المادة 6.25 من قانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية. محكمة التحكيم لمنطقة فولوغدا

النص الكامل للفن. 25.6 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي مع التعليقات. جديد الإصدار الحاليمع الاضافات لعام 2019. تقديم المشورة القانونية بشأن المادة 25.6 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي.

1. يجوز استدعاء الشخص الذي قد يكون على علم بظروف القضية المقرر إثباتها كشاهد في قضية تتعلق بمخالفة إدارية.

2 - الشاهد ملزم بالمثول عند استدعائه من قبل القاضي والهيئة والمسؤول المكلف بقضية المخالفة الإدارية ، والإدلاء بشهادة صادقة: أخبره بكل ما يعرفه عن القضية ، وأجب عن الأسئلة المطروحة ، وشهد بتوقيعه في المحضر الخاص بصحة ادخال شهادته.

3 - للشاهد الحق في:
1) عدم الشهادة ضد نفسه أو ضد زوجته أو أقاربه المقربين ؛
2) الشهادة بلغتهم الأم أو باللغة التي يتحدثون بها ؛
3) استمتع مساعدة مجانيةمترجم
4) إبداء الملاحظات على صحة إدخال شهادته في المحضر.

4. عند استجواب شاهد قاصر لم يبلغ الرابعة عشرة من عمره ، يشترط حضور المعلم أو الأخصائي النفسي. إذا لزم الأمر ، يتم إجراء المقابلة بحضور الممثل القانونيشاهد قاصر.

5. يتم تحذير الشاهد من المسؤولية الإدارية عن الإدلاء بشهادة الزور عن علم.

6. لرفض أو التهرب من الواجبات ، جزء من 2 من هذه المقالة الشاهد يحمل المسؤولية الإداريةالمنصوص عليها في هذا القانون.

ملحوظة. في هذه المقالةيُفهم الأقارب المقربون على أنهم الآباء ، والأطفال ، والآباء بالتبني ، والأطفال بالتبني ، والأشقاء ، والجد ، والجدة ، والأحفاد.

تعليق على المادة 25.6 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي

1. إن الإشارة الواردة في الجزء 1 من هذه المادة إلى أنه يمكن استدعاء الشخص الذي يعرف ملابسات القضية المزمع إثباتها كشاهد في قضية مخالفة إدارية تؤكد على حتمية الشاهد. ترد الظروف المراد توضيحها في الفن. 26.1 من قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي (وجود حادثة مخالفة إدارية ، ذنب شخص بارتكاب هذه الجريمة ، وما إلى ذلك). كما يجوز استجواب الضحية كشاهد (الجزء 4 من المادة 25.2). ومع ذلك ، فإن مثل هذه المقابلة لا تنطوي على أي قيود على حقوق الضحية أو ممثله القانوني.

يمكن أيضًا استجواب ضابط الشرطة كشاهد ، مقاتل الشعبأو غيرهم من الأشخاص الذين منعوا ارتكاب الجريمة ، أو احتجزوا الجاني أو قام بتفتيش وتفتيش شخصي للأشياء ، ومصادرة الأشياء والوثائق. يجوز استجواب الشاهد عن حقيقة ارتكابه في حضوره الإجراءات القانونيةومحتواها ونتائجها (انظر التعليق على المادة 25.7).

2. تحل مسألة استدعاء شاهد للقاضي أو الهيئة أو المسؤول المكلف بالقضية عندما تكون القضية قيد التحضير للنظر فيها. في هذه الحالة ، يجب إبلاغ الشخص المستدعى بوقت ومكان النظر في القضية.

يتم استدعاء الشاهد من خلال مذكرة إحضار تحدد مكان ومن يجب أن يمثل ، بالإضافة إلى يوم وساعة الحضور. يتم تسليم الاستدعاء مقابل إيصال للشاهد ، وفي حالة غيابه المؤقت - إلى أفراد عائلته البالغين ، والإدارة في مكان العمل ، سلطات الإسكانفي مكان إقامته أو جسده حكومة محليةفي المنطقة ، القرية. يتم إجراء مكالمة القاصرين الذين تقل أعمارهم عن 16 عامًا من خلال والديهم أو غيرهم من الممثلين القانونيين.

في الحالة المشار إليها في الفن. في الشكل 27.15 ، يُسمح بإحضار شاهد على أساس تحديد موضوع الاختصاص الإداري ذي الصلة.

3. يشير الجزء 2 من هذه المادة إلى واجب الشاهد في الإدلاء بشهادة صادقة ، والإبلاغ عن كل ما يعرفه في القضية ، والإجابة على الأسئلة المطروحة ، والإقرار بتوقيعه في المحضر ذي الصلة بصحة إدخال شهادته. إذا أبلغ شاهد عن ظروف لم يدركها هو نفسه ، فعليه أن يشير إلى مصدر المعلومات التي تلقاها ، والأشخاص الذين رأوا أو سمعوا عن هذه الظروف ، والوثائق ذات الصلة التي تم الحصول على معلومات معينة منها.

4. في الفقرة 1 من الجزء 3 من هذه المادة ، محتوى حكم الفن. 51 من دستور الاتحاد الروسي أن لا أحد ملزم بالإدلاء بشهادته ضد نفسه أو ضد زوجته وأقاربه المقربين ، ويحدد القانون الاتحادي دائرة هذه الشهادة. في حاشية هذه المقالة ، تم تحديد دائرة الأقارب هذه.

5. يجوز استدعاء شخص للاستجواب كشاهد وتحديد الأسباب والظروف التي تؤدي إلى ارتكاب جريمة إدارية.

6. بالنسبة للممثلين القانونيين للقاصر ، انظر المادة. 25.3.

7. مطلب الجزء 5 من المقال المعلق حول مسؤولية الشاهد عن الإدلاء بشهادة زور عن علم يتم تنفيذه في الفن. 17.9 من المدونة.

8. تعويض المصاريف التي تكبدها الشاهد فيما يتعلق بمثول قاض ، هيئة ، مسؤول ، في إجراءات القضية ، منصوص عليها في المادة. 25.14 من هذا القانون.

مشاورات وتعليقات المحامين على المادة 25.6 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي

إذا كان لا يزال لديك أسئلة حول المادة 25.6 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي وتريد التأكد من أن المعلومات المقدمة محدثة ، فيمكنك استشارة محامي موقعنا على الإنترنت.

يمكنك طرح سؤال عبر الهاتف أو على الموقع الإلكتروني. الاستشارات الأولية مجانية من الساعة 9 صباحًا حتى الساعة 9 مساءً بتوقيت موسكو يوميًا. ستتم معالجة الأسئلة الواردة بين الساعة 21:00 والساعة 09:00 في اليوم التالي.

محكمة أوليانوفسك الإقليمية

القاضي Ariskin V.N. القضية رقم 7-265 / 2015

المحلول

قاضي محكمة أوليانوفسك الإقليمية ، بوديليف ف.

تحت إشراف سكرتير بيشانوفا إي.

فحص في العراء جلسة المحكمةقضية بشأن شكوى من الممثل القانوني لمؤسسة الصحة الحكومية Zernosovkhozskaya مستشفى مقاطعة Vorobyeva M. بناءً على قرار قاضي محكمة منطقة ميليكيسكي لمنطقة أوليانوفسك بتاريخ 2 أبريل 2015 في قضية مخالفة إدارية بموجب المادة. 6.25 الجزء 1 من قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي ، فيما يتعلق بمستشفى مقاطعة Zernosovkhozskaya التابع لمؤسسة الرعاية الصحية الحكومية ،

اقامة:

بموجب القرار الصادر في قضية المخالفة الإدارية *** بتاريخ 17/12/2014 ، الصادر عن رئيس الدائرة الإقليمية لمكتب Rospotrebnadzor لمنطقة أوليانوفسك في مدينة ديميتروفغراد ، نيكيفوروف ، مستشفى مقاطعة زرنوسوفخوزسكايا إلى المسؤولية الإدارية بموجب الفن. 6.25 ح 1 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي.

يتم تكليف الكيان القانوني بحقيقة أنه خلال المخطط فحص ميدانيمن 10/01/2014 من الساعة 10:30 صباحًا حتى 2:00 ظهرًا في 27/11/2014 فيما يتعلق بمستشفى مقاطعة Zernosovkhozskaya التابع لمؤسسة الرعاية الصحية الحكومية في عنوان أنشطتها: منطقة أوليانوفسك ، منطقة ميليكيسكي ، مستوطنة N *** ، شارع. وجدت G ***، d. *** عدم الامتثال لمتطلبات علامة حظر التدخين ، مع الإشارة إلى المناطق والمباني والمنشآت التي يُحظر فيها التدخين وترتيب وضعها.

غير موافق على هذا القرار ، الممثل القانوني لمؤسسة الصحة الحكومية Zernosovkhozskaya مستشفى مقاطعة Vorobyeva M. رفع شكوى ضده إلى محكمة منطقة ميليكيسكي بمنطقة أوليانوفسك.

بعد النظر في الشكوى بشأن الأسس الموضوعية ، أيد قاضي محكمة منطقة ميليكيسكي لمنطقة أوليانوفسك القرار *** بتاريخ 12/17/2014 في حالة المخالفة الإدارية بموجب المادة. 6.25 الجزء 1 من قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي ، فيما يتعلق بمستشفى مقاطعة Zernosovkhozskaya التابع لمؤسسة الرعاية الصحية الحكومية.

في شكوى أرسلت إلى أوليانوفسك المحكمة الإقليمية، الممثل القانوني لمستشفى مقاطعة Zernosovkhozskaya التابع لمؤسسة الرعاية الصحية الحكومية Vorobyova M.A. لا يوافق على قرار القاضي ويطلب الغائه.

ودعماً للشكوى ، أشار إلى أن العمل الرامي إلى تنفيذ حظر التدخين من قبل إدارة المستشفى قد تم تنفيذه في كليا، التي تم تحديدها نتيجة للتدقيق ، كانت الانتهاكات ذات طبيعة رسمية ، مما يشير إلى عدم أهمية المخالفة المرتكبة. المستشفى حاليا في ضائقة مالية شديدة ، بعد حسابات قابلة للدفعبكمية *** روبل. سيكون دفع غرامة مقدارها *** روبل عقابًا ثقيلًا للغاية للمؤسسة.

بعد دراسة حجج الشكوى ، والتحقق من مواد القضية ، وبعد الاستماع إلى الممثل القانوني لمؤسسة الرعاية الصحية الحكومية في مستشفى مقاطعة Zernosovkhozskaya Vorobyeva M.A ، الذي أيد حجج الشكوى ، أتيت إلى ما يلي.

الجزء 3 من المادة 30.6 من القانون الاتحاد الروسيحول المخالفات الإداريةوجد أن القاضي غير ملزم بحجج الشكوى ويتحقق من القضية بالكامل.

حسب الفن. 26.11 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي ، يقيم القاضي الأدلة وفقًا لقناعته الداخلية ، بناءً على دراسة شاملة وكاملة وموضوعية لجميع ملابسات القضية في مجملها.

وفقًا للجزء 1 من المادة 6.25 من قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي ، فإن عدم الامتثال لمتطلبات علامة عدم التدخين التي تشير إلى المناطق والمباني والمرافق التي يُحظر فيها التدخين ، ولإجراء وضعه - يستلزم الفرض غرامة إداريةعلى ال المسؤولينبمبلغ عشرة آلاف إلى عشرين ألف روبل ؛ على ال الكيانات القانونية- من ثلاثين ألف إلى ستين ألف روبل.

من البند 5 فن. 12 من القانون الاتحادي المؤرخ 23 فبراير 2013 رقم 15-FZ "بشأن حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ غير المباشر وعواقب استهلاك التبغ"ويترتب على ذلك أنه لتحديد المناطق والمباني والمنشآت التي يُحظر فيها تدخين التبغ ، يتم وضع علامة على حظر التدخين وفقًا لذلك ، والمتطلبات والإجراءات الخاصة بوضعها التي وضعتها الحكومة المصرح لها من الاتحاد الروسي وكالة فيدراليةقوة تنفيذية.

قرار من وزارة الصحة الروسية مؤرخ في 12 مايو 2014 N 214n "بشأن الموافقة على شروط لافتة ممنوع التدخين وإجراءات وضعها"(المشار إليها فيما يلي بالمتطلبات رقم 214 ن ، أمر وزارة الصحة الروسية بتاريخ 12 مايو 2014 N 214n) ثبت أن اللافتة على حظر التدخين تتم في شكل صورة ذات شكل هندسي معين تم تحديده بموجب هذا ترتيب.

توضع هذه اللافتة عند كل مدخل إلى المنطقة والمباني والمنشآت التي يُحظر فيها تدخين التبغ (في عربة- على الباب مع الخارج) ، وكذلك في الأماكن الاستخدام الشائع، بما في ذلك المراحيض.

مواد الفحص الميداني المجدول الذي أجرته الإدارة الإقليمية لمكتب Rospotrebnadzor لمنطقة أوليانوفسك في ديميتروفغراد ، فيما يتعلق بمستشفى مقاطعة Zernosovkhozskaya التابع للولاية في عنوان النشاط: منطقة أوليانوفسك ، منطقة ميليكيسكي ، N *** ، شارع. G *** ، e. *** عدم امتثال كيان قانوني لمتطلبات علامة ممنوع التدخين التي تشير إلى المناطق والمباني والمنشآت التي يُحظر فيها التدخين وإجراءات وضعها ، والتي تتمثل في حقيقة أن صورة لافتة ممنوع التدخين لا تفي بالمتطلبات المنصوص عليها في البند 1 من المتطلبات رقم 214 ن. بالإضافة إلى ذلك ، تم تحديد حالات علامات عدم التدخين على دورات المياه في المستشفى.

بعد تقييم الظروف القائمة في القضية ، القاضي محكمة المقاطعةتوصل إلى استنتاج أن المسؤول هيئة إداريةينظر بحق التواجد في إجراءات مستشفى مقاطعة Zernosovkhozskaya التابع لمؤسسة الصحة الحكومية لارتكاب جريمة إدارية ، بموجب المادة 1. 6.25 من قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي ، نظرًا لتعارض صورة اللافتة على حظر التدخين مع الصورة التي أنشأها أمر وزارة الصحة الروسية بتاريخ 12 مايو 2014 N 214n ، وكذلك حيث إن عدم وضع علامات تحريم التدخين في دورات المياه بالمستشفى يتم تأكيده من خلال مجمل الأدلة المتوفرة في القضية.

في الوقت نفسه ، أعتبر أن حجج الشكوى المتعلقة بعدم أهمية الجريمة المرتكبة جديرة بالملاحظة ، نظرًا لأن الانتهاكات التي ارتكبتها مؤسسة الرعاية الصحية الحكومية في مستشفى مقاطعة زرنوسوفكوزسكايا رسمية وتم التخلص منها خلال فترة التفتيش ، تؤدي إلى أي عواقب وخيمة اجتماعيا ، حيث تم في الواقع وضع اللافتات الموجودة عند كل مدخل في الإقليم ، في المباني والمنشآت التي تم فيها حظر تدخين التبغ ، ولكن كانت هناك اختلافات طفيفة عن الصورة المعتمدة بأمر من وزارة الصحة الروسية المؤرخة 12 مايو 2014 N 214n ، والتي لم تؤثر على محتواها وجوهر الحظر المنصوص عليه في القانون. كانت غرف المراحيض في المستشفى ، التي لم يكن بها علامات مناسبة ، في حالة غير صالحة للعمل وكانت مغلقة بالفعل.

بحكم الفن. 2.9 من قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي ، في حالة عدم أهمية المخالفة الإدارية المرتكبة ، يجوز للقاضي والهيئة والمسؤول المخول بالفصل في قضية المخالفة الإدارية الإفراج عن الشخص الذي ارتكب المخالفة الإدارية من المسؤولية الإدارية و يقصر نفسه على ملاحظة شفوية.

وفقًا للتفسيرات الواردة في الفقرة 21 من مرسوم الجلسة الكاملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي المؤرخ 24 آذار / مارس 2005 رقم 5 "بشأن بعض القضايا التي تنشأ مع المحاكم عند تطبيق قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي" ، المخالفة الإدارية غير المهمة هي فعل أو تقاعس ، على الرغم من أنها تحتوي رسميًا على علامات تكوين مخالفة إدارية ، ولكن مع الأخذ في الاعتبار طبيعة الجريمة المرتكبة ودور الجاني ، ومقدار الضرر وخطورة العواقب التي لا يمثل انتهاكًا كبيرًا للعلاقات القانونية العامة المحمية.

وفقًا لقانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي ، يجب أن يرتبط تقييم عدم أهمية الفعل بطبيعة ودرجة الخطر العام ، مما يتسبب في ضرر أو تهديد بالتسبب في ضرر للفرد أو المجتمع أو الدولة. هذا هو قاعدة عامة، لا يحتوي على استثناءات وقيود ويمكن للمحكمة تطبيقه فيما يتعلق بأي جريمة منصوص عليها في الجزء الخاص من القانون المذكور ، مع مراعاة تقييم المحكمة لظروف المخالفة الإدارية المرتكبة. وبالتالي ، فإن عدم الأهمية هو ميزة تقييمية ، يتم تعيينها بناءً على ظروف محددةالقضايا ، بما في ذلك الجرائم الرسمية.

أوضحت الفقرة 21 من مرسوم المحكمة العليا للاتحاد الروسي بكامل هيئته المؤرخ 24 مارس 2005 رقم 5 أنه عند إثبات عدم أهمية فعل الشخص ، يجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه ، مع مراعاة العلامات الجانب الموضوعيبعض الجرائم الإدارية ، لا يمكن تحت أي ظرف من الظروف الاعتراف بأنها غير ذات أهمية ، لأنها تنتهك بشكل كبير العلاقات العامة المحمية. وتشمل هذه ، على وجه الخصوص ، الجرائم الإدارية المنصوص عليها في 12-26 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي.

أعتقد أنه في القضية قيد النظر ، تهديد كبير للحماية العلاقات العامةفي إجراءات كيان قانوني على الأسس المذكورة أعلاه لا يرى.

إن تطبيق عقوبة على شكل غرامة قدرها 30000 روبل لارتكاب الانتهاكات المنسوبة من قبل مؤسسة الرعاية الصحية الحكومية في مستشفى مقاطعة Zernosovkhozskaya غير متناسب.

بناءً على ما تقدم ، تخضع الإجراءات المتخذة في القضية وفقًا للفقرة 3 من الجزء 1 من المادة 30.7 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي للإلغاء ، ويتم إنهاء الإجراءات بسبب عدم أهمية الجريمة.

يسترشد بالفن. فن. 30.1 - 30.9 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي ، القاضي

لقد اتخذت القرار:

القرار في قضية المخالفة الإدارية *** بتاريخ 17/12/2014 من قبل رئيس الدائرة الإقليمية لمكتب Rospotrebnadzor لمنطقة أوليانوفسك في مدينة ديميتروفغراد ، قرار قاضي محكمة منطقة ميليكيسكي من منطقة أوليانوفسك بتاريخ 04/02/2015 - للإلغاء ، سيتم إنهاء الإجراءات المتعلقة بمخالفة إدارية بسبب عدم أهمية المخالفة المرتكبة.

القاضي Budeleev .G.

1. عدم الامتثال لمتطلبات لافتة ممنوع التدخين تشير إلى المناطق والمباني والمنشآت التي يُحظر فيها التدخين ، ولإجراءات وضعها -

يستتبع فرض غرامة إدارية على المسؤولين تتراوح بين عشرة آلاف وعشرين ألف روبل ؛ للكيانات القانونية - من ثلاثين ألفًا إلى ستين ألف روبل.

2. عدم الالتزام باشتراطات تخصيص وتجهيز أماكن خاصة في الهواء الطلق لتدخين التبغ أو تخصيص وتجهيز أماكن معزولة لتدخين التبغ.

يستتبع فرض غرامة إدارية على المسؤولين تتراوح بين عشرين ألفًا وثلاثين ألف روبل ؛ للكيانات القانونية - من خمسين ألفًا إلى ثمانين ألف روبل.

3. فشل صاحب المشروع الفردي أو الكيان القانوني في الوفاء بالتزامات مراقبة الامتثال لقواعد التشريع في مجال حماية صحة المواطنين من آثار دخان التبغ غير المباشر وعواقب استهلاك التبغ في المناطق و في المباني المستخدمة لتنفيذ أنشطتهم ، -

يستتبع فرض غرامة إدارية على رواد الأعمال الأفرادبمبلغ يتراوح بين ثلاثين ألفًا وأربعين ألف روبل ؛ للكيانات القانونية - من ستين ألفًا إلى تسعين ألف روبل.

تُستخدم أحكام المادة 6.25 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي في المواد التالية:

الهيئات التي تمارس الإشراف الصحي والوبائي للدولة الاتحادية
الهيئات التي تمارس الرقابة على الحرائق في الولاية الفيدرالية
1 - الهيئات التي تمارس الرقابة الحكومية الاتحادية على الحرائق تنظر في قضايا المخالفات الإدارية ، المنصوص عليها في المقالات 6.24 ، 6.25 ، 8.32 ، 8.32.3 ، 11.16 ، الأجزاء 1 و 2 من المادة 14.43 ، المواد 14.44 - 14.46 ، الأجزاء 1-4 من المادة 14.46.2 ، المادة 20.4 من القانون الإداري للاتحاد الروسي.

(إصدار CAO RF 2018-2019)

قانون المخالفات الإدارية

المادة 6.25. عدم الالتزام بمتطلبات علامة ممنوع التدخين ، لتخصيص وتجهيز أماكن خاصة لتدخين التبغ ، أو عدم الوفاء بالتزامات مراقبة الامتثال لقواعد التشريعات في مجال حماية صحة المواطنين من الآثار. من دخان التبغ غير المباشر وعواقب استهلاك التبغ

(أدخلت قانون اتحاديبتاريخ 21 أكتوبر 2013 N 274-FZ)

يستتبع فرض غرامة إدارية على رواد الأعمال الأفراد بمبلغ يتراوح بين ثلاثين ألفًا وأربعين ألف روبل ؛ للكيانات القانونية - من ستين ألفًا إلى تسعين ألف روبل.