Абсолютно любые взаимоотношения между работником и работодателем регулируются сводом законов, именуемым «Трудовой Кодекс Российской Федерации». Это перечень норм, постановлений и правил, который регулирует абсолютно все трудовые вопросы, такие как выдачу зарплаты, прием на работу, увольнение и т.д..
Как правило, со всеми нарушениями Трудового Кодекса разбирается специальная служба, именуемая Трудовой инспекцией. Но порой нарушения со стороны работодателя настолько сложные или тяжелые, что требуется привлекать правоохранительные службы. В этой статье мы расскажем вам как пожаловаться на работодателя в прокуратуру и к чему это может привести.
Когда можно жаловаться
Как было сказано выше, основные споры, касающиеся нарушения трудового законодательства, рассматриваются Трудовой инспекцией. Она регулирует такие проблемы, как неправильно оформленное увольнение, нарушения в выплате зарплаты, ошибки при работе с документами и т.д.. Прокуратура же занимается более серьезными жалобами. Для того, чтобы ваше заявление приняли, оно должно касаться не только нарушения трудовых, но и гражданских прав. Вы можете обращаться в прокуратуру в следующих случаях:
- Работодатель не выполнил условий постановления, вынесенного Трудовой инспекцией . В том случае, если вы ранее обратились в Трудовую инспекцию, но работодатель не выполнил её решения, у вас появляется возможность подавать жалобу в прокуратуру, прикрепив к ней вынесенное постановление. При этом срок рассмотрения такого заявления, как правило, минимален – прокуратуре не требуется проверка, так как её уже провела другая госслужба;
- Работодатель нарушил трудовые права гражданина, так же затрагивающие его гражданские свободы. Как правило, эти нарушения касаются незаконных переработок, работы в неположенное время или сверх установленной законом нормы. Так же в прокуратуру можно пожаловаться на принуждение к переработкам (например, под угрозой увольнения) или назначение сверхурочной работы тем, кому она не может быть назначена по закону;
- Работодатель совершил нарушение, которое может рассматриваться как административное или уголовное преступление. Это может произойти в разных ситуациях, например, если за работодатеем замечены случаи мошенничества или клеветы на своих сотрудников, обнаружена подделка документов и т.д.;
- Работодатель совершил серьезное нарушение при работе с финансами . Чаще всего такие нарушения связаны с невыплатой зарплаты, а именно с её незаконным удержанием, в неправомерном отказе её платить или же в удержании штрафов, не предусмотренных ни трудовым договором, ни ТК РФ;
- Работодатель распространил личные данные работника без его письменного согласия. Согласно действующему законодательству, работодатель имеет право передавать данные о сотруднике третьим лицам только с его отдельного письменного согласия. Если это правило проигнорировано, то можно будет признать нарушение гражданских прав работника;
- Работодатель нарушил правила работы с иными государственными службами. Работодатель должен активно сотрудничать с различными государственными службами. Например, с пенсионным фондом, налоговой, миграционными службами. Так что если вы узнали, что работодатель не уплачивает нужные налоги, не отчисляет пенсию или не регистрирует иностранных работников, то можно подать заявление в прокуратуру.
Как составить жалобу
Заявление в прокуратуру на работодателя – документ строгой формы, который пишется в соответствии со стандартными правилами написания и подачи заявлений в государственные службы. Стоит отметить, что несоблюдение этих правил приведет к тому, что жалобу оставят без рассмотрения.
Основные принципы написания заявления в прокуратуру состоят в следующем:
- Писать нужно грамотно, без ошибок. Не допускаются помарки и исправления. Лучше всего жалобу напечатать. Так же вы можете заранее скачать образец жалобы на работодателя в прокуратуру или попросить о помощи юриста;
- Информацию нужно предоставлять четко, понятно. Не допускаются противоречия и неподтвержденные домыслы;
- Писать необходимо кратко, информативно. Указывайте только те сведения, которые имеют прямое отношение к делу;
- Не допускайте ненормативной лексики и оскорблений. Жалобы, содержащие ненормативную лексику, не рассматриваются вообще.
Теперь рассмотрим сам текст жалобы. Он должен иметь четкую структуру и состоять из трех частей:
- Заголовок заявления. Содержит сведения об отделении прокуратуры и заявителе. Сначала прописываются ФИО и звание руководителя отделения, на имя которого подается заявление. Затем следует сведения о самом отделении – наименование и адрес. Завершает заголовок перечень данных по заявителю: ФИО, адрес регистрации и контакты;
- Информационная часть. Содержит данные о правонарушении. Для начала нужно подробно описать работодателя и ваши трудовые отношения. Нужно внести все известные сведения по работодателю (наименование организации или ФИО ИП, реквизиты, адреса, контакты) и данные по трудовому договору. Затем нужно подробно описать обстоятельства нарушения: когда и кем было допущено, какой был нанесен ущерб и какая именно статья законодательства или пункт трудового договора были нарушены. Затем нужно предоставить перечень ваших просьб к сотрудникам прокуратуры;
- Заключение. В него нужно внести все дополнительные сведения, которые не входят в информационную часть. А именно перечень всех приложенных материалов дела (копий документов, показаний, фото и т.д.), подпись заявителя и дату подачи вашей жалобы.
Образец
Как подать жалобу
Подача жалобы в отделение прокуратуры – процедура весьма простая. Передать ваше заявление можно одним из трех способов:
- Лично обратиться в отделение. Посетить стоит отделение, которое закреплено за районом вашего проживания. При этом для того, чтобы подать заявление, нужно просто найти в приемном отделении уполномоченного сотрудника, который и принимает жалобы граждан. После того, как заявление будет передано, вам вручат расписку о том, что прокуратура приняла его и материалы дела;
- Подать жалобу в отделение с помощью своего законного представителя. Если у вас нет возможности подать жалобу в прокуратуру лично, то вы имеете право послать вместо себя законного представителя, имеющего нотариально заверенную доверенность. Порядок действий такой же, как и при отправке жалобы лично заявителем;
- Подать жалобу в отделение по почте. Если у вас нет возможности самостоятельно добраться до нужного вам отделения прокуратуры, то вашу жалобу можно доставить по почте. Для этого можно воспользоваться услугой отправки заказных писем с уведомлением о доставке.
Существует еще один способ, с помощью которого ваша жалоба может попасть в прокуратуру. А именно через Трудовую инспекцию. Дело в том, что Трудовая инспекция разбирает дела только в рамках Трудового Кодекса, и полномочия её хоть и велики, но не безграничны. Поэтому в результате проведения проверки ваша жалоба работодателя, при обнаружении факта нарушения гражданских прав или совершения уголовного преступления, может быть передана в прокуратуру. Об этом вам обязаны сообщить отдельным письмом.
Рассмотрение жалобы
Рассмотрение жалобы в прокуратуре немного отличается от аналогичной операции в иных государственных службах. Во первых, отличаются сроки – в прокуратуре рассмотрение заявления в стандартном порядке занимает до 2х недель, а при необходимости дополнительной проверки и открытия дела – до месяца. Во вторых, прокуратура активно сотрудничает с заявителем, так что будьте готовы активно помогать ведению дела и при необходимости предоставлять документы и показания. В третьих, прокуратура при проверке работодателя может привлекать к делу самые разные службы, так что проверка будет комплексной и доскональной.
Так как же проходит рассмотрение жалобы? Точно сказать нельзя, так как каждый случай разбирается индивидуально. Если серьезной проверки не требуется, и нарушение работодателя очевидно и достаточно хорошо обосновано пострадавшим, то сотрудники прокуратуры просто запрашивают от работодателя необходимые бумаги и, подтвердив нарушение, выносят постановление.
Если же нарушение требует проверки, то сотрудники прокуратуры могут сами направиться с проверкой к работодателю. При этом к работе они могут привлекать самые разные государственные службы. Во время таких проверок к делу может привлекаться и пострадавший, от которого могут потребоваться дополнительные показания и справки. Если в ходе такой проверки будет обнаружено значительное нарушение законодательства, то может быть открыть полноценное дело, а деятельность работодателя будет временно приостановлена.
Последствия для работодателя
В том случае, если сотрудники прокуратуры обнаружат за работодателем нарушение, его ждет определенная ответственность. Она может быть как административная, так и уголовная. Так же возможно и дисциплинарное взыскание, но оно возможно только в случае самых незначительных нарушений, но, как правило, серьезных последствий не несет.
С административной ответственностью все достаточно просто – она наступает в случае незначительных нарушений, и регулируется Кодексом об административных правонарушениях. Как правило, административная ответственность возникает в случае нарушения трудового законодательства, а так же при непреднамеренном нарушении гражданских прав. В таких случаях дело заканчивается вынесением постановления об устранении нарушения и начислении штрафа (размер которого определяется либо в соответствии со статьей КоАП, либо в соответствии с нанесенным ущербом).
С уголовной ответственностью все немного сложнее. Дело в том, что если обнаружены признаки серьезного умышленного нарушения, то степень вины должна определяться в суде. В этом случае прокуратура передает имеющуюся информацию в высшую инстанцию, и уже суд определяет степень вины работодателя. При этом в суд чаще всего попадают дела, связанные с умышленными правонарушениями, совершенными в корыстных целях. Уголовная ответственность так же бывает разной: от крупных штрафов до прекращения деятельности работодателя и лишения его свободы.
Куда еще можно обратиться
Прокуратура – не единственная служба, которая поможет вам решить ваши проблемы на работе. Помимо жалобы в эту правоохранительную службу вы можете разрешить конфликт следующими способами:
- Обратитесь с жалобой к самому работодателю. Порой нарушения совершаются абсолютно случайно, и для их быстрого устранения достаточно указать на них. Кроме того, такую жалобу можно подавать и устно. Но лучше все же подавать такие жалобы письменно – даже если она не поможет, у вас будет доказательство попытки мирного урегулирования спора и официальный ответ от работодателя;
- Обратитесь с жалобой в профсоюз вашей организации. Это объединение рабочих, созданное для поддержания трудового порядка внутри коллектива, и с его помощью можно повторно жаловаться работодателю, но более эффективно;
- Обратитесь в трудовую инспекцию. Трудовая инспекция – это государственная организация, которая отвечает за соблюдение Трудового кодекса РФ. Обращение в неё – основной способ привлечения работодателя к ответственности. И если вы не смогли договориться с руководством на мирных условиях, то именно в трудовую надо обращаться в первую очередь. Форма жалобы аналогична той, что пишется в прокуратуру (за исключением того, что не нужно писать данные руководства. Рассматривается обращение до месяца;
- Подайте иск в суд. В том случае, когда ни трудовая, ни прокуратура не смогли в полной мере восстановить ваши права, следует подавать исковое заявление в суд на работодателя. С помощью иска вы не только можете потребовать у работодателя восстановления ваших прав, но и выплаты той компенсации, которая вам положена по закону.
Если трудовая инспекция не может справиться с ликвидацией нарушения одного из трудовых прав работника, то следующей инстанцией, которая придёт на помощь, будет прокуратура. Решением каких нарушений она занимается? И как правильно ? Читайте в статье.
Что делать, если работодатель нарушает трудовые права своего сотрудника?
Трудовыми нарушениями считаются любые несоответствия профессиональной действительности пунктам, оговоренным в трудовом договоре. Работник, чьи права нарушил начальник, может решить ситуацию двумя способами:
- Обратиться на прямую к самому руководителю организации, в которой он работает. Если в процессе переговоров подчиненный упомянет конкретные статьи Трудового кодекса РФ, по которым нарушаются его права, вероятность ликвидации нарушений самим начальником значительно возрастает;
- Обратиться в трудовую инспекцию, правоохранительные органы или суд. Каждая из организаций занимается решением отдельных разновидностей нарушений;
Какими нарушениями занимается прокуратура?
Работодатель может подать заявление в правоохранительный орган, в случае:
- Когда работодатель регулярно не выплачивает ему заработную плату;
- Если оплата труда происходит несвоевременно положенному по договору графику;
- Если руководитель заставляет работать сверхурочно, при этом никак не компенсируя это в денежном эквиваленте;
- Когда работодатель удерживает часть положенной подчиненному заработной платы в качестве штрафных санкций;
- Если уровень зарплаты ниже минимального размера заработной платы, установленной в регионе;
- Когда начальник оказывает психологическое давление на своего подчиненного;
- Если подчиненного неожиданного переводят на другое место работы, понижают по должности или вообще увольняют;
Для того, чтобы правоохранительный орган смог отследить нарушителя и привлечь его к ответственности, необходимо составить соответствующее заявление. Образец заявления можно найти как на просторах интернета, так и при непосредственном обращении в местное отделение или скачать ниже.
Структура составления заявления
Подать жалобу на работодателя можно:
- В письменно форме на листе формата А4 в произвольной форме;
- В электронном варианте, который после составления будет распечатан и заверен личной подписью составителя от руки;
Формально жалоба будет состоять из следующих частей:
- Прописывание правоохранительного органа, в который направляется жалоба на работодателя;
- Информация о составителе заявления;
- Обозначение причины подачи документа в прокуратуру;
- Перечисление конкретных нарушений с подкреплением соответствующих статьей Трудового кодекса РФ;
- Обозначение требований к правоохранительному органу, а именно: привлечь виновную сторону к ответственности;
- Документы, подтверждающие вышеизложенные факты. В конце заявления нужно перечислить все прилагающиеся материалы с обозначением каждого по отдельности;
- Проставление даты составления жалобы на работодателя, а также заверение личной подписью;
Подробности составления жалобы
Для подачи заявления в прокуратуру нужно правильно указать все необходимые данные. Заполнять заявление нужно в правом верхнем углу:
- Отделение прокуратуры, которое вы укажите в «шапке», должно отвечать за рассмотрение дел именно в том районе, в котором находится сама организация с работодателем-нарушителем. Точное название правоохранительного органа можно узнать на информационном стенде в нужном отделении или на официальном портале в интернете;
- После прописывания учреждения, нужно указать свои данные: фамилию, имя и отчество не сокращенно, а полностью, адрес проживания, номер сотового телефона и электронной почты (по желанию);
- После этого нужно прописать название документа, а именно – «Заявление».
- «Тело» документа состоит из перечисления причин, побудивши составителя подать заявление на работодателя. Описывать факты лучше последовательно, начиная с самого первого случая выявления трудовых нарушений со стороны начальника (с обязательным указанием дня\месяца\года) до крайнего из отслеженных;
Все факты нужно описывать деловым языком, кратко и лаконично, без особых подробностей, мелких деталей, выражения субъективной точки зрения или резко негативного отношения. В тексте не должно быть грубых выражений, грамматических ошибок и чего-то, что может осложнить восприятие конкретных фактов.
- Подкрепление фактов конкретными статьями Закона. Перед тем, как изложить факты, изучите статьи Трудового кодекса РФ, которыми и руководствуются правоохранительные органы в вопросах нарушения трудовых прав. Читать изложенные факты, подкрепленные конкретными статьями (с обязательным указанием пункта и части) Закона, значительно ускорит процесс рассмотрения заявления;
- Выдвижение требований к сотрудникам прокуратуры. Составитель может указать, какого именно «правосудия» он хочет добиться по итогам рассмотрения жалобы на работодателя. Если составитель не знает, какие меры наказания он хотел бы применить к виновному лицу, то можно обойтись указанием стандартной формулировки «прошу привлечь к ответственности», после которой меры наказания работодателя будут выбраны на усмотрение сотрудников правоохранительной организации;
- После составления основного документа, нужно позаботиться о сборе дополнительных материалов, которые исполнят роль «доказательной базы». Такими материалами могут быть какие-то переписки, справки, квитанции, чеки и другие документы;
Количество (в страницах) и наименование каждого из дополнительных материалов нужно прописать в конце жалобы, чтобы в случае утери одного из них, сотрудники прокуратуры смогли связаться с заявителем и попросить повторно выслать утерянные материалы.
- В конце нужно проставить дату подачи документа в прокуратуру (а не момент составления) и личную подпись написавшего жалобу (заявителя);
Если составитель жалобы хочется остаться анонимом, то это обстоятельство нужно прописать отдельным пунктом в конце жалобы. Правоохранительные органы с пониманием относятся к такому виду просьб.
Формы жалобы
Если работодатель нарушает права:
- Одного сотрудника организации, то заявление нужно подавать в единоличной форме;
- Нескольких работников организации, то жалоба должна подавать в коллективной форме с проставлением реквизитов и личных подписей всех заявителей;
Что делать, если решение прокуратуры не устраивает?
Крайней инстанцией на пути к правосудию является суд. В него и придется обратиться работникам, которые не смогли добиться справедливости другим способом.
Как правило, основные жалобы связаны с черной зарплатой. При нежелании работодателя официально принимать сотрудника можно обратиться в налоговую инспекцию. Иные вопросы, связанные с нарушением трудовых прав, рассматриваются другими инстанциями. Прокуратура, трудовая инспекция – это государственные структуры, которые принимают обращения граждан, связанные с нарушениями работодателем законов. В этой статье мы расскажем вам о том, как направить жалобу на руководителя.
Общие положения
Нередко взаимоотношения между подчиненными и руководством могут быть натянутыми. При наличии серьезных нарушений трудового законодательства сотрудники предприятия могут обратиться в государственные органы для получения помощи, направленной на разрешение трудной ситуации. Жалоба в прокуратуру на работодателя может быть подана по разным причинам :
- Отказ от официального трудоустройства своих подчиненных;
- Уклонение от уплаты налогов, страховых и пенсионных взносов;
- Отсутствие требуемых условий труда и должной оплаты.
- Увольнение с работы подчиненного без веских причин, отказ оформления отпуска и положенного пособия.
Часто обращения связаны с необоснованными увольнениями и выплатой . Если руководитель не выполняет взятых на себя обязательств перед сотрудниками, то решить конфликт может только прокуратура и суд.
Заявление в прокуратуру на работодателя может быть подано сразу же после совершения им правонарушения . При невыплате заработной платы обратиться с жалобой возможно только после двухнедельной задержки выдачи оплаты труда.
Заявление: образец и правила составления
Одно из основных правил успешного решения дел через суд или органы власти – это правильно оформить заявление. Особенно важно это для суда, поскольку неправильно составленные иски будут возвращены обратно заявителю. Каков же образец заявления в прокуратуру и что нужно в нем указать?
Первый тип сведений, которые необходимо указать – это реквизиты сторон спора . Вы должны написать:
- Реквизиты прокуратуры и лица, которому подается жалоба.
- Сведения о заявителе: личные и контактные данные.
- Информация о предприятии: наименование организации, юридический адрес и контактные сведения.
После составления шапки заявления вы должны подробно расписать все нарушения работодателя , а также привести ссылки на законные акты, предусматривающие наказание для руководителя. После описания действий нарушителя вы должны указать требования для прокуратуры. Ими могут быть, например, требования провести проверку руководителя на предмет нарушения трудового законодательства и принять меры, если такие факты имеются.
Жалоба в прокуратуру (на основе образца), должна быть составлена в двух экземплярах. Один вариант документа принимается прокуратурой, а второй выдается на руки заявителю. На полученном бланке должна быть отметка о принятии заявления правоохранительными органами к рассмотрению.
Обращение может быть осуществлено тремя способами. Вы можете передать заявление :
- При личном посещении ведомства;
- Путем заполнения специальной формы обращения на сайте организации;
- Заказным письмом по почте с обратным уведомлением о вручении получателю.
Второй и третий способы значительно облегчают работу с прокуратурой, поскольку вам необязательно ее посещать. Например, заказным письмом можно отправить заявление и доказательства нарушений работодателя.
Анонимно или нет?
Одна из частых причин, по которой сотрудники закрывают глаза на нарушения работодателем трудового законодательства – это нежелание выступать против начальника. Иначе последний явно уволит того, кто написал жалобу. При такой ситуации возникает вопрос – а существует ли анонимная жалоба в прокуратуру на работодателя и как ее составить?
Вы можете написать заявление на имя прокурора без указания своих реквизитов . При этом нужно подробно изложить факты нарушения руководителем трудового законодательства и приложить доказательства таких деяний. Это связано с тем, что анонимные обращения рассматриваются гораздо дольше, поскольку установить заявителя и факты сложно.
Анонимная жалоба может быть подана через сайт министерства или же отправлена заказным письмом, но без сведений об отправителе. Однако стоит знать, что вы не сможете получить ответ из органа и узнать о судьбе вашего обращения.
При наличии веских доказательств и подробного заявления анонимная жалоба может принести быстрый результат. Но ждать особого отношения при составлении анонимного заявления не стоит.
Коллективная жалоба — в какую прокуратуру подавать?
Не всегда заявление может быть составлено от одного лица. Например, часто целый трудовой коллектив составляет заявление на своего работодателя. Сам процесс составления заявления и его подачи не имеет отличий от единоличного обращения, однако, некоторые правила есть. Итак, в коллективной жалобе в прокуратуру пишется :
- В качестве заявителя указывается не одно лицо, а группа лиц. Это можно указать как «Сотрудники предприятия…».
- В конце заявления должны стоять подписи всего коллектива, от чьего имени составляется обращение.
- Текст заявления может быть составлен кем-то из сотрудников и получить одобрение всего коллектива.
После того как коллективная жалоба на работодателя написана необходимо определить представителя сотрудников. Нужно выбрать человека, который будет представлять интересы коллектива и проводить общение с сотрудниками правоохранительных и инспекционных органов.
Составление коллективной жалобы не может быть анонимным . Для максимально быстрого решения прокуратуры необходимо полностью указать все реквизиты стороны и факты нарушения работодателем установленных законов.
Сроки и место обращения
Самостоятельное обращение в правоохранительные органы или же от имени коллектива происходит по месту регистрации предприятия. Ваше заявление должно быть подано в прокуратуру, на территории обслуживания которой зарегистрировано предприятие.
Если жалоба будет подана в иной отдел правоохранительных органов, то заявление будет отклонено.
Что касается сроков рассмотрения обращения, то тут все просто: получить ответ вы должны за 30 дней с даты подачи обращения. В течение этого срока прокурор может вынести решение или же написать ответ о продлении сроков рассмотрения обращения еще на 30 дней.
Как правило, обращения граждан с приложенными к ним доказательствами рассматриваются быстро – в течение двух недель. При отсутствии таковых фактов проверка может затянуться. Но в любой ситуации заявитель должен получить письменное уведомление о ее результатах.
Прокуратура и трудовая инспекция: действия после жалобы
Одно из основных правил при составлении обращения – это сроки давности. Если же обратиться в суд вы можете в течение трех лет с момента инцидента, то в прокуратуру – лишь в течение трех месяцев.
Если обжалованию подлежит незаконное увольнение, то для этого написать заявление необходимо в течение одного месяца. Позднее восстановить справедливость будет очень сложно.
Итак, вами написана жалоба в прокуратуру на работодателя. Какие действия может принять прокурор :
- Провести проверку предприятия и вынести процессуальное решение (административное или уголовное).
- Провести проверку и вынести предписание руководителю об устранении нарушений.
- Отклонить обращение сотрудников по причине отсутствия фактов нарушения или их доказательств.
Нередко обращение гражданина или целого коллектива может быть отклонена по причине неточностей. Например, указанные деяния работодателя не относятся к приведенной законной норме. Заявление может быть также перенаправлено другим инстанциям, если это необходимо. Некоторые трудовые споры могут разрешить налоговая или трудовая инспекция.
Полезное видео
5/5 (5)
Образцы жалоб в Прокуратуру на работодателя
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о невыплате расчета при увольнении:
СКАЧАТЬ образцы жалоб на работодателя в Прокуратуру можно по ссылкам ниже :
Как правильно составить заявление
Работая в организациях, на частных предприятиях, работники сталкиваются с проблемой нарушения их прав недобросовестным руководством.
Каждый имеет право на защиту интересов и соблюдение прав по отношению к нему, в случае несоблюдения этого гражданин должен обратиться в Прокуратуру с жалобой .
Это гарантирует, что обращение рассмотрят и, если факт нарушения в ходе процесса будет обнаружен, то нарушителей привлекут к административной ответственности.
Необходимая информация, которая должна быть предоставлена в жалобе
«Шапка» содержит:
- полное наименование Прокуратуры;
- ФИО (полное) и должность районного прокурора;
- ФИО подающего заявление, контактные данные, включая адрес фактического проживания.
Затем идет подробное изложение факта нарушения, как дополнение – полная информация о руководителе, а именно:
- наименование учреждения (полное). Организационно-правовая форма;
- ФИО работодателя;
- нарушения и дата их совершения;
- способы устранения их со стоны работника до подачи жалобы;
- меры, которые исходили со стороны руководителя;
Затем следует список приложений – подтверждающие слова подающего копии документов («трудовая» документация: справки 2-НДФЛ и другие).
По предъявлению письменного заявления работником работодателю последний обязан представить необходимые документы в течение трехдневного срока.
В конце – дата составления заявления (жалобы) и подпись заявляющего.
Оформление коллективной жалобы
Коллективная жалоба оформляется группой сотрудников в случае, когда противоправные действия руководства распространяются не на одного человека, а на коллектив в целом. Она также передается в Прокуратуру на рассмотрение.
Основные тонкости коллективного заявления:
- «шапка» содержит ФИО каждого из группы подающих заявление. Общие или локальные прошения указываются в «теле» документа;
- в конце заявления ставит каждый из заявителей свою подпись;
- передается жалоба в органы представителем коллектива или несколькими штатными работниками.
Основаниями для подачи такого вида жалобы являются противоправные действия со стороны конкретного руководителя, или же если нарушения затрагивают одни и те же права каждого из сотрудников.
Внимание ! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.
Анонимное обращение
Анонимные обращения – это письма, в которых нет информации о подающем заявление. То есть в документе отсутствуют данные о месте проживания и имени заявителя.
Как правило, такие обращения не рассматриваются органами защиты, исключительным случаем являются письма, в которых говорится о совершенном преступлении.
Согласно статье 145.1 Уголовного Кодекса РФ, невыплата заработной платы сотруднику является преступлением, что означает рассмотрение анонимной жалобы с такой причиной.
Как подать документ
Письма с жалобами, отправленные на рассмотрение в Прокуратуру на электронный адрес, могут быть не приняты в действие по причине отсутствия оцифрованной подписи заявителя. Поэтому наиболее верным решением выступит подача заявления традиционными методами, так как они проверенны и дают гарантию на вступление в силу.
Существуют несколько способов, а именно:
- личный визит гражданина в Прокуратуру, расположенную в месте регистрации заявляющего. Необходимо с собой иметь документы, подтверждающие личность физического лица. Передача сопутствующих документов и самой жалобы осуществляется под личную подпись сотрудника, сообщающего о нарушении;
- передача жалобы через официального представителя. Такой способ может быть произведен только при наличии нотариально заверенной доверенности на него. Представитель в органе защиты обязан представить идентифицирующие документы и доверенность;
- отправка жалобы с помощью услуг почты. Для такого метода необходимо оформление заказного письма, описание вложений и заполнение бланка уведомлений. Последний будет гарантировать доставку корреспонденции в Прокуратуру, потому что сотрудник органов защиты будет обязан расписаться в нем и внести дату получения.
Только письменный формат применяется для жалобы. Важно составить ее в двух экземплярах, один из которых остается у подающего, где будет отмечена дата и номер входящего документа. Другой передается в Прокуратуру. Если передача осуществляется не лично, а почтой, то уведомление о получении будет гарантом поступления заявления в учреждение защиты.
Важно! Подачу жалобы необходимо направлять только в то учреждение Прокуратуры, район которого совпадает с местом расположения организации.
Законодательством установлены сроки для подачи жалобы в связи с нарушением прав работника. После факта правонарушения заявление от штатного сотрудника может быть принято в течение трех месяцев. После истечения срока приема государственные органы не будут рассматривать обращение.
При задолженности гражданину со стороны работодателя заработной платы на 2 и более месяца он может обратиться в Прокуратуру в течение года, после рассмотрения и принятия решения будет возбуждено уголовное дело.
В исключительных случаях, таких как незаконное сокращение, срок подачи заявления сокращается до одного месяца со дня фактического нарушения.
Госпошлина не оплачивается при таких обращениях в Прокуратуру. Если после проверки было принято решение о передаче дела в суд, то, как правило, закон не требует оплаты за рассмотрение трудовых разбирательств.
Посмотрите видео. Как правильно обратиться в Прокуратуру:
Сроки рассмотрения
Если подача заявления осуществлялась лично, то срок для рассмотрения обращения Прокуратурой составляет один месяц, по истечении которого работнику предоставляют ответ и описание дальнейших действий органов.
При передаче документа через почту время на рассмотрение органом защиты достигает двух месяцев. Вне зависимости от результатов проверки ответ штатному работнику, подавшему заявление, должен прийти.
Основания для обращения в Прокуратуру
Весомой причиной, из-за которой следует обращаться в Прокуратуру с жалобой – нарушение правил, прописанных трудовым законодательством. Иными словами, несоблюдение тех указаний к обязательствам, которые определяют Законы.
Работник может жаловаться как на конкретного работодателя, так и на учреждение с руководящей коллегией в целом по причинам:
- невыплаченная или неверно исчисленная заработная плата;
- увеличение рабочего времени беспричинно;
- неоплаченный труд в нерабочие или праздничные дни.
На сегодняшний день законодательством установлено, что, помимо своих профессиональных функций, прокурор осуществляет надзор над трудовой деятельностью. В обязанности сотрудника органов защиты входит рассмотрение и проверка заявлений о правонарушениях штатного работника.
При подаче жалобы прокурор обязан отреагировать на нее, а именно: принять к рассмотрению, проверить достоверность предъявленных обвинений, в случае подтверждения виновности дать решение о санкциях, представлять интересы пострадавшего.
Ответственность работодателя
Ответственность за нарушения трудового права, примененная к руководителю учреждения, согласно законодательству делится на:
- административную;
- уголовную;
- материальную;
- дисциплинарную.
В зависимости от тяжести, состава и последствий нарушений применяется определенный вид ответственности. При повторном правонарушении обязательств меры пресечения усиливаются.
Административная ответственность применяется по причинам:
- противозаконное деяние, направленное на труд и охрану труда;
- отказ от составления коллективного договора;
- укрытие от контролирующего органа информации, которая необходима при заключении договора коллективом;
- противозаконное принуждение к труду;
- скрытие случая страхования;
- другие нарушающие законодательство трудовой сферы действия при оформлении и исполнении договоров.
Материальное и имущественное наказание наступает в случае причиненного ущерба работнику осознанным действием или бездействием. Под таким видом ответственности предполагают возмещение ущерба, если он подтвержден.
Такая санкция наступает, если: незаконно сотрудника лишают возможности трудиться, наносят вред имуществу работника, задерживают на длительный срок денежные выплаты, нанесен моральный ущерб.
Уровень материальной ответственности обозначается в трудовом договоре. Важно, что обязательство, примененное к работодателю, не может быть ниже того лимита, который устанавливается в ТК РФ и федеральным законодательством.
Дисциплинарная санкция может применяться в случае:
- невыполнения и/или безответственного исполнения трудовых обязанностей руководителя;
- несоблюдения трудовых норм.
Основания – служебная записка, исходящая от одного или несколько штатных работников, представление от органов контроля, жалоба от представительства работников, решение учредителя. Выражается в виде предупреждения, выговора, увольнения и исходит от вышестоящих для обвиняемого инстанций.
Запомните! Уголовная ответственность применяется при особо тяжких деяниях, которые влекут за собой определенные последствия. К таким действиям относятся: частичная невыплата заработной платы работнику более чем три месяца по причине собственных корыстных целей, полная невыплата на протяжении двух месяцев денежных средств из личных интересов.
Законодательством не определен перечень последствий от таких действий, поэтому существует некий нюанс при возникновении уголовной ответственности. Причины и тяжесть нарушения определяется судом.
Важно, чтобы в ходе этого судебного процесса были представлены доказательства виновности руководителя.
Административная ответственность, установленная статьей 5.27 КоАП РФ, применяется также в случае доказанной виновности работодателя.
Бланк документа «Жалоба в прокуратуру на работодателя пример» относится к рубрике «Жалоба». Сохраните ссылку на документ в социальных сетях или скачайте его себе на компьютер.
В ___________ межрайонную прокуратуру
______________________
_______________________________
Адрес: _________________________
ЖАЛОБА
Я, ______________________, с __________ года состояла в трудовых отношениях с организацией, ООО «_________», согласно трудовому договору № ________ от ___________ года.
Я была принята в организацию на должность Главного бухгалтера департамента бухгалтерского учета с должностным окладом в размере __________ рублей.
Согласно дополнительному соглашению № ___ от _________ года к Трудовому договору № _________ от ________ года, размер моего должностного оклада установился в размере __________ рублей.
С __________ года по настоящее время ООО «___________» мне не выплачивается заработная плата, что мотивируется работодателем отсутствием прибыли и денежных средств на расчетном счете.
В соответствии со ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
В соответствии со ст. 57 ТК РФ одними из обязательных условий для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Так, __________ года я была уволена из организации по собственному желанию (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) на основании Приказа № 1 от __________ года, мне на руки была выдана трудовая книжка.
Однако в день увольнения окончательный расчет по заработной плате со мной произведен не был.
В соответствии со ст. 84.1 ТК РФ днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с Трудовым кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).
В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 Трудового кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.
В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
Данные нарушения ООО «____________» исправлены не были, вопреки действующему законодательству Российской Федерации.
На сегодняшний день задолженность по заработной плате за _________ года и _____________ года составляет __________ рублей ___ копеек.
На неоднократные обращения с требованиями выплаты задолженности за время работы от работодателя никакого конкретного ответа не поступает, что можно рассматривать как необоснованный отказ в выплате положенных мне денежных средств. Более того, со стороны ООО «____________» в мою сторону поступали угрозы о внесении в трудовую книжку записей, которые бы препятствовали моему дальнейшему трудоустройству.
Считаю, что действия ООО «_____________», направлены на нарушение моих прав, гарантированных ст. 21 ТК РФ, и на неисполнение возложенных на работодателя законом, ст. 22 ТК РФ, обязанностей.
Так, в соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на:
заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, иными федеральными законами;
своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами;
возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами.
В свою очередь, в соответствии со ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан:
соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;
возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
Хочу заметить, что законодательством предусмотрена ответственность за нарушение работодателем прав работника.
Согласно ст. 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Мной регулярно предпринимались попытки урегулирования сложившейся ситуации.
В соответствии со ст. 362 ТК РФ руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
Для разрешения сложившейся ситуации в органы трудовой и налоговой инспекции не обращалась.
Считаю обращение в органы прокуратуры одним из наиболее эффективных средств, направленных на восстановление нарушенных прав работника.
В соответствии со ст. 353 ТК РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.
Согласно ст. 27 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» № 2202-1 от 17.01.1992 года, при осуществлении возложенных на него функций прокурор:
рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина;
разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод;
принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба.
Согласно ст. 10 указанного Закона, в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.
Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь нормами ст. 27 и ст. 10 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» № 2202-1 от 17.01.1992 года, ст. 353 ТК РФ,
1. Рассмотреть данную жалобу по существу.
2. Провести по указанным мной фактам проверку ООО «__________» (юр. адрес: _____________________________), восстановить мои нарушенные права и привлечь виновных лиц к соответствующей ответственности.
3. Ответить на данную жалобу в максимально короткие сроки.
Приложения:
1. Копия трудового договора.
2. Копия трудовой книжки.
« » _____________ г. _________/____________/