Пспхопогпя
пмэавонагэзгииаюйиего
поведения
СУБЪЕКТЫ СПЕЦИАЛЬНОГО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ КОРЫСТНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ
ОПЫТ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОТРУДНИКОВ ОВД
Канд. юрид. наук, доцент A.A. Тайбаков
Петрозаводский факультет Санкт-Петербургского университета МВД России
Любая целенаправленная человеческая деятельность, даже такая сложная, многоуровневая, обладающая множеством составляющих, как предупреждение корыстной преступности, позволит добиться желаемых результатов лишь в том случае, если осуществление ее возложено на специалистов, обладающих необходимой суммой теоретических знаний и практических навыков.
В процессе нашего исследования наряду с комплексом проблем предупреждения и профилактики корыстной преступности анализировались также индивидуальные особенности субъектов специального предупреждения - сотрудников органов внутренних дел.
В основу подобного подхода было положено то обстоятельство, что именно персонал этой составляющей правоохранительной системы и осуществляет на практике профилактику и специальное предупреждение корыстной преступности, на его плечи ложится основная тяжесть индивидуального предупреждения преступности и в первую очередь - посягательств на собственность.
Большинство нормативных ведомственных актов МВД России относит профилактическую деятельность к числу основных задач органов внутренних дел.
Анкетирование проводилось среди представителей основных служб милиции общественной безопасности и криминальной милиции.
Субъекты профилактики (с учетом структуры ОВД) представлены в нашем опросе следующим об-
разом (в порядке убывания): служба участковых инспекторов милиции (СХИМ) - 30,9%; следственные подразделения (СО) - 28,7%; уг оловный розыск (УР) 19,7%; патрульно-постовая служба (ППС) - 10,1%; отделы по борьбе с экономическими преступлениями (ОБЭП) - 5,3%; отделы по предупреждению преступлений среди несовершеннолетних (ОППН) - 3,2%; государственная инспекция безопасности дорожного движения (ГИБДД) - 1,1%; другие службы - 1,0%.
Как нам представляется, столь широкий спектр представителей основных служб и подразделений ОВД, принимавших участие в нашем исследовании, позволяет обеспечить высокую репрезентативность полученных данных, отражающих реальное состояние профилактической работы в ОВД.
Должностное положение субъектов профилактики выглядело следующим образом: исполнитель (инспектор, следователь, оперуполномоченный) - 75,5%; начальник отделения -9,6%; заместитель начальника отделения - 6,5%; заместитель начальника отдела - 5,3%; начальник отдела - 2,1%. Образовательный ценз субъектов профилактики характеризовался достаточно высоким уровнем: 51,0% имели высшее образование; 10,8% - высшее юридическое; 1,1% - незаконченное высшее; 6,3% - среднее специальное юридическое; 17,0% -среднее специальное и 13,8% - среднее.
Стаж службы респондентов: 1-3 года - 44,7%; 4-5 лет - 26,6%; 5-10 лет - 8,5%; 10-15 лет - 8,5%; 15-20 лет -9,6%; свыше 20 лет - 1,1%.
В опросе приняли участие 81,0% мужчин и 19,0% женщин - субъектов профилактики корыстной преступности.
Деятельность по предупреждению посягательств на собственность, как и любой вид приложения человеческих сил, нуждается в планировании. В ОВД планирование позволяет четко определить задачи, обозначить конкретные сроки и лиц. ответственных за их выполнение. Нами было подвергнуто изучению планирование профилактики корыстной преступности названными субъектами. Приведем результаты опроса.
На вопрос о планировании профилактической деятельности утвердительно ответили 59,0% от всей генеральной совокупности респондентов, соответственно^ ,0% таким планированием не занимаются. Их деятельность вследствие этого носит хаотичный характер, проводится от случая к случаю и неизбежно имеет низкую эффективность.
Анализируя ответы на аналогичный вопросе позиций различных критериев группировки субъектов предупредительной деятельности, условно обозначаемых как «служба», «стаж», «образование», «должность» и применяемых в дальнейшем, мы можем констатировать следующее.
Служба. Самый высокий уровень планирования характерен для службы участковых инспекторов - он составил 86,0%, далее по нисходящей следуют УР -. 72,0%; ОГТПН - 66,0%; СО - 44,0%; ОБЭП - 40,0%; ГИБДД - 22,0% и другие службы - 19,0%.
При сопоставлении полученных данных не может не вызвать недоумения крайне низкий уровень планирования в подразделениях ОБЭП, учитывая то обстоятельство, что борьба с таким посягательством против собственности, как мошенничество, относится к компетенции именно этого подразделения.
Образование. Наиболее ответственно подходят к планированию профилактики корыстной преступности лица, имеющие среднее юридическое образование. Соответствующий показатель для них составил 99,0%, далее следуют выпускники средних школ - 77,0%, юристы высшей квалификации - 70,0%, выпускники средних специальных гражданских учебных заведений - 68,0%, обладатели университетских дипломов - 67,0% и субъекты профилактики, получающие высшее образование, - 65,0%.
Как видно, к планированию своей предупредительной деятельности более ответственно подходят респонденты, составляющие костяк кадрового состава ОВД и получившие свое образование в вузах, в том числе относящихся к системе МВД. Отметим также, что лица, имеющие среднее образование, как правило, слушатели и курсанты этих учебных заведений, что также достаточно отрадно.
Должность. Наше исследование показало, что существует прямая зависимость между должностным статусом субъекта и уровнем планирования его профилактической деятельности. В 100% случаев выполняют такую работу респонденты, занимающие должность начальника отдела; 80,0% заместителей начальников отделов составляют планы, за ними следуют начальники отделений (77,0%), их заместители (40,0%) и исполнители (38,0%).
Все это, на наш взгляд, свидетельствует о низкой требовательности и отсутствии постоянного контроля со стороны руководителей всех рангов и уровней.
Стаж работы. Исследование обозначенной проблемы с учетом срока службы субъектов профилактики в ОВД позволило установить, что подходы к планированию напрямую зависят от стажа службы в правоохранительной сфере. Чем дольше прослужил в ОВД респондент, тем выше уровень планирования его деятельности.
98,0% лиц со стажем службы в ОВД свыше 20 лет составляют планирующие документы, за ними распо-
лагаются лица, охраняющие общественный порядок и осуществляющие борьбу с преступностью в течение 15-20 лет (78,0%), сотрудники, имеющие стаж 10-15 лет (75,0%), 4-5 лет (64,0%) и 1 -3 года (57,0%).
Мы уже отмечали, что в ряде случаев руководителей различных уровней отличает низкая требовательность в области контроля за планированием профилактической деятельности в сфере корыстной преступности.
Только 62,0% управленцев требуют от своих подчиненных планировать свою деятельность, 29,0% относятся к данной функциональной обязанности абсолютно индифферентно и 9,0% администраторов вообще не вспоминают о необходимости контролировать составление и наличие планов.
Наиболее высокий уровень требовательности и контроля характерен для руководителей УР (82,0%), СО (81,0%), участковых инспекторов милиции (76,0%).
В остальных подразделениях только каждый второй администратор контролирует планирование.
С целью повышения репрезентативности нашего исследования в анкете, выступавшей в качестве основного инструмента, содержался вопрос-«ловуш-ка», который условно можно сформулировать следующим образом:
«Скажите честно, занимаетесь ли Вы профилактикой корыстной преступности?» Отрадно констатировать, что от всех респондентов генеральной совокупности было получено 78,0% утвердительных ответов. 91,0% сыщиков, 79,0% следователей, 86,0% участковых инспекторов милиции, 95,0% инспекторов ОППН и 80,0% сотрудников ОБЭП также дали положительные ответы.
Мы уже подчеркивали выше, что профилактическая работа требует знания субъектами основных приемов, методов и способов такой деятельности, которые позволят сделать ее высокоэффективной. В процессе нашего исследования мы попытались установить, где же в основном субъекты получают необходимую информацию. Анализ ответов позволяет сделать следующий вывод.
Большинство респондентов (69,0%) воспользовались советами более опытных коллег, ознакомивших их с основными приемами, методами и способами профилактики корыстной преступности, 42,0% освоили их самостоятельно, 32,0% ознакомил руководитель, 24,0% получили знания на занятиях в системе служебной подготовки, 17,0% изучили профилактику корыстной преступности во время прохождения курса обучения в учебном заведении системы МВД, и только 14,0% совершенствовали свои знания в процессе повышения квалификации.
Служба. Отметим, что практически во всех службах лидирует личное наставничество. Ведущие способы постижения путей профилактики изложены в табл. 1.
Таблица 1
Оценка уровня знания основных приемов, способов и методов профилактики корыстной преступности
в зависимости ог служебной принадлежности, %
Способ изучения УР СО УИМ оппн ОБЭП Другие службы
Рассказал более опытный коллега 63,6 59,3 82,8 19,0 20,0 82,4
Ознакомил руководитель 36,4 44,4 17,2 0 40,0 35,3
На занятиях по служ. подготовке 27,3 25,9 31,0 33,3 20,0 11,8
На курсах повышения квалификации 18,2 7,4 20,7 0 40,0 0
Во время обучения в учебном заведении МВД 36,4 22,2 6,9 0 0 23,5
Самостоятельно 72,7 48,1 27,6 33,3 40,0 41,2
Образование. Как и в предыдущем случае, подавляющее большинство респондентов использовали опыт своихстарших товарищей.
Таблица 2
Усвоение основных приемов и способов профилактики в зависимости от образовательного ценза, %
Способ изучения Среднее Среднее специальное Среднее специальное юридическое Незаконченное высшее Высшее Высшее юридическое
Рассказал коллега 86,4 56,3 80,0 99,0 68,8 70,0
Ознакомил руководитель 5 30,8 31,3 20,0 0 36,9 ю,
Узнал на занятиях 38.5 43,8 20,0 0 20,8 0
На курсах повышения квалификации 30,8 18,8 0 99,0 8,3 0
Вовремя обучения в учебном заведении МВД 23,1 18,8 40,0 0 8,3 40,0
Самостоятельно 53,8 43,8 40,0 98,0 41,7 30,0
Должность. Отмечена зависимость от занимаемой должности респондента (табл. 3). Вызывает определенную тревогу тот факт, что даже руководители достаточно высокого уровня (заместители и начальники отделов) не могут обойтись без подсказки со стороны более опытных коллег, хотя именно они должны выступать в такой роли по отношению к нижестоящим управленцам и тем более - к исполнителям. Очень низка эффективность передачи основных навыков профилактической работы и в системе учебных заведений МВД.
Таблица 3
Получение навыков профилактической деятельности в сфере корыстной преступности,%
Способ Исполнитель Зам. нач. отделения Нач. отделения Зам. нач. отдела Нач. отдела
Рассказал более опытный коллега 56,4 60,0 33,3 80,0 50,0
Ознакомил руководитель 25,5 60,0 22,2 20,0 0
Узнал на занятиях по служебной подготовке 23,4 0 11,1 0 0
На курсах повышения квалификации 8,5 0 33,3 20,0 0
Во время обучения в учебном заведении МВД 10,6 20,0 22,2 60,0 0
Самостоятельно 30,9 40,0 66,7 40,0 50,0
Стаж. Логично было бы ожидать, что по мере увеличения служебного стажа будет ослабевать опека субъекта профилактики со стороны старших и более опытных коллег. Тем не менее этого не наблюдается. Примерно каждый второй респондент, прослуживший в ОВД от 5 по 20 лет, прибегал именно к такому способу получения знаний (табл. 4).
Одной из важнейших проблем в профилактике корыстной преступности выступает обеспечение полного и четкого взаимодействия субъектов специальной профилактики между собой, предполагающего обмен информацией, проведение совместных профилактических мероприятий, ознакомление с наиболее эффективными приемами, способами и методами такой деятельности.
Указанный аспект профилактики корыстной преступности, посягательств на собственность также был подвергнут детальному исследованию.
Субъекты специальной профилактики, работающие в уголовном розыске, чаще всего взаимодействуют при проведении предупредительной деятельности с участковыми инспекторами милиции (так полагают 73,0% респондентов), за ними следуют инспекторы ОППН (54,0%), следователи (45,0%). Иные субъекты, в том числе общей профилактики, редко упоминаются среди утвердительных ответов сыщиков. Исключение составили лишь представители местной администрации (28,0%) и администрация предприятий, учебных заведений (27,0%). Такая характеристика корреляционных связей, по нашему глубокому убеждению, вполне закономерна, учитывая линейный и зональный принципы работы уголовного розыска. Определенные резервы мы усматриваем в усилении взаимодействия оперуполномоченных между собой.
Субъекты специальной профилактики - следователи - чаще и охотнее всего взаимодействуют с сотрудниками У Р (51,9%), участковыми инспекторами (40,7%) и сотрудниками ОППН (37,0%). Как и сыщики, следователи практически не взаимодействуют между собой (7,4%).
Среди субъектов специальной профилактики лидируют участковые инспекторы милиции. Они наиболее активно сотрудничают с УР (66,7%), со своими коллегами по службе (62,1%), инспекторами ОППН (31,0%).
Сотрудники ОБЭП наибольшую активность проявляют при профилактике корыстной преступности, взаимодействуя с участковыми инспекторами милиции (80,0%), сыщиками (60,0%) и следователями (60,0%).
Резюмируя рассмотрение проблемы взаимодействия субъектов специальной профилактики как между собой, так и с иными субъектами, можем констати-
ровать, что основная доля специального предупреждения ложится на главные службы: уголовного розыска, следствия и участковых инспекторов милиции, для которых характерна наибольшая частота взаимных контактов.
Проведенное нами детальное исследование субъектов специальной профилактики позволяет выработать практические рекомендации по повышению уровня специального предупреждения преступлений против собственности.
1. Каждый субъект специальной профилактики особое внимание должен уделять планированию своей деятельности в сфере предупреждения посягательств на собственность и строить свою деятельность на основе соответствующего плана.
2. Представители следственных подразделений практически не планируют свою профилактическую деятельность, и вследствие этого их профилактическая работа носит хаотичный характер, ведется от случая к случаю.
3. Исследование показывает, что ниже всего уровень планирования в подразделениях ОБЭП, хотя именно к их компетенции относится предупреждение и борьба с таким распространенным посягательством против собственности, как мошенничество.
4. Особое внимание следует уделять планированию профилактики корыстной преступности, структуре планов, основным приемам, способам и методам предупреждения преступности при изучении курса криминологии и профилактики преступлений на юридических факультетах гражданских вузов, не входящих в систему МВД.
5. Наше исследование показало, что хуже всего планируют свою профилактическую деятельность исполнители (оперуполномоченные, следователи, инспекторы), что обусловлено низкой требовательностью руководителей.
Таблица 4
Распределение субъектов предупреждения преступлений против собственности в зависимости от срока службы,%
Способ 1-3 года 4-5 лет 5-10 лет 10-15 лет 15-20 лет Свыше 20 лет
Рассказал более опытный коллега 73,8 80,0 37,5 62,5 55,6 69,0
Ознакомил руководитель 38,1 40,0 12,5 25,0 11,1 0
Узнал на занятиях по служебной подготовке 31,0 20,0 37,5 12,0 11,1 0
На курсах повышения квалификации 7,1 12,0 12,5 25,0 33,1 0
Во время обучения в учебном заведении МВД 11,9 12,0 25,0 50,0 22,2 87,0
Самостоятельно 3,1 52,0 25,0 62,5 44,4 67,0
6. Мы пришли к выводу, что уровень профилактической работы в сфере корыстной преступности находится в прямой зависимости от стажа работы в ОВД. Иными словами, чем меньше стаж, тем ниже уровень. Полагаем, что именно молодые сотрудники органов внутренних дел нуждаются в серьезном внимании со стороны старших коллег и руководителей в деле совершенствования их знаний, обучения планированию, основным приемам, способам и методам предупреждения корыстной преступности.
7. В силу того, что большинство субъектов специального предупреждения основные знания по проблемам профилактики приобретают в результате общения с более опытными коллегами, мы считаем целесообразным шире практиковать наставничество в этой сфере деятельности ОВД.
8. Все более актуальным становится повышение роли руководителей служб и подразделений, которым необходимо принимать прямое и непосредственное участие в обучении личного состава профилактической работе. Две трети управленцев в настоящее время такой работой не занимаются.
9. Уровень знаний по проблемам профилактики корыстной преступности, получаемых на курсах обучения в ссузах и вузах системы МВД и при повышении квалификации, еще недостаточно высок. Нам представляется целесообразным введение в программы обучения спецкурсов по профилактике и предупреждению корыстной преступности.
10. Руководители служб и подразделений органов внутренних дел достаточно высокого ранга (заместители и начальники отделов), как и их подчиненные, совершенствуют свои знания не путем самообразования, повышения квалификации в учебных заведениях, а прибегают к помощи и подсказкам руководителей более высокого ранга.
11. Представители основных служб органов внутренних дел (УР, СО, ОППН) активно взаимодействуют в профилактической работе со смежными подразделениями, практически не вступают в контакт по обозначенным проблемам со своими коллегами, что значительно снижает эффективность их профессиональной деятельности.
ДИАГНОСТИКА ПРЕДПОСЫЛОК ДЕВИАНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ КУРСАНТОВ ВУЗОВ МВД РОССИИ
Канд. мед. наук, доцент Л.Н. Иванов, психолог-инспектор Е.К. Коробова
Саратовский юридический институт МВД России
Проблема девиантного поведения носит междисциплинарный характер и является актуальной для органов внутренних дел в течение последних лет. В целом на этапе обучения отчисляется каждый десятый слушатель (6). Основными причинами этого являются серьезные нарушения дисциплины, академическая
неуспеваемость, административные правонарушения и др.
Доля отчисленных из высших учебных заведений МВД РФ по отрицательным мотивам составляет за последние годы в среднем 30% от общего числа отчисленных. При этом государство несет материальные потери, страдает престиж сотрудников МВД.
Девиация (отлат. ёеуШо - «отклонение») - это отклоняющееся поведение, система либо отдельные поступки, не соответствующие нравственным или правовым нормам или требованиям общества (8). Исходным для понимания отклонений служат понятия нормы, которые трактуются неоднозначно в психологической науке.
Во-первых, из медицины, в частности, психиатрии, пришло представление о норме как об отсутствии патологии. В этом случае содержательно понятие «норма» не существует, описываются лишь признаки патологии, отсутствие которых означает норму.
Во-вторых, норма как идеал - такое представление пришло из этики. К норме необходимо стремиться (сближение с понятием «ценность»).
В-третьих, норма как результат общественного согласия - понимание пришло из юридических наук.
И наконец, норма как среднестатистический показатель. При таком понимании большинство людей только в той или иной степени приближаются к понятию нормы.
В качестве социальной нормы выступает такое поведение, которое отражает типичные социальные связи и отношения. Норма - отражение естественной или общественной закономерности. Норма - это мера полезного, а потому типичного функционирования. Норма - это еще и «должное», а не только «сущее». Ожидания, правила или нормы как критерии девиантности поведения меняются, в разные периоды один и тот же поступок может считаться девиантным или не девиантным (12). Итак, девиантность не является характеристикой поведения как такового, она соотносится с правилами широкой (влиятельной) социальной группы, которая выступает в роли арбитра.
Кроме того, в качестве норм выступают как общечеловеческие ценности, так и ценности конкретного социума, а также ценности данной, которые могут значительно отличаться. Например, складывается подростковая молодежная система ценностных ориентации, в которой происходит массовое распространение проституции, алкоголизма, наркомании, возникает субкультура со своими нормами, создающая у подростков иллюзию нормального поведения.
В целом существует множество различных подходов к сущности девиации, изучению ее причин и оценке. Различные теории акцентируют внимание на причинах и условиях девиантного поведения, влиянии биологических, психологических, макро- и микросоциальных факторов. Крайние варианты биологического подхода связаны с именем итальянского врача Чезаре Ломброзо, который в конце XIX в. обнаружил связь между криминальным поведением и опреде-
В последние годы несмотря на все неблагоприятные тенденции все-таки наметилась некоторая стабильность в экономике и экономической политике, что не может не сказаться на состоянии и результатах борьбы с корыстной преступностью. При этом очень важны так называемые общие меры предупреждения корыстных преступлений, ориентированные на решение наиболее крупных проблем нашего экономического и общественного развития. К ним, несомненно, надо отнести преодоление экономического кризиса, формирование среднего класса и наряду с этим сокращение разрывов в доходах полярных групп населения, понижение уровня инфляции и принятие мер к ее компенсации, обеспечение населению прожиточного минимума, принятие мер к снижению, даже ликвидации безработицы в тех населенных пунктах, где она существует. Это – совершенно необходимая основа для борьбы с корыстной преступностью, которую невозможно ликвидировать, но можно и нужно довести до цивилизованного уровня, такого, когда количество корыстных преступлений значительно меньше, а виновные в них несут достойное наказание.
Уже указывалось, что высокий уровень корыстной преступности в России в немалой степени определяется тревожностью и ожиданием опасности отдельных категорий людей. Следовательно, ослабление этих эмоций имеет важное значение для предупреждения корыстных преступлений, причем здесь необходимо принимать специальные меры, особенно учитывая огромные возможности средств массовой информации в этой области.
В современных условиях является насущным поддержание устойчивого равновесия государственных и частных интересов в экономике. Обеспечение последних должно осуществляться лишь в рамках, очерченных правом. Наряду с этим важное значение имеет борьба с коррупцией как в государственных, так и в частных учреждениях и организациях. Надо приветствовать инициативу частных предпринимателей, создающих собственную службу безопасности, в том числе для предупреждения коррупции и других правонарушений корыстного характера. Вместе с тем деятельность подобных частных служб должна руководствоваться только законом, они не имеют права покрывать поступки, которые уголовное право рассматривает как преступления. В таких ситуациях соответствующие материалы должны передаваться в компетентные государственные органы.
Особое внимание необходимо уделить борьбе с организованной преступностью, орудующей в сфере экономической деятельности. Как показал опрос экспертов из числа сотрудников органов внутренних дел и хозяйствующих субъектов, для повышения эффективности борьбы с организованной преступностью в области экономики следует навести порядок в проведении хозяйственных операций и повысить эффективность работы правоохранительных органов. Кроме того, эксперты из числа работников органов внутренних дел к наиболее предпочтительным направлениям борьбы с организованной преступностью в данной сфере отнесли:
– ограничение деятельности контролируемых организованными преступными формированиями «легальных» предприятий и организаций (их ликвидация, отзыв лицензий, арест банковского счета и пр.) – 60 %;
– выявление и нейтрализация лидеров (руководителей) организованных преступных формирований, осуществляющих преступную деятельность в сфере экономики – 42 %;
– привлечение к уголовной ответственности участников организованных преступных формирований за «фоновые» преступления (ношение оружия, хранение наркотиков и пр.) – 24 %.
Для повышения эффективности работы правоохранительных органов, по их мнению, следовало бы также расширить возможности применения поощрительных мер к лицам, оказывающим содействие правоохранительным органам в борьбе с организованной преступностью в сфере экономики, в частности:
– в отечественное законодательство необходимо ввести институт «сделки с преступником», т. е. освобождения от уголовной ответственности и защиты за предоставление доказательств преступной деятельности активных участников и организаторов преступных групп и преступных сообществ, – 42 % опрошенных;
– предусмотреть возможность освобождения от уголовной ответственности за участие в преступной организации в связи с деятельным раскаянием (активное содействие правоохранительным органам в раскрытии преступной деятельности данного формирования) – 44 %. С тем, что действующий институт освобождения от уголовной ответственности использует все допустимые в нашей правовой системе резервы и дальнейшее расширение невозможно, поскольку приведет к нарушению его основных принципов, согласилось только 9 % опрошенных экспертов МВД России.
Наряду с целью повышения эффективности борьбы с организованной преступностью было бы, по мнению экспертов, целесообразно предусмотреть в УПК:
– возможность выступления в суде сотрудников правоохранительных органов в качестве «свидетеля со слов» – 34 %;
– возможность допроса свидетелей в закрытом судебном заседании – 33 %;
– возможность допроса свидетелей без раскрытия анкетных данных – 50 %;
– институт «главного свидетеля» – 9 %;
– проведение допросов в качестве свидетелей лиц, установленных при проведении оперативно-розыскных мероприятий, до момента возбуждения уголовного дела, а также проведения экспертиз до возбуждения уголовного дела – 41 % опрошенных экспертов МВД России.
В предупреждении корыстных преступлений важную роль играет и индивидуальная профилактика. Она заключается в устранении условий, деформирующих личность конкретного человека, и ведении работы по перевоспитанию лиц, склонных к корыстным правонарушениям, в том числе и к преступлениям. При этом главным является формирование нравственного облика человека, предполагающего отрицание возможности приобретения имущественных благ незаконным путем. К сожалению, в настоящее время слово «вор» практически утратило свое изначальное позорное значение. Формирование негативного отношения к ворам – насущная задача общей и индивидуальной профилактики корыстных правонарушений. Собственно говоря, это оздоровление микросоциальных условий жизни людей.
Особого внимания заслуживают группы населения, в которых превалируют мигранты и вынужденные переселенцы. Как правило, это люди плохо адаптированы к новой среде и имеют невысокий уровень доходов. Их адаптация, в том числе трудовая, имеет важное профилактическое значение.
К числу мер профилактического характера относится устранение условий, формирующих решимость совершить преступление или облегчающих достижение преступного результата. Основная роль в разработке мер предупреждения корыстных преступлений принадлежит работникам органов, призванных бороться с преступностью. Но конкретные меры применительно к определенному предприятию, учреждению, организации разрабатывают еще и практические работники различных отраслей народного хозяйства, специалисты. Некоторые предлагаемые ими меры проверяются вначале экспериментально, обсуждаются в коллективах трудящихся или в администрации предприятий, учреждений, фирм и организаций, деятельности которых они касаются.
В устранении условий, способствующих корыстным преступлениям, важное место должны занимать технические меры, причем как для предотвращения краж личного имущества, так и преступных посягательств на имущество иных форм собственности. Практика показывает, что технически наименее защищенным является личное имущество граждан; карманные и квартирные кражи раскрываются исключительно плохо, что активно способствует расширению масштабов этих преступлений. Следовательно, деятельность правоохранительных органов, и в первую очередь милиции, по борьбе с названными преступлениями имеет огромное профилактическое значение.
Предупреждение имущественных преступлений связано прежде всего с совершенствованием существующих общественных отношений, главным образом в сфере производства и распределения, повышением материального благосостояния населения. Поскольку наше общество начинает ориентироваться на рыночную экономику, то имущественное неравенство как одно из основных противоречий в детерминации корыстной преступности является неизбежным и неустранимым. Однако и в этих условиях возможны определенное сглаживание, нейтрализация неравенства. Государство должно оказывать интенсивную помощь лишь тем лицам, которые в силу определенных причин оказались в затруднительном положении, например инвалидам, детям-сиротам, многодетным и малообеспеченным семьям, безработным и т. д.
При разработке конкретных профилактических мероприятий по предупреждению корыстных преступлений следует отказаться от "приказных методов". Необходимо шире использовать экономические стимулы, материальную заинтересованность, что послужит определенной гарантией для их исполнения, а не будет просто декларированным правом.
В настоящее время в профилактической работе значительную помощь могут оказать общественные организации, которые появились в России еще в начале XIX в.
Основная тяжесть по осуществлению специально-профилактических мероприятий по предупреждению корыстных преступлений ложится на органы внутренних дел.
Специализированные подразделения ОВД осуществляют сбор, обобщение и анализ информации о состоянии оперативной обстановки на обслуживаемой территории и объектах, а также о структуре, динамике и уровне преступности, тенденциях ее развития. Анализ статистических данных, дел и материалов о кражах и других преступлениях рассматриваемой группы позволяет определить наиболее распространенные способы их совершения и сокрытия, используемые технические средства, предметы преступных посягательств, каналы сбыта краденого, условия, способствующие совершению преступлений. Подобная информация необходима как для разработки и осуществления конкретных профилактических мероприятий, так и для более быстрой и полной раскрываемости этих преступлений. Освещение материалов в средствах массовой информации помогает сокращению виктимологических условий рассматриваемых преступлений. Специализированные подразделения подготавливают также обобщенную информацию в органы местного самоуправления о необходимости устранения причин и условий совершения преступлений, в том числе в связи с незащищенностью, неудовлетворительной укрепленностью вероятных объектов преступного посягательства.
Подразделения вневедомственной охраны производят установку средств сигнализации и несут охрану на договорной основе квартир и других мест хранения имущества собственников; производят обследование состояния технической укрепленное™ охраняемых объектов, осуществляют на охраняемых объектах пропускной режим, контроль за ввозом и вывозом материальных ценностей; устанавливают на контрольно-пропускных пунктах приборы и приспособления для обнаружения похищаемой продукции; сопровождают грузы, а также оказывают иные услуги по усилению защиты имущества от преступных посягательств; взаимодействуют с жилищно-коммунальными службами по защите подъездов жилых домов от проникновения посторонних лиц; снабжают их переговорно-замочными устройствами, домофонами, кодовыми замками и иными техническими устройствами; осуществляют оперативное реагирование на срабатывание охранной сигнализации на объектах собственности, пресечение краж и задержание лиц, их совершающих.
С учетом интересов профилактики краж, грабежей и разбойных нападений как наиболее распространенных видов преступлений определяется дислокация постов и маршрутов патрулирования сотрудников патрульно-постовой службы; проверяются наиболее вероятные места совершения преступлений, укрытия и места концентрации лиц с устойчивым противоправным поведением.
Профилактическое значение имеет осуществляемый участковыми инспекторами контроль за соблюдением лицами, имеющими судимость, установленных в отношении них в соответствии с действующим законодательством ограничений, например, обязанность находиться дома в определенное время, запрещение пребывания в определенных местах, ограничение времени выезда по личным делам за пределы района или города.
Определенное профилактическое значение, особенно для разбойных нападений, имеет осуществляемый органами внутренних дел контроль за соблюдением гражданами и должностными лицами установленных правил хранения огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых материалов, а также пресечение попыток самовольного изготовления оружия, что сужает возможность их нелегального приобретения.
В связи с тем, что значительная часть посягательств на имущество совершается подростками, особое значение приобретает профилактическая работа с ними. Подразделения по предупреждению правонарушений несовершеннолетних в необходимых случаях оказывают им помощь в социально-бытовом устройстве, направляют в органы здравоохранения для оказания медицинской помощи подростков, употребляющих спиртные напитки, наркотические, психотропные и другие средства, вызывающие одурманивание; посещают несовершеннолетних правонарушителей по месту их жительства, учебы, работы, проводят воспитательные беседы с ними, родителями и иными лицами, отвечающими за воспитание и поведение подростков; контролируют поведение несовершеннолетних, осужденных условно или с отсрочкой исполнения приговора.
В целях общей профилактики краж, мошенничеств, грабежей, разбоев, угонов и вымогательств широко используются оперативно-розыскные возможности аппаратов уголовного розыска; проводятся оперативно-розыскные мероприятия по выявлению лиц, подготавливающих совершение преступлений, и принимаются меры по склонению этих лиц к отказу от их совершения.
Проведение профилактических мероприятий, конечно, всегда связано со значительными материальными затратами. Однако ущерб от преступности как материальный, так и моральный, несоизмерим с затратами на ее сдерживание и регулирование.
1. Общая характеристика отдельных корыстных преступлений.
2. Предупреждение корыстной преступности.
1. Общая характеристика отдельных корыстных преступлений
! Корыстная преступность - это совокупность общеуголовных преступлений, т. е. тех деяний, которые заключаются в прямом незаконном завладении чужим имуществом, совершаются по корыстным мотивам и в целях обогащения за счет этого имущества, причем без использования субъектами своего служебного положения и без нарушения хозяйственных связей и отношений в сфере экономики.
Это прежде всего кражи, грабежи, разбои, мошенничество, вымогательст-
во в разных их формах.
Существенными признаками общеуголовных корыстных преступлений
являются следующие:
Во-первых, это посягательство на чужое имущество. Общеуголовные корыстные преступления посягают в основном на вещи, включая деньги и ценные бумаги, и иное имущество. Вымогательство бывает связано с требованием передачи права на имущество;
Во-вторых, корыстная цель - противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного;
В-третьих, корыстное посягательство используется вне хозяйственной деятельности или без использования виновным своего положения в сфере производства, распределения, обращения материальных ценностей.
К основным причинам корыстной преступности относятся:
- криминогенная роль социально-экономического неравенства;
- материальная нужда;
- ослабление государственного и социально-правового контроля за экономической деятельностью;
- отставание законодательного обеспечения борьбы с корыстными преступлениями;
- недостатки деятельности органов власти.
; При проведении криминологических исследований выделяется массив общеуголовных корыстных
преступлений , куда включаются кражи, грабежи, разбои, мошенничества и вымогательства. Эти преступлениясоставляютоколо 90 % всейобщеуголовной корыстной преступности.
Общеуголовные корыстные преступления носят массовый характер: в 1991 г. зарегистрировано 1 421 926
преступлений, в 1992 г.- 1 360 255, в 1993 г.- 1 884 890, в 1994 г.- 1 610 592, в 1995 г.- 1 662 502. Их удельный вес в общей преступности является самым высоким и составляет примерно 60-65 %. Этот показатель стабилен напротяжении последних лет.
Самым распространенным преступлением в общеуголовной корыстной преступности являются кражи . С середины 60-х годов количество краж в СССР почти все время росло. К 1991 г. их абсолютное число увеличилось в9,5 раза (кражи личного имущества - в9,2 и государственного - в10,2). Их удель-
ный вес в 1991 г. составил 86,7 %, а общее число зарегистрированных краж составило 1 235 414. В последующие годы удельный вес находился в пределах 81-82 %.
В структуре этого вида преступления количественно преобладают кражи имущества граждан. Из общего числа зарегистрированных краж в 1995 г. (1 365 191) на все остальные виды краж, т. е. когда потерпевшим является юридическое лицо, приходилось лишь 372 000.
Грабежи и разбои представляют собой открытые насильственные формы завладения чужим имуществом. Они главным образом различаются по степени реального и угрожаемого насилия: неопасного (грабеж) и опасного (разбой) для жизни и здоровья потерпевшего.
В СССР с 1956 г. и до 1991 г. количество грабежей увеличилось в 14 раз, а в России только за 1991- 1993 гг.- в 2,2 раза. В последующие годы их уровень несколько снизился. Число разбоев относится к числу грабежей как 1 к 4. Единый коэффициент грабежей и разбоев в 1995 г. составил 121 деяние на 100 тыс. населения.
Мошенничество и присвоение вверенного имущества криминологически близки. Мошенничество
отличает стремительная тенденция роста. В СССР мошенничество было относительно редким явлением, коэффициент которого составлял 11,3 на 100 тыс. населения. В России с переходом к рыночной экономике хищение имущества путем обмана интенсивно росло. Только за 1991 - 1996 гг. число мошенничеств увеличилось в 3,8 раза и в расчете на 100 тыс. населения достигло 50,4. После краж и грабежей мошенничество становится наиболее распространенным преступлением в структуре общеуголовной корыстной преступности против собственности.
За последние три года отмечается рост числа регистрируемых фактов присвоения и растраты вве-
ренного имущества - от 33,1 тыс. в 1993 г. до 36,4 тыс. в 1995 г.
Вымогательство имеет несколько разновидностей. С началом рыночных реформ это преступное проявление выражалось в почти открытом получении от собственника наличной денежной дани под угрозой физической расправы, порчи или уничтожения товаров.
Вскоре был сделан шаг в развитии вымогательства - создание бригад «по выбиванию» долгов за определенный процент от суммы задолженности.
Более совершенной формой вымогательства является организация постоянных нелегальных или легально действующих «крыш» по защите предпринимательских структур на основе регулярно получаемой от них денежной дани.
Еще одной формой вымогательства является требование о совершении предпринимателем имущест-
венной или финансовой сделки на определенную сумму с определенным субъектом, являющимся представителем структуры, созданной организованной преступностью или находящейся под ее контролем. В 1995 г. таких организаций в хозяйственной и финансовой сферах действовало более 40 тыс.1
2. Предупреждение корыстной преступности
Предупреждение корыстной преступности состоит в локализации явлений, образующих причинный комплекс общеуголовной корыстной преступности, а также в предотвращении или смягчениипоследствийдействияэтихявлений.
В этих целях предусматривается осуществление мер, которые могли бы обеспечить способность экономики функционировать в режиме расширенного воспроизводства, устойчивость финансовой системы, иные меры по укреплению и развитию экономических отношений.
Меры профилактического характера подразделяются на:
- организационные;
Специальные;
Социальные.
1 См.: Криминология: конспект лекций.- М.: ПРИОР, 2000.- С. 86-88.
Организационные меры - это меры, связанные с организацией предупредительной деятельности.
К числу организационных мер относятся:
Изучение и анализ информации об уровне, структуре и динамике корыстной преступности в регионе;
Криминологическое планирование;
Профилактическая отработка отдельных территорий и объектов и т. д.
К числу мер, имеющих специальную направленность, относятся:
- создание экономических и правовых условий, исключающих криминализацию общества и всех сфер хозяйственной и финансовой деятельности, захват криминальными структурами производственных и финансовых институтов, их проникновение в различные структуры власти;
- экспертиза принимаемых решений по финансовым и хозяйственным вопросам с позиций экономической безопасности;
- проведение комплексных оперативно-розыскных мероприятий по предотвращению всех видов хищений художественных, исторических и иных культурных ценностей; по проверке соблюдения правил учета, хранения, использования, вывоза за границу, возвращения из-за границы культурных ценностей;
- противодействие организованной преступности путем проведения операций по выявлению и пресечению воровских сходок, деятельности воров в законе, лидеров и активных участников преступных группировок;
- создание информационного банка данных о физических и юридических лицах, проходящих по оперативным материалам и уголовным делам о хищениях денежных средств с использованием подложных платежных документов;
- разработка мероприятий, препятствующих криминальной деятельности организованных преступных групп и коррумпированных должностных лиц на предприятиях по добыче и переработке нефти, газа, цветных и редкоземельных металлов;
- разработка системы мер по организации борьбы с незаконным использованием объектов интеллектуальной собственности;
- разработка мер по выявлению фальшивых денег, финансовых документов и ценных бумаг, устранению их изготовления и обращения;
- создание организационной системы по защите российских банков и других кредитных учреждений от проникновения преступных капиталов и иного влияния организованной преступности.
Социальными мерами , имеющими отношение к борьбе с корыстной преступностью, являются:
- правовая пропаганда о деятельности правоохранительных органов, средствах и методах самозащиты населения;
- разработка мер по повышению уровня материальной базы сиротских и социально-реабилитационных учреждений; жилищных и бытовых условий многодетных и малообеспеченных семей; создание специальных служб для детей, оставшихся без средств существования;
- разработка и реализация мер по обеспечению социальной занятости подростков и молодежи, безработных и бездомных, беженцев и вынужденных переселенцев, ранее судимых и иных лиц, лишенных постоянных доходов и источников существования;
- создание центров реабилитации лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством;
- осуществление мероприятий по развитию сети учреждений для социальной помощи лицам, оказавшимся без определенного места жительства и занятий и т. д.
Задание 6.1. Дайте криминологическую характеристику корыстной преступности.
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
Задание 6.2. Каковы меры предупреждения корыстной преступности?
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
Библиографический список (основной)
1. Криминология: Учебник для вузов / Под общ. ред. докт. юрид. наук, проф. А. И. Долговой.- 2-е изд., перераб. и доп.- М.: НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФА М), 2002.- С. 522-535.
2. Криминология: Учебник / Отв. ред. В. Н. Кудрявцев.- М.: Юристъ, 2002.- 511 с.
3. Криминология: Учебник / Под ред. В. Н. Кудрявцева и В. Э. Эминова.- 2-е изд., перераб. и доп.-
М.: Юристъ, 2002.- С. 343-368.
(дополнительный)
1. Воробьев А. М., Дубовцев В. А. О некоторых причинах рецидивной преступности // Социологические исследования.- 1991.- № 5.- С. 92-94.
2. Российская криминологическая энциклопедия / Под общ. ред. докт. юрид. наук, проф. А. И. Долговой.- М.: НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФА М), 2000.- 808 с.
Нормативные акты
1. Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации: утв. Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 1996 г. № 1039 (в ред. от 13.01.2001) // В данном виде опубликован не был.
2. Положение о федеральной службе безопасности Российской Федерации: утв. Указом Президента Российской Федерации от 6 июля 1998 г. № 806 // СЗ РФ.- 1995.- № 33.- Ст. 3424.
3. О Концепции национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 10.01.2000 г.
№24 // СЗРФ.- 2000.- №2.- Ст. 170.
4. О подписании Конвенции об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности от 8 ноября 1990 г.: Постановление Правительства РФ от 04.05.1999 № 486 //
СЗ РФ.- 1999.- № 19.- Ст. 2363.
5. О федеральном законе «Об участии граждан Российской Федерации в обеспечении правопорядка»: Постановление ГД ФС РФ от 27.01.1999 г. № 3566-II ГД // Ведомости ФС РФ.- 1999.- № 4.-
Ст. 343; СЗ РФ.- 1999.- № 6.- Ст. 808.
Министерство внутренних дел
Приднестровской Молдавской Республики
Тираспольский юридический институт имени М.И. Кутузова
Кафедра уголовного права и криминологии
Курсовая работа
Корыстная преступность: понятие и предупреждение
Выполнил:
курсант 4 курса, 2 взвод
Николаев Дмитрий Иванович
Научный руководитель:
Начальник кафедры Гос. ПД
подполковник внутренней службы
Березовский Г.Г.
Тирасполь - 2015 г.
Введение
Понятие и криминологическая характеристика корыстных преступлений против собственности
Причины и условия корыстных преступлений против собственности
Характеристика личности преступника, совершающего хищения
Предупреждение и профилактика корыстных преступлений против собственности
Заключение
Литература
Введение
Главная цель предупреждения корыстной преступности - удержание ее на социально терпимом уровне посредством устранения или нейтрализации порождающих ее причин.
Деятельность по предупреждению данного вида преступности осуществляется путём воздействия на:
причины и условия преступлений, связанные с обществом в целом и конкретными гражданами;
общие для всех видов преступлений криминогенные факторы, такие, как безработица, экономическая нестабильность и т.д.;
процессы самодетерминации и самовоспроизводства корыстной преступности и отдельных преступников;
на наиболее опасные виды преступности, такие как организованная преступность;
отдельные "горячие точки", где сталкиваются общество и преступность в процессе контролирующей и правоохранительной деятельности.
Меры предупреждения преступности могут быть направлены на население в целом, группы риска и тех, кто уже совершал правонарушения.
Статья 4 Конституции ПМР определяет, что в Приднестровской Молдавской Республике признаются государственная, частная и иные формы собственности.
Все формы собственности в равной степени защищаются государством.
Поэтому, актуальность темы курсовой работы, прежде всего, заключается в том, что проблема предупреждения преступлений против собственности, особенно хищений, является сейчас одной из сложных криминологических проблем.
Она напрямую зависит от экономической ситуации в стране, от общего уровня культуры и правосознания. Учитывая это, необходима разработка и осуществление мер предупреждения наиболее распространенных видов преступлений против собственности.
Доля преступлений против собственности по сравнению с остальными непомерно велика. В частности, в экономически развитых странах на данный момент эта доля составляет от 75 до 80%.
С ней связана деятельность профессионалов воровского мира, то есть профессиональная преступность, а также многие проявления организованной преступности. Все преступления этой категории характерны для банд и многих других организованных криминальных формирований.
Эта преступность крайне общественно опасна, причиняет государству, организациям, объединениям значительный материальный ущерб.
В связи с этим, в последнее время, в целях профилактики корыстных преступлений против собственности все активнее применяются технические средства.
Промышленность освоила и предлагает в магазинах пуленепробиваемые материалы, затемненное остекление, специальные окна, балконные двери, сейфы, решетки, исключающие проникновение и взлом.
Поэтому, чтобы эффективно противостоять корыстной преступности органам внутренних дел целесообразно собирать сведения о том, как преступники преодолевают технические средства защиты, анализировать эту информацию и доводить ее до сведения промышленности, чтобы она могла внести соответствующие конструктивные изменения в свою продукцию.
Кроме того, органы внутренних дел весьма заинтересованы в разработке и принятии на законодательном уровне минимальных стандартов криминальной безопасности, что уже практикуется за рубежом.
Правовое воспитание и пропаганда, оказание консультативной помощи населению по вопросам защиты от преступных посягательств, издание специальной литературы по этим вопросам еще одно важное направление профилактической деятельности органов внутренних дел.
Корыстные преступления против собственности всегда преобладали над другими видами преступлений. В этой связи задача по разработке эффективных мер борьбы с такими преступлениями всегда являлась актуальной и первоочередной как для юридической науки, так и для правоприменительной практики.
Поэтому необходимо подвергнуть анализу качественные и количественные показатели корыстной преступности против собственности, систему мер, направленных на предупреждение соответствующих преступлений.
Цель работы - показать высокую общественную опасность корыстных преступлений против собственности, особенно хищений.
Комплексно изучить потенциал организационно - правовых, уголовно - правовых и криминологических мер, способных эффективно противостоять корыстным преступлениям против собственности и разработать предложения по совершенствованию системы предупреждения хищений ОВД ПМР и РФ.
Для достижения указанной цели решить следующие задачи:
осуществить анализ современной криминогенной ситуации, связанной с совершением корыстных преступлений против собственности, в том числе в России и ПМР;
выявить криминогенные факторы, способствующие воспроизводству и росту числа хищений;
изучить личность преступника, совершающего хищения;
1. Понятие и криминологическая характеристика корыстных преступлений против собственности
Преступления против собственности представляют собой общественно - опасные деяния, предусмотренные нормами, объединёнными в гл. 21 (Преступления против собственности), раздела 8 (Преступления в сфере экономики) Особенной части УК ПМР.
Корыстные преступления против собственности подразделяются на:
Корыстные посягательства, не связанные с насилием над личностью (кража, мошенничество, простое вымогательство, ненасильственный грабеж, присвоение или растрата).
Корыстные преступления, соединенные с насилием (разбой, вымогательство и грабеж, совершенные с применением насилием).
В криминологическом отношении корыстные и корыстно - насильственные преступления против личного имущества граждан имеют много сходства.
Все они совершаются по мотиву корысти с прямым умыслом на незаконное извлечение материальной выгоды за счет интересов граждан.
К тому же кража в ходе ее осуществления нередко перерастает в грабеж и даже в разбой, а грабеж - в разбой.
Обман иногда является способом не мошенничества, а кражи, вымогательство же в случаях, когда речь идет об угрозе насилием, сближается с насильственным грабежом и разбоем.
Среди преступлений против собственности наибольшую корыстную направленность имеют хищения.
В примечании к статье 154 УК ПМР указано: под хищением в статьях настоящего Кодекса понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.
Хищения крайне общественно опасны, т. к. причиняют государству, организациям, объединениям и физическим лицам значительный материальный ущерб.
Самыми распространенными среди корыстных преступлений являются хищения, осуществляемые путем кражи.
В общем количестве имущественных преступлений они составляют примерно 80%.
Примерно 70% краж чужого имущества совершается в городах и поселках городского типа.
Всего на территории республики в 2011 году было совершено 1356 хищений имущества собственника, из них 579 квартирных краж, в 2012 году было совершено 1120 хищений имущества собственника, из них 478 квартирных краж.
Раскрываемость данного вида преступления составляла в 2011 году 58,6%, а в 2012 году 64,3%
По состоянию на 31 декабря 2011 года правоохранительными органами ПМР было зарегистрировано 6853 преступления (в 2010 году 6135), что на 11,7% больше.
Всего было зарегистрировано 1861корыстное преступление: 1356 хищений имущества собственника; 250 грабежей; 44 разбоя; 96 вымогательства; 115 мошенничеств.
Было отмечено снижение таких видов преступлений как: разбойные нападения на 10,2% (с 49 до 44), угон транспортных средств на 24,6% (с 69 до 52).
На территории Республики в 2012 году, правоохранительными органами ПМР, было зарегистрировано 5417 преступлений - самый низкий показатель за последние десять лет.
Количество преступлений, зарегистрированных в Приднестровье в 2012 году, по сравнению с предыдущим годом снизилось на 21%.
Всего было зарегистрировано 1499 корыстных преступлений: 1120 хищений имущества собственника; 190 грабежей; 51 разбой; 42 вымогательства; 96 мошенничеств.
Было отмечено снижение таких видов преступлений как: грабежи на 24,4%; хищения имущества собственника (в том числе и квартирных краж на 17,4%); мошенничество на 16,5%; вымогательство на 56,2%; угоны на 26,9%.
Как показывают выборочные исследования, по времени суток большая часть (свыше 70%) квартирных краж совершается в утренние и дневные часы (с 8 до 18), тогда, когда большая часть населения находится вне дома (на работе, в учебных заведениях и т. д.).
В группе совершается около 8,5% краж этого вида.
Способы краж с проникновением в жилище в основном сводятся к следующему:
взлом дверей;
проникновение через форточку, окно;
срывание запоров и замков либо подбор ключей и отмычек;
пролом стены или потолочных перекрытий.
Удельный вес карманных краж обычно не превышает 1,8%.
Однако следует учесть высокую латентность этих преступлений вследствие трудностей раскрытия преступления и изобличения виновного.
В большинстве случаев карманного вора задерживают лишь после совершения нескольких десятков краж.
Карманные кражи совершаются в основном в общественных местах, чаще на рынке и в общественном транспорте. Основную категорию потерпевших составляют женщины. Этот вид краж относится к наиболее профессиональным видам преступной деятельности.
Относительно не высокий процент составляют кражи транспортных средств - не более 7%. Причем в большинстве случаев это преступление совершается группой лиц (примерно в 7 из 10 случаев).
Группы, занимающиеся кражами автомобилей, имеют, как правило, межрегиональные связи. Похищенный транспорт чаще всего подвергается изменению: перекрашивается, перебиваются номера двигателя, кузова, меняется государственный регистрационный номер, подделываются документы.
Иногда транспортное средство попросту разбирается на детали. В большинстве случаев такие кражи совершаются ночью, с неохраняемых стоянок либо от жилых домов.
Разбои и грабежи - тоже чрезвычайно распространенные преступления против собственности, причем их регистрируется значительно меньше, чем совершается.
Следует иметь в виду, что разбои и грабежи - это преступления городов, пригородных зон, крупных населенных пунктов, и поэтому состояние этого вида преступлений, а тем более способы их совершения различаются незначительно.
Удельный вес грабежей в имущественных преступлениях - примерно 5,4%.
Примерно 53% грабежей совершается на улицах, в парках и скверах. Как правило, это безлюдные улицы, глухие дворы и неосвещенные общественные места. В настоящее время участились случаи нападения на потерпевшего в подъездах домов и лифтах, а также на водителей такси и водителей личного транспорта.
Преимущественное время совершения этих преступлений - вечернее и ночное. Выборочные исследования показывают следующие основные способы совершения грабежей: нанесение побоев (40%), применение психологического насилия (25%), рывок (24%), использование алкогольного опьянения (11%).
Около 11% грабежей совершается в группе, 16,1% - лицами, находившимися в состоянии алкогольного опьянения. Чаще всего предметами преступления при грабежах являются меховые шапки, дамские сумочки, портфели, чемоданы, деньги, мобильные телефоны и т.д.
Удельный вес разбойных нападений в структуре имущественных преступлений примерно составляет 1,5%.
Примерно 86,6% разбоев совершается в городах и поселках городского типа. Улицы, парки, скверы явились местом совершения разбоев в 31,5% случаях.
Структура уличной преступности в России остается неизменной в течение длительного времени.
Ее составляют такие виды преступлений, как: грабежи и разбои (31,1%), кражи (30,3%), насильственные преступления (1,8%) и хулиганство (1,3%).
Однако изменилось их процентное соотношение, возросло количество корыстных и корыстно - насильственных преступлений.
Более половины всех грабежей и разбоев, свыше 90% всех хулиганских действий совершаются в состоянии алкогольного опьянения.
Особенно настораживает рост количества разбойных нападений с применением огнестрельного оружия, удельный вес таких преступлений составил 6,9%. Следует также отметить относительно высокий процент совершения разбойных нападений в группе - 26,3%.
Предметом этого вида преступления чаще всего являются деньги, ювелирные изделия, предметы одежды и т. д. 30,9% разбойных нападений совершаются в состоянии алкогольного опьянения.
Мошенничество и присвоение вверенного имущества криминологически близки.
Мошенничество от других видов общеуголовной корыстной преступности против собственности, имеющих некоторое колебание по количеству регистрируемых преступлений, отличает стремительная тенденция роста.
После краж и грабежей мошенничество становится наиболее распространенным преступлением в структуре корыстной преступности против собственности.
Мошеннические посягательства на чужое имущество в структуре имущественных преступлений имеют удельный вес - примерно 2,9%.
В большинстве случаев мошенничество совершается лицами, обладающими криминальным профессионализмом, что создает дополнительные трудности в выявлении и предупреждении этих преступлений.
До 85% мошеннических посягательств совершаются в городах и, как правило, больших. Предметом преступления при мошенничестве наиболее часто являются деньги (75%), ценные бумаги, носильные вещи, содержимое багажа, ручной клади пассажиров.
Способы совершения мошенничества разнообразны. Например, продажа вместо золотых, серебряных, платиновых изделий подделок из цветных недрагоценных металлов или изделий из шлифованного стекла под видом драгоценных камней.
Завладение имуществом под предлогом оказания различных услуг, размен денег и получение денег в долг, выдача себя за представителя органа власти, обман при азартных играх и т.д.
Почти половина этих преступлений совершается в группе, что в определенной степени объясняется особенностями способа совершения мошенничества. Проще ввести потерпевшего в заблуждение с помощью преступной группы, где роль каждого заранее определена.
Элиту уголовного мира, его "аристократию", всегда составляли, и составляют сейчас - профессиональные мошенники.
Развитие безналичного расчета за товары и услуги посредством пластиковых банковских карт получило широкое распространение во всем мире.
Сейчас можно уже уверенно говорить об организованной системе мошенничества с пластиковыми картами, структурировании преступных групп, разделению специализации мошенников и высоком уровне их технической и профессиональной подготовки.
Вместе с развитием интернет - технологий появились новые методы мошенничества с пластиковыми картами.
Вишинг, сравнительно молодой вид мошенничества, когда посредством средств голосовой связи, якобы, от банка, клиенту предлагается сообщить конфиденциальную информацию злоумышленникам.
Скимминг. С целью считывания необходимой информации на банкомат устанавливается специальный прибор - скиммер, который трудно заметить в гнезде приема банковской карты (картридере).
Для того чтобы узнать пин-код, мошенники распыляют специальный состав на клавиатуру, монтируют скрытые камеры, изготавливают накладные клавиатуры, даже целые панели банкоматов, или банкоматы-фантомы.
Фишинг (phishing) - мошенники от имени банка связываются с клиентом по электронной почте и просят его подтвердить некоторые конфиденциальные данные своей карты.
Интернет - магазины не имеют права сохранять у себя реквизиты карт, однако они часто этим грешат, давая тем самым мошенникам возможность за один раз получить секретные данные большого количества карт.
Получение данных от сотрудников банка - по статистике источником 20% всех финансовых потерь банка являются нечестные сотрудники, 10% - обиженные банковские служащие, 55% - халатность персонала.
Также карта может быть "взломана" вместе с PIN-кодом при пользовании банкоматом.
Для этого мошенники используют:
дополнительное оборудование - картридеры, накладные клавиатуры, микрокамеры, которые устанавливаются на банкомат и считывают реквизиты карт и значения введенных PIN;
поддельные банкоматы - устройства, внешне дублирующие банкомат, которые также считывают реквизиты карт.
Нередко используется трюк "Ливанская петля": мошенник помещает в прорезь считывающего устройства банкомата кусок фотопленки, закрепив его концы на внешней стороне банкомата.
После совершения операции фотопленка не дает карте выйти из прорези, и мошенник, предлагая свою помощь, узнает PIN-код держателя "пластика", уверяя, что при повторном вводе кода он должен выйти из банкомата.
После нескольких неудач мошенник убеждает держателя, что, пока карта в банкомате, с ней ничего не случится и блокировать ее необязательно, и рекомендует ему обратиться в банк на следующий день, когда будут работать инженеры или инкассаторы.
После того как владелец карты уходит, мошенник, уже зная PIN - код, извлекает фотопленку вместе с картой.
В Российской Федерации в 2010 году было зарегистрировано 2628,8 тыс. преступлений.
Почти половину всех зарегистрированных преступлений (49,4%) составляли хищения чужого имущества, совершенные путем: кражи - 1108,4 тыс. (6,7%), грабежа - 164,5 тыс. (19,9%), разбоя - 24,5 тыс. (18,4%).
Почти каждая третья кража (32,2%), каждый двадцать третий грабеж (4,4%) и каждое тринадцатое разбойное нападение (7,7%) были сопряжены с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище.
Каждое двадцатое (5,0%) зарегистрированное преступление - квартирная кража.
На дорогах и трассах вне населенных пунктов было совершено 221 разбойное нападение (18,2%), 371 грабеж (35,2%), выявлено 117 фактов незаконного приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (14,0%).
На территории Российской Федерации в 2012 году было зарегистрировано 2302,2 тыс. преступлений, или на 4,3% меньше, чем за 2011 год. Рост регистрируемых преступлений был отмечен в 22 субъектах Российской Федерации, снижение - в 61 субъекте.
Почти половину всех зарегистрированных преступлений (48,7%) составляют хищения чужого имущества, совершенные путем: кражи - 992,2 тыс. (4,5%), грабежа - 110,1 тыс. (13,9%), разбоя - 18,6 тыс. (7,3%).
Каждое двадцать четвёртое (4,2%) зарегистрированное преступление - квартирная кража. В январе - декабре 2012 года их число сократилось на 12,1% по сравнению с аналогичным периодом 2011года.
На улицах, площадях, в парках и скверах было зарегистрировано 466,1 тыс. (+13,0%) преступлений, в том числе: 61,5 тыс. (5,2%) грабежей, 210,2 тыс. (+20,6%) краж, 7,6 тыс. (+1,8%) разбойных нападений.
На дорогах и трассах вне населенных пунктов было совершено 173 разбойных нападений (+11,6%), 372 грабежа (0,3%), выявлено 110 фактов незаконного приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (+46,7%).
Вывод: Преступления против собственности представляют собой общественно - опасные деяния, предусмотренные нормами, объединёнными в гл. 21 (Преступления против собственности), раздела 8 (Преступления в сфере экономики) Особенной части УК ПМР.
В криминологическом отношении корыстные и корыстно - насильственные преступления против личного имущества граждан имеют много сходства, т.к. все они совершаются по мотиву корысти с прямым умыслом на незаконное извлечение материальной выгоды за счет интересов собственника.
При проведении криминологических исследований особо выделяются такие хищения, как кражи, грабежи, разбои, мошенничества.
Хищения крайне общественно опасны, т. к. причиняют государству, организациям, объединениям и физическим лицам значительный материальный ущерб.
Причины и условия корыстных преступлений против собственности
Противоречия между осознанными потребностями людей и возможностями их удовлетворения является одним из основных источников преступности. Следует также отметить, что в детерминации корыстной преступности решающим обстоятельством выступает не сам по себе уровень удовлетворения материальных потребностей, а степень различии в их удовлетворении различными социальными группами, т.е. имущественное неравенство.
В настоящее время в условиях перехода к рынку имущественное расслоение значительно увеличивается. Имущественное неравенство и порождает в конечном итоге корысть как социально - психологическое явление.
Пока существуют люди, выделяющиеся своим материальным достатком, будут появляться и отдельные индивиды, стремящиеся преступным путем уравнять свое положение или хотя бы приблизиться к желаемому уровню благополучия.
Имущественное неравенство обусловливает и существование другого противоречия - между материальными потребностями и легальными возможностями их удовлетворения.
Потребность материального порядка формируется под воздействием достатка наиболее обеспеченных слоев населения, а возможность легального удовлетворения определяется рамками доходов той социальной группы, к которой индивиды относятся.
Постоянный же рост числа безработных в последнее время еще более ограничивает возможности удовлетворения материальных потребностей значительной группы населения правомерным путем.
Существующее в обществе противоречие между официальными нормами поведения и фактическим поведением части населения объясняет в определенной мере, почему отдельные индивиды решаются на совершение преступления. Широкое распространение в настоящее время незаконного бизнеса, приносящего огромные доходы, порождает представление о дуализме существующих норм и законов.
Корыстная ориентация лиц, совершающих имущественные преступления, формируется под влиянием неблагоприятных факторов социальной среды.
Показательно, что 3 - 5 карманников стали таковыми при активном содействии рецидивистов.
Высокие темпы инфляции и недостаточная развитость банковской системы порождают у многих предпринимателей стремление избегать безналичных расчетов. В их служебных помещениях и по месту жительства часто хранятся довольно большие суммы, что провоцирует совершение краж, грабежей и разбоев.
Кроме того, подобная организация бизнеса требует усиления охранных функций, что также способствует нарушению законов о применении оружия.
При определенных условиях экономическая преступность может перерасти и перерастает в корыстно насильственную и просто насильственную преступность. А вслед за этим возрастает и преступность должностных лиц, ибо экономические причины столь же затрагивает их, как все другие слои общества.
Причины преступности следует искать во всей палитре отношений человека с внешней средой, как социального существа, в том, что является содержание социального бытия человека во всех его сложностях и противоречиях.
Социальные отношения, как и экономические, многообразны, разнообразны и разноуровневые.
В общей форме можно сказать, что социальные отношения, в которых личность чувствует себя неравной с другими, ущемленной, всегда чреваты протестующим поведением, а в крайнем своем выражении - преступным.
Социальные конфликты общего плана, приводящие к совершению преступления, могут отражать так же недовольство человека своим социальным статусом, полученным (или неполученным) образованием, обстановкой в трудовом коллективе, в котором либо бурлят конфликты, либо творятся безобразия, процветает беззаконие, имеет место преступное поведение должностных лиц. Бывает и так, что сложившаяся социальная ситуация втягивает человека в преступную деятельность.
Одним из условий, способствующих совершению имущественных преступлений, является нарушение правил хранения, перевозки и передачи материальных ценностей, недостатки в организации труда и подборке кадров.
Так, 42% лиц, совершивших кражи на железнодорожном транспорте, являлись работниками транспорта. Быстрое развитие нелегального рынка торговли оружием в определенной степени способствует совершению разбойных нападений.
Широкое распространение торговли на улицах частными лицами создает благоприятную обстановку для реализации предметов и ценностей, добытых преступным путем.
Определенное значение для совершения имущественных преступлений имеет поведение самих потерпевших. В случаях мошенничества потерпевшие порой сами активно участвуют в доведении преступных действий до конца, руководствуясь своими интересами.
Значительная часть уличных грабежей осуществляется в отношении лиц, находящихся в сильной степени опьянения или легкомысленно принимающих приглашение незнакомых людей отправиться к ним в гости.
По-прежнему встречаются факты, когда потерпевшие сами создавали обстановку, облегчающую доступ преступникам в жилище: оставляли ключи в легкодоступных местах, открытыми форточки и окна и т.д.
Самостоятельную группу условий, способствующих совершению рассматриваемых преступлений, составляют недостатки в работе органов внутренних дел.
Недостаточность материального обеспечения ОВД, интенсивный отток кадров приводят к тому, что сотрудники оперативно-следственного аппарата работают в условиях постоянных перегрузок.
К обстоятельствам, существенно ограничивающим возможности своевременного пресечения имущественных преступлений и задержания виновных, следует отнести и утрату органами правопорядка авторитета в глазах населения.
Граждане, ставшие жертвами или свидетелями преступления, не сообщают о них в ОВД, не доверяя квалификации их работников и не надеясь на положительный исход дела.
Безнаказанность, наряду с быстротой и относительной легкостью приобретения достаточно крупных материальных средств, благодаря имущественным преступлениям, стимулирует криминальное заражение общества.
Среди явлений, детерминирующих преступность можно выделить:
увеличение имущественной дифференциации населения и повышение уровня бедности, расслоение общества на узкий круг богатых и преобладающую массу бедных, не уверенных в своем будущем людей; увеличение доли бедных слоев населения в городе по сравнению с селом; рост безработицы; задержка заработной платы, остановка предприятий;
криминализация общества и хозяйственной деятельности;
ослабление системы государственного контроля.
Наряду с указанными явлениями, детерминирующими преступность, в том числе корыстную преступность против собственности, в условиях рыночных отношений существуют и другие.
Они также для рыночных отношений обязательны и неизбежны: эксплуатация и сверхэксплуатация; накопление капитала на первоначальном этапе нередко криминальным способом, в дальнейшем - за счет обесценивания труда, получения сверхприбыли.
Неравенство возможностей; перерастающая в обман и насилие конкуренция, не останавливающаяся ни перед каким преступлением; власть денег, культ наживы, индивидуализм и агрессивность; отстраненность и даже пренебрежение к людям, не сумевшим приспособиться к этим отношениям; распространение торгашества на деятельность в области культуры и сферу нравственных ценностей.
Таким образом, к числу основных факторов, детерминирующих корыстную преступность следует отнести:
высокий уровень безработицы;
низкую заработную плату у значительной части населения;
неспособность и неготовность государственных структур к эффективному контролю экономических процессов, протекающих в различных сферах экономики;
разрастание коррупции практически на всех уровнях государственной власти как существенной базы для подпитки и воспроизводства преступности в сфере экономики;
отставание законотворчества от реального развития экономики и общественных отношений, наличие законодательных "дыр".
Все это порождает у некоторых граждан иллюзию вседозволенности и безнаказанности.
Помимо указанного следует отметить, что сегодня фактически не срабатывает такой сдерживающий фактор, как неотвратимость наказания.
Анализ уголовных дел показывает, что расследование не всегда проводится наступательно, следователи проявляют излишнюю осторожность.
В случае если заподозренное лицо не дает признательных показаний, то следователи не проводят необходимый объем следственных действий, направленных на опровержение доводов таких лиц. Это можно объяснить неопытностью большинства следователей, работающих в территориальных органах внутренних дел. Значительное количество уголовных дел о корыстных преступлениях против собственности прекращается или приостанавливается в виду неустановления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. Определенный негативный вклад в увеличение количества совершенных преступлений в ПМР внесла и проведенная в 2010 году амнистия.
Из более 500 граждан, в отношении которых был применен акт амнистии, 57 лиц уже вновь совершили преступления.
Из них: 9 краж, 2 грабежа, 2 изнасилования, 4 преступления связанных с незаконным оборотом наркотиков и 1 умышленное причинение тяжкого вреда здоровью и другие.
В феврале 2011 года амнистия была применена к осужденному в мае 2006 года Верховным судом ПМР к 15 годам лишения свободы строгого режима гражданину Выходец В.П.
В составе ОПГ, он совершил целый ряд особо тяжких преступлений таких как: убийство, покушения на убийство, разбойные нападения, изнасилование, бандитизм, хищение огнестрельного оружия, хулиганства.
Вывод: Фундаментом корыстной преступности являются, в первую очередь, объективно существующие негативные экономические, политические, социальные и нравственные обстоятельства, которые порождают преступников и преступления, посягающие, прежде всего, на чужое имущество.
3. Характеристика личности преступника, совершающего хищения
Изучение возраста обследуемых лиц показало, что хищения имущества собственника, в основном, совершают лица в возрасте от 16 до 25 лет.
Несовершеннолетние наиболее часто совершают кражи, в основном из автотранспорта. Нередкими являются случаи краж школьного имущества (чаще компьютерной техники) и личных вещей учителей.
Среди несовершеннолетних также распространены грабежи, совершаемые в отношении сверстников.
Наиболее высокий уровень преступности несовершеннолетних приходится на 16-17-летних.
Между преступностью 14-15 - летних и 16-17- летних имеется существенная разница - преступления второй группы опаснее, чем преступления первой.
В данном случае важен не только круг общения, но и возраст, поскольку один два года в подростковый период весомее, чем в зрелости.
Так, например, в России 11марта 2011 г. в Рыбинске были задержаны подростки, подозреваемые в совершении грабежа и разбойного нападения.
Впоследствии выяснилось, что совершив грабеж в аптеке, молодые люди попытались ограбить прохожего. Чтобы отнять сотовый телефон, они нанесли ему несколько ударов деревянными палками. Отобрать личные вещи жертвы им не удалось - на помощь потерпевшему вовремя подоспели сотрудники вневедомственной охраны.
Похищенные из аптеки дорогостоящие лекарства были у подростков изъяты. По фактам грабежа и разбойного нападения было возбуждено уголовное дело.
Преступность несовершеннолетних активно питает организованную преступность. Если проследить биографии преступников - подростков, станет ясно, что многие из них впоследствии входят в бандитские группы.
Несовершеннолетние достаточно часто участвуют в совершении преступлений против собственности в группе со взрослыми, в том числе, и в составе организованных преступных групп.
По роду занятий среди несовершеннолетних преступников больше всего тех, кто нигде не работал и не учился.
Участвуя в совершении преступлений в группе со взрослыми, несовершеннолетние выполняют достаточно активные роли и почти во всех случаях являются соисполнителями преступлений.
В 2010 году 442 - мя несовершеннолетними (+63) было совершено 404 преступления (+4).
По 121 материалу (+17) уголовное преследование было прекращено в связи с малолетним возрастом правонарушителей.
В 2010 году несовершеннолетние совершили следующие хищения: 5 - разбойных нападения, 37 - грабежей, 109 - краж.
В 2011 году 326-ю несовершеннолетними было совершено 550 преступлений (+146), из числа расследованных, в том числе такие корыстные преступления как: 9 - разбойных нападений, 52 - грабежа, 230 - краж (в том числе 77 квартирных), 12 -угонов.
За 12 месяцев 2012 года несовершеннолетними было совершено 455 преступлений (из числа расследованных), что на 17,3% меньше, чем за аналогичный период 2011 года. Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними от общего числа расследованных преступлений составила 8,1% (в 2011 г. 8,3%).
Обследованные субъекты преступлений в возрасте 18 - 25 лет наиболее часто совершали квартирные кражи, разбойные нападения и хищения предметов, имеющих особую ценность, а в возрасте 26-35 лет - мошенничество, причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием.
Анализ половой принадлежности обследуемых лиц показывает, что хищения совершаются преимущественно мужчинами.
Женщины (19% от общего числа обследованных лиц), как правило, совершают мошенничества, кражи или находятся на второстепенных ролях в организованных преступных группах. Преступные устремления женщин, вошедших в число обследованных лиц, носят сугубо корыстный характер и совершаются, чаще всего, с использованием служебного положения.
Причем, нередко выбор ими работы обуславливается возможностью совершать с ее помощью преступления корыстной направленности.
Наиболее низкий уровень образования характерен для лиц, совершивших грабежи и разбои.
Высокий уровень образования в большей степени присущ лицам, которые совершили мошенничество, присвоение или растрату.
Подавляющее большинство осужденных, привлеченных к ответственности за совершение хищения, были холосты - 83%. Среди них больше половины не имели семьи в результате развода.
Большинство корыстных преступников имели небольшой трудовой стаж. Объясняется это не только их склонностью к тунеядству, но и вполне объективной причиной - безработицей.
Представляется естественным, что лицо, имеющее низкий уровень образования, испытывает сложности с трудоустройством. Однако это не говорит о стремлении данной категории лиц к честному труду, а трудности трудоустройства являются еще одной причиной для оправдания ими собственного преступного поведения.
К моменту совершения преступления 26% обследованных лиц нигде не учились, не имели работы.
В отношении специальности корыстного преступника, совершающего хищения, можно сказать следующее. Работавшие из числа обследованных лиц занимались, как правило, неквалифицированным трудом, но были и исключения из общих правил. Были уголовные дела о кражах из автомобилей, совершаемых работником милиции.
Злоупотребляли алкоголем 32% и допускали потребление наркотиков 7% обследованных лиц. В Отношении таких лиц проводились судебно - наркологические экспертизы, по заключениям которых 73 человека страдали алкоголизмом и 3 наркоманией, все они нуждались в принудительном лечении.
Из числа обследованных лиц 30% имели две судимости, 8% - три и более. То есть более трети лиц, совершающих корыстные преступления против собственности, имели две и более судимости.
Изучение факторов, влияющих на исследуемую преступность, показало, что среди лиц, совершивших корыстные преступления против собственности, преобладали ранее судимые за кражу, разбой, грабеж и вымогательство.
Как уже было отмечено в Приднестровье, в 2011 году, правоохранительными органами ПМР, было зарегистрировано 6853 преступления.
Из них, неработающими было совершено 41,4% преступлений, ранее судимыми 21,7%, несовершеннолетними 8,0%, лицами в состоянии опьянения 11,4%, женщинами 12,8%.
В докладе Министра внутренних дел на Коллегии МВД ПМР, состоявшейся 29 января 2015 г. такие данные не указаны.
Вывод: Корыстные преступления, в основном, совершают лица в возрасте от 16 до 25 лет. Наиболее высокий уровень преступности несовершеннолетних приходится на 16-17 - летних.
К 16-17 годам подросток успевает приобретать опыт совершения уголовно - наказуемых деяний, стойкую антиобщественную ориентацию, прочные связи с преступной средой, может быть, побывать в местах лишения свободы и т.д.
Среди лиц, совершивших корыстные преступления против собственности, преобладают ранее судимые за кражу, разбой, грабеж и вымогательство.
4. Предупреждение и профилактика корыстных преступлений против собственности
Предупреждение корыстных преступлений против собственности, особенно хищений, осуществляется на обще - социальном и специально - криминологическом уровнях.
Обще - социальный уровень - это меры:
экономической направленности;
политической направленности;
правовой направленности;
психолого-педагогической и культурно - воспитательной направленности.
Меры специально - криминологического уровня:
совершенствование норм действующего уголовного законодательства;
улучшение (повышение) финансового и материально - технического обеспечения предупредительной деятельности в отношении корыстных преступлений против собственности;
надлежащее кадровое обеспечение правоохранительных органов;
расширение использования новейших технологий в системах охраны личного и частного имущества граждан и юридических лиц.
Залогом установления истины по делу является и надёжное оперативно - розыскное обеспечение расследования преступлений. Здесь важная роль принадлежит специальным подразделениям - оперативно - поисковым и техническим. Из года в год они последовательно наращивают свои возможности. И уже сейчас ни одно сложное преступление не обходится без их сопровождения.
Так, благодаря работе специальных технических подразделений МВД России, удалось задержать в 2010 году участников организованной преступной группы, пытавшейся похитить из Пенсионного фонда Российской Федерации 1 миллиард 250 миллионов рублей.
Также в 2010 году были пресечены мошеннические действия межрегиональной преступной группы с авиабилетами "Аэрофлота" в сети Интернет, причинившие ущерб на сумму 15 миллионов рублей. Участники задержаны. По фактам их противоправной деятельности возбуждено 27 уголовных дел.
В канун Нового 2011года в г. Санкт-Петербурге "по горячим следам" совместно с оперативными сотрудниками ГУВД было раскрыто нападение на инкассаторов коммерческого банка "ЛОКОБАНК" и хищение 25 миллионов рублей.
Вскоре, там же была пресечена деятельность банды, совершавшей на протяжении 10-ти лет убийства, разбои и грабежи с использованием форменной одежды сотрудников милиции. И эти примеры высококвалифицированной следственной работы можно продолжить.
В сентябре 2011 года в Челябинске были осуждены 8-х серийных угонщиков, на счету которых 34 похищенных автомобиля.
Лидер группы угонщиков за 11 краж был приговорен к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Все остальные будут отбывать сроки в колонии общего режима.
Кроме того, с осужденных в пользу 20 потерпевших в общей сложности взыскано около 3 миллионов рублей.
В 2012 году, в России, было раскрыто 1252,8 тыс. преступлений.
Преступлений прошлых лет в январе - декабре 2012 года было раскрыто 57,1 тыс., что на 3,0% меньше, чем за аналогичный период 2011 года.
Почти половину (47,6%) раскрытых преступлений прошлых лет составляют кражи (27,1 тыс.) и двенадцатую часть (8,7%) - мошенничества (4,9 тыс.).
По итогам 2010 года общая раскрываемость преступлений в ПМР осталась достаточно высокой и составила 88,2%.
Раскрываемость тяжких преступлений составила 72,0%, раскрываемость особо тяжких преступлений 91,5%.
Было расследовано 340 хищений из жилища.
Так, например, 19.12.2010 г., во дворе одного из жилых домов г. Бендеры, двое неизвестных лиц ударив металлическим прутом по голове гр - на Чебан В.П.(кассира обменного пункта валют ООО "Листинг"), открыто похитили принадлежащие последнему, барсетку и полиэтиленовый пакет, в которых находились денежные средства в сумме 97 тысяч 400 долларов США.
В ходе проведения ОРМ сотрудниками УБОП и К МВД ПМР и УВД г. Бендеры, при содействии сотрудников УУР Одесской области, была установлена, изобличена и задержана группа лиц состоящая из четырех человек, подготовивших и совершивших данное преступление.
В 2010 году на 10,8% возросло количество преступлений раскрытых сотрудниками МВД ПМР по оперативной информации (2237 преступлений против 2018). В среднем ежедневно "по горячим следам" раскрывалось 70 - 75% всех совершенных преступлений.
Значительное внимание руководством МВД уделялось также и другим критериям оценки, таким как общественное мнение, своевременность реагирования на сообщения о преступлениях и происшествиях, законность и своевременность принимаемых по ним решений.
Так, например, в ходе проведения ОРМ, было установлено, что в период с 2009 по 2010 года директор МУП "Спецзеленстрой" г. Бендеры Цистарь В.Я. используя служебное положение, растратил имущество предприятия на сумму 15000 руб. ПМР.
Также в ходе проведения ОРМ сотрудниками ОБЭП УВД г. Бендеры установлено, что в период с августа по сентябрь 2008 г. директор МУП "УВКХ" г. Бендеры Гатич В.П., по предварительному сговору с заместителем главы Гос. администрации г. Бендеры Кирса А.А., совершил хищение бюджетных денежных средств на сумму более 607 000 руб. ПМР, путем завышения закупочных цен при приобретении продукции.
Сотрудниками ОБЭП Рыбницкого ОВД в 2010 году было установлено, что руководитель ЗАО "Рыбницкая автотранспортная база №4", с 2005 г. по 2010 год не выполнил инвестиционных обязательств по условиям приватизации.
При этом, без согласования с Министерством экономики ПМР, он реализовал имущество предприятия, тем самым совершил хищения в особо крупном размере и причинил ущерб государству на сумму 302917 руб. ПМР.
Всего за отчетный период сотрудниками УБЭП и УБОП и К МВД ПМР было выявлено 29 хищений в особо крупных размерах.
По итогам деятельности за 12 месяцев 2012 года общая раскрываемость преступлений в ПМР составила 85,6% (за аналогичный период прошлого года - 82,7%).
В октябре 2012 года в системе МВД было сформировано Управление специальных операций, которое вошло в состав криминальной милиции.
За непродолжительное время работы личным составом был раскрыт ряд резонансных преступлений.
Среди них такие особо тяжкие преступления, как убийство, совершенное летом этого года в с. Чобручи Слободзейского р-на.
Речь идет о жестоком убийстве 14-летнего подростка и разбойном нападении на фермерское хозяйство, в результате которого погиб 46-летний рабочий. По данным фактам подозреваемые установлены и задержаны.
В ходе проведения уникальной спецоперации была изобличена преступная группа из числа ранее судимых лиц, совершивших разбойное нападение на семью в селе Парканы Слободзейского района. Все нападавшие были задержаны в момент совершения преступления.
Вывод: Предупреждение корыстных преступлений против собственности, особенно хищений, как в ПМР, так и в России осуществляется на обще - социальном и специально - криминологическом уровнях.
Обще - социальный уровень - это меры, в первую очередь экономической и правовой направленности.
Меры специально - криминологического уровня это, прежде всего, совершенствование норм действующего уголовного законодательства, улучшение (повышение) финансового и материально - технического обеспечения предупредительной деятельности в отношении корыстных преступлений против собственности, надлежащее кадровое обеспечение правоохранительных органов и др.
повышение согласованности и координации действий различных подразделений органов внутренних дел и других ведомств друг с другом;
налаживание и упрочение связей с частными охранными структурами и детективными агентствами;
выявление, анализ, оценка, распространение и внедрение передового опыта предупреждения корыстных преступлений против собственности;
восстановление и усиление связей милиции и населения;
правовое воспитание и обучение населения;
активизация работы средств массовой информации в направлении предупреждения корыстных преступлений против собственности;
расширение использования новейших технологий в системах охраны личного и частного имущества граждан и юридических лиц.
Заключение
Таким образом, исходя из содержания курсовой работы, необходимо отметить, что в процессе проведенного исследования рассмотрены понятие и криминологическая характеристика корыстных преступлений против собственности, определены причины и условия преступлений против собственности и меры по их предупреждению и профилактике.
Изучение процессов детерминации и причинности корыстных преступлений против собственности связано с ответом на вопросы:
как, почему она существует и развивается;
какие социальные, экономические и иные обстоятельства выступают в качестве порождающих ее причин;
каковы особенности условий, способствующих проявлению причин и наступлению криминального результата в виде одного или нескольких преступлений этого вида.
каковы особенности взаимодействия этих явлений в их интеграционном сочетании.
Корыстная преступность против собственности определяется системой социально - экономических отношений.
Рассматриваемый вид преступности, прежде всего, по сравнению с другими видами, должен испытать и действительно испытывает давление тех свойств, которые присущи определенному типу социально - экономических отношений, и одновременно этот вид преступности, как никакой другой, концентрирует в себе все сущностные признаки данной формации.
Специфика детерминации корыстной преступности в условиях рыночной экономики заключается, прежде всего, в их жесткой взаимной обусловленности.
На характер связей оказывают непосредственное или опосредованное влияние многочисленные и разнообразные сферы государственной и общественной жизни, их состояние, развитие, направленность, содержание, степень воздействия на общество и т.д.
Следует подчеркнуть особую криминогенность такого фактора, как влияние на несовершеннолетних преступных элементов, обучающих их приемам совершения имущественных преступлений, поскольку эта категория преступников обладает высоким уровнем профессионализма.
Показательно, что 3-5 карманников стали таковыми при активном содействии рецидивистов.
Поэтому, в сфере особого внимания Министерства внутренних дел ПМР продолжает находиться профилактика и пресечение преступлений, совершенных несовершеннолетними.
В 2009 году укомплектованность подразделений ИДН возросла с 76,3% до 86,4% (+10,1%), что позволило в свою очередь усилить профилактическую работу среди несовершеннолетних.
По состоянию на 31 декабря 2009 года 355 - ю несовершеннолетними (-153) было совершено 381 преступление (-244).
Из общего количества, совершены следующие корыстные преступления против собственности: 7 разбойных нападений, 51 грабеж, 51 квартирная кража, 10 угонов.
В сложившихся условиях, Министерством значительное внимание уделяется профилактике преступности в подростковой среде.
Не остаются вне поля зрения сотрудников МВД дети из социально неблагополучных семей и дети, ведущие асоциальный образ жизни. В тесном взаимодействии с министерствами и государственными администрациями, общественными организациями регулярно проводят профилактические мероприятия в рамках операции "Подросток".
Так, помимо сотрудников МВД в мероприятиях в рамках операции приняли широкое участие педагогические коллективы Министерства просвещения, представители органов здравоохранения, прокуратуры, общественности.
В системе МВД ПМР продолжает успешно функционировать Учебно -воспитательный комплекс, включающий в себя Центр временного содержания несовершеннолетних и Школу для детей с дивиантным поведением.
МВД ПМР при организации деятельности РУВК им. Макаренко видит задачу не в изоляции от общества несовершеннолетних совершивших преступные деяния, а преследует цель по их патриотическому, трудовому, культурному и спортивному воспитанию.
Руководство УМОБ МВД ПМР в 2011 году намерено продолжить мероприятия по профилактике и пресечению преступности в подростковой среде.
Предупреждение преступлений против собственности и других видов преступности одна из важнейших задач правоохранительных органов.
Только совместная и слаженная деятельность подразделений органов внутренних дел, осуществляемая в тесном взаимодействии с иными правоохранительными органами, с государственными органами и общественными организациями, обеспечивает определенный успех решения важной задачи по предупреждению корыстных преступлений против собственности.
Литература
корыстный преступление собственность хищение
Нормативно-правовые акты
1. Конституция ПМР, принята на всенародном референдуме 24.12.1995 года и подписана Президентом Приднестровской Молдавской Республики 17 января 1996 года, с изменениями и дополнениями, внесенными конституционными законами ПМР от 30.06.2000г №310-КЗИД (газета "Приднестровье" от 12 июля 2000года,13 июля 2000года №132-133); от 13 июля 2005года № 593-КЗИД-III (САЗ 05-29); от 10 февраля 2006 года №1-КЗИД-IV (САЗ 06-7); от 4 июля 2011 года №94-К-ЗИД-V(САЗ 27-11).
Конституционный закон ПМР: "О прокуратуре ПМР". 31.07. 2006 г. 66 - КЗ - 1У (САЗ 06 - 32), с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 25 мая 2011 года №67-КЗ-V (САЗ 11-21); от 17 июля 2012 года № 138-КЗИД-V (САЗ 12-30); от 8 октября 2012 г. № 187-КЗИ-V (САЗ 12-42); от 26 октября 2012 г. № 204-КЗИД-V (САЗ 12-44).
Конституционный закон ПМР: "О Верховном Суде ПМР" от 12 мая 2003 года №274-КЗИ-III (САЗ 03-20) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 2 июня 2003 года №284-КЗД-III (САЗ 03-23); от 8 ноября 2005 года №659-КЗД-III (САЗ 05-46); от 27 июля 2007 года №264-КЗИ-IV (САЗ 07-31).
Уголовный кодекс ПМР от 7 июня 2002 года №138-З-III (CАЗ 02-23,1), с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 21 ноября 2002 года №207-ЗИ-III (САЗ 02-47); от 30 января 2003 года №229-ЗИ-III (САЗ 03-5); от 26 февраля 2003 года №247-ЗИД-III (САЗ 03-9); от 31 марта 2003 года №257-ЗИД-III (САЗ 03-14); от 1 июля 2003 года №302-ЗИД-III (САЗ 03-27); от 30 июля 2004 года №450-ЗИД-III (САЗ 04-31); от 17 августа 2004 года №466-ЗИД-III (САЗ 04-34); от 5 октября 2004 года №475-ЗИД-III (САЗ 04-41); от 5 ноября 2004 года №490-ЗИД-III (САЗ 04-45); от 18 марта 2005 года №548-ЗИД-III (САЗ 05-12); от 21 июля 2005 года №598-ЗИД-III (САЗ 05-30); от 4 октября 2005 года №636-ЗИД-III (САЗ 05-41); от 27 октября 2005 года №652-ЗД-III (САЗ 05-44); от 16 ноября 2005 года №664-ЗД-III (САЗ 05-47); от 17 ноября 2005 года №666-ЗИ-III (САЗ 05-47); от 22 февраля 2006 года №4-ЗД-IV (САЗ 06-9); от 19 апреля 2006 года №23-ЗИД-IV (САЗ 06-17); от 19 июня 2006 года №47-ЗИД-IV (САЗ 06-26); от 7 августа 2006 года №71-ЗИД-IV (САЗ 06-33); от 1 ноября 2006 года №116-ЗИД-IV (САЗ 06-45); от 26 марта 2007 года №194-ЗД-IV (САЗ 07-14); от 27 июля 2007 года №262-ЗИД-IV (САЗ 07-31); от 31 июля 2007 года №271-ЗИ-IV (САЗ 07-32); от 18 февраля 2008 года №398-ЗИ-IV (САЗ 08-7); от 28 марта 2008 года №432-ЗИ-IV (САЗ 08-12); от 30 апреля 2008 года №456-ЗД-IV (САЗ 08-17); от 14 мая 2008 года №464-ЗИ-IV (САЗ 08-19); от 30 июля 2008 года №513-ЗИД-IV (САЗ 08-30); от 17 февраля 2009 года №660-ЗИ-IV (САЗ 09-8); от 24 февраля 2009 года №669-ЗИД-IV (САЗ 09-9); от 2 марта 2009 года №675-ЗД-IV (САЗ 09-10); от 23 марта 2009 года №689-ЗИ-IV (САЗ 09-13); от 24 марта 2009 года №690-ЗИ-IV (САЗ 09-13); от 2 апреля 2009 года №697-ЗД-IV (САЗ 09-14); от 3 апреля 2009 года №703-ЗИ-IV (САЗ 09-14); от 8 апреля 2009 года №713-ЗИ-IV (САЗ 09-15); от 22 апреля 2009 года №729-ЗИ-IV (САЗ 09-17); от 6 мая 2009 года №749-ЗД-IV (САЗ 09-19); от 6 июля 2009 года №800-ЗИ-IV (САЗ 09-28); от 25 сентября 2009 года №870-ЗИ-IV (САЗ 09-39); от 19 октября 2009 года №887-ЗИ-IV (САЗ 09-43); от 11 декабря 2009 года №913-ЗД-IV (САЗ 09-50); от 11 января 2010 года №1-ЗИД-IV (САЗ 10-2); от 29 января 2010 года №12-ЗИ-IV (САЗ 10-4); от 14 апреля 2010 года №48-ЗИ-IV (САЗ 10-15); от 16 апреля 2010 года №51-ЗИД-IV (САЗ 10-15); от 26 мая 2010 года №86-ЗИ-IV (САЗ 10-21); от 23 июня 2010 года № 107-ЗД-IV (САЗ 10-25); от 30 июня 2010 года №115-ЗИ-IV (САЗ 10-26); от 15 ноября 2010 года №208-ЗИД-IV (САЗ 10-46); от 11 мая 2011 года № 41-ЗИ-V (САЗ 11-19); от 11 мая 2011 года №43-ЗИ-V (САЗ 11-19); от 11 мая 2011 года №45-ЗИ-V (САЗ 11-19); от 13 мая 2011 года №47-ЗИД-V (САЗ 11-19); от 24 мая 2011 года №64-ЗД-V (САЗ 11-21); от 12 июля 2011 года №109-ЗИ-V (САЗ 11-28); от 27 июля 2011 года №133-ЗИД-V (САЗ 11-30); от 29 июля 2011 года №142-ЗИД-V (САЗ 11-30); от 30 сентября 2011 года №162-ЗИ-V (САЗ 11-39); от 19 октября 2011 года №184-ЗИ-V (САЗ 11-42); от 24 ноября 2011 года №211-ЗИ-V (САЗ 11-47); от 20 февраля 2012 года №11-ЗИ-V (САЗ 12-9); от 5 марта 2012 года №21-ЗИ-V (САЗ 12-11); от 2 апреля 2012 года № 41-ЗИ-V (САЗ 12-15); от 5 июля 2012 года №127-ЗИД-V (САЗ 12-28); от 5 июля 2012 года №130-ЗД-V (САЗ 12-28); от 8 октября 2012 г. №185-ЗИД-V (САЗ 12-42).
Уголовно-процессуальный кодекс ПМР от 27 декабря 2002 года №217-ЗИ-III (САЗ 02-52); от 26 февраля 2003 года №247-ЗИД-III (САЗ 03-9); от 20 июня 2003 года №291-ЗИД-III (САЗ 03-25); от 1 июля 2003 года №300-ЗИД-III (САЗ 03-27); от 1 июля 2003 года № 301-ЗИД-III (САЗ 03-27); от 17 августа 2004 года №466-ЗИД-III (САЗ 04-34); от 5 ноября 2004 года №490-ЗИД-III (САЗ 04-45); от 21 июля 2005 года №598-ЗИД-III (САЗ 05-30); от 1 августа 2005 года №605-ЗИД-III (САЗ 05-32); от 4 октября 2005 года №635-ЗИД-III (САЗ 05-41); от 17 ноября 2005 года №666-ЗИ-III (САЗ 05-47); от 19 апреля 2006 года №23-ЗИД-IV (САЗ 06-17); от 19 июня 2006 года №47-ЗИД-IV (САЗ 06-26); от 7 августа 2006 года № 71-ЗИД-IV (САЗ 06-33); от 3 апреля 2007 года №201-ЗИД-IV (САЗ 07-15); от 18 апреля 2007 года №204-ЗИ-IV (САЗ 07-17); от 14 июня 2007 года №226-ЗИ-IV (САЗ 07-25); от 2 августа 2007 года №277-ЗИ-IV (САЗ 07-32); от 2 августа 2007 года №280-ЗИД-IV (САЗ 07-32); от 6 ноября 2007 года №330-ЗИД-IV (САЗ 07-46); от 6 мая 2008 года №458-ЗД-IV (САЗ 08-18); от 25 июля 2008 года №494-ЗИ-IV (САЗ 08-29); от 4 декабря 2008 года №615-ЗД-IV (САЗ 08-48); от 16 января 2009 года №649-ЗИД-IV (САЗ 09-3); от 24 февраля 2009 года №670-ЗД-IV (САЗ 09-9); от 23 марта 2009 года №685-ЗИ-IV (САЗ 09-13); от 3 апреля 2009 года №700-ЗД-IV (САЗ 09-14); от 6 мая 2009 года №745-ЗД-IV (САЗ 09-19); от 6 мая 2009 года №746-ЗИД-IV (САЗ 09-19); от 12 июня 2009 года №779-ЗД-IV (САЗ 09-24); от 6 августа 2009 года №832-ЗИД-IV (САЗ 09-32); от 11 января 2010 года №2-ЗИ-IV (САЗ 10-2); от 14 апреля 2010 года №48-ЗИ-IV (САЗ 10-15); от 16 апреля 2010 года №52-ЗИ-IV (САЗ 10-15); от 28 апреля 2010 года №62-ЗИД-IV (САЗ 10-17); от 22 июня 2010 года №105-ЗИ-IV (САЗ 10-25); от 22 июня 2010 года №106-ЗИ-IV (САЗ 10-25); от 23 июня 2010 года №108-ЗИ-IV (САЗ 10-25); от 15 ноября 2010 года №209-ЗИ-IV (САЗ 10-46); от 8 декабря 2010 года №248-ЗИ-IV (САЗ 10-49); от 29 марта 2011 года №21-ЗД-V (САЗ 11-13); от 11 мая 2011 года №46-ЗИД-V (САЗ 11-19); от 13 мая 2011 года №50-ЗИ-V (САЗ 11-19); от 17 мая 2011 года №53-ЗИ-V (САЗ 11-20); от 6 июня 2011 года №84-ЗИ-V (САЗ 11-23); от 22 июля 2011 года №120-ЗИД-V (САЗ 11-29); от 19 октября 2011 года №185-ЗИ-V (САЗ 11-42); от 25 октября 2011 года №192-ЗИ-V (САЗ 11-43); от 24 ноября 2011 года №208-ЗД-V (САЗ 11-47); от 30 ноября 2011 года №223-ЗД-V (САЗ 11-48); от 13 февраля 2012 года №6-ЗИ-V (САЗ 12-8); от 20 февраля 2012 года №15-ЗД-V (САЗ 12-9); от 14 марта 2012 года №27-ЗИД-V (САЗ 12-12); от 30 марта 2012 года №40-ЗИД-V (САЗ 12-14); от 4 апреля 2012 года №42-ЗИ-V (САЗ 12-15); от 17 апреля 2012 года №46-ЗИ-V (САЗ 12-17); от 19 июля 2012 года №140-ЗД-V (САЗ 12-30); от 31 июля 2012 года №152-ЗИД-V(САЗ 12-32); от 11 марта 2015 года № 57-ЗИД-V (САЗ 13-10).
Закон ПМР "О милиции" от 18 июля 1995 г. (СЗМР 95-3) с изменениями и дополнениями внесенными Законами ПМР от 6.01.1996 г. (СЗМР 96-2);от 25 ноября 1996 г.№20-34 (СЗМР 96-4);от 10 апреля 2000 г. №277-34 (СЗМР 00-2);от 21 апреля 2004 г. №405-ЗИД-III(САЗ 04-17); от 16 июня 2004 г. №429-34-III (САЗ 04-25);от 17 августа 2004 г. №466-ЗИД-III (САЗ 04-34);от 5 ноября 2004 г.№490-ЗИД-III(САЗ 04-45);от 21 июля 2005 г.№17 ЗИД-IV(САЗ 05-30);от 24 марта 2006 г.№17 ЗИД-IV(САЗ 06-13);от 3 апреля 2006 г.№18-ЗИД-IV(САЗ 06-15);от 22 декабря 2006 г. №136 ЗИД-IV (САЗ 06-52);от 6 ноября 2007 г. №329-ЗИД-IV(САЗ 07-46);от 5 мая 2009 г. №743-ЗИД-IV (САЗ 09-24);от 12 июня 2009 г. №773-34-IV (САЗ 09-24); от 25 мая 2010 года № 85-ЗИД-IV (САЗ 10-21).
Закон ПМР "Об оперативно-розыскной деятельности в ПМР" от 1 апреля 2008 года №436-3-IV "Об оперативно-розыскной деятельности в Приднестровской Молдавской Республике" (САЗ 08-13) с изменениями и дополнением, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 14 октября 2009 года №884-ЗИД-IV (САЗ 09-42); от 28 апреля 2010 года №63-ЗИ-IV (САЗ 10-17); от 26 октября 2012 года №207-ЗИД-V (САЗ 12-44).
Закон ПМР "Об учреждениях и организациях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" от 20 ноября 2002 года №205-КЗ-III "О Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики" (САЗ 02-47) с изменениями и дополнениями, внесенными конституционными законами Приднестровской Молдавской Республики от 12 мая 2003 года №274-КЗИ-III (САЗ 03-20); от 2 июня 2003 года № 284-КЗД-III (САЗ 03-23); от 8 ноября 2005 года №659-КЗД-III (САЗ 05-46); от 6 декабря 2007 года №358-КЗИД-IV (САЗ 07-50); от 14 января 2009 года №647-КЗИД-IV (САЗ 09-3); от 27 апреля 2010 года № 59-КЗИ-IV (САЗ 10-17); от 22 декабря 2006 г. №136-ЗИД-IV(САЗ 06-52); от 27 июля 2010 года №157-ЗИД-IV (САЗ 10-30).
9. Закон ПМР "О наркотических средствах и психотропных веществах". 07. 06. 2002 г. №136-З-III (СЗМР 02-2).
10. Закон ПМР "О противодействии легализации доходов, полученных незаконным путем" от 06.04. 2008 г. №704 - З - 1У (САЗ 09-15); от 10 декабря 2010 г. №256-ЗИД-IV (САЗ 10-49); от 9 августа 2012 г. №168-ЗИД-V (САЗ 12-33).
Указ Президента ПМР №228 от 11 апреля 2011 года (САЗ 11-15) "Об утверждении Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Приднестровской Молдавской Республике; Сводной таблицы об отнесении к небольшим, крупным и особо крупным размерам количеств наркотических средств и психотропных веществ, обнаруженных в незаконном хранении или обороте; Списка сильнодействующих и ядовитых веществ; Крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 232 УК ПМР".
Указ Президента ПМР от 13 августа 2012 года №529 (САЗ 12-34) "Об утверждении Положения "О правилах оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории ПМР".
14. Указ Президента ПМР №196 от 31.03.2011 г. О внесении дополнения в Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 23 августа 2006 года №457 "Об утверждении Положения о Комиссии по защите прав несовершеннолетних". <#"justify">16. Приказ МВД ПМР №330 от 6.11.1997 г. (Об утверждении Инструкции по организации взаимодействия подразделений и служб ОВД в раскрытии и расследовании преступлений).
Приказ МВД ПМР №32 от 13 февраля 2002 г. "Об утверждении Инструкции "По организации и осуществлению ОВД борьбы в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, а также их прекурсоров".
Приказ МВД ПМР №196 от 5 июля 1993 г. "Об утверждении Инструкции по организации работ дежурных частей министерства ОВД, городского - районного Совета народных депутатов линейного отдела (отделения)".
19. Приказ МВД ПМР №223 от 18 июля 1997 г. "Об утверждении Инструкции "Об организации информационной работы по совершённым преступлениям в ОВД республики".
Приказ МВД ПМР №330 от 6 ноября 1997 г. "Об утверждении Инструкции по организации взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел в раскрытии и расследовании преступлений".
Учебно-методическая и научная литература
Алексеев А.И. Криминология. Курс лекций. М. 2008 г.
Ананич В.А. Словарь - справочник по криминологии и юридической психологии. М. 2002 г.
Андреева Н.Н., Арапова Н.С. и др. Словарь иностранных слов: актуальная лексика, толкование, этимология. М., 1997. С. 241.
Антонян Г.А. Криминология. М. 2005 г.
Богомолов А.А. Вымогательство в системе преступлений против собственности: криминол. анализ и предупреждение. М., 2005. С. 69.
Бурлаков В.Н., Кропачев Н.М. Криминология. Учебник. С.-П. 2005 г.
Буранова А.Г. Криминологическая характеристика современного вымогательства. Закон и право. №11. 2008 г. С. 15-18.
Дурнев А.Е. Криминологические и уголовно - правовые меры борьбы с корыстными преступлениями против собственности. М. 2006. 23 с.
Карпец И.В. Преступность: иллюзии и реальность. М, 1992 г.
Колесникова Т.В. Не пора ли менять государственные подходы к выявлению и расследованию вымогательства? // Право и политика. 2006. №7. С. 104.
Королев В.В. Психические отклонения у подростков - правонарушителей. М. 2002. - с. 266
Кочубей М.А. Проблемы квалификации вымогательства // Актуальные проблемы юридической науки и практики. Ростов н/Д, 1994. С. 55.
Кудрявцев В.Н., Криминология. М.: Юристъ. 2000 г.
Кузнецова Н.Ф. Криминология. М. 2008 г. С. 204.
Литвинов В.И. Корыстные посягательства на личную собственность и их предупреждение. Минск, 2002 г.
Лобачевский И.Л. Квалификация вымогательства и отграничение от смежных составов: Методич. рекомендации. М., 2004. С. 14-15.
Малков В.Д. Личность корыстного преступника. М. 2004 г.
Рассказов М.Ю. Уголовная ответственность за вымогательство: Автор. дисс. канд. юрид наук. Ростов н/Д, 2002. С. 4.
Растегаев А.А. Анализ общеуголовной корыстной преступ. // Методика анализа преступности. - М., 1999.
Расторгуев Александр. Виды мошенничества с пластиковыми картами. М. 03.06. 2010 г.
Савоськина Т.Н. Понятие и криминологическая характеристика уличной преступности. Право и безопасность. №1 (34), Март 2010 г.
Третьяк М.И. Угол.-правовая и криминологическая характеристика вымогательства. Ставрополь. 2002 г.
Хохряков Г.Ф. Криминология. - М.: Юристъ - 2002 г.
Аркалов Валентин. Российская газета. 24.06. 2011 г.
Бастрыкин Александр. Доклад на расширенном заседании коллегии "Об итогах работы следственных органов Следственного комитета за 2010 год и задачах на 2011 год". 17 февраля 2011 года. Российская газета. 18.02. 20011 г.
Машин С.А. О способах мошенничества с пластиковыми картами. ГУБЭП МВД России. 24 сентября 2011 г.
Доклады Министра внутренних дел Российской Федерации на Коллегиях МВД РФ за 2010-2012 гг.
Доклады Министра внутренних дел ПМР на Коллегиях МВД ПМР за 2010-2012 гг.
Выступление Министра внутренних дел Российской Федерации генерала армии Рашида Нургалиева на расширенном заседании Коллегии МВД России. 30 марта 2011 г.
Усов Михаил, старший помощник прокурора Воронежской области. ИА Regnum. 14 июля 2010 г.