В качестве меры поддержки рождаемости Владимир Путин предложил в ноябре 2017 года на заседании по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей новую программу выплат семьям.
Эта программа получила в народе название путинских пособий на первого ребенка .
В своей речи президент отметил, что справедливым будет выдача нового пособия, в первую очередь, тем, кто действительно нуждается в дополнительных средствах.
Всего на реализацию программы 2018-2021 гг планируется выделить 144,5 млрд рублей из бюджета. Около 340 тысяч человек станут получателями выплат за первый год (около 45,7% детей по всей стране).
Целевая аудитория - молодые семьи и студенты, не решающиеся на в силу трудного материального положения. Однако ограничений в возрасте государственная программа не имеет.
Эксперты затею с новой программой критикуют, поскольку существенные расходы изначально не были заложены в федеральный бюджет.
Правительство настаивает, что федеральных ресурсов хватит на полное покрытие издержек инициативы президента.
Новый закон о детском пособии 2018 на первого ребенка
Сам порядок осуществления выплат с указанием перечня необходимых к предъявлению документов содержится в Приказе Минтруда России №889н .
Основным инструментом вычисления суммы пособия является прожиточный минимум в каждом отдельном регионе .
Его средняя величина по России составляет 10500 рублей на душу населения - основные положения отражены в Постановлении Правительства РФ №1702 от 30.12.2017 .
Кому положены путинские выплаты на первого ребенка?
Кто получает путинские выплаты при рождении первого ребенка?
Согласно ст. 1 Федерального закона №418-ФЗ, заявителями на получение пособия может стать мать, а также отец или опекун (если родители умерли или лишены своих прав на ребенка).
Выплата производится только адресно, то есть при рассмотрении отдельно взятой семьи и ее доходов.
Условия для получения :
- ребенок родился или был усыновлен после 1 января 2018 года, и ему еще нет 1,5 лет;
- ребенок является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает на ее территории;
- доход на одного человека в семье меньше или равен 1,5-кратному размеру прожиточного минимума трудоспособного человека (у детей и пенсионеров он меньше).
Пособие не назначается или его выплата приостанавливается, если ребенок находится на полном государственном обеспечении или получателя средств лишили родительских прав.
Если на свет появляется двое детей одновременно, подать заявление на президентское пособие можно только на одного из них .
Любые доходы, предусмотренные законом в расчете для оценки возможности получения пособия, учитываются до вычета налогов (НДФЛ в размере 13% - для физических лиц, налог по основной или упрощенной системе налогообложения - для предпринимателей).
Учитываются следующие поступления :
- заработная плата и любые вознаграждения в пользу сотрудника;
- доходы от бизнеса;
- государственные выплаты в виде пенсий, стипендий, пособий (в том числе уже получаемые пособия на детей);
- выплаты по потере кормильца или иные выплаты правопреемникам застрахованных лиц, которые умерли;
- компенсации за выполнение государственных обязанностей;
- финансовое содержание военнослужащих и сотрудников органов правозащиты.
По сообщению министра труда РФ Топилина М.А., в расчете не будут учитываться средства, поступающие в семейный бюджет от сдачи квартиры в аренду и процентов по вкладам в банках.
Если семья получала в расчетном периоде единовременную материальную помощь в связи со стихийным бедствием, чрезвычайной ситуацией или участием в террористическом акте, ее включать в расчет среднедушевого дохода не нужно.
Те деньги, которые были получены предпринимателями или лицами, ведущими деятельность по договорам ГПХ, учитываются только в рамках принятых при расчете месяцев.
Членами семьи в данном случае являются :
- родители или усыновители;
- опекуны;
- несовершеннолетние дети и супруги их родителей (в случае, когда ребенок живет с одним из родителей).
Лица, состоящие в гражданском браке, не обязаны учитывать совместные поступления, поскольку с юридической точки зрения не являются семьей.
При попытке ввести органы Социальной защиты в заблуждение и не предоставляя надлежащие справки о доходах, стоит учитывать, что закон позволяет ведомствам осуществить проверку подлинности документов.
Среднедушевой доход рассчитывается как сумма доходов всех членов семьи за последние 12 месяцев
до того месяца, в котором подается заявление, поделенная на 12 и на количество членов семьи.
Например, если за последний год доход семьи, состоящей из 3 членов, составил 288000 рублей, то средний доход на душу будет выглядеть следующим образом:
288000/12/3 или 8000 рублей.
Полученную сумму необходимо сопоставить с 1,5-кратным размером прожиточного минимума, который в среднем по России равен 10000 рублей.
Пошаговая инструкция получения пособия
Рассмотрим подробно, как оформить и получить путинские выплаты при рождении первого ребенка.Размер пособия соответствует величине прожиточного минимума за 2 квартал предыдущего года.
В среднем по России он составит :
- 2018 год - 10523 рубля.
- 2019 год - 10836 рублей.
- 2020 год - 11143 рубля.
СПРАВКА. В каждом субъекте РФ цифра будет своя - данные колеблются примерно от 9000 до 21000 рублей.
Алгоритм действий при намерении оформить новое путинское пособие на первого ребенка схож с тем, что используется при подаче документов на прочие социальные выплаты.
Шаг 1. Сбор пакета документов
Перечень предоставляемых бумаг отражен в Приложении №2 к Приказу Минтруда России от 29.12.2017 N 889н :
- Свидетельство о рождении или усыновлении ребенка (либо решение опеки).
- Паспорта обоих родителей.
- Свидетельство о расторжении брака (для исключения потребности в документах второго родителя).
- Справки о доходах членов семьи (с места работы, учебы, Центра занятости, Пенсионного фонда и т.д.)
- Справка о призыве в армию (для исключения потребности в документах отца ребенка).
- Реквизиты счета в банке для перечисления пособия.
- Заявление.
В заявлении указываются данные (Приложение №1 к Приказу Минтруда России от 29.12.2017 N 889н) :
- Наименование органа, в которое оно подается.
- ФИО, дата рождения, паспортные данные заявителя.
- Информация о гражданстве.
- СНИЛС заявителя.
- Место прописки (если вместо паспорта подан другой документ для идентификации).
- Сведения о ребенке (очередность рождения, ФИО, дата рождения, гражданство).
- Информация об усыновлении, лишении родительских прав.
- Информация о доходах семьи.
- Банковские реквизиты для получения выплат.
- Перечень прилагаемых документов.
Заявитель ставит дату и подпись. Дополнительно требуется предоставить заявления о согласии на обработку данных от тех лиц, сведения о которых предоставляются. Возможно осуществление деятельности через представителя по доверенности.
Шаг 2. Подача документов
Сведения могут быть поданы в 2 инстанции на выбор :
В обоих случаях необходимо записаться на прием заранее по телефону или через сайт.
Законом предусмотрена обязанность органов Социальной защиты населения проявлять инициативу и запрашивать сведения о гражданине и его ребенке, если он не сделал это сам (п.8 ст.2 Федерального закон №418-ФЗ).
Шаг 3. Получение пособия
Первая выплата пособия производится до 26 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления. Если документы подаются до достижения ребенком 6 месяцев, можно претендовать на получение средств, рассчитываемых с момента его рождения.
Например, при оформлении пособия в момент, когда первенцу исполнилось 5 месяцев, на счет поступает сумма за все предыдущие месяцев разово.
Если документы подаются после достижения ребенком 6-месячного возраста, выплаты производятся с момента фактического обращения.
Срок предоставления пособия - первые 1,5 года жизни первого ребенка.
Отказ в предоставлении пособия
В ряде случаев социальные службы отказывают в предоставлении выплаты :
- доходы семьи превышают допустимое значение;
- документы поданы не в полном составе или содержат ошибки;
- возраст ребенка превышает 1,5 года или он был рожден (усыновлен) до 1 января 2018 года;
- ведомством выявлены неучтенные в поданных документах доходы;
- наступила смерть ребенка или заявителя.
Отказ можно обжаловать через суд, если заявитель считает действия государственных служащих неправомочными.
В случае, если документы были возвращены по исправимой причине, можно подать их повторно после корректировки сведений.
Программа новых пособий Владимира Путина поможет большому количеству семей улучшить материальное положение . Пока ее реализация намечена на 2018-2021 годы, но в случае успеха возможно продление и усовершенствование условий и размеров выплат.
Произвольный текст Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
Мамы и другие родственники имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком . Назначается льготная выплата по месту работы или органом социальной защиты населения при отсутствии трудоустройства.
Виды пособий
Законодательством определен порядок начисления трех видов поддержки мамам с детьми. Величина пособия зависит от возраста малыша:
- до полутора лет;
- с 1,5 до трех лет;
- малообеспеченным семьям до 18 лет, в некоторых случаях до 23 лет.
Кто имеет право получать средства до полутора лет
Если за малышом ухаживают двое или несколько родственников, пособие может получать только один из них.
Поддержка оказывается следующим категориям родителей (иных родственников):
- Матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
- Матери, проходящие военную службу по контракту.
- Уволенные в связи с ликвидацией организации: матери - в период беременности либо отпуска по беременности и родам, другие родственники - в период отпуска по уходу за ребенком.
- Матери либо отцы, опекуны фактически осуществляющие уход за ребенком не подлежащие обязательному социальному страхованию.
- Другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Величина пособия
- Работающим начисляется 40% заработка за предыдущих
два года службы, за исключением граждан:
- имеющих менее полугода трудового стажа;
- получающих зарплату, ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ). (с 1.01.2019 — 4512 руб.).
- Безработным устанавливается фиксированная выплата (с 01.02.2019):
- за рождение первого малыша - 3277,45 руб. ;
- за второго и последующих – 6554,89 руб.
Максимальная граница определяется на таком уровне (в 2019 году):
- для работающих - 26152,27 руб.
- для военнослужащих - 12 262,74 руб. ;
- для уволенных во время декрета в связи с ликвидацией компании - 12 262,74 руб.
Сколько платят на ребенка военнослужащего-срочника
Если папа ребенка в возрасте до 3 лет призван на воинскую службу, то размер пособия увеличивается до 11863,27 руб.
Получить его может
мама или иной родственник (в том числе опекун), заботящийся о малыше. Пособие выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий, т.е. мама может получать пособие по уходу за ребенком и такое пособие одновременно.
При этом соблюдаются такие правила:
- На поддержку может рассчитывать только один родственник.
- Начисляется она:
- с момента появления новорожденного на свет;
- но не ранее начала призывной службы отца;
- Выплаты прекращаются по одному из оснований:
- увольнения папы в запас;
- наступления даты третьего дня рождения ребенка .
Порядок назначения помощи
Обратиться за выплатой могут родители или иные родственники, заботящиеся о малыше.
Заявление с пакетом приложений следует подавать:
- по месту работы;
- в МФЦ;
- в органы социальной защиты населения.
Необходимо оповестить орган, осуществляющий выплаты, в месячный срок о наступлении обстоятельств, влияющих:
- на размер начислений;
- на право получения.
Перечисление средств прекращается (или меняется сумма) с первого числа месяца, следующего за датой наступления обстоятельств. Деньги, выплаченные необоснованно, подлежат возврату.
Совет! Мама - получательница помощи имеет право выбора одного из видов пособий, если:
- находится в отпуске по уходу;
- беременна .
Куда обращаться безработным
Нетрудоустроенные граждане должны писать заявление в соцзащиту.
К таковым относятся следующие лица:
- Родитель или опекун:
- являющийся безработным, но не получающий соответствующего пособия;
- уволенный во время декрета в связи с ликвидацией компании;
- студент-очник;
- супруга военнослужащего по контракту (безработная);
- предприниматель, не выплачивающий добровольных взносов в Фонд социального страхования (ФСС);
- Иные родственники, если родители:
- не могут осуществлять уход за новорождённым по состоянию здоровья;
- умерли или объявлены умершими;
- лишены прав;
- ограничены в родительских правах;
- признаны безвестно отсутствующими;
- признаны недееспособными;
- отбывают наказание за преступление в спецучреждениях ;
- уклоняются от воспитания детей;
- отказались от ребенка официально.
Необходимые документы
В соцзащиту нужно предоставить такие документы:
- заявление (бланк выдается на месте);
- свидетельства о рождении всех детей;
- справку:
- о совместном проживании с малышом;
- из органа занятости об отсутствии соответствующих выплат;
- трудовую книжку;
- паспорт;
- реквизиты счета для перечисления пособия;
- справку о том, что отец ребенка не получает такое пособие.
Уволенные в связи с ликвидацией производства мамы дополнительно обязаны предоставить:
- копию распоряжения об отпуске;
- справку-расчет о назначенных и выплаченных пособиях.
Особенности назначения
Если родителей лишили прав в отношении старших детей, то они не учитываются при обработке заявки.
Следовательно, пособие может снизиться в размере.
Например, если у женщины двое малолетних, ей полагается на младшего - 6554,89 руб. При лишении родительских прав в отношении первого ребенка, она будет получать только 3277,45 руб.
- Опекунам следует подготовить:
- свидетельства о смерти родителей;
- решение суда о лишении их прав;
- справку о том, что родитель находится в местах лишения свободы;
- судебное решение о безвестном отсутствии мамы и папы;
- документ о том, что малыша подкинули;
- акт об отказе мамы от новорожденного ;
- свидетельство о появлении на свет, в котором не заполнены графы «мать» и «отец»;
- Предприниматели обязаны приложить к заявлению:
- справку об отсутствии добровольных взносов в ФСС;
- документ о профессиональном статусе (юристы, нотариусы и подобные).
Условия для работающих
Трудоустроенные граждане обращаются к руководству фирмы. При этом выплаты производятся:
- по заявлению работника;
- с момента окончания отпуска по беременности и родам;
- во время отсутствия на рабочем месте в связи с отпуском по уходу за ребенком до трех лет;
- при частичной занятости:
- неполный день;
- на дому.
Подсказка! Разрешено оформить льготу на папу:
- по месту его работы/службы;
- в соцзащите.
Необходимые документы
Трудоустроенные должны написать руководителю заявление о соответствующей выплате.
К нему прикладываются:
- копия свидетельства о рождении новорожденного ребенка;
- копию паспорта;
- справку о том, что второй родитель не получает льготы данного вида по месту трудоустройства.
Для сведения! На практике принято подавать одну заявку:
- на предоставление отпуска по уходу за ребенком;
- на начисление соответствующего пособия.
Сколько будут платить
Величина начислений рассчитывается по специальной формуле:
Рп = Д 2 / П х 30,4×40%,
- Рп - искомая сумма;
- Д
2 - совокупный доход за два предыдущих года, в который не включаются начисления:
- по больничным листам;
- связанные с отпуском по уходу;
- П
- количество дней в периоде (два года), за исключением сроков:
- болезни;
- осуществления ухода за детьми;
- вынужденного оплачиваемого простоя.
Ограничения
Бухгалтер обязан учитывать граничные показатели при исчислении пособия до полутора лет:
- минимум - это сумма пособия, полученная на основании МРОТ;
- максимум дохода за год не может быть больше установленной базы взносов в ФСС на соответствующий период.
Сроки оформления
Заявку на назначение льготы обязаны рассмотреть в течение десяти дней.
Выплата же производится в определенные
дни:
- в сроки перечисления зарплаты иным сотрудникам;
- в установленную органом соцзащиты дату.
Работающим мамам предоставляется право выбора денежной помощи. Если выяснится, что пособие до 1,5 лет больше декретных выплат по размеру, то разрешено с даты появления новорожденного выплачивать описываемый вид пособия. При этом уже полученные декретные примут во внимание. Так можно поступить если женщина находится в отпуске по уходу за ребенком и беременна/родила второго ребенка.
Пособие на третьего и последующих детей
С 2013 года в Российской Федерации реализуется программа помощи . Ее
инициировал Президент РФ В.В. Путин, подписав указ № 606 от 07.05.2012. К мероприятиям присоединилось 69 регионов. Методику назначения дополнительной поддержки семьям, воспитывающим детей, разрабатывает и утверждает местное правительство.
Справка! О конкретных условиях следует узнавать на официальных сайтах региональных властей.
В целом программы рассчитаны на поддержку мам с детьми до достижения ими трех лет в семьях, где больше 2 несовершеннолетних детей. Помощь назначается малообеспеченным семьям:
- имеющим средний доход на одного человека, не превышающий показателя минимума по региону;
- обратившимся за выплатами в инициативном порядке.
Заявку следует оформлять в отделении соцзащиты по месту жительства. Дополнительно к вышеописанным бумагам следует приложить:
- справки о доходах родителей и иных родственников, проживающих вместе с семьей ;
- сведения о составе семейства;
- иные (зависит от региона).
Дополнительная поддержка оказывается до трехлетия младшего ребенка. Обращаться за региональным пособием можно при появлении третьего и последующих детей.
Для сведения! По федеральному законодательству заявитель, имеющий несколько оснований для назначения помощи, должен выбрать только одно. Это не относится к мерам региональной поддержки.
Разрешено одновременно получать помощь:
- федеральную;
- местную.
Последнее обновление статьи 21.01.2020 г.
В наступившем году детские федеральные выплаты были пересмотрены зимой. Повышение их в 2020 году планируется в несколько этапов.
В ходе своего выступления перед Федеральным собранием 15.01.2020 г. Владимир Путин поручил разработать новую программу помощи для семей с детьми, согласно которой некоторые семьи смогут претендовать на ежемесячные выплаты по уходу за ребенком в возрасте от 3 до 7 лет. Право на это будут иметь родители с доходом ниже регионального прожиточного минимума.
Новая мера соцзащиты должна быть разработана и запущена властями задним числом - с первого дня 2020 года.
Что год идущий нам готовит?
- Детские пособия увеличатся из-за повышения МРОТ до 12 тыс. 130 руб. (за этим последует увеличение пособий по беременности и родам) и ежегодной индексации.
- Станет шире перечень получателей, потому что требования к уровню их дохода будут ниже прошлогодних.
- Поднимется не только минимальный размер до уровня МРОТ, но и максимальный. Максимально высокое декретное пособие за 140 дней может достичь размера 300 тыс. руб.
- Индексация детских пособий планируется с февраля 2020 года. Ориентировочно коэффициент составит 1,038.
Детские пособия в новом размере в 2020 году
| Наименование выплаты | Сумма выплаты по-старому | Индексированная сумма |
|---|---|---|
| Выплата роженицам, вставшим на учет по беременности заблаговременно | 6 555 | 6 800 |
| Разовая выплата при рождении ребенка | 17 750 | 18 144 |
| Ежемесячная выплата по беременности жене военнослужащего-срочника | 27 680 | 28733 |
| Разовая выплата семье, взявшей на воспитание несовершеннолетнего | 17 479 | 18 144 |
| Разовая выплата семье, взявшей на воспитание ребенка-инвалида | 133 559 | 138 634 |
| Минимальное ежемесячное пособие по уходу до полутора лет | 6 555 | 6 804 |
| Ежемесячная выплата на ребенка до трех лет жене военнослужащего-срочника | 11 863 | 12 314 |
Выплаты по уходу за вторым ребенком
В России продолжится выплата материнского капитала, проиндексированная с начала года на 3,8%, что составит 466 617 руб. Необходимые средства уже заложены в федеральный бюджет.
При рождении или усыновлении второго ребенка родители получают:
- пособие при рождении (единовременно) – 18 144;
- ежемесячно пособие по уходу до полутора лет (в зависимости от зарплаты мамы до ухода в декрет: 27 985 р. ‒ максимум; 6 804 р. ‒ минимум);
- «Путинское» ежемесячное пособие на второго ребенка, равное прожиточному минимуму в регионе для несовершеннолетних во II квартале прошедшего года, в этом году получат семьи с доходом меньше двух региональных прожиточных минимумов на каждого члена. Выплата будет предоставлена за счет средств из маткапитала до достижения ребенком 3 лет.
Состояние малообеспеченности семья подтверждает ежегодно. Назначает пособие Пенсионный фонд России.
Выплаты на третьего ребенка
Государственные пособия на 3-го ребенка в 2020 году остаются стандартные, если маткапитал не был раньше оформлен, с рождением третьего ребенка семья может на него претендовать. Плюс обычное ежемесячное пособие по уходу до полутора лет.
Выплата остальных пособий решается администрацией региона. Краснодарские власти, например, выплачивают таким семьям ежемесячно 10 412 р. до достижения ребенком 3 лет. Плюс семья получает ежегодно около 5 тысяч рублей на каждого ребенка.
Помощь многодетным семьям
Кроме стандартных государственных пособий и выплат по рождению и уходу многодетные семьи могут рассчитывать на помощь от местных властей, включающую в себя:
- Компенсацию за покупку школьной и спортивной формы.
- Льготы на оплату услуг ЖКХ.
- Региональный материнский капитал.
- Региональные пособия малообеспеченным семьям.
- Компенсации выплаты за проезд, школьное питание и пр.
Госдума нам поможет…
Государственная Дума воплощает положения Послания Президента РФ по мерам соцподдержки семей, где появился третий или последующий ребенок. Родители/усыновители получат 450 тыс. рублей на погашение ипотечного кредита.
Законопроекты, разрабатывающиеся по поручению российского президента, находятся в стадии усовершенствования, уточнения, доработки, многие предложения динамично вводятся в статус действующих законов. Работа продолжается.
Какие изменения произошли с 2019 года
Детские пособия в новом размере
Ответы президента на Прямой линии явились анонсом, в частности, долгожданного увеличения ежемесячной помощи родителям по уходу за малышом до полутора и до трех лет с начала 2019 года. Эти две суммы будут равны размеру детского прожиточного минимума, установленного в регионе (средний по России ПМ для ребенка равен 10380 р.).
Пособие по уходу будут получать в семье, где доходы не превышают двух региональных прожиточных минимумов, а малыш родился не раньше самого начала 2018 года. Закон должен быть принят не позднее начала октября 2019 года.
Ежемесячное пособие на детей при рождении (первого и второго) в семьях, где доходы не больше двух прожиточных минимумов на каждого члена семьи в 2019 году начисляются семьям, где доходы не превышают полтора необходимого минимума для жизни каждого.
Конкретизированы с датой принятия законы материнства и детства, наиболее острые. Не остаются без внимания и постепенно исполняются ранее данные указания президента.
Инвестиции в будущее!
Судьбоносное для развития института материнства и детства в России ежегодное Послание президента ФС содержало ряд социальных предложений, направленных на реализацию в 2020 году:
- Увеличить ежемесячное пособие на детей при рождении (первого и второго) в семьях, где доходы не больше двух прожиточных минимумов на каждого члена семьи. В 2019 году такие выплаты на детей начисляются семьям, где доходы не превышают полтора необходимого минимума для жизни каждого.
- До 10 тыс. р. довести величину пособия по уходу за ребенком-инвалидом, инвалидом с детства I группы (с 2013 г. размер пособия в 5500 р. не менялся).
- Снизить налоговое бремя на недвижимость многодетным семьям: вычитать из площади квартиры, подлежащей налогообложению, по 5 м2 за каждого ребенка; в индивидуальном доме не будут платить налог с 7 квадратов за каждого малыша. Действующая льгота многодетным семьям позволяет не платить налог за 20 квадратов жилья.
- 6 льготных ипотечных процентов годовых при рождении второго и третьего малыша сохранятся на все годы ипотеки, а не только, как сейчас, на первые 3 года за второго ребенка или 5 лет за третьего и последующих. Такая мера должна привлечь большее, чем 4,5 тыс., число молодых семей к решению жилищной проблемы посредством ипотечного кредита.
- При появлении третьего ребенка государство дополнительно погасит ипотеку на 450 000 р. Предполагается, что эта мера поддержки и мотивации многодетных семей будет работать «задним числом» с начала 2020 года. Новую выплату можно приплюсовать к материнскому капиталу в размере – 453026 р.
- Предложено разработать новую программу поддержки индивидуального жилищного строительства (ИЖС) для семей, где есть дети. Налог на землю для таких семей будет пересмотрен.
- Предусмотрено развитие инфраструктуры именно для семей с детьми, с обязательным наличием в микрорайоне поликлиник, школ и спортивных площадок. Президент дал наказ до конца 2021 года решить проблему с яслями. Для этого застройщики будут освобождены от налога на прибыль и НДС при строительстве и передаче соцобъектов. До конца следующего года деятельность системы госуслуг должны быть переведена на более качественный, работоспособный уровень, упрощенный вид.
Ежемесячное пособие на второго ребёнка с 1 января 2019 года
С 2019 года родители при рождении второго ребёнка не только получают от государства маткапитал, но и имеют возможность использовать его средства для ежемесячной финансовой помощи, если их семья отнесена к малообеспеченным.
Рождение ребёнка в семье, второй или десятый, чревато дополнительными расходами. И родители, собираясь инициировать прибавление в семействе, обязаны убедиться, что это им по силам. Во всех смыслах – финансовом, психологическом, организационном и физическом.
Что касается финансовой стороны, то государство берётся помогать малообеспеченным семьям с детьми, вводя для них всё новые и новые виды пособий и прочих мер.
Помощь семьям с детьми
Если последние годы в этом плане упор делался на материнский капитал, то теперь, с начала 2019 года, кроме продления его программы (до 2021 года) и расширения функций, вводятся дополнительные новшества.
Так, увеличилось количество регионов, в которых с начала 2019 года будет производиться помесячная выплата в случае рождения 3-го малыша в семье. Это так называемые регионы с низким коэффициентом рождаемости, правительство сочло нужным увеличить охват таких субъектов РФ с 50 до 60. В них с рождением 3-го ребёнка производят выплаты каждый месяц, пока ему не исполнится 3 года.
Те, кто всерьёз наметили рождение 2-го или 3-го ребёнка и одновременно взяли ипотеку на первичном рынке жилья, получат от государства субсидию: оно обязуется выплачивать ипотечную ставку от 6% и выше. То есть, для родителей процентная ставка окажется только 6% на все время ипотеки (по предложению В.В. Путина).
Дополнительно введена выплата малообеспеченным семьям при рождении первенца и второго малыша. В обоих случаях пособие будет выплачиваться до достижения ребёнком 1,5 лет, в размере полутора ПМ для детей в данном регионе.
Если речь идёт о втором ребёнке, то источником средств является материнский капитал, в отличие от варианта с первенцем, когда средства берутся из бюджета.
Кроме того, действующие пособия, касающиеся детей и семей с детьми, будут повышены в 2019 году, поскольку в это время вступает в силу ФЗ № 444-ФЗ от 19.12.2016 г. Он предписывает порядок индексации, единый для различных социальных выплат, в том числе и детских пособий, регулярных и разовых. Так, 1 февраля каждого года будет происходить повышение пособий в соответствии с цифрой инфляции за прошедший год.
В частности, за 2017 год инфляция составила в 2,5%, именно на столько будут увеличены выплаты.
Единственное исключение – материнский капитал, который до 2019 года индексироваться не будет и останется на уровне 453 026 руб.
Выплаты на второго ребенка
В 2019 году пособия, полагающиеся для второго ребёнка, в основном повторяют те, что были назначены для первого. Весомое добавление – материнский капитал, который действительно является серьёзной финансовой поддержкой.
1. Материнский капитал
Если второе дитя родилось или было усыновлено в период с 2007 года по 2018, то сертификат на маткапитал можно получить в местном отделении ПФ РФ. Для этого потребуется минимум документов – паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении ребёнка и заполненное под руководством специалиста заявление.
С 2018 года возможности маткапитала расширены: теперь его средствами можно воспользоваться для получения регулярных месячных выплат. Такая возможность дана малообеспеченным семьям. Кроме того, средства маткапитала можно расходовать на уход за детишками.
Эта выплата осталась, с февраля 2019 года её размер изменился с учетом инфляции, стал равен 17 479,73 руб . Это разовая выплата, назначаемая одному из родителей. Имеет аналогичный размер, не зависит от очередности рождения малышей и факта трудоустройства.
Для работающих супругов заявление подаётся по месту работы, его следует сопроводить необходимыми документами, в частности, справкой о том, что второй супруг не получил ожидаемую выплату.
Жёны военнослужащих получают пособие повышенное, в 27681 руб. (против 26721,01 руб. в 2018). Им нужны те же документы плюс свидетельство о браке, они прилагаются к рапорту и подаются в воинскую часть по месту службы отца.
Мамы, не работающие и не учащиеся, обращаются в службу соцзащиты. Им, помимо тех же документов, необходимо приложить к заявлению копии паспортов обоих родителей, трудовой книжки матери и её страховой полис.
3. Пособие на 12 неделе беременности
Это единовременная выплата, причём не автоматическая, а по обращению, ею могут воспользоваться женщины, вставшие на учёт на раннем сроке беременности.
По справке от медиков, фиксирующей 12 недель беременности, можно подать заявление по месту работы и получить деньги. В январе 2019 года это около 656 руб. Если беременная – студентка, то она подаёт заявление по месту учёбы. Деньги прибавляются к очередной выплате зарплаты или стипендии.
Неработающим женщинам такого вида пособия не полагается.
Сумма данного пособия сильно зависит от длительности декретного отпуска и статуса беременной. Все нюансы прописаны в ст. 255 ТК РФ.
Работающая женщина получает компенсацию в размере 100-процентного среднего заработка, исчисленного за 2 последних года (плюс оплата отпуска). Но, если её страховой стаж не достигает полугода, компенсация равна величине МРОТ.
Если женщина – студентка очного отделения, то ей выплачивают сумму, равную стипендии.
Безработным женщинам в 2019 г. при рождении ребёнка платят 655,49 руб. в расчете на 1 месяц (почти на 25 руб. побольше по сравнению с прошлым годом).
5. Пособие на детей до 1,5 лет
Пособие на детей до 1,5 лет. Это ежемесячное пособие его выплачивают по месту работы матери. Величина составляет 40% от среднего заработка, рассчитанного за последние 2 года.
Есть ограничение снизу: выплата не должна быть меньше, чем 6554,89 руб. для второго ребёнка и всех последующих (против 6284,65 руб. в прошедшем году). Минимальная сумма выплачивается безработным матерям, они обращаются за пособием в службы соцзащиты.
Если женщина с малышом до 1,5 лет – жена военнослужащего по призыву, то размер пособия составит 11863,27руб. (вместо 11451,86 руб. в 2019 году)
6. На детей до 3 лет
В период от 1,5 до 3 лет ребёнка мамы получают всего 50 руб. в месяц от государства. Пособие носит компенсационных характер, и его сумма не меняется с 1994 года. Считается, что дети в этот период ходят в ясли, и больших издержек на их содержание не требуется.
Вопрос увеличения суммы данного пособия обсуждается уже несколько лет. Логично было бы продлить то, которое полагается детям до 1,5 лет, дальше, до 3. Однако в бюджете не находится для этого лишних 50 млрд руб. На сегодняшний день этот неблагополучный период пытаются латать на местах, в регионах, за счёт собственных бюджетных средств.
7. Новое пособие при рождении второго ребёнка
Новое пособие при рождении второго ребёнка. Согласно положениям закона о введении регулярных помесячных выплат при рождении первенца и второго ребёнка и внесенным поправкам в 2018 году, размер пособия определяется 1,5 ПМ, установленный в данном регионе для детей.
Малообеспеченные семьи, проживающие в России, будут получать такое пособие, расходуя средства маткапитала, если ребёнок родился в 2019 году.
Родители, желающие получать такие выплаты, обращаются в местное отделение ПФ РФ, в ведении которого находится маткапитал. Там оценят, имеет ли право конкретная семья получать пособие: для этого подушевой доход обязан быть меньше, чем полтора ПМ для трудоспособного жителя данного региона.
В России сегодня наблюдается тенденция государственного поддержания материнства, и для неработающих мам в 2019 году введены пособия.
- Разовое, при рождении ребёнка, стандартной величины в 17479,73 руб.
- Регулярное месячное, по уходу за детьми до 1,5 лет. На первого ребёнка дают 4512 руб., на второго и каждого последующего – 6554,89 руб.
- Стандартное ежемесячное пособие, принятое в данном регионе для ребёнка.
Поскольку неработающие мамы на больничный не уходят, то пособие по беременности и родам им не положено. По этой же причине не отплачивают пособие на 12 недель беременности.
Для получения тех выплат, которые неработающим мамам полагаются, надо обращаться в местные службы соцзащиты.
250 тыс. руб. дополнительно – да или нет?
В Лайфе (бывшем LifeNews) весной 2017 года появилась такая соблазнительная новость: в том случае, если возраст мамы, родившей второго ребёнка, менее 35 лет, то она получает добавление к маткапиталу в размере 250 тыс. руб.; этот факт отражается в сертификате, а тратить полученные деньги можно по своему усмотрению.
Якобы произошла утечка от информированного источника в правительстве, причём авторство было приписано Ольге Голодец, вице-премьеру, а начало выплат ожидалось в 2019 году.
Несмотря на шум, поднявшийся в СМИ, никакого подтверждения о таких намерениях не последовало ни из одного авторитетного источника. Видимо, нет средств, не случайно даже индексирование маткапитала отодвинуто на 2020 год.
Да и сама идея противоречит логике, ведь никакой осмысленной стимуляции к действиям в ней не содержится. Женщина к 30 годам и сама старается выполнить свою задачу по рождению детей, и первого, и второго, и третьего — пока позволяет здоровье. Торопить её рожать в 35 лет уже поздно.
Помощь матерям с детьми пытаются оказывать и на региональном уровне, вводя для этой цели посильные для местного бюджета выплаты. На местах, разрабатываются специальные программы для поддержки семей, в которых родился ребёнок.
В Курской области, например, мамы получают каждый месяц по 2000 руб. для ухода за вторым ребёнком до 3-х лет. В Калужской области пошли по пути увеличения маткапитала на 2200 руб. после рождения второго малыша.
В Москве функционирует наиболее богатая программа, предназначенная для семей с детьми, особенно это видно в сравнении с другими регионами. Вот примеры некоторых пособий.
- Если оба родителя – москвичи, то при рождении малыша, зарегистрированного в Москве, выплачивается разовое пособие в 14500 руб.
- Молодые родители, оба в возрасте до 30 лет, получают единовременное пособие в связи с рождением второго ребёнка в размере 7 МРОТ.
- Малоимущие московские семьи получают пособие в сумме 10000 руб., начиная от рождения ребёнка до достижения им 3 лет; и 4000 руб. – от 3 до 18 лет.
- Для многодетных семей разработана программа поддержки, содержащая очень многие позиции. Отдельно рассмотрены меры поддержания одиноких московских матерей с детьми.
Во всей России с принятием новых законов складывается ситуация, когда рождение каждого ребёнка в семье сопровождается материальной поддержкой со стороны государства. Особое внимание при этом уделяется малообеспеченным и молодым семьям.
Усилия прилагаются не только со стороны федеральных властей, но и на региональном уровне. Вводятся программы губернаторских выплат и прочие местные инициативы. Не только в столице, но и в отдельных регионах дело поставлено очень серьёзно.
Помимо всех выплат, положенных семье, в которой родился ребенок, с момента его рождения ежемесячно начисляется пособие на ребенка до 18 лет. Сумма пособия в среднем не превышает 500 руб. ежемесячно, но размер его зависит от того обстоятельства, воспитывается ли ребенок в полной семье, где присутствуют оба родителя или его воспитанием занимается только мать. Так, пособие на ребенка для матери-одиночки составит порядка 500 руб., а для других примерно половину этой суммы.
Пособие на ребенка до 18 лет – нормативно-правовое обеспечение
Моменты, определяющие ежемесячное пособие на ребенка до 18 лет, регламентированы законом от 19.05.1995 № 81. В частности, вопрос порядка начисления пособия регламентируется 16 статьей этого закона. Она неоднократно подвергалась редактированию, и в конечном итоге, законодатель сделал ее отсылочной.
На настоящее время 16 статья лишь передает полномочия региональным властям относительно таких моментов, как:
- Формулировка оснований при выплате пособий;
- Вопросы регулирования их индексации и размеров;
- Порядка оформления выплат.
Таким образом, размер детского пособия до 18 лет, порядок его начисления и перечень предоставляемых документов – это вопросы, решаемые региональными властями.
Кому может быть положено пособие
В основной массе пособие предоставляется той категории семей, которые действительно в нем нуждаются. Так, в 2020 году акцент делается на неполные семьи и семьи с низким уровнем дохода. По этой причине основным критерием выплаты пособия является среднемесячный доход родителей или матери ребенка. Таким образом, пособие начисляется тем детям, среднемесячный доход родителей которых ниже прожиточного минимума.
Схема начисления следующая:
- Официальные доходы родителей ребенка суммируются;
- Сравниваются с региональным прожиточным минимумом.
Размер детского пособия до 18 лет
Что касается вопросов размера детского пособия до 18 лет, то они варьируются от регионального размера прожиточного минимума, так как рассчитываются именно относительно его величины. Но в целом, максимальная сумма пособия редко превышает сумму в 500 рублей (около 7,5 долларов согласно текущему ).
Для отдельных категорий граждан пособие может быть повышенным. К ним относятся малообеспеченные семьи или семьи военнослужащих. Начисляется пособие до 18 лет, если ребенок продолжает учиться в школе, училище.
Региональный прожиточный минимум ежемесячно оглашается властями посредством официальных сайтов или СМИ.
Если сумма доходов родителей ниже установленного прожиточного минимума, то основания для начисления пособия имеются.
Так, на пособие могут претендовать семьи:
- С низким уровнем дохода;
- Матери-одиночки;
- Семьи, где официально работает один родитель, как правило, отец, а мать занимается воспитанием ребенка.
Как получить пособие
Оформление пособий для детей до 18 лет занимаются территориальные органы или отделы социального обеспечения граждан. Именно в эти органы и следует обращаться за начислением детского пособия.
Перед обращением следует подготовить пакет документов для начисления пособия, состоящий;
- Справка о доходах по форме 2-ндфл за три месяца на работающего родителя или обоих родителей, если они официально трудоустроены;
- Копии свидетельств о рождении для малолетних детей, а если детям исполнилось 14 лет, то паспорта;
- Копии родительских паспортов;
- Справку о составе семьи от специалиста органа местного управления или ЖЭК;
- Реквизиты социальной карты или счет одного их .
По приходу в службу соц. Обеспечения на стенде следует найти заявление о начислении детского пособия, запросив у специалиста чистый бланк, заполнить его.
С указанными выше копиями документов подать бланк специалисту. После приема заявления в течение 10 дней следует повторно справиться о том, принято ли решение о начислении пособия. Именно в срок 10 дней служба социальной защиты должна принять решение.
Если решение принимается положительное, то в первый раз по истечении 2, а то и 3 месяцев, обратившийся получает выплату пособия за этот период.
В каких случаях могут отказать в начислении пособия
Среди основных причин, по которым служба социального обеспечения отказывает в начислении пособия на ребенка до 18 лет, можно назвать следующие:
- Если неработающий родитель трудоспособен, но не трудоустроен, при этом не находится в отпуске по уходу за ребенком;
- Не признан официально безработным и не занимается поиском работы;
- Не обучается на очном отделении образовательного учреждения;
- Не находится в социальном отпуске по уходу за нетрудоспособным родственником.
Какого числа выплачиваются пособия?
У господдержки семей с детьми есть особенность: в зависимости от типа пособие может выплачиваться из средств как федерального, так и регионального бюджетов. Соответственно, и зачисление средств происходит в два расчетных дня: