تحياتي أيها الأصدقاء الأعزاء! كما نعلم بالفعل ، يجب إجراء عمليات تدقيق GIT باستخدام نهج قائم على المخاطر ، والسؤال الوحيد هو أين وكيف يتم اكتشاف فئة المخاطر التي يتم تصنيف المؤسسة فيها. حول قائمة المنظمات التي تم تصنيفها على أنها ذات مخاطر عالية وكبيرة ، وستتم مناقشتها بمزيد من التفصيل. مجرد خلفية درامية أولاً.
من أين بدأ النهج القائم على المخاطر؟
عدل المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 16 فبراير 2017 رقم 197 اللوائح الخاصة بإشراف الدولة الفيدرالية على الامتثال قانون العملوغيرها من القوانين التنظيمية التي تحتوي على قواعد قانون العمل ، التي تمت الموافقة عليها بموجب المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 1 سبتمبر 2012 رقم 875.
التغييرات تحدد ذلك عمليات التفتيش الحكوميةيجب أن يقوم العمال بإجراء عمليات التفتيش باستخدام نهج قائم على المخاطر.
حدد المرسوم رقم 197 أنه ينبغي تصنيف أنشطة أصحاب العمل كفئة مخاطر معينة وفقًا للقواعد المعتمدة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 17 أغسطس 2016 رقم 806.
من وكيف سيحدد فئة المخاطر
- قرارات الرئيسية مفتش الدولةالعمل في الاتحاد الروسي (نائبه) - إذا تم تصنيفها على أنها عالية الخطورة ؛
- قرارات مفتش العمل الحكومي في الكيان المكون للاتحاد الروسي (نائبه) - عند تصنيفها على أنها مخاطر كبيرة ومتوسطة ومتوسطة.
ما هو تواتر عمليات التفتيش على الجهاز الهضمي مع مراعاة النهج القائم على المخاطر
إجراء عمليات التفتيش المجدولة لجهاز GIT فيما يتعلق بـ الكيانات القانونيةأو رواد الأعمال الأفراديعتمد على فئة المخاطر المحددة ويجب تنفيذه بالتردد التالي:
- للفئة عالية الخطورة - مرة كل سنتين ؛
- لفئة الخطر الكبير - مرة كل 3 سنوات ؛
- بالنسبة لفئة المخاطر المتوسطة - ليس أكثر من مرة واحدة كل 5 سنوات ؛
- لفئة المخاطر المعتدلة - ليس أكثر من مرة واحدة كل 6 سنوات.
وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 17 أغسطس 2016 رقم 806 "بشأن تطبيق نهج قائم على المخاطر عند تنظيم أنواع معينة سيطرة الدولة(الإشراف) والتعديلات على بعض أعمال حكومة الاتحاد الروسي "، بالنسبة لأصحاب العمل المصنفين على أنهم شديدو الخطورة ، يتم إجراء تفتيش مجدول مرة واحدة في الفترة المنصوص عليها في اللائحة الخاصة بنوع رقابة الدولة (الإشراف).
لمزيد من المعلومات حول النهج القائم على المخاطر ، راجع الملاحظات السابقة:
قوائم المنظمات المصنفة على أنها عالية وكبيرة المخاطر
تم تصنيف المنظمات على أنها عالية المخاطر وفقًا لأمر Rostrud المؤرخ 14 يونيو 2017 رقم 350 "بشأن تصنيف أنشطة أصحاب العمل - الكيانات القانونية وأرباب العمل - فرادىمسجل في في الوقت المناسبكأصحاب مشاريع فردية و النشاط الرياديدون تشكيل كيان قانوني ، إلى فئة عالية المخاطر ". يمكن الاطلاع على قائمة المنظمات نفسها على الموقع الرسمي لـ Rostrud.
يمكنك أيضًا عرض قائمة المنظمات المصنفة على أنها محفوفة بالمخاطر بشكل كبير على الموقع الرسمي لـ Rostrud ، وبالتحديد.
تحتاج إلى تتبع تحديث القوائم.
يمكنك تحديد فئة المخاطر بشكل مستقل باستخدام حاسبة فئة المخاطر عبر الإنترنت.
هذا كل شئ. إذا تبين أن الملاحظة مفيدة ، فلا تمر بنجوم التقييم ونموذج التعليق الموجودين أدناه ؛) شكرًا لك على المشاركة!
يتبع …
1. تحدد هذه القواعد إجراءات تصنيف أنشطة الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية و (أو) المستخدمة من قبلهم مرافق الانتاج(من الآن فصاعدًا - أشياء خاضعة لسيطرة الدولة (إشراف) إلى فئة معينةخطر أو فئة معينة (فئة) من الخطر ، تم تحديدها على أنها رتب مخاطر أو فئات مخاطر (يشار إليها فيما بعد باسم فئات الخطر).
2. بالنسبة لنوع منفصل من رقابة الدولة (الإشراف) ، يتم تطبيق فئات المخاطر أو فئات المخاطر.
3. تشمل قائمة فئات المخاطر أو فئات المخاطر المستخدمة في تنفيذ نوع معين من الرقابة الحكومية (الإشراف) من 3 إلى 6 فئات مخاطر أو من 3 إلى 6 فئات مخاطر من بين فئات المخاطر ودرجات المخاطر وفقًا للتذييل و تم تأسيسه لأنواع رقابة الدولة الفيدرالية (إشراف) - التنظيم الخاص بنوع رقابة الدولة الفيدرالية (الإشراف) أو اللائحة الخاصة بترخيص نوع معين من النشاط ، لأنواع رقابة الدولة الإقليمية (الإشراف) - تنظيمي عمل قانونيمن حكومة الاتحاد الروسي ، وفي حالة غيابها - من خلال قانون تنظيمي من أعلى الهيئة التنفيذية سلطة الدولةموضوع الاتحاد الروسي.
4. يتم وضع معايير لإسناد أشياء من سيطرة الدولة (الإشراف) إلى فئة معينة من المخاطر أو فئة معينة من الخطر ، إذا لم يتم تحديد هذه المعايير بموجب القانون الاتحادي ، مع مراعاة هذه القواعد لنوع سيطرة الدولة الفيدرالية ( الإشراف) - اللائحة الخاصة بنوع سيطرة الدولة الفيدرالية (الإشراف) أو لائحة الترخيص لنوع معين من النشاط ، لأنواع رقابة الدولة الإقليمية (الإشراف) - قانون تنظيمي قانوني صادر عن حكومة الاتحاد الروسي ، وفي غيابه - عمل قانوني تنظيمي لأعلى هيئة تنفيذية لسلطة الدولة لكيان مكون من الاتحاد الروسي.
(انظر النص في الطبعة السابقة)
5. تستند قائمة فئات المخاطر أو فئات المخاطر ومعايير إحالة عناصر سيطرة الدولة (الإشراف) إليها إلى الحاجة إلى تقليل الضرر الذي يلحق بالقيم المحمية قانونًا مع الاستخدام الأمثل للمواد والموارد المالية والبشرية هيئة الرقابة (الإشراف) الحكومية ، والتي تسمح بمراقبة التواتر المحدد لعمليات التفتيش المجدولة للكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد.
6. يجب أن تأخذ معايير تصنيف الأشياء الخاضعة لسيطرة الدولة (الإشراف) كفئات مخاطر في الاعتبار شدة النتائج السلبية المحتملة لعدم الامتثال المحتمل من قبل الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية للمتطلبات التي تحددها القوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية اعتمد الاتحاد الروسي وفقًا لها ، القوانين والأفعال القانونية التنظيمية الأخرى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي (المشار إليها فيما يلي بالمتطلبات الإلزامية) ، واحتمال عدم امتثال الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية متطلبات الزامية.
7. يجب أن تأخذ معايير تصنيف الأشياء الخاضعة لسيطرة الدولة (الإشراف) على أنها فئات مخاطر في الاعتبار شدة النتائج السلبية المحتملة لعدم الامتثال المحتمل من قبل الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية بمتطلبات إلزامية.
8- إجراء تقييم لشدة العواقب السلبية المحتملة لعدم الامتثال المحتمل من جانب الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية مع وجود متطلبات إلزامية ، مع مراعاة الشدة المحتملة لحالات الضرر المحتملة و (أو) التواتر المحتمل لحدوثها ومداها انتشار العواقب السلبية المحتملة في مثل هذه الحالات من الضرر و (أو) مراعاة صعوبة التغلب على النتائج السلبية الناتجة عن عدم الامتثال المحتمل للمتطلبات الإلزامية.
9. عند تقييم احتمال عدم امتثال الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية للمتطلبات الإلزامية ، معلومات عن نتائج عمليات التفتيش التي أجريت سابقًا لكيان قانوني أو رائد أعمال فردي والعقوبات الإدارية المعينة لمخالفة المتطلبات الإلزامية.
10. إذا كانت هناك معايير تسمح بإسناد عنصر تحكم الدولة (الإشراف) إلى فئات مخاطر مختلفة أو فئات مخاطر ، يتم تطبيق المعايير المتعلقة بموضوع سيطرة الدولة (الإشراف) بفئات المخاطر الأعلى أو فئات المخاطر.
11. تعتبر كائنات رقابة الدولة (الإشراف) ، التي لم يتم تخصيص فئات مخاطر معينة أو فئات مخاطر معينة لها ، مصنفة على أنها أقل ، وقد تم إنشاؤها للنوع المقابل من فئة مخاطر التحكم (الإشراف) أو فئة المخاطر.
12. عند تعيين عناصر من سيطرة الدولة (الإشراف) إلى فئات المخاطر العالية جدًا أو العالية أو الكبيرة جدًا أو فئات المخاطر 1 ، 2 ، 3 ، يجب على هيئة مراقبة الدولة (الإشراف) نشر المعلومات ذات الصلة حول هذه الأشياء على موقعها الرسمي على الإنترنت.
يتم نشر المعلومات مع مراعاة متطلبات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن حماية أسرار الدولة.
13. بناءً على طلب من كيان قانوني أو رائد أعمال فردي ، ترسل هيئة الرقابة (الإشراف) التابعة للدولة ، في غضون فترة لا تتجاوز 15 يوم عمل من تاريخ استلام هذا الطلب ، معلومات عن الأنشطة الموكلة إليهم و (أو) المستخدمة من قبلهم. مرافق الانتاجفئة الخطر أو فئة الخطر ، وكذلك المعلومات المستخدمة في تصنيف أنشطتها و (أو) مرافق الإنتاج المستخدمة من قبلهم لفئات مخاطر معينة أو فئة مخاطر معينة.
14- يتم تضمين الخطة السنوية لعمليات التفتيش المجدولة للكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية للتفتيش فيما يتعلق بأحد عناصر سيطرة الدولة (الإشراف) المصنف على أنه مرتفع للغاية أو مرتفع أو ذو مخاطر أو فئات مخاطر 1 ، 2 ، 3 الخروج عند انتهاء صلاحية الشيكات المجدولة المحددة لنوع سيطرة الدولة الفيدرالية (الإشراف) من خلال اللائحة الخاصة بنوع سيطرة الدولة الفيدرالية (الإشراف) أو اللائحة الخاصة بترخيص نوع معين من النشاط ، ولنوع سيطرة الدولة الإقليمية (إشراف) - بموجب ملحق هذه القواعد للفترة من تاريخ:
أ) إتمام آخر فحص مجدول لموضوع رقابة الدولة (إشراف) ؛
ب) تسجيل الدولةكيان قانوني أو رائد أعمال فردي ، بدء أنشطة ريادة الأعمال من قبل كيان قانوني ، رجل أعمال فردي وفقًا للإخطار المقدم إلى هيئة مراقبة (إشراف) الدولة المرخص لها في مجال النشاط ذي الصلة عند بدء أنواع معينة من ريادة الأعمال الأنشطة في حالة أداء العمل أو تقديم الخدمات التي تتطلب تقديم الإخطار المحدد ، إذا لم يتم تنفيذ عمليات التفتيش المجدولة مسبقًا ، أو إجراء أو حدث آخر منصوص عليه في تشريعات الاتحاد الروسي.
(انظر النص في الطبعة السابقة)
15- عمليات التفتيش المجدولة ، التي تحدد حكومة الاتحاد الروسي وتيرتها وفقاً للجزء 9 من المادة 9 قانون اتحادي"بشأن حماية حقوق الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية في ممارسة رقابة الدولة (الإشراف) و الرقابة البلدية"، بالتردد المحدد ، بغض النظر عما إذا كانت عناصر سيطرة الدولة (الإشراف) مخصصة لفئة معينة من المخاطر أو فئة معينة من المخاطر.
16. اللائحة المتعلقة بنوع رقابة الدولة الفيدرالية (الإشراف) أو اللائحة الخاصة بترخيص نوع معين من النشاط ، وأنواع الرقابة الحكومية الإقليمية (الإشراف) - يحدد القانون التنظيمي لحكومة الاتحاد الروسي التفاصيل تنفيذ تدابير التحكم فيما يتعلق بأشياء سيطرة الدولة (الإشراف) ، المخصصة لفئة مخاطر معينة أو فئة مخاطر معينة من حيث تقليل فترة عمليات التفتيش وعدم إجراء عمليات التفتيش في الموقع المجدولة.
(انظر النص في الطبعة السابقة)
17. يحق للكيان القانوني أو صاحب المشروع الفردي الذي هو مقدم الطلب أن يقدم إلى هيئة الرقابة الحكومية (الإشراف) طلبًا لتغيير أنشطته المعينة سابقًا و (أو) مرافق الإنتاج التي يستخدمها من فئة الخطر أو الخطر فئة للنوع المقابل من سيطرة الدولة (الإشراف) (فيما يلي بيان).
18- يحتوي التطبيق على المعلومات التالية:
أ) الاسم الكامل للكيان القانوني والاسم الأخير والاسم الأول والعائلة (إن وجدت) لرائد الأعمال الفردي ؛
ب) الدولة الرئيسية رقم التسجيل;
في) رقم تعريفدافع الضرائب
د) موقع منشأة الإنتاج المستخدمة من قبل كيان قانوني أو رائد أعمال فردي (عند تعيين فئة مخاطر أو فئة مخاطر لمنشأة إنتاج) ؛
هـ) معلومات عن الأنشطة المعينة سابقًا لكيان قانوني أو رائد أعمال فردي و (أو) مرافق الإنتاج المستخدمة من قبلهم في فئة الخطر أو فئة الخطر ؛
و) عنوان الكيان القانوني ، وعنوان مكان إقامة رجل الأعمال الفردي (إذا لزم الأمر ، عنوان بريدي آخر للاتصال) ، وعنوان الهاتف والبريد الإلكتروني (إن وجد).
19. يجب أن يكون الطلب مصحوبًا بوثائق عن امتثال أنشطة كيان قانوني أو رائد أعمال فردي و (أو) مرافق الإنتاج المستخدمة من قبلهم مع معايير تصنيف الأشياء الخاضعة لسيطرة الدولة (الإشراف) إلى فئة معينة من خطر أو فئة معينة من المخاطر ، والتخصيص الذي يدعي مقدم الطلب.من هذه القواعد ، بإعلام الكيان القانوني ورجل الأعمال الفردي عنها قرارعن طريق إرسال إشعار مناسب إلى العنوان البريدي الموضح في الطلب ، أو في النموذج وثيقة إلكترونيةموقعة من قبل المؤهل المعزز التوقيع الإلكترونيمسؤول مفوض من هيئة الرقابة الحكومية (الإشراف) ، إلى عنوان البريد الإلكتروني لكيان قانوني أو رائد أعمال فردي ، إذا كان هذا العنوان واردًا ، على التوالي ، في Unified سجل الدولةالكيانات القانونية ، سجل الدولة الموحد لأصحاب المشاريع الفردية أو تم تقديمها مسبقًا من قبلهم إلى هيئة الرقابة (الإشراف) الحكومية.
عند اتخاذ قرار برفض تلبية الطلب ، يجب إبلاغ الكيان القانوني أو رائد الأعمال الفردي بأسباب الرفض.
22- في حالة الاختلاف مع القرار الذي اتخذته هيئة الرقابة الحكومية (الإشراف) برفض تلبية الطلب ، يحق لكيان قانوني أو رائد أعمال فردي استئناف هذا القرار في إجراء إداري و (أو) قضائي.
الخدمة الفيدرالية للعمالة والتوظيف
حول الموقف
أنشطة أصحاب العمل - الكيانات القانونية
وأصحاب العمل - الأفراد المسجلون
كفرد كفرد
روّاد الأعمال ورواد الأعمال
أنشطة بدون تكوين كيان قانوني ،
إلى فئة المخاطر العالية
وفقًا لقواعد تصنيف أنشطة الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية و (أو) مرافق الإنتاج المستخدمة من قبلهم إلى فئة معينة من المخاطر أو فئة (فئة) معينة من الخطر ، والتي تمت الموافقة عليها بموجب الفقرة الفرعية "أ" من الفقرة 18 من اللوائح الخاصة بمراقبة الدولة الفيدرالية للامتثال لتشريعات العمل والأفعال القانونية المعيارية الأخرى التي تحتوي على قواعد قانون العمل ، والتي تمت الموافقة عليها ومن أجل إعداد خطة سنوية لإجراء عمليات التفتيش المجدولة للكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية لعام 2019 ، أطلب ما يلي:
1. تصنيف أنشطة أصحاب العمل - الكيانات القانونية وأرباب العمل - الأفراد المسجلين حسب الأصول بصفتهم رواد أعمال فرديين ويقومون بأنشطة ريادة الأعمال دون تشكيل كيان قانوني ، حسب القائمة وفقًا لملحق هذا الأمر ، على أنها عالية المخاطر.
2. يتعين على إدارة مشاريع المعلوماتية في مجال العمل والتوظيف (A. وفقًا لهذا الطلب ، يتم تصنيفها على أنها عالية المخاطر ، على الموقع الرسمي للخدمة الفيدرالية للعمل والتوظيف في شبكة المعلومات والاتصالات السلكية واللاسلكية "الإنترنت" حتى 1 يوليو 2018.
3. الاعتراف باطل "عند تصنيف أنشطة أصحاب العمل - الكيانات القانونية وأرباب العمل - الأفراد المسجلين حسب الأصول كأفراد من أصحاب المشاريع والمشتغلين بأنشطة ريادة الأعمال دون تشكيل كيان قانوني ، إلى فئة عالية المخاطر".
4. لفرض الرقابة على تنفيذ هذا الأمر على نائب رئيس الخدمة الفيدرالية للعمل والتوظيف M.Yu. ايفانكوف.
مشرف
في إل فوكولوف
المادة 8.1. تطبيق نهج قائم على المخاطر في تنظيم رقابة الدولة (الإشراف)
محكمة التحكيم منطقة سفيردلوفسك(AC من منطقة سفيردلوفسك)
هل أحد هذه الشروط يحول دون تلبية المتطلبات المذكورة. بالإضافة إلى ذلك ، من أجل الاعتراف بعمل (التقاعس) على أنه غير قانوني ، من الضروري إثبات وجود حقيقة الفعل (التقاعس). وفقًا للمادة 8.1 من القانون الاتحادي الصادر في 26 ديسمبر 2008 رقم 294-FZ "بشأن حماية حقوق الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية في ممارسة سيطرة الدولة (الإشراف) والرقابة البلدية" (يشار إليه فيما يلي بالقانون رقم. ...
حكم بتاريخ 14 يونيو 2019 في القضية رقم A27-19978 / 2018
التحكيم السابع محكمة الاستئناف(7 أعمال الكرسي الرسولي)
ينص القانون الاتحادي على أنه يجوز لحكومة الاتحاد الروسي إنشاء تواتر مختلف لعمليات التفتيش المقررة عند ممارسة أنواع سيطرة الدولة (الإشراف) المحددة وفقًا للجزء 1 والجزء 2 من المادة 8.1 من القانون المذكور ، اعتمادًا على الإسناد من أنشطة الكيان القانوني و (أو) استخدموا مرافق الإنتاج الخاصة بهم لفئة معينة من المخاطر ، فئة معينة (...
| كائنات الفيدرالية إشراف الدولةفي مجال الاتصالات | درجة الخطوره |
| I. معايير شدة النتائج السلبية المحتملة لعدم الامتثال المحتمل للمتطلبات الإلزامية | |
| 1. أنشطة الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية في مجال الاتصالات في غياب الظروف المنصوص عليها في القسم الثاني من هذه الوثيقة | خطر قليل |
| II. معايير الاحتمالية لعدم الامتثال للمتطلبات الإلزامية | |
| 2. الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية الذين ينفذون أنشطة في مجال الاتصالات ، إذا كان هناك قرار بشأن التعيين دخل حيز التنفيذ خلال السنوات الثلاث الماضية في تاريخ قرار تصنيف أنشطة كيان قانوني أو رائد أعمال فردي كفئة مخاطر عقوبة إداريةإلى كيان قانوني أو مسؤوليه أو رائد أعمال فردي لارتكابه مخالفة إدارية ، جزء من 2 المادة 13.4 (في حالة التداخل اللاسلكي) ، الجزء 1 المادة 13.18 من قانون الاتحاد الروسي بشأن المخالفات الإدارية | خطر كبير |
| 3. الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية المنخرطون في أنشطة في مجال الاتصالات ، إذا كان هناك قرار دخل حيز التنفيذ خلال السنوات الثلاث الماضية اعتبارًا من تاريخ قرار تصنيف أنشطة كيان قانوني أو رائد أعمال فردي كفئة مخاطرة لقرار بشأن فرض عقوبة إدارية على كيان قانوني أو مسؤوليه أو رجل أعمال فردي لارتكابه مخالفة إدارية ، المنصوص عليها في المقالات 13.3 و 13.4 (في الحالات التي لا تتعلق بإنشاء تداخل لاسلكي) ، المواد 13.5 - 13.9 ، 14.1 ، 19.4 ، 19.4.1 ، 19.5 ، 19.7.10 و 20.25 من قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي | خطر متوسط |
| 4. الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية الذين يقومون بأنشطة في مجال الاتصالات ، والذين ، خلال السنوات الخمس الماضية ، خلال مخطط أو التفتيش غير المقررانتهاكات للمتطلبات الإلزامية في مجال الاتصالات ، لا تتعلق بالمشاركة في المسؤولية الإدارية | مجازفة معقولة الى حد ما"؛ |
ب) اللوائح الخاصة بالرقابة الصحية والوبائية في الولاية الاتحادية ، والتي تمت الموافقة عليها بالقرار المذكور:
تستكمل الفقرة 10 (1) بالمحتوى التالي:
"10 (1). تمارس الخدمة الفيدرالية للإشراف على حماية حقوق المستهلك ورفاهية الإنسان والوكالة الطبية والبيولوجية الفيدرالية إشراف الدولة باستخدام نهج قائم على المخاطر." ؛
تضاف الفقرات من 17 إلى 26 من المحتوى التالي:
"17 - لغرض تطبيق الدائرة الاتحادية للإشراف على حماية حقوق المستهلك ورفاه الإنسان والوكالة الطبية والبيولوجية الاتحادية ، نهجا قائما على المخاطر في ممارسة إشراف الدولة ، وأنشطة الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية و ( أو) تخضع مرافق الإنتاج المستخدمة من قبلهم (المشار إليها فيما يلي باسم إشراف الدولة للمرافق) للتخصيص إلى فئة معينة من المخاطر وفقًا لقواعد تصنيف أنشطة الكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد و (أو) مرافق الإنتاج المستخدمة من قبل إلى فئة معينة من المخاطر أو فئة معينة (فئة) الخطر ، تمت الموافقة عليها بالقرارمن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 17 أغسطس 2016 N 806 "بشأن تطبيق نهج قائم على المخاطر عند تنظيم أنواع معينة من رقابة الدولة (الإشراف) وتعديل بعض قوانين حكومة الاتحاد الروسي".
يتم تنفيذ تخصيص كائنات إشراف الدولة لفئة مخاطر معينة على أساس معايير تصنيف كائنات إشراف الدولة إلى فئات المخاطر وفقًا للملحق.
18. يتم تعيين عناصر إشراف الدولة على فئات المخاطر:
أ) بقرار من كبير أطباء الصحة في الاتحاد الروسي أو كبير أطباء الصحة بالولاية في الوكالة الفيدرالية للطب والبيولوجي - عند تصنيف المواد الخاضعة لإشراف الدولة على أنها شديدة الخطورة ؛
ب) قرارات كبار أطباء الصحة في الدولة من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي أو الرؤساء الهيئات الإقليميةالوكالة الفيدرالية للطب والبيولوجيا ، التي تنص لوائحها الرسمية على سلطة ممارسة إشراف الدولة - عند تصنيف الأشياء الخاضعة لإشراف الدولة على أنها فئات ذات مخاطر عالية وكبيرة ؛
ج) القرارات المسؤولينفي موقع موضوع إشراف الدولة ، الذي يحدده كبير أطباء الصحة في الاتحاد الروسي أو كبير أطباء الصحة في الوكالة الفيدرالية الطبية والبيولوجية - عند تصنيف الأشياء الخاضعة لإشراف الدولة ضمن فئات المخاطر المتوسطة والمتوسطة.
19. في حالة مراجعة القرار المحدد في الفقرة 18 من هذه اللوائح لتصنيف موضوع إشراف الدولة كفئة مخاطر ، فإن قرار تغيير فئة المخاطر إلى أكثر فئة عاليةمن قبل مسؤول مخول لاتخاذ قرار بشأن تصنيف موضوع إشراف الدولة إلى فئة المخاطر المناسبة.
قرار تغيير فئة المخاطر إلى فئة أقل يتم اتخاذه من قبل المسؤول الذي اتخذ قرارًا سابقًا بتصنيف موضوع إشراف الدولة كفئة مخاطر ، مع توجيه القرار والوثائق والمعلومات التي تم على أساسها الصادرة ، إلى المسؤول المخول اتخاذ القرار بشأن إحالة موضوع إشراف الدولة إلى فئة المخاطر المناسبة.
في حالة عدم وجود قرار بتصنيف موضوع إشراف الدولة إلى فئة معينة من المخاطر ، فإن موضوع إشراف الدولة يعتبر مصنفًا على أنه منخفض المخاطر.
20 - يتم إجراء عمليات التفتيش المجدولة فيما يتعلق بأشياء إشراف الدولة ، حسب فئة المخاطر المحددة ، بالوتيرة التالية:
فيما يتعلق بأشياء إشراف الدولة ، المصنفة على أنها منخفضة المخاطر ، لا يتم تنفيذ عمليات التفتيش المجدولة.
21. تحتفظ الخدمة الفيدرالية للإشراف على حماية حقوق المستهلك ورفاه الإنسان والوكالة الطبية والبيولوجية الفيدرالية بقوائم بأشياء تخضع لإشراف الدولة ، والتي تم تعيينها لفئات المخاطر (المشار إليها فيما يلي بالقوائم). يتم إدراج كائنات إشراف الدولة في القوائم على أساس قرارات المسؤولين المفوضين بشأن تخصيص كائنات إشراف الدولة لفئات المخاطر ذات الصلة.
22- تحتوي القوائم على المعلومات التالية:
أ) الاسم الكامل للكيان القانوني والاسم الأخير والاسم الأول والعائلة (إن وجدت) لرجل أعمال فردي تم تخصيص فئة مخاطر لأنشطته و (أو) مرافق الإنتاج ؛
د) موقع موضوع إشراف الدولة ؛
هـ) تفاصيل قرار تعيين فئة مخاطر لأحد الأشياء الخاضعة لإشراف الدولة ، وإشارة إلى فئة المخاطر ، بالإضافة إلى المعلومات التي تم على أساسها اتخاذ القرار لتصنيف موضوع إشراف الدولة كفئة مخاطر.
23- على المواقع الإلكترونية الرسمية للخدمة الاتحادية للإشراف على حماية حقوق المستهلك ورفاه الإنسان والوكالة الطبية والبيولوجية الفيدرالية ، تُنشر المعلومات التالية من قوائم الأشياء الخاضعة لإشراف الدولة المصنفة على أنها مخاطر عالية وعالية وكبيرة للغاية و مواكبة:
أ) الاسم الكامل للكيان القانوني ، والاسم الأخير ، والاسم الأول ، والعائلة (إن وجدت) لصاحب المشروع الفردي الذي تم تعيين فئات المخاطر المشار إليها لأنشطته و (أو) مرافق الإنتاج ؛
ب) رقم تسجيل الولاية الرئيسية ؛
ج) رقم دافع الضرائب الفردي ؛
د) موقع نشاط الكيان القانوني أو صاحب المشروع الفردي و (أو) موقع مرفق الإنتاج المستخدم من قبل الكيان القانوني أو صاحب المشروع الفردي ؛
24- يتم نشر المعلومات المحددة في الفقرة 23 من هذه اللائحة مع مراعاة متطلبات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن حماية أسرار الدولة.
25- بناءً على طلب من كيان قانوني أو رائد أعمال فردي ، تزودهم الدائرة الاتحادية للإشراف على حماية حقوق المستهلك ورفاه الإنسان والوكالة الطبية والبيولوجية الفيدرالية بمعلومات عن الأنشطة المخصصة لهم و (أو) مرافق إنتاج فئة المخاطر المستخدمة من قبلهم ، وكذلك المعلومات المستخدمة عند إحالة أنشطتهم و (أو) مرافق الإنتاج المستخدمة من قبلهم إلى فئة معينة من المخاطر.
26- يحق للكيان القانوني أو صاحب المشروع الفردي رفع ملف وفقاً للإجراءات المعمول بها الخدمة الفيدراليةللإشراف في مجال حماية حقوق المستهلك ورفاهية الإنسان والوكالة الطبية والبيولوجية الفيدرالية ، بيان بشأن تغيير الأنشطة المحددة سابقًا و (أو) مرافق الإنتاج التي يستخدمونها من فئة المخاطر "؛
تكملة بالمحتوى التالي:
"ملحق باللوائح الخاصة بالدولة الفيدرالية