Статья не отличается объемностью нормативного материала и пересекается с иными положениями кодекса, о чем забывают многие, подающие подобные заявления.
В чем суть положений ст. 203 ГПК РФ
Вынесенное решение суда о взыскании денежных средств отягощает человека и его бюджет, если у него серьезные трудности в жизни материального характера. Если нет, например, постоянной работы или все доходы уходят на лечение. Всего не перечислить.
Должник вправе просить суд установить порядок взыскания, который бы мог позволить решать иные проблемы и не создавать новых сложностей. Правом просить обладают и иные участники производства.
Нормативная база
Ст. 203 связана с другими положениями закона, в частности, описывающими порядок подачи иска в суд, его рассмотрения, обжалования решения суда. Ст. 434 описывает процедуру применения норм ст. 203.
ПП ВС РФ, посвященное производству по гражданским делам в первой инстанции в п. 23 предоставляют некоторые разъяснения.
Какая польза
Вначале поговорим о сроках исполнения. Задача судьи вынести решение. Затем на его основе выдается исполнительный лист, и с заявлением об открытии исполнительного производства передается в ФССП.
Приставы после открытия производства дают 7 суток на добровольное исполнение судебного акта. Основная масса должников не в состоянии этого сделать, и тогда принимаются меры принудительного характера:
- описывается и арестовывается имущество;
- арестовываются счета, производится списание с них средств.
Имущество, описанное и изъятое, передается на торги. Воспользовавшись ст. 203 ГПК РФ, должник избежит массы негативных последствий. Порядок исполнения чаще затрагивается взыскателями и приставами.
Рассрочка или отсрочка
По смыслу закона приставы обязаны принять меры к тому, чтобы решение было исполнено как можно быстрее. Эти две меры ограничивают их, спасая положение должника.
Рассрочка представляет собой установление графика, в рамках которого производятся выплаты в пользу взыскателя. Судья вправе установить предложенный график или внести в него коррективы.
Отсрочка - перенос исполнения решения на срок, оговоренный судом или до наступления определенного события. Например, человек оказался в больнице, и не может работать достаточно долгое время.
То же самое происходит при потере работы, иных обстоятельствах, объективно мешающих исполнению решения. Ст. 203 ГПК с комментариями предлагает разные варианты, дающие представление о практическом применении статьи.
Изменение порядка исполнения
Способ исполнения решения - это путь, указываемый судом для исполнения решения, например, взыскание денежных средств, наложение обязательства передать имущество, выполнить иные действия до определенного времени после вступления акта в законную силу.
Хороший пример - иски потребителей, в них делается выбор между выплатой денежного возмещения, предоставлением аналогичного товара или ремонтом товара за счет продавца. Может выясниться, что ответчик не в состоянии выполнить решение путем организации ремонта. Остается обращение в суд.
Судебная практика по ст. 203 ГПК РФ строится на решении вопроса, является ли просьба истца изменением сущности решения. Например, банк просил из-за изменения рыночной цены земельного участка разрешения снизить его цену на торгах, т.к. при ранее обозначенной цене его никто не хотел покупать. Все суды отказались удовлетворить просьбу, считая ее изменением решения. ВС РФ принял иное решение и согласился с иском.
от 10/05/2019
Иногда проигравшей стороне выгодно направить в суд заявление о рассрочке исполнения решения. Такое право прямо предусмотрено Гражданским процессуальным кодексом РФ, а также Постановлением Пленума ВС РФ от 17.11.2015 г. № 50 (касается вопросов применения законодательства в процессе осуществления ).
Правда, положительное рассмотрение такой просьбы возможно только при соблюдении условий. Во-первых, само заявление о рассрочке исполнения решения должно быть объективно-обоснованным. Во-вторых, содержать конкретный срок, до которого требуется предоставление рассрочки. В-третьих, заявитель документально подтверждает причины невозможности исполнения судебного решения в настоящий момент.
Пример заявления
В Салехардский городской суд
Ямало-Ненецкого автономного округа
Заявитель (Должник): Новикова Валерия Александровна,
адрес: 629008, г. Салехард, ул. Юная, 18
Взыскатель: Солодов Виктор Павлович,
адрес: 628626, г. Салехард, пр. Мира, 8
в рамках дела № 2-4196/2021
Решением Салехардского городского суда от 17.09.2021 г. удовлетворены требования Солодова Виктора Павловича о взыскании в порядке регресса денежных средств в размере 540 000 руб. по поручительству. изготовлено в полном объеме 20.09.2021 г., вступило в законную силу 23.10.2021 г.
В настоящее время исполнить обязанности по выплате денежных средств я не имею возможности. В связи с тяжелым материальным положением. Я работаю офис-менеджером. составляет 25 000 руб. Кроме того, я выплачиваю на содержание детей в размере 8 200 руб. Ценное имущество у меня отсутствует. Исполнить решение суда единовременно не имею возможности.
На основании изложенного, в целях соблюдения баланса интересов сторон дела, а также третьих лиц, полагаю возможным предоставление рассрочки исполнения решения суда. Путем выплаты взыскателю ежемесячно денежных средств в размере не менее 7 500 руб. и до полного погашения задолженности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 203, 434 ГПК РФ,
- Предоставить рассрочку исполнения решения Салехардского городского суда от 17.09.2021 г. по иску Солодова В.П. к Новиковой В.А. о взыскании в порядке регресса следующим образом: Новикова В.А. в срок до 05 числа каждого месяца выплачивает Солодову В.П. денежные средства в размере не менее 7 500 руб. до полного погашения задолженности.
Приложение:
- Копия заявления
- Трудовая книжка (копия)
- Справка 2-НДФЛ за 2021 г.
- Выписка из ЕГРН об отсутствии собственности
- Копия справки из банка об отсутствии накоплений
25.10.2021 г. Новикова В.А.
Составляем заявление о рассрочке исполнения решения
Заявление о рассрочке исполнения решения должно содержать обоснование предоставления рассрочки и документы, подтверждающие данные обстоятельства.
Обоснованность основания для предоставления рассрочки определяется судом в каждом конкретном случае индивидуально. Такие обстоятельства должны быть неустранимыми на дату обращения в суд. И свидетельствовать о невозможности исполнения решения единовременно. Как правило, это тяжелое имущественное положение должника, значительный размер взыскиваемых денежных средств, наличие собственности (для осуществления в виде ).
В любом случае, суд должен обеспечить баланс прав и обязанностей сторон исполнительного производства, чтобы не допустить необоснованное неисполнение вынесенных судом актов и нарушение права взыскателя на исполнение решения в разумный срок.
Подача и рассмотрение ходатайства в суде
Для инициирования процедуры предоставления рассрочки исполнения судебного решения необходимо поступление в суд заявления от должника, взыскателя или судебного пристава-исполнителя. Если в деле участвовали несколько солидарных ответчиков, то для предоставления рассрочки с таким заявлением должен обратиться каждый из соответчиков. Ведь по таким делам суд выдает .
Заявление о рассрочке исполнения решения подается в суд, который рассмотрел гражданское дело. И вынес по нему решение. Обычно документ подается после вступления судебного акта в силу. Ведь до этого момента сторона гражданского дела вправе воспользоваться правом на . Заявление о рассрочке исполнения решения может быть подано и после .
Как сказано выше, заявление может подать одна из . Как должник, так и взыскатель (когда он заинтересован в исполнении решения хотя бы частями). А также судебный пристав-исполнитель.
Рассматривается заявление о рассрочке исполнения решения в судебном заседании с извещением участвующих в деле лиц. По итогам рассмотрения выносится , на которое может быть подана в суд вышестоящей инстанции. Важно убедить судью, что удовлетворение заявления о рассрочке исполнения решения сделает исполнимыми требования взыскателя и не нарушит его права.
Для рассрочки платежей присужденных судом подается заявление о рассрочке исполнения решения суда. Такое заявление пишется для рассрочки выплат по исполнительному листу, судебному приказу и в других случаях взыскания. Образец во всех случаях будет один.
Что такое рассрочка исполнения решения
Рассрочка исполнения решения суда значит, что требования, содержащиеся в исполнительном листе, будут исполняться частями, поэтапно, в сроки, установленные судом. Для предоставления рассрочки в суд нужно представить ходатайство по нашему образцу.
Рассрочка может быть предоставлена судом по причине тяжелого материального положения ответчика, которое не позволяет ему выплатить всю присужденную судом сумму единовременно, но имеются условия, когда он выплачивает сумму равными частями, например, ежемесячно.
При заявлении ходатайства о предоставлении рассрочки необходимо учитывать, что суд будет стремиться соблюсти баланс интересов взыскателя и должника. Решение в любом случае должно быть исполнено в разумные сроки, рассрочка на срок больше 1-1,5 лет практически не применяется. Поэтому максимальный срок предоставления рассрочки исполнения решения суда составляет 1,5 года. Это следует учитывать при составлении заявления, ведь оно должно быть обоснованно. Посоветуем писать максимальный срок 1,5 года, а рассчитывать на срок не более 1 года.
Следует различать требования о предоставлении рассрочки и , данные действия имеют схожие начала, но влекут разные последствия.
Заявление о рассрочке составляется в свободной форме, используя представленный образец. Он должен обязательно содержать сведения о заявителе, о судебном решении, а также основания для предоставления рассрочки. В качестве оснований нужно указать о своем материальном положении, то есть указать свой средний ежемесячный доход и расходы. Для расчета дохода лучше взять средние поступления за 1 год. Если доходы уменьшились в последнее время, нужно указать сумму с учетом уменьшенного дохода. Для обоснования расходов следует учитывать прожиточный минимум и наличие на содержании иждивенцев (несовершеннолетних детей, престарелых родителей).
Не стоит основывать требования об отсрочке на наличии большого количества кредитных обязательств или долгов по другим исполнительным документам. В этом случае суд не сделает предпочтения одним кредиторам перед другими.
Какие документы нужны для рассрочки
К заявлению о предоставлении рассрочки исполнения решения суда прикладываются документы, которые подтверждают, что должник может исполнить решение в запрашиваемые им сроки в указанном им размере. К таким стоит отнести справки о размере заработка или иного дохода, который выплачивается периодическими платежами.
В качестве доказательств расходов можно приложить свидетельство о рождении детей или приказ об установлении опекунства. Можно приложить чеки на дорогостоящее лечение и другие документы.
В целом перечень документов для рассрочки нигде не установлен. Учитывая доводы изложенные в заявлении прикладывайте подтверждающие документы. То есть каждое обоснование рассрочки должно быть подтверждено документально. Говорите о доходе — прикладывайте справку их подтверждающую, говорите о расходах — прикладывайте соответствующие документы. Понятно, что нет смысла подтверждать, например, расходы на питание, одежду и другие повседневные нужды. Эти расходы охватываются понятием прожиточный минимум. Нужно подтверждать именно индивидуальные, присущие только лично вам расходы.
Рассмотрение судом вопроса о рассрочке решения
Отсутствие у должника вообще средств для исполнения решения суда не является основанием для предоставления рассрочки. В этом случае судебный пристав-исполнитель вправе обратить взыскание на имеющееся у ответчика имущество. Исполнение решения суда возможно за счет реализации этого имущества.
Заявление о предоставлении рассрочки рассматривает суд, принявший решение по делу. Заявление о рассрочке не оплачивается госпошлиной. Явка сторон на рассмотрение заявления не обязательна. В качестве заинтересованных лиц указываются все лица, принимавшие участие в деле, кроме того и судебный пристав-исполнитель, в чьем производстве находится исполнительное производство по этому делу.
Заявление о рассрочке подается в суд в свободной форме, без особых требований к его содержанию, при подаче ходатайства советуем ознакомиться с правильным составлением исковых заявлений.
Образец заявления о рассрочке исполнения решения суда
Образец заявления о рассрочке исполнения решения суда, учитывающий актуальное состояние гражданского процессуального законодательства.
В ____________________________
(наименование суда)
От: ___________________________
(ФИО полностью, адрес)
Заинтересованные лица: ___________
(ФИО полностью, адрес)
по гражданскому делу № __________
по иску _____________ (ФИО истца)
к ______________ (ФИО ответчика)
«___»_________ ____ г. было принято судебное постановление, в котором _________ (указать, как суд установил правоотношения сторон, какие действия должен совершить должник, какие суммы должны быть выплачены).
Поскольку исполнение решения единовременно затруднительно _________ (привести имеющиеся обстоятельства, которые затрудняют исполнить решение суда единовременно), считаю разумным, отвечающим интересам сторон исполнение решения по частям, в рассрочку, по следующему графику _________ (привести график платежей, указав даты и суммы, можно указать про ежемесячные платежи), поскольку _________ (привести доводы, позволяющие установить рассрочку).
На основании изложенного, руководствуясь статьей Гражданского процессуального кодекса РФ,
Предоставить рассрочку исполнения решения суда по иску ________ (ФИО истца) к ________ (ФИО ответчика) о ________ (сущность решения) в следующем порядке: ________ (указать когда, какие суммы будут выплачены).
Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):
- Копия заявления о рассрочке исполнения решения суда
- Доказательства наличия оснований для рассрочки
Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись _______
Скачать образец заявления:
Вопросы по составлению заявления о рассрочке
Решение еще не вынесено, но платить по нему не смогу. Когда подается в суд заявление о рассрочке?
Такое заявление можно подать в суд в любое время после вступления решения в законную силу, вплоть до окончательного исполнения решения. Решение вступает в силу в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения. Вы можете подать апелляционную жалобу на решение суда, что увеличит сроки вступления решения в законную силу.
Если я буду выплачивать сумму в рассрочку, может ли истец после выплаты всей суммы долга подать заявление еще и на индексацию?
Право на индексацию присужденных судом сумм возникает у истца на следующий день после вынесения решения суда. Если Вы оплачиваете долг с задержкой, даже на основании судебного постановления об отсрочке или рассрочке индексация будет взыскана обязательно.
Как правильно написать заявление о рассрочке, если нет денег, нет имущества, доходы маленькие?
Вообще подавать заявление о рассрочке имеет смысл только в том случае, когда есть имущество, которое может быть реализовано приставами. То есть рассрочка предотвращает обращение взыскание на это имущество. Например, есть машина, которую могут забрать приставы, чтобы этого избежать подается такое заявление, по которому сумма выплачивается равными платежами. Если имущества нет, то подавать заявление о рассрочке в большинстве случаев смысла нет. Так и так будет удерживаться часть заработной платы не больше 50 %.
Подскажите, в случае положительного решения по предложенному мной графику рассрочки, могут ли наложить запрет на выезд за границу? Или эта мера только для уклоняющихся? Если могут, то вправе ли я оспорить? Ведь я не скрываюсь и готова выполнять свои обязанности по выплате долга.
Рассрочка предполагает, что задолженность оплачивается частями, то есть решение суда исполняется. Если график не соблюдается, то наложить ограничения могут, если соблюдается, то нет.
Как составить заявление, если на руках два решения о взыскании?
В этом случае нужно составить 2 отдельных заявления по каждому решению, но в каждом из них сослаться на наличие 2 решений и подачу по каждому заявления о рассрочке.
В каких случаях суд может отказать в рассрочке?
Суд может отказать в рассрочке, если заявитель не представит доказательств, что его имущественное положение позволяет ему оплатить задолженность.
Является ли основанием для рассрочки исполнения решения суда задолженность в банке и наличие двух несовершеннолетних детей? Если да, то какие разумные сроки для рассрочки?
Основанием для рассрочки является тяжелое материальное положение, то есть низкий доход и наличие иждивенцев. Наличие кредита в банке не является основанием. Разумный срок рассрочки до 1 года. Максимальный срок можно заявлять до 1,5 года.
Быть должником — неприятное занятие. Далеко не всегда есть возможность погасить весь долг сразу, да и не хочется иметь лишние проблемы с судебными приставами, которые готовы арестовать все, что найдут. Не все должники знают о возможности получения рассрочки или отсрочки по исполнению решения суда. Это абсолютно легально, существенно упрощает жизнь должнику и вполне реально сделать без помощи юриста. Специально для читателей сайта « » рассказываем, как получить рассрочку по исполнению решения суда.
Зачем оформлять рассрочку или отсрочку решения суда?
Только при наличии предоставленной по определению суда рассрочки (отсрочки) и при условии ее соблюдения вами судебные приставы не имеют права совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения, в том числе арестовывать имущество и счета в банках, выходить по месту жительства и описывать имущество, выносить запреты на выезд из РФ, отбирать водительские права, делать удержания из зарплаты по месту работы и т.п. Если вы хотите самостоятельно и комфортно понемногу погашать долг, рассрочка — подходящий вариант. Вы платите — приставы не трогают вас и ваше имущество.
А можно просто договориться с приставами?
Можно, но это не будет иметь никакой силы. Судебные приставы-исполнители регулярно меняются, то есть договариваться придется с каждым. Кроме того, после общения с настойчивым взыскателем, подающим жалобы и ходатайства, приставам свойственно активизировать свою деятельность. В этом случае для пристава будет важнее исполнить требование взыскателя, чем соблюсти вашу с ним договоренность.
Какой закон дает право на рассрочку?
Для решений, вынесенных судами общей юрисдикции по гражданским делам (мировые судьи, районные и городские суды), право на рассрочку или отсрочку исполнения решения суда предусмотрено статьями 203 и 434 Гражданского процессуального кодекса РФ, а также статьей 37 ФЗ «Об исполнительном производстве». Некоторые разъяснения по предоставлению рассрочки или отсрочки можно найти в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».
Отсрочка или рассрочка — в чем разница?
Отсрочка означает, что вам будет установлен определенный период времени, в течение которого вы вообще можете не погашать долг. Ее имеет смысл оформлять, например, если вы потеряли работу, попали в больницу, вас призывают в армию, отправляют в длительную командировку, если у вас в течение некоторого времени не ожидается никаких доходов, за счет которых можно погасить долг. Рассрочка дает право погашать долг периодически по частям. Она больше подходит тем, у кого есть регулярный доход, но денег не хватает для полного погашения долга одним платежом.
Обратите внимание: отсрочить или рассрочить можно не только выплату присужденных сумм, но и совершение каких-либо действий, которые вы обязаны выполнить по решению суда.
Основанием для предоставления рассрочки или отсрочки могут быть:
- имущественное положение ответчика (должника);
- обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного постановления (неустранимые причины, которые существуют на момент обращения в суд и мешают вам вовремя исполнить решение суда);
- другие обстоятельства (зависят от конкретной ситуации)
Положительно повлиять на решение о рассрочке могут согласие взыскателя, а также добровольное погашение части долга еще до возбуждения исполнительного производства.
Когда можно подавать заявление о рассрочке или отсрочке?
Мы рекомендуем делать это до выдачи исполнительного листа и возбуждения исполнительного производства. В этом случае на момент получения исполнительного листа судебный пристав уже будет знать о наличии рассрочки или отсрочки и не станет арестовывать ваши счета или направлять требование об удержании из зарплаты по месту вашей работы. Кроме того, можно будет сэкономить на исполнительском сборе: пока соблюдаются условия рассрочки, у пристава нет оснований налагать на вас исполнительский сбор. Если же вы будете оформлять рассрочку уже после возбуждения исполнительного производства, срок на добровольное исполнение истечет. Это даст приставам право назначить исполнительский сбор.
Пакет документов для оформления рассрочки (отсрочки) исполнения решения суда
- предложенный вами график погашения взысканных сумм в рублях и по датам (можно включить в текст заявления, изложить в виде таблицы или оформить на отдельном листе);
- подтверждение ваших регулярных доходов — справки по форме 2-НДФЛ с места работы, документы о назначении пенсий и пособий и т.п.;
- подтверждение ваших регулярных и обязательных расходов — кредитные договоры, квитанции об оплате коммунальных услуг, детского сада, документы по выплате алиментов и т.п.;
- подтверждение оснований для предоставления отсрочки — например, при призыве в армию — повестка на призывной пункт для отправки к месту службы + выписка из протокола призывной комиссии; при потере работы — копия трудовой книжки и приказа об увольнении, документы о постановке на учет в центр занятости; при временной нетрудоспособности (инвалидности) — выписки и справки из медицинских учреждений, больничные листы, удостоверения и пр.;
Все документы нужно подготовить по числу лиц, участвующих в деле + 1 экземпляр для самого суда + 1 экземпляр для судебного пристава-исполнителя (если у вас уже возбуждено исполнительное производство).
В какой суд обращаться за получением рассрочки или отсрочки по решению суда?
В суд, который рассматривал дело, то есть выносил решение и выдавал исполнительный лист. Если дело рассматривалось в апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, обращаться все равно нужно в суд 1 инстанции. Также вы можете обратиться в суд по месту исполнения судебного постановления — в том городе или районе, где вы живете, и где возбуждено исполнительное производство. В этом случае за рассрочкой по решению мирового судьи нужно обращаться к мировому судье, по решению городского (районного) суда — в городской (районный) суд.
Порядок действий при получении рассрочки исполнения решения суда
- Подать заявление о предоставлении рассрочки с пакетом документов в суд. Это можно сделать лично или по почте (заказным или ценным письмом с описью и уведомлением о вручении).
- Суд назначит заседание по заявлению о предоставлении рассрочки и вышлет всем участникам дела повестки.
- Прийти в судебное заседание с оригиналами документов и поддержать свое заявление о предоставлении рассрочки. Вкратце пояснить причины, по которым вы просите рассрочку, озвучить предлагаемый вами график погашения долга. Если у истца или судьи появятся вопросы, ответить на них.
- При положительном итоге заседания — получить в канцелярии суда определение о предоставлении рассрочки или отсрочки (можно до вступления в законную силу). Если у вас уже возбуждено исполнительное производство, имеет смысл сразу же поставить в известность о предоставленной рассрочке судебного пристава.
- При отрицательном итоге заседания у вас есть 15 дней на обжалование определения суда путем подачи частной жалобы в вышестоящий суд через тот суд, который выносил определение по рассрочке. Кстати обжаловать предоставление рассрочки может и вторая сторона.
- После вступления определения суда о рассрочке в законную силу — платить по утвержденному судом графику. Можно платить больше и чаще, если есть такая возможность. Пропускать платежи или платить меньше не стоит: это даст второй стороне или приставу право потребовать отмены рассрочки.
Внимание: если суд отказал вам в предоставлении рассрочки или отсрочки, вы всегда можете обратиться с таким заявлением повторно. Главное — учесть все сделанные ошибки и обратить внимание на причины, по которым суд решил не предоставлять рассрочку.
Согласно статье 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с частью 1 статьи 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
Как правило, для взыскателей выплата подтвержденного судебным решением долга путем рассрочки является экономически менее выгодной или вовсе нежелательной в силу финансовой необходимости или срочности исполнения собственных обязательств перед иными кредиторами.
В деле № А12-22014/2014, которое мы приводим в качестве примера ниже, рассматривалась ситуация, при которой гарантирующему поставщику электрической энергии была предоставлена рассрочка исполнения судебного акта на значительную сумму по спору с сетевой организацией.
Так, ПАО "Волгоградэнергосбыт" (далее – гарантирующий поставщик, общество) обратилось в суд с заявлением о рассрочке исполнения решения Арбитражного суда Волгоградской области от 28.08.2015, ссылаясь на невозможность исполнения данного судебного акта по причине отсутствия у общества денежных средств, вследствие чего единовременная выплата обществом взыскателю долга невозможна.
Взыскателем являлось ПАО "МРСК Юга" (далее – сетевая компания, взыскатель), которое возражало против удовлетворения заявления о рассрочке исполнения судебного акта в силу недоказанности невозможности его исполнения, а также в связи с тем, что рассрочка исполнения судебного решения повлечет для общества невозможность исполнить надлежащим образом свои договорные обязательства.
По мнению сетевой компании, ходатайство общества о предоставлении рассрочки надлежит расценивать как злоупотребление правом, поскольку общество производит оплату за оказанные и принятые услуги не в сроки, установленные договором, а преимущественно на основании вступивших в законную силу судебных актов о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии.
Так, с учетом процессуальных сроков рассмотрения исковых требований, а также сроков на обжалование общество получает значительную отсрочку в оплате при недоказанности обстоятельства, что предоставление рассрочки будет способствовать достижению исполнимости судебного акта.
Суды трех инстанций подтвердили возможность предоставления рассрочки исполнения решения Арбитражного суда Волгоградской области от 28.08.2015.
Арбитражные суды пришли к выводам, что рассрочка исполнения судебного акта и перечисление взыскателю суммы долга ежемесячно в течение года равными платежами позволит обществу исполнить судебный акт без ущерба для социально значимого производственного процесса своей деятельности как гарантирующего поставщика электрической энергии в Волгоградской области.
Суды отметили, что предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения арбитражного суда. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов как должника, так и взыскателя.
Арбитражные суды пришли к выводу о невозможности исполнения судебного решения обществом единовременно в установленный законом срок по объективно существующим и неустранимым в момент обращения за рассрочкой причинам. В то же время платежи, произведенные с рассрочкой, реально исполнимы, отвечают интересам как общества, так и взыскателя и не влекут существенных убытков для сетевой компании.
Суды указали, что стабильное функционирование деятельности гарантирующего поставщика отвечает интересам сетевой компании, поскольку позволит в полном объеме при отсутствии отрицательных последствий для обеих сторон исполнить судебный акт, гарантирует регулярное поступление обществу денежных средств из конкретных источников.
В то же время суды подчеркнули, что сетевая компания не представила достаточные доказательства в подтверждение довода о причинении ей существенных убытков в связи с предоставлением обществу рассрочки.
Таким образом, доводы сетевой компании о ее трудном финансовом положении в силу статьи 324 АПК РФ не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявления при наличии подтвержденных документально данных, затрудняющих исполнение решения.
Не согласившись с выводами арбитражных судов, сетевая компания обратилась с кассационной жалобой в Верховный суд Российской Федерации, в которой просила судебные акты первой, апелляционной и кассационной инстанций отменить, ссылаясь на нарушение судами норм права.
Позиция заявителя при обращении с жалобой в Верховный суд РФ
По мнению заявителя, отсутствие у должника денежных средств (тем более у лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность) не является поводом для освобождения от исполнения обязательств путем рассрочки уплаты долга. При отсутствии денежных средств взыскание может быть обращено на имущество должника.
Предоставив обществу неразумно длительные сроки, суды нарушили право взыскателя на своевременное исполнение судебного акта. Период рассрочки и её системное применение фактически предоставляют гарантирующему поставщику возможность постоянно и бесплатно пользоваться на протяжении большого периода времени денежными средствами сетевой компании и не стимулируют должника к своевременному исполнению своих обязательств по договору между сторонами.
Сетевая компания утверждала, что судами нарушен принцип соблюдения баланса интересов сторон, поскольку финансовое состояние сетевой компании и состояние ее взаиморасчетов с контрагентами не менее тяжелое, чем то, в котором находится гарантирующий поставщик.
При этом для покрытия недостатка денежных средств сетевая компания в отличие от гарантирующего поставщика привлекает заемные средства . В связи с этим отсутствие у ответчика долговой нагрузки, высокий уровень платежной дисциплины покупателей, получение чистой прибыли позволяют гарантирующему поставщику погасить задолженность без рассрочки платежа (в том числе за счет привлечения кредитов и займов). При таких условиях суды безосновательно отдали предпочтение интересам ответчика.
Заявитель также настаивал на том, что выводы судов о социальной значимости деятельности должника безосновательны, поскольку гарантирующий поставщик на рынке энергоснабжения осуществляет лишь организационную и финансовую деятельность и при своей неплатежеспособности может быть заменен сетевой компанией или другой энергосбытовой организацией. Напротив, сетевая компания участвует в технологическом процессе обеспечения потребителей электроэнергией и сбои в этой работе могут иметь социальные последствия.
Предоставляя гарантирующему поставщику рассрочку, суды не учли публичные интересы, так как неполученные своевременно сетевой компанией денежные средства она вынуждена в конечном итоге компенсировать через повышение тарифов для всех потребителей электроэнергии.
Позиция Верховного суда РФ
При принятии судебного акта Судебная коллегия по экономическим спорам ссылалась на часть 1 статьи 324 АПК РФ, в соответствии с которой рассрочка исполнения судебного акта может быть предоставлена судом при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.
К таковым относятся неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении рассрочки должен обеспечиваться баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок . При этом обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются судом (ст. 133, 135 АПК РФ).
По мнению Верховного суда, выводы судов основаны на совокупности установленных ими обстоятельств, в числе которых наличие значительных неплатежей со стороны потребителей и объективная затруднительность их взыскания, а также отсутствие бездействия на стороне гарантирующего поставщика.
При этом суды не усмотрели в действиях общества признаков финансовых злоупотреблений по распределению поступающих в его распоряжение денежных потоков и намерения уклониться от исполнения судебного акта.
В связи этим рассрочка отвечала интересам как взыскателя и общества, так и прочих субъектов электроэнергетики, учитывая тем самым и публичный интерес. Необходимость такого подхода вытекает из пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике".
Верховный суд решил, что выводы судов основаны на имеющихся в материалах дела и принятых судом первой инстанции и апелляционным судом доказательствах. Исключительность в предоставлении рассрочки, в том числе и в отношении ее периода, установлена судами применительно к обстоятельствам конкретного дела.
При этом суды учли объективный характер обстоятельств, существенно затрудняющих исполнение судебного акта, а также стабилизацию положения со взаиморасчетами сторон с тенденцией к улучшению.
Суд отметил, что права гарантирующего поставщика, помимо прочего, обеспечены возможностью прекращения рассрочки по инициативе взыскателя .
Ввиду изложенного Судебная коллегия по экономическим спорам пришла к выводу, что суды правомерно применили нормы права.
По итогам рассмотрения дела определение и постановления вышестоящих инстанций оставлены без изменения .
Таким образом, в деле № А12-22014/2014 Верховный суд Российской Федерации в очередной раз подтвердил невозможность переоценки выводов судов первой и апелляционной инстанций в части оценки доказательств, объективно свидетельствующих о необходимости предоставления рассрочки исполнения судебного акта.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ. Пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".