Федеральный закон (ФЗ) № 129 от 08.08.2001 года регулирует все, что касается регистрации субъектов предпринимательства. Этот нормативный акт содержит правила регистрации, как юр. лиц, так и физических лиц – предпринимателей (или ИП). Но в рамках этой статьи мы рассмотрим подробнее нюансы регистрации предприятий.
Порядок регистрации юридических лиц
Начиная со статьи восьмой в законе 129 ФЗ О государственной регистрации юридических лиц прописываются правила, определяющие внесение сведений о компаниях в госреестр. Регистрировать юр. лиц имеет право соответствующий исполнительный орган (на сегодняшний день Федеральная Налоговая Служба). Территориально организации должны обращаться в управления ФНС по адресу, на который планируется зарегистрировать фирму.
Сами регистрационные действия, согласно нормам закона о гос. регистрации юридических лиц, не должны занимать более пяти рабочих дней с того момента, как полный пакет документов принят сотрудниками ФНС.
Для внесения информации о новом юр. лице или регистрации изменений, необходимо подготовить соответствующий пакет документов. Подача документов может осуществляться представителем организации лично, почтовым письмом с уведомлением и описью вложения,а также с помощью электронных средств связи при наличии соответствующих электронных подписей. От лица организации документы может подать один из учредителей, директор или другое лицо, имеющее доверенность на осуществление подобных действий от лица компании.
Проверив правильность оформления и полноту пакета документов, сотрудник ФНС обязан выдать представителю фирмы расписку о получении документов. В ней он должен указать дату получения и точный перечень полученных документов. Фактически датой регистрации нового юр. лица является дата внесения данных о нем в государственный реестр.
ФЗ о государственной регистрации юридических лиц содержит указание на то, что после внесения данных о юр. лице в реестр, налоговый орган должен выдать представителю компании соответствующий документ. Форму и порядок предоставления такого документа устанавливает Правительство.
На сегодняшний день организациям, прошедшим регистрацию, выдается свидетельство, выписка из госреестра и лист о внесении записи в ЕГРЮЛ.
Внесение изменений в данные о юр. лице, содержащиеся в реестре
Федеральный закон о регистрации юридических лиц прописывает ситуации, когда юридические лица обязаны уведомлять регистрирующий орган о тех или иных изменениях. В частности, речь идет:
- о смене местонахождения;
- о смене директора;
- о внесении изменений в устав;
- о смене видов экономической деятельности;
- о смене состава учредителей;
- о внесении изменений в размеры или структуру уставного капитала и т.п.
При этом, в регистрирующие органы представителем организации подается соответствующая форма, где и указывается, что конкретно необходимо изменить. После подачи соответствующего пакета документов, в течение пяти рабочих дней принимается решение о внесении изменений в реестр, и делаются сами записи.
Когда речь идет о смене адреса юр. лица, то территориальный орган ФНС, где организация была зарегистрирована ранее, вносит в реестр изменения и самостоятельно передает данные в регистрационный орган по новому месту регистрации.
По итогу внесения новых записей в госреестр ФНС уведомляет об этом организацию в письменном виде. В некоторых случаях изменения в учредительных документах набирают силу только после того, как о них внесена соответствующая запись в госреестр.
В случае реорганизации фирмы, как предписывает 129 ФЗ О государственной регистрации юридических лиц, ее должностные лица обязаны не позднее чем через три дня после того, как принято соответствующее решение, уведомить ФНС о начале процедуры реорганизации. При этом в госреестр вносится запись о том, что предприятие реорганизуется.
Кроме того, реорганизуемое предприятие обязано уведомлять об изменениях общественность путем публикации об этом в печатных изданиях. В таких сообщениях ФЗ о регистрации юридических лиц требует указать, какое конкретно предприятие (или предприятия) реорганизуется, а также, как кредиторы могут предъявить свои претензии к нему.
Если из нескольких организаций образуется одна, то регистрацию осуществляет территориальный орган ФНС по месту того предприятия, которое направило уведомление о реорганизации. Сроки и перечень документов для внесения данных о реорганизации в госреестр не отличаются от тех, что установлены для первичной регистрации.
Реорганизация считается оконченной после того, как ФНС зарегистрирует новое предприятие. В соответствии с нормами закона о регистрации юр. лиц, организации, которые слились, образовывая новое предприятие, считаются ликвидированными.
Ликвидация юридического лица
Закон о государственной регистрации юридических лиц также подробно прописывает процедуру ликвидации организации. Фактически компания ликвидируется тогда, когда из госреестра исключаются записи о ней. Как и в случае с реорганизацией, фирма должна подать в налоговую службу уведомление о том, что начата процедура ликвидации. При этом, к уведомлению должно прилагаться соответствующим образом оформленное решение о ликвидации в письменном виде. Регистратор должен внести в госреестр запись о том, что предприятие ликвидируется.
Если в отношении юр. лица ведутся судебные разбирательства, то ФНС не вносит запись о ликвидации в госреестр до тех пор, пока не будет вынесен судебный вердикт по таким делам.
Также в соответствии с 129 ФЗ О государственной регистрации юридических лиц, если решено провести проверку налогового учета ликвидируемого предприятия, и если по ее результатам начато судебное разбирательство, то регистрирующий орган должен быть уведомлен об этом в течение пяти дней.
Спустя два месяца после публичного сообщения о начале ликвидации юр. лица соответствующая комиссия может подать в ФНС уведомление о том, что предприятие прекратило свою работу. Кроме того, следует подать пакет документов, который приведен в статье девятой закона РФ о регистрации юридических лиц. Менее чем через пять рабочих дней ФНС исключает данное предприятие из госреестра, и тогда оно считается ликвидированным.
При этом, закон о государственной регистрации юр. лиц предусматривает для кредиторов или других заинтересованных лиц возможность в течение двенадцати месяцев, с даты исключения информации о фирме из госреестра, подать в суд иск об отмене ликвидации.
Отказ в регистрации и оспаривание решений регистрирующих органов
В финальной части ФЗ о государственной регистрации юр. лиц речь идет о причинах, по которым ФНС может отказать в регистрации фирме, а также о том, как представители юр. лица могут оспорить такое решение. Отказано в регистрации может быть в таких случаях,как:
- отсутствие в подаваемом пакете одного или нескольких необходимых документов;
- обращение в другой территориальный орган ФНС;
- наличие ошибок в оформлении или отсутствие нотариального заверения там, где это необходимо;
- несоблюдение требований законодательства при составлении устава и других документов юр. лица;
- несоответствие паспортных данных учредителей и директора.
Если, по мнению регистратора, внести данные о фирме в госреестр нельзя, то юр. лицу будет направлено уведомление с указанием причин, по которым предприятие решено не регистрировать. Данное уведомление может быть вручено представителю фирмы или отправлено в организацию почтой.
Вы решили организовать свой бизнес, но совершенно не знаете с чего начать? Давайте поговорим о ФЗ о регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Этот закон носит номер 129 и регламентирует все моменты для открытия своего дела: списки необходимой документации, правила и инструкции для осуществления регистрации и ликвидации бизнеса, основания для отказа и тому подобные нюансы. Ознакомление с этой информацией, несомненно, поможет вам сэкономить своё время, нервы и, вероятно, затрачиваемые на открытие средства.
Закон состоит из девяти глав (или двадцати семи статей), но непосредственно к ИП в ФЗ о гос регистрации юр лиц и индивидуальных предпринимателей относятся:
- первая глава – в ней освещены общие положения закона, рассказывается, какие именно отношения он регулирует, указаны органы, уполномоченные совершать регистрацию и порядок её проведения, и необходимость оплаты пошлины;
- вторая глава – в ней описывается понятие государственных реестров, их требования, условия содержания информации, какие именно сведения по каждому ООО или ИП обязаны присутствовать;
- третья глава подробно рассказывает, какие именно документы требуются для регистрации бизнеса, правила их предоставления, куда именно необходимо подавать пакет, сроки проведения операции и описание самой процедуры, которая происходит с вашими данными вплоть до периода предоставления новоявленному предпринимателю листа записи ЕГРИП;
- следующая глава, заслуживающая вашего внимания – шестая, там идёт речь непосредственно о регистрации ИП. Подробно расписано какие именно документы и в каком виде будущий бизнесмен должен предоставить в регистрирующий орган, в каких ситуациях ему может быть выдан отказ, в каком порядке заносятся поправки в единый государственный реестр ИП, и какая документация для этого требуется. Также подробно описана процедура ликвидации ИП как в ситуации с добровольным обращением, так и по решению суда; в случае, если человек, имеющий статус ИП, скончался; или если ИП утратил право быть временно или постоянно прописанным на территории России и тому подобных;
- в главе восьмой освещены все моменты, опираясь на которые вас могут отказаться регистрировать, а также мера ответственности исполнительного органа и подающего документы на регистрацию человека, если вдруг будут выявлены нарушения упомянутых в 129 ФЗ нормативов и правил о регистрации юр. лиц и индивидуальных предпринимателей. В ней же прописаны условия опротестования результата рассмотрения документов, сроки и порядок подачи жалобы;
- глава девятая, завершающая ФЗ, говорит о других условиях и требованиях данного закона, и о дате, с которой он вступает в силу.
В базовом своём виде ФЗ 129 о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей начал действовать с первого июля 2002 года. Но на протяжении шестнадцати лет в него вносились многочисленные правки и добавления, сейчас актуальна редакция от 31.12.2017 с последними изменениями, которые вступили в силу 27 января 2019 года.
Итак, в папку с документацией, требуемой для получения человеком статуса ИП, нужно положить:
- Заявление о желании зарегистрироваться, заполненное на актуальном бланке (утверждается Правительством России, на текущей момент это P21001).
- Ксерокопия удостоверения личности будущего коммерсанта (чаще всего это паспорт гражданина России, а в ситуации с иностранцами – документ, подтверждающий личность иностранного гражданина плюс ксерокопия документа о его временной или постоянной прописке в нашей стране).
- Квиток об оплате государственной пошлины (на сегодняшний день 800 рублей).
- Для определённых сфер деятельности (медицинские, образовательные услуги, работа с несовершеннолетними и организация отдыха) требуется справка об отсутствии судимости.
- Нотариально заверенной согласие о регистрации ИП от родителей, если заявителю меньше восемнадцати лет.
Госрегистрация ИП происходит по адресу прописки будущего бизнесмена.
Опираясь на ФЗ об индивидуальных предпринимателях лист записи в ЕГРИП, удостоверяющий получение вами статуса ИП, или отказ в нём, обязан быть предоставлен спустя три дня, после сдачи документации.
Поводов для отказа зарегистрировать человека в качестве ИП, очень немного:
- Предоставление в ИФНС не всех положенных по закону документов.
- Обращение было не в то регистрационное учреждение.
- Человек имеет действующий статус ИП или находится в стадии закрытия ИП, или не прошёл год с момента его банкротства.
- Выбран вид деятельности, не разрешённый для ведения ИП.
- Человек, желающий получить статус ИП, был признан недееспособным.
- Есть решение суда о запрете ведения коммерческой деятельности.
- Заявление заполнено неверно или имеются пустые поля там, где информация обязательна.
Если же вам отказали в регистрации незаконно, с вашей точки зрения, то за вами остаётся право обжаловать данное решение в вышестоящем органе исполнительной власти на протяжении трёх месяцев после вынесения отказа.
В самом обращении должны присутствовать следующие обязательные сведения:
- Ф.И.О. и адрес прописки заявителя;
- информация о решении, с которым не согласны;
- наименование исполнительного учреждения, чей отказ обжалуется;
- правовая база, на которую вы опираетесь, думая, что решение было вынесено неправомерно;
- требования, которые хотите удовлетворить, подавая заявление;
- контактные данные для связи (телефон, адрес e-mail).
- если имеются документы, подтверждающие нарушение прав – обязательно приложить их копии.
В случае если вы, наоборот, стремитесь ликвидировать ИП, согласно закону об индивидуальном предпринимательстве вам потребуются:
- Заявление от ИП о желании прекратить вести коммерческую деятельность на территории РФ (актуален бланк Р 26001).
- Квиток об оплате государственной пошлины (на данный момент 160 рублей).
- Справка, подтверждающая, что фиксированный взнос «за себя» (отчисления на пенсионное и медицинское страхование), плательщиком которого является любой ИП – своевременно и в полном объёме оплачен.
К сожалению, в российском законодательстве отдельного единого закона, регулирующего все моменты в деятельности индивидуальных предпринимателей, не существует, хотя о его написании долгое время и шла речь.
По сей день ИП должны руководствоваться целым перечнем документов, главные из которых Конституция РФ, Гражданский кодекс, Налоговый кодекс, 129 ФЗ и 209 ФЗ.
Правовые нормы регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей регулируются ФЗ-129. В конце предыдущего года, закон №129 подвергся значительным изменениям. Далее более подробно рассмотрим последние изменения, а также проанализируем их влияние на общество в целом.
Федеральный закон №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» был принят Государственной Думой 13 июля 2001 года и одобрен Советом Российской Федерации 20 июля того же года. Закон №129-ФЗ рассматривает все вопросы, касающиеся регистрации субъектов предпринимательства. Государственная регистрация юридических лиц подразумевает внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр.
Закон №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» содержит следующую информацию:
- сущность госреестров и нормы их ведения;
- пошаговую инструкцию при внесении информации о юрлице и ИП;
- регистрирование новых юридических лиц;
- внесение в госреестр информацию, связанную с реорганизацией юрлиц или ИП, сменой собственников или места расположения;
- удаление всей информации из госреестра о юридическом лице и ИП;
- причины, которые послужили отказом в регистрации соответствующего лица, а также порядок действий при обжаловании данного решения.
Нововведения в Федеральный закон 129-ФЗ вносились в конце 2016 года, вступили в законную силу с 01 января 2017 года. Основной целью соответствующих изменений является обеспечение Единого государственного реестра юридических лиц, достоверной информацией. В последующем пункте, предоставим краткое содержание закона 129, а также подробно опишем последние изменения, которые были введены в новую редакцию Закона №129-ФЗ.
Последние изменения ФЗ 129 о государственной регистрации юридических лиц
Для регистрации индивидуального предпринимателя, налоговый орган потребует предоставить целый пакет документов:
- акт, доказывающий госрегистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме P21001;
- квитанцию, подтверждающую оплату государственной пошлины;
- ксерокопию паспорта с пропиской;
- акт о переходе на упрощенную систему налогообложения.
ФЗ о государственной регистрации юридических лиц в конце 2016 года подвергся ряду изменений. Согласно новой редакции Федерального закона 129-ФЗ изменилось общее содержание государственных реестров, функции нотариусов при госрегистрации, а также усилилась программа по проверки достоверности сведений. Законодательство Российской Федерации приняло постановление об усилении административной и уголовной ответственности.
Отдельно стоит отметить ряд статей, которые была изменены или доработаны:
Статья 5 Закона №129-ФЗ
Изменения в Федеральном законе 129, внесенные в 5 статью, коснулись сведений и документов о юрлице, которые содержатся в государственном реестре. А также порядка предоставления документации при регистрировании. Было принято решение расширить круг случаев, когда можно отказать в госрегистрации. Последние изменения в 5 статью вносились 28 декабря 2016 года, а вступили в законную силу 28 июля 2017 г.
Теперь в пункте 1.2 сказано: информация о возбуждении производства по делу о дефолте соответствующего лица и о проводимых в отношении него процедур, применяется в деле о банкротстве.
Пункт 4.2. Информация, которая заносится в регистрирующий орган, осуществляется на основании сведений, поступивших из Арбитражного суда и предоставляемых сведений от оператора Единого федерального реестра.
Статья 9
В ст 9 Федерального закона 129-ФЗ в предыдущем году корректировки не вносились. Последние изменения были введены в 2015 г. и коснулись:
- пункта 1 . Они были связаны с заявителями, которые имеют право быть участниками общества, исполнять завещания, при внесении изменений в ГРЮЛ;
- пункта 4. Была ужесточена проверка достоверности информации, предоставляемая в Единый государственный реестр юридических лиц;
- пункта 6. Заинтересованный гражданин имеет полномочия направить в соответствующее учреждение письменное возражение относительно предстоящей госрегистрации.
Статья 11
Последние изменения в ст 11 Федерального закона №129 вносились 30 марта 2015 г. Теперь в пункте 3 , при предоставлении документации в регистрирующую службу нотариусом, направляются регистрационным органом в строго установленный срок. Нотариус выдает заявителю бумаги, на основании удостоверения равнозначности на электроном или бумажном носителе.
Пункт 5 ст 11 ФЗ-129 обязывает вносить в документ запись о недостоверности информации.
Статья 12
Корректировки касаемо ст 12 были внесены в конце декабря 2015 года. В законе был отрегулирован процесс подтверждения заявления. Сейчас юридическое лицо должно руководствоваться соответствующим уставом, утвержденным его учредителем или учредительским договором. А также документация должна подаваться в двух экземплярах.
Статья 17
Внесенные нововведения в 2016 г. связаны с увеличением статутного капитала общества, данное решение принимается на основании общего собрания общества или решения единого участника сообщества.
Пункт 2 гласит: если юрлицу или индивидуальному предпринимателю надо внести изменения, касающиеся перехода доли или части дома, следует предоставить судебный акт, полученный в Третейском или Арбитражном суде.
Статья 21
В конце 2016 г. (28.12.2016) много изменений претерпела 21 статья Федерального закона №129-ФЗ. Согласно новым внедрениям в 4 пункте, заявление обязательно должно быть мотивированным и составляется по специальной форме, утвержденной Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Срок подачи - не позднее 3 месяцев со дня опубликования решения. Юридическое лицо исключается из службы по решению регистрирующего органа. А также постановление о предстоящем исключении не принимается при наличии сведений, предусмотренных 5 статьей.
По новой редакции закона, порядок исключения юрлица из Единого государственного реестра применяется, если:
- у юридического лица недостаточно средств на расходы, требуемые для его ликвидации;
- была внесена запись в ЕГРЮЛ о недостоверности информации.
Статья 22
В новой редакции закона, служба регистрирования не исключает недействующее юрлицо из ЕГРЮЛ, предусмотренных в пункте 1 статьи 5.
Статья 23
В обновленном законодательстве получение настоящего Федерального закона следует только от органа регистрации прав, а не от органа исполнительной власти, осуществляющие функции по госрегистрации прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним.
Скачать
ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» включает в себя 9 глав:
- I глава - Общие положения закона;
- II глава - Государственные реестры;
- III глава - Порядок госрегистрации;
- IV глава - Госрегистрации юридических лиц при их создании;
- V глава - Госрегистрация юрлиц путем реорганизации и внесения данных в Единый государственный реестр юридических лиц;
- VI глава - Госрегистрация изменений, вносящихся в учредительские документы;
- VII глава - Госрегистрация в связи с ликвидацией или исключением лица из Единого государственного реестра;
- VII.1 глава - Госрегистрация индивидуальных предпринимателей;
- VIII глава - Отказ в государственной регистрации и ответственность за нарушение порядка;
- VIII.1 глава - Порядок обжалования решения;
- IX глава - Переходные и заключительные решения закона.
Всего закон №129-ФЗ содержит 27 статей. Скачать закон №129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» можно .
В настоящее время федеральное законодательства о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о регистрации) и издаваемых в соответствии с ними иных нормативно правовых актов РФ. Субъекты Федерации не вправе принимать правовые акты в целях регулирования отношений, связанных с государственной регистрацией.
Государственная регистрация - первый и обязательный шаг будущего предпринимателя, который требует оплаты государственной пошлины в размере 400 рублей.
Единственным регистрирующими органами индивидуальных предпринимателей являются налоговые инспекции.
В настоящее время основным фактором, позволяющим установить место жительства гражданина в цели государственной регистраций индивидуального предпринимателя, является формальный признак - регистрация гражданина по месту жительства (регистрация по месту пребывания в этом смысле значения не имеет).
Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Например, что считать местом жительства: имеющуюся у гражданина на праве собственности квартиру в городе, которой он не пользуется, но зарегистрирован по ее адресу, ил дом в сельской местности, где он фактически проживает постоянно? На практике окажется, что факт постоянного проживания в сельской местности не будет иметь юридического значения, причем даже в том случае, если гражданин зарегистрирован в этом доме по месту проживания.
Надо помнить, что место жительства гражданина, по которому он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, т.е. определенное жилое помещение (дом, квартира, служебное помещение, комната в общежитии или коммунальной квартире и т.п.), не может использоваться места где непосредственно осуществляется предпринимательская деятельность, связанная с промышленным производством. Согласно ст. 288 ГК РФ, жилые помещения предназначены для проживания граждан и размещение в жилых домах промышленных производств не допускается.
В то же время эти нормы ГК РФ следовало бы толковать ограничительно: они не запрещают предпринимателям осуществлять в жилом помещении деятельность, не нарушающую охраняемые законом права других проживающих в данном помещении лиц, а также соседей. Например, непосредственно по месту жительства могут работать предприниматели, чей труд связан преимущественно с интеллектуальной деятельностью - сбором и анализом информации, созданием научных и литературных произведений, подготовкой произведений к опубликованию, программированием, бухгалтерским учетом и аудитом, репетиторством, консалтингом и др.
Обратим внимания, что закон не связывает акт государственной регистрации индивидуального предпринимателя с местом, где фактически будет, осуществляется предпринимательская деятельность. Поэтому, если гражданин имеет место жительства в одном населенном пункте, а предпринимательскую деятельность предполагает вести в другом, он подлежит государственной регистрации по месту жительства, а не месту возможного осуществления предпринимательской деятельности.
В регистрирующий орган по месту жительства заявителя представляется:
подписанное заявителем заявление о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (по форме № Р21001). Регистрирующий орган обязан бесплатно предоставить формы заявления.
копия основного документа физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, - для граждан Российской Федерации;
копия документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, для иностранных граждан;
копия документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, - для лиц без гражданства;
копия свидетельства о рождении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или копия иного документа, подтверждающего дату и место рождения указанного лица в соответствии с законодательством России или международным договором Российский Федерации (если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, не содержит сведений о дате и месте его рождения);
копия документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации, - для иностранных граждан или лиц без гражданства;
подлинник или копия документа, подтверждающего в установленном порядке адрес места жительства физического лица в Российской Федерации (если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, или документа, подтверждающего право физического лица временно или постоянно проживать в Российской Федерации, не содержит сведений о таком адресе);
для несовершеннолетних граждан - нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителе или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копи свидетельства о заключении брака таким лицом, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении такого лица полностью дееспособным;
документ об оплате государственной пошлины.
Заявление и другие документы, необходимые для государственной регистрации не могут быть оформлены в произвольной форме. Они оформляются в строгом соответствии с утвержденными формами.
При государственной регистрации индивидуального предпринимателя заявителем может быть только физическое лицо, обращающееся за государственной регистрацией или зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя. Иными словами, гражданин не вправе уполномочить иное лицо представить от своего имени в регистрирующий орган необходимые для государственной регистрации документы, для этого он может использовать лишь один из указанных ранее способов (представить документы лично, либо по почте).
Заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Заявитель указывает свои паспортные данные или данные иного удостоверяющего личность и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).
Представление физическим лицом заявления без нотариального удостоверенной подписи заявителя фактически означает непредставление необходимых для государственной регистрации документов и может повлечь отказ в регистрации индивидуального предпринимателя.
При поступлении в регистрирующие (налоговые) органы документы для государственной регистрации осуществляется проверка правильности заполнения платежных документов, свидетельствующих об уплате государственной пошлины.
Заполнение полей платежного документа иными показателями (в частности, не правильное указание кода бюджетной классификаций) является основанием для принятия решения об отказе в государственной регистрации связи с непредставлением документа, свидетельствующего об уплате государственной пошлины.
Возможны два способа предоставления документов - непосредственно заявителем или почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения.
После получения документов регистрирующий орган обязан выдавать на руки или направить по почте заявителю расписку в получении документов.
Заявителю, непосредственно представившему документы, в тот же день выдается расписка, а получение документов с указанием перечня и даты их получения регистрирующим органом.
Государственная регистрация осуществляется в срок не более пяти рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.
Датой представления документов для государственной регистрации считается день их получения надлежащим регистрирующим органом. Под получением регистрирующим органом документов следует понимать поступление в этот орган представленных документов непосредственно от заявителя или по почте. Дата поступления документов подтверждается распиской регистрирующего органа.
Моментом государственной регистрации, т.е. моментом, начиная с которого этот административный акт считается совершенным, признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Основанием для этого решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом. Данный юридический факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации.
Неосуществление государственной регистрации в установленные сроки влечет административную ответственность на основании ч.1 ст. 14.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере от 10 до 20 МРОТ. В определенных случаях это деяние может рассматриваться как уклонение от осуществления регистрации, тогда должностное лицо может быть одновременно привлечено к дисциплинарной ответственности или, в зависимости от обстоятельств дела, к уголовной ответственности, например по ст. 169, 293 УК РФ.
После принятия регистрирующим органом решения о государственной регистрации и не позднее одного рабочего дня с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр заявителю выдается одно из ранее названных свидетельств подтверждающее факт внесения записи в государственный реестр.
Документами, подтверждающими факт внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, являются:
свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя по форме № Р61001;
свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей по форме № Р60004;
свидетельство о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя по форме № Р65001;
свидетельство о внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе записи, зарегистрированном од 01 января 2004 года, по форме № Р67001.
Регистрирующий орган, совершивший акт государственной регистрации, обязан выдать (направить) заявителю соответствующий документ не позднее рабочего дня, следующего за днем государственной регистрации (внесения записи в государственный реестр).
По запросу физического лица в регистрирующий (налоговый) орган ему может быть повторно выдан документ, подтверждающий факт внесения записи в государственный реестр.
Размер пошлины по повторную выдачу свидетельства о государственной регистраций физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или о государственной регистраций юридического лица составляет 20% размера государственной пошлины, уплаченной за государственную регистрацию, т.е. 80 рублей для физического лица.
В ст. 23 Федерального закона «О государственной регистраций юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001г. № 129-ФЗ о государственной регистраций исчерпывающе определены случай отказа в государственной регистрации:
не представление предусмотренных данным Законом необходимых для государственной регистрации документов. В каждом случае государственная регистрации в регистрирующий орган должны быть представлены все без исключения документы, определенное для соответствующего случая и перечисленные в указанных статьях. Нужно обратить внимание еще на два обстоятельства: во-первых, документы должны быть представлены только одним из способов (по почте заказным письмом или лично); во-вторых, они должны быть надлежаще оформлены в соответствии с требованиями Закона;
представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган, т.е. не по месту жительства заявителя. Если документов представлены в такой орган, он не обязан пересылать их в надлежащий регистрирующий орган;
случае, когда не допускается регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если:
не утратила силу его государственная регистрация в таком качестве;
не истек год со дня принятия арбитражным судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить требования кредиторов, связанное с ранее осуществляемой им предпринимательской деятельности;
не истек год со дня принятия судом решения о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено право заниматься предпринимательской деятельностью.
Решение об отказе от государственной регистрации принимается в течение того же срока, который отведен для принятия решения о государственной регистраций (не более 5 рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган) оно должно быть мотивированным, с обязательной ссылкой на конкретные нарушения из числа названных выше.
Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке (в Арбитражном суде). Административный порядок обжалования (в вышестоящий орган) законом не предусмотрено.
С 1 января 2004 г. зарегистрированный предприниматель не обязан совершать организационные действия, связанные с постановкой на налоговый учет, - эта обязанность возложена на регистрирующий орган (п.10 ст.83 НК РФ). Постановка на учет индивидуального предпринимателя в налоговом органе по месту жительства осуществляется на основании сведений, содержащихся в государственном реестре, в порядке установленном Правительством РФ (п.3 ст.83 НК РФ). Территориальные органы ФНС России обязаны осуществлять постановку на учет в налоговом органе по месту жительства физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, на основании сведений о его государственной регистрации.
Документом, подтверждающим факт постановки предпринимателя на налоговый учет, является свидетельство о постановки на учет в налоговом органе. Обязанность выдать предпринимателю такое свидетельство возложена на тот налоговый орган, который осуществил постановку индивидуального предпринимателя на налоговый учет (т.е. налоговый оран по месту жительства).
Регистрация в качестве страхователя:
Помимо регистрации в качестве налогоплательщика необходима регистрация индивидуального предпринимателя в качестве страхователя:
в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации;
в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации;
в территориальном фонде обязательного медицинского страхования.
Индивидуальный предприниматель более не обязан самостоятельно совершать действия, необходимые для его регистрации в качестве страхователя. Регистрирующий орган в срок не более 5 рабочих дней с момента государственной регистрации и (или) внесения изменении в государственный реестр представляет сведения об индивидуальном предпринимателе в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, территориальные фонды обязательного медицинского страхования и территориальные органы Государственного комитета Российской Федерации по статистике. Указанные сведения представляются в виде выписки из государственного реестра.
Органы соответствующих внебюджетных фондов, получившие такие сведения, обязаны зарегистрировать предпринимателя в качестве страхователя.
Сведения о дате регистрации индивидуального предпринимателя в качестве страхователя, его регистрирующий номер, наименование органа, осуществившего указанную регистрацию, либо сведения о дате снятия индивидуального предпринимателя с учета в качестве страхователя представляются органами государственных внебюджетных фондов не позднее 5 дней с момента регистрации индивидуального предпринимателя в качестве страхователя либо снятия с учета в качестве страхователя.
Основные правила регистрации страхователей в органы внебюджетных фондов (страховщиков) определяются в соответствии с Федеральными законами от 15 декабря 2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской федерации», от 16 июля 1999 г. «Об основах обязательного социального страхования», от 24 июля 1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и с Законом РФ от 28 июля 1991 г. «О медицинском страховании граждан в российской Федерации». Не позднее 5 дней с момента регистрации предпринимателя в качестве страхователя указанные органы должны предоставить в орган, осуществивший государственную регистрацию, сведения о номере и дате регистрации индивидуального предпринимателя в качестве страхователя (п.4 ст.5 Закона о госрегистрации). Эти сведения отражаются в государственном реестре.
Присвоение кодов по общероссийским классификаторам осуществляют территориальные органы Госкомстата России в недельный срок после получения от регистрирующего органа сведений.
В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» открытие кредитным организациям банковских счетов индивидуального предпринимателя осуществляется на основании свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
В настоящее время представление индивидуальными предпринимателями документов, подтверждающих регистрацию данных лиц в качестве плательщиков взносов в государственные внебюджетные фонды, для открытия банковского счета в кредитную организацию не требуется.
Чтобы открыть в банке расчетный счет, индивидуальному предпринимателю необходимо представить в банк, помимо свидетельства о постановке на учет в налоговый органе, также и иные документы. Перечень всех документов, необходимых для открытия расчетного счета, законодательно не определен и устанавливается банком самостоятельно. Обычно банки требуют представления, во-первых, заявление на открытие счета в банке. Бланк заявления можно получить в банке (форма разрабатывается каждым банком самостоятельно). Во-вторых, два экземпляра карточки с образцами подписей, а также оттиском печати (если имеется). В-третьих, нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации. В-четвертых, копию свидетельство постановке на учет в налоговом органе. И, наконец, в-пятых, копию справки из Госкомстата.
Банк не вправе отказывать в открытии счета, совершение соответствующих операций по которому предусмотрено законом, учредительными документами банка и выданным ем разрешением (лицензией), за исключением случаев, когда такой отказ вызван отсутствием у банка обслуживание либо допускается законом или иными правовыми актами.
В соответствии с п.2 ст.23 НК РФ в обязанность налогоплательщика входит информирование в 10-дневный срок налоговых органов по месту учета об открытии ил закрытии счета в банке. Нарушение данного срока в соответствии с п.1 ст.118 НК РФ влечет взыскание штрафа в размере 5000 руб.
Не позднее пяти дней со дня открытия текущих (расчетных) счетов индивидуального предпринимателя банки обязаны представить сведения об указанных счетах в орган, осуществляющий государственную регистрацию данного предпринимателя. Сведения о банковских счетах индивидуального предпринимателя в обязательном порядке включается в государственный реестр.
Расчетные документы на списание (перечисление) денежных средств со вновь открытого счета не принимаются к исполнению кредитными организациями до получения информационного письма налогового органа, в котором налоговый орган сообщает о получении извещения кредитной организации об открытии счета. Операции по банковскому счету осуществляется на основании договора банковского счета.
Одним из основных условий осуществления предпринимательской деятельности является государственная регистрация ее субъектов. Прохождение данной процедуры необходимо для подтверждения легитимности функционирования конкретного лица в хозяйственном обороте. Придавая регистрации общеобязательный характер, государство преследует не только цели контроля за законностью осуществлением и прекращением предпринимательской деятельности, но и полного первичного учета участников предпринимательской деятельности, а также сбора данных об их правовом, имущественном и организационном положении.
С 2017 года ни один начинающий предприниматель не получит заветное свидетельство о регистрации ИП, поскольку его отменили. Теперь ФНС вручает гражданам обыкновенный лист записи ЕГРИП. Этот документ обладает равнозначной юридической силой и в равной степени подтверждает факт внесения записи в государственный реестр. Однако ранее выданные свидетельства все еще действительны! То есть лица, ставшие предпринимателями до и после 2017 года, могут оперировать разными документами, поэтому рассмотрим их оба.
Почему отменили свидетельства
Принятые меры по замене бумаг помогут сэкономить средства из бюджета, затрачиваемые на голограмму и защитный бланк, на котором раньше выдавалось свидетельство ИП. Однако основная цель замены свидетельства - усовершенствование электронного взаимодействия ФНС и граждан в рамках гос. регистрации ИП, ЮЛ и фермерских хозяйств. Другими словами, чем меньше документов нужно выдать после регистрации, тем быстрее будет происходить сам процесс.
Внимание! Бланки свидетельств, выданные до 2017 года, все еще действительны. Они обладают той же юридической силой и могут применяться на тех же условиях, что и ранее. Обладателям бланка не нужно заменять его на лист записи, их права защищены предыдущим документом.
Образец свидетельства ИП
Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве ИП оформлялись на защищенных бланках с гербовой печатью - Р61003 . А листы записи ЕГРИП, которые выдают с 2017 года, распечатываются на обыкновенных листах А4. Однако, несмотря на отличия внешнего вида, оба документа абсолютно равнозначны.
Посмотреть, как выглядит свидетельство о регистрации гражданина в качестве ИП, можно на образце, представленном ниже. Его нужно знать в лицо, поскольку предприниматели, зарегистрированные до 2017 года, могут пользоваться документом и сейчас.
Юридическая сила свидетельства
По законодательству РФ индивидуальный предприниматель действует на основании своей правоспособности, то есть право на осуществление коммерческой деятельности и последующее получение прибыли закрепляется за бизнесменом в момент регистрации в ИФНС. В тот самый, когда состоявшийся бизнесмен получает на руки регистрационные документы.
Многие бизнесмены считают, что полномочиями их наделяет свидетельство о регистрации ИП, но это заблуждение. Ни один регистрационный документ не может наделить предпринимателя правами. Так вам скажет любой юрист, осуществляющий юридическую консультацию.
Вопросы по оформлению бумаг возникают из-за проведения аналогии с юридическими лицами. Вот они-то не могут действовать самостоятельно, поскольку организацию может образовать несколько соучредителей. Все права, обязанности и доли в капитале распределены между ними уставом предприятия, поэтому во многих договорах, актах и схожих бумагах от ЮЛ можно встретить формулировку «… действующий на основании…».
Реквизиты и их применение
Без свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя нельзя заниматься предпринимательством, это карается законом РФ путем наложения штрафов. Документ могут запросить и контрагенты, которым нужно проверять факт регистрации бизнесмена и надежность будущей сделки. Нужен он и самому физлицу, ведь в нем содержатся все важные реквизиты, которые могут понадобиться в процессе предпринимательской деятельности:
- ФИО субъекта предпринимательства;
- дата внесения сведений в реестр;
- серийный номер бланка;
- название органа, который осуществлял процедуру;
- регистрационный номер (ОГРНИП), под которым можно найти все первоначальные сведения об ИП и внесенные в реестр изменения.
Если взять тот же счет-фактуру, то согласно НК РФ, предприниматель обязан указать в нем реквизиты свидетельства о государственной регистрации ИП. Подписать простой договор между партнерами без таких реквизитов также невозможно.
Свидетельство и лист записи равноценны
Лист записи ЕГРИП заменяет свидетельство о государственной регистрации ИП по всем параметрам . Выглядит он менее надежно, но обладает той же значимостью, то есть на него можно ссылаться, чтобы доказать факт внесения сведений о предпринимателе в ЕГРИП.
Внимание! Лица, зарегистрированные в ЕГРИП с 2017 года, указывают в счетах-фактурах, актах, договорах и любых других документах реквизиты из листа записи ЕГРИП. В нем также содержатся ОГРНИП, дата и наименование ИФНС, которая осуществляла регистрацию ИП, ФИО физического лица.
Как получить лист записи
Регистрировать граждан в качестве субъектов предпринимательства может только ФНС. Обращаться за получением заветного статуса предпринимателя следует в ту инстанцию, которая расположена по месту жительства заявителя. Однако далеко не все отделения уполномочены осуществлять госрегистрацию, к примеру, в Москве есть всего одно такое отделение - 46-е.
Узнать список ведомств, расположенных по определенному адресу и уполномоченных на гос. регистрацию, можно на сайте ФНС .
В перечень документов для оформления ИП входят:
Если в налоговый орган обращается не сам заявитель, а его представитель, налоговики потребуют предъявить им нотариально заверенную доверенность, подтверждающую передачу полномочий постороннему лицу.
Подать документы можно не только лично, но и по почте с предусмотренной описью вложения. Зарегистрировать бизнес можно и онлайн через специально разработанный сервис ФНС. Но для этого нужно являться обладателем личной электронной подписи.
Решение принимается в 5-дневный срок, после этого нужно вернуться в налоговую за регистрационными документами. При себе надо иметь паспорт и бумагу с отметкой о принятии документов, выданную регистратором в день их подачи.
До 2017 года после открытия ИП бизнесменам выдавали:
- свидетельство о государственной регистрации ИП;
- извещение о присвоении ИНН (если раньше не выдавалось);
- уведомление о постановке на учет в ИФНС в качестве налогоплательщика.
С 2017 года впервые зарегистрированным бизнесменам дадут:
- лист записи из ЕГРИП;
- извещение о присвоении ИНН (если он не был присвоен ранее);
- свидетельство индивидуального предпринимателя о постановке на налоговый учет.
Получение свидетельства после утери
Поскольку свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя отменено, повторное получение документа не предусмотрено. Дубликат ранее полученного бланка в случае его утери никто не выдаст.
Без паники! В дубликате нет абсолютно никакой необходимости. Если вы утратили свидетельство о регистрации ИП, достаточно получить выписку ЕГРИП, содержащую информацию обо всех последних изменениях, вносимых в реестр. Этой бумаги достаточно, чтобы выяснить, под каким ОГРН зарегистрирован контрагент, и проверить его благонадежность.
Как получить выписку ЕГРИП
Раздобыть выписку можно несколькими способами:
- в налоговой службе;
- на сайте ФНС;
- через посредников.
Для обращения в ИФНС необходимо подготовить 2 экземпляра произвольно составленного заявления, квитанцию об уплате госпошлины (200 рублей за одну копию) и письменную доверенность на представителя, если вместо вас в налоговую пойдет он.
Получить выписку на сайте ФНС еще проще. Для этого:
- перейдите в специальный раздел ;
- авторизуйтесь;
- если у вас еще нет аккаунта, пройдите упрощенную форму регистрации;
- нажмите на формулировку «Подать новый запрос»;
- введите свой ОГРН или ИНН, узнать их можно тут же;
- подтвердите, что вы не робот;
- сформируйте запрос нажатием на соответствующую функцию.
Готовая выписка появится в списке ваших заявок. Она обладает юридической силой, поскольку заверена электронной подписью ФНС. Это и хорошо, и плохо, поскольку открыть файл с электронной подписью можно только на компьютере с установленным программным обеспечением Crypto Pro 3.6 версии и выше.