Classificateur des types d'utilisation autorisée des terrains (VRI). Type d'utilisation autorisée du terrain

Toutes les terres sont divisées en sections, qui, en plus, ont également certain type utilisation autorisée (VRI).

Ce terme, utilisé dans les actes législatifs de la Fédération de Russie (Code de l'aménagement du territoire et de l'urbanisme), existe pour pour déterminer quelles activités peuvent être réalisées sur le site.

Par exemple, vous ne pouvez pas choisir n'importe quel endroit dans la ville ou en dehors de la ville et y construire un magasin, un centre commercial ou commencer à cultiver des tomates et des pommes de terre.

Utilisations autorisées terrain(VRI ZU), selon le classificateur actuel, spécifié dans le document d'urbanisme« Règles d'aménagement et d'aménagement du territoire » (PZZ) de la ville (qui indique également la taille du site et des bâtiments qui s'y trouvent, les restrictions d'utilisation et des indicateurs calculés).

Chaque parcelle de terrain a trois types utilisation autorisée, conformément au Code de l'urbanisme de la Fédération de Russie, art. 37:

de base,
conditionnel,
auxiliaire.

Afin de structurer et de classer les informations sur les VRI, en 2014, l'ordonnance 540 «Sur l'approbation du classificateur des types d'utilisation autorisée» a été adoptée. terrains».

Des modifications ont été apportées en 2015 en vigueur aujourd'hui.

Auparavant, il n'y avait pas de règles claires pour la formulation des types d'utilisation autorisée, et ils n'avaient pas de classification.

Certains des noms étaient plutôt "flous" et n'avaient pas de signification claire.

Le propriétaire du site sélectionne l'activité en fonction du VRI principal ou auxiliaire par moi-même, sans autorisations supplémentaires. Pour les VRI conditionnelles, le propriétaire doit obtenir une autorisation.

Pour résumer : le classificateur d'utilisation autorisée des terrains est document contenant liste de tous les types d'utilisation autorisée. Beaucoup d'entre eux ont acquis une formulation plus spécifique du sens qui n'implique pas d'autres options pour son interprétation.

Liste des types d'utilisation autorisée par classificateur

La version actuelle du classificateur décrit 13 groupes d'utilisations avec une désignation numérique (1,2,3 ... 13). Chacun d'eux sous les numéros 1.1., 1.2, etc. son contenu est détaillé.. Le texte complet du classificateur contenant la table VRI et leurs codes peut être trouvé sur le lien.

Examinons plus en détail les sections du classificateur des types d'utilisation autorisée des terrains.

Agricole

La section est affectée du code 1. Elle comporte 18 sous-éléments de contenu de 1.1 à 1.18.

Ce type comprend les activités liées à l'entretien Agriculture :

la production agricole
élevage,
apiculture,
aquaculture.

Il décrit principalement le VRI des terres.

Sous le premier paragraphe la production agricole- signifie culture :

cultures agricoles et légumes;
thé et herbes médicinales;
cultures de fleurs, de fruits et de baies;
lin et chanvre.

Aussi dans ce domaine autorisé:

travaux scientifiques et d'élevage,
stockage, production et transformation de produits agricoles;
placement de crèches, bâtiments de stockage machines et équipements;
élevage.

L'une des sous-rubriques du type est l'agriculture sans édification de bâtiments (parcelles de terrain ou parcelles subsidiaires personnelles).

En savoir plus sur tous les VRI des terres agricoles en.

Le développement résidentiel

Il comporte 7 sous-éléments de contenu avec des codes de 2.0 à 2.7.1, décrivant VRI.

On s'attend à ce que des maisons résidentielles soient situées sur de telles parcelles. différents types et types (des bâtiments résidentiels individuels avec un terrain à Tours d'appartements au 20 étages).

Le type "Développement résidentiel" ne comprend pas les bâtiments avec résidence temporaire de personnes (hôtels, maisons de repos, établissements de santé, logements pour travailleurs, prisons, etc.).

Construction de logements individuels (IZHS)

Autorisé à construire des maisons pas plus haut que 3 étages où vous pouvez vivre en permanence.

Aussi ce code de tracé prévoit la culture Sur lui:

récoltes,
arbres fruitiers,
baies,

logement:

locaux techniques,
garages.

alinéa 2.1.1 de faible hauteur immeuble bâtiment résidentiel. C'est-à-dire - des maisons ne dépassant pas 4 étages pour la résidence permanente de plusieurs familles.

Cette zone prévoit également la culture de cultures et des constructions supplémentaires, auxquelles s'ajoutent, en plus des garages et des locaux techniques :

magasins intégrés et attachés ;
installations de services (nettoyage à sec, coiffeurs);
terrains de jeux et terrains de sport.

Pour l'agriculture subsidiaire personnelle (LPH)

Les mêmes conditions d'utilisation du site que pour IZHS (2.1) - bâtiments résidentiels de résidence permanente ne dépassant pas 3 étages, culture de cultures et d'arbres, bâtiments annexes et garages.

Seule la possibilité d'élever des animaux est ajoutée et le placement des bâtiments pour leur entretien.

Résidentiel bloqué

Maisons pour plusieurs familles, appelées maisons de ville, avec un territoire de maison commune. Les appartements ont des murs communs avec les voisins.

Autorisé également :

l'arboriculture,
baies,
place de garage,
terrains de jeux et terrains de sport.

Logement mobile

A le code 2.4. Comprend :

villes de tentes,
caravanes et remorques,

qui peut être connecté à des réseaux d'ingénierie.

taille mi-haute

A le code 2.5.

Tours d'appartements pas plus haut que 8 étages

À plusieurs étages

A le code 2.6.

Tours d'appartements à partir de 9 étages adapté à la résidence permanente.

Articles 2.5 et 2.6. suggérer également le placement d'éléments d'aménagement paysager:

bancs et urnes, buissons;
terrains pour enfants et terrains de sport;
parking souterrain et en surface;
commerces et laveries.

En savoir plus sur les types d'utilisation des terres autorisées colonies lis .

Entretien de bâtiments résidentiels

La construction de certains objets de codes 3.0 et 4.0:

cafés et cantines;
les établissements de sécurité sociale;
parkings et garages;
ateliers de réparation;
coiffeurs et hôpitaux;
écoles, jardins d'enfants, universités;
bibliothèques, théâtres, églises, etc.)

IMPORTANT : dans certains cas, l'intégralité du code 2.0 peut être attribué au colis. Cela signifie que toute construction et toute activité de tout ce qui précède est possible sur le territoire.

Utilisation publique des projets de construction d'immobilisations

3.1 à 3.10.2.

Construction implicite:

installations communales;
installations de services sociaux;
hôpitaux et cliniques;
jardins d'enfants, écoles et universités;
centres de recherche;
divertissements, installations religieuses, etc.

Entrepreneuriat

Comporte 10 sous-éléments de contenu avec des codes allant de 4.1 à 4.10

Bâtiments construits dans le but de générer des revenus:

les magasins et centres commerciaux et de divertissement ;
cafés, clubs et Restaurants;
hôtels, parcs aquatiques;
places de parking, services de voiture et etc.

Loisirs (récréation)

A 5 sous-éléments de contenu avec des codes de 5.1 à 5.5.

Chantier prévu :

parcs et carrés;
installations sportives et touristiques;
bâtiments d'observation et soins de la nature.

Activité de production

A 11 sous-éléments de contenu avec des codes allant de 6.1 à 6.11

Localisation des zones de production et des locaux :

construction d'immobilisations avec but de l'exploitation minière et leur traitement
érection usines et usines.

Placement d'objets de transport

Il comporte 5 sous-éléments de contenu avec des codes de 7.1 à 7.5.

Construire des objets qui sont voies de communication et installations pour le transport de marchandises ou de personnes, les modes de transport suivants :

chemin de fer,
voiture,
l'eau,
air,
pipeline.

Assurer la défense et la sécurité

A 4 sous-éléments de contenu avec des codes de 8.0 à 8.3.

Ce qui suit construction d'objets:

militaire formations, terrains d'entraînement, institutions militaires;
ouvrages d'art aux frontières de la Fédération de Russie ( douane contrôler);
bâtiments des organes de l'intérieur et des services de secours.

Activités de protection spéciale et d'étude de la nature

A 3 sous-éléments de contenu avec des codes de 9.0 à 9.2.

Objets de construction destinés à la réalisation d'activités de conservation et étude du monde naturel prendre soin de lui. Aussi, objets d'activités de villégiature utilisés pour la réhabilitation et le traitement des personnes au détriment des ressources naturelles:

eau minérale,
boue curative, etc.

Les domaines dans lesquels l'agriculture et toute autre activité ne sont pas autorisées, Outre:

Sécurité,
station balnéaire,
historique et culturel.

Utilisation des forêts

Le type d'utilisation a 4 sous-éléments de contenu avec des codes de 10.1 à 10.4.

Il implique la construction d'installations pour :

récolte, transformation et exportation de bois et d'autres ressources forestières (champignons, baies);
la production de bois (plantations forestières) et d'autres ressources forestières ;
stockage des objets collectés ressource naturelle(entrepôts temporaires).

plans d'eau

11.0 à 11.2.

Les territoires de ce type comprennent :

rivières, lacs, marais, mers, etc. ;
zones adjacentes aux plans d'eau.

Utilisé pour l'utilisation de l'eau et la construction plans d'eau comme les réservoirs.

Parcelles (territoires) d'usage commun

Le type d'utilisation a 3 sous-éléments de contenu avec des codes de 12.0 à 12.2.

On ne le trouve que dans les agglomérations et implique le placement de :

routes et territoires adjacents ;
talus, lieux de repos et de loisirs;
cimetières et terres de réserve (dans lesquelles toute activité est interdite).

Parcelles pour le jardinage, l'horticulture et le jardinage

Comporte 3 sous-éléments avec des codes de 13.1 à 13.3.

Il s'agit principalement de la culture de :

récoltes,
arbres fruitiers et baies,

et construction de bâtiments temporaires pour le stockage récolte récoltée, prenez-en soin :

arrosage,
désherbage,
engrais, etc...

IMPORTANT!!! Selon la loi fédérale de 2017, un permis est en cours d'introduction pour la construction de résidences permanentes sur ce site.

Il est nécessaire de considérer ces 3 sous-points plus en détail.

Horticulture

Permet la culture sur la parcelle :

récoltes,
des légumes,
baies,
pommes de terre.

Quant à la construction - Seules les structures temporaires sont autorisées non destiné à l'habitation.

Jardinage

Cultiver les mêmes cultures que dans le paragraphe précédent. La différence réside dans les types de construction.

Le jardinage implique construire une maison de vacances, non divisé en appartements et non destiné à l'habitation, ainsi que des dépendances supplémentaires.

Économie de la datcha

Les mêmes types de plantes, mais possibilité de construction d'un immeuble d'habitation(sans division en appartements et ne dépassant pas 3 étages) et dépendances.

IMPORTANT: le jardinage et l'horticulture sont également autorisés sur les terres agricoles, mais soit sans permis de construire du tout, soit seules les installations auxiliaires non résidentielles sont autorisées à être construites.

Les principales différences du nouveau classificateur

La première section (code 1.0) décrit tous les types possibles d'utilisation agricole avec une description des bâtiments et des structures.

Tous les types de jardinage et de gestion de datcha sont inclus dans le nouveau code 13 (13.1., 13.2., 13.3).

L'agriculture paysanne n'est pas du tout mentionnée et tous les types de construction résidentielle ont acquis une classification plus simple.

Quels VRI conviennent à la construction individuelle

Pour la construction individuelle, conformément au classificateur, adapté aux domaines suivants.

Bâtiments résidentiels de résidence permanente

Dans les zones avec un code d'utilisation autorisée :

2.0. - le développement résidentiel;
13.2. - jardinage;
13.3 - gestion de la datcha (conformément à la loi fédérale N217, qui entre en vigueur en 2019).

Propriétés résidentielles saisonnières

Sur les zones à code :

13.1. - horticole ( seulement la construction non capitale);
13.2. - jardinage;
13.3. - Entretien ménager.

Bâtiments, structures et structures non résidentiels

Dans les zones avec le code 1.0. - usage agricole(installations auxiliaires pour l'entretien ménager), dans les zones avec le code 4.0 - entrepreneuriat(construction de bâtiments non résidentiels à but lucratif).

VRI spécifié dans les documents précédents

Dans l'ancien classificateur des types d'utilisation autorisée des terrains (document de 2014), les mêmes codes conviennent à la construction de locaux auxiliaires et résidentiels.

Seuls les codes nouvellement saisis manquent :

13.1.,
13.2.,
13.3.

Classificateur n'annule pas la division prévue au code de l'urbanisme types d'utilisation des terres autorisées sur les terres principales, auxiliaires et conditionnellement autorisées.

Ainsi, par exemple, un VRI élargi - utilisation agricole peut être considéré comme le principal. Cela signifie que sur le site, il sera possible de se livrer à toute activité décrite sous le code 1.1 -1.18.

IMPORTANT: si certains bâtiments existants se trouvent sur des terrains qui ne leur sont pas destinés selon le nouveau classificateur, ils sont toujours reconnus comme légaux. Le propriétaire n'a pas besoin de transférer son site dans une autre catégorie. (conformément à l'article 34, paragraphe 11. Loi fédérale du 23 juin 2014 N 171-FZ).

Les types d'utilisation qui peuvent être classés comme auxiliaires sont également contenus dans le classificateur sous la description du contenu du code étendu.

Par exemple, le code 2.5 "développement résidentiel de hauteur moyenne" comprend l'aménagement paysager, les garages, les terrains pour enfants et les terrains de sport.

Changements futurs

Depuis 2014, en plus des anciens, de nouveaux types d'usages autorisés sont apparus dans les documents. De plus, certains problèmes doivent être résolus.

Par exemple, dans certaines villes, les zones industrielles sont indiquées séparément sur les cartes de zonage, en fonction du risque de détail (émissions nocives, possibilité d'explosion) et dans le classificateur tout est réuni dans une seule activité de production.

Ces contradictions et bien d'autres entraîneront des changements, car, conformément à la loi fédérale du 23 juin 2014 déjà mentionnée N 171-FZ (article 34, paragraphe 12), les documents de zonage d'urbanisme doivent être modifiés avant le 1er janvier 2019 s conformément au classificateur.

Depuis 2019, la loi fédérale « Sur la conduite du jardinage et de l'horticulture par les citoyens pour propres besoins et sur les modifications de certains actes législatifs Fédération Russe", dans lequel certains questions litigieuses et les points manquants sont clarifiés.

Le processus de changement, pourrait-on dire, ne fait que commencer, et la pratique montrera l'avenir.

Quoi d'autre affecte l'attribution du type d'utilisation autorisée aux sites :

Type d'utilisation autorisée fait partie du règlement d'urbanisme, qui, à son tour, est inclus dans les règles d'utilisation et d'aménagement du territoire (avec la carte de zonage urbain).

Tous ces documents ont influencé la création d'une classification des types d'utilisation autorisée des terres.

Ainsi, avec l'adoption de ce document, l'utilisation affecté à toute la zone à la fois(qui sont mis en évidence sur la carte de zonage) et comprend à la fois les espèces principales, auxiliaires et conditionnellement autorisées.

C'est un plus, puisque le site a plus occasions d'utiliser, qui peut facile à changer.

Vidéo sur le classificateur et la procédure de changement de VRI

Cette vidéo explique pourquoi un classificateur est nécessaire et la procédure pour changer le VRI (où aller pour les termes, etc.) :

conclusion

Listons les points :

le classificateur VRI actuel des terrains a 13 codes avec description détaillée étendue le contenu de chaque alinéa;
il ne change pas la division types principaux, auxiliaires et conditionnellement autorisés, mais le rend plus facile ;
il peut être utilisé pour savoir quels types de parcelles conviennent à la construction privée, à l'agriculture et à l'entrepreneuriat ;
A partir de 2020 selon le plan cadastral public il sera possible de savoir VRI du site conformément au classificateur ;
Cependant, il y a des problèmes dans le document qui nécessitent une révision et des tâches qui doivent être traitées.

Toute activité sur terre est clairement déterminée par les documents d'urbanisme.

Un tel contrôle est nécessaire pour que la ville se développe, soit pratique et confortable pour la vie et le travail.

La mise en place du classificateur VRI ZU a structuré et fédéré la procédure d'affectation des types d'affectation des terrains, Ambiguïté et flou écartés formulations.

Cela a facilité la tâche des professionnels (urbanistes, avocats, fonctionnaires) et des personnes impliquées dans la construction, l'entrepreneuriat, la gestion de datcha et le jardinage.

En contact avec

types (le titulaire du droit d'auteur a le droit, à sa discrétion, sans approbation spéciale, de construire des objets nommés comme principaux) ;
sortes autorisé sous condition(certaines conditions doivent être remplies pour construire un objet de ce type) ;
(objets nécessaires au fonctionnement des objets des premiers types : postes de transformation, entrées d'objets, etc.).

Ce que c'est?

Ce type d'utilisation autorisée est une liste de types d'objets construction capitale permis de construire sur un site déterminé, qui se distingue par les caractéristiques suivantes :

déterminée par rapport à chaque parcelle, en fonction de sa localisation dans une zone territoriale déterminée ;
le droit à la construction pour ces types d'utilisation n'existe pour une personne que si une certaine procédure est adoptée, les conditions sont remplies;
l'autorisation pour ce type d'utilisation est obtenue sous la forme d'un acte du chapitre gouvernement local.

Important! Si les conditions de construction d'un objet à partir de types conditionnellement autorisés ne sont pas remplies, l'autorisation officielle d'accorder le droit à une telle utilisation n'a pas été reçue, la construction d'un tel objet sera illégale et l'objet déjà construit pourra être démoli.

La nécessité de suivre les procédures officielles stipulées par le Code d'urbanisme de la Fédération de Russie et les réglementations locales est la particularité de ce type d'utilisation des terres. Pour les types principaux et auxiliaires, aucune approbation préalable n'est requise.

Qu'est-ce qui existe ?

Les types d'utilisation conditionnellement autorisée des terrains peuvent inclure, en fait, tous les types d'utilisation possibles. C'est juste que pour une zone territoriale ce seront les principales, pour une autre elles seront conditionnellement autorisées : tout dépend de la fonctionnalité de la zone et de la décision des autorités de déterminer le statut de la zone.

Pour les zones résidentielles, les types d'utilisation du sol autorisés sous condition comprennent :

Et inversement, pour les zones publiques et commerciales, les types conditionnels peuvent inclure :

construction de bâtiments résidentiels (de faible hauteur, à plusieurs étages);
objets, etc.;
construction de grands centres commerciaux.

Et en même temps, toutes ces espèces peuvent être classées comme conditionnellement autorisées pour les zones industrielles, et la zone commerciale exclura uniquement les installations industrielles et les bâtiments résidentiels des principaux types.

L'attribution des VRI s'effectue par agrément organe représentatif gouvernement local Règles d'aménagement et d'aménagement du territoire . Ces règles en à coup sûr avant approbation sont soumis au public pour discussion (dans l'ordre audiences publiques pour toutes les parties prenantes).

Les règles comprennent :

dispositions générales (ordre d'application, actions, etc.) ;
description des zones territoriales (listes des types d'usage pour chacune d'elles) ;
carte de zonage urbain, selon laquelle il est possible de déterminer à quelle zone appartient un terrain particulier.

Sur une note. Il est permis d'apporter des modifications aux Règles à la demande des parties intéressées (développeurs et autres). Vous devrez passer par les procédures d'une commission de discussion professionnelle, d'audiences publiques, d'examen au parlement local.

Où sont-ils indiqués ?

Règles d'utilisation et d'aménagement du territoire - document commun régissant le développement urbain sur l'ensemble de la commune. Des informations sur un site séparé, sur la zone de son emplacement peuvent y être trouvées: pour la collecte informations générales C'est assez.

Cependant, la construction nécessite une approche plus prudente. S'agissant d'un site distinct, il est nécessaire d'obtenir un plan d'urbanisme (GPZU). Ce document est un "passeport de construction" du site dans le but d'y ériger tout projet de construction d'immobilisations.

Dans ce document, en plus des informations générales sur le site (numéro, zone, catégorie, etc.), des informations particulières sont également incluses :

la zone à laquelle le site est affecté est déterminée ;
tous les types d'utilisation autorisée sont répertoriés (y compris les VRI autorisées sous condition) ;
toutes les restrictions et exigences concernant la possibilité de construire un objet particulier sont répertoriées ;
contient un plan du site basé sur une base topographique, indiquant la zone de construction, les lignes rouges, etc.

Référence. Pour obtenir un GPZU, veuillez contacter organes exécutifs autorités locales(mairie, administration, etc.), il est établi gratuitement, dans un délai de 20 jours ouvrables à compter de la date de dépôt de la demande ().

La photo ci-dessous montre un exemple plan d'urbanisme GPZU pour une section distincte.

Classificateur VRI

En 2014, afin d'unifier la documentation d'aménagement du territoire dans toute la Russie Uniforme approuvé. Il contient le libellé général de tous les VRI qui, après la période transitoire, sera utilisé dans toutes les communes.

Auparavant, un tel classificateur n'existait pas, les autorités locales formulaient indépendamment des VRI acceptables, ce qui entraînait à la fois des incohérences entre les différentes villes et de nombreux problèmes d'interprétation du contenu des VRI. Cela est devenu un obstacle à l'obtention de permis de construire pour certains promoteurs.

Cependant, l'attribution d'un VRI spécifique à une espèce autorisée sous condition à l'intérieur des zones reste toujours d'actualité. compétence exclusive autorités locales. Vous pouvez vous familiariser avec la liste complète des VRI en vous référant à l'arrêté du ministère du Développement économique de la Fédération de Russie du 1er septembre 2014 n ° 540.

Motifs et procédure d'attribution d'un VRI

La procédure d'obtention d'un permis est en plusieurs étapes, réalisée selon les normes de l'art. 39, art. 5.1 du Code d'urbanisme de la Fédération de Russie.

Postuler

Une organisation ou un citoyen doit d'abord s'adresser à la commission opérant dans chaque municipalité, qui examine les questions relatives aux règles de construction et d'utilisation des terres. Habituellement, la demande est accompagnée de documents, justificatifs, qui décrivent tous les avantages de l'utilisation possible du site selon la forme conditionnellement autorisée.

Organisation et tenue d'audiences publiques ou publiques

Sur la base de la demande reçue, la commission organise des audiences publiques, dont l'accès est autorisé à toutes les personnes. La commission place dans les médias des informations sur la date et l'heure, le lieu des audiences (déterminé par la commission), et indique également dans l'annonce des informations sur la personne qui demande le permis, sur le terrain, sur le type d'utilisation demandé .

De plus, à travers Service postal des messages sur les audiences à venir sont envoyés aux propriétaires de tous les terrains adjacents.

A l'audience, après avoir donné la parole au requérant et aux membres de la commission sur la question en discussion, une conversation s'engage avec la population. Les citoyens et les représentants des organisations peuvent exprimer leur opinion, donner des recommandations concernant l'octroi du droit.

recommander d'accorder au demandeur le droit à une utilisation conditionnellement autorisée ;
recommande de ne pas accorder au demandeur le droit d'utilisation conditionnelle.

La conclusion sur les résultats du débat public est publiée dans les médias.

Important! Le délai de cette procédure est fixé : un mois, calculé à partir de la date de publication de l'annonce des auditions jusqu'à la date de publication de la conclusion sur leurs résultats.

Les résultats du débat public sont discutés lors d'une réunion de la commission, alors que le demandeur n'est pas autorisé à cette réunion. La Commission formule également ses recommandations, se prononce sur l'opportunité ou l'impossibilité d'accorder un permis.

Après cela, tous les documents (conclusion des audiences, recommandations de la commission) sont envoyés au chef de la municipalité pour examen et décision finale.

La prise de décision

Le chef de la municipalité examine les matériaux dans les 3 jours et prend une décision. Pour le chef de la ville (règlement), les résultats des audiences, les recommandations de la commission ne sont pas des motifs inconditionnels pour prendre une décision. Il doit tenir compte de l'opinion du public, mais sa décision ne doit pas nécessairement coïncider avec elle.

Il y a deux solutions possibles:

sur l'octroi au demandeur du droit à un type d'utilisation conditionnellement autorisé du site ;
déni d'un tel droit.

La décision est prise sous forme de résolution ou autre acte légal et publié par règles générales pour les actes juridiques normatifs.

Comme vu, la procédure d'obtention de l'autorisation d'utilisation conditionnelle du site n'est pas simple, de longue date, nécessite une participation active du demandeur à toutes les étapes.

Cependant, il existe très peu d'alternatives à cette procédure, et elles n'en sont pas moins complexes et longues.

Si vous trouvez une erreur, mettez en surbrillance un morceau de texte et cliquez sur Ctrl+Entrée.

Sections de l'article :

La connaissance de ce qui peut être construit sur le site et de la manière dont il peut être utilisé n'est pas seulement nécessaire pour son propriétaire. Il est également obligatoire pour les futurs propriétaires fonciers.

Supposons que vous ayez besoin d'un terrain pour une ferme et que le certificat de droit ou la déclaration USRN indique que l'attribution est destinée à accueillir des installations commerciales. L'agriculture sur une telle parcelle ne fonctionnera pas.

Le terrain doit être utilisé conformément à sa destination. De plus, dans la représentation moderne des noms des types d'utilisation établis par le classificateur VRI du type "KFH" ne sont pas présents. La recherche d'un site devra être effectuée dans un ordre différent.

Types d'utilisation autorisée des terres

Le type d'utilisation autorisée du terrain est un paramètre qui détermine les modes de fonctionnement possibles des projets de lotissement et de construction d'immobilisations :

dans le cadre de sa destination
conformément au zonage territorial

Le VRI ne fait pas l'objet d'un remplacement, sauf si le propriétaire a besoin de ce remplacement. Vous pouvez modifier le type d'utilisation de l'attribution uniquement conformément au classificateur.

Types d'utilisation des terres autorisés sous condition

La composition des types d'utilisation conditionnellement autorisés d'un souvenir particulier est déterminée par les règlements d'urbanisme de la zone territoriale à laquelle il appartient.

La différence entre le type d'installation de stockage autorisé sous condition et les projets de construction d'immobilisations par rapport à leur VRI principal :

lors du choix d'un type dans le VRI principal, il n'est pas nécessaire d'obtenir les approbations et les permis des autorités
de sélectionner l'un des types d'approbation conditionnellement autorisés,

La procédure d'obtention d'un permis pour un VRI autorisé sous condition d'un site est établie par le Code de l'urbanisme de la Fédération de Russie :

le titulaire du droit envoie une demande au gouvernement local
administration:
- organise et anime des audiences publiques
- les trains:
  1. conclusion
  2. recommandations sur l'octroi de l'autorisation pour les VRI autorisés sous condition
  3. refus d'autorisation motivé

Si la décision est positive, un enregistrement du VRI autorisé sous condition est enregistré dans cadastre d'état immobilier.

Par exemple, la tâche consiste à construire des installations commerciales, Restauration et services aux consommateurs avec une surface de plancher commerciale de pas plus de 200 m² sur un terrain situé dans la zone territoriale de développement résidentiel du premier type (Zh-1).

Exemples d'utilisations fonctionnelles du territoire autorisées sous condition :

les bâtiments résidentiels autorisés qui dépassent les paramètres des exigences pour l'aménagement de terrains
gymnases
piscines
stations d'ambulance
hôpitaux
entreprises administratives
des bureaux
installations pour le stockage permanent et temporaire des véhicules
structures temporaires pour le commerce de détail

Types auxiliaires d'utilisation autorisée des terres

Le VRI Auxiliaire assure le fonctionnement de l'usage principal.

Pour tous les types d'objets avec VRI de base et conditionnellement autorisé types auxiliaires l'utilisation autorisée s'applique aux objets :

technologiquement liés aux objets qui ont un VRI principal et conditionnellement autorisé, assurant leur sécurité conformément aux documents réglementaires et techniques, y compris :
allées publiques
objets services publics(électricité, chaleur, gaz, approvisionnement en eau, évacuation de l'eau, installation téléphonique, etc.) nécessaires au support technique d'objets des principaux types d'utilisation auxiliaires autorisés sous condition
parkings et garages (ouverts, souterrains et à plusieurs étages) pour desservir les résidents et les visiteurs des principales utilisations auxiliaires autorisées sous condition
aires de jeux bien entretenues, aires de jeux pour les loisirs, activités sportives
sites économiques
toilettes publiques
objets nécessaires pour servir les visiteurs des principaux types auxiliaires autorisés sous condition:
- Commerce
- Restauration
- services aux consommateurs
les installations d'hébergement temporaires nécessaires pour servir les visiteurs des utilisations principales, autorisées sous condition, ainsi que d'autres utilisations auxiliaires
objets qui assurent la sécurité des objets des types d'utilisation de base et conditionnellement autorisés, y compris la sécurité incendie
autre

Fonctionnalités du classificateur

Les VRI ne sont pas divisés en principaux, conditionnellement autorisés et auxiliaires
types d'exploitation de sites liés :
- sont inextricablement liés aux principaux VRI
- ne nécessite pas de procédures séparées, comme déjà pris en compte

Bon à savoir

Vous pouvez vous familiariser avec les conditions d'inscription du terrain occupé en propriété.

Très souvent, lors de l'achat d'un bien immobilier ou s'ils souhaitent construire quelque chose sur un site, les citoyens sont confrontés à un concept tel que le type d'utilisation autorisée d'un terrain. Beaucoup le confondent même souvent avec ce qui est fondamentalement faux. Nous essaierons de comprendre quels types d'utilisation des terres peuvent être, ce qui est abuser terres et comment elles peuvent être transférées d'un type d'utilisation à un autre.

Catégories de terres - quelles sont-elles?

Selon la législation, toutes les terres sont délimitées en zones territoriales. Leur liste, en particulier, figure dans le Code de l'aménagement du territoire et de l'urbanisme de la Fédération de Russie. Ces deux règlements définissent les catégories de zones territoriales suivantes :

Public et entreprise ;

Infrastructures de transport et d'ingénierie ;

Territoires spécialement protégés ;

Production;

but spécial;

À des fins agricoles;

récréatif;

Pour accueillir des installations militaires ;

Dans le même temps, une telle distinction n'implique pas que toutes les parcelles de terrain faisant partie d'une catégorie de terres ne peuvent être utilisées que conformément à leur destination initiale. Ceci est principalement dû au fait que la structure de certaines catégories de terres est hétérogène. Les catégories, à leur tour, sont divisées en types et sous-espèces. Dans certains cas, la législation autorise l'utilisation de terrains non pas aux fins auxquelles ils sont destinés, mais dans le cadre de la catégorie dans laquelle ils se trouvent. Par exemple, la LC permet la construction de maisons de campagne sur des terres agricoles.

Types d'utilisation autorisée

Utilisations principales ;

Types d'utilisation autorisés sous condition ;

Types d'utilisation auxiliaires (bien qu'ils ne puissent que compléter les types principaux et conditionnellement autorisés et être effectués uniquement avec eux).

Autrement dit, il s'avère que le législateur ne définit pas chacun de ces types et ne spécifie pas les types conditionnellement autorisés. La principale différence entre les espèces principales et conditionnellement autorisées est que cette dernière nécessite un permis. Un tel document est délivré sur la base duquel sont effectués conformément à la charte municipalité. Les types auxiliaires et principaux d'utilisation des terres sont choisis par les propriétaires indépendamment, sans aucune approbation supplémentaire.

Qui délivre le permis ?

En règle générale, la plupart des terres des colonies se trouvent sur le territoire municipal ou Propriété d'État. Par conséquent, le choix du type d'utilisation autorisée des terres est généralement confirmé par l'exécution d'un accord. Il est possible de changer un type d'utilisation autorisée pour un autre uniquement sur la base d'une décision de l'autorité compétente, qui a été prise en tenant compte compte des règlements d'urbanisme et des diverses normes techniques.

Avant l'adoption des règles d'aménagement et d'utilisation des sols, il est possible de modifier le type d'utilisation autorisée d'un terrain uniquement après qu'une décision à ce sujet a été prise par le chef de l'administration locale.

Les informations sur le type d'utilisation des terres autorisées doivent être fournies par les gouvernements locaux, organismes gouvernementaux, organisations municipales gratuitement lors du choix d'un site pour la construction. Selon le Code foncier, lors de la tenue d'une vente aux enchères pour la vente de parcelles, il est nécessaire d'indiquer des informations sur le type d'utilisation autorisée. L'utilisation autorisée est un base légale pour la construction de logements ou bâtiments industriels, réalisation de travaux de drainage ou d'irrigation, etc. Entre-temps, le propriétaire ou le propriétaire doit utiliser le terrain conformément à sa destination.

Comment l'utilisation autorisée des terres est-elle déterminée?

La question de savoir comment le type d'utilisation autorisée d'un terrain est déterminé est également importante. Premièrement, régime juridique la parcelle dépend de la catégorie de terrain conformément au zonage des territoires et à la législation. Deuxièmement, si nous analysons les normes du Code foncier de la Fédération de Russie, nous pouvons conclure que les terres appartenant à une catégorie ou à une autre dépendent de leur destination.

Règles de zonage du territoire

Le zonage des territoires doit être effectué pour les terres des colonies. Le code de l'urbanisme contient la notion de zonage d'urbanisme. Elle est réalisée sur la base des règlements d'urbanisme. Du fait de cette distinction, non seulement le régime juridique du foncier est déterminé, mais aussi les motifs de création et de fonctionnement des ouvrages. En même temps, ils ne sont pas établis pour le fonds forestier, les terres de réserve, les zones spécialement protégées, les terres agricoles, etc. Le zonage urbain se produit non seulement sur les terres des établissements, mais également sur d'autres catégories de terres.

De ce qui précède, il ressort que le type d'utilisation autorisée d'un terrain dépend également du zonage urbain. Surtout dans les cas où il est prévu de reconstruire, de construire et d'exploiter des installations et des structures (en d'autres termes, l'aménagement du territoire).

Comment puis-je changer le type d'utilisation ?

Comme vous le comprenez, changer le type d'utilisation autorisée n'est pas facile, mais reste possible. Pour ce faire, préparez les documents suivants :

Une demande demandant un tel changement (soumise à l'administration locale);

Passeport du demandeur (copie);

Pour un terrain (contrat de bail ou certificat de propriété) ;

Documents pour les structures situées sur le site (le cas échéant);

Terrain ou autres documents dessus ;

Passeports techniques pour les bâtiments situés sur le site (le cas échéant) ;

Si vous souhaitez utiliser pour la construction, vous devez également déposer :

Projet de l'installation prévue ;

Projet de parcelle d'un organisme d'urbanisme ;

Informations sur l'objet prévu (superficie totale, nombre d'étages, superficie du bâtiment);

Consentement des propriétaires ou propriétaires de parcelles voisines limitrophes de la vôtre ;

Consentement des autres ayants droit de ce terrain.

L'heure de la décision

Tous ces documents peuvent être soumis en personne ou envoyés par la poste. Vous devez recevoir un reçu pour la livraison des documents. Si un représentant soumet un ensemble de documents, il doit avoir une procuration avec lui. La décision de modifier l'utilisation autorisée d'un terrain peut être envisagée par l'administration pendant 45 jours maximum. Vous devrez également payer pour un tel changement. Dans chaque cas, le coût sera différent.

Obtenir l'autorisation de changer le type d'utilisation des terres

Après l'expiration du délai d'examen de votre demande, vous recevrez soit une décision du chef de l'administration sur l'autorisation de modifier le type d'utilisation autorisée, soit un refus écrit de le faire. Ils vous refuseront si vous avez soumis des documents incorrects ou s'il est établi qu'à la suite d'un changement du type d'utilisation autorisée, il est prévu d'abuser du terrain. S'il vous semble que le refus est déraisonnable, vous pouvez toujours faire appel de la décision devant le tribunal. Si une décision positive est prise, vous devez alors demander au cadastre de l'État d'apporter des modifications à Registre unique droits immobiliers.

Documents pour Rosreestr

Ainsi, ce qui suit est soumis à Rosreestr :

Certificat d'enregistrement des droits sur le site ;

plan de délimitation;

La décision du chef de l'administration ;

Passeport cadastral.

Cette instance considère un tel paquet de documents jusqu'à 20 jours. À la suite de toute cette procédure, vous devriez recevoir un extrait du terrain.

Résumé

De ce qui précède, nous pouvons conclure que les parcelles de terrain peuvent changer les types d'utilisation autorisées, mais il est presque impossible de changer la catégorie de terrain. De manière générale, le changement de régime juridique du foncier repose sur les principes suivants :

Le type d'utilisation autorisée ne peut être modifié que conformément aux règlements d'urbanisme. Si le site ne répond pas aux normes du règlement, il est alors possible de changer le type de son utilisation uniquement après l'avoir mis en conformité avec les types d'utilisation autorisés spécifiés dans le présent règlement ;

Il est interdit de modifier réellement le type d'utilisation du site jusqu'à ce que la décision pertinente de l'administration soit reçue et que les données soient saisies dans le Rosreestr. Lors de l'examen des demandes de modification du type d'utilisation autorisée, la destination du terrain est avant tout prise en compte;

Il est interdit de sélectionner des vues auxiliaires sans choisir la principale. Cette procédure n'est prévue ni par les lois locales ni par les lois fédérales.

N'oubliez pas également qu'en plus de la procédure difficile d'enregistrement d'un changement de type d'utilisation du site, vous devrez également payer pour un tel changement.

Sur une note

Si vous décidez d'acheter un terrain, faites tout d'abord attention à la catégorie et à l'utilisation autorisée des terrains. Après tout, vous pouvez immédiatement rechercher un site avec les types d'utilisation dont vous avez besoin. Par exemple, si vous avez besoin d'un terrain pour l'agriculture et que le certificat de titre de propriété du terrain indiquera qu'il est destiné au jardinage, l'agriculture sur une telle parcelle ne fonctionnera pas.

Ce sera encore plus difficile si vous souhaitez changer de catégorie de terrain. Après tout, cela nécessite une conclusion expertise environnementale, ainsi qu'une foule d'autres accords. De plus, dans certains cas, ZK et d'autres règlements contenir une interdiction Par conséquent, si vous décidez de changer de catégorie de terrain, préparez-vous à de sérieuses difficultés. Il est plus facile de changer le type d'utilisation autorisée d'un terrain, cependant, même une telle demande peut être refusée si administration localeétablit que ce changement sera contraire à la loi ou aux réglementations locales.