قم بالإبلاغ عما فعلته على الإنترنت في وقت فراغك. كان هذا متوقعًا ، وكان يُخشى ، ولكن اتضح الآن أن الأحداث تتطور وفقًا لأسوأ السيناريوهات: بدلاً من ملء إعلان ، يفر الموظفون فعليًا من الإنترنت! القانون ، الذي لم يكن من المفترض ولا يمكنه تقييد حقوق المواطنين الأساسية ، أصبح في الواقع قيدًا من هذا القبيل. والآن يرسم بعض المعلقين وجهة نظر تنبؤية حقيقية. لكن دعنا نتحدث عن كل شيء بالترتيب.
محور الخلاف: المادة 20.2 (تمثيل المعلومات عن وضع المعلومات على شبكة المعلومات والاتصالات "الإنترنت") مضافة إلى نصوص القوانين القديمة. هي التي تطلب ، بدءًا من هذا العام وكل عام ، حتى 1 أبريل ، من موظفي الدولة والبلديات ، وكذلك الأشخاص المتقدمين لشغل المناصب ذات الصلة ، إبلاغ صاحب العمل بجميع الأماكن على الإنترنت حيث يتصرفون بصفتهم شخص عادي ويعرف عن نفسه ، نشر أي معلومات متاحة للجمهور. في الوقت نفسه ، يجب على مقدم الطلب لشغل منصب موظف تقديم تقرير لثلاثة أشخاص سنوات التقويمقبل التوظيف والموظفين - عام قبل تقديم التصريح.
الموجة الأولى من الذعر - يقولون ، عليك أن تتذكر كل آلاف الأماكن التي تركت فيها سطرًا واحدًا على الأقل أو "أعجبني" ، وتكشف كلمات المرور ، وتبلغ ليس فقط عن مواقع الويب ، ولكن أيضًا عن خدمات المراسلة الفورية ، وما إلى ذلك. إلخ. - استطاع إسقاطه بفضل شروحات وزارة العمل. طورت الوزارة دليلاً لملء "تصريح الإنترنت" ، موضحة ، على وجه الخصوص ، أن الأمر يتعلق فقط بالمواقع التي نشر فيها الموظف صورته واسمه ولقبه ، وأن المتاجر عبر الإنترنت وخدمات المراسلة الفورية غير مطلوبة يجب ذكره ، وأن الإفصاح لا توجد كلمات مرور أيضًا. وبالتالي ، فإن قائمة المواقع التي يخضع وجودها للإعلان قد تم تقليصها في الواقع إلى خدمات المواعدة والشبكات الاجتماعية: VKontakte و Odnoklassniki و Facebook و Google+ و Twitter وما شابه ذلك.
وهذا ارتياح كبير مقارنة بالصورة الرهيبة لـ "التحكم الكامل في الإنترنت" التي رسمها المعلقون الذين فسروا القانون بحرية في وقت سابق: على الأقل لا داعي للخوف من ذلك ، بعد أن نسيت إعلان بعض المنتديات على الإنترنت حيث تركت سطرين ، سوف تتهم بالتحريف وتطلق. لكن هذه أيضًا مشكلة كبيرة جديدة. النقطة المهمة هي أن الشبكات الاجتماعية السنوات الاخيرةأصبحت المنصة الرئيسية للتعبير عن الآراء على انفراد. فلماذا احتاجت الدولة فجأة للغزو الإجماليةمواطن (وهذا ، كما يقول الدستور ، بما في ذلك "الأنشطة خارج الخدمة")؟
الإجابة التي قدمتها وزارة العمل نفسها بسيطة بقدر ما هي مشكوك فيها: تم تصميم "إعلان الإنترنت" لضمان "امتثال موظفي الخدمة المدنية لقواعد الأخلاق المهنية". بالترجمة من اللغة إلى اللغة البشرية ، من الواضح أن الدولة تريد التأكد من أنه حتى في أوقات فراغهم ، لا يقوم الموظفون بأشياء لا تتوافق مع الشخصية الأخلاقية لموظف الخدمة المدنية. الاتحاد الروسي. صحيح ، ما يمكن أن يكون بالضبط معيار عدم التوافق هذا لا يمكن أن يقال بشكل قاطع: لم يتم تقديم أي تفسيرات ذات صلة ، ولم يكن هناك تسريح للعمال حتى الآن. لكن المعلقين يقترحون مجموعة واسعة من "سوء السلوك": من النقد المفرط للأشخاص الأوائل للدولة والميول السياسية الراديكالية إلى ، معذرة ، النكات المبتذلة الفاحشة والصور الفاحشة.
كما أنه من غير الواضح ما إذا كانوا سيتصلون السبب الحقيقيالفصل في حالة اكتشاف مشاكل في نشاط الإنترنت المعلن. لنكون صادقين ، هذا بالكاد يمكن توقعه. على الأرجح ، سيتم إطلاقهم مع عبارة مبسطة وغير تفسيرية "تضارب في الخدمة". لذا ، بعد أن فقد وظيفته ، لن يفهم الموظف حتى سبب سفره!
كل هذا يجعلني أفكر في ذلك قانون جديدلا يُقصد به الكشف عن حقائق السلوك غير اللائق على الإنترنت ، ولكن يهدف إلى المساعدة في منع مثل هذا السلوك. يبدو أنه استنتاج واضح ، ومع ذلك ، أدى إلى مأساة: بدأ موظفو الدولة والبلديات في الأسابيع الأخيرة بمغادرة الشبكات الاجتماعية على نطاق واسع! لتجنب سوء الفهم كما يقولون.
السؤال هو إلى أي مدى ينتهك القانون الجديد الحقوق الدستوريةالمواطنين، افتح. من ناحية ، هناك حقيقة تدخل في الحياة الخاصة للمواطن (والموظف المدني ، بعد كل شيء ، هو أيضًا مواطن ، له جميع الحقوق والحريات!). من ناحية أخرى ، فإن قلق الدولة بشأن صورتها في الظروف الجديدة المتغيرة بسرعة أمر مفهوم. بعد كل شيء ، إذا شوهد موظفًا مدنيًا في وقت سابق ، على سبيل المثال ، يشارك في بعض الأحداث السياسية الراديكالية ، فلن يفاجأ أحد بمسألة ما إذا كان يناسب منصبه. لكن اليوم أصبحت الشبكات الاجتماعية هي المنصة الرئيسية للتعبير عن الآراء والنشاط الاجتماعي - ومن المعقول أن تتحكم الدولة في هذا الاتجاه. محادثة أخرى هي أن مثل هذا التحكم يمكن تنفيذه بشكل أقل وضوحًا ، دون إكراه وحتى بدون مشاركة الموظفين أنفسهم. على أقل تقدير ، سيجعل ذلك من الممكن تجنب الحديث عن "العودة إلى نظام شمولي".
ومع ذلك ، فإن المشكلة الحقيقية ليست ما إذا كان القانون الفيدرالي 224 يعيد روسيا إلى الشمولية أم لا. المشكلة الرئيسية ، أكرر ، هي أن الشبكات الاجتماعية أصبحت المنصة الرئيسية للتعبير عن الآراء ، وسواء أراد أحدهم أم لا ، فهي القناة الأكثر شعبية للتواصل ، بما في ذلك بين الدولة والمواطن. لطالما كان من المعتاد إعطاء التعليقات الرسمية وغير الرسمية في الشبكات الاجتماعية: فهناك أسهل طريقة لنقلها الجمهور المستهدف، حيث يسهل مناقشتها. وغالبًا ما يحدث أنه من الصعب أو المستحيل رسم خط بين الرسمي والخاص: يمكن لموظف الخدمة المدنية الذي يقدم تفسيرات حول القضايا المهنية على صفحات شبكة اجتماعية باسمه أن يعمل كشخص خاص و كممثل للدولة.
في الواقع ، ليس من الضروري رسم خط هنا ، لأن مثل هذا الوجود لموظفي الخدمة المدنية له قيمة كبيرة في حد ذاته: ونتيجة لذلك ، تفهم الدولة بشكل أفضل ما يحدث "على أرض الواقع" ، ويحصل المواطنون العاديون على فرصة انظر إلى "المطبخ" ، حيث يتم اتخاذ قرارات مهمة اجتماعياً. وستدعم الدولة وتعتز بهذه الآلية المشكلة بشكل عفوي! بدلا من ذلك ، تحاول تدميرها.
إن آفاق المستقبل القريب الآن هي: الانتقال الجماعي لموظفي الخدمة المدنية "إلى الظل". بعد كل شيء ، هم أيضًا أشخاص ، ولديهم عائلات وأصدقاء وزملاء ، لذلك لن يتركوا بالطبع شبكات التواصل الاجتماعي والإنترنت. وبدلاً من ذلك ، سيبدأون في التسجيل تحت أسماء وهمية ويحاولون بشكل عام التصرف على الويب بطريقة تجعل من المستحيل "الحساب" والربط باسم حقيقي. وحقيقة أنهم لن يغادروا إلى الأبد ، لا شك في ذلك من فضلك. من المخيب للآمال أن جودة قناة الاتصال هذه ، بالطبع ، لن تكون كما هي.
لكن ماذا تفعل؟ سأقدم توصية متناقضة: لا تخف ولا تغير أي شيء إذا لم يتم إغلاق حسابات وسائل التواصل الاجتماعي الخاصة بك بعد! يجب ألا تخافوا لأن التحقق من "تصريح الإنترنت" في معظم الحالات سيؤدي حتماً إلى قراءة خاطفة له ، أي أنه سيكون إجراء شكلي خالص: يجب التحقق من الكثير من المعلومات!
ثانيًا ، يجب ألا تستسلم للذعر: من أجل الوقوع في المتاعب ، عليك أن تفعل شيئًا فظيعًا حقًا ، بالطبع ، لن يقوموا بطردك بسبب النكات غير اللائقة وحدها. وماذا تخفي بشكل عام؟ يشترط القانون أن تعلن عن نشاط على الإنترنت يتم إجراؤه باسمك الحقيقي. لكن كل ذلك متاح بالفعل للجميع بشكل مفتوح! بما في ذلك أي مفتشين إن وجد.
أخيرًا ، ثالثًا ، كلما قل عدد موظفي الخدمة المدنية الذين بقوا في الشبكات الاجتماعية ، زاد تقديرهم. أن تكون موضع تقدير من قبل المواطنين العاديين (وجود فرصة لطرح سؤال في إطار غير رسمي والحصول على إجابة مؤهلة) ، و- مفارقة! - من قبل السلطات في الخدمة نفسها (بعد كل شيء ، فهم ما يحدث "على أرض الواقع" ، يمكنك اتخاذ قرارات أفضل).
ملاحظة. كتبنا تعليمات خطوه بخطوهعند ملء الإقرار:.
إذا أعجبك المقال - أوصي به لأصدقائك أو معارفك أو زملائك المرتبطين بالبلدية أو خدمة عامة. نعتقد أنه سيكون مفيدًا وممتعًا لهم.
عند إعادة طباعة المواد ، يلزم وجود ارتباط بالمصدر.
سيُطلب من المسؤولين الروس إبلاغ صاحب العمل بالحسابات الموجودة في في الشبكات الاجتماعيةوالمدونات والمنتديات. لأول مرة ، سيتعين عليهم تقديم تقرير مقابل قبل 1 أبريل 2017 - تقوم وزارة العمل في الاتحاد الروسي بالفعل بإعداد نموذج خاص للتعبئة. إذا نسي أحد المسؤولين الإشارة إلى حساب موجود أو لم يرغب في القيام بذلك ، فإنه مهدد بالفصل.
كان أساس التقرير الإلزامي حول مشاركة موظفي الخدمة المدنية في الشبكات الاجتماعية والمدونات هو Art. 20.2 من القانون "في الدولة الخدمة المدنية"(79-FZ) ، والذي يلزم المسؤولين بالإبلاغ عن الشبكات الاجتماعية والمنتديات التي يشاركون فيها وتحت أي أسماء. أخبرت وزارة العمل إزفستيا أن الغرض الرئيسي من هذا التنظيم هو "ضمان التزام موظفي الخدمة المدنية بقواعد الأخلاق المهنية". لن تكون البيانات المقدمة بشأن المشاركة في الشبكات الاجتماعية والمدونات والمنتديات متاحة للجمهور.
ينص على التزام المواطنين الروس المتقدمين لشغل وظائف في الخدمة المدنية للدولة ، وكذلك موظفي الخدمة المدنية في الدولة ، بتقديم معلومات حول عناوين المواقع أو صفحات المواقع على الإنترنت ، والتي قال الأشخاصنشر المعلومات المتاحة للجمهور ، فضلاً عن البيانات التي تسمح بتحديد هويتهم ، - تمت الإشارة إليها في الخدمة الصحفية لوزارة العمل. - البيانات التي تسمح بتحديد هوية مواطن أو موظف حكومي تعني أي معلومات عن مواطن أو موظف مدني ينشرها هذا الشخص في شبكة اجتماعية أو مدونة أو منتدى وتسمح بتحديد هوية مواطن أو موظف مدني.
أوضح محادث إزفستيا في وزارة العمل أن مجموعة من البيانات تسمح بتحديد هوية الشخص - مثل اللقب والاسم والصورة.
قال ممثلو العديد من الوزارات والإدارات المختلفة الذين قابلتهم إزفستيا إنهم لم يجمعوا بعد بيانات عن حسابات وسائل التواصل الاجتماعي ، لأنه ليس من الواضح في أي شكل ينبغي تقديم مثل هذه المعلومات.
يتم بالفعل إعداد النموذج المقابل في وزارة العمل ، وبعد ذلك ستتم الموافقة عليه من قبل الحكومة. كيف سيبدو النموذج بالضبط ، لم توضح وزارة العمل ، مشيرة إلى أنه من الممكن البدء في جمع البيانات وتنظيمها في الوقت الحالي.
قبل اعتماد القانون ذي الصلة للحكومة الروسية ، نعتبر أنه من الممكن تنفيذ التقديم الإلزامي للمعلومات بأي شكل من الأشكال مع شهادة بتوقيع المواطن ، حسبما قالت الخدمة الصحفية بوزارة العمل لـ Izvestia. - المقاول هو ممثل مفوض لصاحب العمل للموظف المدني. تُنصح هيئات الدولة بتنفيذ أنشطة التحقق على أساس منهجي فيما يتعلق بالمواطنين عند القبول في الخدمة المدنية ، فيما يتعلق بموظفي الخدمة المدنية - مرة واحدة في السنة.
إذا نسي أحد المسؤولين الحديث عن بعض الحسابات ، فسيكون ذلك حقيقة لتقديم معلومات خاطئة وغير كاملة ، وفقًا لوزارة العمل.
وقالت الخدمة الصحفية للوزارة إن عدم تقديم المعلومات لموظفي الخدمة المدنية يستتبع إطلاق سراحه من الخدمة المدنية وإقالته.
هناك عدد من الحالات التي لا يستطيع فيها المسؤولون الإبلاغ عن نشاط على الويب.
لا يتم توفير المعلومات المحددة من قبل موظفي الخدمة المدنية إذا تم وضع المعلومات المتاحة للجمهور كجزء من التنفيذ الواجبات الرسمية- قال الخدمة الصحفية بوزارة العمل. - تشمل هذه الحالات ، على سبيل المثال ، إنشاء حساب رسمي من قبل موظف حكومي وكالة حكوميةعلى الإنترنت أو العمل كسكرتير صحفي مع التنسيب على موقع شخصي على شبكة الإنترنت المعلومات الرسميةهيئة الدولة.
وزارة العمل على يقين من أنه من بين المسؤولين قد يكون هناك من لا يستخدمون الشبكات الاجتماعية.
إذا نفى مواطن وضع المعلومات المتاحة للجمهور ، وكذلك البيانات التي تسمح بتحديد هويته ، على مواقع الويب أو صفحات مواقع الويب على الإنترنت ، فنحن نعتبر أنه من الضروري الحصول على تأكيد منه هذه الحقيقةفي جاري الكتابة- لوحظ في الخدمة الصحفية بوزارة العمل.
أشارت المحلل في الرابطة الروسية للاتصالات الإلكترونية (RAEC) كارين كازاريان إلى أن هناك حوالي 1.5 مليون مسؤول في روسيا ، وفقًا لتقديراته ، يمكن لحوالي 70 ٪ منهم استخدام الشبكات الاجتماعية.
تعتقد كارين غازريان أن الالتزام بالقواعد الأخلاقية ليس بالأمر السيئ ، بالنظر إلى أن المسؤولين هم من عامة الناس. - السؤال الرئيسي هو كيف تتحكم في اكتمال المعلومات المقدمة وكيف يمكن إثبات أن الحساب الموجود على الشبكة الاجتماعية هو في الحقيقة ملك للمسؤول وليس حسابًا مزيفًا؟ آمل أن يتم النص على كل هذه القضايا في عمل الحكومة.
كمثال على الصدى المدوي لبيان المسؤول في الشبكات الاجتماعية ، يمكن للمرء أن يتذكر منصب وزير التعليم السابق في الاتحاد الروسي دميتري ليفانوف ، الذي ميز بطاقة SIM MTS بشكل سلبي على Twitter. كلمة وقحة واحدة على الويب ، وسيل من الانتقادات من قبل النواب ، سقط على الوزير ، الحركات الاجتماعيةوالمواطنين العاديين.
تقترب الفترة التي يبدأ فيها موظفو الدولة والبلديات في بلدنا ، بعد أن يشمروا عن سواعدهم ، في تقديم معلومات عن الدخل ، التزامات الملكية. أضافوا هذا العام صداعًا آخر. من الضروري تقديم معلومات حول عناوين المواقع أو الصفحات على الإنترنت حيث تم نشر المعلومات المتاحة للجمهور ، بالإضافة إلى البيانات التي تسمح بتحديد هوية الموظف.
يعد ملء النموذج الخاص بتقديم معلومات حول عناوين المواقع للموظفين أمرًا جديدًا ويثير العديد من الأسئلة. وزارة العمل و حماية اجتماعيةمن سكان الاتحاد الروسي وضع توصيات منهجية تبسط ملء الاستمارة لتقديم معلومات حول عناوين مواقع الويب. يمكنك تنزيل الإرشادات من الرابط.
القواعد الارشاديةقصير بما فيه الكفاية ، إذا كان لا يزال من المعقول تقصير الإشارات إلى المعيارية الأفعال القانونية، بل قد تصبح قابلة للقراءة. ما هي التوصيات المفيدة لملء النموذج الخاص بتقديم معلومات حول عناوين المواقع ، سننظر فيها أدناه.
يعد تقديم معلومات حول عناوين مواقع الويب إلزاميًا للأشخاص التالية أسماؤهم:
- المواطنون الذين يتقدمون لشغل مناصب في الخدمة المدنية للدولة الاتحادية والخدمة المدنية للولاية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي (يشار إليها فيما يلي باسم الخدمة المدنية) ؛
- المواطنين المتقدمين لشغل وظائف خدمة البلدية;
- موظفو الخدمة المدنية في الحكومة الفيدرالية ؛
- موظفو الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛
يمكن ملء النموذج الخاص بتقديم معلومات حول عناوين المواقع بالطرق المطبوعة والمكتوبة بخط اليد. بشكل منفصل ، لوحظ أنه إذا لم يتم نشر المعلومات العامة على الإنترنت ، وكذلك البيانات التي يمكن أن تحدد هوية الموظف ، فلن يتم ملء النموذج.
يبدأ ملء النموذج بإدخال بيانات تعريف الشخص للفترة المشمولة بالتقرير. تكشف التوصيات المنهجية في هذه الحالة عن اسم العائلة ، وبأي ترتيب يتم كتابة السلسلة ورقم جواز السفر ، وبأية أرقام ، وما إلى ذلك.
- يتم إدخال عنوان الموقع أو الصفحة كما هو معروض في سطر المتصفح ؛
يتم إدخال المواقع أو الصفحات في الجدول إذا تم استيفاء الشروط التالية في وقت واحد:
الموقع و (أو) صفحة الموقع التي تم نشرها معلومات عامة ؛
الموقع و (أو) صفحة الموقع التي تنشر البيانات التي تسمح لك بالتعرف على هوية الموظف أو المواطن ؛
تم نشر المعلومات المتاحة للجمهور على الموقع و (أو) صفحة الموقع مباشرة من قبل موظف أو مواطن ؛
تم نشر المعلومات المحددة على الموقع و (أو) صفحة الموقع خلال الفترة المشمولة بالتقرير. - عناوين البريد الإلكتروني والخدمات الفورية وكذلك المواقع المتعلقة بشراء السلع والخدمات غير مذكورة في الجدول ؛
- الصفحات الشخصية لمواقع الشبكات الاجتماعية ، وكذلك المدونات والمدونات الصغيرة والمواقع الشخصية قابلة للتضمين في الجدول ؛
- تخضع المواقع أو الصفحات التي تحتوي على معلومات تسمح بتحديد هوية الموظف ، على سبيل المثال ، الاسم الأخير والاسم الأول والصورة ومكان الخدمة (العمل) للإدراج في الجدول.
فيديو حول موضوع "إرسال معلومات حول عناوين المواقع"
قم بالإبلاغ عما فعلته على الإنترنت في وقت فراغك. كان هذا متوقعًا ، وكان يُخشى ، ولكن اتضح الآن أن الأحداث تتطور وفقًا لأسوأ السيناريوهات: بدلاً من ملء إعلان ، يفر الموظفون فعليًا من الإنترنت! القانون ، الذي لم يكن من المفترض ولا يمكنه تقييد حقوق المواطنين الأساسية ، أصبح في الواقع قيدًا من هذا القبيل. والآن يرسم بعض المعلقين وجهة نظر تنبؤية حقيقية. لكن دعنا نتحدث عن كل شيء بالترتيب.
محور الخلاف: المادة 20.2 (تمثيل المعلومات عن وضع المعلومات على شبكة المعلومات والاتصالات "الإنترنت") مضافة إلى نصوص القوانين القديمة. هي التي تطلب ، بدءًا من هذا العام وكل عام ، حتى 1 أبريل ، من موظفي الدولة والبلديات ، وكذلك الأشخاص المتقدمين لشغل المناصب ذات الصلة ، إبلاغ صاحب العمل بجميع الأماكن على الإنترنت حيث يتصرفون بصفتهم شخص عادي ويعرف عن نفسه ، نشر أي معلومات متاحة للجمهور. في الوقت نفسه ، يجب على مقدم الطلب لمنصب الموظف تقديم تقرير لمدة ثلاث سنوات تقويمية قبل تعيينه ، والموظفين - سنة واحدة قبل تقديم إقرار.
الموجة الأولى من الذعر - يقولون ، عليك أن تتذكر كل آلاف الأماكن التي تركت فيها سطرًا واحدًا على الأقل أو "أعجبني" ، وتكشف كلمات المرور ، وتبلغ ليس فقط عن مواقع الويب ، ولكن أيضًا عن خدمات المراسلة الفورية ، وما إلى ذلك. إلخ. - استطاع إسقاطه بفضل شروحات وزارة العمل. طورت الوزارة دليلاً لملء "تصريح الإنترنت" ، موضحة ، على وجه الخصوص ، أن الأمر يتعلق فقط بالمواقع التي نشر فيها الموظف صورته واسمه ولقبه ، وأن المتاجر عبر الإنترنت وخدمات المراسلة الفورية غير مطلوبة يجب ذكره ، وأن الإفصاح لا توجد كلمات مرور أيضًا. وبالتالي ، فإن قائمة المواقع التي يخضع وجودها للإعلان قد تم تقليصها في الواقع إلى خدمات المواعدة والشبكات الاجتماعية: VKontakte و Odnoklassniki و Facebook و Google+ و Twitter وما شابه ذلك.
وهذا ارتياح كبير مقارنة بالصورة الرهيبة لـ "التحكم الكامل في الإنترنت" التي رسمها المعلقون الذين فسروا القانون بحرية في وقت سابق: على الأقل لا داعي للخوف من ذلك ، بعد أن نسيت إعلان بعض المنتديات على الإنترنت حيث تركت سطرين ، سوف تتهم بالتحريف وتطلق. لكن هذه أيضًا مشكلة كبيرة جديدة. الحقيقة هي أن الشبكات الاجتماعية أصبحت في السنوات الأخيرة المنصة الرئيسية للتعبير عن الآراء على انفراد. فلماذا احتاجت الدولة فجأة إلى التدخل في الحياة الخاصة للمواطن (وهذا ، كما ينص الدستور ، يتضمن "أنشطة خارج الخدمة")؟
الإجابة التي قدمتها وزارة العمل نفسها بسيطة بقدر ما هي مشكوك فيها: تم تصميم "إعلان الإنترنت" لضمان "امتثال موظفي الخدمة المدنية لقواعد الأخلاق المهنية". بالترجمة من اللغة إلى اللغة البشرية ، من الواضح أن الدولة تريد التأكد من أنه حتى في أوقات فراغهم ، لا يقوم الموظفون بأشياء لا تتوافق مع الشخصية الأخلاقية لموظف الخدمة المدنية في الاتحاد الروسي. صحيح ، ما يمكن أن يكون بالضبط معيار عدم التوافق هذا لا يمكن أن يقال بشكل قاطع: لم يتم تقديم أي تفسيرات ذات صلة ، ولم يكن هناك تسريح للعمال حتى الآن. لكن المعلقين يقترحون مجموعة واسعة من "سوء السلوك": من النقد المفرط للأشخاص الأوائل للدولة والميول السياسية الراديكالية إلى ، معذرة ، النكات المبتذلة الفاحشة والصور الفاحشة.
كما أنه من غير الواضح ما إذا كانوا سيحددون السبب الحقيقي للفصل في حالة حدوث مشاكل في نشاط الإنترنت المعلن. لنكون صادقين ، هذا بالكاد يمكن توقعه. على الأرجح ، سيتم إطلاقهم مع عبارة مبسطة وغير تفسيرية "تضارب في الخدمة". لذا ، بعد أن فقد وظيفته ، لن يفهم الموظف حتى سبب سفره!
كل هذا يجعلنا نعتقد أن القانون الجديد مصمم ليس للكشف عن حقائق السلوك غير اللائق على الإنترنت ، ولكن للمساعدة في منع مثل هذا السلوك. يبدو أنه استنتاج واضح ، ومع ذلك ، أدى إلى مأساة: بدأ موظفو الدولة والبلديات في الأسابيع الأخيرة بمغادرة الشبكات الاجتماعية على نطاق واسع! لتجنب سوء الفهم كما يقولون.
السؤال هو إلى أي مدى ينتهك القانون الجديد الحقوق الدستورية للمواطنين ، افتح. من ناحية ، هناك حقيقة تدخل في الحياة الخاصة للمواطن (والموظف المدني ، بعد كل شيء ، هو أيضًا مواطن ، له جميع الحقوق والحريات!). من ناحية أخرى ، فإن قلق الدولة بشأن صورتها في الظروف الجديدة المتغيرة بسرعة أمر مفهوم. بعد كل شيء ، إذا شوهد موظفًا مدنيًا في وقت سابق ، على سبيل المثال ، يشارك في بعض الأحداث السياسية الراديكالية ، فلن يفاجأ أحد بمسألة ما إذا كان يناسب منصبه. لكن اليوم أصبحت الشبكات الاجتماعية هي المنصة الرئيسية للتعبير عن الآراء والنشاط الاجتماعي - ومن المعقول أن تتحكم الدولة في هذا الاتجاه. محادثة أخرى هي أن مثل هذا التحكم يمكن تنفيذه بشكل أقل وضوحًا ، دون إكراه وحتى بدون مشاركة الموظفين أنفسهم. على أقل تقدير ، سيجعل ذلك من الممكن تجنب الحديث عن "العودة إلى نظام شمولي".
ومع ذلك ، فإن المشكلة الحقيقية ليست ما إذا كان القانون الفيدرالي 224 يعيد روسيا إلى الشمولية أم لا. المشكلة الرئيسية ، أكرر ، هي أن الشبكات الاجتماعية أصبحت المنصة الرئيسية للتعبير عن الآراء ، وسواء أراد أحدهم أم لا ، فهي القناة الأكثر شعبية للتواصل ، بما في ذلك بين الدولة والمواطن. لطالما كان من المعتاد تقديم تعليقات رسمية وغير رسمية في الشبكات الاجتماعية: فهناك أسهل طريقة لنقلها إلى الجمهور المستهدف ، وهناك يسهل مناقشتها. وغالبًا ما يحدث أنه من الصعب أو المستحيل رسم خط بين الرسمي والخاص: يمكن لموظف الخدمة المدنية الذي يقدم تفسيرات حول القضايا المهنية على صفحات شبكة اجتماعية باسمه أن يعمل كشخص خاص و كممثل للدولة.
في الواقع ، ليس من الضروري رسم خط هنا ، لأن مثل هذا الوجود لموظفي الخدمة المدنية له قيمة كبيرة في حد ذاته: ونتيجة لذلك ، تفهم الدولة بشكل أفضل ما يحدث "على أرض الواقع" ، ويحصل المواطنون العاديون على فرصة انظر إلى "المطبخ" ، حيث يتم اتخاذ قرارات مهمة اجتماعياً. وستدعم الدولة وتعتز بهذه الآلية المشكلة بشكل عفوي! بدلا من ذلك ، تحاول تدميرها.
إن آفاق المستقبل القريب الآن هي: الانتقال الجماعي لموظفي الخدمة المدنية "إلى الظل". بعد كل شيء ، هم أيضًا أشخاص ، ولديهم عائلات وأصدقاء وزملاء ، لذلك لن يتركوا بالطبع شبكات التواصل الاجتماعي والإنترنت. وبدلاً من ذلك ، سيبدأون في التسجيل تحت أسماء وهمية ويحاولون بشكل عام التصرف على الويب بطريقة تجعل من المستحيل "الحساب" والربط باسم حقيقي. وحقيقة أنهم لن يغادروا إلى الأبد ، لا شك في ذلك من فضلك. من المخيب للآمال أن جودة قناة الاتصال هذه ، بالطبع ، لن تكون كما هي.
لكن ماذا تفعل؟ سأقدم توصية متناقضة: لا تخف ولا تغير أي شيء إذا لم يتم إغلاق حسابات وسائل التواصل الاجتماعي الخاصة بك بعد! يجب ألا تخافوا لأن التحقق من "تصريح الإنترنت" في معظم الحالات سيؤدي حتماً إلى قراءة خاطفة له ، أي أنه سيكون إجراء شكلي خالص: يجب التحقق من الكثير من المعلومات!
ثانيًا ، يجب ألا تستسلم للذعر: من أجل الوقوع في المتاعب ، عليك أن تفعل شيئًا فظيعًا حقًا ، بالطبع ، لن يقوموا بطردك بسبب النكات غير اللائقة وحدها. وماذا تخفي بشكل عام؟ يشترط القانون أن تعلن عن نشاط على الإنترنت يتم إجراؤه باسمك الحقيقي. لكن كل ذلك متاح بالفعل للجميع بشكل مفتوح! بما في ذلك أي مفتشين إن وجد.
أخيرًا ، ثالثًا ، كلما قل عدد موظفي الخدمة المدنية الذين بقوا في الشبكات الاجتماعية ، زاد تقديرهم. أن تكون موضع تقدير من قبل المواطنين العاديين (وجود فرصة لطرح سؤال في إطار غير رسمي والحصول على إجابة مؤهلة) ، و- مفارقة! - من قبل السلطات في الخدمة نفسها (بعد كل شيء ، فهم ما يحدث "على أرض الواقع" ، يمكنك اتخاذ قرارات أفضل).
ملاحظة. لقد كتبنا تعليمات خطوة بخطوة لملء الإعلان:.
إذا أعجبك المقال - أوصي به لأصدقائك أو معارفك أو زملائك المرتبطين بالخدمة البلدية أو العامة. نعتقد أنه سيكون مفيدًا وممتعًا لهم.
عند إعادة طباعة المواد ، يلزم وجود ارتباط بالمصدر.
حقوق التأليف والنشر الصورةريا نوفوستيتعليق على الصورة تعديلات على القانون ، تلزم المسؤولين بالإبلاغ عن شبكاتهم الاجتماعية ، أعدتها روسيا المتحدة فلاديمير بورماتوف
سيتعين على موظفي الخدمة المدنية الإبلاغ على صفحات الشبكات الاجتماعية من أجل "فهم عواقب تصريحاتهم على الإنترنت بوضوح" في المستقبل. تم إخبار خدمة بي بي سي الروسية بهذا الأمر في وزارة العمل. لم يتم بعد تطوير مدونة قواعد السلوك على الإنترنت للمسؤولين ، لذا سيتعين عليهم الانطلاق "من المبادئ العامة للأخلاق".
يجب على موظفي الخدمة المدنية إبلاغ أصحاب العمل بحساباتهم على وسائل التواصل الاجتماعي بحلول 1 أبريل / نيسان 2017.
وفقًا للتعديلات التي أُدخلت على قانون "الخدمة المدنية للدولة" ، التي أجراها الاتحاد الروسي فلاديمير بورماتوف وممثل الحزب الليبرالي الديمقراطي أندريه لوغوفوي والتي اعتمدها مجلس الدوما المنبثق عن اجتماع السادس في الأيام الأخيرةعملهم ، يجب على المسؤولين الإبلاغ سنويًا على حساباتهم على وسائل التواصل الاجتماعي. ويتعين على أولئك الذين يتقدمون لشغل وظيفة في الخدمة المدنية الإبلاغ عن نشاطهم عبر الإنترنت خلال السنوات الثلاث الماضية.
ينص القانون (المادة 20.2) على أن الحكومة ستوافق على الشكل الذي سيقدم من خلاله المسؤولون وأولئك الذين يحصلون على وظيفة في الخدمة المدنية تقارير على شبكاتهم الاجتماعية. وزارة العمل تستعد بالفعل.
المسؤول الذي نسى أو أخفى صفحته على الشبكة الاجتماعية سيفقد وظيفته. وفقا للفقرة 13 من الفن. 33 من قانون "الخدمة المدنية للدولة" عدم الامتثال للقيود وعدم الوفاء بالالتزامات المنصوص عليها في هذا القانون هو أساس الفصل من الخدمة المدنية.
حقوق التأليف والنشر الصورةريا نوفوستيتعليق على الصورة لن يضطر رئيس الوزراء ديمتري ميدفيديف إلى الإعلان عن حسابات على Twitter و Facebookينطبق شرط القانون على موظفي الإدارة والشؤون الإدارية للرئيس ، وموظفي جهاز الحكومة ، ومجلس الدوما ، ومجلس الاتحاد ، والمجلس الأعلى و المحاكم الدستوريةومسؤولي النيابة العامة وجهاز هيئة التحقيق. بالإضافة إلى ذلك ، سيتعين على موظفي الوزارات من نائب الوزير وما دونه الإبلاغ. لا يخضع لهذا القانون رئيس الجمهورية ورئيس مجلس الوزراء والوزراء والنواب والشيوخ.
وترى وزارة العمل أن مطالبة موظفي الخدمة المدنية بالإبلاغ عن حساباتهم "ليس قمعيًا". وأوضح نائب مدير القسم لخدمة بي بي سي الروسية: "هذا سيجعل المسؤولين يفهمون بشكل أوضح عواقب تصريحاتهم. وهكذا - يمكنك التعبير عن وجهة نظرك ، لكن لا ينبغي أن يكون ذلك مسيئًا". سياسة عامةفي مجال خدمة الدولة والبلديات ، مكافحة الفساد ليونيد فاخنين.
حقوق التأليف والنشر الصورةريا نوفوستيتعليق على الصورة على سبيل المثال ، سيتعين على هيرمان كليمينكو ، مستشار الرئيس لصناعة الإنترنت ، اتباع مبادئ الأخلاق في الشبكات الاجتماعية.المسؤول ، حسب قوله ، يجب أن يفهم أنه لا يمثل نفسه على الإنترنت فحسب ، بل يمثل أيضًا الهيئة التي يعمل فيها. وقال إن "التغييرات تهدف إلى زيادة مسؤولية موظفي الخدمة المدنية وتحفيزهم على اتخاذ موقف أكثر احتراما تجاه المواطنين سواء في الخدمة أو خارج أوقات الدوام".
يعتقد Vakhnin أنه إذا قام موظف حكومي بإخفاء حساباته على الشبكات الاجتماعية ، فإن مسألة الثقة به تبرز. وقال "بما أنه يختبئ ، فهذا يعني أنه يجب التعامل مع هذه القضية بشكل أكثر تحديدًا ، وكذلك مع المعلومات حول الدخل" ، قال. وأضاف فاكنين أنه لن يتم التحقق من جميع المسؤولين الذين أبلغوا صاحب العمل بوجود صفحة على الشبكة الاجتماعية ، ولكن بشكل انتقائي إذا كانت هناك أسباب خاصة.
من عانى بالفعل من أجل الكلمات؟
على الرغم من أن شرط الإبلاغ عن الحسابات لم يتم تقديمه إلا الآن ، فقد كانت هناك بالفعل حالات تم فيها فصل المسؤولين عن منشورات على الشبكات الاجتماعية.
حقوق التأليف والنشر الصورة فيسبوك سيرجي بلياكوفلذلك ، بسبب النقد العلني لرؤسائه ، فقد سيرجي بيلياكوف منصبه كنائب لوزير التنمية الاقتصادية. تم طرده من أجل دخولفي الفيسبوك. في 6 أغسطس 2014 ، كتب أنه يشعر بالخجل من تجميد مدخرات التقاعد ، وفي نفس اليوم ، أقاله رئيس الوزراء ديمتري ميدفيديف من منصبه.
كلف المنشور على Facebook منصب نائب حاكم منطقة أوريول ، ألكسندر ريافكين. صحيح أنه لم ينتقد السلطات على الشبكة الاجتماعية. احتفل بالعام الجديد 2015 في جمهورية التشيك ، والذي تحدث عنه على إحدى الشبكات الاجتماعية ، ونشر صورة من مطعم Grand Pupp في كارلوفي فاري. كتب ريافكين (التهجئة الأصلية محفوظة).
تسبب المنشور في غضب جمهور الإنترنت الروسي ، وخاصة بين سكان منطقة أوريول. حذفها ريافكين ، لكن في تعليق على إذاعة "موسكو تتحدث" قال إنه لا يرى "شيئًا فظيعًا" في الاحتفال بالعام الجديد مع عائلته في أحد المطاعم. وأضاف: "هذه صفحتي الشخصية على Facebook ، والتي تخبرني عن حياتي الشخصية ، التي يحق لي الحصول عليها ، خاصة في الإجازة. بعض الناس يحبونها ، والبعض الآخر لا يعجبهم".
لم يعجب الكثيرون ، وفي 13 فبراير ، استقال ريافكين. وأوضح "وفقًا لبعض الخبراء الفيدراليين ، فإن الانخفاض الطفيف في مواقف حاكم منطقة أوريول فاديم بوتومسكي في تصنيفات مختلفة يرجع ، من بين أمور أخرى ، إلى حشد المعلومات حول رحلتي إلى جمهورية التشيك". قال ريافكين إنه كان يغادر احترامًا لبوتومسكي وفريقه.
من الصعب تحديد ما يُحظر على المسؤولين الآن كتابته بالضبط على الشبكات الاجتماعية ، حيث لا توجد وثيقة توضح جميع القيود. كما قال فاكنين لبي بي سي ، هناك مبادئ عامةالسلوك الرسمي وفهم الأخلاق ، ويجب على المسؤولين وضعها في الاعتبار عند الاتصال بالإنترنت.
فضائح بدون تسريح للعمال
في أكتوبر / تشرين الأول 2010 ، انعطفت أيضًا تغريدة حاكم منطقة تفير ، دميتري زيلينين ، من حفل استقبال في قاعة ألكسندر في الكرملين بمناسبة زيارة الرئيس الألماني كريستيان وولف إلى روسيا. نشر صورة لدودة الأرض التي وجدها على طبقه ، وعلق عليها: "هذا يحدث في قاعة ألكسندر. يتم تقديم سلطة مع ديدان الأرض الحية مع لحم البقر." قام لاحقًا بحذف الإدخال في المدونة الصغيرة.
ردا على ذلك ، ثم مساعد الرئيس الشؤون الدوليةوأوصى سيرجي بريخودكو "الزملاء المحامون" بتضمين الصياغة الخاصة بتقييم أداء المحافظين مادة مثل "الفصل بسبب الخرف". وقال فيكتور خريكوف ، السكرتير الصحفي لمدير شؤون الرئاسة ، إنه "على الرغم من كل عبثية الوضع" ، سيتم إجراء فحص رسمي.
في نوفمبر من نفس العام ، هنأ ديمتري ميدفيديف ، الرئيس آنذاك ، زيلينين على تويتر بعيد ميلاده و تمنىله "لتجميد الدودة". استقال زيلينين من منصب الحاكم بارادتهفقط في يونيو 2011.
حقوق التأليف والنشر الصورة تويتر فلاديمير ماركينأدلى السكرتير الصحفي للجنة التحقيق الروسية ، فلاديمير ماركين ، مرارًا وتكرارًا بتصريحات قاسية على تويتر. نعم ، 5 يوليو 2016