28 Aralık 2010 N 390-FZ "Güvenlik Üzerine" ve 28 Haziran 2014 N 172-FZ "Rusya Federasyonu'nda Stratejik Planlama Üzerine" federal yasalarına uygun olarak Karar verdim:

1. Rusya Federasyonu'nun ekteki Ulusal Güvenlik Stratejisini onaylayın.

2. Geçersiz olarak tanı:

12 Mayıs 2009 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı N 537 "Rusya Federasyonu'nun 2020'ye Kadar Ulusal Güvenlik Stratejisi Üzerine" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2009, N 20, Madde 2444);

1 Temmuz 2014 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi'nin 1 No'lu Ek 27. Maddesi N 483 "Rusya Federasyonu Başkanı'nın belirli işlemlerinin değiştirilmesi ve geçersiz kılınması hakkında" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2014, N 27, madde 3754).

3. Bu Kararname imzalandığı tarihten itibaren yürürlüğe girer.

Rusya Federasyonu Başkanı
V. Putin

Rusya Federasyonu Ulusal Güvenlik Stratejisi

1. Genel Hükümler

1. Bu Strateji, Rusya Federasyonu'nun ulusal çıkarlarını ve stratejik ulusal önceliklerini, Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliğini güçlendirmeyi ve sağlamayı amaçlayan iç ve dış politika alanındaki amaç, hedef ve önlemleri tanımlayan temel bir stratejik planlama belgesidir. Ülkenin uzun vadede sürdürülebilir kalkınması.

2. Bu Stratejinin yasal dayanağı, Rusya Federasyonu Anayasası, 28 Aralık 2010 tarihli N 390-FZ "Güvenlik Üzerine" ve 28 Haziran 2014 N 172-FZ "Rusya Federasyonu'nda Stratejik Planlama Üzerine" federal yasalarıdır. , diğer federal yasalar , normatif yasal işlemler Rusya Federasyonu Başkanı.

3. Bu Strateji, federal yetkililerin çabalarını pekiştirmek için tasarlanmıştır. Devlet gücü, diğerleri Devlet kurumları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları (bundan sonra - devlet makamları), organlar yerel hükümet, kurumlar sivil toplum Rusya Federasyonu'nun ulusal çıkarlarının ve stratejik ulusal önceliklerinin uygulanması için elverişli iç ve dış koşullar yaratmak.

4. Bu Strateji, oluşturulması ve uygulanmasının temelidir. kamu politikası Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliğini sağlama alanında.

5. Bu Strateji, Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliği ile ülkenin sosyo-ekonomik kalkınmasının ayrılmaz ilişkisine ve karşılıklı bağımlılığına dayanmaktadır.

6. Bu Strateji aşağıdaki temel kavramları kullanır:

Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliği (bundan sonra - ulusal güvenlik) - bireyin, toplumun ve devletin iç ve dış etkenlerden korunma durumu. dış tehditler Rusya Federasyonu vatandaşlarının (bundan böyle vatandaşlar olarak anılacaktır) anayasal hak ve özgürlüklerinin uygulanmasını, yaşamlarının iyi bir kalitesi ve standardı, egemenliği, bağımsızlığı, devlet ve toprak bütünlüğü, sürdürülebilir sosyo-ekonomik kalkınmayı sağlayan . Rusya Federasyonu. Ulusal güvenlik, ülkenin savunmasını ve her türlü güvenliği içerir, Anayasanın öngördüğü Rusya Federasyonu ve Rusya Federasyonu mevzuatı başta olmak üzere devlet, kamu, bilgi, çevre, ekonomik, ulaşım, enerji güvenliği, kişisel güvenlik;

Rusya Federasyonu'nun ulusal çıkarları (bundan sonra - ulusal çıkarlar) güvenliklerini ve sürdürülebilir kalkınmalarını sağlamada bireyin, toplumun ve devletin nesnel olarak önemli ihtiyaçları;

Ulusal güvenliğe tehdit - ulusal çıkarlara doğrudan veya dolaylı olarak zarar verme olasılığını yaratan bir dizi koşul ve faktör;

Ulusal güvenliğin sağlanması - ulusal güvenliğe yönelik tehditlere karşı koymayı ve ulusal çıkarları tatmin etmeyi amaçlayan siyasi, askeri, örgütsel, sosyo-ekonomik, bilgilendirici, yasal ve diğer tedbirlerin sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği içinde kamu yetkilileri ve yerel yönetimler tarafından uygulanması;

Rusya Federasyonu'nun stratejik ulusal öncelikleri (bundan böyle stratejik ulusal öncelikler olarak anılacaktır), ulusal güvenliğin sağlanması için en önemli alanlardır;

Ulusal güvenlik sistemi, ulusal güvenliğin sağlanması alanında devlet politikasını ve ellerindeki araçları uygulayan bir dizi devlet otoritesi ve yerel özyönetim organıdır.

II. Modern dünyada Rusya

7. Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliğini ve sosyo-ekonomik gelişimini sağlama alanındaki devlet politikası, stratejik ulusal önceliklerin uygulanmasına ve ulusal çıkarların etkin bir şekilde korunmasına katkıda bulunur. Şu anda, Rusya Federasyonu'nun ekonomik, politik, askeri ve manevi potansiyellerini daha da geliştirmek ve gelişmekte olan çok merkezli dünyada rolünü geliştirmek için istikrarlı bir temel oluşturulmuştur.

8. Rusya, egemenlik, bağımsızlık, devlet ve toprak bütünlüğü, yurt dışındaki yurttaşların haklarını korumak. Rusya Federasyonu'nun en önemli sorunu çözmedeki rolü uluslararası sorunlar, askeri çatışmaların çözümü, stratejik istikrarın sağlanması ve devletlerarası ilişkilerde uluslararası hukukun üstünlüğü.

9. Rusya ekonomisi, dünya ekonomisindeki istikrarsızlık ve birçok ülkenin Rusya Federasyonu'na karşı getirdiği kısıtlayıcı ekonomik tedbirlerin uygulanması karşısında potansiyelini koruma ve güçlendirme kabiliyeti göstermiştir.

10. Vatandaşların sağlığını iyileştirme sorunlarının çözümünde olumlu eğilimler ortaya çıkmıştır. Nüfusta doğal bir artış, ortalama yaşam beklentisinde bir artış var.

11. Geleneksel Rus manevi ve ahlaki değerleri yeniden canlandırılıyor. Genç nesil, Rusya tarihine layık bir tutum oluşturuyor. Rusya'nın özgürlüğü ve bağımsızlığı, hümanizm, uluslararası barış ve uyum, Rusya Federasyonu'nun çok uluslu halklarının kültür birliği, devlete saygı gibi devletliğin temelini oluşturan ortak değerler etrafında bir sivil toplum konsolidasyonu var. aile ve günah çıkarma gelenekleri, vatanseverlik.

12. Rusya'nın güçlenmesi, ulusal güvenliğe yönelik karmaşık ve birbiriyle ilişkili yeni tehditlerin zemininde gerçekleşmektedir. Rusya Federasyonu'nun bağımsız bir dış ve iç politika yürütmesi, dünya meselelerinde hakimiyetlerini sürdürmek isteyen ABD ve müttefiklerinin muhalefetine neden oluyor. Rusya'yı kontrol altına almak için uyguladıkları politika, Rusya üzerinde siyasi, ekonomik, askeri ve bilgisel baskı sağlıyor.

13. Yeni bir çok merkezli dünya düzeni modelinin oluşum sürecine, küresel ve bölgesel istikrarsızlığın büyümesi eşlik ediyor. Dünya gelişiminin eşitsizliği, ülkelerin refah seviyeleri arasındaki genişleyen uçurum, kaynaklar için mücadele, pazarlara erişim ve ulaşım arterleri üzerindeki kontrol ile ilgili çelişkiler ağırlaşıyor.

Devletler arasındaki rekabet, sosyal kalkınma, insani, bilimsel ve teknolojik potansiyellerin değerlerini ve modellerini giderek daha fazla kapsamaktadır. Bu süreçte özellikle önemli olan, Dünya Okyanusu ve Arktik kaynaklarının geliştirilmesinde liderliktir. Siyasi, finansal, ekonomik ve bilgi araçlarının tüm yelpazesi, uluslararası arenada nüfuz mücadelesinde yer almaktadır. Özel hizmetlerin potansiyeli giderek daha aktif olarak kullanılmaktadır.

14. Uluslararası ilişkilerde güç faktörünün rolü azalmaz. Saldırgan silahları inşa etme ve modernize etme, yeni türlerini yaratma ve dağıtma arzusu, küresel güvenlik sisteminin yanı sıra silah kontrolü alanındaki anlaşmalar ve anlaşmalar sistemini zayıflatıyor. Avrupa-Atlantik, Avrasya ve Asya-Pasifik bölgelerinde eşit ve bölünmez güvenlik ilkelerine saygı gösterilmemektedir. Rusya'ya komşu bölgelerde militarizasyon süreçleri ve bir silahlanma yarışı gelişiyor.

15. Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü'nün (NATO) güç potansiyelini geliştirmek ve ona uluslararası hukuka aykırı olarak uygulanan küresel işlevler kazandırmak, blok ülkelerinin askeri faaliyetlerinin yoğunlaştırılması, ittifakın daha da genişletilmesi ve askeri altyapısının Rus sınırlarına yaklaşması, ulusal güvenlik için bir tehdit oluşturuyor.

ABD füze savunma sisteminin bileşenleri Avrupa, Asya-Pasifik bölgesi ve Orta Doğu'da konuşlandırıldığında, "küresel grev" kavramının pratik uygulaması bağlamında, küresel ve bölgesel istikrarı koruma yeteneği önemli ölçüde azalır. nükleer olmayan stratejik hassas silah sistemlerinin konuşlandırılması ve ayrıca silahların uzayda konuşlandırılması durumunda.

16. Uluslararası sorunların çözümüne yönelik sürekli blok yaklaşımı, çağdaş zorluk ve tehditlerin tüm yelpazesine karşı koymaya katkıda bulunmaz. Afrika ve Orta Doğu ülkelerinden Avrupa'ya göç akımlarının yoğunlaşması, Avrupa-Atlantik bölgesinde NATO ve Avrupa Birliği temelinde inşa edilen bölgesel güvenlik sisteminin başarısızlığını göstermiştir.

17. Batı'nın entegrasyon süreçlerine karşı koymayı ve Avrasya bölgesinde gerilim yatakları yaratmayı amaçlayan konumu, Negatif etki Rus ulusal çıkarlarının gerçekleştirilmesi için. ABD desteği ve Avrupa Birliği Ukrayna'daki anayasa karşıtı darbe, Ukrayna toplumunda derin bir bölünmeye ve silahlı bir çatışmanın ortaya çıkmasına neden oldu. Aşırı sağ milliyetçi ideolojinin güçlenmesi, Ukrayna halkı arasında Rusya'nın şahsında düşman imajının kasıtlı olarak oluşturulması, devlet içi çelişkilerin güçlü bir şekilde çözülmesine yönelik açık bahis, derin sosyo-ekonomik kriz, Ukrayna'yı büyük bir ekonomik krize dönüştürüyor. Avrupa'da ve doğrudan Rusya sınırlarında uzun vadeli bir istikrarsızlık yuvası.

18. Meşru siyasi rejimleri devirme ve iç istikrarsızlığı ve çatışmaları kışkırtma uygulaması giderek yaygınlaşmaktadır. Orta Doğu, Afrika, Güney Asya ve Kore Yarımadası'nda kalan gerilim yataklarıyla birlikte yeni "sıcak noktalar" ortaya çıkıyor ve herhangi bir devletin yetkilileri tarafından kontrol edilmeyen bölgeler genişliyor. Silahlı çatışma bölgeleri, terörizmin, etnik nefretin, dini nefretin ve aşırılığın diğer tezahürlerinin yayılması için bir üs haline geliyor. Kendisini "İslam Devleti" ilan eden bir terör örgütünün ortaya çıkması ve etkisinin güçlenmesi, bazı devletlerin terörle mücadele alanında uyguladıkları çifte standart politikasının sonucuydu.

19. Nükleer silaha sahip ülke sayısında artış, kimyasal silahların yaygınlaşması ve kullanılması ile biyolojik silahlara yabancı devletlerin sahip olduğu, bu silahların geliştirme ve üretim potansiyelleri ile ilgili belirsizlikler devam etmektedir. . ABD askeri biyolojik laboratuvarları ağı, Rusya'ya komşu devletlerin topraklarında genişliyor.

20. Fiziksel güvenliğin kritik durumu tehlikeli nesneler ve malzemeler, özellikle iç siyasi durumu istikrarsız olan devletlerde, konvansiyonel silahların kontrolsüz bir şekilde yayılması, bunların teröristlerin eline geçme olasılığını artırmaktadır.

21. Uluslararası durumun doğası, bazı ülkelerin, kamu bilincini manipüle etmek ve tarihi tahrif etmek de dahil olmak üzere, jeopolitik hedeflerine ulaşmak için bilgi ve iletişim teknolojilerini kullanma arzusu nedeniyle, küresel bilgi alanındaki artan çatışmadan giderek daha fazla etkilenmektedir.

22. Özellikle bilgi, iletişim ve yüksek teknolojilerin kullanımı ile yeni yasa dışı faaliyet biçimleri ortaya çıkmaktadır. Kontrolsüz ve yasadışı göç, insan kaçakçılığı, uyuşturucu kaçakçılığı ve ulusötesi organize suçun diğer tezahürleriyle bağlantılı tehditler artıyor.

23. Küresel demografik durum, çevre sorunları ve gıda güvenliği giderek daha karmaşık hale geliyor. Açıklar daha belirgin hale geliyor temiz su, iklim değişikliğinin etkileri. Çoğu yeni, önceden bilinmeyen virüslerin neden olduğu salgınlar yayılıyor.

24. Siyasi faktörlerin ekonomik süreçler üzerindeki artan etkisinin yanı sıra, tek tek devletlerin jeopolitik görevlerini çözmek için ekonomik yöntemler, finans, ticaret, yatırım ve teknolojik politika araçlarını kullanma girişimleri, uluslararası ekonomik ilişkiler sisteminin istikrarını zayıflatır. . Küresel ekonomi ve finansal sistemdeki yapısal dengesizlikler, artan ülke borcu ve enerji piyasasındaki oynaklık zemininde, büyük ölçekli finansal ve ekonomik krizlerin tekrarlama riski hala yüksek.

25. Devletler, artan uluslararası istikrarsızlığa tepki olarak, bölgelerinin işlerinin sorumluluğunu giderek daha fazla üstleniyor. Bölgesel ve alt-bölgesel ticaret ve diğer ekonomik anlaşmalar, kriz olgularına karşı en önemli korunma araçlarından biri haline gelmektedir. Bölgesel para birimlerinin kullanımına artan bir ilgi var.

26. Rusya Federasyonu, ulusal güvenliğe yönelik tehditleri önlemek amacıyla, Rus toplumunun iç birliğinin güçlendirilmesine, sosyal istikrarın, etnik uyum ve dini hoşgörünün sağlanmasına, ekonomideki yapısal dengesizliklerin giderilmesine ve modernleştirilmesine ve Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliğinin artırılmasına yönelik çabalarını yoğunlaştırmaktadır. ülkenin savunma kapasitesi

27. Ulusal çıkarları korumak için Rusya, maliyetli çatışmaları (yeni bir silahlanma yarışı dahil) dışlayan açık, rasyonel ve pragmatik bir dış politika izlemektedir.

28. Rusya Federasyonu, uluslararası ilişkileri uluslararası hukuk ilkeleri üzerine inşa eder, devletlerin güvenilir ve eşit güvenliğini sağlar, halklara karşılıklı saygı gösterir, kültürlerinin, geleneklerinin ve çıkarlarının çeşitliliğini korur. Rusya, yabancı devletlerle karşılıklı yarar sağlayan ve eşit ticari ve ekonomik işbirliğini geliştirmekle ilgilenmektedir ve çok taraflı ticaret sisteminin sorumlu bir katılımcısıdır. Rusya Federasyonu'nun amacı, dünyanın çeşitli yerlerinde mümkün olduğunca çok sayıda eşit ortak edinmektir.

29. Uluslararası güvenlik alanında, Rusya, öncelikle siyasi ve yasal araçları, diplomasi mekanizmalarını ve barışı koruma mekanizmalarını kullanmaya kararlıdır. Ulusal çıkarları korumak için askeri gücün kullanılması, ancak alınan tüm şiddet içermeyen önlemlerin etkisiz kalması durumunda mümkündür.

III. Ulusal çıkarlar ve stratejik ulusal öncelikler

30. Uzun vadede ulusal çıkarlar:

Ülkenin savunmasını güçlendirmek, Rusya Federasyonu'nun anayasal düzeninin, egemenliğinin, bağımsızlığının, devlet ve toprak bütünlüğünün dokunulmazlığının sağlanması;
ulusal mutabakatın güçlendirilmesi, siyasi ve sosyal istikrar, demokratik kurumların geliştirilmesi, devlet ve sivil toplum arasındaki etkileşim mekanizmalarının iyileştirilmesi;
yaşam kalitesinin iyileştirilmesi, nüfusun sağlığının güçlendirilmesi, ülkenin istikrarlı demografik kalkınmasının sağlanması;
kültürün korunması ve geliştirilmesi, geleneksel Rus manevi ve ahlaki değerleri;
ulusal ekonominin rekabet gücünü artırmak;
Rusya Federasyonu'nun, faaliyetleri çok merkezli bir dünyada stratejik istikrarı ve karşılıklı yarar sağlayan ortaklıkları sürdürmeyi amaçlayan önde gelen dünya güçlerinden birinin statüsünün konsolidasyonu.

31. Aşağıdaki stratejik ulusal önceliklerin uygulanması yoluyla ulusal çıkarların gerçekleştirilmesinin sağlanması:

Ülkenin savunması;
devlet ve kamu güvenliği;
Rus vatandaşlarının yaşam kalitesini iyileştirmek;
ekonomik büyüme;
bilim, teknoloji ve eğitim;
sağlık hizmeti;
kültür;
canlı sistemlerin ekolojisi ve rasyonel doğa yönetimi;
stratejik istikrar ve eşit stratejik ortaklık.

IV. Ulusal güvenliğin sağlanması

32. Ulusal güvenliğin durumu, doğrudan stratejik ulusal önceliklerin uygulanma derecesine ve ulusal güvenlik sisteminin işleyişinin etkinliğine bağlıdır.

ülke savunması

33. Ülkenin savunmasının stratejik hedefleri, Rusya Federasyonu'nun barışçıl ve dinamik sosyo-ekonomik gelişimi için koşullar yaratmak ve askeri güvenliğini sağlamaktır.

34. Ülke savunmasının stratejik hedeflerine ulaşılması, stratejik caydırıcılık ve askeri çatışmaların önlenmesi, devletin askeri örgütlenmesinin iyileştirilmesi, Silahlı Kuvvetleri kullanma biçimleri ve yöntemleri ile askeri politikanın uygulanması çerçevesinde gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu'nun diğer birlikleri, askeri oluşumları ve organları, Rusya Federasyonu'nun seferberlik hazırlığının ve hazırlık kuvvetlerinin ve araçlarının arttırılması sivil Savunma.

35. Askeri politikanın ana hükümleri ve ülkenin savunmasının askeri-ekonomik desteğinin görevleri, askeri tehlikeler ve askeri tehditler Rusya Federasyonu Askeri Doktrini tarafından belirlenir.

36. Stratejik caydırıcılığın sağlanması ve askeri çatışmaların önlenmesi amacıyla, Rusya'ya karşı askeri güç kullanımının önlenmesine, egemenliğinin ve egemenliğinin korunmasına yönelik birbiriyle bağlantılı siyasi, askeri, askeri-teknik, diplomatik, ekonomik, bilgilendirici ve diğer önlemler geliştirilmekte ve uygulanmaktadır. toprak bütünlüğü. Stratejik caydırıcılık ve askeri çatışmaların önlenmesi, nükleer caydırıcılık potansiyelinin yeterli düzeyde tutulması ve Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin, diğer birliklerin, askeri oluşumların ve organların belirli bir savaş kullanımına hazır olma derecesinde tutulmasıyla gerçekleştirilir.

37. Devletin askeri teşkilatının iyileştirilmesi, mevcut ve muhtemel askeri tehlikelerin ve askeri tehditlerin zamanında belirlenmesi, askeri teşkilat bileşenlerinin dengeli gelişimi, savunma potansiyelinin oluşturulması, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin, diğer birliklerin, askeri oluşumların ve organların modern silahlar, askeri ve özel teçhizat ile donatılması, Rusya Federasyonu askeri-sanayi kompleksinin yenilikçi gelişimi.

38. Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin, diğer birliklerin, askeri oluşumların ve organların istihdam biçimlerinin ve yöntemlerinin iyileştirilmesi, modern savaşların ve silahlı çatışmaların doğasındaki eğilimlerin zamanında değerlendirilmesini, en eksiksiz gerçekleşmesi için koşulların yaratılmasını sağlar. birliklerin (kuvvetlerin) savaş yetenekleri, gelecek vaat eden oluşumlar ve yeni savaş araçları için gereksinimlerin geliştirilmesi.

39. Rusya Federasyonu'nun seferberliğe hazırlık durumunun iyileştirilmesi, Rusya Federasyonu'nda seferberlik eğitimi ve seferberliği sağlamak için önlemlerin planlanması ve gerekli ölçüde uygulanması, zamanında güncellenmesi ve askeri-teknik potansiyelin yeterli düzeyde sürdürülmesi ile gerçekleştirilir. devletin askeri teşkilatından. Seferberlik eğitimini geliştirmek için en önemli alanlar, Rusya Federasyonu ekonomisinin hazırlanması, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ekonomisi, ekonomi belediyeler kamu makamlarının, yerel yönetimlerin ve kuruluşların, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin, diğer birliklerin, askeri oluşumların ve organların görevlerini amaçlarına uygun olarak yerine getirmek ve devletin ihtiyaçlarını ve savaş zamanında nüfusun ihtiyaçlarını karşılamak için hazırlanması.

40. Rusya Federasyonu topraklarındaki nüfusu, maddi ve kültürel değerleri askeri çatışmalardan veya askeri çatışmalardan kaynaklanan tehlikelerden korumaya hazırlanmak ve korumak için önlemler almak suretiyle sivil savunma kuvvetlerinin ve araçlarının önceden hazır olması sağlanır. bu çatışmaların bir sonucu olarak ve ayrıca doğal ve insan yapımı nitelikteki acil durumlarda.

41. Ülke savunmasının askeri olmayan müdahale yöntemleri ve araçlarının kullanımı, diplomasi ve barışı koruma mekanizmaları, uluslararası askeri ve askeri güçlerin genişletilmesi dahil olmak üzere rasyonel yeterlilik ve verimlilik ilkeleri temelinde yürütülmesini sağlamak. teknik işbirliği, silahların kontrolü ve diğer uluslararası yasal araçların kullanımı.

Devlet ve Kamu Güvenliği

42. Devlet ve kamu güvenliğinin stratejik hedefleri, Rusya Federasyonu'nun anayasal düzeninin, egemenliğinin, devlet ve toprak bütünlüğünün, temel insan ve medeni hak ve özgürlüklerin korunması, sivil barışın, toplumda siyasi ve sosyal istikrarın korunmasıdır. nüfusun ve bölgelerin doğal ve insan kaynaklı acil durumlardan korunması.

43. Devlet ve kamu güvenliğine yönelik başlıca tehditler şunlardır:

Özel hizmet ve kuruluşların istihbarat ve diğer faaliyetleri yabancı devletler, bireyler, ulusal çıkarlara zarar veren;

Rusya Federasyonu'nun anayasal düzenini zorla değiştirmeyi, devlet makamlarının çalışmalarını istikrarsızlaştırmayı, askeri ve endüstriyel tesislerin işleyişini yok etmeyi veya bozmayı, nüfus için yaşam destek tesisleri, ulaşım altyapısını, nüfusu korkutmayı amaçlayan terör ve aşırılık yanlısı örgütlerin faaliyetleri kitle imha silahları, radyoaktif, toksik, toksik, kimyasal ve biyolojik olarak tehlikeli maddeler ele geçirmek, nükleer terör eylemleri gerçekleştirmek, kritik öneme sahip birimlerin güvenlik ve istikrarını ihlal etmek de dahil olmak üzere bilgi altyapısı Rusya Federasyonu;

Rusya Federasyonu'nun birliğini ve toprak bütünlüğünü ihlal etmeyi, iç istikrarı bozmayı amaçlayan milliyetçi ve dini aşırılıkçı ideolojiyi kullanan radikal kamu dernekleri ve grupları, yabancı ve uluslararası sivil toplum kuruluşları, finansal ve ekonomik yapılar ile özel şahısların faaliyetleri ilham verici "renkli devrimler", geleneksel Rus manevi ve ahlaki değerlerinin yok edilmesi dahil ülkedeki siyasi ve sosyal durum;

Narkotik uyuşturucu ve psikotrop maddelerin, silahların, mühimmatın, patlayıcıların yasadışı dolaşımı, yasadışı göçün organizasyonu ve insan ticareti ile ilgili uluslararası olanlar da dahil olmak üzere suç örgütlerinin ve gruplarının faaliyetleri;

Faşizm, aşırılıkçılık, terörizm ve ayrılıkçılık ideolojisinin yaygınlaştırılması ve propagandası için bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanılmasına, toplumda sivil barışa, siyasi ve sosyal istikrara zarar verilmesine ilişkin faaliyetler;

Bir kişiye, mülke, devlet gücüne, kamu ve ekonomik güvenliğe yönelik cezai tecavüzler;

Yolsuzluk;

Küresel iklim değişikliği, bozulma ile ilgili olanlar da dahil olmak üzere doğal afetler, kazalar ve afetler teknik durum Altyapı ve yangınlar.

44. Devletin ve kamu güvenliğinin sağlanmasına yönelik ana yönergeler, bireyin güvenliğinin ve mülkiyet haklarının garantörü olarak devletin rolünü güçlendirmek, yasal düzenleme suçun önlenmesi (bilgi alanı dahil), yolsuzluk, terörizm ve aşırılık, uyuşturucuların yayılması ve bu tür olaylarla mücadele, devlet güvenliği ve kolluk kuvvetleri ile sivil toplum arasındaki etkileşimin geliştirilmesi, vatandaşların kolluk kuvvetlerine olan güveninin artırılması ve yargı sistemleri Rusya Federasyonu, yurtdışındaki Rus vatandaşlarının haklarını ve meşru çıkarlarını korumanın etkinliği, devlet ve kamu güvenliği alanında uluslararası işbirliğinin genişletilmesi.

45. Kolluk kuvvetleri ve özel hizmetler, organlar faaliyetlerinin etkinliğinin artırılarak devlet ve kamu güvenliğinin sağlanması devlet kontrolü(denetim), birleşik iyileştirme Devlet sistemiözellikle küçükler arasında suç ve diğer suçların önlenmesi (kolluk uygulamalarının etkinliğinin izlenmesi ve değerlendirilmesi dahil), halkla ilişkilerin kriminalize edilme düzeyini düşürmeyi amaçlayan özel önlemlerin geliştirilmesi ve kullanılması.

46. ​​​​Rusya Federasyonu'nun sürdürülebilir kalkınmasına ve stratejik ulusal önceliklerin uygulanmasına engel olan yolsuzluğa yol açan nedenlerin ve koşulların ortadan kaldırılmasına özel önem verilmektedir. Bu amaçla Ulusal Yolsuzlukla Mücadele Stratejisi ve ulusal yolsuzlukla mücadele planları uygulanmakta, toplumda bu olgunun kabul edilemez bir havası oluşturulmakta ve sorumluluk düzeyi yolsuzluk suçları Bu alandaki kolluk uygulamaları geliştirilmektedir.

47. Devlet ve kamu güvenliğini sağlamak için:

Federal organların yapısı ve faaliyetleri geliştiriliyor yürütme gücü, ulusal çıkarlara, terör eylemlerine, dini radikalizm tezahürlerine, milliyetçiliğe, ayrılıkçılığa, aşırılıkçılığın diğer biçimlerine, organize suçlara zarar veren yabancı devletlerin özel hizmet ve kuruluşlarının istihbarat ve diğer yıkıcı faaliyetlerini tespit etmek, önlemek ve bastırmak için bir sistem geliştirilmektedir. ve rusya Federasyonlarının anayasal sistemine, insan ve medeni hak ve özgürlüklere, devlet ve özel mülkiyete, kamu düzenine ve kamu güvenliğine yönelik diğer cezai ihlaller;

Rus vatandaşlarının yurtdışındaki suç ve terörist grupların faaliyetlerine katılımına karşı koymanın yanı sıra sosyal ve etnik çatışmaları önlemek ve etkisiz hale getirmek için mekanizmalar oluşturuluyor;

Güvenli işleyiş rejimi güçlendiriliyor, ülkenin askeri-sanayi, nükleer, kimyasal, yakıt ve enerji komplekslerinin örgütlerinin terörle mücadele koruma seviyesi, nüfusun yaşam destek tesisleri, ulaşım altyapısı ve diğer kritik ve potansiyel olarak tehlikeli tesisler artırılıyor;
bilgi alanındaki tehditleri belirleme, analiz etme ve bunlara karşı koyma sistemi geliştirilmektedir;
vatandaşların ve toplumun aşırılık yanlısı ve terör örgütlerinin, yabancı özel servislerin ve propaganda yapılarının yıkıcı bilgi etkilerinden korunmasını artırmak için önlemler alınıyor;
kolluk kuvvetlerinin ve özel hizmetlerin kapsamlı bir şekilde geliştirilmesi, sosyal garantilerçalışanları, kolluk faaliyetleri için bilimsel ve teknik destek geliştiriliyor, gelecek vaat eden özel araç ve gereçler benimseniyor, devlet ve kamu güvenliğini sağlama alanında uzmanların mesleki eğitim sistemi geliştiriliyor;
devletin ve kamu güvenliği kurumlarının sosyal sorumluluğu artırılmaktadır.

48. Rusya Federasyonu devlet sınırında yüksek teknolojili ve çok işlevli sınır kompleksleri ve sistemlerinin konuşlandırılması, sınır faaliyetlerinin etkinliğinin artırılması, bölümler arası etkileşimin ve devletlerarası sınır işbirliğinin geliştirilmesi, sürecin yoğunlaştırılması yoluyla sınır bölgesinde ulusal güvenliğin sağlanması gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu devlet sınırının uluslararası yasal tescili ve sosyo-ekonomik kalkınma sınır bölgeleri.

49. Nüfusun ve bölgelerin doğal ve insan kaynaklı acil durumlardan korunması alanında ulusal güvenliğin sağlanması, yangın güvenliği alanında, acil durumların önlenmesi ve ortadan kaldırılması için birleşik bir devlet sisteminin, topraklarının iyileştirilmesi ve geliştirilmesi yoluyla gerçekleştirilir. ve işlevsel alt sistemler, benzer yabancı sistemlerle etkileşim, nüfusun can güvenliğini sağlama alanında yerel yönetimlerin yetkilerinin uygulanmasının etkinliğinin artırılması, teknolojik ekipman ve üretim teknolojileri filosunun potansiyel olarak güncellenmesi. tehlikeli nesneler ve nüfusun yaşam destek tesisleri, acil durumları izlemek ve tahmin etmek için bir sistem geliştirmek, nüfusu bilgilendirmek ve uyarmak için modern teknik araçları tanıtmak, güncel teknik ekipmanı ve yangın ve kurtarma kuvvetlerinin hazırlığını sürdürmek, önleyici tedbirler almak için bir sistem geliştirmek. Denetim faaliyetlerinin iyileştirilmesi, önleyici tedbirlerin uygulanması ve ayrıca nüfusun yaşamı için bir güvenlik kültürünün oluşturulması temelinde acil durum ve yangın riskini azaltmaya yönelik önlemler.

Rus vatandaşlarının yaşam kalitesinin iyileştirilmesi

50. Rus vatandaşlarının yaşam kalitesini iyileştirme alanında ulusal güvenliği sağlamanın stratejik hedefleri, insan potansiyelinin geliştirilmesi, vatandaşların maddi, sosyal ve manevi ihtiyaçlarının karşılanması, sosyal ve mülkiyet düzeyinin azaltılmasıdır. Nüfusun eşitsizliği, öncelikle gelirinin büyümesi nedeniyle.

51. Rus vatandaşlarının yaşam kalitesine yönelik tehditler, ekonomik kalkınmanın olumsuz dinamikleri, teknolojik gelişmede bir gecikme, Rusya Federasyonu'na karşı kısıtlayıcı ekonomik önlemlerin getirilmesi, bütçe tahsislerinin kötüye kullanılması, nüfusun gelir açısından artan farklılaşmasıdır. ve nüfusa sağlanan tüketim malları ve hizmetlerin kalitesinde bir azalma.

52. Vatandaşların yaşam kalitesinin iyileştirilmesi, gıda güvenliğinin sağlanması, konforlu konutların daha fazla mevcudiyeti, yüksek kaliteli ve güvenli mal ve hizmetler, modern eğitim ve sağlık hizmetleri, spor tesisleri, yüksek verimli işlerin yaratılması ve ayrıca elverişli koşullarla garanti edilir. artan sosyal hareketlilik koşulları, iş kalitesi, makul ücreti, sosyal açıdan önemli istihdama destek, engelliler ve nüfusun diğer düşük hareketli grupları için sosyal, mühendislik ve ulaşım altyapı tesislerinin mevcudiyeti, makul emekli maaşları.

53. Sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği içinde vatandaşların, devlet yetkililerinin ve yerel yönetimlerin yaşam kalitesine yönelik tehditlere karşı koymak için:

Mevzuat, yargı ve kanun uygulama sistemlerinin geliştirilmesi yoluyla insan hakları ve özgürlüklerinin korunmasını iyileştirmek;

Vatandaşların refahının artmasına katkıda bulunmak, nüfusun gelir açısından farklılaşmasını azaltmak, emeklilik sisteminin geliştirilmesi de dahil olmak üzere yoksulluğu azaltmak, sosyal Destek belirli kategoriler vatandaşlar, sosyal hizmetler sisteminin iyileştirilmesi;

Nüfusun istihdamına destek sağlamak, işçilerin çalışma haklarının gözetilmesi üzerinde kontrol sağlamak, işsizliğe karşı koruma sistemini geliştirmek, katılım için koşullar yaratmak. emek faaliyeti engelli insanlar;

Doğum oranını teşvik etmek, nüfusun ölüm oranını azaltmak, korumak için koşullar yaratırlar. sağlıklı yaşam tarzı yaşam, çocuklar ve gençler için kitle sporlarının geliştirilmesi, sağlıklı bir yaşam tarzının tanıtımını organize etmek;

Ulaşım, konut ve ortak altyapıyı iyileştirmek ve geliştirmek;

Nüfusu doğal ve insan kaynaklı acil durumlardan korumak ve bunların Rusya Federasyonu topraklarında meydana gelme riskini azaltmak için önlemler almak;

Bilgi altyapısının geliştirilmesini, toplumun sosyo-politik, ekonomik ve manevi yaşamının çeşitli konularına ilişkin bilgilerin mevcudiyetini, bilgiye eşit erişimi sağlamak. toplum servisleri bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanılması da dahil olmak üzere Rusya Federasyonu toprakları genelinde;

Vatandaşların yaşam kalitesini iyileştirmek için bütçe tahsislerinin kullanımı üzerindeki kontrol sistemini ve kamu-özel ortaklığı mekanizmasını iyileştirin.

54. Gıda güvenliğinin sağlanması:

Rusya Federasyonu'nun gıda bağımsızlığının başarıları;
tarımsal sanayi ve balıkçılık komplekslerinin hızlandırılmış gelişimi ve modernizasyonu, Gıda endüstrisi ve iç pazarın altyapısı;
tarımsal üreticilere yönelik devlet desteğinin etkinliğinin artırılması ve ürün pazarlarına erişimlerinin genişletilmesi;
yetiştirme, seçme, tohum üretimi ve su ürünleri yetiştiriciliğinin geliştirilmesi (balık yetiştiriciliği), tarım bitkileri için yeterli federal tohum fonlarının oluşturulması (tohum sigorta fonları dahil), hayvan yemi, protein-vitamin, mineral katkı maddeleri ve ön karışımların üretiminin geliştirilmesi , veteriner (zooteknik) ilaçlar;
toprak verimliliğinin iyileştirilmesi, tarım arazilerinin ve ekilebilir arazilerin tükenmesinin ve azaltılmasının önlenmesi;
çevreye salınması amaçlanan genetiği değiştirilmiş organizmaların ve bu organizmalar kullanılarak elde edilen veya bunları içeren ürünlerin kontrolsüz dolaşımının önlenmesi;
sistem iyileştirme teknik düzenleme, sıhhi ve bitki sağlığı denetimi, insan sağlığı için gıda güvenliği alanında denetim;
tarım alanında bilim adamlarının ve yüksek nitelikli uzmanların eğitimi.

ekonomik büyüme

55. Ulusal güvenliği sağlamanın stratejik hedefleri, ülke ekonomisinin gelişimi, ekonomik güvenliğin sağlanması ve bireyin gelişimi için koşullar yaratılması, ekonominin yeni bir teknolojik gelişme düzeyine geçişi, Rusya'nın saflarına girmesidir. gayri safi yurtiçi hasıla açısından lider olan ve iç ve dış tehditlerin etkisine başarıyla karşı koyan ülkeler.

56. Ekonomi alanında ulusal güvenliğe yönelik ana stratejik tehditler, düşük rekabet gücü, hammadde ihracatı geliştirme modelinin korunması ve dış ekonomik koşullara yüksek bağımlılık, gelecek vaat eden teknolojilerin geliştirilmesi ve uygulanmasında birikme, güvenlik açığıdır. Yerleşik olmayanların ve spekülatif yabancı sermayenin eylemlerinden ulusal finansal sistemin etkilenmesi, bilgi altyapısının kırılganlığı, ulusal bütçe sisteminin dengesizliği, yabancı ülkelerdeki kuruluşların önemli bir kısmı ile ilgili mülkiyet haklarının tescili, finansal sistemin bozulması ve tükenmesi. hammadde tabanı, stratejik öneme sahip minerallerin üretiminde ve rezervlerinde azalma, artan işgücü yetersizliği, kayıt dışı ekonominin önemli bir bölümünün devam etmesi, ekonomik ve finansal ilişkilerin yolsuzluk ve kriminalizasyon koşulları, yasadışı göç, bölgelerin eşitsiz gelişimi, istikrarın azalması ulusal yerleşim sistemi

57. Rusya Federasyonu'na karşı uygulanan kısıtlayıcı ekonomik tedbirler, küresel ve bölgesel ekonomik krizler, artan haksız rekabet, yanlış kullanım yasal yollardan, ısı ve enerji arzının istikrarının ihlali, ulusal ekonominin konularına ve gelecekte de maden, su ve biyolojik kaynak sıkıntısı yaşayacaktır.

58. Sınai ve teknolojik temelin ve ulusal inovasyon sisteminin geliştirilmesi, ulusal ekonominin öncelikli sektörlerinin modernize edilmesi ve geliştirilmesi, Rusya Federasyonu'nun yatırım çekiciliğinin artırılması, iş ortamının iyileştirilmesi ve elverişli bir iş ortamı yaratılması yoluyla ekonomik güvenliğin sağlanması . Ekonomik güvenliğin sağlanmasında en önemli unsurlar verimliliğin artırılmasıdır. devlet düzenlemesi sürdürülebilir ekonomik büyümenin sağlanması, işgücü verimliliğinin artırılması, yeni kaynak kaynaklarının geliştirilmesi, finansal sistemin istikrarlı işleyişi ve gelişimi, güvenliğinin artırılması, para birimi düzenlemesi ve kontrolü, finansal rezervlerin birikmesi, finansal istikrarın sağlanması, bütçe sisteminin dengelenmesi, bütçeler arası ilişkilerin iyileştirilmesi, sermaye ve nitelikli uzman çıkışının üstesinden gelinmesi, iç tasarrufların artması ve yatırıma dönüştürülmesi, enflasyonun düşürülmesi. Buna ek olarak, yolsuzlukla, gölge ve suç ekonomisiyle mücadele etmek için aktif önlemlere ihtiyaç vardır. devlet koruması Askeri, gıda, bilgi ve enerji güvenliği alanında faaliyet gösteren Rus üreticiler.

59. Ekonomik güvenliği sağlamak için, temel çabalar ekonomideki dengesizlikleri ortadan kaldırmayı, bölgesel kalkınmayı, işgücü piyasasının gelişimini, ulaşım, bilgi, sosyal ve eğitim altyapılarını, yeni bir ekonomik büyüme coğrafyasının oluşumunu, yeni sektörler ekonomi, sanayi, bilim ve eğitim merkezleri ile temel ve uygulamalı bilimsel araştırma genel, mesleki ve yüksek öğretimin kalitesinin iyileştirilmesi, ulusal yatırım ve finans kurumlarının iyileştirilmesi, üretimin diğer ülkelerden Rusya'ya göçünün teşvik edilmesi.

60. Uzun vadede ekonomi alanında ulusal güvenliği sağlamanın ana yönlerinden biri, standart kalitede enerji taşıyıcıları için iç talebin sürdürülebilir bir şekilde sağlanmasını, enerji verimliliğinin büyümesini içeren enerji güvenliği seviyesini artırmaktır. ve enerji tasarrufu, yerli enerji şirketlerinin ve enerji kaynakları üreticilerinin rekabet gücü ve yakıt - enerji kaynaklarının kıtlığının önlenmesi, stratejik yakıt rezervlerinin oluşturulması, yedek kapasiteler, bileşen ekipmanlarının üretimi, enerji ve ısı tedarik sistemlerinin istikrarlı çalışması.

61. Enerji güvenliğini sağlamak için gerekli koşullar, yakıt ve enerji kompleksinin devlet yönetiminin etkinliğinin iyileştirilmesi, tüketicilere güvenilir ve kesintisiz enerji kaynaklarının tedarik edilmesi, ülkenin küresel enerji pazarında teknolojik egemenliğinin sağlanması, gelecek vaat eden enerji tasarrufu ve enerji verimli teknolojiler, enerji kaynaklarının işlenme derecesinin arttırılması ve Rusya Federasyonu dışında hidrokarbon yatakları geliştirirken Rus enerji tedarikçilerine karşı dış pazarlarda ve Rus madencilik şirketlerinde ayrımcılığın önlenmesi, bir dizi devletin enerji piyasalarını düzenleme girişimlerine karşı koymak ekonomik çıkardan ziyade politik çıkarlara, gelecek vaat eden enerji tasarruflu teknolojilerin geliştirilmesine ve bunların uluslararası değişimine dayanmaktadır.

62. Ekonomik güvenliğe yönelik tehditlere karşı koymak için, kamu yetkilileri ve yerel yönetimler, sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği içinde, aşağıdakileri sağlayan devletin sosyo-ekonomik politikasını uygular:

Makroekonomik durumun istikrarını sağlamak, gelişmiş ülkelerin büyüme oranlarını aşan ekonomik büyüme oranlarını teşvik etmek, ekonominin reel sektörünü desteklemek;

Ekonominin devlet yönetiminin verimliliğini ve kalitesini artırmak, maliyetleri ve verimsiz bütçe harcamalarını azaltmak, mücadele etmek yanlış kullanım ve kamu fonlarının zimmete geçirilmesi, yolsuzluk, devlete ait varlıkların daha iyi yönetilmesi;

Finansal sistemin güçlendirilmesi, egemenliğinin sağlanması, ruble döviz kurunun istikrarı, para birimi düzenleme ve kontrolünün optimizasyonu, enflasyonun düşürülmesi, ulusal altyapının geliştirilmesi finansal piyasalar banka faizlerinin düşürülmesi, doğrudan yatırım seviyesinin artırılması, uzun vadeli para yoluyla borç vermenin mevcudiyeti, yurt içi tasarrufların çekilmesi, ekonominin zarara uğraması, Rus sermayesinin geri dönüşü ve yurtdışına ihracatının azaltılması;

Rusya Federasyonu'nda denk bütçe sisteminin sağlanması ve bütçeler arası ilişkilerin geliştirilmesi;

Rus yargı yetkisinin çekiciliğini artırmak, girişimci faaliyet koşullarını iyileştirmek, rekabeti geliştirmek, devlet kontrol (denetim) organlarının faaliyetlerine yeni yaklaşımlar geliştirmek, vergi istikrarını sağlamak ve yasal sistemler, hakkın garantili korunması Kişiye ait mülk ve sözleşmelerin performansı;

Rasyonel ithal ikamesinin uygulanması, yabancı teknolojilere ve endüstriyel ürünlere olan kritik bağımlılığın azaltılması, tarımsal sanayi kompleksinin ve ilaç endüstrisinin gelişiminin hızlandırılması;

Yeni yüksek teknoloji endüstrilerinin geliştirilmesi, uzay araştırmaları, nükleer enerji, geleneksel sanayi sektörlerinde (ağır mühendislik, uçak ve enstrümantasyon) liderliğin geri dönüşü, elektronik ve hafif endüstrilerin restorasyonu, gemi yapımı ve takım tezgahı yapımı alanındaki konumların güçlendirilmesi, ekonominin teknolojik devlet dallarının seviyesinin istatistiksel değerlendirmesi için sistemlerin yanı sıra;

Ülkenin askeri-sanayi kompleksinin endüstriyel üretimin modernizasyonu için bir motor olarak geliştirilmesi, askeri-sanayi kompleksi örgütlerinin üretim üssünün yeni bir teknolojik temelde yenilenmesi, insan kaynaklarının iyileştirilmesi ve talep edilen sivil ürünlerin üretimi;

Rusya Federasyonu'nun seferberlik ihtiyaçlarını ve ülke ekonomisinin ihtiyaçlarını uzun vadede garanti altına almaya yetecek stratejik maden kaynakları rezervlerinin oluşturulması;

Verimli bir ulaşım altyapısının dengeli bir şekilde üstün gelişimi ve Rusya Federasyonu'nun ulaşım bağlantı düzeyindeki bir artış, ulaşım koridorları ve çok modlu ulaşım ve lojistik merkezlerinin oluşturulması, hacimde bir artış temelinde tek bir ulaşım alanının oluşturulması ve yol yapımının kalitesinin iyileştirilmesi;

Ekonomik kalkınmanın stratejik sorunlarının çözümü için kamu-özel ortaklığı araçlarının kullanımının genişletilmesi, özellikle Kuzey Kutbu, Doğu Sibirya ve Uzak Doğu'da temel ulaşım, enerji, bilgi, askeri altyapı oluşumunun tamamlanması, Kuzey Denizi'nin geliştirilmesi Güzergah, Baykal-Amur ve Trans-Sibirya Demiryolları;

İmalat sektöründeki küçük ve orta ölçekli işletmelerin iş kurma ile ilgili maliyetleri azaltarak gelişimini teşvik etmek, azaltarak oluşum aşamasında desteklemek, Vergi yükü iş kuluçka merkezlerinin, endüstri parklarının ve teknoloji parklarının oluşturulması, küçük ve orta ölçekli işletmelerin ürünlerine yönelik talebin oluşturulması, devlete ait şirketlerin tedarikine erişimin genişletilmesi, büyük projelerin uygulanmasına katılım;

Kayıt dışı istihdamın azaltılması ve yasallaştırma iş ilişkileri, insan sermayesinin gelişimine yatırımı artırmak;

Etnik, dilsel, kültürel ve mezhepsel farklılıkları dikkate alarak yerli nüfus ile yabancı vatandaşlar da dahil olmak üzere emek göçmenlerinin çıkarlarının bir dengesinin sağlanması, göç muhasebesinin iyileştirilmesi, işgücü kaynaklarında bölgelerin ihtiyaçlarına göre işçi göçmenlerinin makul toprak dağılımı ;

Uluslararası iş bağlantılarının geliştirilmesi, cazibe dış yatırım ve teknolojiler, ortak projelerin uygulanması, Rus ürünleri için pazarların genişletilmesi, yabancı devletlerin dünya pazarlarını siyasi ve ekonomik çıkarlarına göre düzenleme girişimlerine karşı koyma.

63. Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları ve makro bölgelerin stratejik planlama belgeleri temelinde kamu yönetiminin iyileştirilmesi, ekonomik güvenliğin güçlendirilmesine katkıda bulunur.

64. İstikrarlı bir ulusal güvenlik durumu bölgesel düzey Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının dengeli, kapsamlı ve sistematik gelişimi, aralarındaki ekonomik bağların genişletilmesi ve güçlendirilmesi yoluyla sağlanır.

65. Bölgesel düzeyde (orta vadede) ulusal güvenliğin sağlanması için ana yönlerden biri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının sosyo-ekonomik gelişimindeki bölgeler arası farklılaşma düzeyinin ülkenin dengeli bölgesel kalkınması, altyapı kısıtlamalarının ortadan kaldırılması, her düzeyde ulaşım, mühendislik ve sosyal altyapıların konuşlandırılmasını koordine etmek için bir mekanizmanın getirilmesi, stratejik ve bölgesel planlama sisteminin iyileştirilmesi, sektörel ve bölgesel kalkınmanın karşılıklı tutarlılığının sağlanması Rusya Federasyonu topraklarında ulusal yerleşim sisteminin ve üretici güçlerin dağıtım sisteminin iyileştirilmesi.

66. Uzun vadede, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bağımsız ekonomik kalkınmasını ve işbirliğini teşvik ederek, yatırım ve girişimcilik faaliyetlerini artırarak, Rusya bölgelerinin kalkınmasındaki orantısızlıkla bağlantılı ulusal güvenliğe yönelik tehditlerin ortadan kaldırılması tavsiye edilir. , güçlendirme bütçe güvenliği, bütçeler arası ilişkilerin iyileştirilmesi, gelişmiş sosyo-ekonomik kalkınma alanları da dahil olmak üzere ekonomik büyüme merkezlerinin sayısının genişletilmesi.

Bilim, teknoloji ve eğitim

67. Bilim, teknoloji ve eğitim alanında ulusal güvenliği sağlamanın stratejik hedefleri şunlardır:

Ulusal ekonominin modernizasyonunu, Rusya Federasyonu'nun rekabet avantajlarının gerçekleştirilmesini, ülkenin savunmasını, devlet ve kamu güvenliğini ve ayrıca oluşumu sağlayabilecek bir bilimsel, tasarım ve bilimsel ve teknolojik organizasyonlar sisteminin geliştirilmesi. gelecek için bilimsel ve teknik rezervler;

Artan sosyal hareketlilik, genel, mesleki ve yüksek öğretimin kalitesi, tüm vatandaş kategorileri için erişilebilirliği ve temel bilimsel araştırmaların geliştirilmesi.

68. Bilim, teknoloji ve eğitim alanında ulusal güvenliği olumsuz etkileyen faktörler, yüksek teknolojilerin geliştirilmesindeki gecikme, ithal edilen bilimsel kaynaklara, test ekipmanı, araç ve gereçlerine bağımlılıktır. elektronik parçalar bilgisayar teknolojisinin yazılım ve donanımı, stratejik malzemeler, rekabetçi yerli teknolojilerin yurt dışına yetkisiz transferi, Rus bilim ve eğitim kuruluşlarına karşı makul olmayan tek taraflı yaptırımlar, yasal çerçevenin yetersiz gelişimi, bilim, yenilik ve endüstriyel alandaki faaliyetleri teşvik etmek için yetersiz sistem teknoloji, öğretmen ve mühendis mesleklerinin prestijinde azalma, mühendislik, teknik, öğretim ve bilimsel personel çalışanlarının sosyal koruma düzeyi, genel, orta mesleki ve yüksek öğrenim kalitesi.

69. Bilim, teknoloji ve eğitim alanında ulusal güvenliği sağlamanın ana yönlerinden biri, bilgi alanı da dahil olmak üzere teknolojik güvenlik düzeyini artırmaktır. Bu amaçla, devlet inovasyonu ve sanayi politikası, federal sözleşme sistemi ve devlet düzeni yüksek nitelikli uzmanların ve işçilerin, temel ve uygulamalı bilimlerin yetiştirilmesi için eğitime öncelik verilir, bilim ve teknoloji alanında kamu-özel ortaklıkları geliştirilir, bilim, eğitim ve sanayinin entegrasyonu için koşullar yaratılır, Ordunun stratejik görevlerinin çözülmesi, devlet ve kamu güvenliği, ülkenin sürdürülebilir kalkınması adına sistematik araştırmalar yürütülmektedir.

70. Bilim, teknoloji ve eğitim alanında ulusal güvenlik sorunlarını çözmek için:

Bilimsel potansiyelin kapsamlı gelişimi, tam bilimsel ve üretim döngüsünün restorasyonu - temel bilimsel araştırmalardan uygulamalı bilimin başarılarının Rusya'nın sosyo-ekonomik, bilimsel, bilimsel ve teknolojik gelişiminin önceliklerine uygun olarak üretime sunulmasına kadar Federasyon;

Yüksek katma değeri olan bilim yoğun ürünler de dahil olmak üzere yenilikler, bilim yoğun ürünler için bir pazarın gelişimini teşvik eden ve destekleyen ulusal bir yenilik sisteminin geliştirilmesi;

Stratejik ulusal önceliklerin uygulanması için kurumsal ve bilimsel destek için temel ve uygulamalı bilimsel araştırma sisteminin oluşturulması ve devlet desteği;

Gelecek vaat eden yüksek teknolojilerin geliştirilmesi (genetik mühendisliği, robotik, biyolojik, bilgi ve iletişim, bilişsel teknolojiler, nanoteknolojiler, doğa benzeri yakınsak teknolojiler);

Eğitim kurumları ve araştırma merkezleri arasındaki etkileşimin geliştirilmesi endüstriyel Girişimcilik, uzun vadeli temel bilimsel araştırma ve programların devlet ve ticari kuruluşlar tarafından ortak finansman uygulamasını genişletmek, uzun dönemler uygulama;

Rus ekonomisini teknolojik yenilikler temelinde modernize etme sorunlarını çözebilen bilim adamlarının, mühendislerin, teknik uzmanların eğitim kalitesinin iyileştirilmesi, bilim ve eğitimin gelişmesinin, rekabetçi teknolojilerin ve bilim yoğun ürün örneklerinin geliştirilmesinin sağlanması, ve bilim-yoğun üretimin organizasyonu;

Nitelikli işçileri en iyi dünya standartlarına ve ileri teknolojilere uygun olarak yetiştirmek için orta mesleki eğitim sisteminin geliştirilmesi;

Bilimsel faaliyet için uygun koşulların yaratılması;

Temel matematik eğitimi, fizik, kimya, biyoloji, teknik bilimler, beşeri bilimler ve sosyal bilimler alanında Rusya'nın lider konumunu sağlamak;

Disiplinlerarası araştırmanın geliştirilmesi;

Okulun, gençleri geleneksel Rus manevi, ahlaki, kültürel ve tarihi değerleri temelinde Rusya'nın sorumlu vatandaşları olarak eğitmedeki rolünün yanı sıra aşırılık ve radikal ideolojinin önlenmesindeki rolünü artırmak;

Rus dili, edebiyatı, ulusal tarih, laik ahlakın temelleri, geleneksel dinler öğretiminin kalitesini artırmak;

Okul dışında yetenekli çocuklar için bir destek sisteminin geliştirilmesi ek eğitim, çocukların teknik ve sanatsal yaratıcılığı, eğitim kurumlarında aşırı kalabalıklaşma sorunlarını çözme;

Bilim ve eğitim alanında uluslararası ilişkilerin aktif olarak geliştirilmesi, kalite ihracatının arttırılması Eğitim Hizmetleri, öncelikle devletlere - Dünya eğitim hizmetleri pazarında Rusça eğitimin çekiciliğini artıran Bağımsız Devletler Topluluğu üyelerine.

sağlık hizmeti

71. Sağlık hizmetlerinin geliştirilmesi ve Rusya Federasyonu nüfusunun sağlığının güçlendirilmesi, vatandaşların sağlığının korunması alanında uzun vadeli bir devlet politikasının uygulanması için ulusal güvenliğin sağlanmasında en önemli yöndür. vatandaşlar. Bu politikanın stratejik hedefleri şunlardır:

Yaşam beklentisinin arttırılması, nüfusun engellilik ve ölüm oranının azaltılması, nüfusun arttırılması;

Tıbbi bakımın mevcudiyetini ve kalitesini artırmak;

mükemmellik dikey sistem ilaçların kalite kontrolü, etkinliği ve güvenliği;

Vatandaşların sağlık hizmetleri alanındaki haklarının gözetilmesi ve ilgili hakların sağlanması devlet garantileri.

72. Vatandaşların sağlığını koruma alanında ulusal güvenliğe yönelik tehditler, salgın ve pandemilerin ortaya çıkması, kanser, kardiyovasküler, endokrinolojik, HIV enfeksiyonları, tüberküloz, uyuşturucu bağımlılığı ve alkolizm gibi hastalıkların kitlesel olarak yayılması, vakaların artmasıdır. yaralanmalar ve zehirlenmeler, yasadışı tüketim için psikoaktif ve psikotropik maddelerin mevcudiyeti.

73. Vatandaşların sağlığının korunması alanında ulusal güvenliği olumsuz etkileyen faktörler, tıbbi bakımın mevcudiyetinin sağlanması ve bunun için garantilerin uygulanması açısından vatandaşların sağlığının korunması alanında devlet politikasının uygulanmasındaki eksikliklerdir. nüfusa tedarik, kusur işletim sistemi sağlık sigortası, yüksek teknolojili tıbbi bakım sisteminin yetersiz finansmanı ve düşük kalifikasyon seviyesi sağlık çalışanları, bu alanda eksik oluşturulmuş bir düzenleyici ve yasal çerçeve.

74. Vatandaşların sağlığını koruma alanındaki devlet politikasının hedefleri, hastalıkları önlemek, başkaları için tehlike oluşturan hastalıkların büyümesini önlemek, nüfusun tıbbi bakıma erişimini artırmak, verimliliği ve kaliteyi artırmaktır. tıbbi hizmetler, engellilik düzeyini azaltmak, yeni tıbbi teknolojiler ve ilaçlar geliştirmek ve tanıtmak. Bu alanda devlet politikasını uygulamak için vatandaşların sağlığını koruma sisteminin geliştirilmesi, sağlık hizmetlerinin örgütsel temellerinin ve yönetiminin iyileştirilmesi, sağlık alanındaki yetki ve sorumlulukların netleştirilmesi için uzun vadeli bir strateji oluşturulması gerekmektedir. federal hükümet organlarının vatandaşlarının, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet organlarının ve yerel yönetimlerin vatandaşlarının sağlığını korumak, sağlık yetkilileri arasındaki etkileşim prosedürünü belirlemek ve ayrıca sosyal olarak önlenmesi ve tedavisi için ulusal bilimsel ve pratik tıp merkezleri oluşturmak önemli hastalıklar.

75. Vatandaşların, devlet yetkililerinin ve yerel yönetimlerin sağlığını koruma alanındaki tehditlere karşı sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği içinde:

Devlet garantilerinin yerine getirilmesi ücretsiz tedarik vatandaşlara tıbbi bakım sağlanması, zorunlu sağlık sigortası sisteminin finansal istikrarının artırılması ve sigorta esaslarına geçişin tamamlanması;

Tıbbi hizmetlerin ruhsatlandırılması alanında düzenleyici ve yasal düzenlemelerin etkinliğinin artırılması, işin kalite kontrolü tıbbi kuruluşlar, tıbbi kurumların çalışmalarını Rusya Federasyonu ve belediyeler düzeyinde değerlendirmek için tek tip kriterlerin getirilmesi;

Koruyucu hekimlik ve temel sağlık hizmetlerinin geliştirilmesi, tıbbi bakımın yeni organizasyonel biçimlerinin tanıtılması, kırsal bölge ve ulaşılması zor alanlar;

Yüksek teknoloji, tıbbi bakım, acil durum uzmanlığı, tıbbi bakım dahil acil durum dahil olmak üzere uzmanlık sağlama verimliliğinin arttırılması, tıbbi tahliye organizasyonunun iyileştirilmesi;

Anne ve çocuk sağlığı hizmetinin geliştirilmesi;

Çocuklar da dahil olmak üzere palyatif bakımın geliştirilmesi;

Yenilikçi teşhis, önleme ve tedavi yöntemlerinin geliştirilmesi ve uygulanmasının yanı sıra kişiselleştirilmiş tıbbın temellerinin oluşturulması;

Sağlık hizmetleri yararına temel ve uygulamalı bilimsel araştırmaların hızlandırılmış gelişimi ve sonuçlarının uygulanması;

Modern bilgi ve iletişim teknolojilerinin tanıtılması;

İlaç endüstrisinin gelişimi için koşulların yaratılması, hammadde ve teknolojik bağımlılığın yabancı tedarikçilere bağımlılığının yanı sıra yüksek kaliteli, etkili ve güvenli ilaçların mevcudiyeti;

Rusya Federasyonu topraklarında biyolojik durumu izlemek için bir sistemin geliştirilmesi;

Nüfusun tıbbi rehabilitasyonunun geliştirilmesi ve çocuklar da dahil olmak üzere sanatoryum tedavi sisteminin iyileştirilmesi;

Halk sağlığı alanındaki uzmanların yeterli sayıda eğitimi, bu tür eğitimlerin kalitesinin artırılması ve ayrıca sürekli tıp eğitimi sistemi oluşturulması;

Merhamet geleneklerinin canlanması;

Halk sağlığının korunması alanında kamu-özel ortaklığı araçlarının yaygın olarak tanıtılması;

Rus sağlık hizmetlerinin dünya pazarındaki rekabet gücünü artırmak.

kültür

76. Kültür alanında ulusal güvenliği sağlamanın stratejik hedefleri şunlardır:

Rus toplumunun temeli olarak geleneksel Rus manevi ve ahlaki değerlerinin korunması ve geliştirilmesi, çocukların ve gençlerin vatandaşlık ruhu içinde eğitimi;

Ülkenin tek bir kültürel alanı olan Rusya Federasyonu halklarının tüm Rus kimliğinin korunması ve geliştirilmesi;

Rusya'nın küresel insani ve kültürel alandaki rolünü artırmak.

77. Rusya Federasyonu halklarının tüm Rusya kimliğinin temeli, tarihsel olarak kurulmuş birleşik manevi, ahlaki ve kültürel ve tarihi değerler sisteminin yanı sıra, Rusya Federasyonu'nun çok uluslu halkının özgün kültürlerinin ayrılmaz bir parçasıdır. Rus kültürünün bir parçası.

78. Geleneksel Rus manevi ve ahlaki değerleri, maneviyatın maddi, koruma üzerindeki önceliğini içerir. insan hayatı, insan hakları ve özgürlükleri, aile, yaratıcı çalışma, Anavatan'a hizmet, ahlak ve etik normları, hümanizm, merhamet, adalet, karşılıklı yardımlaşma, kolektivizm, Rusya halklarının tarihsel birliği, Anavatanımızın tarihinin sürekliliği .

79. Kültür alanında ulusal güvenliğe yönelik tehditler, geleneksel Rus manevi ve ahlaki değerlerinin erozyona uğraması ve dış kültürel ve bilgi genişlemesi yoluyla (düşük değerlerin dağıtımı dahil) Rusya Federasyonu'nun çok uluslu halkının birliğinin zayıflamasıdır. kaliteli kitle kültürü ürünleri), müsamahakarlık ve şiddet propagandası, ırksal, ulusal ve dini hoşgörüsüzlüğün yanı sıra Rus dilinin dünyadaki rolündeki düşüş, Rusya'da ve yurtdışında öğretiminin kalitesi, Rusça ve dünya tarihi, kültürel nesnelere yasadışı tecavüzler.

80. Kültür alanında ulusal güvenliğin sağlanmasına yönelik stratejik hedeflere ulaşmak için, geleneksel Rus manevi ve ahlaki değerlerini güçlendirmeyi ve geliştirmeyi, ulusal, dini ve dini güvence altına almayı amaçlayan devlet kültür politikası ve devlet ulusal politikası uygulanmaktadır. , ırksal hoşgörü, Rusya Federasyonu halklarına karşılıklı saygıyı teşvik etmenin yanı sıra etnik ve bölgeler arası kültürel bağların geliştirilmesi. Devlet kültür politikasının uygulanmasında ilgili federal yürütme organlarının ve Rusya Bilimler Akademisi'nin faaliyetlerinin koordinasyonu güçlendirilmektedir.

81. Kültür alanında ulusal güvenliğin güçlendirilmesi için özellikle önemli olan, Rus dilinin işlevinin yerine getirilmesine ilişkin devlet politikasının şu şekilde uygulanmasıdır: devlet dili Rusya Federasyonu'nun, ülkenin devlet bütünlüğünü ve Rusya Federasyonu halklarının etnik gruplar arası iletişimini sağlama araçları, Sovyet sonrası alanda entegrasyon süreçlerinin geliştirilmesinin temeli ve Rusya'nın dilsel ve kültürel ihtiyaçlarını karşılama araçları. yurt dışındaki yurttaşlar. Rusya, Avrasya entegrasyon süreçlerini hızlandırmak için Bağımsız Devletler Topluluğu üye devletlerinde Rus dili ve kültürünün çalışılmasını destekleyen programlar uyguluyor.

82. Kültür alanında ulusal güvenliğin güçlendirilmesi aşağıdakiler tarafından kolaylaştırılır:

Geleneksel Rus manevi, ahlaki ve kültürel değerlerinin korunması ve geliştirilmesinde kültürün en önemli rolünün tanınması, Rusya Federasyonu'nun çok uluslu halkının birliğinin güçlendirilmesi;

Rus toplumunu dış ideolojik ve değer yayılımından ve yıkıcı bilgi ve psikolojik etkilerden korumak için önlemler alarak, bilgi alanında kontrol uygulayarak ve aşırı içerik, şiddet propagandası, ırk, dini ve etnik hoşgörüsüzlük;

Vatandaşların manevi, ahlaki ve vatansever eğitim sisteminin oluşturulması, manevi ve ahlaki gelişim ilkelerinin eğitim sistemine, gençlik ve ulusal politikaya tanıtılması, kültürel ve eğitim faaliyetlerinin genişletilmesi;

Kültürel organizasyonların maddi ve teknik temelini geliştirmek, boş zaman etkinlikleri düzenlemek için koşullar yaratmak, vatandaşların yaratıcı gelişimini ve sanatsal eğitimini teşvik etmek;

İç kültür ve eğitim turizminin geliştirilmesi;

Sinematografik ve basılı ürünlerin, televizyon ve radyo programlarının ve İnternet kaynaklarının yaratılması için devlet düzeninin oluşturulması;

Kültürel miras nesnelerinin (tarih ve kültür anıtları) durumu üzerindeki devlet kontrolünün güçlendirilmesi, koruma, kullanım ve devlet korumasına ilişkin gerekliliklerin ihlali konusundaki sorumluluğun arttırılması;

Tarih ve kültür alanında uzman yetiştirme sisteminin yanı sıra sosyal güvenliklerinin iyileştirilmesi;

Bağımsız Devletler Topluluğu üye devletlerinin topraklarında ve komşu bölgelerde ortak bir insani yardım ve bilgi ve telekomünikasyon ortamının geliştirilmesi;

Rusya'nın kültürel potansiyelini çok taraflı uluslararası işbirliğinin çıkarları doğrultusunda kullanmak.

Canlı sistemlerin ekolojisi ve rasyonel doğa yönetimi

83. Çevre güvenliğini ve doğal kaynakların akılcı kullanımını sağlamanın stratejik hedefleri şunlardır:

Doğal sistemlerin korunması ve restorasyonu, insan yaşamı ve sürdürülebilir ekonomik kalkınma için gerekli çevre kalitesinin sağlanması;

Çevresel hasarın ortadan kaldırılması ekonomik aktivite artan ekonomik faaliyet ve küresel iklim değişikliği karşısında.

84. Çevre güvenliğinin durumu, verimsiz ve "yırtıcı" doğa yönetimi, ekonomide madencilik ve kaynak yoğun endüstrilerin baskınlığı, büyük pay da dahil olmak üzere mineral, su ve biyolojik kaynakların tükenmesinden olumsuz etkilenir. doğal kaynakların kullanımında gölge ekonominin varlığı, yüksek derecede kirlilik ve doğal komplekslerin bozulması ile karakterize edilen ekolojik olarak elverişsiz bölgelerin varlığı. Ekoloji alanındaki problemler, önemli miktarda çevresel varlığın varlığından dolayı şiddetlenmektedir. tehlikeli endüstriler, üretim ve tüketimden kaynaklanan katı atıkların arıtılması, nötralizasyonu, bertarafı, bertarafı ve işlenmesi için atmosferik emisyonların, endüstriyel ve belediye atık sularının arıtılması için tesislerin eksikliği ve ayrıca toksik maddelerin sınır ötesi transferinden kaynaklanan çevre kirliliği nedeniyle , patojenler bulaşıcı hastalıklar ve Radyoaktif maddeler diğer devletlerin topraklarından. Bu faktörler, çevrenin durumu üzerindeki devlet kontrolünün yetersiz etkinliği ve ticari kuruluşlar tarafından çevre standartlarına uyumun yanı sıra düşük çevre eğitimi ve nüfusun çevre kültürü seviyesi nedeniyle ağırlaşmaktadır.

85. Çevre güvenliği ve doğal kaynakların rasyonel kullanımı stratejik hedeflerine ulaşılması, Rusya Federasyonu'nun doğal ve çevresel potansiyelini korumayı ve yeniden üretmeyi amaçlayan uzun vadeli bir devlet politikasının oluşturulması ve uygulanması yoluyla gerçekleştirilir. çevre eğitimi ve vatandaşların çevre kültürü.

86. Çevre güvenliği ve akılcı doğa yönetimi alanındaki tehditlere karşı devlet yetkilileri ve yerel yönetimler, sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği içinde aşağıdakileri hedefleyen önlemleri alır:

Yenilikçi teknolojilerin tanıtılmasını ve çevre dostu endüstrilerin gelişimini teşvik etmek;

Üretim ve tüketim atıklarının geri dönüşümü ve geri dönüşümü sektörünün gelişmesi için;

Üretim ve tüketimden kaynaklanan katı atıkların bertarafı, bertarafı ve işlenmesi için modern çevre standartlarını karşılayan düzenli depolama alanları oluşturmak;

İnşaat ve modernizasyon için tedavi Hizmetleri zararlı madde ve atık su emisyonlarını azaltmak için teknolojilerin tanıtılmasının yanı sıra;

Olumsuz çevresel sonuçları önlemek ve ortadan kaldırmak için önlemlere dahil olan kuvvetlerin teknik potansiyelini ve ekipmanını artırmak Insan yapımı felaketler ve diğer acil durumlar;

Antropojenik etkinin çevre üzerindeki zararlı etkilerini ortadan kaldırmak ve askeri faaliyetlerin uygulanması da dahil olmak üzere bu tür etkiler sonucunda kirlenen bölgeleri ve su alanlarını rehabilite etmek;

Madenlerin aranması, üretimi ve bozulan arazilerin ıslahı sırasında çevreye verilen zararı en aza indirmek;

Devlet sisteminin gelişmesi için çevresel kontrol ve gözetim durum izlemeçevre, flora ve fauna, arazi kaynakları, radyasyon, kimyasal ve biyolojik olarak tehlikeli atıkları kontrol etmek, içme suyu, atmosferik hava ve toprak için sıhhi-epidemiyolojik ve sıhhi-hijyenik standartlara uygunluğu sağlamak;

Çevre standartlarının gerekliliklerini artırmak ve bir çevre fonları sistemi oluşturmak;

Özel olarak korunan bir sistemin geliştirilmesi için doğal alanlar denizcilik, nadir ve nesli tükenmekte olan bitki ve hayvan türlerinin korunması, eşsiz doğal manzaralar ve yaşam sistemleri dahil;

Rusya Federasyonu'nun sınır bölgelerindeki çevresel riskleri azaltmak da dahil olmak üzere, çevre koruma alanında uluslararası işbirliğinin geliştirilmesi için.

Stratejik istikrar ve eşit stratejik ortaklık

87. Rusya Federasyonu'nun istikrarlı ve istikrarlı bir devlet politikası oluşturmayı amaçlayan aktif bir dış politikası Uluslararası ilişkiler uluslararası hukuka dayalı ve eşitlik, karşılıklı saygı, devletlerin iç işlerine karışmama, karşılıklı yarar sağlayan işbirliği, küresel ve bölgesel krizlerin siyasi çözümü ilkelerine dayalıdır. Rusya, Birleşmiş Milletler ve Güvenlik Konseyi'ni böyle bir uluslararası ilişkiler sisteminin merkezi unsuru olarak görüyor.

88. Rusya Federasyonu, BRICS (Brezilya, Rusya, Hindistan, Çin, Güney Afrika), RIC (Rusya, Hindistan, Çin), Şanghay İşbirliği Örgütü, Asya-Pasifik Ekonomik İşbirliği Forumu çerçevesinde ortaklarla etkileşimini artırıyor, G20 ve diğer uluslararası kuruluşlar.

89. Bağımsız Devletler Topluluğu, Abhazya Cumhuriyeti ve Güney Osetya Cumhuriyeti üye ülkeleri ile ikili ve çok taraflı işbirliği ilişkilerinin geliştirilmesi, Rusya Federasyonu'nun dış politikasının temel yönlerinden biridir. Rusya, Commonwealth'in yanı sıra Kolektif Güvenlik Antlaşması Örgütü, Avrasya Birliği çerçevesinde Bağımsız Devletler Topluluğu üye devletleri alanında bölgesel ve alt bölgesel entegrasyon ve koordinasyon potansiyeli geliştiriyor. ekonomik birlik, Bağımsız Devletler Topluluğu, Abhazya Cumhuriyeti ve Güney Osetya Cumhuriyeti'nin üye devletlerini sınırlayan bölgelerdeki genel durum üzerinde istikrar sağlayıcı bir etkiye sahip olan Birlik Devleti.

90. Rusya Federasyonu, Kolektif Güvenlik Anlaşması Örgütü'nün niteliksel gelişimini temsil etmekte ve onu bölgesel zorluklara ve askeri-politik ve askeri-stratejik nitelikteki tehditlere (uluslararası terörizm ve aşırılıkçılık dahil olmak üzere) karşı koyabilecek evrensel bir uluslararası örgüte dönüştürmektedir. yasadışı trafik narkotik ilaçlar ve psikotrop maddeler, yasadışı göç) ve bilgi alanındaki tehditler.

91. Avrasya Ekonomik Birliği'nin oluşumu başladı yeni etap Avrasya uzayında entegrasyon. Rusya Federasyonu, daha fazla entegrasyon, istikrarlı kalkınma, kapsamlı modernizasyon, işbirliği ve Birlik üye devletlerinin ekonomilerinin küresel ekonomideki rekabet gücünü artırma amacıyla Birliğin güçlendirilmesine mümkün olan her şekilde katkıda bulunur. nüfuslarının yaşam standartları, mal, hizmet, sermaye ve işgücü kaynaklarının serbest dolaşımı, ortak altyapı ve yatırım projelerinin uygulanması.

92. Rusya Federasyonu, Şanghay İşbirliği Örgütü'nün siyasi ve ekonomik potansiyelini geliştirmeye, kendi çerçevesinde Orta Asya'da karşılıklı güven ve ortaklığı güçlendirmeye ve ayrıca üye devletler, gözlemciler ile etkileşimi geliştirmeye katkıda bulunan pratik önlemleri teşvik etmeye büyük önem vermektedir. ve ikili temelde diyalog ve işbirliği şeklinde dahil olmak üzere Örgütün ortakları. Örgüte tam üye olarak katılmak isteyen ülkelerle çalışmaya özel önem verilmektedir.

93. Rusya Federasyonu, Çin Halk Cumhuriyeti ile kapsamlı ortaklık ve stratejik etkileşim ilişkileri geliştiriyor ve bunları küresel ve bölgesel istikrarın korunmasında kilit bir faktör olarak görüyor.

94. Rusya Federasyonu, Hindistan Cumhuriyeti ile imtiyazlı stratejik ortaklığa önemli bir rol vermektedir.

95. Rusya Federasyonu, Asya-Pasifik bölgesinde blok dışı bir temelde bölgesel istikrar ve güvenliği sağlamak için güvenilir mekanizmaların oluşturulmasını, bu bölge ülkeleriyle siyasi ve ekonomik işbirliğinin etkinliğinin artırılmasını ve genişletilmesini savunmaktadır. bölgesel entegrasyon yapıları da dahil olmak üzere bilim, eğitim ve kültür alanlarında etkileşim.

96. Rusya Federasyonu, Latin Amerika, Afrika devletleri ve bu devletlerin bölgesel birlikleri ile siyasi, ticari-ekonomik, askeri-teknik işbirliği, güvenlik alanında etkileşim ve ayrıca insani ve eğitimsel temaslar geliştirmektedir.

97. Rusya Federasyonu, Avrupa devletleri ve Avrupa Birliği ile karşılıklı yarar sağlayan işbirliğini güçlendirmeyi, Avrupa'da ve Sovyet sonrası alanda entegrasyon süreçlerini uyumlu hale getirmeyi ve Avrupa-Atlantik bölgesinde açık bir toplu güvenlik sistemi oluşturmayı amaçlar. açık yasal dayanak.

98. Rusya Federasyonu, Amerika Birleşik Devletleri ile çakışan çıkarlar temelinde tam teşekküllü bir ortaklık kurmakla ilgilenmektedir. ekonomik alan ve Rus-Amerikan ilişkilerinin bir bütün olarak uluslararası durumun durumu üzerindeki kilit etkisini dikkate alarak. Bu tür bir ortaklığın en önemli alanları, uluslararası anlaşmalar tarafından sağlanan silah kontrol mekanizmalarının iyileştirilmesi, güven artırıcı önlemlerin güçlendirilmesi, kitle imha silahlarının yayılmasının önlenmesi ile ilgili sorunların çözülmesi, işbirliğinin genişletilmesi olmaya devam ediyor. terörle mücadele ve bölgesel çatışmaların çözümü.

99. Kuzey Kutbu'nda eşit ve karşılıklı yarar sağlayan uluslararası işbirliğinin geliştirilmesi özellikle önemlidir.

100. Rusya Federasyonu'nun uzun vadede sürdürülebilir kalkınması için elverişli koşulların oluşturulması, evrensel güvenilir ve eşit güvenliğin güçlendirilmesi bağlamında nükleer silahlardan arınmış bir dünyaya kademeli ilerleme dahil olmak üzere stratejik istikrarın sağlanmasıyla gerçekleştirilir, küresel stratejik istikrarı etkileyen tüm faktörleri dikkate alarak ve tek tip ve adil uluslararası hukuk ilkeleri temelinde.

101. Rusya Federasyonu, uluslararası toplumla ilişkilerinde, stratejik saldırı silahları alanında istikrar ve öngörülebilirliği koruma ilkelerine dayanmaktadır. Bu tür ilişkilerin pratik uygulaması, stratejik saldırı silahlarının azaltılması ve sınırlandırılması ve gerekirse bu alanda yeni anlaşmaların geliştirilmesi konusunda varılan uluslararası anlaşmaların gözetilmesiyle kolaylaştırılır.

102. Rusya Federasyonu, başta nükleer silahlara sahip olanlar olmak üzere diğer devletlerin ve ayrıca genel güvenliği sağlamak için ortak eylemlerle ilgilenenlerin stratejik istikrarı sağlama sürecinde yer almasına yardımcı olur.

103. Rusya Federasyonu, diğer devletlerle birlikte, nükleer silahların ve diğer kitle imha silahlarının yayılmasının önlenmesine yönelik uluslararası mekanizmaların, bunların dağıtım araçlarının güçlendirilmesine katılım yönünde değişmeyen bir rota açısından uluslararası arenada hareket etmektedir. ve ilgili mallar ve teknolojiler ve Birleşmiş Milletler Şartı'nı ihlal eden askeri güç kullanımının önlenmesi ve ayrıca silah kontrolüne bağlılık ve askeri gelişmede rasyonel yeterlilik açısından.

104. Rusya Federasyonu, stratejik istikrarı korumak için:

Uluslararası hukuk sisteminin istikrarının korunmasına, parçalanmasının önlenmesine, zayıflamasına ve seçici uygulanmasına, istikrarsızlığa ve çatışmalara yol açmasına katkıda bulunur;

Silahların sınırlandırılması ve azaltılması alanında yürürlükte olan uluslararası anlaşmaları ve anlaşmaları yerine getirir, ulusal çıkarları karşılayan yeni anlaşmaların geliştirilmesine ve sonuçlandırılmasına katılır;

İkili anlaşmalar temelinde ve çok taraflı formatlarda nükleer potansiyellerin azaltılması konularının daha fazla tartışılmasına hazırdır ve ayrıca uluslararası güvenlik ve stratejik istikrara halel getirmeksizin nükleer silahların azaltılmasına izin veren uygun koşulların yaratılmasına katkıda bulunur;

Konvansiyonel silahlı kuvvetlerin azaltılması ve sınırlandırılması süreçlerine katılarak bölgesel istikrarın güçlendirilmesine ve ayrıca askeri alanda güven artırıcı önlemlerin geliştirilmesine ve uygulanmasına katkıda bulunur;

Uluslararası barışı korumayı silahlı çatışmaları çözmek için etkili bir araç olarak kabul eder ve buna katılır, bu kurumun Birleşmiş Milletler Şartı ilkelerine sıkı sıkıya uygun olarak güçlendirilmesini temsil eder;

Uluslararası bir bilgi güvenliği sisteminin oluşumuna katkıda bulunur;

Doğal ve insan kaynaklı afetleri ve diğer acil durumları ortadan kaldırmak için Birleşmiş Milletler ve diğer uluslararası kuruluşların himayesinde yürütülen faaliyetlere ve ayrıca etkilenen ülkelere insani yardım sağlanmasına katılır.

105. Uluslararası arenada stratejik istikrarı ve eşit çok taraflı işbirliğini sağlamak için Rusya Federasyonu, stratejik saldırı silahları alanındaki caydırıcılık potansiyelini en düşük maliyetli düzeyde sürdürmek için her türlü çabayı göstermektedir.

106. NATO ile ilişkilerde belirleyici faktör, Rusya Federasyonu'nun ittifakın askeri faaliyetini geliştirmesinin ve askeri altyapısının Rus sınırlarına yaklaşmasının, bir füzesavar savunma sisteminin oluşturulmasının kabul edilemezliği olmaya devam etmektedir. bloğa uluslararası hukuku ihlal ederek uygulanan küresel işlevler bahşetmek.

107. Rusya Federasyonu, Avrupa-Atlantik bölgesinde genel güvenliği güçlendirmek için NATO ile eşitlik temelinde ilişkilerini geliştirmeye hazırdır. Bu tür ilişkilerin derinliği ve içeriği, ittifakın dikkate alma istekliliği ile belirlenecektir. meşru menfaatler Rusya Federasyonu askeri-politik planlamanın uygulanmasında uluslararası hukuk normlarına saygı gösterir.

V. Bu Stratejinin uygulanması için organizasyonel, yasal ve bilgi temelleri

108. Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliğin sağlanması alanındaki devlet politikasının uygulanması, sistemin tüm unsurlarının, Rusya Federasyonu Başkanı'nın liderliğinde ve Rusya Federasyonu'nun koordinasyon rolüyle sağlanması için koordineli eylemleri yoluyla gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi.

109. Bu Strateji, devlet yetkililerinin ve yerel yönetimlerin çabalarının ve kaynaklarının birleştirilmesi, sivil toplum kuruluşlarıyla etkileşimlerinin geliştirilmesi ve siyasi, örgütsel, sosyo-ekonomik, Rusya Federasyonu'nda stratejik planlama çerçevesinde geliştirilen yasal, bilgilendirici, askeri, özel ve diğer önlemler. Bu Stratejinin hükümleri, tüm kamu makamları ve yerel makamlar için bağlayıcıdır ve Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliğini ve sosyo-ekonomik kalkınmasını sağlama alanındaki stratejik planlama belgelerinin ve programlarının ve ayrıca belgelerin geliştirilmesi ve düzenlenmesi için temel teşkil eder. kamu otoriteleri ve organları yerel yönetim faaliyetleri ile ilgili. Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın stratejik planlama katılımcısı olarak faaliyetleri, ulusal çıkarları sağlamak ve
stratejik ulusal önceliklerin uygulanması.

110. Bu Stratejinin uygulanması üzerindeki kontrol, devletin ulusal güvenlik durumunu izlemesi çerçevesinde yürütülür; sonuçları, Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi Sekreteri'nin Rusya Federasyonu Başkanı'na ulusal güvenlik durumu ve onu güçlendirmek için alınacak önlemler hakkında yıllık raporunda yansıtılmaktadır.

111. Bu Stratejiyi uygulamak için, Rusya Federasyonu Başkanının liderliğinde, devlet idaresi sistemi, Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliğinin sağlanması ve sosyo-ekonomik kalkınması alanında stratejik planlama geliştirilmekte, stratejik planlama dokümanlar geliştirilmekte ve uygulanmakta, ulusal güvenliğin sağlanması ve stratejik planlamanın sağlanması için alanında nitelikli uzmanların yetiştirilmesine yönelik tedbirler alınmaktadır.

112. Bu Stratejinin uygulanması için bilgi temeli, devlet yetkililerinin ve yerel yönetimlerin bilgi kaynaklarını, dağıtılmış durumsal merkez sistemlerini ve devlet bilimsel organizasyonlarını içeren stratejik planlama için federal bilgi sistemidir.

113. Bu Stratejiyi uygularken, stratejik ulusal öncelikler dikkate alınarak bilgi güvenliğinin sağlanmasına özel önem verilir.

114. Bu Stratejinin uygulanması için bilgi ve bilgi ve analitik destek, uygulamasının izlenmesinin sonuçları ve ulusal güvenlik durumu üzerinde önemli bir etkisi olan değişiklikler dikkate alınarak altı yılda bir gerçekleştirilen ayarlaması yürütülür. Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi'nin koordinasyon rolü ile.

VI. Ulusal güvenlik durumunun temel göstergeleri

115. Ulusal güvenliğin durumunu değerlendirmek için gerekli olan ana göstergeler şunlardır:

Vatandaşların anayasal hak ve özgürlüklerinin, kişisel ve mülkiyet çıkarlarının, cezai tecavüzlerden korunma derecesinden memnuniyeti;

Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri, diğer birlikler, askeri oluşumlar ve organlarda modern silah türlerinin, askeri ve özel teçhizatın payı;

yaşam beklentisi;

Kişi başına gayri safi yurtiçi hasıla;

Ondalık katsayısı (en zengin nüfusun yüzde 10'u ve en az varlıklı nüfusun yüzde 10'unun gelir oranı);

enflasyon oranı;

İşsizlik oranı;

Bilim, teknoloji ve eğitimin geliştirilmesine yönelik harcamaların gayri safi yurtiçi hasıla içindeki payı;

Kültür harcamalarının gayri safi yurtiçi hasıladaki payı;

Çevre standartlarına uymayan Rusya Federasyonu topraklarının payı.

116. Ulusal güvenlik durumuna ilişkin temel göstergelerin listesi, izleme sonuçlarına göre güncellenebilir.

* * *
Bu Stratejinin uygulanması, ulusal ekonominin gelişmesini teşvik etmek, vatandaşların yaşam kalitesini iyileştirmek, toplumdaki siyasi istikrarı güçlendirmek, ülkenin savunmasını, devlet ve kamu güvenliğini sağlamak, Rusya Federasyonu'nun rekabet gücünü ve uluslararası prestijini artırmak için tasarlanmıştır. .

« Ulusal bez-st"- Rusya Federasyonu'nun anayasal haklarını, özgürlüklerini, vatandaşların iyi kalite ve yaşam düzeyini, egemenliğini, toprak bütünlüğünü ve sürdürülebilir kalkınmasını sağlamaya izin veren bireyin, toplumun ve devletin iç ve dış tehditlere karşı güvenlik durumu, savunma ve vatansızlık va.

« Ulusal tehdit sti olmadan"- anayasal haklara, özgürlüklere, vatandaşların iyi bir kalite ve yaşam düzeyine, egemenlik ve toprak bütünlüğüne, Rusya Federasyonu'nun sürdürülebilir kalkınmasına, devletin savunmasına ve güvenliğine doğrudan veya dolaylı zarar verme olasılığı.

Sağlayacak yasal temeller. güvenlik yavl.: 1) Rusya Federasyonu Anayasası; 2) 28 Aralık 2010 tarihli "Güvenlik Hakkında" Federal Yasa; 3) Rusya Federasyonu yasaları ve yasal düzenlemeleri (örneğin, "2020'ye kadar Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenlik stratejisi hakkında" cumhurbaşkanlığı kararnamesi).

"Ulusal Güvenlik Destek Sistemi" dahil: "Ulusal Güvenlik Güvenlik Kuvvetleri" - Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri, diğer birlikler, askeri oluşumlar ve organlar, federal devlet organları. nat sağlamakla ilgilenen yetkililer. rusya Federasyonu mevzuatı temelinde devlet-va olmadan; "Çarş-va doğal güvenliği sağlamak" - sistem içinde nat sağlamak için kullanılan teknolojiler, teknik, yazılım, dilsel, yasal, organizasyonel araçlar vb. nat durumu hakkında bilgi toplamak, oluşturmak, işlemek, iletmek veya almak için olmayan-sti. olmadan-sti ve onu güçlendirmek için önlemler.

Güvenliği sağlamanın temel ilkeleri şunlardır: 1) insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerinin gözetilmesi ve korunması; 2) yasallık; 3) federal devlet organlarının uygulamasının tutarlılığı ve karmaşıklığı. yetkililer, devlet kurumları Rusya Federasyonu, diğer devlet konularının yetkilileri. güvenliği sağlamak için siyasi, örgütsel, sosyo-ekonomik, bilgilendirici, yasal ve diğer önlemlerin yerel özyönetim organları; 4) güvenliği sağlamak için önleyici tedbirlerin önceliği; 5) federal devlet organlarının etkileşimi. yetkililer, devlet kurumları Rusya Federasyonu, diğer devlet konularının yetkilileri. kamu dernekleri ile kuruluşlar, Uluslararası organizasyonlar ve vatandaşların güvenliğini sağlamak için.

Politikaların oluşturulmasında ve uygulanmasında nat. Rusya Federasyonu'nun sti'siz katılımı: Rusya Federasyonu Başkanı; Rusya Federasyonu Federal Meclisi; Rusya Federasyonu hükümeti; Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi; federal yürütme makamları; konuların icra makamları. Genel uygulamalı sistemin tüm yapıları. Güvenlik, Rusya Federasyonu Başkanı tarafından yürütülür. Sistemin tüm yapılarının çabalarını koordine eder. Güvenlik Konseyi güvenlik sekreteri.

Ulusal güvenlik şunları içerir::

· devlet güvenliği - devletin dış ve iç tehditlerden korunma düzeyini karakterize eden bir kavram;

kamu güvenliği - bireyin ve toplumun genel olarak tehlikeli nitelikteki iç tehditlerden korunma düzeyinde ifade edilen bir kavram;

· teknolojik güvenlik - teknolojik tehditlere karşı koruma seviyesi;

· Çevre güvenliği ve doğal afet tehditlerinden korunma;

ekonomik güvenlik;

· enerji güvenliği;

bilgi Güvenliği;

Kişisel güvenlik.

Jeopolitik en önemli konulardan biridir. oluşturan parçalar ulusal teoriler olmadan-sti. Jeopolitik, devletlerin bölgesel ve mekansal konumlarından kaynaklanan siyasetin meşrulaştırılmasına yönelik belirli bir yaklaşımdır.

Jeopolitik faktörler, devletlerin hayati çıkarlarını sağlamak için politikalarında uygun yönü belirleyen bir dizi coğrafi parametre olarak anlaşılmaktadır. Bunlar şunları içerir: bölgenin büyüklüğü, konumu, sınırların uzunluğu, iklim, arazi, flora ve fauna, mineraller, nüfusun miktarı ve kalitesi, etnik ve mezhepsel bileşimi. Coğrafi parametrelere göre nat alanında öncelikler belirlenir. olmadan-sti. Dünyanın modern jeopolitik haritası aşağıdaki resimdir:

· Tellurokrasi bölgesi, Kuzey-Doğu Avrasya'nın iç bölgeleri tarafından temsil edilmektedir;

· Talasokrasi bölgesi, her şeyden önce, Atlantik ve Pasifik Okyanuslarının havzalarında bulunan Amerika kıtasını içerir.

Rusya bir dev kıta ülkesi Avrasya'nın merkezinde, tellürokratik bir yönelim, kıtasal bir jeopolitik eksen ile yer alan, çevresinde çeşitli medeniyetlerin bulunduğu, tellucratik ve talasokratik formların tuhaf bir şekilde iç içe geçtiği bir yer.

SSCB'nin çöküşünün bir sonucu olarak, Rusya toprakları 5,3 milyon km 2 azaldı, batı sınırları doğuya kaydırıldı ve Avrupa'daki birinci ve ikinci savunma kademeleri kaybedildi. Rusya'da ulusal-bölgesel bölünmeye yönelik eğilimler yoğunlaşıyor: Rusya'nın güney bölgeleri ekonomik olarak Karadeniz bölgesine yöneliyor; Uzak Doğu giderek Çin'e doğru yöneliyor; Sahalin ve Kuril Adaları - Japon ekonomik alanına; Rusya'nın jeopolitik konumu, Baltık, Karadeniz ve Hazar Denizi'ndeki limanlara erişimin daralması nedeniyle ağırlaşıyor; azalan fırsatlar demiryolu iletişimi Rusya ile yabancı devletler-siz ve ülke içinde bölgeler arası; demografik durumun kötüleşmesi. Dünyada meydana gelen değişikliklerin bir sonucu olarak, Rusya'nın jeopolitik konumu önemli ölçüde kötüleşti: ülke Petrine öncesi dönemlerin sınırlarına geri döndü ve kelimenin tam anlamıyla Avrasya kıtasının derinliklerine itildi, bu da onun için koşullar yaratıyor. çeşitli güvenlik türlerine yönelik artan tehditler:

· ekonomik - ekonomik bağların radikal istikrarsızlaşması, ulaşım arterlerinin çökmesi, denizlere erişimin daralması nedeniyle;

· askeri - stratejik alanın azalması nedeniyle, insan seferberlik kaynaklarının kalitesinde bir azalma;

· bilgilendirici, çevresel, kültürel - jeopolitik dengenin "Atlantizm" lehine ihlali nedeniyle.

Rusya'ya yönelik ana tehdit, dünya kalkınmasından dışlanma olasılığıdır. Jeopolitik düzeyde, Rusya, Atlantik Amerika'yı "kıyı medeniyetleri" değil, bir rakip olarak görüyor, bu nedenle en önemli çıkar, "kıyı bölgelerinin" müttefiklerine dönüştürülmesi ve bu bölgelere stratejik nüfuz edilmesidir.

Jeopolitik zorunluluk, Rusya'nın yalnızca Yakın Yurtdışı bölgelerindeki etkisini ve Doğu Avrupa ile müttefik ilişkilerini yeniden kurmakla kalmayıp, aynı zamanda yeni Avrasya stratejik bloğuna kıta Batı ve Doğu devletlerini de dahil etmesidir. Batı'nın, ABD'nin ve NATO'nun dünya askeri-politik süreçlerine ve Rusya'nın kendisine karşı artan iddiası karşısında Rusya'nın normal, sürdürülebilir ve çatışmasız kalkınmaya hızlı bir geçişe ihtiyacı var.

İçinde bulunduğumuz dönemde Rusya'nın güvenliğine yönelik başlıca tehditler şunlardır:

· bu veya diğer uluslararası krizlerin koşullarında askeri güç baskısı girişimleri;

Rusya Federasyonu'nun devletliğini ve toprak bütünlüğünü baltalamayı amaçlayan ülke dışından ve içinden her türlü eylem;

· Rusya Federasyonu'nun sanayileşmiş ülkelerden küresel ekonomik ve bilgi-teknolojik gecikmesi;

üretimde düşüş

üretim tabanının azaltılması;

ülkenin ekonomik bağımsızlığının zayıflaması;

· Rusya Federasyonu'na yakıt ve enerji uzmanlığı atamak ve dünya pazarlarına ve ileri teknolojilere erişimi engellemek;

bölgesel ayrılıkçılık;

· hem ülke içinde hem de yakın çevrenin çevresinde uluslararası gerilimler ve çatışmalar;

· bir dizi yeni bağımsız devletin topraklarında yaşayan Rusça konuşan nüfusun kararsız durumu;

Organize suç, yolsuzluk ve terörizm;

· Rusya sınırlarının yakın çevresinde çeşitli çapta ve yoğunlukta silahlı çatışmalar;

kitle imha silahlarının yayılması ve bunların dağıtım araçları;

Rusya Federasyonu devlet sınırlarının savunma bütünlüğünün ihlali;

ekonomik durumun daha da kötüleşmesi;

ülkenin gen havuzunun erozyonu.

Jeopolitik faktörler:

medeniyet faktörü. Medeniyet - terim con kökenli. 18. yüzyılda Kont Mirabeau tarafından t.z. akıl ve adalet ilkelerine dayalı bir toplum anlamına geliyordu. Engels derecesini tanıtıyor, tüm toplum 3 gelişme aşamasından geçti, aşama 1 - vahşet, 2 - barbarlık, 3 - medeniyet. Onun t.z.'sinden. medeniyet, ekonomik gelişmenin yüksek bir aşamasında olan ve meta üretiminin gelişmesiyle ilişkili bir toplumdur; üretim, tüketim için değil, satış için yaratılır. 20. yüzyılda durum değişti. Naib. Danilevsky, Weber, Spengler, Tonga kavramlarını geliştirdi. Bütün bu kavramlar medeniyet kavramını kültür kavramıyla ilişkilendirir ve bazen sadece eş anlamlıdır. Spengler - medeniyet, kültürün gelişiminin son aşamasıdır, medeniyet ölü bir kültürdür. Spengler'e göre karakteristik özellikler: endüstrinin gelişimi, teknoloji; edebiyat ve sanatın bozulması, yüksek derecede kentleşme, büyük şehirlerin ortaya çıkması, kozmopolitlik. Pitirim Sorokin - medeniyet - kendi özel zihniyetine sahip büyük kültürel süper sistemler (düşünme şekli, insanların genel manevi ruh hali, gruplar.). Toynbee bir medeniyet teorisi geliştirdi, her biri genel bir gelişme yok. devlet kesinlikle koordinasyonsuz gelişiyor, hiç kimse federalizm kapitalizmi aşamasından geçmiyor, vb.

doğu uygarlığı	Batılı
Biz kavramı, bencil, kolektivist bir medeniyet.	Ben kavramına dayanmaktadır, bu nedenle temelinde çok liberaldir.
kamu yararı.	Devlet kavramının merkezinde, kişisel çıkarların uygulayıcısı olarak yer almaktadır.
Güç z-nom'un üzerindedir, z-it'i verir, kendi için oluşturur, güç Tanrı'dandır, güç yukarıdan bir armağandır. Adaletsizlik adalete tabidir, adalet hukuka tabidir ve z-o iktidara tabidir (Japon atasözü).	Hukukla ilişki. Z-gücün üzerinde durur ve güç, kesinlikle z-nom'a göre hareket eder ve bu nedenle, z-th doğrulamasını gerektirir.
Devlet, sadece bir kişinin işlerini değil, ruhunu da boyun eğdirmeye çalışır, ibadet ve boyun eğmeyi gerektirir, tk. Tanrı'dan güç. Lider verilen bir şeydir.	Bir kişinin bize devlet-va tabi kılınması, ancak kendi bireyselliğini korurken.
Duygusal düşünme. Duyusal algı.	Düşünmek. Düşünmek teoriktir, rasyoneldir, pratiktir, her zaman neden gerekli olduğuna dair bir bakış açısıyla.
Net bir çizgi yoktur, iyide her zaman kötü bir şey vardır.	İyi ve kötü olarak net bir ayrım.

Dini faktörler. Anahtarlardan biri. jeopolitiğin faktörleri, çünkü din, ulus ve devlet fikrinin ve karakterinin manevi düzenlemesidir. Herhangi bir din birçok önemli işlevi yerine getirir. Kafa. Dinin f-tionu - ölümün kaçınılmazlığı ile uzlaşır. 3 dünya dini: Hristiyanlık 5 şubeye ayrılmıştır, İslam - 3 şube; Budizm - 3 dal. çok sayıda ulusal var bir ülkede, bir etnik grupta yoğunlaşan dinler, örneğin Yahudilik, Sihizm, Jainizm, Şintoizm, Konfüçyüsçülük, Taoizm.

Ulusal tarafından özel bir yer işgal edilir jeopolitik faktör. Devlet nihayetinde kurumsallaşır, ulusun gelişiminin bir ürünü olarak bir siyaset kurumu haline gelir. Çağımızın temel çatışmalarının altında yatan şey etnik gruplar arası çelişkilerdir.

Durum. sınırlar çelişkileri çözemez, çünkü durum sınırlar hiçbir zaman bir etnosun yerleşim sınırlarıyla örtüşmez. Herhangi bir devlet nat sorunları ile karşı karşıyadır. azınlıklar. Ulusal sorun dünya siyasetinin 2 temel ilkesiyle karşı karşıyadır, bir kedi. temelinde ulusun kendi kaderini tayin hakkı yatarken, diğer yandan bu temel hak, egemenlik ilkesine aykırıdır. Dünyada etnik olarak saf millet yoktur.

Herhangi bir ulusun yurtdışında yurttaşları vardır, bu da kaçınılmaz olarak nat'a yol açan etnik gruplar arası çatışmalara yol açar. kurtuluş hareketlerine, çatışmalara, ardından devletler arası çatışmalara.

Etnikler arası savaşların ve çatışmaların ne mekansal ne de zamansal bir lokalizasyonu vardır. Kendi gelişim mantıkları vardır, engellenemezler, kaçınılmaz olarak defalarca tekrarlanacaklardır. Etnik çatışmaları önlemek imkansızdır, ancak yönleri dikkate alınabilir ve onları engellemeye çalışılabilir, bunlar dikkate alınmalı ve incelenmeli, ancak açık bir aşamaya girmemelidir.

Jeopolitikanın etnik faktörleri: 1. Doğal sınırların devletle örtüşmemesi. sınırlar çizildiği için değil, etnik gruplar yerleşir. 2. Harici devlet politikası asla etnik olarak tarafsız değildir. 3. Herhangi bir devlet, diğer devletlerdeki etnik olarak yakın gruplarla yakın bağlar kurmaya çalışır ve buna karşılık, doğal olarak bu tür bağları engellemeye çalışır. azınlıklar. 4. Nat üzerinde jeopolitik rekabette destek. rakip azınlıklar 5. Devlet. sınırlar etnik çatışmalara karşı korumaz, onları kışkırtır. 6. Ayrılıkçılık, kedi yardımıyla yapılan bir araçtır. State-va'yı içeriden, o araçtan, kediden hackleyebilirsiniz. dünyanın kalıcı bir yeniden paylaşımına yol açar.

Jeopolitik açıdan bakarsanız. askeri faktör, daha sonra jeopolitik, devletin gücünü belirleyen ve uluslararası arenada hedeflerine ulaşmasını sağlayan potansiyeli oluşturan bir dizi fiziksel, sosyal, ahlaki ve diğer kaynaklardır. Devletin gücüne yönelik kaygının, devletin kendisinin temel kaygısı olduğu söylenebilir. Devlet gücünü artırmalıdır. Jeopolitikte, bu güç kavramıdır. Devletin gücünü oluşturan veya düşüren unsurlar:

1. Coğrafi konum, savunma, saldırı veya saldırı için uygun.

2. Doğal kaynakların, minerallerin ve enerji kaynaklarının varlığı veya yokluğu.

3. İnsan kaynakları.

4. Endüstriyel potansiyel, kat. ülkesini ve gücünü sağlayabilir.

5. Silahlı kuvvetlerin sayısı.

6. Silahlı kuvvetlerin kalitesi.

7. Ulusal karakter.

8. Ulusal ahlak. Ülkenin toplumu, muhaliflere karşı silahlı şiddetle nasıl ilişkilidir?

9. Diplomasinin kalitesi ne kadar yüksekse, ordunun o kadar az harekete geçmesi gerekir.

10. Devlet liderliği seviyesi.

Jeopolitikanın ekonomik faktörü. şu anda Şu anda devletin askeri gücü önemli bir rol oynamaya devam ediyor, ancak ekonomik güç giderek daha önemli bir rol oynamaya başlıyor. Bütün devletler ekonomik genişleme için çabalıyor ve hammadde pazarları üzerinde kontrol sağlamak için şiddetli bir mücadele veriyor. Petrol akışlarını kontrol etme girişimleri. State-va'nın gücü büyük ölçüde günümüze bağlıdır. üretim için kullanılabilecek insan kaynağından, doğal kaynakların varlığından veya yokluğundan, kat. eski nazlı gücün gelişmesine katkıda bulunabilir, ancak her zaman kaynak eksikliği yavl değildir. olumsuz bir faktör, hammaddelerin teslimat maliyeti tarafından önemli bir rol oynar, tk. hammadde olmadan çalışmak imkansızdır, kedi uluslararası alanda bir devlet işgal eder. iş bölümü. Modernde özel karmaşıklık jeopolitik analiz zamanı, ek-ke'de çok yönlü, doğrudan zıt eğilimler sunar. 1 eğilim - 19. yüzyılda kapitalizmin oluşumuyla ortaya çıktı. ve devamı şimdi harekete geç. Öz: Eşitsiz ekonomik gelişme (gelişmiş, gelişmekte, az gelişmiş vb.) - devletler arasında çelişkilere yol açar, önde gelen güçler arasında hammadde pazarları için mücadelenin yoğunlaşmasına yol açar, dünyanın e.k. etkisi (bir süre için bu bir sömürge bölünmesine yol açtı, ancak 50-60 yıllarında dağıldılar, çünkü siyasi kontrolün gereksiz olduğu ortaya çıktı), periyodik aşırı üretim krizlerine yol açar, aşırı üretim krizleri, üretimin yoğunlaşmasına yol açar. perspektifte herkesin herkese karşı çatışmasını kaçınılmaz kılan piyasalar için mücadele. Öte yandan, ortasından başlayarak. 20. yüzyıl dünya pazarının şekillenmesine yönelik bir eğilim vardı, çokuluslu şirketler giderek daha önemli bir rol oynamaya başladı. Resmi olarak bir ülkede genel merkezim var, ancak kendi çıkarlarım, birçok ülkede onları birbirine bağlayan ve ortak bir pay veren fabrikalarım var. faaliyet alanı, üretim krizleri küresel bir karakter kazanmaya başlıyor. Kriz istisnasız herkesi vuruyor, amacı ekonomiyi - dünya bankası, dünya - yönetmek olan bazı uluslarüstü organların yaratılmasını zorluyor. pazarlık etmek. organizasyon, bu da ekonomiyi nat'ın ötesine itiyor. sınırlar.

giriiş

Rus ulusal güvenliği

Modern dünya, politik, ekonomik, sosyal ve tarihsel nitelikteki keskin çelişkilerle doludur. Bu durumda, benzersiz bir coğrafi konuma sahip olduğu için Rusya için özellikle zordur. Doğal Kaynaklar, çok uluslu nüfus, çeşitli kültürel ve bilimsel başarılar. Bu nedenle, ülkemizin kalkınması imkansız olan ulusal güvenliği sağlaması çok önemlidir.

Devlet güvenliği alanındaki temel belge, "Rusya Federasyonu Ulusal Güvenlik Kavramı"dır.Rusya'daki mevcut yasal ve düzenleyici çerçeveye uygun olarak, ulusal güvenlik, bireyin, toplumun ve toplumun hayati çıkarlarının korunmasını garanti eder. devlet, ulusal değerler ve yaşam tarzının yanı sıra dış ve iç tehditlerden. Ulusal güvenlik sistemi ile ulusal güvenlik sistemini birbirinden ayırmak gerekir. Birincisi, çıkarların ve tehditlerin etkileşim süreçlerini yansıtan işlevsel bir sistem, ikincisi ise bir organlar, kuvvetler, araçlar sistemi, çeşitli organizasyonlar ulusal güvenliği sağlamak için sorunları çözmek için tasarlanmıştır.

Devletin ulusal güvenlik alanındaki siyasi stratejisini uygulamak için ulusal değerlerin asli bir biçimde ifade edilmesi gerekir. Ulusal çıkarlar içinde elde ederler.Ulusal çıkarlar, bir vatandaşın, toplumun ve devletin, devletin sosyo-ekonomik ve politik yapısının özelliklerinden, ekonomik gelişme düzeyinden, tarihsel özelliklerinden kaynaklanan nesnel ihtiyaçları olarak anlaşılır. uluslararası işbölümü içindeki yeri, coğrafi konumun özellikleri, ulusal ve kültürel gelenekler.

Ulusal güvenliğin özü

Ulusal güvenlik kavramı

Bugün kimse "ulusal güvenlik" kavramını sorgulamıyor. Dünyanın birçok ülkesinde modern toplum ve devletin sözlüğüne ve yaşamına sıkı bir şekilde girmiştir.

Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliği, anayasal, yasal ve pratik önlemlerle güvence altına alınan ulusal çıkarlarının korunması ve güvenliğidir. Ulusal güvenlik kavramının daha ayrıntılı bir sunumu, Rusya Federasyonu'nun "Ulusal Güvenlik Üzerine" yasa tasarısında verilmektedir.

Güvenlik en önemli hedef ve hem bir bireyin hem de çeşitli insan topluluklarının temel bir ihtiyacı. Antik çağda bile, güvenlik sorunu, vatandaşlara yönelik tehditler ve tehlikeler arttıkça güçlenen ve genişleyen özel bir sosyal fenomen olarak doğmuştur. Hükümet yetkilileri ve zengin dizginsiz asalet. Bu sorun toplumun, devletin, ailenin ve bireyin en önemli görev ve işlevlerinden biri olarak kalmıştır.

Modern Rus ve Batı bilim literatüründe güvenlik, çeşitli yaklaşımlar açısından yorumlanmaktadır. Psikolojik olarak - insanların hayati çıkarlarını koruma ihtiyacının bir hissi, algısı ve deneyimi olarak; yasal olarak - yasa oluşturma sistemi olarak yasal garantiler bireyin ve toplumun güvenliğini, normal yaşamlarını, hak ve özgürlüklerini güvence altına almak; felsefi ve sosyolojik olanda, gelişme eğiliminin bir durumu ve toplumun yaşam koşulları, niteliksel kesinliklerinin korunmasını sağlayan yapıları, kurumları ve kurumları, optimal özgürlük ve gereklilik oranı.

Bu sorun, hem devlet kurumlarının hem de bu sosyal olguyu inceleyen bilim adamlarının ilgi odağı olmasına rağmen, bugüne kadar ülkemizde genel olarak kabul edilen tek bir güvenlik kavramı olmamıştır. "Güvenlik", "kişisel güvenlik", "ulusal güvenlik", "uluslararası güvenlik" ve "küresel güvenlik" kavramları farklı bir dizi konuyu ele alır ve farklı tarihsel, felsefi, yasal ve sosyolojik bağlamlardan gelir. Ama yine de tüm bu kavramları birleştirir ortak özellik: modern koşullarda, güvenliği sağlamanın temel amacı, insan ve toplumun korunması, hak ve özgürlükleri, bireyin ve devletin gelişimi için uygun koşulların yaratılması, tüm hayati ulusal çıkarların korunmasıdır.

Oluşturulan güvenlik sisteminin güvenilirliği ve dayanıklılığı birçok faktöre bağlıdır. Bazı güvenlik faktörlerine uyulmaması veya göz ardı edilmesi, kan dökülmesi, savaşlar ve isyanlar ile bağlantılı büyük sosyal felaketlere, sosyal altyapının tahrip olmasına, birçok nesil insanın biriktirdiği maddi ve manevi değerlerin kaybolmasına ve nihayetinde ölüme yol açar. devletler ve topluluklar.

Güvenlik kavramı, birbiriyle ilişkili iki yönü analiz etme sürecinde ortaya çıkar: ilk olarak, mevcut aşamanın özelliklerini belirleme tarihsel gelişimülkeler ve ikincisi, modern dünyanın gelişimindeki ana eğilimlerin, özel bir Avrasya uygarlığı olarak Rusya da dahil olmak üzere çeşitli uygarlıkları içeren gezegensel bir bütünlük olarak tanımlanması.

En önemli bileşen olarak ulusal güvenlik ortak sistem güvenlik, ülkenin ekonomik, sosyo-politik ve manevi gelişimi, küresel devletlerarası ilişkilerdeki yeri ve rolü ile doğrudan ilişkilidir. 20. yüzyılın deneyimi, toplumun gerileyen süreçlerin büyümesinden bağışık olmadığını, kaos ve çürümenin kendiliğinden gelişmenin en olası durumları olduğunu ve istikrar, istikrar ve düzenin tam tersine bilinçli, özel ve amaçlı çabalar gerektirdiğini göstermektedir. Bu bağlamda, içinde bulunduğumuz kriz dönemi göz önüne alındığında, yeni jeopolitik gerçekliklerle bağlantılı olarak "ulusal güvenlik" kavramının daha ayrıntılı bir şekilde ele alınması oldukça ilgi çekicidir.

Bu konulardaki bilimsel yayınların analizi, yerli bilim adamlarının bu soruna olan derin ilgisini göstermektedir. "Ulusal güvenlik" kavramına ilişkin çeşitli yazarların görüşlerinin incelenmesi, tüm farklı yaklaşımlarla bunların birkaç gruba ayrılabileceğini göstermektedir.

Bazı yazarlar, "ulusal güvenlik" kavramını belirli yeteneklerle, nereden gelirse gelsin herhangi bir yıkıcı etkiye dayanma yeteneğiyle, "ülkenin karmaşık bir dizi siyasi, askeri olumsuz etkiden korunma düzeyi ile ilişkilendirir. , ekonomik, insani ve diğer faktörler."

Diğer yazarlar, bireyin, toplumun ve devletin yaşamını ve gelişimini geri dönülmez bir şekilde istikrarsızlaştırabilecek tehlike ve tehditleri tanımlayarak ulusal güvenliğin kavramsal bir analizini yaparlar.

Bazı akademisyenler, ulusal güvenliği tehditlerin olmaması (çoğunlukla dışsal) olarak tanımlar. Burada güvenlik konusu, sınırlarının korunması gereken devlettir.

Ancak, bu pozisyonlar bu kavramı tam olarak açıklamamaktadır.

Yukarıda belirtilen zorlukların üstesinden gelen, ancak odağı değiştiren başka bir yaklaşım daha var: bir bütün olarak devlet değil, devletin bir parçası olarak toplum, ulusal güvenliğin konusu haline geliyor. Sonuçta, toplum devletin küçük bir modelidir. Bu bakış açısı, ulusal güvenliğin nasıl sağlanması gerektiği görüşünü niteliksel olarak değiştirmektedir. Yazarlar tarafından dış ve iç tehditlerin olmadığı bir durum olarak değil, “kurumsal olarak (yani sosyal ilişkilerin kendilerinin) istikrarı ve sosyo-ekonomik kalkınmada olumlu bir yönü koruyan faktörleri desteklediği bir durum olarak anlaşılmaktadır. sistem.” Bu bağlamda, ulusal güvenlik, sosyo-politik kurumların etkin işleyişinin, uluslararası ve ulus içi ilişkilerde ulusal çıkarların güvenilir bir şekilde korunmasını sağlamak için sağlandığı, ilerici için fırsatların gerçekleştirildiği, devlet-bölgesel topluluğun böyle bir durumudur. bireyin, toplumun ve devletin gelişimi.

"Ulusal güvenlik" kavramının etimolojisi, "belirli bölgesel-devlet çerçeveleri, sosyo-etnik bağlar ve kültürel geleneklerle birleşmiş belirli bir sosyo-etnik topluluk için tehlikenin yokluğu veya ortadan kaldırılması hakkında konuşmamız gerektiğini" gösterir. Bu bağlamda, "milli" kavramı, güvenlik garantilerinin yeniden üretilmesinde tüm öznelerin ortak çıkarlarını ve ihtiyaçlarını birleştirir.

Bu bakış açısına göre, ulusal güvenlik, yalnızca (ve o kadar da değil) ulusal çıkarlara yönelik çeşitli tehlike ve tehditlere yanıt vermek için oluşturulmaz. Bireyin, toplumun ve devletin toplumda ve doğal-coğrafi çevrede yaşaması, var olması, yaratılan manevi ve maddi değerlerin korunması şartıdır.

Ulusal güvenlik seviyesi, belirli bir devletin ekonomik, sosyo-politik, bilimsel, teknik, kültürel ve askeri gelişme derecesini, toplumun gelişimi için gerekli tüm koşulları yaratma yeteneğini karakterize eder. Bununla birlikte, ulusal güvenlik, başlangıçta ülkenin güvenliğini korumayı, saldırganlığı püskürtmeyi, toprakları savunmayı ve savaş başlatmayı amaçlayan kendi başına bir amaç olarak görülmemelidir. Ana görevi, bireyin gelişimi ve kendini gerçekleştirmesi için geniş fırsatlar sağlamak, bir kişinin maddi ve manevi ihtiyaçlarını karşılamak, doğa tarafından serbest bırakılan yeteneklerinin kapsamını genişletmektir.

Ulusal güvenlik, örneğin koruma konusuna göre çeşitli konumlardan sınıflandırılabilir: bireyin güvenliği, toplumun güvenliği, devletin güvenliği. Toplumun çeşitli yaşam alanlarının özelliklerine, ulusal güvenlik yapısında ortaya çıkan tehditlere dayanarak, aşağıdaki türler ayırt edilebilir: siyasi güvenlik, ekonomik güvenlik, sosyal güvenlik, manevi güvenlik, bilgi güvenliği, askeri güvenlik. .

Ulusal güvenlik türlerinin sınıflandırılması, devlette bulunan çeşitli kaynaklar ve değerler açısından da yapılabilir. Bunlar şunları içerir: devlet bağımsızlığı, ulusal ekonomi, ulusal kültür, ülke nüfusu, bilgi. Güvenlik türleri bu kaynaklara ve değerlere karşılık gelir: siyasi güvenlik, ekonomik güvenlik, manevi güvenlik, sosyal güvenlik, bilgi güvenliği. Ancak, dikkate alındığında Farklı çeşit ulusal güvenlik, R.G.'nin konumu Yanovsky'ye göre, "siyasi güvenlik", "ulusal güvenlik", "sosyal güvenlik", "kişisel güvenlik" tanımlarının kendisi henüz bilimde oluşturulmamıştır. Bu durumdan hareketle, fenomenin özünü en tam olarak yansıtan mevcut tanımlardan bazılarını öncelik olarak alacağız.

Siyasi güvenlik, ulusal çıkarları gerçekleştirmeye ve kamu refahını sağlamaya yönelik faaliyetler yürütmeye çağrılır, çünkü tüm sosyal tabakalar bir şekilde iktidar aygıtının işleyişiyle bağlantılıdır, faaliyetlerini destekler veya karşı çıkar.

Siyasi güvenlik şunlarla ilişkilidir: yasal olarak resmileştirilmiş bir sosyal politikanın ülkede oluşturulması ve pratik uygulaması, bunun için uygun bütçe tahsislerinin tahsisi ve bunların kullanımı üzerinde kontrol; sosyal süreçlerin tahmini ve planlanması; bu alandaki yasama ve yürütme yetkisinin ayrıntıları için öncelikli yönergelerin geliştirilmesi; Kurum inşaatı sosyal koruma nüfus; algılama ve kaçınma sosyal tehlikeler toplumu tehdit eden; dünyanın önde gelen ülkelerinin sosyal politikanın uygulanmasındaki deneyimlerinin incelenmesi ve bu alandaki küresel eğilimlerin analizi, ilgili uzmanların eğitimi.

Ekonomik güvenlik en önemli unsur olarak görülüyor kalite özelliği Nüfus için normal yaşam koşullarını sürdürme yeteneğini, ulusal ekonomi için sürdürülebilir kaynak sağlamayı ve aynı zamanda ulusal ve uluslararası düzeylerde sosyal ihtiyaçların tutarlı bir şekilde uygulanmasını belirleyen ekonomik sistem.

Ekonomik güvenlikteki düşüş, nüfusun çoğunluğunun yaşam düzeyini ve kalitesini doğrudan etkiler, bunun ötesinde kontrolsüz sosyal çatışmalar tehlikesi vardır, ulusal "insan sermayesinin" en üretken kısmını kaybetme tehdidi vardır ve medeni bir topluluğun organik bir parçası olarak ulus.

Sosyal güvenlik, ulusal güvenlik sisteminin önde gelen bileşenlerinden biridir. Bu kavram, içeriği ve temel özellikleri halen geliştirilme aşamasındadır ve bilimsel literatürde yeterince yer almamıştır.

Sosyal güvenliğin varlığını kabul eden bazı yazarlar, bu kavramı ulusal güvenliğin diğer unsurlarında eritmeye veya diğer sistem oluşturan unsurları emerek daha üst düzeyde bir alt sisteme dönüştürmeye çalışıyorlar.

Ulusal güvenlik sisteminin içeriğini ortaya koyan ve sosyal alanın önemli rol ve önemini vurgulayan diğer yazarlar, yine de sosyal güvenliğin önde gelen unsurları arasında yer almamakta, var olma hakkını inkar etmektedir.

Sosyal güvenliğin, ulusal güvenlik sisteminin diğer unsurlarını içeren metodolojik bir kavram olduğuna dair bir bakış açısı da vardır.

Genel olarak sosyal güvenlik, sadece yapısı gereği değil, sosyal hayatın her türlü koruma aracının birleşimidir. sosyal organizasyon toplum, işleyişinin özellikleri, aynı zamanda siyasi, yasal, çevresel durum, sivil toplumun ve devletin maddi ve entelektüel kaynaklarının mevcudiyeti.

Manevi güvenlik, toplumsal bilinci, manevi değerleri, kültürü birleştiren ve bireyin, toplumun ve devletin milli kimlik temelinde manevi gelişimi ve ilerlemesi ve manevi toplumun korunması için koşullar sağlayan sosyo-kültürel ortamın belirli bir durumudur. insanlardan.

Dolayısıyla, karmaşık bir fenomen olarak ulusal güvenlik, birbiriyle ilişkili unsurlardan oluşan bir sistemdir. Bu sistem, ortaya çıkan tehlike ve tehditleri önlemeye veya bunlara yeterli şekilde yanıt vermeye izin veren belirli bir dizi kavramsal tutum ve hükümler, sosyo-politik ve yasal kurum ve kurumlar, belirli araçlar, yöntemler ve formlar içerir.