurând apărarea țării și securitatea statului, precum și drepturile și interesele legitime ale altor persoane (Partea 3 a articolului 55 din Constituția Federației Ruse). Nicio altă restricție privind dreptul la activitate antreprenorială, inclusiv în funcție de forma organizatorică și juridică a acestuia, nu este inacceptabilă.
9. Restricționarea independenței sau alte ingerințe ilegale în activitățile unui întreprinzător individual sau ale unei persoane juridice reprezintă o încălcare a principiilor de bază ale activității antreprenoriale: autonomie și independență. Intervenția în activitățile de afaceri de către organele guvernamentale și funcționarii este posibilă numai în cazurile de încălcare a regulilor care asigură viața societății (reguli de siguranță a muncii, mediu natural etc.). Intervenția este posibilă și pentru a limita monopolismul și concurența neloială. În alte cazuri, imixtiunea în activitățile unui antreprenor individual sau organizație comercială va fi considerată ilegală. Se poate exprima prin impunerea termenilor contractului, prin obligarea co-fondatorilor să cheltuiască profiturile pe nevoile guvernului, de exemplu, pentru a conduce o campanie electorală și în alte acțiuni specifice ale unui funcționar. Infracțiunea se consideră finalizată din momentul săvârșirii faptei în cel puțin una dintre formele de activitate infracțională enumerate.
10. Infracțiunea este săvârșită cu intenție directă.
11. Un funcționar autorizat de o autoritate executivă să înregistreze o afacere sau o altă activitate sau să elibereze un permis (licență) special pentru un anumit tip de activitate economică este supus răspunderii. Cu toate acestea, restrângerea independenței sau alte interferențe ilegale în activitățile unui antreprenor individual sau ale unei persoane juridice pot fi efectuate și de alți funcționari.
12. Partea 2 art. 169 Cod penal cuprinde personal calificat pe două motive agravante. Prima circumstanță agravantă este aceea că infracțiunea a continuat după intrarea în vigoare a hotărârii judecătorești privind nelegalitatea acțiunilor funcționarului, constând în refuzul sau sustragerea de la înregistrare sau eliberarea unui permis (licență) special, care intră sub semnele părții 1. al art. 169 din Codul penal. Legea asociază a doua circumstanță agravantă cu producerea unui prejudiciu major. În conformitate cu partea 1 a art. 15 Cod civil, prejudiciul poate fi sub forma unor pierderi materiale reale (de exemplu, costul achiziționării de echipamente, închirierea spațiilor) sau sub formă de profituri pierdute (de exemplu, în cazul unei tranzacții profitabile eșuate din cauza neobținerea licenței pentru acest tip de activitate). Potrivit notei la art. 169 din Codul penal, prejudiciul major este determinat de o sumă care depășește 250 de mii de ruble.
Obstrucționarea activităților comerciale legitime- conform Codului Penal al Federației Ruse (articolul 169), o infracțiune care încalcă libertatea de întreprinzător sau altă activitate permisă legal a unei persoane fizice sau juridice, constând în: 1) refuzul ilegal de înregistrare de stat a unei persoane... ... Dicționar juridic mare
INFRACȚIUNI DIN DOMENIUL ACTIVITĂȚII ECONOMICE- Institutul Părții Speciale de Legislație Penală Rusă, prevăzut în cap. 22 din Codul penal al Federației Ruse. Acest institut aparține subinstitutului de Crime Economice. În Federația Rusă, unitatea spațiului economic este garantată... ... Dicționar-carte de referință de drept penal
Privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau de a se angaja în anumite activități- Privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții sau activități anumite activitati un tip de pedeapsă penală constând în restricții ale serviciului sau interzicerea angajării în activități profesionale sau de altă natură. Cuprins... Wikipedia
Lista crimelor din Federația Rusă- ... Wikipedia
Crime alese- O listă de servicii de articole create pentru a coordona activitatea de dezvoltare a subiectului. Acest avertisment nu este setat... Wikipedia
Afaceri
Activitate antreprenorială- Antreprenoriat, afaceri, activitate independentă desfășurată pe propriul risc, care urmărește obținerea sistematică de profit din utilizarea proprietății, vânzarea de bunuri, prestarea muncii sau prestarea de servicii de către persoane înregistrate ... ... Wikipedia
Întreprindere privată- Antreprenoriat, afaceri, activitate independentă desfășurată pe propriul risc, care urmărește obținerea sistematică de profit din utilizarea proprietății, vânzarea de bunuri, prestarea muncii sau prestarea de servicii de către persoane înregistrate ... ... Wikipedia
Crime economice- încălcările prevăzute de Codul penal al Federației Ruse ordinea stabilită desfasurarea activitatilor economice. Actualul Cod penal al Federației Ruse prevede mai multe grupuri de clauze în art. e.: infracțiuni contra proprietății (furt, înșelăciune, tâlhărie, tâlhărie etc.) ... Dicționar juridic mare
NLA: Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative: Secțiunea II- (modificat la 25 noiembrie 2013) Codul Federației Ruse privind abateri administrative GARANT... Enciclopedia contabilă