Установленная законом выплата социальных надбавок регламентируется Федеральным Законом “О ветеранах боевых действий”, который был принят в 2018 году.
В соответствии с этим нормативно правовым актом, льготы предусмотрены для некоторых категорий лиц, которые уже обладают оформленным удостоверением ветерана боевых действий. На какие льготы могут рассчитывать эти люди, а главное, что нужно выполнить для того, чтобы всё-таки стать получателем данной суммы денежных средств?
Кому положено звание ветеран боевых действий?
На сегодняшний день, в соответствии с Федеральным законодательством, существует определенный перечень лиц, которые могут претендовать на льготы, в соответствии с получением звания ветерана боевых действий. Рассмотрим, о каких военнослужащих идёт речь.
Если речь идет о льготах, то на них имеют право служащие вооруженных сил Российской Федерации, а также работники МВД, УФСИН, а также других органов внутренней безопасности Российской Федерации.
Также, лица, которые осуществляли свою службу за границей, но в интересах Российской Федерации. Это лица, которые принимали активное участие в боевых действиях, происходивших как на территории Российской Федерации, так и за рубежом.
Также, к ветеранам боевых действий относятся служащие флота, которые занимались уничтожением мин , которые по каким-то причинам не разминировали. Это лица, которые выполняли данную деятельность с 1945 по 1957 год.
Граждане, которые проходили службу в Афганистане, одновременно выполняли доставку грузов как на наземном транспорте, так и на самолётах, например, летчики и иные военнослужащий.
Лица, которые попали на территорию Афганистана во время вооруженного конфликта.
Также, с 2015 года право на льготы имеют все военнослужащие, которые выполняли те или иные задачи на территории Сирийской Республики. Вполне вероятно, что в 2018-2019 году будут введены новые правила по привлечению граждан к званию ветерана боевых действий в соответствии с тем, что гражданин осуществлял действия на территории сирийской Республики.
Порядок получения статуса
Список документов
Отдельное внимание стоит уделить перечню документов, которые необходимы для того, чтобы как раз и оформить звание ветерана боевых действий. Для оформления удостоверения понадобится определенный пакет документов, который зависит от того, на территории какого государства или страны военнослужащий участвовал в боевых действиях.
Одновременно, регламентирован общий список документов, которые обязательны для каждого гражданина, претендующего на получение подобного звания.
Рассмотрим, что же входит в список этих документов.
- Удостоверение личности. Чаще всего требуется паспорт гражданина Российской Федерации. Однако, если гражданин осуществлял службу в иностранных государствах и по какой-то причине утратил в российский паспорт, он может предоставить загранпаспорт.
- Необходимо сформировать личное дело, которое можно как получить военкомате, так и сформировать самостоятельно, учитывая свои регалии, звания, а также участие в боевых действиях.
- Потребуется военный билет, его оригинал, а также копия.
- Выписка приказа о зачислении в военную часть или летная книга, если речь идет о лётчиках.
- Если гражданин в ходе боевых действий получил ранения, необходимо предоставить медицинские справки из госпиталя, которые свидетельствуют о их наличии и лечении.
- Приобщаются награды, грамоты и иные регалии.
Военнослужащий должен посетить военный архив, где соберёт справки, а также иные формы выписок, которые подтвердят факт его пребывания в месте, где велись боевые действия.
В обязательном порядке к пакету документов нужно приобщить заявление, которое составлено собственноручно военнослужащим. В нем будут указаны паспортные данные, электронный адрес, а также номера телефонов для связи.
Образец заявления можно найти в интернете, или ставить самостоятельно. Никаких сложностей в этом не возникает, процедура достаточно стандартная.
Если гражданин хочет сэкономить время, можно скачать уже готовый бланк из Интернета, а в пустые поля вставить необходимые данные.
Также, гражданин должен заранее сделать несколько фотографий размером 3 на 4 и предоставить их в цветном варианте в количестве 3-4 штук.
Пример по получению
Многие граждане не имеют представления о том, как осуществляется получение звания ветерана боевых действий. Какие шаги этому предшествуют, как выглядит сам процесс? Именно поэтому необходимо рассмотреть пример по получению звания.
Гражданин Одинцов О. Е. является участником боевых действий в первой чеченской войне. Гражданин решил, что может получить удостоверение ветерана боевых действий, в соответствии с предложенным государством порядком. Но некоторые документы у гражданина Одинцова просто не сохранились, были утеряны, а в архиве не нашлось копий.
В такой ситуации гражданин должен отправить запрос в архив на восстановление соответствующих документов. Как правило, обращение осуществляется в местный архив или в архив, который действовал на момент места проживания гражданина, пока он находился в военной службе.
Запрос заявление пишется в произвольной форме, которая установлена архивом. В запросе подробно указываются паспортные данные, а также хронологические рамки, которые наиболее интересуют гражданина.
Как правило, запрос обрабатывается в течение двух-трех недель. После обработки запроса работники архива должны связаться с гражданином Одинцовым и выдать ему соответствующие справки, которые заверены печатью архивной государственной службой.
После того, как гражданин Одинцов получит все необходимые документы, он должен собрать их воедино, сделать соответствующие ксерокопии, а уже потом отправлять документы вместе с заявлением на получение звания.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них
Многие граждане, в ходе оформления документов да и вообще звания, задаются основными вопросами, на которые не везде могут получить ответ. Так ответим же на них мы.
Как долго изготавливается звание, обрабатываются документы?
Как правило, вся процедура, начиная с момента сбора документов и заканчивая предоставлением звания занимает пару месяцев. Однако выдачу могут отложить в ситуации, когда в архиве недостаточно документов. В такой ситуации сроки увеличиваются.
Нужно ли платить государственную пошлину?
Данная процедура абсолютно бесплатна и не предусматривает каких-либо выплат со стороны ветеранов боевых действий.
Могут ли получить граждане звание ветерана боевых действий посмертно за своего родственника?
Конечно могут. Однако, для ныне живущих родственников гражданина такое звание не принесет никакой пользы. Однако, в качестве семейной реликвии и гордости, получить такое звание возможным предоставляется.
Образцы заявлений и бланков
Образцы заявлений и бланков, вот что не дает покоя многим гражданам Российской Федерации.
К сожалению, далеко не все ветераны боевых действий в будущем знают о том, где можно достать образцы заявлений и бланков для того, чтобы надлежащим образом составить всю документацию.
На самом деле, этот вопрос не должен вызывать недоумения.
Найти образцы заявлений достаточно просто.
Для этого следует явиться в многофункциональный центр.
Там необходимо запросить бланки или образцы, по ним можно на месте составить необходимые документы, или просто их сфотографировать.
Ту же самую процедуру можно проделать в Пенсионном фонде. Правда, для этого туда нужно будет явиться с паспортом, а также с пенсионным удостоверением.
Одновременно, если ветеран владеет интернетом, или кто-то из его близких может помочь, то все необходимые бланки и документы будут доступны в открытом доступе в интернете . Без труда можно получить необходимые бумаги.
Восстановление удостоверения
В соответствии с пунктом 18 приказа Министерства обороны от 11 августа 2012 года номер 2288 “О порядке выдачи удостоверения ветерана боевых действий”, а также в соответствии с Приказом об утверждении порядка выдачи удостоверения, установлено, что если документ пришел в негодность, а также был утрачен, необходимо выполнить ряд последовательных действий.
Для начала, нужно установить причину, почему данный документ пришел в негодность. Возможно, это произошло от старости, по вине своего самого ветерана, удостоверение было утрачено или украдено.
После того, как была выяснена причина, ветеран должен составить рапорт или попросту заявление, которое будет подано в соответствующую воинскую часть, где гражданин проходил военную службу.
Рапорт в форме заявления будет рассмотрен, еще раз будут уточнены обстоятельства утери или уничтожения документа.
После чего, на основании всех соответствующих документов, которые предоставляются совместно с заявлением, будет выдан дубликат. К сожалению, оригинал более не выдается, так как утеря и утрата являются основанием для выдачи только дубликата, а не заново составленных документов.
Список законов
Впервые законопроект, который регламентировал правовые основы соцподдержки ветеранов боевых действий был принят еще в далеком 1994 году. Однако действовать данный закон начал только в 1995 году. Представители Государственной Думы решили создать определенные особые условия для этой категории граждан. Считалось справедливым предоставление льгот только для граждан ветеранов Великой Отечественной войны.
Ежегодно, в закон, который был еще принят в далеком 1994 году вносятся изменения. И по сей день они издаются практически ежегодно. Хочется верить, что в ближайшем будущем законы будут пересмотрены, систематизированы, и приобретут четкий порядок и перечень в соответствующем нормативно-правовом акте.
Также, этот нормативно-правовой акт будет включать в себя и вопросы получения государственных дотаций. А также, установленный закрепленный перечень работ без сумм выплат, на которые могут претендовать ветераны боевых действий.
Что дает статус вбд
Многие граждане, которые действительно участвовали в боевых действиях, не спешат получать этот статус. Во многом, причиной этого является банальная неосведомленность. Некоторые люди не понимают, что дает статус ветерана боевых действий. Рассмотрим, каким положительным образом приобретение данного статуса может отразится на жизни военнослужащего.
Пенсия
В соответствии Федеральным Законом о бюджете пенсионного фонда, в 2018 году произошла индексация страховых пенсий. Для ветеранов боевых действий, она была проведена в объеме, который превышал уровень потребительского роста цен. Это означает, что ветераны боевых действий будут получать пенсию больше на 15% , чем рядовые военнослужащие, которые вышли на пенсию на тех же условиях.
А также планируется, что с 2020 года пенсия для ветеранов боевых действий, которые участвовали не только в чеченских, афганских, но и в иных конфликтах будет повышена ещё на некоторый процент.
Обеспечение жильем
Федеральный закон от 12 января 1995 года номер 5 о ветеранах предусматривает случаи, когда такая льготная категория граждан, а именно ветераны боевых действий, нуждаются в жилом личном помещении. Если ветеран боевых действий до сих пор не обзавелся личным пространством, он может принять участие в программе обеспечения, которая действует ещё с 1995 года и реализуется до сих пор.
На основании данной программы, гражданин может рассчитывать на то, что ему предоставят дотацию на приобретение жилья , а также компенсируют часть затрат на его ремонт.
Компенсация коммунальных расходов
Ветеран боевых действий может получить около 50% льгот по оплате коммунальных платежей.
Также, социальная защита будет оплачивать ещё 50% коммунальных платежей от установленной социальной нормы.
Например, если коммунальный платеж за квартиру составляет 8000 руб, то органы соцзащиты добавят 1.200 руб.
50% от суммы, то есть 4.000 руб, гражданин получит в качестве льготы. Это означает, что 5200 руб. от 8000 будет оплачено из бюджета государства или органа соцзащиты. А это неплохая экономия.
50% от суммы, то есть 4.000 руб, гражданин получит в качестве льготы. Это означает, что 5200 руб. от 8000 будет оплачено из бюджета государства или органа соцзащиты. А это неплохая экономия.
Льготная медицина
Подобная мера подразумевает сохранение права на обращение в организацию, к которой и был прикреплен гражданин во время своей работы. Это означает, что ветеран боевых действий может обратиться именно в ту поликлинику или больницу, в которую он всегда обращался, даже после того, как вышел на пенсию. Гражданин имеет право получать на льготной основе даже платные услуги, а значит, платит за них только 50% от стоимости .
В бесплатной медицине ветеран боевых действий может получать все необходимые меры медицинской помощи без очереди.
Некоторые регионы устанавливают дополнительные льготы на приобретение лекарственных препаратов для таких категорий граждан. В некоторых областях такая мера поддержки будет реализована в виде скидок.
Едв
В феврале 2018 года государство правомерно увеличило ежемесячные денежные выплаты, которые относятся к ветеранам боевых действий. На сегодняшний день ЕДВ составляет 2869 руб.
Как получить удостоверение
Для того, чтобы получить удостоверение необходимо собрать необходимый пакет документов, который обсуждался выше.
- Министерство внутренних дел,
- пенсионный фонд,
- многофункциональный центр.
Там будут рассмотрены документы, сделаны соответствующие ксерокопии. Документы отправятся на рассмотрение. Комиссия военного округа рассмотрит заявку и на основании документов вынесет свое решение.
Медаль ветерана боевых действий
Как выглядит
Медаль имеет золотую расцветку. Ее окружность составляет 33 мм. На лице медали изображен земной шар. В центре шара автомат Калашникова. По краю медали расположена надпись “Честь Слава и Отвага”. В нижней части пятиконечная звезда.
Кто вправе претендовать на получение
Претендовать на получение подобных медалей имеют право следующие граждане.
Лица, которые принимали участие в военных действиях.
Военные, которые принимали участие в разминировании по 1951 год.
Работники МВД, которые исполняли военные обязанности.
Граждане, которые проходили службу в Чечне 1994 по 1996 год.
Граждане, которые исполняли свой военный долг в Афганистане.
Особые категории
К перечню особых категорий граждан на сегодняшний день причисляют лиц, которые проходили службу на территории Афганистана, Чечни и Сирийской Республики, так как там действительно велись ожесточенные военные действия, которые унесли множество жизней. Такие граждане имеют право на ещё и дополнительный льготы.
Что положено вбд, которые обслуживали воинские части
К перечню социальных льгот для лиц, которые обслуживали воинские части, можно отнести следующий перечень действий.
- Медицинское обслуживание вне очереди.
- Право на обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение.
- Права вступления в дачные и огороднические организации.
- Внеочередная установка квартирного телефона.
- Отпуск в удобное время.
- Дополнительное профессиональное образование за счет работодателя.
- Ритуальные услуги.
Что положено вбд, которые были направлены на работу в афганистан, чечню или сирию
Лица, которые принимали участие в войнах в Афганистане, Чечне и Сирии имеют право на:
- Обеспечение путевками на лечение.
- На вступление в члены огороднических и дачных объединений.
- Ежегодный отпуск.
- На ритуальные услуги.
Будучи ветеранами боевых действий, перед гражданами открываются многие возможности. Например, получение соответствующих льгот, дотаций, экономия на семейном бюджете. Если вы относитесь к такой категории граждан, или кто-то из ваших близких к ней принадлежит, срочно занимать оформлением. Вполне возможно, что это прекрасный способ не плохо сэкономить.
Дело все в том, что в России у людей, имеющих данный документ, есть определенный перечень возможностей. Некоторые бонусы распространяются еще и на семьи ветеранов. При этом не обязательно достигать пенсионного возраста. Достаточно получить удостоверение установленного образца, а затем предъявлять его.
Кто может получить статус?
Для начала стоит понять, кем является ветеран боевых действий. Далеко не все граждане могут претендовать на этот статус. Только определенные лица получают соответствующее удостоверение. В основном это люди в погонах.
Среди наиболее распространенных случаев выделяют следующих получателей статуса:
- Военные (как уволенные, так и служащие), которые были задействованы в боевых действиях при СССР или РФ.
- Прочие военнослужащие. Для получения льгот им нужно было участвовать в процессе разминирования СССР в 1945-1951 годах. Статус ветерана также присваивается военным, которые уничтожали мины до 1957 года.
- Служащие в Афганистане в период войны в указанной области. Сюда относят и летчиков, и автомобильные батальоны.
- Люди, которые обслуживали военные части за пределами РФ.
- Работающие в Афганистане в 1979-1989 годах. Граждане должны были или отработать установленный срок, или быть уволенными по веским обстоятельствам.
- Военные, принимавшие участие в военных действиях в Чеченской Республике.
- Граждане, участвовавшие в операциях в Сирии в 2016 году (по последним новостям).
Больше никто не может претендовать на звание "Ветеран боевых действий". Что нужно для получения удостоверения? Какая информация в нем содержится? Какие льготы могут получить названные категории лиц? Об этом поговорим далее.
Куда обращаться?
Выдается удостоверение ветерана боевых действий в военкомате по месту службы гражданина. Причем под личную ответственность. Этот документ крайне важен при получении льгот и прочих бонусов от государства. Без него не получится подтвердить свой статус. Восстановить удостоверение ветерана боевых действий можно либо в военкомате, либо через портал "Госуслуги". Также граждане имеют право на обращение в МВД того или иного населенного пункта. Там должны не только выдавать первично удостоверения, но и восстанавливать их. К счастью, вторая процедура нужна не так часто.
Также в некоторых регионах можно обратиться для получения документа во многофункциональные центры. Подробную информацию стоит получать в каждом городе. Где-то такая операция отсутствует, а где-то имеет место. Удостоверение ветерана боевых действий нового образца при помощи МФЦ за несколько дней оформляется и выдается. Данная служба работает быстро и надежно. Человеку не придется искать МВД или военкомат, чтобы получить документ, указывающий на особый статус.
Документы для оформления
Просто так никто не будет выдавать изучаемую бумагу. Гражданин должен предоставить в тот или иной орган некоторый перечень документов. Только после этого можно будет получить удостоверение ветерана боевых действий. Какие документы могут потребовать? Те или иные инстанции только при наличии следующих бумаг оформляют удостоверение:
- Удостоверение личности (обычно паспорт РФ).
- Билет военного.
- Личное дело (обычно берется в военкомате).
- Справки о ранениях и травмах (если есть).
- Награды и медали.
- Справки и выписки из архивов.
- Летные книги (при наличии).
- Материалы, которые могут подтвердить участие в военных действиях.
Также гражданин должен будет написать заявление установленного образца. Еще один момент - это предоставление фото. Удостоверение ветерана войны в обязательном порядке содержит изображение владельца. Иначе документ является недействительным.
О фотографиях
Отдельное внимание следует уделить такой составляющей, как фото. Дело все в том, что очень часто предоставляемые гражданами изображения не соответствуют запросам. Это делает невозможным оформление документа. Удостоверение ветерана боевых действий будет действительно, если к заявлению вместе с ранее перечисленными бумагами приложат 3 фотографии формата 3 на 4. Желательно в цвете. Казалось бы, все просто.
Но на самом деле есть одна особенность - снимки должны быть свежими. Их максимальная давность - полгода. То есть, если фотографии сделаны за 7 месяцев до обращения за указанным документов, приняты снимки не будут. После оформления удостоверения ветерана боевых действий изображение на документе менять не нужно будет. Это потребуется только в случае восстановления.
Если точнее, то в удостоверении ветерана войны содержится:
- Наименование бумаги.
- Серия документа и его номер (присваивается при оформлении).
- Полное название органа, который выдал удостоверение.
- Фамилия, имя и отчество владельца.
- Фото ветерана.
- Подпись гражданина.
- Дата выдачи.
- Перечень бонусов и льгот, положенных владельцу.
Соответственно, без указанной информации бумага признается недействительной. Предъявлять ее нужно тогда, когда требуется получить ту или иную льготу.
Выдача документа
После обращения в ранее указанные органы, заявление и поданный перечень бумаг проверяются уполномоченными лицами. Неважно, решил ли гражданин восстановить удостоверение ветерана боевых действий, или первично оформить документ. Главное, проверка все равно имеет место. На рассмотрение заявления отводится 30 дней. Спустя указанный период времени гражданин должен будет забрать готовый документ. Выдача удостоверения ветерана боевых действий производится при предъявлении паспорта РФ или иностранного гражданина (в зависимости от категории получателя).
Именно по этой причине к оригиналам документов необходимо прикладывать еще и их копии. Без них, как правило, заявление не принимают. Ведь если у человека не будет удостоверения личности, то он не сможет получить документ, указывающий на статус ветерана войны. На весь процесс (за исключением сбора бумаг) уходит около месяца.
Бесплатное жилье
А вот теперь можно узнать о бонусах, которые положены гражданам с изучаемым статусом. На самом деле льгот много. И все они радуют. Первое, на что обращают внимание, - это на обеспечение ветеранов бесплатным жильем или земельными участками. Данное правило перестало действовать с 2005 года. Но если ветеран встал в очередь на получение до указанного периода, он все равно обретет или бесплатно землю, или жилье. Также эта льгота сохраняется независимо от времени у героев РФ, Советского Союза, а также у кавалерии ордена Славы.
Медицинская сфера
Удостоверение ветерана боевых действий (образец документа представлен в статье) позволяет претендовать на медицинские льготы. Они распространяются и на ветеранов, и на их семьи. В частности, на жен. Военнослужащий, получивший изучаемый статус, может бесплатно наблюдаться в медицинских учреждениях, к которым он был привязан. Это правило распространяется и на вдов военного с особым статусом в России. Также при предоставлении удостоверения установленного образца человек может получать медицинское обслуживание вне очереди. И даже на дому. Первоочередность обслуживания - это еще один бонус. Оплата протезов и реабилитирующих средств за счет государства полагается всем гражданам со статусом ветерана. Исключение составляют только зубные импланты. На них льготы не распространяются.
Дела жилищные
Жилищные бонусы тоже имеют место. О чем идет речь? Раньше изучаемой группе лиц предоставляли земельные участки и даже квартиры. Но в связи с введенными изменениями в законодательство РФ данное право было упразднено. Зато остались иные льготы. О чем идет речь? При предъявлении удостоверения установленного образца можно:
- Получить скидку на коммунальные и жилищные услуги в размере 50%. Правило распространяется на всех членов семьи, проживающих с ветераном.
- За гражданином с особым статусом остается право на приоритетное вступление в разнообразные жилищные кооперативы, а также дачные, садовые и огороднические союзы.
- Установка стационарного телефона вне очереди - это еще один бонус от государства. Получает его и военный, и члены его семьи, если они живут вместе.
Но на этом бонусы от государства не заканчиваются. Отдельного внимания требуют налоговые льготы. Ветеранам боевых действий в области государственных сборов предоставляются хорошие скидки и бонусы. О чем идет речь?
Налоги
Например, люди имеют право на освобождение от имущественного налога. За собственность, которая есть у ветеранов, платить не нужно. Это очень заманчивая льгота, позволяющая значительно экономить. Транспортный налог - еще один бонус от государства. Дело все в том, что от него могут или полностью освободить, или предоставить значительную скидку. Все зависит от региона проживания. Налоги на транспорт и условия их начисления устанавливаются в каждом городе свои. Как правило, ветераны боевых действий получают скидку в 90%.
Налоговые льготы ветеранам боевых действий предлагаются еще и в отношении земельного налога. От данной выплаты никто не освобождается. Но при этом можно получить вычет. Он равен 10 000. Позволяет уменьшить сумму взыскания. Если гражданин трудоустроен, то удостоверение ветерана боевых действий позволит оформить налоговый вычет. Он составляет 500 рублей. Если гражданин стал инвалидом - 3 000.
Прочие льготы
Какие возможности, помимо перечисленных, имеют место? Удостоверение ветерана войны поможет в получении следующих льгот:
- Оплачиваемый отпуск от работодателя раз в год. Особенностью является то, что ветеран сам говорит, когда хочет его получить.
- Обучение и переквалификация за счет начальника, если этого требует выполняемая работа. За данные операции нельзя взыскивать средства с гражданина.
- Оплата ритуальных услуг. После смерти ветерана его родственники получают компенсацию, которая покрывает расходы на перевозку тела усопшего к месту захоронения, непосредственное погребение, установку и изготовление памятника. Все остальное оплачивается близкими.
- В некоторых регионах ветераны могут ездить на общественном транспорте бесплатно. За исключением всех видов такси. За данными гражданами остается право на бронирование билетов для той или иной поездки за 10 дней до события.
Это все. Теперь понятно, насколько может быть полезно удостоверение ветерана боевых действий нового образца. Изученный статус позволяет населению претендовать на значительное количество бонусов, значительно облегчающих жизнь.
В соответствии с пунктом 2 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 52 (ч. II), ст. 5064; 2008, № 30 (ч. II), ст. 3644; 2013, № 13, ст. 1559; 2016, № 48 (ч. III), ст. 6770; 2017, № 2 (ч. I), ст. 368), приказываю:
1. Утвердить Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны Российской Федерации ( к настоящему приказу).
2. Признать утратившими силу приказы Министра обороны Российской Федерации от 11 августа 2012 г. № 2288 «Об утверждении порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 сентября 2012 г., регистрационный № 25551), от 15 апреля 2013 г. № 282 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 11 августа 2012 г. № 2288» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 июня 2013 г., регистрационный № 28759) и от 4 марта 2016 г. № 105 «О внесении изменений в Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденный приказом Министра обороны Российской Федерации от 11 августа 2012 г. № 2288 «Об утверждении порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 апреля 2016 г., регистрационный № 41664).
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра обороны Российской Федерации.
Регистрационный № 48654
К таким документам относятся справки органов военного управления (воинских частей, организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, органов социального обеспечения территории Российской Федерации, военных комиссариатов), выдавших удостоверение, или их правопреемников либо справки архивных учреждений, подтверждающие факт выдачи удостоверения, копии листов книги учета (ведомости, списка, отчета) выдачи удостоверений, другие документы, подтверждающие факт выдачи удостоверения, а также заверенные копии удостоверения (свидетельства о праве на льготы).
Заявление (рапорт) о выдаче дубликата удостоверения рассматривается в порядке, предусмотренном для выдачи удостоверения.
22. Если удостоверение пришло в негодность, то оно прилагается к заявлению (рапорту) о выдаче дубликата удостоверения.
23. В случае необходимости замены удостоверения в связи с изменением фамилии, имени, отчества вместе с заявлением о выдаче дубликата удостоверения прилагается свидетельство о государственной регистрации актов гражданского состояния об изменении фамилии, имени, отчества.
24. В дубликате удостоверения делается запись следующего содержания: «Дубликат выдан взамен удостоверения (свидетельства) серии_____ № _______».
Соответствующая запись о выдаче дубликата удостоверения делается в учетных документах, указанных в настоящего Порядка.
25. В случае если бланк удостоверения испорчен при заполнении, вместо него оформляется новый.
Бланки удостоверений, испорченные при заполнении, свидетельства (удостоверения) о праве на льготы, образцы которых утверждены до 1 января 1992 г., пришедшие в негодность, а также удостоверения, невостребованные заявителями, уничтожаются кадровым органом (Главным управлением кадров), о чем составляется акт, один экземпляр которого высылается в Главное управление кадров.
26. О выдаче удостоверения в пункте 9 удостоверения личности военнослужащего Российской Федерации и в пункте 13 послужного списка личного дела военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в пункте 13 послужного списка личного дела офицера и прапорщика (мичмана) запаса, в пункте 17 военного билета и в пункте 27 учетно-послужной карточки старшины, сержанта, солдата и матроса, проходящих военную службу по призыву, в пункте 27 учетно-послужной карточки старшины, сержанта, солдата и матроса запаса, проходивших военную службу по призыву и по контракту, делается запись следующего содержания: «Удостоверение ветерана боевых действий серии___ № ___ выдано «___»_________ 20___ г. управлением кадров____________ военного округа (Северного флота, флота, войсковой части 45807), Главным управлением кадров)».
Запись заверяется подписью руководителя органа военного управления (командира воинской части, начальника организации Вооруженных Сил Российской Федерации, органа социального обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, находящегося за пределами территории Российской Федерации, военного комиссара), выдавшего удостоверение, или уполномоченного им должностного лица и печатью установленного образца.
Копия удостоверения приобщается к личному делу военнослужащего (гражданина, состоящего в запасе (отставке).
27. Удостоверение может выдаваться в случае, если оно пришло в негодность или утрачено свидетельство (удостоверение) о праве на льготы, образец которого утвержден до 1 января 1992 г.
_____________________________
*(1) Пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий».
*(2) Статья 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196; 2012, № 31, ст. 4470; 2013, № 19, ст. 2307; № 27, ст. 3474; 2014, № 48, ст. 6638; 2015, № 45, ст. 6206).
*(3) Пункт 8 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 763.
*(4) Пункт 10 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 763.
Адреса комиссий
Министерства обороны Российской Федерации по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий
| № п/п | Наименование комиссии | Адрес |
|---|---|---|
| 1 | Центральная комиссия Министерства обороны Российской Федерации по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий | 119160, г. Москва |
| 2 | Комиссия Западного военного округа по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий | 191055, г. Санкт-Петербург, Д-55 |
| 3 | Комиссия Южного военного округа по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий | 344026, г. Ростов-на-Дону, Буденновский просп., 43 |
| 4 | Комиссия Центрального военного округа по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий | 620219, г. Екатеринбург, ГСП-184 |
| 5 | Комиссия Восточного военного округа по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий | 680038, г. Хабаровск-38 |
| 6 | Комиссия Северного флота по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий | 184600, г. Североморск |
| 7 | Комиссия Тихоокеанского флота по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий | 690100, г. Владивосток-100 |
| 8 | Комиссия Балтийского флота по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий | 263015, г. Калининград-15 |
| 9 | Комиссия Черноморского флота по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий | 299050, г. Севастополь-50 |
| 10 | Комиссия войсковой части 45807 по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий | 119160, г. Москва |
о выдаче удостоверений ветерана боевых действий
в _______________________________________________________
Вооруженных Сил Российской Федерации, органа социального обфеспечения
Министерства обороны Российской Федерации, находящихся за пределами
производившего выдачу)
Командир (начальник)___________________________________________________
(наименование органа военного управления, воинской части, организации
Вооруженных Сил Российской Федерации, органа социального обеспечения
Министерства обороны Российской Федерации, находящихся за пределами
территории Российской Федерации, или военного комиссариата,
производившего выдачу)
______________________________ _________________________
(воинское звание (при наличии) (инициал имени, фамилия)
"___"______ 20___ г.
Обзор документа
Заново утвержден порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе Минобороны России.
Как и раньше речь идет о лицах, которые направлялись (привлекались) для выполнения боевых задач Министерством, а также Минобороны СССР либо упраздненным госорганом, функции которого в установленной сфере в настоящее время осуществляет Министерство. При этом учтено, что с лета 2016 г. к ветеранам относятся также лица, направлявшиеся для выполнения спецзадач в Сирии с 30.09.2015 и отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
Чтобы получить удостоверение, военнослужащие подают рапорт, а гражданский персонал - заявление. При наличии вместе с рапортом (заявлением) нужно предоставить подтверждающие документы (например, выписки из приказов об участии в боевых действиях, военные билеты, трудовые книжки) либо их копии.
Как и раньше, решение о выдаче удостоверения либо об отказе в этом принимает специальная комиссия.
В федеральном законодательстве четко указано, кто имеет право считаться участником боевых действий. Это не только военные, но и гражданские лица, которые принимали участие в выполнении боевых задач во время вооруженных конфликтов. Для того чтобы попасть в список льготников, гражданин должен представить документы и получить удостоверение. Процесс его оформления для участника боевых действий закреплен федеральным законодательством и остался неизменным.
Претенденты на статус участников
Существует два статуса для военнослужащих и гражданских лиц, которые служили в зоне вооруженных конфликтов: ветеран и участник. Путаница связана с тем, что закон трактуется разным образом. Дело в том, что статус «участник» встречается во многих нормативных актах, но нигде нет для него определения. Судебная практика уравнивает участников с ветеранами, последние изменения в законодательстве подтверждают это. По этой причине на участников также распространяются положения ФЗ № 5 «О ветеранах».
Согласно ему, статус участника или ветерана положено присваивать следующим группам граждан:
- Военнослужащие, сотрудники силовых структур, призывники. Чтобы получить соответствующий статус, они должны были быть откомандированы в зону боевых конфликтов на территории страны или за ее пределами. Об этом обязан быть соответствующий приказ Министерства обороны СССР или РФ.
- Эти же категории граждан могут претендовать на получение статуса, если они в период с 10 мая 1945 года по конец 1957 года занимались разминированием территорий СССР.
- Военнослужащие автомобильных войск приравнены к участникам в том случае, если они доставляли грузы в Афганистан с 1978 по 1989 год. Медицинские работники также имеют право на получение статуса, если они работали на этой территории в указанный период.
- Летный состав, доставлявший грузы и оборудование на территории военных конфликтов, также имеет право на получение статуса участника или ветерана. Единственное ограничение – в период выполнения боевой задачи гражданин должен был получить ранение, контузию, травму или награду.
Отдельно стоит сказать об участниках сирийских конфликтов. В этой стране они вспыхивали несколько раз: 1967, 1970, 1972-1973, 1982 году, а также с 30 сентября 2015 по настоящее время.
На статус участника могут претендовать не только военнослужащие, но и гражданские лица, которые помогали выполнять боевые задачи на территории Сирии. В ближайшее время планируется принять поправку, которая даст статус участника БД работникам авиабазы «Хмеймим». Действовать она будет аналогично положениям для участвовавших в разрешении конфликта в Чечне.
Как подтвердить свой статус
Выдача удостоверения происходит только на основании документального подтверждения статуса. Разберемся, какое оно может быть:
- выписка из личного дела;
- выписка из графы 17 военного билета;
- справки в установленной формы из военкомата;
- справки о ранениях, травмах и контузиях, полученных в ходе участия в боевых действиях;
- выписки из приказов о зачислении в списки воинских частей, проводивших боевые операции;
- командировочные удостоверения;
- выписки из трудовой книжки;
- летные книжки;
- наградные материалы.
При отсутствии указанных документов берутся справки из архивов, отправляются запросы в воинские части. Если претендент на звание участника БД еще служит в одном из подразделений вооруженных сил, то запрос отправляется руководством этого формирования. В противном случае необходимо обращаться в военный комиссариат.
Кроме подтверждающих документов, нужно подготовить:
- паспорт или документ, удостоверяющий личность (заранее снимите копию);
- заявление, его образец можно взять в военкомате;
- 2 матовые фотографии размера 3 на 4 со свободным от изображения правым углом.
Оформление проводится по месту постановки на воинский учет, в районном комиссариате. На рассмотрение заявления и проверку документов комиссия потратит некоторое время, после чего присвоит статус участника или ветерана БД. Точный срок зависит от наличия сведений в архивах и дат службы претендента. Обратиться за подтверждающим удостоверением можно семье умершего участника БД.
Что указывается в удостоверении
Для получения льгот важно, чтобы этот документ был заполнен правильно. Он выглядит как небольшая книжка. В ней указываются сведения:
- название документа;
- полное наименование выдавшего бумагу органа;
- серия и номер;
- фото;
- полные личные данные (Ф. И. О.);
- подписи выдавшего документ и его владельца;
- печать и дата выдачи.
25.06.19 83 345 8
Основной документ, определяющий состав льгот, - это Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Его дополняет Постановление Правительства РФ от 19.12.2003 г. № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий», Приказ Министра обороны РФ от 29.09.2017 г. № 595 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Минобороны РФ » и ряд федеральных и региональных нормативов.
Кто имеет статус ветерана боевых действий
- Военнослужащие и военнообязанные, работники ОВД и государственной безопасности, Минобороны СССР и РФ, сотрудники уголовно-исполнительной системы, принимавшие участие в боевых действиях.
- Военнослужащие, сотрудники МВД и государственной безопасности, участвовавшие в разминировании территорий и объектов на территории СССР и других государств с 10.05.1945 года по 31.12.1951 года.
- Военнослужащие автомобильных батальонов для доставки грузов в Афганистане во время ведения там боевых действий.
- Летчики, вылетавшие из СССР на боевые задания в Афганистан во время боевых действий.
- Работники воинских частей Вооруженных Сил СССР и РФ, получившие ранения, контузии или увечья, а также награжденные орденами или медалями СССР или РФ за участие в боевых действиях.
- Граждане, которые работали в Афганистане с декабря 1979 года по декабрь 1989 года.
- Военные, которые служили в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года.
Кому могут быть предоставлены права ветеранов боевых действий
Статус ветерана боевых действий и соответствующие льготы могут получить граждане РФ, иностранных государств и лица без гражданства, которые постоянно проживают на территории РФ.
Как регламентируются права ветеранов
Только участники боевых действий могут получать ветеранские льготы. Если у вас нет гражданства РФ или вы временно проживаете на территории РФ, необходимо получить гражданство РФ или вид на жительство в РФ, чтобы претендовать на льготы.
Удостоверение ветерана боевых действий
Удостоверение ветерана боевых действий - документ, который подтверждает такой статус и дает право на льготы.
Обязательно пишут «Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом __ статьи 16 Федерального закона „О ветеранах“ ». В пустой графе ставится цифра 1, 2 или 3 - в зависимости от статуса ветерана.
Удостоверение бессрочное и действительно на всей территории Российской Федерации.
Как получить удостоверение. Чтобы получить удостоверение, обратитесь в специальную комиссию Минобороны РФ с подтверждающими документами и на месте заполните заявление.
Служащие Вооруженных Сил РФ подают заявление в центральную комиссию Минобороны РФ ; жители Мурманской, Архангельской областей и Республики Коми - в комиссию Северного флота; остальные - в комиссию военного округа по месту жительства или военный комиссариат по месту постановки на воинский учет или жительства.
Документы для получения удостоверения. Чтобы получить удостоверение, вам понадобятся:
- Оригинал и копия паспорта и удостоверения военнослужащего, если вы военнослужащий.
- Две фотографии размером 3×4 см , с правым углом, на матовой бумаге, для военнослужащих - в военной форме.
- Подтверждающие документы при наличии: выписки из приказов об участии в боевых действиях, военные билеты, командировочные удостоверения, летные книжки и другие. Подойдут оригиналы, простые копии или нотариально заверенные.
Участникам чеченского конфликта нужно собрать следующие документы:
- Выписки из приказов начальников или командиров.
- Документы о ранении, контузии или увечьях, полученных в Чечне.
- Наградной материал: копия орденской книжки, удостоверения к награде или выписка из приказа о награждении и копия наградного листа или выписка из него.
Для служащих МВД России, участвовавших в операциях на Северном Кавказе, нужны выписки из специальных приказов , устанавливающих факт участия в таких операциях.
В пустой строке после слов: «Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом» ставится цифра 1, 2 или 3 - в зависимости от статуса ветерана.
Цифра «1», если ветеран относится к военнослужащим из пп. 1-4 п. 1 ст. 3 ; «2» - если к лицам, обслуживавшим Вооруженные Силы СССР и РФ, согласно пп. 5 п. 1 ст. 3 ; «3» - если к лицам, направлявшимся на работу в Афганистан или Сирию, согласно пп. 6-7 п. 1 ст. 3.
Удостоверение подписывает и заверяет печатью должностное лицо, выдавшее документ.
Если в удостоверение внесли неправильную или неточную запись - заполняют новое, а испорченный бланк выбрасывают и составляют акт об этом.
Регистрация удостоверения. Выданное удостоверение регистрируют в специальной книге учета удостоверений ветерана боевых действий. Она должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью и подписью должностного лица, выдавшего удостоверение.
Выдача дубликата удостоверения. Если удостоверение потеряли или порвали, по заявлению ветерана и на основании соответствующих подтверждающих документов ему выдадут дубликат. Поврежденное удостоверение выбрасывают и составляют акт об этом.
Медаль ветерана боевых действий
Медаль ветерана боевых действий - знак отличия, который выдается в награду за достижение на службе.
Кто имеет право получить медаль. Право получить медаль есть у ветеранов локальных войн и военных событий за пределами СССР и РФ.
Есть ли разница между участником боевых действий и ветераном Отличие между участником и ветераном боевых действий законодательно не определено. Участники боевых действий имеют право на те же льготы, что и ветераны боевых действий.
Льготы ветеранам боевых действий
Земельный налог. Для ветеранов и инвалидов боевых действий налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 м² площади земельного участка, находящегося в собственности, бессрочном пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков.
Транспортный налог. Льгот по его уплате для ветеранов боевых действий на федеральном уровне нет, но они есть в большинстве регионов: в Москве и МО, Санкт-Петербурге и ЛО и других.
Жилищные льготы. Все ветераны боевых действий имеют право на единовременную выплату на строительство или покупку жилья.
Региональные льготы ветеранам боевых действий. В Москве ветераны боевых действий имеют право на ежемесячную компенсацию на оплату телефонной связи в размере 345 рублей и 50% - на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Еще - бесплатный проезд в Москве в общественном транспорте.
В Санкт-Петербурге ветераны военной службы имеют право на ежемесячную выплату 707 рублей, компенсацию в размере 50% на оплату жилья и коммунальных услуг, льготный проездной и скидку 10% на оплату ж/д и автобусных билетов пригородного сообщения с 27 апреля по 31 октября.
В Москве и МО, Санкт-Петербурге и ЛО и некоторых регионах у ветеранов боевых действий будет льгота на транспортный налог.
Также ветераны боевых действий подразделяются на группы, каждая группа имеет право на определенные льготы.
Льготы по пенсионному обеспечению: повышенная пенсия и минимальная надбавка 32% на страховую часть пенсии.
Льготы на ЖКХ: компенсация расходов на оплату найма и содержания жилья и взносов на капремонт в размере 50%. Еще - право на установление домашнего телефона без очереди.
Отпуск ветеранам боевых действий. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляют им в удобное время и дополнительный отпуск без сохранения зарплаты - до 35 календарных дней в году.
Прочие федеральные льготы. За ветеранами боевых действий сохраняется право обслуживаться в медицинских организациях, в которых они обслуживались до выхода на пенсию, и получать медпомощь в госучреждениях вне очереди.
Они могут бесплатно получить протезы и протезно-ортопедические изделия: костыли, трости, специальную обувь, стельки и тому подобное, кроме зубных протезов. Еще у ветеранов есть право пройти обучение за счет работодателя и обслуживаться на почте и в различных кассах без очереди.
Если ветеран боевых действий купил протез - кроме зубных протезов - за свой счет, ему компенсируют стоимость.
Ветераны боевых действий в Афганистане
- Путевки в санатории по медпоказаниям.
- Установка квартирного телефона без очереди.
- Ежегодный отпуск в удобное время.
Ветераны боевых действий, обслуживающие воинские части в периоды военных кампаний, имеют право на следующие льготы:
- Право обслуживаться в тех же медицинских организациях, в которых они обслуживались до выхода на пенсию, и в остальных государственных медучреждениях без очереди.
- Путевки в санатории по медицинским показаниям.
- Покупка садовых или огородных земельных участков без очереди.
- Право на установку домашнего телефона без очереди.
- Ежегодный отпуск в удобное время и право на отпуск без сохранения зарплаты до 35 календарных дней в году.
- Обучение и дополнительное профессиональное образование за счет работодателя.
- Льготы по пенсионному обеспечению, то есть надбавка к пенсии.
- Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы.
- Право на приобретение садовых или огородных земельных участков в первой очереди.
- Обеспечение за счет бюджета жильем, но только один раз.
- Право получать медпомощь в медорганизациях, к которым они были прикреплены при жизни и до выхода на пенсию ветерана, и на внеочередное оказание медицинской помощи.
- Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%.
- Обеспечение путевками в санатории по медицинским показаниям.
- Прием в первой очереди в организации социального обслуживания : пансионаты, интернаты, социально-оздоровительные центры.
Ветераны имеют право на НСУ - набор социальных услуг, в который входят бесплатные лекарства по рецепту, путевка в санаторий по медпоказаниям и бесплатный проезд к месту лечения и обратно. Ветеран имеет право отказаться от НСУ и увеличить размер ежемесячной выплаты.
Положены ли льготы членам семей ветеранов
Да, льготы положены членам семей ветеранов - родителям и супруге или супругу при условии, что они не вступили в новый брак после смерти ветерана. Другим членам - при условии, что они нетрудоспособны и находились на иждивении ветерана, то есть жили только за его счет.
Федеральные льготы: