محتوى الصفحة
قرر مجلس إدارة اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية (EEC) إرسال مسودة اتفاقية بشأن توسيم البضائع للموافقة المحليةوسائل تحديد الهوية في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي (EAEU). تم إرسال الوثيقة التي أعدتها مجموعة العمل التابعة للمفوضية إلى حكومات دول الاتحاد. في المستقبل ، بعد موافقة مجلس المجموعة الاقتصادية الأوروبية ، سيتم اقتراح الاتفاقية لاعتمادها والتوقيع عليها من قبل رؤساء حكومات الدول الأعضاء. ومن المتوقع أن يتم التوقيع عليها قبل نهاية عام 2017.
عند تطوير مسودة الاتفاقية ، تم إيلاء اهتمام خاص لتهيئة الظروف لحماية حقوق المستهلك ، فضلاً عن حياة الإنسان وصحته ، وضمان التداول القانوني للبضائع على أراضي الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. تحدد الوثيقة آليات وضع العلامات الرئيسية وتضمن تنفيذ مبدأ تتبع البضائع المتداولة في المنطقة الجمركية للاتحاد. سيتم تحديد السلع التي ستندرج تحت تصرفها لاحقًا في اجتماع مجلس EEC.
وفقًا لمسودة الاتفاقية المقترحة ، يجب وضع علامة على السلع بوسائل تعريف موحدة داخل الاتحاد الاقتصادي والاجتماعي ، وسيتم إدخال معلومات عنها سجل واحد. يجب أن تشكل المجموعة الاقتصادية الأوروبية سجلاً وتحتفظ به.
في وقت سابق ، عقد اجتماع في المفوضية في إطار مجموعة عمل خاصة بمشاركة قيادة الإدارات المعتمدة في الاتحاد ، حيث تم خلاله وضع المناهج والمبادئ الرئيسية لتطوير نظام لتوسيم السلع بأدوات التعريف. تمت مناقشته (انظر: ). خاصه، المتطلبات العامةيجب أن تكون وسائل التعريف قابلية القراءة الآلية والتوافق التكنولوجي (قابلية القراءة المتبادلة).
وافق مجلس إدارة المجموعة الاقتصادية الأوروبية على مشروع مرسوم مجلس الجماعة الاقتصادية الأوروبية، والتي ستحدد بعض أحكام الاتفاقيات التي تحكم مبادئ تطبيق السياسة الضريبية للدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي والاجتماعي في مجال الضرائب على منتجات الكحول والتبغ. على وجه الخصوص ، يُقترح تمكين مجلس الجماعة الاقتصادية الأوروبية من الموافقة على معدلات المكوس الإرشادية لمنتجات الكحول والتبغ ، فضلاً عن نطاقات الانحرافات عنها. سيتم حساب الأسعار الإرشادية مع الأخذ في الاعتبار سعر صرف اليورو مقابل العملة الوطنية المقابلة لدولة الاتحاد ، والتي يتم تطبيقها عندما تخطيط الميزانيةللسنة التقويمية التالية.
من المفترض أنه سيتم تطبيق مبدأ الحزمة - يجب أن تدخل الاتفاقيات التي تنظم مبادئ تنفيذ السياسة الضريبية للدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي في مجال الضرائب على منتجات الكحول والتبغ حيز التنفيذ بالتزامن مع اتفاقية تنظيم سوق الكحول داخل الاتحاد.
ستتم الموافقة على المعدلات الإرشادية ونطاقات الانحراف كل خمس سنوات لمدة سنة واحدة تبدأ في عام 2022.
سيكون اعتماد الاتفاقيات خطوة مهمة نحو إنشاء سوق موحدة للكحول ومنتجات التبغ في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي من خلال تنسيق معدلات المكوس.
يُقترح تخفيض الفرق بين معدلات المكوس على السجائر في دول EAEU إلى 20 ٪ من السعر الإرشادي البالغ 35 يورو لكل 1000 سيجارة.
وهذا منصوص عليه في مشروع اتفاقية مبادئ السياسة الضريبية في مجال المكوس على منتجات التبغ في الدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. وأرسلت وزارة المالية الوثيقة للمصادقة عليها إلى وزارة التنمية الاقتصادية ودائرة الجمارك الاتحادية ، بحسب ما قال مصدر في الكتلة المالية والاقتصادية للحكومة لوكالة إنترفاكس. يجب على دول EAEU إبلاغ اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية بحلول 1 فبراير حول نتائج الموافقة المحلية على مسودة الاتفاقية.
تنص مسودة الاتفاقية على أن معدل المكوس الإرشادي في عام 2024 سيكون 35 يورو (بالعملات الوطنية) لكل 1000 سيجارة. قد تنحرف معدلات المكوس الفعلية للسجائر المعمول بها في دول الاتحاد الاقتصادي والاجتماعي عن المعدل التأشيري بما لا يزيد عن 20٪ كحد أدنى ولا يزيد عن 20٪.
في روسيا ، اعتبارًا من 1 يناير ، بلغت الرسوم على السجائر 1.89 ألف روبل لكل ألف قطعة بالإضافة إلى 14.5 ٪ من التكلفة المقدرة ، ولكن لا تقل عن 2.568 ألف روبل.
قال ممثلو صناعة التبغ إن المستويات المختلفة لمعدلات المكوس في روسيا ودول أخرى في EAEU أدت إلى التدفق غير القانوني للسجائر إلى السوق الروسية ، حيث ترتفع المعدلات. وفقًا لدراسة Nielsen ، في الربع الثالث من عام 2018 ، ارتفع حجم الجزء غير القانوني في سوق التبغ الروسي إلى 8.4٪ من 4.5٪ في العام السابق. من بين أسباب مضاعفة السوق غير القانوني تدفق السجائر الأرخص ثمناً من دول EAEU (بيلاروسيا وأرمينيا وقيرغيزستان وكازاخستان). وأشار نيلسن إلى أن أحد المصادر الرئيسية لمنتجات التبغ غير القانونية في روسيا هي بيلاروسيا.
من المفترض أن المعدل الإرشادي ونطاقات الانحراف ستتم الموافقة عليها كل خمس سنوات اعتبارًا من عام 2024.
في السابق ، كان من المخطط تطبيق السعر الإرشادي من عام 2022 ، ولكن تم تأجيل الموعد النهائي - لتكييف الأعمال مع المتطلبات الجديدة المحتملة ، حسبما ذكرت الخدمة الصحفية لـ EEC.
تمت مناقشة الاتفاقات الخاصة بضرائب التبغ والكحول في اجتماع للمجلس الحكومي الدولي الأوراسي ، الذي عقد في مينسك في 27 نوفمبر من العام الماضي بمشاركة رؤساء حكومات الدول. بدأ العمل على تشكيل سوق مشترك للكحول ومنتجات التبغ في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي منذ عام 2015.
في مجال سياسة المكوس الفردي في سوق الكحول ، يُقترح تحديد السعر الإرشادي عند 9 يورو (للكحول بقوة تزيد عن 9 درجات ، بالنسبة لبيلاروسيا - أعلى من 7 درجات) لكل لتر واحد من المنتجات من حيث من الكحول. قد تنحرف أرمينيا وقيرغيزستان عن هذا المعيار بنسبة لا تزيد عن 40٪ ولا تزيد عن 10٪ ؛ بيلاروسيا وكازاخستان وروسيا - لا تزيد عن 15٪ ولا تزيد عن 10٪.
يتم دفع المكوس إلى سلطات الجمارك والضرائب حسب نوع البضائع القابلة للانتقال
موضوع ضريبة الاستهلاك هو استيراد البضائع من خارج جمهورية بيلاروسيا (البند الفرعي 1.2 ، البند 1 ، المادة 113 من قانون الضرائب لجمهورية بيلاروسيا ؛ يشار إليه فيما بعد باسم قانون الضرائب).
في الوقت نفسه ، يشاركون في دفع الضرائب إلى سلطات الجمارك والضرائب. لذلك ، عند استيراد البضائع القابلة للتبديل:
من خارج الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، تُدفع الرسوم الجمركية فقط للسلطات الجمركية ؛
من دول EAEU - إلى سلطات الجمارك والضرائب ، اعتمادًا على نوع البضائع القابلة للانتقال: خاضعة للوسم باستخدام طوابع المكوس ولا تخضع لها.
المرجعي: يتم تأكيد حقيقة دفع الضرائب (الإعفاء من المكوس وفقًا للتشريعات) عند استيراد السلع القابلة للتحويل إلى أراضي جمهورية بيلاروسيا من خلال:
سلطة الضرائب - فيما يتعلق بالسلع القابلة للاسترداد والمستوردة من الدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، باستثناء استيراد السلع الخاضعة للضريبة الخاضعة للتمييز بطوابع المكوس لجمهورية بيلاروسيا ؛
سلطة الجمارك - فيما يتعلق بالبضائع القابلة للاسترداد والمستوردة إلى أراضي جمهورية بيلاروسيا من أراضي دول أخرى غير الدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، والسلع القابلة للانتقاص الخاضعة للوسم بطوابع المكوس لجمهورية بيلاروسيا (البند الفرعي 1.3 ، البند 1 ، المادة 113 من قانون الضرائب).
يخضع ما يلي للتأشير بطوابع المكوس:
المشروبات الكحولية المستوردة إلى أراضي جمهورية بيلاروسيا والمنتجة في جمهورية بيلاروسيا ، ومعبأة في عبوات استهلاكية (عبوات) ومخصصة للتداول على أراضيها (البند 1 ، المادة 19 من قانون جمهورية بيلاروسيا بتاريخ 27 أغسطس ، 2008 رقم إنتاج ودوران المنتجات الكحولية وغير الغذائية المحتوية على الكحول وغير الغذائية الكحول الإيثيلي»);
منتجات التبغ المستوردة إلى أراضي جمهورية بيلاروسيا ، بما في ذلك. من أراضي الدول المشاركة في معاهدة الاتحاد الجمركي والفضاء الاقتصادي المشترك المؤرخة في 26 فبراير 1999 (البند 14 من اللوائح الخاصة بتنظيم الدولة لإنتاج ودوران واستهلاك مواد التبغ الخام ومنتجات التبغ ، التي تمت الموافقة عليها من قبل مرسوم رئيس جمهورية بيلاروسيا بتاريخ 17 ديسمبر 2002 رقم 28).
المرجعي: عند استيراد سلع قابلة للانتقاص تخضع للتوسيم باستخدام طوابع المكوس من أراضي الدول الأعضاء في EAEU ، يقوم الدافع بشكل مستقل بحساب الضرائب باستخدام مستند "حساب الضرائب غير المباشرة المستحقة الدفع". يتم تحديد شكل وإجراءات ملئه بموجب قرار لجنة الجمارك الحكومية لجمهورية بيلاروسيا بتاريخ 17 أبريل 2010 رقم 13.
وبالتالي ، بالنسبة لجميع أنواع السلع الخاضعة لرقابة المكوس ، لا يخضع ما يلي للوسم بطوابع المكوس:
بنزين السيارات
الديزل والوقود البحري ؛
الغاز المستخدم كوقود للمركبات ؛
زيوت محركات الديزل و (أو) المكربن (الحقن).
وبالتالي ، عند استيراد هذه السلع القابلة للانتقال من دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، باستثناء الغاز المستخدم كوقود للسيارات ، يجب دفع الضرائب إلى السلطات الضريبية.
المرجعي: يتم الاعتراف بالمنظمات كجهات دافعة للضرائب عند بيع (تحويل) غاز الهيدروكربون المسال وغاز الوقود الطبيعي المضغوط للتزود بالوقود عربة(بما في ذلك السيارات الخاصة) من خلال محطات الوقود ، وكذلك استخدام معدات صرف الوقود (البند 5 ، المادة 110 من قانون الضرائب).
عند استيراد البضائع القابلة للاستخراج من الاتحاد الاقتصادي والاجتماعي |*| لا تخضع للتمييز بطوابع المكوس ، يتم دفع ضرائب الإنتاج إلى السلطات الضريبية.
ب) قيمة البضائع المستوردة القابلة للانتقال ، بما في ذلك. السلع التي هي نتاج معالجة المواد الخام التي يوفرها العميل ، والتي يتم تحديد معدلات المكوس القيمية لها.
يتم تحديد الوعاء الضريبي لحساب السلع الانتقائية في تاريخ تسجيل المكلف للبضائع المستوردة القابلة للانتقال.
مبالغ الرسوم المستحقة على السلع المستوردة إلى أراضي دولة واحدة - عضو في EAEU من أراضي دولة أخرى - عضو في EAEU ، يحسب الدافع بمعدلات الضرائب التي يحددها تشريع الدولة - عضو من EAEU ، التي يتم استيراد البضائع إلى أراضيها (البنود 16 ، 17 من البروتوكول).
المرجعي: يتم تحديد معدلات المكوس في الملحق 1 من قانون الضرائب.
تُدفع الرسوم ، باستثناء ضرائب الإنتاج على السلع القابلة للانتقاص ، في موعد أقصاه اليوم العشرين من الشهر الذي يلي الشهر الذي تم فيه تسجيل البضائع المستوردة (الفقرة 19 من البروتوكول).
مهم!عند دفع الضرائب إلى السلطات الضريبية للسلع المستوردة من الاتحاد الاقتصادي والاجتماعي ، يجب على الدافع الخضوع لـ مصلحة الضرائبالإقرار الضريبي (الحساب) على المكوس ومعه:
1) طلب استيراد البضائع ودفع الضرائب غير المباشرة (المشار إليها فيما يلي باسم التطبيق) نسخة ورقية(في 4 نسخ) وفي في شكل إلكترونيأو طلب في شكل إلكتروني مع توقيع إلكتروني (رقمي) لدافع الضرائب ؛
2) كشف حساب بنكي يؤكد السداد الفعلي للضرائب على البضائع المستوردة ، أو مستند آخر يؤكد التنفيذ الالتزامات الضريبيةبشأن دفع الضرائب غير المباشرة ، إذا نصت تشريعات الدولة على ذلك - عضو في EAEU ؛
3) النقل (الشحن) و (أو) المستندات الأخرى المنصوص عليها في تشريعات الدولة العضو في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، والتي تؤكد حركة البضائع من أراضي إحدى الدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي إلى أراضي دولة عضو أخرى في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي (الفقرة 20 من البروتوكول) ).
المرجعي: الاستمارة اقرار ضريبي(حساب) الضرائب المعتمدة في الملحق 2 للمرسوم رقم 42 |*| . يحتوي الجزء الأول من البيان على نموذج لحساب الضرائب الانتقائية عند استيراد البضائع. تم تحديد إجراءات ملء الجزء الأول في الفقرة 31 من التعليمات.
بناءً على بيانات الوضع الشرطي ، سنملأ الجزء الأول من الإعلان (الحساب) للمكوس ونبين ما ينعكس في سطور الطلب.
الموقف. حصلت المنظمة البيلاروسية في الاتحاد الروسيوقود الديزل في منظمة روسية
في مارس 2016 ، اشترت منظمة بيلاروسية وقود الديزل من منظمة روسية في الاتحاد الروسي. تبلغ تكلفة وقود الديزل فئة 5 أخرى بموجب عقد البيع بتاريخ 23/03/2016 رقم 23/10 والفاتورة بتاريخ 03/23/2016 رقم 23/1203 700000 ندى. فرك. كانت كمية وقود الديزل 10 أطنان.
تم تسليم وقود الديزل المشتراة وفقًا لفاتورة السكك الحديدية بتاريخ 23.03.2016 Z-1 رقم 9876549 ودخلت في المحاسبة في 23 مارس 2016. سعر صرف الروبل الروسي ، الذي حدده البنك الوطني (بشروط) في 23 مارس ، 2016 ، 299 روبل بيلاروسي. فرك. ل 1 روز. فرك.
املأ الجزء الأول من الإقرار الضريبي (الحساب) للضرائب. رمز المجموعة - 14 22 "ضريبة الإنتاج على السيارات والوقود المستورد الآخر المستخدم كسيارة".
__________________________
* تم تحديد معدل المكوس بموجب المرسوم الصادر عن رئيس جمهورية بيلاروسيا بتاريخ 9 مارس 2016 رقم 92.
نموذج الطلب هو الملحق 1 لبروتوكول Exchange. ترد قواعد ملء الطلب في الملحق 2 من هذه الوثيقة.
لتحديد مقدار المكوس عند استيراد البضائع ، يملأ دافع الضرائب في الطلب في جدول يشير فيه إلى:
في غرام. 2 - اسم البضاعة على أساس الفاتورة أو مستندات النقل (الشحن) (وقود ديزل فئة 5 أخرى) ؛
غرام. 3 - كود المنتج (10 أحرف) وفقًا لمصنفة السلع الموحدة للنشاط الاقتصادي الأجنبي للاتحاد الاقتصادي الأوراسي للبضائع الخاضعة للرخصة (2710 19 425 0) ؛
غرام. 4 - وحدة قياس كمية البضائع المبينة في الفاتورة أو مستند النقل (الشحن) (طن) ؛
غرام. 5- كمية البضائع بوحدات القياس الموضحة بالجرام. 4 (10 أطنان) ؛
غرام. 6 و 7 - تكلفة البضائع ورمز العملة بناءً على معلومات من الفاتورة أو مستندات النقل (الشحن) (700000 و 643) ؛
غرام. 8 - سعر صرف العملة الوطنية المحدد من قبل البنك المركزي (الوطني) للدولة العضو مقابل العملة المشار إليها في الفاتورة أو مستند الشحن (الشحن) ، اعتبارًا من تاريخ قبول البضاعة للمحاسبة (299 روبل) ؛
غرام. 9 - السلسلة ، عدد وثائق النقل (الشحن) (Z-1 رقم 9876549) ؛
غرام. 10- وثائق تاريخ النقل (الشحن) (2016/03/23) ؛
غرام. 11 - رقم الفاتورة (رقم 23/1203) ؛
غرام. 12 - تاريخ الفاتورة (03/23/2016) ؛
غرام. 13- تاريخ قبول المكلف للسلع للمحاسبة (23/03/2016) ؛
غرام. 14- وعاء الضريبة على السلع القابلة للانتقاص. بالنسبة للسلع القابلة للانتقاص ، والتي يتم تحديد معدلات ضرائب ثابتة (محددة) لها ، تتم الإشارة إلى القاعدة الضريبية بناءً على حجم السلع المستوردة من الناحية المادية وتساوي مؤشر gr. 5 (10 أطنان) ؛
غرام. 16 - معدل الضريبة الانتقائية (1676700 روبل) ؛
غرام. 19 - مبلغ المكوس المحسوب من قبل مشتري البضائع على أساس معدلات الضرائب المطبقة المحددة بالغرامات. 16 إلى الوعاء الضريبي المحدد بالغرامات. 14 (16767000 = 10 × 1676700).
دعنا نملأ جزء الطلب المتعلق بالمكوس (لم يتم تقديم الأعمدة 15 ، 18 ، 20 (ضريبة القيمة المضافة)):
يتم التوقيع على الطلب من قبل رئيس المنظمة أو من ينوب عنها. يجب تأكيد صلاحيات الممثل بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الدولة - عضو الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.
كانت الموضوعات الرئيسية للنقاش في اجتماع المجلس الحكومي الدولي الأوراسي (EMCC) ، الذي عقد في مينسك (جمهورية بيلاروسيا) في 27 نوفمبر ، هي آليات تنفيذ جدول الأعمال الرقمي للاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي (EAEU) ، ومشاريع الاتفاقيات. بشأن تنسيق الضرائب على الكحول ومنتجات التبغ في الدول الأعضاء. كما اتفق رؤساء الحكومات على تسريع عملية إزالة الحواجز.
حضر اجتماع المجلس الحكومي الدولي القائم بأعمال رئيس وزراء جمهورية أرمينيا أرارات ميرزويان ، ورئيس وزراء جمهورية بيلاروسيا سيرجي روماس ، ورئيس وزراء جمهورية كازاخستان باكيتجان ساجينتاييف ، ورئيس وزراء جمهورية قيرغيزستان محمد علي أبيلجازيف ، ورئيس الوزراء. وزير الاتحاد الروسي دميتري ميدفيديف ورئيس مجلس إدارة المجموعة الاقتصادية الأوروبية تيغران سركسيان.
قال ديمتري ميدفيديف ، رئيس المجلس الحكومي الدولي الأوراسي ورئيس وزراء الاتحاد الروسي ، إنه تم تحقيق مؤشرات اقتصادية جيدة في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. في تلك المعايير والمجالات التي نصت عليها معاهدة الاتحاد ، يتم تشكيل أسواق مشتركة. يتزايد حجم التجارة الداخلية والخارجية ، مما يخلق الظروف المناسبة للشركات للاستثمار بنشاط أكبر في المشاريع الجديدة. وهذا ، بحسب ديمتري ميدفيديف ، يزيد العائد العملي على الاندماج. أكد رئيس وزراء روسيا أنه "في فترة الاضطراب في الأسواق الدولية ، تزداد قيمة اتحاد التكامل الخاص بنا ، لأننا نتصرف وفقًا لقواعد موحدة ، ونحاول تحقيق نتائج مشتركة ، ونمنح اقتصاداتنا وشركاتنا الفرصة لتطوير ، وجذب الاستثمارات ".
ركز دميتري ميدفيديف أيضًا على تنفيذ الأجندة الرقمية من قبل دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. لقد بدأنا في إرساء الأسس الاقتصاد الرقميقال دميتري ميدفيديف. "هذا هو أحد المجالات المركزية لعملنا. على عكس الاتجاهات الأخرى ، حيث يمكنك التحرك بسرعات مختلفة ، تحتاج إلى التحرك بشكل متزامن على طول "الشكل". وإلا فسيتم تهميشنا وسيتعين علينا التخلي عن فوائد الأجندة الرقمية ".
وأشار رئيس مجلس إدارة المجموعة الاقتصادية الأوروبية تيغران سركسيان إلى أن الاجتماع كان مثمرًا وسيتيح هذا للاتحاد تحقيق تقدم كبير.
عادة ، نرفع القضايا إلى مستوى رؤساء الوزراء التي تتطلب تنسيق مواقف الحكومات الوطنية ، حيث أجرينا مناقشات ساخنة. أجندة اليوم ليست استثناء. لقد تم التوصل إلى اتفاقيات اليوم بشأن عدد من القضايا المفاهيمية المتعلقة بتشكيل أسواق مشتركة لمنتجات الكحول والتبغ ، والتي ستسمح لنا بالترويج لهذه القضايا على مستوى مجلس إدارة الجماعة الاقتصادية الأوروبية "، شدد تيغران سركسيان.
وأبلغ أن بعض القضايا التي تمت مناقشتها سيتم رفعها إلى رؤساء دول EAEU في اجتماع المجلس الاقتصادي الأعلى للمنطقة الأوروبية الآسيوية ، الذي سيعقد في 6 ديسمبر في سان بطرسبرج.
أصدر المجلس الحكومي الدولي تعليماته إلى الجماعة الاقتصادية الأوروبية لتطوير مفهوم لاستخدام "صناديق الحماية التنظيمية". حاليا ، يتم تشكيل المجموعة الاقتصادية الأوروبية ، جنبا إلى جنب مع حكومات دول الاتحاد الإطار التنظيميلتنفيذ الأجندة الرقمية ، مع إطلاق المبادرات والمشاريع في نفس الوقت.
وقد تلقت المفوضية بالفعل 40 مبادرة من الشركات والسلطات في الدول الأعضاء للنظر فيها ، وقد تم دعم 8 منها وهناك 14 مبادرة قيد التنفيذ. على سبيل المثال ، تم إطلاق مشروع تجريبي حول التتبع الرقمي للسلع ، ويجري إعداد مشروع بشأن التعاون الصناعي الرقمي.
ستكون إحدى آليات تنفيذ الأجندة الرقمية "آليات الحماية التنظيمية". وهي أنظمة قانونية موحدة خاصة يتم الاتفاق عليها لكل مشروع تجريبي فردي ، وهي سارية لفترة زمنية محدودة وتسمح ، في بيئة خاضعة للرقابة ، بالعمل على تنفيذ المشروع ونموذج التنظيم حتى قبل اعتماد الإطار التنظيمي.
ومن المتوقع أن يتم استخدام خاص الأنظمة القانونيةستعمل على تحسين جودة مبادرات التحول الرقمي ، وتقليل الفاصل الزمني من تحديد الأهداف إلى تحقيق نتائج عملية ، وكذلك تقليل المخاطر.
كما يتم النظر في المجالات الواعدة لاستخدام "صناديق الحماية" المشاريع التجريبية، مثل نقل البضائع عبر جهاز إلكتروني واحد الوثيقة المصاحبةو اخرين.
كما ناقش الطرفان ضرورة تنسيق تفاعل مراكز الاختصاص للتحول الرقمي.
تم إطلاع المجلس الحكومي الدولي على درجة عالية من الاستعداد للاتفاقيات الخاصة بمبادئ السياسة الضريبية في مجال الضرائب على منتجات الكحول والتبغ في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. بدأ العمل على تشكيل سوق مشترك للكحول ومنتجات التبغ في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي منذ عام 2015. حتى الآن ، تم الاتفاق على مستوى سعر المكوس الإرشادي. لتكييف الأعمال مع المتطلبات الجديدة المحتملة ، قرر رؤساء الحكومات تأجيل تطبيق المعدل الإرشادي من 2022 إلى 2024.
بالإضافة إلى ذلك ، اتفق الطرفان على مجموعة واحدة من الانحرافات في معدل الضريبة عن السعر الإرشادي ، وكذلك على تمكين مجلس المجموعة الاقتصادية الأوروبية من الموافقة على الأسعار الإرشادية وتوحيد آلية التشاور في حالة تقلب العملات الوطنية.
سيتم إرسال مسودات الاتفاقيات المتعلقة بمبادئ تنفيذ السياسة الضريبية في مجال الضرائب على منتجات الكحول والتبغ في دول الاتحاد الاقتصادي الأوروبي من أجل إجراء الموافقة داخل الدول.
أصدر المجلس الحكومي الدولي تعليماته لدول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي لاتخاذ إجراءات لإزالة الحواجز في السوق الداخلية للاتحاد. نظر رؤساء حكومات الدول الأعضاء في التقرير الخاص بعمل اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية لإزالة العقبات في السوق الداخلية للاتحاد في 2017-2018.
تمت دعوة حكومات الدول المشاركة لاتخاذ إجراءات في غضون ثلاثة أشهر تهدف إلى إزالة الحواجز التي تعترض عمل السوق الداخلية للاتحاد الاقتصادي الأوروبي وفقًا للإجراءات المعتمدة سابقًا للمفوضية ، والنظر في نتائج العمل المنجز في اليوم التالي. اجتماع المجلس الحكومي الدولي.
وافق المجلس الحكومي الدولي على خطة عمل لتحفيز إنتاج واستخدام المركبات ذات العجلات ذات المحركات الكهربائية للأعوام 2018-2020. وينبغي على المفوضية ودول الاتحاد العمل على تنفيذ هذه التدابير ، وإن أمكن ، ضمان تنفيذها.
وهي مقسمة إلى كتلتين - إنتاج واستخدام المركبات الكهربائية. يُقترح تحفيز الإنتاج من خلال تشكيل قائمة أوروآسيوية للمكونات للمركبات ذات العجلات ذات المحركات الكهربائية المكونات الأساسيةوأغراض البنية التحتية للشحن والخدمات غير المنتجة في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، مما يقلل من معدلات الرسوم الجمركية على الواردات على المكونات المستوردة المخصصة لإنتاج السيارات ذات المحركات الكهربائية ، وكذلك تنظيم الإنتاج التعاوني للسيارات الكهربائية.
من بين إجراءات تحفيز استخدام المركبات الكهربائية في الاتحاد إعفاء أصحاب المركبات ذات العجلات ذات المحركات الكهربائية من دفع ضريبة النقل ، وتزويدهم بأماكن وقوف سيارات مجانية ومجهزة بمعدات. شواحن، وعدد من الآخرين.
اعتمد EMPS توقعات مشتركة لتطوير المجمع الصناعي الزراعي ، موازين العرض والطلب لدول الاتحاد للمنتجات الزراعية والأغذية وألياف الكتان والجلود الخام وألياف القطن والصوف لعام 2018-2019. وبحسب التوقعات ، في عام 2019 مقارنة بعام 2016 ، سيزداد الإنتاج الإجمالي للمنتجات الزراعية في الاتحاد بالدولار بنسبة 27.6٪ ، وسيكون نمو التجارة المتبادلة 34.5٪ ، وستزيد الصادرات إلى دول العالم الثالث بنسبة 30٪.
يتم تكوين أرصدة التوقعات الموحدة للأنواع الرئيسية من المنتجات الزراعية والأغذية ، على سبيل المثال ، للحبوب واللحوم والحليب والبطاطس ، وكذلك للأنواع الرئيسية من المواد الخام الزراعية من أجل صناعة خفيفة، والتي تشمل الصوف وألياف الكتان والجلود الخام وألياف القطن. سيتم نشر التوقعات على موقع EEC في المستقبل القريب.
قرر المجلس الحكومي الدولي تحسين إجراءات الإبلاغ عن تطوير تدابير السياسة الصناعية للسلع الحساسة. يكمل القرار الاتجاهات الرئيسية للتعاون الصناعي داخل الاتحاد الاقتصادي الأوراسي بقاعدة بشأن الاحتفاظ بسجل للأفعال القانونية التي اعتمدتها وطورتها دول الاتحاد فيما يتعلق بالسلع الحساسة ونشرها على الموقع الإلكتروني للمفوضية.
ونتيجة لذلك ، ستتلقى البلدان معلومات كاملة عن التدابير المطبقة والمخطط لاعتمادها. تنظيم الدولةو دعم الدولةبخصوص هذه المنتجات. سيمنع هذا التعدي على مصالح منتجي السلع في دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.
تمت الموافقة على فعاليات الاحتفال بالذكرى السنوية الخامسة والعشرين للمشروع الأوروبي الآسيوي والذكرى الخامسة لتوقيع معاهدة الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. يصادف عام 2019 الذكرى السنوية الخامسة والعشرين لفكرة التكامل الأوروبي الآسيوي وخمس سنوات على توقيع معاهدة الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. ووافق الطرفان على خطة عمل للاحتفال بهذه الذكرى. تم تصميم البرنامج المعتمد للفعاليات الاحتفالية لزيادة وعي مواطني الدول الأعضاء حول تطوير التكامل الاقتصادي الأوراسي.
سيعقد الاجتماع المقبل للمجلس الحكومي الدولي في أوائل عام 2019 في ألماتي (جمهورية كازاخستان).
لم تضع الوزارات الروسية موقفًا متفقًا عليه بشأن مسألة تنسيق ضرائب المكوس على التبغ والمنتجات الكحولية القوية في إطار الاتحاد الاقتصادي الأوراسي (EAEU). في ربيع عام 2017 ، ناقشت الدول المشاركة اقتراحًا لإنشاء معدلات متوسطة موحدة بحلول عام 2022 بمستويات انحراف مقبولة لكل دولة. لكن وزارة الصحة الروسية تعارض مثل هذا التنسيق: فهي ستحد من إمكانية زيادة الضرائب على الكحول والسجائر في المستقبل.
تعارض وزارة الصحة مواءمة معدلات المكوس في الدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي (EAEU). إنه في الواقع قيد على الدولة ، يضع سقفًا لنمو المكوس. تم الإبلاغ عن ذلك إلى Izvestia من قبل مصدر في الدائرة. ستحدد الوزارة وجهة نظرها في اجتماع في وزارة التنمية الاقتصادية في 17 أغسطس ، حيث سيتم مناقشة الموقف الموحد لروسيا. بعد أيام قليلة ، في 22 أغسطس ، سيعقد اجتماع لمجلس اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية (EEC) بشأن السياسة الضريبية في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.
هذا المشروع ليس له نظائر على المستوى العالمي ، وليس من الواضح تمامًا لماذا يجب أن نكون ساحة اختبار لاختبار استراتيجية جديدة. على سبيل المثال ، يمارس الاتحاد الأوروبي وضع حد أدنى للمعدلات ، في حين لا يتم فرض قيود أو حظر على زيادة الضرائب. تقرر كل دولة بنفسها كيفية تشكيل سياسة ضرائب وحماية السكان من هذه المنتجات ، - شرحت داريا خالتورينا ، رئيسة قسم الوقاية من المخاطر في معهد البحوث المركزي لتنظيم وإعلام الرعاية الصحية بوزارة الصحة ، لـ Izvestia.
كتب نائب رئيس وزارة الصحة ديمتري كوستينيكوف في عام 2016 بالفعل إلى وزارة التنمية الاقتصادية حول موقف القسم فيما يتعلق بمواءمة الأسعار. واقترح استبدال مفهوم "معدلات المكوس الإرشادية العامة" بـ "معدلات المكوس الدنيا الإرشادية العامة" ، وأصر على رفع المعدل المتوسط للتبغ مرتين. كما أكدت وزارة الصحة أن التباطؤ في نمو معدلات المكوس أمر غير مقبول.
وفقًا لمشاريع اتفاقيات الدول - المشاركين في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، يجب أن يصلوا بحلول عام 2022 إلى متوسط قيمة المكوس. في حالة منتجات التبغ نحن نتكلمحوالي 35 يورو لكل ألف سيجارة ، للكحول القوي - 9 يورو لكل لتر من الكحول الإيثيلي اللامائي. تحدد كل دولة النطاق المسموح به لانحرافات معدلات المكوس الفعلية عن المتوسط. يُقترح منح مجلس الجماعة الاقتصادية الأوروبية سلطة الموافقة على المعدلات والنطاقات الإرشادية المتفق عليها وتغييرها ، إذا كانت هناك جدوى اقتصادية.
المادة 193 قانون الضرائبفي الاتحاد الروسي ، يخضع الكحول القوي لضريبة انتقائية قدرها 523 روبل لكل لتر من كحول الإيثيل اللامائي (7.4 يورو بسعر صرف البنك المركزي في 16 أغسطس). ستكون هذه القيمة ذات صلة أيضًا في 2018-2019. بالنسبة لمنتجات التبغ ، تبلغ الضريبة غير المباشرة 2123 روبل لكل ألف سيجارة (30 يورو بسعر صرف البنك المركزي في 16 أغسطس). تم تعيين هذه القيمة حتى منتصف عام 2018. في الوقت نفسه ، انخفض مؤشر منتجات التبغ في بيلاروسيا أربع مرات - حوالي 500 روبل لكل ألف قطعة ، وفي كازاخستان حوالي نصف ذلك - حوالي 1.1 ألف روبل لكل ألف قطعة. الوضع مشابه للمنتجات الكحولية القوية. يؤدي الاختلاف في الأسعار إلى اختلاف كبير في أسعار التجزئة.
تعرب جميع الدول الأعضاء في EAEU عن قلقها من أن معدلات المكوس على منتجات الكحول والتبغ تختلف اختلافًا كبيرًا داخل الاتحاد. وفقًا للخدمة الصحفية للجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية ، فإن هذا يثير خطر التسليم غير المنضبط للمنتجات إلى أراضي "الجيران" ، حيث تكون معدلات المكوس أعلى.
إحدى الطرق لتقليل ملء السوق بالسلع غير القانونية غير المشروعة ، وكذلك لإنشاء سوق موحدة للسلع ، هي تقارب معدلات المكوس لهذه السلع ، - أضاف موظف الخدمة الصحفية للجماعة الاقتصادية الأوروبية.
في رسالة من نائب وزير التنمية الاقتصادية أوليغ فوميتشيف إلى وزارة المالية (بتاريخ 2 أغسطس) ، ورد أن "الإجراء الأكثر فعالية للحد من ديناميات نمو المنتجات غير القانونية في سوق التبغ هو مواءمة معدلات المكوس بين دول EAEU ".
بالأمس ، لم ترد وزارة المالية على طلب إزفستيا بشأن الأسس الموضوعية ، واكتفت بالقول إن موقف الجانب الروسي يتم تشكيله من قبل وزارة التنمية الاقتصادية ، على الرغم من أن هذه الدائرة ترسل موقف روسيا إلى المجموعة الاقتصادية الأوروبية بناءً على معلومات من وزارة التنمية الاقتصادية. المالية ، وهي المسؤولة عن تشكيل السياسة الضريبية.
وامتنعت الدائرة الصحفية لوزارة الصحة عن التعليق.