Как подписать документ электронной подписью. Электронная подпись (ЭЦП) для госуслуг – создание и получение Невозможно использовать сертификат для электронной подписи

На сегодняшний день, когда практически весь документооборот становится безбумажным, подписание документов с помощью — обыденное дело.

В сфере государственных закупок электронной подписью подписывают поданные заявки. Это дает заказчикам гарантию, что они имеют дело с реальными участниками. Также контракты, которые заключаются по итогам госзакупок, вступают в действие только после визирования с помощью ЭЦП.

Также цифровая подпись необходима в таких ситуациях:

  1. Отчетность для контролирующих органов. Можно сдать ее в электронном виде таким службам, как ФНС, Росстат, ПФР и ФСС. Это значительно упрощает передачу информации и повышает правильность: большинство сервисов предлагают автоматическую проверку на ошибки.
  2. Электронный документооборот (ЭДО). Одно из самых распространенных применений, так как подписанное таким способом письмо соответствует бумажному с печатью и визой. Позволяет перейти на безбумажный документооборот как внутри компании, так и за ее пределами.
  3. Государственные услуги. Гражданин РФ может визировать подаваемые заявления в ведомства через портал госуслуг, участвовать в общественных инициативах, пользоваться личным кабинетом на сайте ФНС, даже оформлять кредит.
  4. В качестве доказательств можно использовать счет-фактуры, договоры, официальные письма, подписанные электронно. Согласно АПК РФ, такой документ является аналогом бумажного с собственноручной визой.

Какие бывают электронные подписи

ЭЦП — это «штамп», который позволяет идентифицировать ее владельца, а также удостовериться в целостности подписанного документа. Типы ЭЦП и порядок их оформления утверждены . Он установил, что подписи бывают трех видов:

  1. Простая. Распространена для подписания писем или спецификаций, подтверждается с использованием паролей, кодов и иных средств, чаще всего используется в системах корпоративного ЭДО.
  2. Усиленная . Получается в процессе криптографической обработки информации и использования закрытого ключа. Позволяет установить, кто подписал документ, а также факт внесения изменений после подписания.
  3. Усиленная . Аналогична неквалифицированной, но для ее создания и проверки используются наработки криптозащиты, сертифицированные ФСБ РФ. Такие ЭП выдаются только аккредитованными

Завизировать документ можно несколькими способами. Рассмотрим наиболее часто встречающиеся.

Подписываем с помощью программного комплекса «КриптоПРО CSP»

Как подписать электронной подписью документ Ворд (MS Word)

1. Открываем нужный файл, жмем в меню «Файл» — «Сведения» — «Добавить электронную подпись (КРИПТО-ПРО)».

2. Выбираем нужную ЭП, добавляем комментарий, если нужно, и жмем «Подписать».

3. Если нет ошибок, то система показывает окно с успешным подписанием.

Если установлен плагин КриптоПРО Office Signature

1. Открываем нужный файл, выбираем «Файл», затем — «Добавить цифровую подпись».

2. Аналогично предыдущему варианту, выбираем необходимую ЭП, добавляем, если нужен, комментарий и жмем «Подписать».

3. Если нет ошибок, то система показывает сообщение, что документ успешно подписан.

Как подписать электронной подписью документ PDF (Adobe Acrobat PDF)

1. Открываем необходимый PDF-файл, нажимаем на панели «Инструменты» и видим ярлык «Сертификаты». Выбираем его.

2. Нажимаем на «Поставить цифровую подпись» и выбираем область на файле, где будет располагаться отметка о подписании.

4. Откроется окно с предварительным видом штампа. Если все верно, то нажимаем «Подписать».

5. Система выдаст оповещение об успешном подписании. На этом все.

Подписание программным комплексом «КриптоАРМ»

При таком способе есть возможность шифрования всех современных форматов, а также архивов.

Итак, разберемся, как подписать документ ЭЦП с помощью «КриптоАРМ».

1. Открываем программу «КриптоАРМ» и выбираем самый первый пункт действий — «Подписать».

2. Внимательно изучаем инструкцию Мастера созданий ЭП. Нажимаем «Далее».

3. Жмем на «Выбор файла», переходим к нужному файлу, щелкаем по нему и жмем «Далее».

4. Выбираем подписываемый файл, нажимаем «Далее».

5. Видим окно «Выходной формат». Если нет обязательных требований, то кодировку оставляем как есть. Можно сохранить в формат ZIP (для отправки по e-mail) или выбрать место сохранения конечного результата. Жмем «Далее».

6. В «Параметрах» можно выбрать свойство, добавить комментарий, а также выбрать присоединенную ЭП (присоединяется к исходному файлу) или отсоединенную (сохраняется отдельным файлом), а также дополнительные параметры по желанию. Когда все готово, жмем «Далее».

7. Теперь необходимо выбрать сертификат, для этого жмем «Выбрать», указываем необходимый сертификат и жмем «Далее».

8. На следующем этапе видим итоговое окно с кратким описанием данных. Если в следующий раз файлы будут подписываться в таком же порядке, то можно сохранить профиль. Жмем «Готово».

9. Если нет ошибок, то система выдаст сообщение об успешном подписании.

В этой статье объясняется, как получить или создать цифровую подпись для использования в документах Office. Чтобы узнать больше о том, как использовать их в документах Office, ознакомьтесь со статьей Добавление и удаление цифровой подписи в файлах Office .

Что такое цифровая подпись?

Цифровая подпись (удостоверение) чаще называется цифровым сертификатом . Для цифрового подписания документа Office требуется действующий цифровой сертификат. Цифровые сертификаты обычно выдаются доверенным центром сертификации (ЦС) - надежной сторонней организацией, которая выпускает цифровые сертификаты. Существует множество коммерческих центров сертификации, у которых вы можете приобрести или бесплатно получить цифровой сертификат. Многие учреждения, правительственные организации и предприятия также могут выдавать свои собственные сертификаты.

Цифровой сертификат необходим для цифровой подписи, так как она предоставляет открытый ключ, который можно использовать для проверки закрытый ключ, связанной с цифровой подписью. Цифровые сертификаты позволяют использовать цифровые подписи как способ проверка подлинности цифровой информации.

Получение цифровой подписи от центра сертификации или партнера Майкрософт

Если предполагается обмениваться документами, содержащими цифровую подпись, с другими людьми и при этом позволять получателям документов проверять подлинность цифровой подписи, можно получить цифровой сертификат у известного стороннего центра сертификации. Дополнительные сведения можно найти в разделе Поиск цифрового удостоверения или служб цифровых подписей .

Создание цифрового сертификата

Если вы не хотите приобретать цифровой сертификат у стороннего центра сертификации или вам требуется срочно подписать документ, вы можете создать собственный цифровой сертификат.

Чтобы просмотреть хранилище личных сертификатов, выполните указанные ниже действия.

    Откройте Internet Explorer.

    В меню Сервис выберите пункт Свойства обозревателя , а затем откройте вкладку Содержание .

    Нажмите кнопку Сертификаты и откройте вкладку Личные .

Получение цифровой подписи

Если вы пытаетесь подписать документ Office 2007 без цифрового сертификата, появится диалоговое окно и вам будет предложено выбрать, как вы хотите получить цифровую подпись.

У вас есть два варианта:

Подробнее о каждом варианте см. в следующих разделах.

Получение цифровой подписи от партнера Майкрософт

Если вы выбрали вариант Получить цифровое удостоверение от партнера Майкрософт в диалоговом окне Получение цифрового удостоверения , вы будете перенаправлены на веб-сайт Microsoft Office, где вы можете приобрести цифровой сертификат одного из сторонних центров сертификации (ЦС).

Если предполагается обмениваться документами, содержащими цифровую подпись, с другими людьми и при этом позволять получателям документов проверять подлинность цифровой подписи, рекомендуется получить цифровой сертификат у известного стороннего центра сертификации.

Создание собственной цифровой подписи

Если вы не хотите приобретать цифровой сертификат у стороннего центра сертификации или вам требуется срочно подписать документ, вы можете создать собственный цифровой сертификат, выбрав параметр в диалоговом окне Получение цифрового удостоверения .

Создание собственного цифрового сертификата

    В диалоговом окне Получение цифрового удостоверения выберите параметр Создать свое цифровое удостоверение .

    Важно: Получение цифрового удостоверения появится только в том случае, если попытаться поставить цифровую подпись в документе, не имея цифрового сертификата.

    В диалоговом окне Создание цифрового удостоверения введите следующие сведения для цифровой подписи:

    • В поле Имя введите свое имя.

      В поле Адрес электронной почты введите свой адрес электронной почты.

      В поле Организация введите название организации или компании.

      В поле Расположение укажите свое географическое местоположение.

    Щелкните Создать .

Вам нужна ЭЦП? Хотите узнать, как создать электронную подпись для госуслуг? Где и как ее получить, сэкономив время на поиск нужной информации? Ознакомьтесь с простым и понятным описанием, в котором расскажем, как решить эти задачи, избежав ошибок.

Примечание: Бытует мнение, что для доступа к личному кабинету на портале госуслуг, требуется ключ (ЭЦП). Это не совсем так. Атрибут (флешка) необходим юридическим лицам, т. е. для ИП, ООО и других коммерческих организаций. Физлицам достаточно пройти авторизацию. Стандартная регистрация (получение кода активации по E-mail) расширяет доступ к получению услуг и создает простую электронную подпись.

Расшифровка сокращений в тексте:

  • ЭЦП (ЭП) – Электронная Цифровая Подпись;
  • УЦ – Удостоверяющий Центр;
  • НЭП – Неквалифицированная Электронная Подпись;
  • КЭП – Квалифицированная Электронная Подпись;
  • УЭК – Универсальная Электронная Карта;
  • СНИЛС – пенсионное страховое свидетельство (зеленая пластиковая карта);
  • ФНС – Федеральная Налоговая Служба.

Виды электронной подписи

Существует три вида ЭП. Самая обычная, которой мы часто пользуемся, не имеет тех степеней защиты информации, как две другие – Усиленные. Они различаются в статусе и область их применения неодинакова. Разберемся в их отличиях:

  1. Простая ЭП предполагает использование логина и пароля. При доступе к услугам, для подтверждения операции, может запрашиваться одноразовый код, отправляемый через CMS-сообщение либо почту. С подобными видами идентификации приходится сталкиваться часто. Для этого не надо обращаться в специализированные центры.
  2. Усиленная неквалифицированная подпись – этот атрибут не только идентифицирует отправителя, но и фиксирует изменения подписанного документа. Получают УНП в удостоверяющем центре. Область применения НЭП ограничена. Государственные и муниципальные документы, содержащие тайну, подписывать ею нельзя.
  3. Усиленная квалифицированная ЭП имеет самую высокую степень защиты на законодательном уровне. Электронные документы приравниваются к бумажным со всеми атрибутами визирования, имеют такую же юридическую силу. В сертификате, который выдается вместе с ключом, содержится информация по его проверке. Чтобы проводить юридически-значимые операции, необходимо использование этого ключа (подписи).

Для более простого их отличия между собой проведем аналогию с понятными бумажными атрибутами идентификации личности:

  1. простая ЭП равносильна бейдж , если ПК (телефоном) воспользовались другие, за последствия отвечаете сами;
  2. неквалифицированная ЭП это как пропуск в организации, где между сторонами существует элемент доверия;
  3. квалифицированная ЭП паспорт , дает право пользоваться всеми услугами, является самым значимым элементом идентификации личности при юридических сделках.

Примечание: Какой вид подписи вам необходим, решите сами, но квалифицированная ЭП охватывает все услуги, предоставляемые на Едином портале, которых чуть меньше тысячи. Поэтому далее речь пойдет именно о ее создании и получении.

Где получают электронную подпись?

Для доступа ко всем услугам портала необходимо иметь усиленную квалифицированную подпись. Сделать это можно до регистрации либо после. Второй вариант предпочтительнее, т. к. вы убедитесь, что ЭЦП для госуслуг действительно необходима.

Что надо сделать на сайте?

  1. Получить данные об Аккредитованных Удостоверяющих Центрах.
  2. Выбрать доступный для вас.
  3. Навести справки о предоставляемом уровне сервиса и ценах за обслуживание.
  4. Отправить заявку.

Примечание: В некоторых УЦ есть возможность пройти обучение по использованию ЭП, по проведению торгов, работе с различными расширениями документов и т. п.

На портале госуслуг можно подать заявку на получение ЭП в том центре, который выберите. Есть возможность сначала обратиться в УЦ, а потом регистрироваться с применением имеющейся электронной подписи (для юрлиц – это обязательное условие).

Примечание: Независимо от выбранного варианта получать квалифицированную электронную подпись надо в Удостоверяющем Центре. В зависимости от степени секретности юридически-значимых сделок выбирается вид ЭЦП.

Как создать заявку на получение ЭЦП для госуслуг?

Сразу оговорюсь, процесс выдачи ключей ЭП как юридическим, так и физическим лицам постоянно претерпевает изменения. Например, широко рекламируемый УЦ Ростелеком не работает по техническим причинам.

Проект бесплатного получения ключа с помощью УЭК, приостановлен. Возможно, к моменту выхода статьи положение изменится в лучшую сторону. Возникает вопрос: как создать электронную подпись для госуслуг сейчас?

Программы, необходимые для работы ЭП

Чтобы атрибуты ЭП работали, надо установить несколько программ. Сделать это можно самостоятельно. Вам понадобится криптопровайдер Vipnet CSP и одна из двух программ для проверки подписи: КриптоАРМ или Vipnet CryptoFile .

КриптоПро ЭЦП Browser plug-in

Если ЭЦП не работает в некоторых программах, например, Офисе или Банкинг-системах, установите КриптоПро ЭЦП Browser plug in . возможности использования и проверки подписи расширятся. Или… Для сайта госуслуг скачайте плагин, который автоматически определяется на странице: ds-plugin.gosuslugi.ru/plugin/upload/Index.spr


Примечание: Действие ключа рассчитано на 13 месяцев, поэтому не пропустите момент обновления данных. Гарантия на флешку дается на год ее тоже лучше заменить. Как это сделать в личном кабинете самостоятельно, вам расскажут в УЦ.

Как получить электронную подпись для госуслуг бесплатно?

Квалифицированную электронную подпись, которая предусматривает поход в УЦ, приобрести бесплатно невозможно. Это по большей части касается юридических лиц. Физические лица могут получить более широкие полномочия, зарегистрировавшись на сайте госуслуг с помощью СНИЛС.

Чтобы разобраться в необходимости той или иной учетной записи, изучите информацию на странице gosuslugi.ru/help/faq#q .

Примечание: На вопрос, как получить электронную подпись для госуслуг бесплатно, отвечаем: к сожалению, никак. Расширить свои полномочия можно бесплатно, но за эцп для госуслуг в виде флешки — электронного токена, надо платить. Цена зависит от функциональности ключа и расценок УЦ.

Проверка ЭЦП для госуслуг

Чтобы убедиться в работоспособности ЭП, которую вы приобрели в УЦ, перейдите на страницу gosuslugi.ru/pgu/eds . Проверьте сертификат и работу с файлами. Это не вызовет затруднений – там все просто. В результате – получите данные ЭП и сообщение: Подлинность документа подтверждена .

Подойдет ли ЭП для других ресурсов?

К сожалению, ключ электронной подписи для госуслуг не будет действителен, например, для портала ФНС. Для налоговиков нужен иной вид (не-) квалифицированной подписи. Она должна содержать данные ИНН, а иногда и прописанные полномочия юрлица. Поэтому для различных нужд надо приобретать отдельные ключи. Это неудобно, но пока универсальный вид подписи не сделали.

По мере вытеснения бумажного документооборота электронным все большее значение и все большее распространение получает такой инструмент как электронная подпись. Уже сейчас многие ведомства осуществляют обмен документами исключительно в электронном виде, при этом каждый юридически значимый документ подписывается электронной подписью. Она используется при работе на электронных торговых площадках, при взаимодействии с государственными информационными системами (такими как ГИС ГМП, ГИС ЖКХ и прочие) и даже может быть использована для авторизации на государственных порталах (как например gosuslugi.ru). Нет никаких сомнений в том, что в дальнейшем расширение сферы применения электронных подписей будет продолжаться, а потому специалистам в сфере информационных технологий крайне важно понимать принцип действия электронной подписи и уметь произвести необходимые мероприятия по установке и настройке программного обеспечения для работы с электронной подписью.

Конечно, изучение данного вопроса стоило бы начать с федерального закона «Об электронной подписи» (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_112701/ ), где даются определения понятий, правовой статус электронной подписи, порядок ее использования и прочая полезная информация. Однако, цель данной статьи показать, как быстро, не вдаваясь в подробности, произвести установку электронной подписи, что в некоторых случаях, в случаях, когда времени на должное изучение нет, будет весьма полезно.
Установку будем производить на компьютер под управлением операционной системы Windows 7 Professional, закрытый ключ электронной подписи на носителе eToken, а в качестве криптопровайдера будем использовать КриптоПро CSP.
Начнем с установки необходимого программного обеспечения:
- КриптоПро CSP версии 3.6 или выше;
- Драйвер носителя (при использовании eToken или Рутокен).
Драйвер для eToken можно скачать бесплатно по следующей ссылке http://www.aladdin-rd.ru/support/downloads/etoken/ , драйвер для Рутокен доступен для скачивания по ссылке http://www.rutoken.ru/support/download/drivers-for-windows/ .
В качестве носителя ключевой информации могут также использоваться и другие устройства, такие как флеш-накопитель, смарт-карта или реестр, однако использовать их не рекомендуется так как они не обеспечивают достаточный уровень защиты ключевой информации от несанкционированного доступа.

Установка сертификата ключа электронной подписи.

После того как драйвер eToken (Рутокен) и криптопровайдер КриптоПро CSP установлены, можем начинать установку сертификата ключа проверки электронной подписи.
Запускаем программу КриптоПро CSP, переходим на вкладку «Сервис» и жмем кнопку «Просмотреть сертификаты в контейнере».

В открывшемся окне нажимаем «Обзор», выбираем нужного владельца и жмем «Ок».

В следующем окне ничего не меняем, жмем «Далее».


Откроется окно, в котором мы можем увидеть краткие сведения о сертификате пользователя (информацию о владельце, срок действия сертификата и его серийный номер).


Чтобы просмотреть подробные сведения нажимаем «Свойства». Если корневой сертификат удостоверяющего центра еще не установлен (как в нашем случае), то во вкладке общие мы увидим сообщение как на рисунке ниже. Актуальный корневой сертификат удостоверяющего центра, как правило, доступен для скачивания на сайте удостоверяющего центра (организации выдавшей электронную подпись).

Возвращаемся в предыдущее окно и нажимаем «Установить» чтобы продолжить установку сертификата пользователя. Появится сообщение о том, что готовится установка сертификата. Подтверждаем установку нажатием кнопки «Да».


Появится так же сообщение от eToken PKI, с предложением записать сертификат на eToken. Отказываемся, нажимаем «Cansel».


Сертификат установлен в хранилище сертификатов. Нажимаем «Готово» чтобы завершить установку.

Установка корневого сертификата удостоверяющего центра.

Файл корневого сертификата удостоверяющего центра (с расширением.cer) открываем двойным щелчком мыши и жмем кнопку «Установить сертификат».

Откроется мастер импорта сертификатов. Жмем «Далее». Затем ставим галочку «Поместить сертификат в следующее хранилище».


Через «Обзор» указываем папку «Доверенные корневые центры сертификации».

Жмем «Ок» и завершаем установку. Появится сообщение об успешном выполнении операции.

Теперь, открыв свойства сертификата пользователя, мы не увидим прежней ошибки.

Нам остается только протестировать контейнер закрытого ключа.

Тестирование.

Открываем КриптоПро CSP, и во вкладке «Сервис» нажимаем «Протестировать».

Находим ключевой контейнер через «Обзор» либо по соответствующему сертификату и жмем «Далее». Появится запрос на ввод pin-кода для контейнера. Вводим пароль и нажимаем «Ок». Если поставить галочку «Запомнить pin-код», система не будет запрашивать его при всяком обращении к ключевому контейнеру (в том числе при подписании документа), что не рекомендуется в целях защиты от несанкционированного доступа.
Далее откроется окно с информацией о наличии или отсутствии ошибок.

Установка электронной подписи в реестр.

Возможна ситуация, когда закрытый ключ электронной подписи необходимо размножить, чтобы использовать на нескольких компьютерах. В таких случаях оптимальным решением будет произвести установку закрытого ключа электронной подписи в реестр. Для созданного в реестре контейнера можно будет задать пароль и тем самым ограничить доступ к закрытому ключу электронной подписи, который хранится в контейнере. Съемный же носитель, после установки, можно будет передать другому пользователю. Отмечу, что такая мера оправдана в тех случаях, когда, например, несколькими сотрудниками одной организации (ведомства) используется одна и та же подпись (к примеру, подпись органа власти). В остальных же случаях, прибегать к подобным мерам не рекомендуется.

Установка считывателя «Реестр».

Первое что необходимо сделать – произвести установку считывателя. Это достаточно легко сделать с помощью мастера установки считывателей (добавление и удаление считывателей выполняется под учетной записью с правами администратора). Если при установке КриптоПро CSP Вы ставили галочку «Зарегистрировать считыватель «Реестр», как на рисунке ниже, и он присутствует в списке считывателей, можно сразу переходить к копированию контейнера закрытого ключа в реестр.


Запускаем КриптоПро CSP, во вкладке «Оборудование» нажимаем кнопку «Настроить считыватели».

В открывшемся окне жмем «Добавить».

Запустится мастер установки считывателя, жмем «Далее».


Из перечня в окне с права выбираем «Реестр» и жмем «Далее».


Затем задаем имя считывателя, либо оставляем без изменения как в нашем примере и жмем «Далее».


Завершаем работу мастера, нажимаем «Готово».

Копирование контейнера закрытого ключа в реестр.

Считыватель подготовлен, теперь нужно скопировать контейнер с ключевой информацией со съемного носителя eToken в реестр. Для этого выходим в главное меню КриптоПро CSP и во вкладке «Сервис» жмем кнопку «Скопировать». Через «Обзор» указываем контейнер, который хотим скопировать в реестр.


Затем система запросит пароль для доступа к контейнеру на съемном носителе (eToken). Вводим пароль, и в следующем окне задаем имя для ключевого контейнера, который будет создан в реестре.


В следующем окне программа предложит выбрать носитель, на который нужно записать контейнер. Выбираем «Реестр» и жмем «Ок».


Теперь необходимо задать пароль для контейнера, который мы поместили в реестр.

Вводим пароль, подтверждаем и жмем «Ок».
Теперь, запустив функцию тестирования контейнера закрытого ключа, кроме контейнера на съемном носителе, мы увидим созданный контейнер на считывателе «Реестр».
Завершаем процедуру тестирования контейнера. Если ошибок не обнаружено, переходим к установке сертификата ключа электронной подписи (если она не была произведена ранее). Процедура установки сертификата с реестра аналогична процедуре установки со съемного носителя, причем, если сертификат данного владельца уже был установлен со съемного носителя, то повторная его установка после копирования контейнера в реестр не потребуется.

Понятие сертификата ЭЦП

Роль сертификата электронной цифровой подписи заключается в указании на то, что личность владельца ЭЦП подтверждена третьим лицом, которому доверяют стороны электронного документооборота. Этим третьим лицом выступает удостоверяющий центр (далее по тексту — УЦ), который создает и выдает сертификат проверки ключа ЭЦП заявителя.

Мы подобрали для вас отличные сервисы электронной отчетности !

Сертификат, который выдается владельцу ЭЦП, может быть оформлен как в бумажной, так и в электронной форме (п. 4 ст. 14 закона «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ, далее по тексту — Закон).

Сертификат нужен для того, чтобы получатель электронной документации, подписанной владельцем ЭЦП, смог удостовериться, что подпись действительно принадлежит именно этому лицу и при подписании был использован действующий ключ.

Сертификат ключа ЭЦП, согласно п. 2 ст. 14 Закона, содержит следующую информацию:

  • номер, дату выдачи и срок действия сертификата;
  • Ф. И. О. (наименование юрлица) владельца ЭЦП, а также его местонахождение;
  • уникальный ключ для проверки ЭЦП (открытый ключ);
  • название используемого средства ЭЦП и перечисление стандартов соответствия (требований) для ключей (открытого и закрытого);
  • название УЦ, выдавшего сертификат;
  • иную информацию, которая, как правило, необходима для квалифицированного сертификата.

Если сертификат выдается юрлицу, то наряду с наименованием владельца указываются также Ф. И. О. физлица, которое может действовать от его имени согласно уставу или доверенности (п. 3 ст. 14 Закона). В случае если сертификат проверки ключа предназначен для автоматического создания и проверки ЭЦП при оказании госуслуг, информации о физлице, уполномоченном совершать действия от имени юридического лица, может не указываться.

Виды сертификатов цифровой подписи

Сертификаты создаются лишь для усиленных ЭЦП, при этом в зависимости от степени защищенности выделяются квалифицированные и неквалифицированные их разновидности. Квалифицированные сертификаты выдают лишь аккредитованные в Минкомсвязи России УЦ.

Согласно п. 2 ст. 17 Закона, в квалифицированном сертификате указываются следующие сведения:

  • уникальный номер, дата начала и окончания действия сертификата;
  • Ф. И. О. владельца-физлица (для ИП также регистрационный номер) либо наименование, номер госрегистрации, местонахождения владельца-юрлица (если это иностранная компания, то указывается и ИНН);
  • ИНН и страховой номер персонального лицевого счета (для физлица) или ИНН (для юрлица);
  • уникальный проверочный ключ ЭЦП;
  • названия используемого средства ЭЦП, используемых при создании ключей (подписи и проверки), и сертификата аккредитованных УЦ средств, а также реквизиты, подтверждающие соответствие средств требованиям закона;
  • название и адрес УЦ, выдавшего сертификат, номер квалифицированного сертификата самого УЦ;
  • ограничения по использованию сертификата (если установлены).

Кроме того, в квалифицированный сертификат могут быть включены сведения о праве заявителя действовать от имени третьих лиц, если он представил в УЦ все подтверждающие этот факт документы (п. 3 ст. 17 Закона).

Выдается квалифицированный сертификат в той форме, которая разрешена специальным федеральным органом в сфере обеспечения безопасности (п. 4 ст. 17 Закона). В случае если аккредитованный УЦ лишается своего квалифицированного сертификата либо был прекращен или истек срок его аккредитации, все выданные им квалифицированные сертификаты прекращают свое действие (п. 5 ст. 17 Закона).

Не знаете свои права?

Кто выдает сертификаты ЭЦП

Как уже упоминалось, сертификаты ключей проверки ЭЦП выдают УЦ, а квалифицированные сертификаты — лишь аккредитованные УЦ. Согласно п. 1 ст. 13 Закона, в обязанности УЦ входит создание и выдача сертификатов заявителям при условии установления их личности и полномочий, если это необходимо.

В силу своих функциональных полномочий УЦ:

  • устанавливает срок действия сертификата;
  • аннулирует сертификаты в случае необходимости;
  • ведет реестр выданных и аннулированных сертификатов, внося в него сведения, которые указываются в данных документах;
  • определяет порядок ведения реестра неквалифицированных сертификатов и доступа к нему;
  • исходя из имеющихся в реестре данных осуществляет проверку уникальности ключей проверки ЭЦП;
  • проверяет подлинность ЭЦП при обращении участника электронного документооборота.

УЦ обязан:

  • информировать своих клиентов — владельцев ЭЦП об условиях использования подписи, связанных с этим рисках и мерах обеспечения безопасности ЭЦП;
  • актуализировать сведения, содержащиеся в реестре сертификатов, защищать их от неправомерного доступа, блокирования, уничтожения;
  • безвозмездно предоставлять доступ к информации, содержащейся в реестре сертификатов, лицу при его обращении в установленном порядке, в т. ч. касающейся аннулирования сертификата;
  • отказать заявителю в создании сертификата, если есть сомнения, что он действительно является владельцем ЭЦП и у него есть достаточные полномочия, ключ проверки не соответствует ключу ЭЦП или есть сведения из реестра о неуникальности ключа.

УЦ не могут в сертификате ключа проверки своего клиента указывать ключ проверки, выданный ему другим УЦ (п. 2.1 ст. 13 Закона). При выдаче квалифицированного сертификата информация о заявителе (номер сертификата, срок его действия, название УЦ) отправляется в единую систему аутентификации и идентификации (п. 5 ст. 18 Закона). Регистрация заявителя в указанной единой системе осуществляет бесплатно по его желанию.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона, в случае ликвидации УЦ обязан уведомить за 1 месяц своих заявителей о данном событии. После прекращения деятельности УЦ вся содержащаяся в реестре сертификатов информация уничтожается. Если УЦ прекращает свою деятельность, но передает свои функции другим лицам, об этом также за 1 месяц до предполагаемого события должны быть уведомлены все заявители. После ликвидации УЦ вся информация, содержащаяся в реестрах, передается в таком случае другому лицу.

Сроки действия сертификатов ЭЦП

При создании сертификата УЦ устанавливает срок его действия (подп. 2 п. 1 ст. 13 Закона). Обычно этот срок составляет 1 год, но если заявитель заранее знает, что информация, содержащаяся в сертификате, изменится в ближайшее время, то возможно установление более короткого срока.

Сертификат, как правило, действует с момента его выдачи (п. 5 ст. 14 Закона). В случае компроментации/утери ключей заявителю необходимо обратиться в УЦ для создания новых и, соответственно, оформления нового сертификата.

Согласно п. 6 ст. 14 Закона, сертификат проверки ЭЦП может прекратить свое действие:

  • по окончании установленного срока;
  • при ликвидации УЦ;
  • по заявлению владельца сертификата;
  • в других случаях, установленных нормативными актами или соглашением между УЦ и заявителем.

Аннулирование сертификата УЦ, согласно п. 6.1. ст. 14 Закона, происходит в случае, если:

  • выявлено, что владелец сертификата не владеет ключом ЭЦП, который соответствует ключу проверки;
  • вступило в силу решение суда, устанавливающее содержание в ключе проверки ЭЦП недостоверной информации;
  • установлено, что ключ проверки ЭЦП в сертификате оказался неуникальным.

Сведения о прекращении действия (аннулировании) сертификата вносятся УЦ в реестр сертификатов в течение 12 часов с момента появления на то оснований (п. 7 ст. 14 Закона), после чего действие сертификата прекращается.

Итак, сертификат ЭЦП является документом, выдаваемым заявителю УЦ при установлении им его личности и полномочий. В сертификате отображается информация о владельце ЭЦП (и его уполномоченном представителе, если владелец — юрлицо) и выдавшем УЦ, а также содержится открытый ключ. По своей природе сертификат является удостоверяющим личность владельца ЭЦП документом при ведении электронного документооборота.