6. Всем ИТР, рабочим и служащим предприятия проходить противопожар
ный инструктаж в соответствии с требованиями ГОСТ «Организация обучения
работающих безопасности труда. Общие требования». Организацию противопожар
ного инструктажа и прием зачетов от работников возложить на ответственного за
пожарную безопасность предприятия.
Сроки, место и порядок проведения противопожарного инструктажа при
ведены в приложении______ .
Лица, не прошедшие противопожарный инструктаж, а также показавшие неудовлетворительные знания, к работе не допускаются.
7. С ИТР, рабочими и служащими, выполнение служебных обязанностей
которых связано с повышенной пожарной опасностью, проводить пожарно-тех-нические минимумы.
Сроки, место, порядок проведения пожарно-технических минимумов, а
также распределение по группам с учетом категории специалистов приведены в
приложении _____ .
8. Сварочные и другие огневые работы на территории и в зданиях (сооруже
ниях) предприятия проводить в соответствии с приложением______ .
9. На каждую рабочую смену иметь боевые расчеты добровольной пожар
ной дружины из расчета:
а) в производственных помещениях - не менее 5-и чел.;
б) в остальных помещениях и участках - не менее 3-х чел.
Обязанности членов добровольной пожарной дружины и распределение
функций по действиям при пожаре (загорании) или учебной тревоге приведены в
приложении____ .
10. Из числа ИТР создать пожарно-техническую комиссию с правами, обя
занностями и в составе, изложенными в приложении______ .
Директор _
5.2. Инструкции о мерах пожарной безопасности
Правилами пожарной безопасности для города Москвы (прил. 3 ) устанавливаются следующие требования к видам, содержанию и изложению инструкций (положений) о мерах пожарной безопасности:
Виды инструкций (положений) о мерах пожарной безопасности (1).
Инструкции о мерах пожарной безопасности подразделяются на следующие виды (1.2):
Общеобъектовая инструкция - общая инструкция о мерах пожарной безопасности для предприятия, организации, учреждения (далее - предприятие) (1.2.1).
Инструкции для отдельных зданий, сооружений, помещений, производственных процессов (1.2.2).
Инструкции по обеспечению безопасного производства временных по-жаровзрывоопасных работ на предприятии (сварочных, огневых, строительно-монтажных и т. п.), выполняемых и сторонними организациями в том числе (1.2.3).
Положения об организации деятельности добровольных противопожарных формирований и обучения работающих мерам пожарной безопасности на предприятии (1.2.4).
Разработка инструкций производится отделом (инженером) пожарной безопасности предприятия (начальником ДПД), председателем пожар-но-технической комиссии или лицами, ответственными за пожарную безопасность предприятия.
Инструкции направляются на отзыв руководителям подразделений предприятия (1.3).
Инструкции (положения) утверждаются руководителем объекта, согласовываются со службой охраны труда предприятия и вводятся приказом по предприятию. Нарушение требований инструкций (положений) влечет за собой дисциплинарную (материальную), административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством (1.4).
Общие положения, включающие юридические основания введения данного нормативного документа на предприятии и обязательность исполнения требований данной инструкции всеми работающими на предприятии. Ссыпка на другие, конкретные, инструкции о мерах пожарной безопасности для зданий, сооружений, установок, помещений, технологического оборудования, как на дополняющие требования данной инструкции и обязательные к исполнению. Порядок допуска работников предприятия к выполнению своих обязанностей, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности (2.1.1).
Организационные мероприятия, регламентирующие основные направления обеспечения пожарной безопасности на предприятии, порядок назначения, права и обязанности ответственных за пожарную безопасность, учреждения добровольных противопожарных формирований, обучения мерам пожарной безопасности и т. п. (2.1.2).
Противопожарный режим на территории, в зданиях, сооружениях и помещениях предприятия (2.1.3).
Требования к содержанию путей эвакуации (2.1.4).
Требования пожарной безопасности к электроустановкам (2.1.5).
Требования пожарной безопасности к системам отопления и вентиляции (2.1.6).
Требования пожарной безопасности к технологическим установкам, взрывопожароопасным процессам производства (2.1.7).
Порядок хранения веществ и материалов на территории, в зданиях и сооружениях предприятия (2.1.8).
Общий порядок действий при пожаре. Обязанности работающих и администрации предприятия (2.1.12).
Инструкции для отдельных зданий, сооружений и помещений, а также технологических процессов производства разрабатываются на основании требований общеобъектовой инструкции и дополняют ее, более подробно анализируют пожарную опасность и конкретизируют требования пожарной безопасности. Инструкции для подразделений и технологических процессов предприятия не должны дублировать требования общеобъектовой инструкции. Обязанности при пожаре должны конкретно определять действия работающих по вызову пожарной охраны , эвакуации людей, спасанию материальных ценностей, действиям по тушению пожара. Выписки из инструкции вывешиваются на видных местах в защищаемом помещении (2.2).
Инструкции для выполнения временных взрывопожароопасных, огневых, строительно-монтажных и т. п. работ (выполняемыми в том числе сторонними организациями), на которые выдается наряд-допуск, разрабатываются конкретно для проведения данных видов работ на предприятии. До начала производства работ по этим инструкциям проводится обучение работающих, о чем делается отметка в наряде-допуске администрацией предприятия (2.3).
Положения о добровольных противопожарных формированиях (дружинах, командах, пожарно-технических комиссиях), об обучении работающих мерам пожарной безопасности устанавливают порядок, принятый на предприятии, в части организации работы по предотвращению пожара (2.4).
6. Добровольная пожарная охрана 6.1. Пожарно-технические комиссии (ПТК)
Приводится типовое Положение о ПТК для города Москвы .
6.7.7. Общие положения
Пожарно-технические комиссии (далее - ПТК) создаются в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» (ст. 13) и Законом города Москвы «О пожарной безопасности» (ст. 7) на предприятиях, в учреждениях и организациях (далее - предприятия) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в целях проведения мероприятий по предупреждению пожаров с числом работающих 10 и более человек (1.1).
Целью создания ПТК является привлечение инженерно-технических работников и специалистов предприятия к активному участию в работе по предупреждению пожаров и противопожарной защите предприятия (1.2).
На крупных промышленных предприятиях, кроме общеобъектовой, могут создаваться цеховые ПТК.
На малочисленных предприятиях функции ПТК могут возлагаться на службу охраны труда предприятия (1.3).
ПТК создаются приказом руководителя предприятия из лиц, ответственных за пожарную безопасность предприятия (подразделений предприятия), с правами и обязанностями, регламентирующими порядок ее работы.
На основании настоящего Положения разрабатывается «Положение о ПТК предприятия», которое утверждается его руководителем (1.4).
В состав ПТК включают ИТР, деятельность которых связана с организацией и проведением технологических процессов, эксплуатацией и обслуживанием электроустановок, систем водоснабжения , связи, производственной автоматики, автоматической противопожарной защиты и т. п., а также руководителей ведомственной или добровольной пожарной охраны и специалистов по пожарной безопасности службы охраны труда, представителей профсоюзов.
На малых и средних предприятиях, не имеющих собственных технических служб, в состав ПТК могут включаться специалисты сторонних организаций, работающих на предприятии по договору (1.5).
На должность председателя ПТК, как правило, назначается главный инженер предприятия, а на должность секретаря - специалист по пожарной безопасности службы охраны труда предприятия (1.6).
ПТК в своей деятельности руководствуется установленными законодательством требованиями пожарной безопасности, предписани-
ями государственного пожарного надзора, а также «Положением о ПТК предприятия».
Она должна поддерживать постоянную связь с профсоюзными организациями и службой охраны труда предприятия, а также соответствующими органами управления или подразделениями ГПС (1.7).
6.7.2. Основные задачи ПТК
Содействие администрации предприятия в проведении пожарно-про-филактической работы и осуществлении контроля за соблюдением требований стандартов, норм, правил, инструкций и других нормативных актов по вопросам пожарной безопасности, а также в выполнении предписаний и постановлений государственного пожарного надзора (2.1).
Выявление нарушений в технологических процессах производства, в работе агрегатов, установок, лабораторий, мастерских, на складах, базах и т. п., которые могут привести к возникновению пожара, взрыва или аварии, и разработка мероприятий, направленных на устранение этих нарушений (2.2).
Организация рационализаторской и изобретательской работы по вопросам пожарной безопасности (2.3).
Проведение массово-разъяснительной работы среди рабочих, служащих и ИТР предприятия по вопросам соблюдения требований противопожарных норм и правил (2.4).
6.7.3. Функции ПТК
Выявление взрывопожароопасных производственных факторов на рабочих местах (3.1).
Проведение анализа взрывопожароопасности технологических процессов производства предприятия (3.2).
Оказание помощи подразделениям предприятия в исследовании взрывопожарной опасности технологических процессов производства, аттестации рабочих мест и производственного оборудования на соответствие пожарной безопасности (3.3).
Информирование работников от лица работодателя о взрывопожарной опасности технологических процессов производства, о возможных причинах пожаров и взрывов, а также о способах их предотвращения (3.4).
Участие в проверке фактов пожаров на предприятии. Выявление причин и подготовка обоснованных заключений по предотвращению подобных случаев в будущем (3.5).
Проведение совместно с представителями соответствующих подразделений предприятия пожарно-технических обследований зданий , сооружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие их требованиям пожарной безопасности (не реже 4 раз в год) (3.6).
Разработка совместно с руководителями подразделений и другими службами предприятия мероприятий по профилактике пожаров на пред-
приятии, а также оказание организационной помощи по выполнению запланированных мероприятий (3.7).
Согласование разрабатываемой на предприятии проектной документации в части соблюдения в ней требований пожарной безопасности (3.8).
Участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных производственных объектов , а также в работе комиссий по приемке из ремонта установок, агрегатов, станков и другого оборудования в части соблюдения требований пожарной безопасности (3.9).
Оказание помощи руководителям подразделений предприятия в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательное противопожарное обучение (пожарно-технические минимумы, инструктажи) (3.10).
Составление (при участии руководителей подразделений и соответствующих служб предприятия) видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности (3.11).
Оказание методической помощи руководителям подразделений предприятия при разработке и пересмотре инструкций о мерах пожарной безопасности для зданий, сооружений, технологических процессов, отдельных видов взрывопожароопасных работ (3.12).
Разработка программы и проведение вводного инструктажа по пожарной безопасности со всеми вновь принимаемыми на работу, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, а также с работниками подрядных организаций, выполняющими различные работы на предприятии (3.13).
Согласование проектов документов: инструкций о мерах пожарной безопасности (общеобъектовой, для подразделений предприятия, технологических процессов и отдельных видов работ); перечней профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте; программ первичного инструктажа на рабочем месте; программ обучения в системе пожарно-технического минимума (3.14).
Методическая помощь по организации инструктажа или пожарно-технического минимума, а также проверки знаний по вопросам пожарной безопасности работников предприятия (3.15).
Участие в работе комиссий по проверке знаний по пожарной безопасности у работников предприятия (3.16).
Организация обеспечения подразделений предприятия правилами, нормами, плакатами и другими наглядными пособиями по пожарной безопасности, а также оказание им методической помощи в оборудовании соответствующих информационных стендов (3.17).
Составление отчетности по пожарной безопасности по установленным на предприятии формам и в соответствующие сроки (3.18).
Осуществление контроля за (3.19):
Соблюдением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по пожарной безопасности (3.19.1).
Правильным содержанием и сохранностью первичных средств пожаротушения, автоматических систем обнаружения и тушения пожара (3.19.2).
Соблюдением «Инструкции о порядке государственного статистического учета пожаров и последствий от них в Российской Федерации» (прил. 1 к приказу МВД России от 01.01.2001 г. № 000 ) (3.19.3).
Наличием в подразделениях инструкций о мерах пожарной безопасности для работников согласно перечню профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда, своевременным их пересмотром (3.19.4).
Своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований оборудования, машин и механизмов (3.19.5).
Эффективностью работы автоматических систем обнаружения и тушения пожара, противодымной защиты, наружного и внутреннего противопожарного водопровода , систем оповещения о пожаре (3.19.6).
Состоянием противопожарных предохранительных приспособлений и защитных устройств (3.19.7).
Своевременным и качественным проведением противопожарного обучения, проверки знаний и всех видов противопожарных инструктажей (3.19.8).
Правильным расходованием в подразделениях предприятия средств, выделенных на выполнение мероприятий пожарной безопасности (3.19.9).
Подготовка и внесение предложений о разработке и внедрении более совершенных конструкций оградительной техники, предохранительных и блокировочных устройств и других средств защиты от опасных факторов пожара (3.20).
Доведение до сведения работников предприятия о вводимых в действие новых законодательных и иных нормативных правовых актов по пожарной безопасности (3.21).
Организация хранения документации (актов по проверке противопожарного состояния предприятия, актов по проверке фактов пожаров, планов работы и протоколов комиссии, материалов аттестации и сертификации рабочих мест по пожарной безопасности и др.) (3.22).
Руководство работой кабинета по пожарной безопасности, организация противопожарной пропаганды и агитации на предприятии. Проведение общественных смотров противопожарного состояния цехов, складов предприятия и боеготовности ДПД, а также проверка выполнения противопожарных мероприятий, предложенных предписаниями государственного пожарного надзора (3.23).
6.7.4. Организация работы пожарно-технической комиссии. Стимулирование работы ее членов
ПТК осуществляют свою работу на основании планов, которые разрабатываются на квартал или полугодие и утверждаются председателем комиссии предприятия. Решения комиссии оформляются протоколами и вводятся в действие приказами руководителя предприятия (4.1).
Все противопожарные мероприятия, намеченные ПТК к выполнению, оформляются актами, утверждаются руководителем предприятия и подлежат выполнению в установленные сроки (прил. 1 и 2 к Положе-
Повседневный контроль за выполнением противопожарных мероприятий, предложенных комиссией, в подразделениях предприятия возлагается непосредственно на начальника пожарной охраны (ДПД) предприятия или лицо, назначенное ответственным за пожарную безопасность подразделения предприятия (4.3).
ПТК не имеет права отменять или изменять мероприятия, предусмотренные предписаниями государственного пожарного надзора. В тех случаях, когда по мнению комиссии имеется необходимость изменения или отмены этих мероприятий, комиссия представляет свои предложения руководителю предприятия, который согласовывает этот вопрос с соответствующими органами управления или подразделениями ГПС (4.4).
Комиссия не менее одного раза в год должна отчитываться о своей работе на общих собраниях (конференциях) трудового коллектива . Этот отчет может проводиться совместно с комиссией по вопросам охраны труда (4.5).
В случае привлечения к противопожарным обследованиям и проверкам, проведению обучения или другим противопожарным мероприятиям члены ПТК могут освобождаться от основной работы с сохранением за ними среднемесячного заработка. Это должно быть отражено в коллективном договоре (4.6).
За добросовестное выполнение возложенных обязанностей, непосредственный вклад в улучшение противопожарного состояния предприятия членам ПТК могут предоставляться материальные и моральные поощрения, применяемые на предприятии (4.7).
6.7.5. Права членов ПТК
В любое время суток беспрепятственно осматривать производственные, служебные и бытовые помещения предприятия, знакомиться с документами по пожарной безопасности (5.1).
Проверять противопожарный режим в подразделениях предприятия и предъявлять должностным лицам и ответственным за пожарную безопасность обязательные для исполнения акты об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности (5.2).
Запрещать эксплуатацию машин, оборудования и производство работ в цехах, на участках, рабочих местах при выявлении нарушений инструкций о мерах пожарной безопасности, которые могут привести к пожару, с уведомлением об этом руководителей подразделения и предприятия (5.3).
Привлекать по согласованию с руководителем предприятия и руководителями подразделений соответствующих специалистов к проверке состояния пожарной безопасности (5.4).
Запрашивать и получать от руководителей подразделений материалы по вопросам пожарной безопасности, требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения противопожарного режима (5.5).
Требовать от руководителей подразделений отстранения от работы
лиц, не прошедших в установленном порядке инструктаж по пожарной безопасности, обучение и проверку знаний в системе пожарно-техничес-кого минимума или грубо нарушающих правила, нормы и инструкции о мерах пожарной безопасности (5.6).
Представлять руководителю предприятия, руководителям подразделений предприятия предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по созданию пожаробезопасных условий труда, а также о привлечении к ответственности виновных в нарушении требований пожарной безопасности (5.7).
Представительствовать по поручению руководства предприятия в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов пожарной безопасности (5.8).
6.7.6. Акты пожарно-технической комиссии
УТВЕРЖДАЮ Руководитель предприятия
«____ » _ _200_г.
проверки противопожарного состояния объекта (цеха, участка) Пожарно-техническая комиссия _
в составе:
(наименование предприятия)
Председатель комиссии:_ Члены комиссии:
в период с
провела противопожарное обследование
(предприятие или структурные подразделения,
которые проверялись)
КОМИССИЯ ВЫЯВИЛА:
нарушения требований правил пожарной безопасности (Общеобъектовой/цеховой инструкции о мерах пожарной безопасности), подлежащие устранению:
Мероприятия, предлагаемые для устранения нарушений противопожарных требований | Намечаемые сроки устранения нарушений и ответственный исполнитель | Отметка об устранении нарушений |
|
Подписи членов ПТК_
https://pandia.ru/text/78/389/images/image025_13.gif" width="264">0 " style="margin-left:2.0pt;border-collapse:collapse">
Номера невыполненных противопожарных мероприятий
Проверяющий
Ознакомлен
должность
должность
Принимаемые меры в отношении лиц, виновных в невыполнении противопожарных требований (дисциплинарная практика)
В процессе организации обучения сотрудников предприятия по пожарной безопасности особое внимание следует уделить выбору исполнителя работ. Наша компания является одним из наиболее опытных участников этого рынка. Мы имеем действующую лицензию на проведение обучения и аккредитацию МЧС для организации обучающих мероприятий. Качество нашей работы подтверждается многочисленными положительными отзывами компаний, сотрудники которых проходили у нас обучение. Мы тщательно следим за тем, чтобы наши программы соответствовали действующим требованиям законодательства, и всегда поддерживаем нашу методическую базу в актуальном состоянии.
Краткий курс пожарно-технического минимума
Проведение обучения в области пожарно-технического минимума (ПТМ) осуществляется на основе соответствующей программы. Ее содержание разрабатывается согласно категории работников, для которых будет проводиться обучение. Так, согласно приказу МЧС № 645 оно обязательно организуется для следующих специалистов:
- руководители предприятий;
- сотрудники, отвечающие за состояние пожарной безопасности в организации;
- сотрудники подразделений добровольной пожарной охраны;
- некоторые категории работников детских учреждений;
- некоторые категории сотрудников, занятых выполнением особо опасных видов работ, например, газовой сварки;
- другие категории работников, перечисленные в пп. 36 и 39 приказа № 645.
Для некоторых сотрудников достаточно прохождения краткого курса пожарно-технического минимума. Работники, на которых возлагается ответственность за безопасность людей, например, директора компаний, проходят обучение по ПТМ в углубленном режиме.
Углубленная программа ПТМ
Как правило, программы ПТМ составляются на основе рекомендаций МЧС, приведенных в приложениях к приказу № 645. Так, для сотрудников, ответственных за безопасность компании и ее персонала в случае пожара, типовая программа обучения включает следующие разделы:
- нормативная база пожарной безопасности;
- физические основы возгорания и горения;
- опасные факторы для данной организации;
- мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на предприятии;
- требования к наличию специальных средств пожаротушения и содержанию производственных помещений;
- правила поведения в случае возникновения пожара;
- другие разделы, предусмотренные приказом № 645.
Прохождение обучения по программе завершается практическим занятием, в ходе которого обучающиеся усваивают навыки применения полученных знаний.
Полный и краткий курс пожарно-технического минимума: учебные пособия
При разработке программ ПТМ специалисты нашей организации используют обширную методическую базу. Она включает действующие нормативные документы, а также научные исследования, лекции и курсы ПТМ от ведущих экспертов России и мира. Некоторые книги наиболее известных авторов, таких как С.В. Собурь, можно скачать бесплатно в открытых источниках. Другие используемые нами документы доступны только в специальных библиотеках. Мы обеспечим Вашим сотрудникам наиболее качественные и актуальные знания в области пожарной безопасности.
Для объектов, введенных в эксплуатацию с 20.09.2017 г.
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» любые юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, являются организациями.
Организации рассматриваются ФЗ-69 как один из элементов системы обеспечения пожарной безопасности. Статья 37 обязывает руководителей организаций соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности. Руководители организаций несут персональную ответствен-ность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Работа по обеспечению пожарной безопасности в организации начинается с разработки и введения в действие декларации пожарной безопасности, приказа и инструкций о мерах пожарной безопасности, а также положений о деятельности добровольной пожарной охраны (дружин, команд, пожарно-технических комиссий) и обучения работников организаций мерам пожарной безопасности.
В Пособии приводятся выдержки из нормативных правовых актов и нормативных документов по пожарной безопасности, регламентирующих противопожарный режим на территории, в зданиях и сооружениях организаций классов функциональной пожарной опасности Ф1-Ф4 (кроме административно-бытовых зданий производственных предприятий).
Пособие состоит из X разделов, которые делятся на главы и параграфы.
В Разделе I Пособия приводятся общие требования к системе обеспечения пожарной безопасности на объекте защиты. Значение понятия «система» заключается в обязательности выполнения требований пожарной безопасности, установленных системами для исключения возможности превышения значений допустимого пожарного риска на объекте защиты, установленного ФЗ-123 . Согласно ч. 3 ст. 6 , при выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных нормативными правовыми актами и нормативными документами по пожарной безопасности расчет пожарного риска не требуется.
В последующих разделах рассматриваются конкретные требования нормативных правовых актов и нормативных документов по реализации организационно-технических мероприятий, системы предотвращения пожара на территории, в зданиях и сооружениях и собственно системы противопожарной защиты.
Выдержки из нормативных правовых актов и нормативных документов, включенные в Пособие, отражают мероприятия, направленные на реализацию системы обеспечения пожарной безопасности, и рекомендуются для разработки раздела III Декларации пожарной безопасности.
Методические рекомендации по обучению мерам пожарной безопасности руководителей и работников организаций, по созданию и организации деятельности добровольных противопожарных формирований приведены в работах автора и доступны на сайте издательства «Пожарная книга» в разделе «Статьи».
10-е издание переработано и расширено в части требований норм и правил пожарной безопасности, введенных в действие по состоянию на 01.12.2017 г. Раздел II дополнен главой 5 «Государственный пожарный надзор». Раздел IX дополнен параграфами 2.5 и 2.6 в части выбора АПС и АУП, разработки задания на проектирование СПЗ и главой 4 «Размещение и обслуживание пожарной техники».
Содержит типовой курс пожарно-технического минимума для руководителей, главных специалистов и ответственных за пожарную безопасность учреждений, организаций и предприятий (далее - организации), независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Применяется при проведении обучения мерам пожарной безопасности и является справочным пособием при проведении пожарно-профилактической работы по обеспечению пожарной безопасности в организациях.
Для руководителей организаций всех форм собственности, инженерно-технических работников отделов охраны труда организаций, специалистов пожарной охраны, слушателей учебных заведений.
Государственные стандарты ССБТ.
Государственные стандарты Системы стандартов безопасности труда (ГОСТ ССБТ) являются основополагающими в области охраны труда }