Судья в уголовном судопроизводстве имеет исключительное право выносить окончательное решение по делу после его рассмотрения, находясь в совещательной комнате. Его уединение необходимо для соблюдения принципов объективности и беспристрастности правосудия.
Однако, не всегда принятие решения целиком лежит только на одном судье. В УПК РФ указано немало случаев и процессуальных ситуаций, при которых судьбу подсудимого решает несколько судей.
Состав суда в уголовном процессе существенно различается в зависимости от порядка инстанции, в которой рассматривается дело.
Как происходит процедура формирования состава суда, и в рамках каких прав и полномочий должны действовать вершители закона, рассмотрим далее.
Суд – это процессуальный орган, который рассматривает по существу уголовное дело и выносит по нему решение, согласно действующего УПК РФ.
Главная функция судов – это осуществление справедливого правосудия. Она предусмотрена не только нормами УПК РФ, но и положениями основного закона страны – Конституцией.
Именно для того, чтобы обеспечить безукоризненное соблюдение главного принципа справедливости, формированию состава суда уделяется особое внимание правоведов и практикующих юристов.
Осуществлять правосудие путем разбирательства и вынесения приговора могут не все суды, а только суды общей юрисдикции.
Обычно классификация судебных составов строится на двух правовых признаках:
- Единоличность или коллегиальность суда;
- Участие исключительно профессиональных судей или приобщение к правосудию непрофессионалов.
В качестве непрофессиональных судей у нас в стране выступают присяжные заседатели, которые участвуют в рассмотрении особых дел на правах объективных судей, определяющих виновность или невиновность подсудимого.
Если человек был выбран в качестве присяжного заседателя, он вынужден принимать участие в рассмотрении уголовных дел несколько лет и получать за это денежное вознаграждение. Последнее, к слову, несравнимо с тем жалованием, которое получают судьи-профессионалы.
В ст. 29 УПК РФ регламентированы основные права и обязанности судей в рамках рассмотрения уголовного дела.
Только судьи, вне зависимости от особенностей состава суда, правомочны исполнять следующие процессуальные действия:
Суд имеет право рассматривать жалобы на прокурора, следователя или дознавателя в рамках досудебного производства по делу.
Статус судьи в стране имеет свои привилегии, в том числе, и неприкосновенность. Судьи имеют высокие доходы, но и большую степень ответственности. Их деятельность сопряжена с дополнительными рисками, что обуславливает обоснованность наличия у них оружия.
Состав суда рассматривается в двух аспектах. Первый аспект предполагает рассмотрение состава суда как структуры, состоящей из членов-судей.
Во втором аспекте состав суда представляет собой участников конкретного судебного заседания, в котором, кроме самого судьи или коллегии судей, присутствуют государственный обвинитель, адвокат-защитник, секретарь судебного заседания.
Состав суда на уголовное дело формируется на основании двух критериев:
Состав формируется исходя из минимизации влияния на судей лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства. Часто для комплектования состава используются автоматизированные системы, исключающие субъективный фактор отбора членов суда.
Неизменность состава суда означает, что каждое уголовно дело рассматривается именно тем судьей, который начал его рассмотрение.
Если вдруг по каким-либо причинам судья, рассматривающий дело, не может продолжить проведение разбирательства, дело передается новому судье, который начинает процесс сначала.
Этот принцип обычно хорошо проявляется в ситуации, когда судья уходит в отпуск
. Судья, его заменяющий, всегда начинает рассмотрение текущих дел вновь с установления личностей участников процесса.
Протоколы по таким судебным заседаниям отдельно пишутся для каждого судьи. Это создает лишние трудности, но того требует законодательство.
Что такое незаконный состав суда? В состав суда могут входить лица, имеющие статус судей, сдавшие квалификационный экзамен и одобренные комиссией на эту должность. Все прочие лица не будут признаваться законным составом суда.
Судье может быть заявлен отвод кем-то из участников процесса, если на это будут иметься веские основания. Если в последствии после замены судьи будет доказано, что его замена была произведена без уважительных причин, новый состав суда будет признан незаконным.
Принятый незаконным составом суда приговор по уголовному делу отменяется. Судьи могут рассматривать только те уголовные дела, которые относятся к их подсудности.
Первая судебная инстанция занимается вынесением приговора, который, позже, может быть отменен или изменен второй апелляционной инстанцией.
Согласно ст. 30 УПК РФ, первая инстанция на 2020 год имеет следующие варианты состава суда:
Мировой судья рассматривает дела всегда единолично . Это обусловлено малой тяжестью преступлений, подсудных мировым судам.
Районные суды занимаются вынесением приговоров по большому количеству дел . Они также принимают решения самостоятельно без созыва коллегии.
Суды субъектов страны могут рассматривать уголовные дела коллегиально по ходатайству подсудимого или по отдельным категориям дел.
К таким делам относятся по законодательству террористические преступления, массовые беспорядки, преступные деяния против государства или нарушающие конституционный строй.
При рассмотрении уголовного дела коллегией судей, в ее составе назначается председательствующий судья
. Председательствующий судья руководит процессом судебного разбирательства, за ним остается последнее слово.
Когда в разбирательстве уголовного дела принимают участие присяжные, они определяют только некоторые вопросы правового характера, относящиеся к делу.
Когда присяжные выносят оправдательный приговор, судья обязан с ними согласиться . Когда присяжные, напротив, выносят обвинительный приговор, судья по собственному усмотрению может оправдать подсудимого.
Апелляция пересматривает принятые судами первой инстанции решения. Они могут быть отменены, оставлены без изменения или изменены. После вынесения апелляционного постановления дело возвращается в первую инстанцию для его последующего исполнения.
Согласно ст. 30 УПК РФ в апелляционная инстанция может осуществляться в следующих судах:
- В районном суде – единолично районным судьей;
- В вышестоящих судах – только в составе трех членов коллегии федерального суда общей юрисдикции.
Коллегиально в апелляционной инстанции может решаться исход уголовных дел, за исключением следующих:
- О преступлениях небольшой и средней тяжести;
- Дела с апелляционными жалобами на промежуточные решения районного или гарнизонного суда, которые рассматривались судьей краевого или областного суда, суда республики, города федерального значения, автономной области и округа единолично.
Кассация, как и апелляция, относится законодателем ко второй судебной инстанции. Это предусмотрено ст. 5 УПК РФ.
Уголовные дела после апелляции могут быть рассмотрены в кассации в качестве еще одной попытки установления справедливости. Какой состав суда рассматривает уголовные дела в кассационном порядке?
В кассации дела могут рассмотрены в следующих судах:
- Президиумом верховного суда республики, областного и краевого суда, суда города федерального значения, суда автономной области и округа, окружного военного суда в составе как минимум трех судей;
- Судебной коллегией по уголовным делам Верховного суда РФ – в составе трех судей;
- Судебной коллегией по делам военнослужащих Верховного суда РФ – также в составе трех членов суда.
Надзорная инстанция является последней попыткой пересмотра принятого решения по уголовному делу.
При этом законодателем не установлен срок, в течение которого может обратиться заявитель в надзорную инстанцию с заявлением о пересмотре. В любое время после вступления приговора в законную силу надзор может его отменить.
В надзорной инстанции решение принимается большинством членов Президиума Верховного суда РФ.
Кроме самих судей в составе суда присутствуют секретарь судебного заседания. Он помогает судье проводить судебное заседание, устанавливает личности присутствующих, ведет протокол судебного заседания.
В протоколе всегда указываются имена судьи и его секретаря в качестве членов состава суда, рассматривающего дело.
Секретарю тоже может быть заявлен отвод в случае его заинтересованности в исходе дела. Его беспрепятственно могут заменить на секретаря другого судьи или помощника действующего судьи.
Состав суда – это созданная по всем правилам уголовного судопроизводства структура органов правосудия . Состав суда должен быть законным, незаинтересованным в исходе дела, абсолютно объективным и компетентным.
Не могут мировые судьи рассматривать те дела, которые им не подсудны, так как они не обладают для этого необходимыми знаниями и опытом.
Каждая новая ступень судебной инстанции в иерархии имеет более опытных и профессиональных судей, которые перед тем, как стать членом надзорной или кассационной инстанции, прошли долгий путь от секретаря или помощника мирового судьи.
Состав суда, когда рассматриваются материалы юридических дел, бывает разным. Для каждого судебного разбирательства назначают определённое число судей.
Судья – это субъект, наделённый судебной властью, который осуществляет правосудие.Они произносят судебную клятву. В России юридическим и гражданским процессуальным законодательством (ГПК) предписывается всем участвующим в процессе обращаться к суду не иначе как «уважаемый суд». Уголовно-процессуальным кодексом (ст.257, п.3) дополнительно указывается, что обращаться гражданам к судьям надо «Ваша честь».
Статья 30 УПК РФ
Юридические дела рассматриваются судовой инстанцией коллегиально или одним судьёй. Законный состав суда в уголовном процессе создаётся исходя от нагрузок и судейской подготовки служителей Фемиды.
Под статусом председателя суда подразумевается возможность принимать решения организационного и кадрового характера. Он назначает и освобождает от занимаемых должностей работников судебной инстанции, проводит проверки, руководит судопроизводством и принимает участие в разбирательстве дел. У заместителя начальника суда, функции касающиеся выполнения обязанностей судьи, исполнения особых поручений главы суда.
В аппаратах судовых инстанций работают специалисты:
- Помощник председателя.
- Помощник судьи.
- Судебный администратор.
- Консультант.
- Главный специалист.
- Специалист I категории.
- Специалист II категории.
- Специалист.
Все сотрудники аппарата с дипломами, званиями и чинами согласно классификации и пройденным тестам.
В судовом органе первой инстанции разбираются юридические материалы:
- федеральный судья общего порядка. Им рассматриваются все правонарушения, материалы апелляционного порядка, помимо отмеченных в п. 2 п. 4 действующей статьи 30 УПК РФ;
- федеральный судья и 12 присяжных. Обвиняемый может подать ходатайство на разбирательство своего дела по этой схеме. Судопроизводство с участием присяжных работает по всей Федерации России, кроме Крымской Республики и Севастополя, на этих территориях суд присяжных должен заработать с января 2018 года;
- коллегиально судебное дело по первой инстанции может рассматриваться коллегией из трёх судебных представителей;
- мировой судья, чей принцип работы заключается в разбирательстве уголовных материалов по ст. 31 ч. 1 действующего Кодекса.
У коллегии, в которую входят три судьи федерального судового органа общей юрисдикции, имеется право заниматься разбирательством, особо тяжких правонарушений, дел о терроризме против общественной и интеллектуальной безопасности. Также этим составом рассматриваются юридические дела кассаций и обжалование надзорных дел.
У военных судов нет органов мировой юстиции, из-за чего содеянные правонарушения, относящиеся к подсудности мирового суда гражданским или военнослужащим, проходящим военные сборы, будут рассматриваться гарнизонным военным судом.
Судебную власть в нашей державе реализуют неизменно через судей, но есть ситуации, когда возможно заявление об отводе судьи, после чего произойдёт изменение судейского состава.
Комментарий к ст. 30 УПК РФ
В новой краткой редакции комментируемой статьи изложено и указано на отсутствие однообразия в определении количества входящих в судовой состав второй инстанции.
Разбор материалов кассации проводят три судьи. Апелляция проводится одним федеральным представителем районного суда. Разбирательство юридического материала надзорного характера проводят три федеральных представителя суда.
Юридическое разбирательство проводится:
- Федеральным представителем суда.
- Коллегиально тремя судьями.
- Судьёй и 12 присяжными.
- Мировым судьёй.
В большинстве случаев состав суда в уголовном судопроизводстве состоит из одного судьи. Когда разбирается дело одним судьёй, то процесс получает более субъективную оценку, что имеет положительный момент.
Окончательный вердикт выносится одним человеком – федеральным судьёй, отчего всю силу убеждений, красноречивость обвиняемого, и презентацию доказательной документации его правоведом, направляют на определённого человека.
Когда гражданин против того, чтобы его материал разбирался одним представителем Фемиды, то им пишется об этом ходатайство. После этого разбирательство будут проводить коллегиально три судьи или рассматривать 12 присяжных.
Три судьи рассматривают материалы по п. 3, ч. 2, статьи 30 УПК РФ и на основании ходатайства виновного. Его подают:
- после ознакомления с обвинением;
- на этапе предварительного слушания в судовой инстанции;
- перед определением даты судебного разбирательства.
Когда подсудимым не подаётся прошение о разбирательстве его юридических материалов тремя судьями, то оно проводится одним судьёй. Коллегией разбираются серьёзные и особо тягчайшие юридические правонарушения, за которые назначаются сроки свыше 5 лет заключения под стражей.
Считают, что три представителя судовой инстанции с большей компетенцией отнесутся к разбору юридических материалов и тогда допустимость судебных ошибок сводится практически к нулю. Когда в наличие достаточно доказывающих фактов вины, получить поблажку от трёх судейских представителей крайне затруднительно.
Когда в состав суда в уголовном процессе включены федеральный судья и 12 присяжных, то это суд присяжных. Они обладают полномочиями на разбор юридических материалов, перечисленных в п.1 ч.3 ст. 31 УПК (исключаются ч. 5 ст. 131, ч. 5 ст. 132, ч. 6 ст. 134, ч. 1 ст. 212, ст. 275, 276, 278, 279, 281 УК РФ). Это правонарушения с максимально суровыми наказаниями, такими как пожизненное содержание под стражей или смертная казнь. Правовые нарушения, связанные с экономикой в этот список не включены.
Чтобы дело разбиралось судом присяжных, подсудимый подаёт об этом ходатайство, однако для этого должно окончится предварительное расследование. К преимуществу такого разбирательства относится то, что суды присяжных считают демократичными и объективными из-за подхода к решению вопроса с человеческой позиции. Недостатком, может стать сложность разбирательств правонарушений присяжными, не знающих тонкостей уголовного кодекса. Какой состав суда рассматривает уголовные дела в апелляционном порядке? Разбирательство проходит как в единоличном, так и коллегиальном варианте.
Присяжные являются простыми гражданами, которым трудно разобраться в юридических вопросах из-за отсутствия юридических знаний. Из-за чего иногда присяжные объявляют более суровую кару, чем ту, что заслуживают подсудимые.
Мировым судьёй разбираются материалы, отмеченные в ч. 1 ст. 31 УПК РФ, по которым назначают максимальную кару, не превышающую 3 лет заключения. К этому относится:
- Мошенничество.
- Овладение, растраты.
- Применение силы к заключению сделок, отказ от них.
- Неправомерное использование товарного бренда.
- Экологические правонарушения.
Ни для кого не новость, когда обвиняемый по стечению обстоятельств оказывается под подозрением у следственных органов и пытается доказать свою невиновность самостоятельно, но это мало помогает.
В таких случаях требуется помощь опытного адвоката, который в течение нескольких часов иногда суток освободит под подписку о невыезде и не допустит продление срока задержания, а затем, если понадобиться будет представлять интересы обвиняемого в суде.
Судебная практика
Судовые инстанции проводят огромную работу, разбирая юридические материалы обвиняемых. Такие, как:
- кассационные прошения, рассматриваются председательствующим и двумя судьями, в процессе участвуют секретарь, адвокаты, прокурор;
- приговоры, касающиеся статей 30 ч.3, 228.1 ч.1, ст. 228. 1 ч. 2 п. и постановления по подсудности, выносит мировой судья, при этом присутствуют секретарь, государственные обвинители, адвокат обвиняемого;
- гражданские дела рассматриваются одним судьёй с присутствием секретаря;
- апелляционные постановления выносятся судебной коллегией, состоящей из председательствующего, секретаря, прокурора, защитников.
Например, недавнее громкое дело бывшего министра по экономическому развитию А. Улюкаева. Он обвинялся в вымогательстве и получении взятки в крупном размере (2 мил. руб.) от И. Сечина, который является главой «Роснефти», за положительное решение на приобретение акций ПАО «Башнефть». Суд отказал ходатайству, которое подала сторона защиты о возврате дела в прокуратуру, чтобы были устранены нарушения.
Судовое разбирательство проходило в Замоскворецком районном суде в составе:
- Председательствующего.
- 2 Судей.
- Секретаря.
- Прокуроров.
- Адвокатов подсудимого.
Судом назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы.
Европейской конвенцией по защите прав и основных свобод человека в ст.6 указывается, что у каждого гражданина имеется право на справедливое и публичное рассмотрение дела в разумные сроки независимой и беспристрастной судовой инстанцией, создающейся на законных основаниях.
В этом случае является необходимым порядок образования коллегиального состава суда. Назначения председательствующих, судей докладчиков в судовых органах кассационных и надзорных инстанций определяется согласно правилам, которые установлены УПК России.
Граждане, которые попадают в «бездонную правовую яму» длительный период времени пытаются «выкарабкаться» из неё самостоятельно ища ответы на чужих примерах, а, не получив должного результата, вспоминают об адвокате.
Правовед практик:
- Знает правоохранительную и судебную систему с середины.
- Каждая история клиента индивидуальна, поэтому с тщательностью и доскональностью подходит к изучению вопроса.
- Соблюдает профессиональную адвокатскую этику, ответственно подходит к исполнению обязанностей.
Юристы советуют обращаться к опытным специалистам, адвокат решает задачу клиента с большей эффективностью, подскажет как себя вести в судебном процессе.
Правильное поведение участников в судовом разбирательстве сопутствует положительной работе судовых представителей Фемиды, что влияет на продолжительность и отношение судей к процессу.
Для этого граждане должны выполнять следующие условия:
- до судебного разбирательства подготовить и предоставить процессуальные документы;
- с внимательностью относиться к речам судьи, вести себя подобающим образом, не перебивать заседателей, не выкрикивать с места;
- с уважением относится ко всем участникам процесса.
Это поможет избежать разных проблем во время судового разбирательства. При возникновении возражений после вынесения судебного вердикта недовольная сторона может обжаловать вынесенное решение.
Статья 29. Полномочия суда
1. Только суд правомочен:
1) признать лицо виновным в совершении прест-ия и назначить ему наказание;
2) применить к лицу принудительные меры медицинского характера в соответствии с требованиями главы 51 УПК;
3) применить к лицу принудительные меры воспитательного воздействия в соответствии с требованиями главы 50 УПК;
4) отменить или изменить решение, принятое нижестоящим судом.
2. Только суд, в т.ч. в ходе досудебного пр-ва, правомочен принимать решения:
1) об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста;
2) о продлении срока содержания под стражей;
3) о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для пр-ва соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы;
4) о пр-ве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц;
5) о пр-ве обыска и (или) выемки в жилище;
6) о пр-ве личного обыска, за исключением случаев, предусмотренных ст. 93 УПК;
7) о пр-ве выемки предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях;
8) о наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на ее осмотр и выемку в учреждениях связи;
9) о наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях;
10) о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности в соответствии со ст. 114 УПК;
11) о контроле и записи телефонных и иных переговоров.
3. Суд правомочен в ходе досудебного пр-ва рассматривать жалобы на действия (бездействие) и решения прокурора, след-ля, органа дознания и дознавателя в случаях и порядке, к-е предусмотрены ст. 125 УПК.
4. Если при судебном рассмотрении уг. дела будут выявлены обстоятельства, способствовавшие совершению прест-ия, нарушения прав и свобод граждан, а также другие нарушения закона, допущенные при пр-ве дознания, предварительного следствия или при рассмотрении уг. дела нижестоящим судом, то суд вправе вынести частное определение или постановление, в котором обращается внимание соответствующих организаций и должностных лиц на данные обстоятельства и факты нарушений закона, требующие принятия необходимых мер. Суд вправе вынести частное определение или постановление и в других случаях, если признает это необходимым.
Статья 30. Состав суда
1. Рассмотрение уголовных дел осуществляется судом коллегиально или судьей единолично.
2. Суд первой инстанции рассматривает уг. дела в следующем составе:
1) судья фед. суда общей юрисдикции - уг. дела о всех прест-иях, за исключением уголовных дел, указанных в пунктах 2-4 настоящей части;
2) судья федерального суда общей юрисдикции и коллегия из двенадцати присяжных заседателей - по ходатайству обвиняемого уг. дела о прест-иях, указанных в части третьей статьи 31 УПК;
3) коллегия из трех судей федерального суда общей юрисдикции - уг. дела о тяжких и особо тяжких прест-иях при наличии ходатайства обвиняемого, заявленного до назначения судебного заседания в соответствии со ст. 231 УПК;
4) мировой судья - уг. дела, подсудные ему в соответствии с частью первой статьи 31 УПК.
3. Рассмотрение уголовных дел в апелляционном порядке осуществляется судьей районного суда единолично.
4. Рассмотрение уголовных дел в кассационном порядке осуществляется судом в составе трех судей федерального суда общей юрисдикции, а в порядке надзора - в составе не менее трех судей федерального суда общей юрисдикции.
5. При рассмотрении уг. дела судом в составе трех судей федерального суда общей юрисдикции один из них председательствует в судебном заседании.
6. Уг. дела, подсудные мировому судье, совершенные лицами, указанными в части пятой статьи 31 УПК, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов единолично в порядке, установленном главой 41 УПК. В этих случаях приговор и постановление могут быть обжалованы в кассационном порядке.
В круг участников уголовного судопроизводства Уголовно-процессуальный кодекс РФ включает все государственные органы и всех лиц, в той или иной форме принимающих участие в уголовном процессе (п. 58 ст. 5 УПК РФ).
Занимая центральное место в системе органов уголовного судопроизводства, суд призван реализовывать указанное в Конституции РФ уголовное судопроизводство для защиты прав и свобод граждан в ходе отправления правосудия.
Основополагающим фактором конституирования уголовно-процессуального положения суда является осуществление правосудия по уголовным делам на основе принципов равноправия сторон и состязательности, исключения уголовного преследования из компетенции суда.
Суд обладает эксклюзивными полномочиями по:
1. Признанию лица виновным либо невиновным в совершении преступления.
2. Применению принудительных мер медицинского характера либо воспитательного воздействия.
3. Отмене (изменению) судебного решения нижестоящего суда.
4. Осуществлению судебного контроля за ходом уголовного судопроизводства.
Посредством судебного контроля суд как наиболее беспристрастный участник уголовного судопроизводства проверяет, чтобы не нарушались права и свободы человека и гражданина.
Выделяют следующие две формы судебного контроля:
1. Предварительный судебный контроль на стадии предварительного расследования: выбор меры пресечения в виде заключения под стражу; продление содержания под стражей; помещение подозреваемого, обвиняемого, не находящихся под стражей в медицинский (психиатрический) стационар для производства соответствующей судебно-медицинской (судебно-психиатрической) экспертизы; санкционирование осмотра, обыска и выемки в жилище; санкционирование личного обыска (кроме обыска при задержании и при обыске в помещении); санкционирование выемки предметов и документов, содержащих информацию о вкладах, счетах, находящихся в банках и иных кредитных учреждениях; наложение ареста на корреспонденцию, санкционирование ее осмотра и выемки в учреждениях связи; наложение ареста на имущество, в том числе на денежные средства, физических и юридических лиц, находящееся на счетах, вкладах, на хранении в банках и иных кредитных учреждениях; временное отстранение от должности подозреваемого, обвиняемого; принятие решения о контроле и записи телефонных и иных переговоров.
2. Последующий судебный контроль на стадии предварительного расследования: рассмотрение судом жалоб на уже принятые процессуальные решения и на уже совершенные процессуальные действия дознавателя, органа дознания, следователя, прокурора.
3. Вынесение судом частных определений, если при судебном рассмотрении уголовного дела будут выявлены обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, нарушения прав и свобод граждан, а также другие нарушения закона, допущенные при производстве дознания, предварительного следствия или при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом (ч.4 ст.29 УПК РФ). Частные определения обязательны для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, граждан, подлежат исполнению на всей территории РФ.
Суд – орган, разрешающий уголовное дело по существу, определяющий невиновность или виновность подсудимого, также принимающий иные решения предусмотренные УПК РФ. В соответствии со ст. 118 , ст. 8 УПК РФ правосудие в России осуществляется только судом. Лишь суд может назначить лицу уголовное наказание. Только суд вправе принять решение о применении к лицу принудительной меры медицинского характера вместо уголовной ответственности (ст. 443 УПК РФ).
Только суд, в том числе в ходе досудебного производства, правомочен принимать решения:
- об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога;
- о продлении срока содержания под стражей;
- о помещении подозреваемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы;
- о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц;
- о производстве и (или) выемки в жилище;
- о производстве выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи;
- о производстве личного обыска, за исключением случаев, предусмотренных ст. 93 УПК РФ;
- о производстве выемки предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях;
- о наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на ее осмотр и выемку в учреждениях связи;
- о наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях;
- о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности в соответствии со ст. 114 УПК РФ;
- о контроле и записи телефонных и иных переговоров.
Суд правомочен в ходе досудебного производства рассматривать жалобы на действия (бездействие) и решения , следователя, органа дознания и дознавателя в случаях и порядке, которые предусмотрены ст. 125 УПК РФ.
Если при судебном рассмотрении уголовного дела будут выявлены обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, нарушения прав и свобод граждан, а также другие нарушения закона, допущенные при производстве дознания, предварительного следствия или при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом, то суд вправе вынести частное определение или постановление, в котором обращается внимание соответствующих организаций и должностных лиц на данные обстоятельства и факты нарушений закона, требующие принятия необходимых мер. Суд вправе вынести частное определение или постановление и в других случаях, если признает это необходимым.
Являются простыми гражданами, не искушенными в вопросах права, и потому закон относит к их компетенции только вопросы доказанности тех фактических обстоятельств дела, которые влияют на разрешение вопроса виновности лица, в совершении конкретного преступления, а именно.
Происходящие в общественной жизни изменения вносят существенные коррективы в процесс формирования судебной власти и оказывают ощутимое воздействие на структуру, функции и формы деятельности судов. В результате деятельности судов особую актуальность приобретают их уголовно-процессуальные правоотношения с другими участниками процесса. В последнее время возрастает роль судов в осуществлении правосудия и степень правовой регламентации их процессуальной деятельности.
Различным аспектам реализации субъективных прав и обязанностей в пределах проблем уголовно-процессуальных правоотношений посвящались работы ученых в сфере различных отраслей права, в том числе таких, как: Н.Г. Александров, С.С. Алексеев, Л.Б. Алексеева, В.П. Божьев, С.Н. Братусь, Н.А. Беляев, А.Я. Дубинский, Н.И. Загородников, Н.Н. Полянский, А.Л. Ривлин, В.М. Савицкий и многих других правоведов. Труды, посвященные проблемам уголовно-процессуальных правоотношений и опубликованные в различные периоды, сформировали прочную и основательную теоретическую базу для совершенствования непрерывно изменяющихся юридических связей между субъектами уголовного судопроизводства.
В системе субъектов уголовного судопроизводства суд занимает исключительное положение, поскольку только он является государственным органом, осуществляющим судебную власть. Чтобы правильно понять и выяснить доминирующую роль суда в уголовно-процессуальных правоотношениях, необходимо уяснить, как судебная власть проявляется в сфере судопроизводства. Конституция РФ 1993 г. установила принцип осуществления государственной власти на основе ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную и провозгласила самостоятельность органов законодательной, исполнительной и судебной власти (ст. 10). С этого момента судебная власть приобрела самостоятельное значение, получила статус одной из ветвей государственной власти. В соответствии с положениями Конституции РФ судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Суд как государственный орган правосудия традиционно относят к группе участников уголовного процесса, которые ведут уголовное судопроизводство (руководят процессом). По утверждению К.Ф. Гуценко, этих субъектов можно назвать основными участниками судопроизводства как субъектов, призванных осуществлять главные процессуальные функции. Существенным их свойством является то, что они, будучи носителями служебного или личного интереса в исходе конкретного дела, могут активно влиять на его возникновение и продвижение к предусмотренному законом финишу. К ним отнесены: суд, участники со стороны обвинения и участники со стороны защиты Гуценко К.Ф. Уголовный процесс: учебник для студентов юридических вузов и факультетов. - М.: Зерцало, 2007. - С. 134.
Одновременно в теории и практике уголовного процесса производится выделение судов (судей) в самостоятельную группу участников уголовного судопроизводства. Это существенное обстоятельство предопределено особенностями той главной уголовно-процессуальной функции, которая возложена на них, - функцией разрешения дела, суть которой выражена в ч. 1 ст. 118 Конституции РФ и ст. 8 УПК РФ, установивших, что лишь суду предоставлено полномочие осуществлять правосудие путем разбирательства уголовных дел и постановления по его итогам приговоров, в соответствии с которыми привлекаемые к уголовной ответственности лица могут быть признаны совершившими преступления и подвергнуты уголовному наказанию. Указанное полномочие могут реализовать не любые суды, а лишь отнесенные к числу судов общей юрисдикции.
УПК РФ только суд наделил правом применения к лицу принудительных мер медицинского характера (гл. 51) и меры воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних (гл. 50).
Суду предоставлены значительные полномочия по решению в ходе предварительного расследования важнейших вопросов, связанных с ограничением прав и свобод человека и гражданина, в том числе: избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога; продления сроков содержания под стражей; помещения подозреваемого, обвиняемого в медицинский или психиатрический диспансер; проведения в жилище обыска, выемки, осмотра; наложения ареста на корреспонденцию (ч. 2. ст. 29 УПК РФ). Наконец, суд правомочен в ходе досудебного производства рассматривать жалобы заинтересованных в том участников уголовного судопроизводства на действия (бездействие) и решения прокурора, следователя, дознавателя, руководителя следственного органа Лонь С.Л. Судебное разбирательство уголовных дел: назначении, задачи, элементы регулирования социальных отношений // Социальное и пенсионное право, 2006, № 3. - С. 76-81.
При характеристике юридических связей между участниками процесса по уголовным делам П.А. Лупинская обращает внимание на то, что в системе всех уголовно-процессуальных отношений центральным является правоотношение между судом, осуществляющим правосудие, и сторонами, наделенными равными правами, реализация которых призвана обеспечивать состязательность судопроизводства Лупинская П.А. Уголовно-процессуальная форма: понятие и тенденции развития // Российская юстиция, 2008, №7. - С. 31-33.
В уголовно-процессуальных правоотношениях, выполняя свои полномочия, суд должен принять меры к справедливому рассмотрению уголовного дела - обеспечить равенство прав сторон, сохраняя объективность и беспристрастность, создать необходимые условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела, вынесения законного, обоснованного и справедливого приговора.
В правовом отношении между судом и сторонами проявляется сочетание государственно-властных полномочий суда с правами личности в уголовном процессе и гарантиями этих прав.
Суд действует в уголовном судопроизводстве как коллегиальный орган или в составе одного судьи. При этом единоличное рассмотрение уголовных дел по действующему УПК получило развитие. Если прежде это было лишь достоянием районных судов и мировых судей, то теперь возможно и для вышестоящих судов.
Сохраняется коллегиальный порядок рассмотрения уголовных дел в первой инстанции в составе трех федеральных судей (п.3. ч. 2 ст. 30 УПК РФ). Надо отметить важную роль судьи, председательствующего в судебном заседании при рассмотрении дела в первой инстанции коллегиальным составом суда. На председательствующего закон возлагает принятие мер и осуществление многих других действий по обеспечению прав участников процесса и правильного хода судебного разбирательства, а также исследования материалов дела. Председательствующий руководит совещанием судей при постановлении приговора (ст. 301 УПК РФ). В УПК РФ имеются и другие положения, свидетельствующие о том, что судья (или председательствующий) осуществляет ряд уголовно-процессуальных действий единолично. В законе очерчен круг этих действий, равно как и вопросов, по которым он вправе или обязан выносить процессуальные акты (постановления) Божьев В.П. Уголовно-процессуальные правоотношения. - М.: Юрайт, 2007. - С. 28.
Производство в суде второй инстанции -- урегулированная законом деятельность по обжалованию и опротестованию не вступивших в законную силу судебных решений (приговоров, определений, постановлений).
В соответствии с требованиями УПК РФ (гл. 43--45) судебные решения, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы сторонами в апелляционном или кассационном порядке. Это обжалование и составляет производство во второй инстанции. Сроки этого обжалования -- 10 суток со дня провозглашения приговора, а осужденным, содержащимся под стражей, -- в тот же срок со дня вручения ему копии приговора.
Целью производства по уголовному делу во второй инстанции является проверка законности, обоснованности и справедливости приговора и иного судебного решения.
В зависимости от судебного звена, рассматривающего уголовное дело по первой инстанции, производство в суде второй инстанции возможно двух видов: в кассационном и апелляционном порядке.
В апелляционном порядке рассматриваются жалобы и представления на не вступившие в законную силу приговоры и постановления, вынесенные мировыми судьями.
В кассационном порядке рассматриваются жалобы и представления на не вступившие в законную силу решения судов первой и апелляционной инстанций, за исключением судебных решений на не вступившие в законную силу приговоров и постановлений, вынесенных мировыми судьями.
Пределы полномочий второй инстанции: суд, рассматривающий уголовное дело в апелляционном или кассационном порядке, проверяет законность, обоснованность, справедливость приговора и иного судебного решения. При этом суд проверяет законность, обоснованность и справедливость судебного решения лишь в той части, в которой оно обжаловано. Если при рассмотрении уголовного дела будут установлены обстоятельства, которые касаются интересов других лиц, осужденных или оправданных по этому же уголовному делу и в отношении которых жалоба или представление не были поданы, то уголовное дело должно быть проверено и в отношении этих лиц. При этом не может быть допущено ухудшение их положения
При рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке суд вправе смягчить осужденному наказание или применить уголовный закон о менее тяжком преступлении, но не вправе усилить наказание, а равно применить уголовный закон о более тяжком преступлении Полонский Б.Я. Взаимодействие судебных инстанций в уголовном процессе // Законность, 2009, № 4. - С, 61-63.
Не подлежат обжалованию в апелляционном или кассационном порядке определения или постановления, вынесенные в ходе судебного разбирательства: 1) о порядке исследования доказательств; 2) об удовлетворении или отклонении ходатайств участников судебного разбирательства; 3) о мерах обеспечения порядка в зале судебного заседания, за исключением определений или постановлений о наложении денежного взыскания.
Особенности производства у мирового судьи предусмотрены гл. 41 УПК РФ. Этот уголовно-процессуальный институт не является совершенно новым для нашего законодательства. Мировой судья как субъект уголовно-процессуального права появился в соответствии с ФЗ № 188 от 17 декабря 1998 г. «О мировых судьях в Российской Федерации» и ФЗ от 7 августа 2000 г. «О внесении изменений и дополнений в уголовно-процессуальное законодательство». По общему правилу мировому судье подсудны все уголовные дела, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы (ранее этот срок составлял два года - ст. 467 УПК РСФСР), однако, ч. 1 ст. 31 УПК РФ устанавливает перечень составов преступлений, которые мировой судья не рассматривает.
К подсудности мирового судьи относятся не только дела публичного обвинения, но и все дела частного и некоторые частно-публичного обвинения. Именно поэтому существует два порядка осуществления полномочий мирового судьи, предшествующих рассмотрению дела по существу в судебном заседании.
Следует знать, что согласно ч. 1 ст. 318 УПК РФ уголовные дела частного обвинения (ст. 115, 116, 129 ч.1 и 130 УК РФ) возбуждаются путем подачи заявления потерпевшим или его законным представителем (в случае смерти потерпевшего - его близким родственником). Уголовное дело может быть возбуждено следователем, а также с согласия прокурора дознавателем, если потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы.
Важно запомнить требования, предъявляемые к заявлению (ч. 5, 6 ст. 318 УПК РФ), несоблюдение которых влечет возвращение заявления лицу, его подавшему. При этом мировой судья устанавливает срок для приведения заявления в соответствие с требованиями закона. В случае неисполнения данного указания мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и уведомляет об этом лицо, его подавшее (ч. 1 ст. 319 УПК РФ).
С момента принятия судом заявления к своему производству лицо, его подавшее, является частным обвинителем (ему разъясняются права, предусмотренные ст. 42 и 43 УПК РФ, о чем составляется протокол) (ч.7 ст. 318 УПК РФ).
По уголовному делу с обвинительным актом, поступившему в суд, мировой судья проводит подготовительные действия и принимает решения в порядке, установленном гл. 33 УПК РФ, т.е в общем порядке, предусмотренном для стадии подготовки дела в судебном разбирательстве Чесноков В.Е. Об институте мировых судей в России // Законодательство, 2007, № 4. - С. 54-58.
Рассмотрев заявление, при наличии оснований мировой судья назначает рассмотрение уголовного дела в судебном заседании. Подготовка дела к судебному заседанию заключается в следующих действиях судьи:
в течение 7 суток со дня поступления заявления в суд вызывает лицо, в отношении которого подано заявление, знакомит его с материалами уголовного дела, вручает копию поданного заявления, разъясняет права подсудимого в судебном заседании, предусмотренные ст. 47 УПК РФ, и выясняет, кого, по мнению данного лица, необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты, о чем у него берется подписка. В случае неявки в суд лица, в отношении которого подано заявление, копия заявления с разъяснением прав подсудимого, а также условий и порядка примирения сторон направляется подсудимому;
разъясняет сторонам возможность примирения. В случае поступления от них заявлений о примирении производство по уголовному делу по постановлению мирового судьи прекращается в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК.
Мировой судья рассматривает уголовное дело в общем порядке с изъятиями, предусмотренными ст. 321 УПК РФ.
Судебное разбирательство должно быть начато не ранее 3 и не позднее 14 суток со дня поступления в суд заявления или уголовного дела.
Особенности судебного разбирательства, осуществляемого мировым судьей, касаются, прежде всего, дел частного обвинения.
Так, например, первой особенностью является возможность соединения встречных заявлений. При соединении заявлений в одно производство лица, подавшие их, участвуют в уголовном судопроизводстве одновременно в качестве частного обвинителя и подсудимого. Для подготовки к защите в связи с поступлением встречного заявления и соединением производств по ходатайству лица, в отношении которого подано встречное заявление, уголовное дело может быть отложено на срок не более 3 суток. Допрос этих лиц об обстоятельствах, изложенных ими в своих заявлениях, проводится по правилам допроса потерпевшего, а об обстоятельствах, изложенных во встречных жалобах, -- по правилам допроса подсудимого.
Второй особенностью является то, что обвинение в судебном заседании поддерживает частный обвинитель.
Третья особенность касается судебного следствия. Судебное следствие по уголовным делам частного обвинения начинается с изложения заявления частным обвинителем или его представителем. При одновременном рассмотрении по уголовному делу частного обвинения встречного заявления его доводы излагаются в том же порядке после изложения доводов основного заявления. Обвинитель вправе представлять доказательства, участвовать в их исследовании, излагать суду свое мнение по существу обвинения, о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства. Обвинитель может изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту, а также вправе отказаться от обвинения.
Обжалование приговора и постановления мирового судьи производится в районном суде в апелляционном порядке.