Заключение досудебного соглашения. Особенности составления досудебного соглашение о сотрудничестве в уголовном процессе

Когда преступник пойман за руку, и отвертеться от уголовной ответственности нет возможности, обвиняемые идут на сделку со следствием.

Сделка со следствием или, как она называется в УПК РФ — «досудебное соглашение о сотрудничестве в уголовном процессе» — это возможный вариант взаимодействия с органами расследования, утвержденный по инициативе обеих сторон.

Так ли полезен для назначения наказания такой шаг сотрудничества, или соглашение – лишь фикция, прикрываясь которой, следователи получают всю необходимую информацию по делу?

В представленном материале статьи мы дадим ответ на вопрос, что дает досудебное соглашение, и когда следует им воспользоваться.

Сущность сделки со следствием

Итак, что такое досудебное соглашение в уголовном процессе?

Исходя из самого названия очевидно, что подобный документ может быть заключен до того момента, как прокуратур подписал обвинительный акт и отправил дело в суд. По этой самой причине оно называется сделкой со следствием.

Непосредственно процесс его утверждения происходит под острым наблюдением органов следствия или дознания, а также прокуратуры.

Досудебное соглашение есть некий план взаимодействия двух сторон: стороны защиты и обвинения, в рамках которого обвиняемый оказывает активное содействие в раскрытии совершенного им преступного эпизода.

Но зачем же преступнику раскрывать все свои карты правоохранителям? Должен же он тоже иметь свою выгоду от такого поведения?

Такой вариант развития событий закреплен в 2020 году в УПК РФ, а именно, в главе кодекса 40.1.

Заключенная сделка со следствием не является обязательным действием, это абсолютно добровольное сотрудничество.

Узнать о возможности сделки со следствием обвиняемый может от органов расследования или своего защитника. В силу правил уголовно-процессуального поведения такое действие является для них обязательным.

Писать обращение о намерении заключения сделки нужно будет на имя прокурора. Непосредственного контакта в период следствия у преступника с прокурором не будет.

Поэтому ходатайство будет передано прокурору через следователей . И тот, и другой могут наложить свое вето на данное обращение подозреваемого субъекта.

Подобная документальная сделка может быть использована в ряде случаев, когда:

  • Это крайне необходимо представителям расследования;
  • Обвиняемый добровольно изъявил желание договориться;
  • Вероятно виновному лицу предъявлено обвинение или объявлено подозрение о его причастности к содеянному.

При утверждении прокурором соглашения, оно подписывается государственным обвинителем, адвокатом и подсудимым.

Каждая сторона сотрудничества имеет свои веские мотивы . Чаще всего, они абсолютно не совпадают или даже противоречат друг другу.

Для обвиняемого субъекта процесса соглашение со следствием – это существенный риск.

Наказание вероятно у него будет обычное, сидеть ему придется в тюрьме точно также, как и всем остальным преступникам. Защиты на зоне он не получит.

Руки авторитетов, чьи интересы или понятия моги быть задеты его досудебным соглашением, без труда его везде достанут. К тому же прокурор может отказать в соглашении, а вина уже будет в полном объеме признана за обвиняемым, подавшим прошение.

Идя на такой шаг обвиняемый желает получить выгоду следующего характера:

  • Смягчение наказания;
  • Уменьшение срока;
  • Назначение условного наказания.

Органы следствия же, в свою очередь, преследуют иные цели:

  • Узнать подробности преступления;
  • Выявить реальных руководителей деяния или подельников;
  • Найти скрытые орудия преступного деяния или похищенное имущество;
  • Значительно сократить сроки следственных действий.

Никаких изменений само судебное разбирательство в зале суда не претерпит. Даже несмотря на договоренность, элемент состязательности сохранится.

Инициирование заключения документального оформления сделки со следствием может исходить от любой стороны процесса.

Сделка с правоохранителями на практике предполагает следующий алгоритм действий:

Если будут вскрыты заведомо ложные показания подсудимого, то дело будет пересмотрено, и по нему будет назначено иное наказание.

Примерно так будет выглядеть порядок его заключения, предусмотренный действующими нормами УПК РФ.

Если Вы совершили преступление единолично, без подельников и подстрекателей, Вы не владеете никакой полезной информацией по преступлению, идти речь о заключении такой сделки со следователями просто не может.

Данный обвиняемый субъект не представляет никакого интереса для органов расследования или дознавания.

Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве должно быть правильно оформлено. Оно, по сути, является документальным подтверждением того обязательства, которое берет на себя каждая из его сторон.

Кроме наименования лица, к которому оно обращено, информации о заявителе, сделка-соглашение должна содержать обязательно:

Но при этом, что бы ни было прописано в соглашении, выносить наказание по приговору будет судья в совещательной комнате, основываясь только на своих убеждениях по делу.

Образец ходатайства о досудебном соглашении

Главному Прокурору Новослабодского района г. Москвы

Прошкину Егору Константиновичу

Через следователя следственного отдела МВД России Принужного Руслана Сергеевича

От обвиняемой Иньковой Ольги Петровны

Прож. по адресу: г. Москва, ул. Деровина, д.12, кв.89

Адвокат Андреев Николай Николаевич

Ходатайство

о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве

В производстве следственного отдела МВД России по Новослабодскому району г. Москвы находится уголовное дело № 1-90/17 в отношении Иньковой Ольги Петровны по ч. 2 ст. 228 УК РФ.

Во рамках положений ч. 2 ст. 317.1 УПК РФ, в целях оказании содействия следствию в расследовании преступления, преследованию и поимке других участников преступления, я обязуюсь совершить ниже представленные действия:

  • Предоставить информацию о лицах, поставляющих наркотики мне и другим потребителям и продавцам данного товара;
  • Участвовать в оперативно-следственном действии «закупка» товара у выше обозначенных лиц;
  • Расплатиться с данными лицами специальными денежными средствами, которые мне выдадут сотрудники следствия;
  • Сообщить информацию о производственных складах, на которых изготавливается и фасуется наркотический товар.

В соответствии со ст. 317.1 УПК РФ и на основании изложенного выше материала

Заключить досудебное соглашение о сотрудничестве со мною – Иньковой Ольгой Петровной, назначить мне в рамках судебного рассмотрения дела условное наказание, в связи с тем, что на моем иждивении находится малолетний ребенок, я готова сотрудничать со следствием, раскаюсь и полностью признаю свою вину.

Инькова (подпись) Дата

Андреев (подпись)

Наличие сделки-соглашения может представлять существенную опасность для его автора или инициатора . В частности, судебное разбирательство может быть проведено в закрытом режиме без доступа слушателей и журналистов.

Если будет существовать информация о риске реальной угрозы подсудимому или его родственникам, на них смогут распространяться утвержденные меры государственной защиты, применимые для свидетелей и потерпевших.

Обжаловаться такой приговор будет по тем же правилам, что и приговоры без применения в них сделки-соглашения – в течение 10 суток.

Особый порядок проведения уголовного процесса будет подразумевать его разбор в упрощенном виде, без вызова свидетелей по делу. Наказание при этом не будет превышать 2/3 от максимума по указанной статье.

Чаще всего, именно такое наказание и будет применено. На большую снисходительность рассчитывать не стоит.

Так как дело с досудебным соглашение выносится в особое дело, то существует и основной уголовный процесс. Сначала рассмотрению подлежит основной, только после него — выделенное особое дело. Как правило, это дела в отношении подельников.

Если сделка со следствием существует, при назначении меры ответственности судом не будут учитываться обстоятельства: явки в повинной, активного содействия расследованию, раскаяние и прочие действия обвиняемого, влияющие на смягчение наказания.

Досудебное соглашение или сделка со следствием – это мнимая гарантия получения снисхождения по уголовному деянию .

По факту, это метод манипуляции следственных органов по получению всех необходимых сведений по делу, без гарантии получения реальной выгоды подсудимым.

Идти на сделку со следствием или не идти – это выбор каждого . Мотивом такого действия скорее может выступать сведение счетов с подельниками или нравственный порыв в достижении справедливости, а не надежда на освобождение от уголовной ответственности.

  • Глава 3. Принципы уголовного процесса. Уголовное преследование
  • § 1. Понятие и система принципов уголовного процесса
  • § 2. Классификация принципов уголовного процесса
  • § 3. Содержание отдельных принципов уголовного процесса
  • § 4. Уголовное преследование
  • Библиографический список
  • Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
  • § 1. Классификация участников уголовного процесса
  • § 3. Участники уголовного процесса со стороны обвинения
  • § 4. Участники уголовного процесса со стороны защиты
  • § 5. Иные участники уголовного процесса
  • Библиографический список
  • Глава 5. Гражданский иск в уголовном процессе
  • § 2. Рассмотрение и разрешение гражданского иска в уголовном процессе
  • Библиографический список
  • Глава 6. Доказательства и доказывание в уголовном процессе
  • § 1. Предмет и пределы доказывания
  • § 2. Понятие и свойства доказательств
  • § 4. Классификация доказательств и ее значение
  • § 5. Понятие уголовно-процессуального доказывания. Процесс доказывания
  • § 6. Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности
  • Библиографический список
  • Глава 7. Меры процессуального принуждения
  • § 2. Задержание подозреваемого
  • § 3. Характеристика и классификация мер пресечения
  • § 4. Иные меры процессуального принуждения
  • Библиографический список
  • Глава 8. Процессуальные ходатайства и жалобы
  • § 2. Понятие и порядок рассмотрения жалоб прокурором и судом
  • Библиографический список
  • Глава 9. Реабилитация
  • § 1. Основания возникновения права на реабилитацию
  • § 2. Порядок реабилитации
  • Библиографический список
  • РАЗДЕЛ 2 ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
  • Глава 1. Возбуждение уголовного дела
  • § 1. Задачи и значение стадии возбуждения уголовного дела
  • § 2. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела
  • Библиографический список
  • Глава 2. Предварительное расследование
  • § 1. Понятие, сущность и задачи стадии предварительного расследования. Формы предварительного расследования
  • § 2. Общие условия предварительного расследования
  • § 3. Общая характеристика предварительного следствия и дознания
  • Библиографический список
  • Глава 3. Система следственных действий и порядок их производства
  • § 1. Понятие и общие правила производства следственных действий
  • § 2. Порядок производства следственных действий
  • Библиографический список
  • § 1. Привлечение в качестве обвиняемого: понятие, основания, порядок
  • Библиографический список
  • Глава 5. Приостановление, возобновление и окончание предварительного расследования
  • § 1. Понятие, основания и условия приостановления предварительного расследования
  • § 2. Окончание предварительного расследования: формы и структура
  • § 3. Обвинительное заключение, обвинительный акт, обвинительное постановление: значение и содержание
  • Библиографический список
  • Глава 6. Подготовка к судебному заседанию
  • § 1. Понятие, задачи и формы стадии подготовки к судебному заседанию
  • § 2. Предварительное слушание
  • Библиографический список
  • Глава 7. Судебное разбирательство в суде первой инстанции
  • § 1. Общие условия судебного разбирательства
  • § 2. Суд, стороны и иные участники судебного разбирательства, их процессуальное положение
  • § 3. Структура судебного разбирательства
  • Библиографический список
  • Глава 8. Особые производства в уголовном процессе
  • § 3. Досудебное соглашение о сотрудничестве
  • § 4. Особенности рассмотрения уголовных дел мировым судьей
  • Библиографический список
  • Глава 9. Производство в суде апелляционной инстанции
  • § 1. Понятие, значение и предмет пересмотра судебных решений, не вступивших в законную силу
  • § 2. Порядок принесения апелляционных жалобы, представления и рассмотрения уголовного дела в судебном разбирательстве
  • Библиографический список
  • Глава 10. Исполнение приговора
  • § 1. Понятие и значение стадии исполнения приговора. Обращение приговора или иного судебного решения к исполнению
  • Библиографический список
  • Глава 11. Пересмотр вступивших в законную силу приговоров и иных судебных решений
  • § 3. Пересмотр судебных решений ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
  • Библиографический список
  • Глава 12. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства
  • § 1. Основные положения о международном сотрудничестве по уголовным делам
  • § 2. Выдача лица (экстрадиция)
  • § 3. Передача лица для отбывания наказания
  • Библиографический список
  • ЗАКЛЮЧЕНИЕ
  • В соответствии со ст. 317 УПК РФ приговор, постановленный в особом порядке, не может быть обжалован в апелляционном порядке на том основании, что выводы суда, изложенные в приговоре, не соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным в приговоре суда первой инстанции. Таким образом, приговор, постановленный в особом порядке, может быть обжалован только в связи:

    1) с нарушением уголовно-процессуального закона;

    2) неправильным применением уголовного закона;

    3) несправедливостью приговора.

    Особый порядок судебного разбирательства имеет целью процессуальную экономию и может применяться при наличии совокупности определенных условий: полное признание своей вины, совершение преступления, за которое максимальное наказание не превышает 10 лет, и другие, указанные в законе.

    § 3. Досудебное соглашение о сотрудничестве

    Досудебное соглашение о сотрудничестве представляет собой соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения.

    Эти действия обвиняемого или подозреваемого должны соответствовать требованиям Уголовного Кодекса РФ, установившего, что к смягчающим наказание обстоятельствам относятся, в частности, явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, розыску имущества, добытого в результате преступления (изложенную норму Уголовного Кодекса РФ Закон дополнил формулировкой о способствовании «расследованию» преступления и «уголовному преследованию» других соучастников преступления, что означает активное способствование не только фактическому выявлению других преступников, но и созданию формальной доказательственной базы для их обвинения) (п. 1 ст. 1, п. 1 ст. Закона).

    Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве может быть заявлено подозреваемым или обвиняемым с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия. Ходатайство подается на имя прокурора через следователя, который либо направляет его прокурору вместе с согласованным с руководителем следственного органа мотивированным постановлением о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве, либо выносит постановление об отказе в удовлетворении ходатайства. Постановление об отказе может быть обжаловано руководителю следственного органа. В течение 3-х суток прокурор должен принять постановление об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве либо об отказе в удовлетворении ходатайства. Постановление об отказе может быть обжаловано следователем, подозреваемым или обвиняемым, его защитником вышестоящему прокурору.

    Прокурор, приняв постановление об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, приглашает следователя, подозреваемого или обвиняемого и его защитника. С их участием прокурор составляет досудебное соглашение о сотрудничестве.

    Досудебное соглашение о сотрудничестве подписывается прокурором, подозреваемым или обвиняемым, его защитником.

    Досудебное соглашение о сотрудничестве и упоминавшиеся процессуальные документы, связанные с его заключением, приобщаются к уголовному делу. В случае возникновения угрозы безопасности подозреваемого или обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, его близких родственников, родственников и близких лиц следователь выносит постановление о хранении указанных документов в опечатанном конверте (п. 6 ст. 2 Закона).

    После окончания предварительного следствия уголовное дело направляется прокурору для утверждения обвинительного заключения и вынесения представления о соблюдении обвиняе-

    мым условий и выполнении обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве.

    В случае утверждения обвинительного заключения прокурор выносит представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по данному уголовному делу.

    Особый порядок проведения судебного заседания и вы-

    несения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, применяется, если суд удостоверится, что:

    1) государственный обвинитель подтвердил активное содействие обвиняемого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления;

    2) досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено добровольно и при участии защитника.

    Судебное заседание и постановление приговора в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение

    о сотрудничестве, проводится в особом порядке, возможность применения которого установлена УПК РФ для случаев согласия обвиняемого с предъявленным ему обвинением - без проведения судебного разбирательства (п. 6 ст. 2 Закона).

    В случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктом «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ (явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, розыску имущества, добытого в результате преступления), и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ.

    В случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве, если соответствующей статьей Особенной части УК РФ предусмотрены пожизненное лишение свободы или смертная

    казнь, эти виды наказания не применяются. При этом срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ.

    В случае, если установлено, что лицом, заключившим досудебное соглашение о сотрудничестве, были предоставлены ложные сведения или сокрыты от следователя либо прокурора ка- кие-либо иные существенные обстоятельства совершения преступления, суд назначает ему наказание в общем порядке, без применения указанных выше новых положений УК РФ.

    По усмотрению суда подсудимому, с учетом положений УК РФ, могут быть назначены более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление, условное осуждение или он может быть освобожден от отбывания наказания (п. 6 ст. 2 Закона).

    Законом установлено, что при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных п. «и» и (или) «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ (п. 2 ст. 1 Закона). К смягчающим обстоятельствам, определенным указанными пунктами ч. 1 ст. 61 УК РФ, относятся упоминавшиеся явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, розыску имущества, добытого в результате преступления, а также оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных в результате преступления, иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему.

    Можно говорить о явных преимуществах этой формы судебного разбирательства, таких, как быстрота процесса, снижение временных и иных затрат участников уголовного судопроизводства и максимального предела наказания для подсудимого,

    Официальным поводом для заключения досудебного соглашения о сотрудничестве является соответствующее письменное ходатайство подозреваемого или обвиняемого. Оно адресуется прокурору и подается ему через следователя, осуществляющего расследование по уголовному делу. Подозреваемый или обвиняемый вправе заявить ходатайство о заключении соглашения о сотрудничестве с момента начала уголовного преследования и до объявления об окончании предварительного следствия по уголовному делу. В этом ходатайстве подозреваемый, обвиняемый должен указать, какие действия он может и обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников совершенного(-ных) преступления(-ний), розыске имущества, добытого преступным путем. Поскольку заявление подозреваемым или обвиняемым ходатайства о заключении соглашения о сотрудничестве может инициироваться как следователем, так и оперативными работниками, закон для обеспечения объективности волеизъявления подозреваемого, обвиняемого требует, чтобы ходатайство было подписано также защитником, который является обязательным участником предстоящего договорного процесса. Его участие, если он не приглашен подозреваемым, обвиняемым или по их поручению другими лицами, обеспечивается следователем (ч. 1 ст. 317 1 УПК).

    Получив ходатайство подозреваемого или обвиняемого, следователь определяет свое отношение к нему, исходя из обстоятельств уголовного дела и поведения подозреваемого, обвиняемого, и не позднее трех суток с момента его поступления принимает одно из двух решений: либо поддерживает его, либо отказывает в его удовлетворении. В первом случае он составляет мотивированное постановление о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым, обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве, согласовывает его с руководителем следственного органа и направляет прокурору вместе с ходатайством подозреваемого или обвиняемого. Во втором случае выносит постановление об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства, которое может быть обжаловано подозреваемым, обвиняемым, а также их защитниками руководителю следственного органа (ч. 3, 4 ст. 317" УПК). При несогласии с решением последнего указанные лица, исходя из ст. 123 и п. 7 ст. 39 УПК, вправе обжаловать его вышестоящему руководителю следственного органа.

    Прокурор рассматривает поступившее к нему ходатайство подозреваемого или обвиняемого и соответствующее постановление следователя в течение трех суток с момента его поступления и принимает по нему решение: либо об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения с подозреваемым, обвиняемым, либо об отказе в удовлетворении указанного ходатайства. И в первом и во втором случае решение прокурора оформляется постановлением. При отказе в удовлетворении заявленного ходатайства постановление прокурора может быть обжаловано заявителем, его защитником, а также следователем вышестоящему прокурору (ч. 2 ст. 317 2 УПК).

    Удовлетворение прокурором ходатайства, заявленного подозреваемым или обвиняемым и поддержанного следователем и руководителем следственного органа, влечет заключение досудебного соглашения о сотрудничестве. С этой целью прокурор приглашает к себе следователя, ходатайствовавшего о заключении соглашения о сотрудничестве, подозреваемого или обвиняемого и его защитника и с их участием составляет текст соответствующего соглашения. В нем согласно ч. 2 ст. 317 3 УПК указываются:

    • 1) дата и место его составления;
    • 2) должностное лицо органа прокуратуры, заключающее соглашение со стороны обвинения;
    • 3) фамилия, имя и отчество подозреваемого или обвиняемого, заключающего соглашение со стороны защиты, дата и место его рождения;
    • 4) описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также других обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с п. 1-4 ч. 1 ст. 73 УПК;
    • 5) пункт, часть, статья УК, предусматривающие ответственность за данное преступление;
    • 6) действия, которые подозреваемый, обвиняемый обязуется совершить при выполнении им обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве;
    • 7) смягчающие обстоятельства и нормы уголовного законодательства, которые могут быть применены в отношении подозреваемого или обвиняемого при соблюдении последним условий и выполнении обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве.

    Досудебное соглашение о сотрудничестве подписывается прокурором, подозреваемым, обвиняемым и его защитником.

    Правом заключения с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве наделены прокурор района, города, их заместители, приравненные к ним и вышестоящие прокуроры (ч. 5 ст. 37 УПК). Юридическим основанием для его заключения, как это следует из текста закона, является постановление прокурора об удовлетворении соответствующего ходатайства подозреваемого, обвиняемого и следователя. В качестве фактического основания выступают сведения фактического характера, подтверждающие действительное намерение подозреваемого или обвиняемого сотрудничать со стороной обвинения и содействовать следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого преступным путем.

    В связи с изложенным возникает вопрос о том, каким образом прокурор выявляет наличие соответствующих сведений и производит их оценку, поскольку уголовное дело находится в производстве следователя, а прокурор не располагает правом его истребования. С точки зрения действующего нормативного регулирования взаимоотношений следователя и прокурора при оформлении досудебного соглашения о сотрудничестве прокурор соответствующие сведения получает из представленных ему документов. Такими документами являются соответствующие ходатайства подозреваемого или обвиняемого и постановления следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве. Согласно ч. 3 ст. 317 1 УПК ходатайство должно быть мотивированным, т. е. содержать указание на сведения и источники их получения, на основе которых возбуждается указанное ходатайство.

    Однако надо иметь в виду, что стороной договорного соглашения, заключаемого с подозреваемым, обвиняемым, выступает не следователь, а прокурор, подписывающий это соглашение вместе с подозреваемым, обвиняемым и его защитником и несущий ответственность за его исполнение.

    По общему правилу договорных отношений стороны таких сделок при их заключении должны располагать возможностью ознакомления не только с выводами, обусловливающими принятие соответствующего решения, но и с первичными материалами, на основе которых сформулированы эти выводы. Прокурор не может принимать решение следователя на веру, он должен располагать правом непосредственного ознакомления с теми материалами уголовного дела, в которых содержатся сведения, образующие основание для заключения досудебного соглашения с подозреваемым или обвиняемым о сотрудничестве. Ущербной в этом отношении выглядит ч. 2" ст. 37 УПК, согласно которой он должен обращаться к руководителю следственного органа с запросом о предоставлении ему возможности ознакомления с соответствующими материалами уголовного дела. Они должны представляться ему следователем без всякого запроса. Стремление законодателя максимально сузить круг лиц, информированных о сведениях, подтверждающих сотрудничество подозреваемого, обвиняемого со следствием, и об их источниках, не может распространяться на прокурора, который является непосредственным участником сделки, заключаемой с подозреваемым или обвиняемым, тем более что при окончании расследования в отношении такого лица прокурор не только утверждает обвинительное заключение, но и составляет мотивированное представление об особом порядке проведения судебного заседания по этому делу (ст. 317 5 УПК).

    • Общие положения
    • Уголовное судопроизводство (уголовный процесс): понятие, сущность и задачи
      • Понятие уголовного судопроизводства (уголовного процесса)
      • Назначение уголовного судопроизводства
      • Стадии уголовного процесса: понятие и система
      • Основные уголовно-процессуальные понятия
    • Уголовно-процессуальное право. Уголовно-процессуальное законодательство
      • Уголовно-процессуальное право: понятие и значение
      • Источники уголовно-процессуального права
      • Уголовно-процессуальный закон: понятие и значение
      • Уголовно-процессуальные нормы: понятие, виды и структура
    • Принципы уголовного судопроизводства
      • Принципы уголовного судопроизводства: понятие, признаки и система
      • Характеристика отдельных принципов уголовного судопроизводства
    • Участники уголовного судопроизводства
      • Участники уголовного судопроизводства: понятие и классификация
      • Суд как участник уголовного судопроизводства
      • Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения
      • Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты
      • Иные участники уголовного судопроизводства
      • Обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве
    • Уголовное преследование
      • Уголовное преследование: понятие и сущность
      • Виды уголовного преследования
        • Уголовное преследование по делам публичного обвинения
        • Уголовное преследование по делам частного обвинения
        • Уголовное преследование по делам частно-публичного обвинения
    • Доказательства и доказывание
      • Доказывание в уголовном судопроизводстве: сущность, цель
      • Обстоятельства, подлежащие доказыванию (предмет доказывания)
      • Доказательства: признаки, свойства, классификация
      • Виды (источники) доказательств
      • Процесс доказывания
      • Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности
      • Преюдиция и ее роль в процессе доказывания
    • Меры процессуального принуждения
      • Меры процессуального принуждения: понятие, сущность и значение
      • Задержание подозреваемого
      • Меры пресечения
      • Иные меры процессуального принуждения
        • Обязательство о явке (ст. 112 УПК РФ)
        • Привод (ст. 113 УПК РФ)
        • Временное отстранение от должности (ст. 114 УПК РФ)
        • Наложение ареста на имущество (ст. 115-116 УПК РФ)
        • Денежное взыскание (ст. 117 УПК РФ)
    • Ходатайства и жалобы
    • Процессуальные сроки. Процессуальные издержки. Процессуальные документы
      • Процессуальные сроки
        • Исчисление процессуальных сроков
        • Порядок соблюдения и продления процессуальных сроков
        • Восстановление пропущенного процессуального срока
      • Процессуальные издержки
      • Процессуальные документы
        • Классификация процессуальных документов по стадиям и содержанию
        • Классификация юридических документов по их юридической природе
    • Реабилитация в уголовном судопроизводстве
      • Реабилитация в уголовном судопроизводстве: понятие, признаки и значение
      • Основания возникновения права на реабилитацию
      • Порядок возмещения имущественного вреда
      • Порядок возмещения морального вреда
      • Порядок восстановления трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав реабилитированного
    • ДОСУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
    • Возбуждение уголовного дела
      • Стадия возбуждения уголовного дела: понятие и значение
      • Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
        • Заявление о преступлении
        • Заявление о явке с повинной
        • Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников
        • Постановление прокурора
      • Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
      • Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела
      • Процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного дела
      • Передача сообщения о преступлении по подследственности или в суд
    • Предварительное расследование
      • Стадия предварительного расследования: понятие и значение
      • Формы предварительного расследования (предварительное следствие и дознание)
      • Дознание в сокращенной форме: основания и порядок производства
      • Система общих условий предварительного расследования
      • Досудебное соглашение о сотрудничестве
    • Следственные действия
      • Следственные действия: понятие и система
      • Общие правила производства следственных действий
      • Осмотр как следственное действие
      • Освидетельствование
      • Следственный эксперимент
      • Обыск
      • Выемка
      • Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка
      • Контроль и запись переговоров
      • Получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами
      • Допрос
      • Очная ставка
      • Предъявление для опознания
      • Проверка показаний на месте
      • Назначение и производство судебной экспертизы
    • Привлечение в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения и допрос обвиняемого
      • Привлечение в качестве обвиняемого: сущность и значение
      • Основания привлечения в качестве обвиняемого
      • Порядок привлечения в качестве обвиняемого при производстве предварительного следствия
      • Предъявление обвинения
      • Допрос обвиняемого
      • Особенности привлечения в качестве обвиняемого при производстве дознания
    • Приостановление и возобновление предварительного расследования
      • Приостановление предварительного расследования: значение и признаки
      • Основания и условия приостановления предварительного расследования
      • Процессуальный порядок приостановления предварительного расследования
      • Действия после приостановления предварительного расследования. Розыск подозреваемого, обвиняемого
      • Возобновление приостановленного предварительного расследования
    • Окончание предварительного расследования
      • Окончание предварительного расследования: сущность и виды
      • Прекращение уголовного дела и уголовного преследования
      • Процессуальный порядок прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования
      • Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением
      • Окончание дознания с обвинительным актом
      • Окончание дознания в сокращенной форме
      • Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением, обвинительным актом, обвинительным постановлением
    • СУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
    • Производство в суде первой инстанции
      • Подготовка к судебному заседанию
        • Предварительное слушание
      • Судебное разбирательство: понятие и значение. Общие условия судебного разбирательства
      • Порядок судебного разбирательства
        • Судебное следствие
        • Прения сторон
        • Последнее слово подсудимого
        • Постановление приговора
    • Особый порядок судебного разбирательства
      • Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением
      • Особый порядок принятия судебного заседания при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве
      • Особенности судебного производства по уголовному делу, дознание по которому производилось в сокращенной форме
    • Особенности производства у мирового судьи
      • Правовая основа деятельности и полномочия мирового судьи по уголовным делам
      • Особенности производства у мирового судьи по уголовным делам частного обвинения
      • Производство по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения, подсудным мировому судье
    • Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей
      • Этапы становления и развития в России производства в суде с участием присяжных заседателей
      • Предварительное слушание и составление предварительного списка присяжных заседателей. Подготовительная часть судебного заседания с участием присяжных заседателей
      • Особенности судебного следствия в суде с участием присяжных заседателей
      • Прения сторон и последнее слово подсудимого
      • Вынесение и провозглашение вердикта
      • Обсуждение последствий вердикта и постановление приговора
    • Производство в суде второй (апелляционной) инстанции
      • Производство в суде апелляционной инстанции: понятие, значение и основные черты
      • Порядок принесения апелляционных жалобы, представления
      • Назначение и подготовка заседания суда апелляционной инстанции
      • Порядок рассмотрения уголовного дела судом апелляционной инстанции
      • Решения, принимаемые судом апелляционной инстанции
      • Апелляционные приговор, определение и постановление
    • Исполнение приговора
      • Стадия исполнения приговора: понятие и значение
      • Порядок обращения к исполнению приговора, определения и постановления суда. Непосредственное исполнение судом приговора
      • Вопросы, связанные с исполнением приговора, и порядок их разрешения
    • Пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда
      • Пересмотр приговоров и иных решений суда, вступивших в законную силу: понятие, виды и значение
      • Производство в суде кассационной инстанции
      • Производство в суде надзорной инстанции
      • Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
    • ОСОБЫЙ ПОРЯДОК УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
    • Особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
      • Понятие производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
      • Особенности досудебного производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
      • Особенности судебного разбирательства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
    • Особенности производства о применении принудительных мер медицинского характера
      • Производства о применении принудительных мер медицинского характера: общая характеристика и основания для производства о применении
      • Особенности предварительного расследования по уголовным делам о применении принудительных мер медицинского характера
      • Особенности судебного разбирательства по уголовным делам о применении принудительных мер медицинского характера
      • Прекращение, изменение и продление применения принудительных мер медицинского характера
    • Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц
      • Категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам
      • Особенности возбуждения уголовного дела в отношении отдельных категорий лиц
      • Особенности предварительного расследования в отношении отдельных категорий лиц
    • МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
    • Основные формы международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства
      • Правовая основа осуществления международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства
      • Основные формы международного сотрудничества по уголовным делам
      • Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора (экстрадиция)
      • Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является
    • Уголовный процесс зарубежных государств
      • Типы (формы) уголовного процесса зарубежных государств
      • Общая характеристика уголовного процесса состязательного типа
      • Общая характеристика уголовного процесса смешанного типа

    Досудебное соглашение о сотрудничестве

    Под досудебным соглашением о сотрудничестве понимается соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения (п. 61 ст. 5 УПК РФ).

    При этом соглашение должно содержать, с одной стороны, действия, которые обязуется совершить обвиняемый, а с другой - нормы уголовного законодательства, применяемые при соблюдении им условий и выполнении обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве.

    Исходя из правил главы 40.1 УПК РФ и ст. 62 УК РФ заключение досудебного соглашения о сотрудничестве допускается.

    1. по делам о преступлениях, совершенных несколькими лицами (в соучастии, группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией));
    2. когда имеет место содействие подозреваемого (обвиняемого) в розыске имущества, добытого преступным путем;
    3. при наличии смягчающих обстоятельств, указанных в п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ УК РФ (явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, розыску имущества, добытого в результате преступления) и отсутствии отягчающих обстоятельств. При этом условия, касающиеся смягчающих и отягчающих обстоятельств, не действуют, если речь идет о преступлениях, за которые предусмотрены пожизненное лишение свободы или смертная казнь.

    По смыслу закона заключение досудебного соглашения о сотрудничестве допускается только на предварительном следствии и невозможно при проведении расследования в форме дознания и по делам частного обвинения.

    Подозреваемый или обвиняемый вправе заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия. Ходатайство о заключении досудебного сотрудничества подается подозреваемым, обвиняемым совместно с защитником в письменном виде на имя прокурора через следователя. В нем должны быть указаны действия, которые подозреваемый, обвиняемый обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления

    Следователь в течение трех суток с момента поступления ходатайства направляет его прокурору вместе с мотивированным постановлением о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым, обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве (согласовав его с руководителем следственного органа) либо выносит постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

    Постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве может быть обжаловано следователем, подозреваемым или обвиняемым, его защитником вышестоящему прокурору.

    Прокурор при поступлении ходатайства выносит постановление об удовлетворении данного ходатайства либо об отказе в его удовлетворении. Приняв постановление об удовлетворении ходатайства о сотрудничестве, прокурор приглашает подозреваемого (обвиняемого) и защитника для составления досудебного соглашения о сотрудничестве. В случае вынесения постановления об отказе в удовлетворении ходатайства, этот отказ может быть обжалован следователем, обвиняемым или подозреваемым и его защитником вышестоящему прокурору.

    В досудебном соглашении о сотрудничестве должны быть указаны:

    1. дата и место его составления;
    2. должностное лицо органа прокуратуры, заключающее соглашение со стороны обвинения;
    3. фамилия, имя и отчество подозреваемого или обвиняемого, заключающего соглашение со стороны защиты, дата и место его рождения;
    4. описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также других обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с п. 1-4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ;
    5. пункт, часть, статья УК РФ, предусматривающие ответственность за данное преступление;
    6. действия, которые подозреваемый или обвиняемый обязуется совершить при выполнении им обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве;
    7. смягчающие обстоятельства и нормы уголовного законодательства, которые могут быть применены в отношении подозреваемого или обвиняемого при соблюдении последним условий и выполнении обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве.

    После его составления материалы в отношении лица, согласившегося на сотрудничество, выделяются в отдельное производство и расследуются отдельно от остальных обвиняемых. Лицо дает показания отдельно от остальных соучастников, находится отдельно в месте содержания под стражей или ему избирается подписка о невыезде и надлежащем поведении.

    По окончании предварительного следствия уголовное дело в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, а также материалы, подтверждающие соблюдение обвиняемым условий и выполнение обязательств, предусмотренным данным соглашением, направляются прокурору. Именно прокурор удостоверяет полноту и правдивость сведений, сообщенных обвиняемым. Рассмотрев их, прокурор утверждает обвинительное заключение и выносит представление об особом порядке проведения судебного разбирательства.

    Если же обвиняемый представил ложные сведения или сокрыл какие-либо иные существенные обстоятельства совершения преступления (указал не всех соучастников либо не сообщил, где находится часть похищенного имущества и пр.), прокурор может посчитать, что условия соглашения не выполнены, и не подписать представление в суд. Соответственно суд тогда будет рассматривать дело в общем порядке, но показания, данные обвиняемым в ходе предварительного следствия, будут фигурировать в качестве доказательств.

    Если в уголовном процессе сторонам удалось заключить досудебное соглашение о сотрудничестве, возникает реальный шанс смягчить наказание. Как подается ходатайство, образец документа, юридические особенности процедуры – все это подробно рассматривается далее.

    Сама возможность заключить соглашения появилась в законодательстве не так давно – а именно в 2009 году, когда начал действовать соответствующий федеральный закон.

    По сути, у подозреваемого появляется возможность пойти на сделку с правосудием:

    1. Он сотрудничает со следствием, признает свою вину.
    2. Суд проходит в упрощенной (и ускоренной) форме, а наказание смягчается.

    Благодаря этому вводится само понятие досудебного соглашения о сотрудничестве, а также утверждаются соответствующие процедуры в уголовном процессе:

    Подсудимый в ходе разбирательства имеет право отозвать свое соглашение, и тогда дело будет рассматриваться в общем порядке. Соответственно, и на смягчение наказания в связи с сотрудничеством рассчитывать будет невозможно.

    Порядок процедуры

    Последовательность действий выглядит следующим образом:


    • стороны подписывают досудебное соглашение о сотрудничестве: то есть они принимают на себя определенные обязательства в уголовном процессе;
    • дело будет рассматриваться в упрощенном порядке;
    • следствие рассчитывает на содействие подозреваемого;
    • обвиняемый рассчитывает на смягчение приговора.
    1. Если в удовлетворении ходатайства отказывает следователь, то защитник может подать жалобу на имя руководителя следствия.

    ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Приговор может быть пересмотрен в сторону ужесточения только в тех случаях, когда впоследствии обнаружится, что подсудимый исказил или умышленно скрыл важные сведения, которые существенно влияют на ход процесса.

    Образец ходатайства

    Документ должен включать в себя такие разделы:

    1. В «шапке» указывается ФИО и должность прокурора, на имя которого составлено ходатайство. Здесь же прописывают, через кого передают документ, от кого он направлен (также указывают ФИО и контактные данные адвоката). Прописывают дату.
    2. Затем кратко описывают обстоятельства разбирательства, дают ссылку на уголовное дело.
    3. Далее составляют предложение о заключении досудебного соглашения: обвиняемый должен указать о своем сотрудничестве в уголовном процессе. А именно – что он обязуется сделать (разгласить сведения о соучастниках, исполнителях, адресах, банковских счетах и т.п.).
    4. Затем формулируется просьба (т.е. собственно заключить соглашение), ставятся подписи и расшифровки подписей обвиняемого и его защитника.

    Если подозреваемый полагает, что в результате сотрудничества со следствием возникает угроза его жизни или здоровью со стороны третьих лиц (а равно угроза его родственникам), следователь должен подписать специальное распоряжение о том, что документ будет храниться в опечатанном конверте.

    Образец соглашения

    По сути и в некотором смысле по форме этот документ напоминает договор, поскольку подозреваемый дает обязательства о сотрудничестве. В нём отражаются такие сведения:

    1. Дата и место составления.
    2. ФИО, должности всех сторон, ФИО обвиняемого.
    3. Какие именно действия обязуется выполнить обвиняемый. Это и есть предмет соглашения, которому все стороны уделяют особое внимание. Обычно к этим действиям относится дача признательных показаний, активное участие во всех действиях следствия, раскрытие всей необходимой информации, оказание посильной помощи. Формально предполагается, что обвиняемый имеет право выбрать конкретный набор обязательств. Однако прокурор в этом смысле имеет большие полномочия, поскольку может отказать в удовлетворении ходатайства, если обвиняемый не соглашается сотрудничать в полной мере.
    4. Подписи всех сторон – защитника, обвиняемого и прокурора.

    Выгода для подозреваемого

    Вопрос о том, насколько выгодно его подписывать с точки зрения интересов подозреваемого, пока не имеет однозначного ответа. С одной стороны, его преимущества гарантированы законодательно – наказание смягчается.

    Вместе с тем законодательство не содержит конкретного описания механизма защиты подозреваемого. Это особенно актуально в случае возможной расправы с сотрудничавшим гражданином, если речь идет о делах, связанных с организованной преступной деятельностью. На это обстоятельство указывают многие юристы, специализирующиеся на уголовном праве (ниже представлена цитата из авторской статьи помощника адвоката Ирины Каталымовой).

    Соответственно судя по нормам законодательства и реальной судебной практике в уголовном процессе можно сказать, что досудебное соглашение о сотрудничестве в большей степени полезно следствию, чем самому обвиняемому (подозреваемому).

    Видео комментарий другого юриста: