ترتبط ارتباطًا مباشرًا بـ للفرد. يشير توفير هذه البيانات إلى الإجراءات التي تهدف إلى إصدار مثل هذه المعلومات المحدودة لشخص واحد أو أكثر.

يمكن أن يتم استلام مثل هذا الطلب من المنظمات التي تمثل تشريعات العمل ( مصلحة الضرائب, صندوق التقاعدإلخ) ، وكذلك من ممثلي الشرطة أو مكتب المدعي العام. يتم شرح الحالة الأخيرة من خلال المشاركة في جنائية أو العملية الإدارية. في هذه الحالة ، لا يشترط موافقة المواطن على تقديم هذه المعلومات.

قواعد النظر في الطلبات المقدمة من الموضوعات أو ممثليهم

يسمى النظر في هذه الطعون - اللائحة الخاصة بالرد على الطلبات أو ممثليهم ويتم التعامل معها من قبل الرئيس أو النائب أو المسؤول المفوض ، الذي تشمل واجباته. يقدم هؤلاء المسؤولون:

1. مراجعة الوثيقة في الوقت المناسب وموضوعية وشاملة.
2. إرسال الردود إلى جاري الكتابةعلى حيثيات الطلب.
3. اتخاذ إجراءات لاستعادة أو حماية الحقوق والمصالح المنتهكة للموضوع.
4. يتم تسجيل جميع الطلبات الواردة في يوم الاستلام. تختم الأوراق بالتاريخ والرقم الوارد.

تتم قراءة المستند والتحقق من التكرار. في بعض الحالات ، يتم فحصها مقابل المراسلات السابقة (إن وجدت). إذا كانت هناك طلبات في الماضي ، فيمكن تكرار الطلب بعد 30 يومًا من آخر طلب.

بعد التسجيل ترسل الطلبات إلى رئيس الشركة أو نائبه الذي يحدد وقت وإجراءات النظر. بعد ذلك ، يتم إعطاء التعليمات لفناني الأداء.

أثناء النظر في طلب ، ينبغي للمسؤولين:

في حالة رفض تقديم معلومات حول الموضوع المحدد المشار إليه في الاستئناف ، يجب على المسؤولين المعتمدين تقديم رد منطقي كتابيًا بالإشارة إلى الجزء 8 من الفن. 14 من القانون الاتحادي أو أي قانون آخر قد يكون بمثابة أساس للرفض ، في غضون 30 يومًا من تاريخ تقديم الطلب أو من تاريخ استلام الطلب.

من يمكنه تقديم معلومات شخصية؟

يحق للأشخاص التالية أسماؤهم تلقي المعلومات المذكورة على أساس التشريع:

• صندوق RF للتأمين الاجتماعي.
• مصلحة الضرائب.
• مفتشية العمل الفيدرالية.
• صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي.
• الهيئات الأخرى سيطرة الدولةوالإشراف على تنفيذ قوانين العمل.

في هذه الحالات ، لا يلزم الحصول على موافقة جديدة من الموضوع ، بخلاف ما تم تقديمه لصاحب العمل.

هل يحق لبعض السلطات أن تطلبها وأيها؟

في الفقرة أعلاه ، تم بالفعل الإشارة إلى المنظمات أن لها ، بموجب القانون ، الحق في تلقي المعلومات. لكن هناك أشخاص ومنظمات أخرى قد تطلب معلومات شخصية.

محامون

يحق للأشخاص المذكورين طلب أي بيانات ذات صلة بالقضية:

• شهادات من الأشخاص المخولين.
• معلومات عن نشاطات المواطن.
• صفات.

ولكن ليست كل المعلومات خاضعة للإفصاح. يجوز رفض المحامي في الحالات التالية:

• لا يمتلك الشخص الذي تم استلام الطلب له هذه المستندات.
• طلب نموذج منتهك.
• الوصول إلى المعلومات محدود (الأسرار التجارية أو الحكومية أو الشخصية).

أيضًا ، لا يحق للمحامي طلب معلومات حول البيانات الشخصية ، ما لم يتم الحصول على موافقة رسمية على ذلك.

ضباط الشرطة

وفقًا للبند 4 ، الجزء 1 ، المادة 13 من القانون الاتحادي الصادر في 7 فبراير 2011 "بشأن الشرطة" ، يحق للموظف ، عند التحقيق في القضايا الجنائية أو المخالفات الإدارية ، وكذلك عند التحقق من البيانات المتعلقة بالانتهاكات المحتملة ، لطلب واستلام البيانات الشخصية للمواطنين مجانًا. يجب أن يكون الدافع وراء مثل هذه النداءات. عند نقل هذه البيانات الشخصية إلى ضباط الشرطة بناءً على طلبهم ، لا يلزم الحصول على موافقة المواطنين أنفسهم.

محققو النيابة

تم استكمال B بفقرة توسع حقوق المنظمة في الوصول إلى المعلومات ، والتي تشمل و. تتم معالجة البيانات الواردة في الحالات التي ينص عليها قانون الاتحاد الروسي من قبل وكلاء النيابة بسبب التنفيذ إشراف المدعي العام.

يجب إعداد هذا المستند وفقًا للقانون الاتحادي رقم 152-FZ "بشأن البيانات الشخصية". يجب أن تتضمن الوثيقة المعلومات التالية:

• الاسم الكامل للموضوع ، والمعلومات التي يجب توفيرها ، أو ممثله الرسمي.
• رقم وثيقة الهوية للشخص وتاريخ الاستلام والجهة التي أصدرتها.
• تاريخ كتابة الطلب وتوقيع الطرف الثالث ، أي من جاء منه.

يتم تجميع المستند وفقًا للخوارزمية التالية:

1. تتم كتابة عنوان الطلب (مع الإشارة إلى من يرسل المستند وبيانات التعريف الخاصة به).
2. لمن يوجه هذا الطلب (اسم وعنوان المنظمة).
3. المحتوى (يُشار إلى الأسباب التي من أجلها يُطلب تقديم المعلومات المختارة ومبرراتها وفقًا للوقائع والتشريعات).
4. توقيع وختم السلطة المرسلة.

نداء متبادل

استجابةً للطلب المستلم ، يلزم تقديم طلب استجابة، والتي يجب أن تحتوي على المعلومات التالية:

1. اسم الجهة التي تم تقديم الطلب منها.
2. اسم وعنوان المشغل.
3. جنسية الموظف المطلوب بياناته.
4. الاسم الكامل ، تفاصيل جواز السفر للموضوع ، عنوان التسجيل.
5. الموقف المتخذ.
6. معلومات حول نشاط العملوفقًا للعلامات الموجودة في دفتر العمل (يتم أيضًا تسجيل أرقام الطلبات المرفقة).

عند إرسال رد ، من المستحيل انتهاك المعلومات المرسلة ، لذلك يجب ملء النموذج بالمعلومات ذات الصلة وإرساله بواسطة شخص مخول - المشغل.

يمكن للعديد من الأشخاص الحصول على معلومات شخصية الهيئات التشريعيةبدون إذن مسبق من الموضوع. قد يكون السبب في ذلك هو المشاركة في عملية جنائية أو إدارية. أيضا ، العديد من المنظمات المرتبطة قانون العمل، يحق لك طلب هذه البيانات من صاحب العمل.

طُلب منا بيانات مكتب المدعي العام وفقًا لجدول الموظفين ، حيث طُلب منهم الإشارة إلى منصب الموظف والاسم الكامل والعنوان ورقم الهاتف. ألا يتعارض هذا مع قانون حماية البيانات الشخصية للموظف.

لا ، لا يتعارض.

يحتوي قانون البيانات الشخصية على بند خاص ينص على إمكانية نقل المعلومات الشخصية إلى مكتب المدعي العام فيما يتعلق بممارسة إشراف الادعاء أو أنشطة البحث التشغيلي أو فيما يتعلق بإقامة العدل (الفقرة 2 ، المادة 10 من قانون 27 يوليو 2006 رقم 152 -FZ "بشأن البيانات الشخصية").

يتم إعطاء الأساس المنطقي لهذا الموقف أدناه في مواد نظام Glavbukh

1. القانون الصادر في 27 تموز (يوليو) 2006 رقم 152-FZ "بشأن البيانات الشخصية"

"المادة 3. المفاهيم الأساسية المستخدمة في هذا القانون الاتحادي

لأغراض هذا قانون اتحادييتم استخدام المفاهيم الأساسية التالية:

1) البيانات الشخصية - أي معلومات تتعلق بشكل مباشر أو غير مباشر بشخص طبيعي محدد أو يمكن التعرف عليه (موضوع البيانات الشخصية) ؛ *

المادة 10. فئات خاصة من البيانات الشخصية

1. معالجة فئات خاصة من البيانات الشخصية المتعلقة بالعرق والجنسية ، اراء سياسية، المعتقدات الدينية أو الفلسفية ، الحالة الصحية ، الحياة الحميمة ، غير مسموح بها ، باستثناء ما هو منصوص عليه في الجزء 2 هذه المقالة.

2. يُسمح بمعالجة الفئات الخاصة من البيانات الشخصية المحددة في الفقرة 1 من هذه المادة في الحالات التي:

3) معالجة البيانات الشخصية ضرورية لحماية الحياة أو الصحة أو المصالح الحيوية الأخرى لموضوع البيانات الشخصية أو الحياة أو الصحة أو المصالح الحيوية الأخرى للأشخاص الآخرين والحصول على موافقة موضوع البيانات الشخصية أمر مستحيل ؛

6) معالجة البيانات الشخصية ضرورية لإنشاء أو ممارسة حقوق موضوع البيانات الشخصية أو الأطراف الثالثة ، وكذلك فيما يتعلق بإقامة العدل ؛

7) تتم معالجة البيانات الشخصية وفق القانون الاتحاد الروسيالدفاع ، الأمن ، مكافحة الإرهاب ، على أمن النقل، بشأن مكافحة الفساد ، في أنشطة التحقيق العملياتية * ، في إجراءات الإنفاذ، والتشريعات الخاصة بالسجون في الاتحاد الروسي ؛

7.1) تتم معالجة البيانات الشخصية الواردة في الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي من قبل سلطات الادعاء فيما يتعلق بممارسة إشراف الادعاء * ؛

4. معالجة فئات خاصة من البيانات الشخصية تتم في حالات المنصوص عليها في الأجزاء 2 و 3 من هذه المادة ، على الفور إذا تم القضاء على الأسباب التي تم تنفيذ المعالجة من أجلها ، ما لم ينص القانون الفيدرالي على خلاف ذلك.

2 - القانون المؤرخ 17 كانون الثاني / يناير 1992 N 2202-1 "بشأن مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي"

"المادة 6. استيفاء إلزامي لمقتضيات المدعي العام

1. تخضع متطلبات المدعي العام الناشئة عن صلاحياته الواردة في المواد 9.1 و 22 و 27 و 30 و 33 من هذا القانون الاتحادي للتنفيذ غير المشروط خلال الفترة المحددة.

2 - تقدم المعلومات الإحصائية وغيرها والمراجع والمستندات ونسخها اللازمة لتنفيذ المهام الموكلة إلى هيئات النيابة العامة ، بناء على طلب المدعي العام دون مقابل.

3. عدم الامتثال لمتطلبات المدعي الناشئة عن صلاحياته ، وكذلك التهرب من المثول عند استدعاء ، يستتبع المسؤولية المنصوص عليها في القانون *.

المادة 22- صلاحيات المدعي العام

1 - للمدعي العام ، عند ممارسة الوظائف الموكلة إليه ، الحق في:

عند التقديم الهوية الرسميةالدخول بحرية إلى أراضي ومباني الهيئات المحددة في الفقرة 1 من المادة 21 من هذا القانون الاتحادي ، والوصول إلى وثائقها وموادها ، والتحقق من تنفيذ القوانين فيما يتعلق بالمعلومات التي تلقاها مكتب المدعي العام حول وقائع انتهاك القانون ؛

تطلب من رؤساء الهيئات المذكورة والمسؤولين الآخرين تقديمها المستندات المطلوبةوالمواد والمعلومات الإحصائية وغيرها ؛ تخصيص متخصصين لتوضيح القضايا التي نشأت ؛ إجراء عمليات تفتيش على المواد والطعون التي يتلقاها مكتب المدعي العام ، وتدقيق أنشطة المنظمات الخاضعة للرقابة أو الخاضعة لها ؛

استدعاء المسؤولين والمواطنين للحصول على إيضاحات حول انتهاكات القوانين "*.

بإخلاص،

Alla Pyzhova ، خبير BSS System Glavbukh.

تمت الموافقة على الإجابة من قبل Varvara Abramova ،

الخبير الرائد في BSS "System Glavbukh".

C O P I A

القاضي كورونين سي. رقم القضية: 7p-428/2017

المحلول

قاضي محكمة كراسنويارسك الإقليمية ، كولباكوف إيغور يوريفيتش ،

بعد أن نظرت في الشكوى Burukhina H.GN. بناءً على قرار قاضي محكمة مدينة نوريلسك إقليم كراسنويارسكبتاريخ 10 يوليو 2017 في قضية المخالفة الإداريةالمنصوص عليها في الفن. القسم الثاني. الجزء الخاص> الفصل 17. المخالفات الإدارية التعدي على المؤسسات سلطة الدولة> المادة 17.7. عدم الامتثال للمتطلبات القانونية للمدعي العام أو المحقق أو ضابط الاستجواب أو المسؤول الذي يتولى الإجراءات بشأن جريمة إدارية "target =" _ blank "> 17.7 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي ، فيما يتعلق بالمسؤول - رئيس غرفة المراقبة والحسابات لمدينة نوريلسك بوروخين نيكولاي نيكولايفيتش ،

INST A N O V&L:

بموجب قرار قاضي محكمة مدينة نوريلسك في إقليم كراسنويارسك بتاريخ 10 يوليو 2017 ، المسؤول - رئيس غرفة المراقبة والحسابات لمدينة نوريلسك نيكولاي نيكولايفيتش بوروخين المسؤولية الإداريةلارتكاب مخالفة إدارية بموجب الفن. القسم الثاني. الجزء الخاص> الفصل 17. المخالفات الإدارية المخالفة لمؤسسات سلطة الدولة> المادة 17.7. عدم الامتثال للمتطلبات القانونية للمدعي العام أو المحقق أو المحقق أو المسؤول الذي يجري الإجراءات بشأن جريمة إدارية "target =" _ blank "> 17.7 من القانون الإداري للاتحاد الروسي ، ويخضع لعقوبة غرامة إداريةبمبلغ 2000 روبل.

وفقًا للقرار ، يشغل Burukhin N.N. منصب رئيس غرفة المراقبة والحسابات في مدينة نوريلسك ، ويقع مقرها في: منطقة كراسنويارسكنوريلسك ش. Sevastopolskaya ، 7 ، بعد أن تلقى طلبًا من نائب المدعي العام بتاريخ 28 فبراير 2017 لتوفير البيانات الشخصية (الاسم الأخير ، والاسم الأول ، واسم الأب ، وتاريخ ومكان الميلاد ، وبيانات جواز السفر ، وما إلى ذلك) لموظفي غرفة التحكم وحسابات نوريلسك ، لتحل محل المناصب خدمة البلديةوالوظائف البلدية ، وكذلك أزواجهم وأبنائهم القصر ، خلال الفترة المحددة في الطلب - حتى 15 مارس 2017 ، تعمد عدم الامتثال لمتطلبات المدعي العام الناشئة عن صلاحياته المنصوص عليها في القانون الاتحادي الصادر في 17 يناير ، 1992. رقم 2202-1 "بشأن مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي" ، من حيث توفير المعلومات المطلوبة بشأن الأزواج والأبناء القصر لموظفي غرفة المراقبة والحسابات في مدينة نوريلسك ، لتحل محل وظائف الخدمة البلدية و مواقف بلدية ، رافضة الرد عليها بتاريخ 14 آذار / مارس 2017.

في شكوى وجه بها إلى كراسنويارسك المحكمة الإقليميةفي المادة المقررة. - الاتحاد الروسي بوروخين ن.

عدم وجود أسس قانونية لصاحب العمل - غرفة الرقابة والحسابات لمطالبة موظفي البلدية بتزويده بالبيانات الشخصية لأفراد عائلاتهم ، مثل TIN و SNILS ، ومعلومات حول جوازات السفر الصادرة سابقًا والتي لا يملكها صاحب العمل ، على الرغم من حقيقة أن الطلب يحتوي على مطلب لتوفير البيانات الشخصية في النطاق وفقًا لملحق الطلب ولا يعني توفير البيانات الشخصية المتاحة لصاحب العمل أو "إذا كانت متوفرة" ، التكرار لطلب البيانات المحددة من موظفي البلدية فيما يتعلق بأغراض معالجتها ، والتي ستؤدي إلى انتهاك مادة "البيانات الشخصية" من القانون الاتحادي ؛

عدم وجود أسس قانونية لمكتب المدعي العام لمدينة نوريلسك للتحقق من امتثال موظفي البلدية للمتطلبات قانون اتحاديلمكافحة الفساد من حيث توفير معلومات كاملة وموثوقة عن الدخل والمصروفات والالتزامات طبيعة الملكيةلعام 2016 وطلب البيانات الشخصية لموظفي البلدية نظرًا لحقيقة أن سلطة إجراء مثل هذا التدقيق وفقًا للجزء 7 من الفن. القانون الاتحادي "بشأن مكافحة الفساد" منوط بغرفة الرقابة والحسابات في مدينة نوريلسك ، وقد تم إرسال الطلب قبل انقضاء 30 أبريل 2017 ، وهو الموعد النهائي لتزويد موظفي البلدية بمعلومات عن الدخل والنفقات والتزامات الممتلكات لعام 2016 في حالة عدم وجود أسباب لإجراء تدقيق فيما يتعلق بموظفي البلدية في حالة فصلهم ، لم يكن هناك الأسس القانونيةلتوفير المعلومات المحددة في الطلب فيما يتعلق بموظفي البلدية ، مجموعة صغارالمناصب ، على وجه الخصوص ، وظائف متخصص من الفئة الأولى المنصوص عليها في هيكل غرفة الرقابة والحسابات ، والتي ، وفقًا للمادة 2 من قانون إقليم كراسنويارسك الصادر في 7 يوليو 2009 ، لا تخضع لـ شرط تقديم هذه المعلومات ،

عدم الإشارة في الطلب إلى موظفي البلدية والمنظمة التي يتم تدقيقها ؛

عدم وجود معلومات حول المعلومات التي تلقاها مكتب المدعي العام حول وقائع انتهاكات القوانين التي تتطلب اتخاذ تدابير من قبل المدعي العام ، وعدم اتخاذ قرار بإجراء مثل هذا التفتيش.

في جلسة قضائيةبوروخين ن. والمدعي العام لمدينة نوريلسك ، الذي تم إخطاره حسب الأصول بمكان ووقت جلسة الاستماع في القضية ، لم يحضر ، التماسات التأجيل محاكمة قضائيةلم يصرح ، فيما يتعلق بما أعتقد أنه من الممكن النظر في القضية في غيابهم.

بعد أن درست حجج الشكوى ، وبعد أن راجعت مواد القضية ، لم أجد أي سبب لإلغاء القرار في حالة المخالفة الإدارية.

وفقًا للفقرتين 1 و 3 من المادة 6 من القانون الاتحادي المؤرخ 17 يناير 1992 رقم 2202-1 "بشأن مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي" ، فإن متطلبات المدعي العام الناشئة عن سلطاته المدرجة في المادتين 9.1 و 22 و 27 و 30 و 33 من هذا القانون الاتحادي ، تخضع للتنفيذ غير المشروط خلال الفترة المحددة.

يترتب على عدم الامتثال لمتطلبات المدعي ، الناشئة عن صلاحياته ، مسؤولية ينص عليها القانون.

وفقًا للفقرة 1 من المادة 21 من القانون الاتحادي المذكور ، فإن موضوع إشراف النيابة العامة هو مراعاة دستور الاتحاد الروسي وتنفيذ القوانين السارية على أراضي الاتحاد الروسي ، السلطات الاتحادية قوة تنفيذية، لجنة التحقيق في الاتحاد الروسي ، تمثيلية (تشريعية) و الهيئات التنفيذيةسلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، الهيئات حكومة محلية، هيئات القيادة والسيطرة العسكرية ، وأجهزة الرقابة ، ومسؤولوها ، وموضوعات التنفيذ السيطرة العامةلضمان حقوق الإنسان في أماكن الاحتجاز ومساعدة الأشخاص في أماكن الاحتجاز ، وكذلك الهيئات الإدارية ورؤساء المنظمات التجارية وغير الهادفة للربح.

يحق للمدعي العام ، في ممارسة الوظائف الموكلة إليه ، عند تقديم شهادة خدمته ، الدخول بحرية إلى أراضي ومباني الهيئات المحددة في الفقرة 1 من مادة القانون الاتحادي "بشأن مكتب المدعي العام من الاتحاد الروسي "، يمكنهم الوصول إلى مستنداتهم وموادهم ، والتحقق من تنفيذ القوانين فيما يتعلق بالاستلام إلى مكتب المدعي العام بمعلومات حول وقائع انتهاك القانون ، للمطالبة من رؤساء هذه الهيئات والمسؤولين الآخرين لتقديم الوثائق والمواد والمعلومات الإحصائية اللازمة وغيرها ؛ تخصيص متخصصين لتوضيح القضايا التي نشأت ؛ إجراء عمليات تفتيش على المواد والطعون التي يتلقاها مكتب المدعي العام ، وتدقيق أنشطة المنظمات الخاضعة للرقابة أو الخاضعة لها ؛ استدعاء المسؤولين والمواطنين للحصول على توضيحات حول انتهاكات القوانين (الفقرة 1 من المادة من القانون الاتحادي "بشأن مكتب المدعي العام في الاتحاد الروسي").

بموجب البند 2.1 من المادة 4 من القانون المذكور ، البند 7.1 من الجزء 2 من المادة من القانون الاتحادي الصادر في 27 يوليو 2006 رقم 152-FZ "بشأن البيانات الشخصية" ، يحق لسلطات الادعاء تلقي التي أنشأتها تشريعات الاتحاد الروسي ، ولا سيما فيما يتعلق بممارسة إشراف النيابة العامة ، والوصول إلى المعلومات التي يحتاجون إليها لممارسة هذه السلطات ، بما في ذلك معالجة البيانات الشخصية.

لا ينص القانون الاتحادي رقم 152-FZ الصادر في 27 يوليو 2006 "بشأن البيانات الشخصية" على حظر مطلق للوصول إلى البيانات الشخصية.

بواسطة قاعدة عامةيلتزم المشغلون وغيرهم من الأشخاص الذين تمكنوا من الوصول إلى البيانات الشخصية بعدم الكشف عن البيانات الشخصية لأطراف ثالثة وعدم توزيع البيانات الشخصية دون موافقة موضوع البيانات الشخصية ، ما لم ينص القانون الفيدرالي على خلاف ذلك (مادة من القانون الاتحادي "بشأن الأحوال الشخصية بيانات").

على النحو التالي من أحكام الفن. القانون الاتحادي "بشأن مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي" (البند 2.1) والفن. من القانون الاتحادي "بشأن البيانات الشخصية" (البند 7.1 ، الجزء 2) ، يحق لسلطات الادعاء ، فيما يتعلق بممارسة إشراف الادعاء من قبلهم ، تلقي معلومات أخرى متعلقة بالبيانات الشخصية ، وفقًا للتعليمات المتعلقة تم تلقي إجراء معالجة البيانات الشخصية في سلطات الادعاء في الاتحاد الروسي فيما يتعلق بتنفيذ إشراف النيابة العامة (تمت الموافقة عليه بأمر من المدعي العام للاتحاد الروسي بتاريخ 22 نوفمبر 2013 رقم 506) ، والتنظيم طلب واحدمعالجة البيانات الشخصية في سلطات الادعاء في الاتحاد الروسي في ممارسة إشراف الادعاء.

وفقًا للبند 1.3 من التعليمات المذكورة ، عند ممارسة الصلاحيات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، يحق للمدعين العامين تلقي معلومات حول موضوع البيانات الشخصية ، بما في ذلك البيانات الشخصية والسيرة الذاتية ، بما في ذلك عنوان مكان الإقامة والإقامة معلومات حول الجنسية أو بيانات جواز السفر أو بيانات وثيقة أخرى تثبت الهوية والمواطنة (بما في ذلك السلسلة والرقم وتاريخ الإصدار واسم السلطة التي أصدرت الوثيقة) ؛ معلومات حول النشاط العمالي والوظيفة التي تشغلها ؛ معلومات حول تكوين الأسرة ووجود المعالين ، حول مكان العمل أو الدراسة لأفراد الأسرة ؛ معلومات حول رقم الهويةدافع الضرائب معلومات حول النشاط الرياديموضوع البيانات الشخصية وأفراد عائلته ؛ معلومات عن الدخل والمصروفات والممتلكات والالتزامات ذات طبيعة الملكية وغيرها من البيانات الشخصية للأشخاص الخاضعين للالتزامات المنصوص عليها في المادة. القانون الاتحادي رقم 273-FZ المؤرخ 25 ديسمبر 2008 بشأن مكافحة الفساد وغيره الأفعال القانونيةالاتحاد الروسي (بما في ذلك معلومات عن الدخل والنفقات والممتلكات والالتزامات ذات طبيعة الملكية والبيانات الشخصية الأخرى لأزواجهم وأطفالهم القصر) ؛ البيانات الشخصية للأشخاص الخاضعين للمحظورات والقيود والالتزامات المنصوص عليها في تشريعات مكافحة الفساد ، والبيانات الشخصية لأشخاص آخرين من أجل الكشف عن الجرائم (بما في ذلك انتهاكات تشريعات مكافحة الفساد) ؛ البيانات الشخصية الأخرى اللازمة لأغراض ممارسة إشراف النيابة.

وبالتالي ، فإن حدود ممارسة المدعي العام لسلطات الإشراف في المجال الذي يشمله التشريع المتعلق بالأسرار المحمية بموجب القانون ( معلومات سرية) ، ليست محدودة ، إلا في الحالات التي ينص عليها القانون صراحة.

لم يُسمح بانتهاك قواعد قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي ، التي تنطوي على إلغاء قرار القاضي ، أثناء الإجراءات المتعلقة بقضية المخالفة الإدارية.

بناءً على ما سبق ، مسترشدًا بالمادة. ، القسم الرابع. الإجراءات في قضايا المخالفات الإدارية> الفصل 30. مراجعة القرارات والقرارات في قضايا المخالفات الإدارية> المادة 30.8. إعلان عن القرار المتخذ بشأن شكوى ضد قرار في قضية تتعلق بمخالفة إدارية "target =" _ blank "> 30.8 من القانون الإداري للاتحاد الروسي ،

لقد اتخذت القرار:

قرار قاضي محكمة مدينة نوريلسك بإقليم كراسنويارسك بتاريخ 10 يوليو 2017 في قضية مخالفة إدارية بموجب المادة. القسم الثاني. الجزء الخاص> الفصل 17. المخالفات الإدارية المخالفة لمؤسسات سلطة الدولة> المادة 17.7. عدم الامتثال للمتطلبات القانونية للمدعي العام أو المحقق أو ضابط الاستجواب أو المسؤول الذي يتولى الإجراءات في حالة وجود مخالفة إدارية لم يتم استيفاء شكواه.

محكمة كراسنويارسك الإقليمية في كولباكوف ويو.

النسخ هو الصحيح.

الحكم: Kolpakov I.Yu.

محكمة:

محكمة كراسنويارسك الإقليمية (إقليم كراسنويارسك)

المجيبون:

بوروخين نيكولاي نيكولاييفيتش (رئيس مجلس الإدارة غرفة الرقابة والحساباتنوريلسك)

"بشأن حماية حقوق الكيانات القانونية و رواد الأعمال الأفرادعند ممارسة سيطرة الدولة (الإشراف) و الرقابة البلدية»عمليات التفتيش التي يقوم بها مكتب المدعي العام لا تخضع للقانون الاتحادي أعلاه. ومع ذلك ، هذا لا يعني أن هذا النوع من أنشطة التحقق خارج المنطقة التنظيم القانوني.
يجب على مكتب المدعي العام ، مثل هيئات الدولة الأخرى ، أن يسترشد مبدأ دستوريالشرعية ، أنشئت ح. 2 المادة. 15 من دستور الاتحاد الروسي ، وبناء أنشطتها لإجراء عمليات تفتيش للكيانات القانونية على أساس دستور الاتحاد الروسي والقوانين الاتحادية.

أعتقد أنه ليس من المنطقي أن نتطرق إلى سمات عمليات التحقق التي أجرتها سلطات الادعاء ، فقد تم وصفها مرارًا وتكرارًا في المؤلفات القانونية ، لكن الأسئلة المتعلقة بصحة هذه الشيكات ، كقاعدة عامة ، تظل غير معلنة أو لم يتم الكشف عنها تم الكشف عنها بالكامل.
غالبًا ما يعلم رئيس المنظمة عن التفتيش الذي أجراه مكتب المدعي العام فيما يتعلق بـ كيان قانونيفقط في لحظة مثول موظف مكتب المدعي العام ، تقديم شهادة رسمية والمطالبة بتقديم المستندات اللازمة للتحقق. متطلبات رئيس المنظمة لشرح أسباب المراجعة ، كقاعدة عامة ، تتبعها العبارة القياسية: "على أساس الفن. 22 من قانون مكتب المدعي العام.
في الواقع ، الفن. 22 من قانون الاتحاد الروسي المؤرخ 17 يناير 1992 رقم 2202-I "بشأن مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي" (المشار إليه فيما يلي باسم قانون مكتب المدعي العام) يمنح المدعي العام الحق ، عند ممارسة وظائف تقديم بطاقة هوية رسمية للدخول بحرية إلى الأراضي والمباني الهيئات الخاضعة للإشراف، للوصول إلى وثائقهم وموادهم ، للتحقق من تنفيذ القوانين فيما يتعلق بالمعلومات التي تلقاها مكتب المدعي العام حول وقائع انتهاك القانون.

ولكن هل الإشارة إلى قانون مكتب المدعي العام هي أساس إجراء مراجعة لكيان قانوني؟ لا ليس كذلك. سأشرح لماذا.
يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن أنشطة مكتب المدعي العام يتم تنظيمها بشيء من التفصيل بأوامر من المدعي العام للاتحاد الروسي ، وإذا كان عليك في كثير من الأحيان التعامل مع مكتب المدعي العام ، فأنت بحاجة إلى معرفة الأوامر الرئيسية.

وبالتالي ، فإن أهم شيء بالنسبة لكيانات الأعمال هو الأمر الصادر عن المدعي العام بتاريخ 7/12/2007 رقم 195 "بشأن تنظيم إشراف النيابة على تنفيذ القوانين ومراعاة حقوق وحريات الإنسان والمواطن" (من الآن فصاعدًا - الأمر رقم. القانون الاتحادي ، ما يسمى ب "الإشراف العام".

ينبغي الفقرة 6 من الأمر رقم 195 أعلاه للتحقق من تنفيذ القوانين أن تتم على أساس المعلومات التي تلقاها مكتب المدعي العام(نداءات المواطنين والمسؤولين ورسائل الأموال وسائل الإعلام الجماهيريةإلخ) ، فضلاً عن المواد الأخرى المتعلقة بالجرائم المرتكبة التي تتطلب استخدام صلاحيات الملاحقة القضائية ، وذلك أساسًا لحماية كبيرة بشكل عام أو أهتمام عاموالحقوق والمصالح المشروعة لمجموعات السكان والتجمعات العمالية والأشخاص المكبوتين والشعوب الصغيرة والمواطنين المحتاجين إلى حماية اجتماعية وقانونية خاصة.

بالإضافة إلى ذلك ، فإن الموقف فيما يتعلق بالصلاحيات الممنوحة لمكتب المدعي العام من قبل الفن. 22 من قانون مكتب المدعي العام ، تم التعبير عنه من قبل المحكمة العليا للاتحاد الروسي في عام 2003 (المرسوم الصادر في 06/06/2003 رقم 86-В03-2).

لذلك ، حسب الموقف المحكمة العليا، قانون مكتب المدعي العام لا يمنح المدعي حقًا تعسفيًا لإجراء عمليات التفتيش (بما في ذلك استدعاء مكتب المدعي العام لتقديم تفسير) ، المادة. 22 من قانون مكتب المدعي العام يربط هذا الحق بانتهاك القانون.

وبالتالي ، يجب أن يكون لدى مكتب المدعي العام أسباب وجيهة لإجراء تفتيش على كيان تجاري ، ويحق لرئيس المؤسسة أن يطلب تقديم هذه الأسباب. يجب أن تكون أسباب إجراء المراجعة رسمية بشكل صحيح ، وليس مجرد كلمات المدعي العام.

إذا لم يكن هناك حقًا أي أساس لإجراء التفتيش ولم يتمكن مكتب المدعي العام من تقديم مثل هذه الأسباب بوضوح ، أعتقد أنه من الضروري رفض تزويد مكتب المدعي العام بالمعلومات ، وكذلك التقدم بطلب إلى مكتب المدعي العام ذي الصلة في الكيان المكون لـ الاتحاد الروسي ، مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي مع شكوى حول تصرفات الموظفين المرؤوسين أو أمام المحكمة.

لقد توصلنا إلى الأسباب ، يجب أن يكون لدى مكتب المدعي العام أسباب كافية لإجراء فحص للموضوع النشاط الاقتصادي، ولكن من الضروري أيضًا فهم المعلومات التي يمكن لمكتب المدعي العام طلبها وما لا يمكنه ذلك.

وفقًا للفقرة 6 من الأمر رقم 195 ، عند النظر في إشارات الجرائم في المجالات التي تخضع للتشريع المتعلق بالمصارف والضرائب والتشريعات سر آخر، يجب أن تسترشد بالإجراءات المحددة لمثل هذه الحالات بموجب القانون.

وفقًا لمعنى نص الأمر رقم 195 ، يمكن للمرء أن يعتبر "سرًا آخر" - سرًا الإجمالية(البيانات الشخصية للمواطنين) ، سر التجارةوسر الأسرة وما إلى ذلك.

فيما يتعلق بالبيانات الشخصية ، كل شيء واضح ، قررت المحكمة العليا للاتحاد الروسي أخيرًا في السؤال: هل يحق لمكتب المدعي العام طلب البيانات الشخصية دون موافقة موضوع البيانات الشخصية. الآن يمكننا الإجابة بأمان - لا (قرار المحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 07.10.2013 رقم 94-AD-13-1 ، قرار المحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 08.20.2013 لا 19 - 13-1).

أشارت المحكمة العليا ، في قرارها الصادر في 07.10.2013 ، إلى أن المدعي العام ، في ممارسته لأنشطته ، يجب أن يسترشد بمتطلبات القانون الاتحادي الصادر في 07.27.2006 رقم 152-FZ "بشأن البيانات الشخصية" ، الذي يقيد وصول الأشخاص إلى البيانات الشخصية دون موافقة موضوع البيانات الشخصية.
بالإضافة إلى ذلك ، لا يمنح قانون مكتب المدعي العام المدعي العام الحق في المطالبة بالكشف عن البيانات الشخصية دون الموافقة ذات الصلة من موضوع البيانات الشخصية للكشف عن بياناته الشخصية.

للأحكام المذكورة أعلاه الصادرة عن المحكمة العليا للاتحاد الروسي أهمية أساسية ، لأنه قبل ذلك لم يكن لدى القضاة رأي إجماعي بشأن هذه المسألة.

في الأساس ، اتبعت الممارسة مسار الاعتراف بحق المدعي العام في طلب البيانات الشخصية دون موافقة موضوع البيانات الشخصية (على سبيل المثال ، قرار Perevozsky محكمة المقاطعةمنطقة نيجني نوفغورود بتاريخ 07/03/2012 في القضية رقم 2-340 / 2012 ، حكم الاستئنافمحكمة نيجني نوفغورود الإقليمية بتاريخ 18 سبتمبر 2012 في القضية رقم 33-6896 / 2012 وغيرها). ومع ذلك ، كان هناك موقف آخر للمحاكم ، على الرغم من أنه كان أقل شيوعًا (على سبيل المثال ، قرار محكمة مقاطعة بوروفسكي التابعة لمحكمة يامالو نينيتس منطقة الحكم الذاتيبتاريخ 15 يونيو 2011 في القضية رقم 12-42 / 11).

تكمن المشكلة في أن هذه الأحكام الصادرة عن المحكمة العليا لم تحظ بالكثير من الدعاية في المجتمع القانوني ، وقليل من الناس يعرفون عنها ، خاصة أولئك الذين غالبًا ما يكونون هدفًا لعمليات التفتيش التي يجريها مكتب المدعي العام - الحكومات المحلية ، والوكالات الحكومية ، والصغيرة. الأعمال.

وبالتالي ، عند تقديم البيانات الشخصية بناءً على طلب مكتب المدعي العام ، من الضروري تذكر المسؤولية الإدارية بموجب المادة. 13.11 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي للنشر غير القانوني للبيانات الشخصية.

أنت الآن بحاجة إلى الانتباه إلى "الأسرار التجارية".

حتى الآن ، لم تعرب المحكمة العليا للاتحاد الروسي عن موقفها فيما يتعلق بحماية الأسرار التجارية ، ومع ذلك ، فإن حل هذه القضية يتطلب حلاً قانونيًا مبكرًا.

على الرغم من عدم وجود ممارسة قضائية واضحة بشأن هذه القضية ، بناءً على تحليل منهجي للإجراءات القانونية التنظيمية ، الأحكاميمكن استخلاص بعض الاستنتاجات.

اسمحوا لي أن أذكركم أنه وفقًا للفقرة 6 من الأمر رقم 195 ، يجب أن يسترشد المدعي العام بأحكام القوانين المتعلقة بالمصارف والضرائب وغيرها من السرية. لا ينص قانون مكتب المدعي صراحة على حق المدعي العام في طلب المعلومات التي تشكل سرًا تجاريًا دون أسباب كافية.
الاستنتاجات الصحيحة حول النظام القانونيتم الكشف عن الأسرار التجارية في قرار دائرة مكافحة الاحتكار الفيدرالية لمنطقة الفولغا بتاريخ 19 مايو 2010 في القضية رقم A12-22719 / 2009.

وفقا لمتطلبات ح. 1 المادة. 6 من القانون الاتحادي الصادر في 29 يوليو 2004 رقم 98-FZ "بشأن الأسرار التجارية" (المشار إليها فيما يلي باسم قانون الأسرار التجارية) ، مالك المعلومات التي تشكل سرًا تجاريًا ، بناءً على طلب موثق من سلطة الدولة ، هيئة حكومية أخرى ، هيئة حكومية محلية ، تزودهم مجانًا بمعلومات تشكل سرًا تجاريًا. يجب أن يتم التوقيع على الطلب المسبب من قبل المفوض الرسمية، تحتوي على إشارة للغرض والأساس القانوني لطلب المعلومات التي تشكل سرًا تجاريًا ، ومصطلح توفير هذه المعلومات ، ما لم تنص القوانين الفيدرالية على خلاف ذلك.

وفي الوقت نفسه ، أشارت المحكمة إلى أن أسباب إرسال طلب مثل "فيما يتعلق بضرورة النظر في القضية" و "ضرورية لممارسة الفرد لسلطاته" (وبالمثل ، "فيما يتعلق بالحاجة" ) لا يمكن اعتباره دافعًا للطلب. وبحسب المحكمة ، استثمر المشرع مصطلح "المسبب المسبب" بمعنى مختلف لغرض توفير المعلومات والمعلومات ، لا يتعلق بالحاجة إلى ممارسة صلاحيات إحدى هيئات الدولة فيما يتعلق بالنظر في القضايا المتعلقة المخالفات الإدارية. وهذا يعني أن الدافع وراء الطلب لا ينبغي أن يكون مجرد إشارة إلى صلاحيات هيئة الدولة ، والتي في إطارها مطلوبة الوثائق المطلوبة ، وبيان رقم القضية. يجب وصف الدافع وراء الطلب بشكل منفصل ، يجب أن يحتوي على معلومات تبرر الحاجة إلى إرسال طلبوضرورة توفير المعلومات المطلوبة.

وبالتالي ، من أجل طلب معلومات تشكل سرًا تجاريًا ، يجب أن يكون لدى سلطات الادعاء أسباب معينة وأن تتبع بدقة أحكام قانون الأسرار التجارية.

أعتقد أن متطلبات المدعي العام لتوفير هذه المعلومات مع الدافع “على أساس الفن. المادة 22 من قانون مكتب المدعي العام "تتعارض مع التشريع الحالي.

إذا تم تلقي طلب في حالة عدم وجود أسباب لتقديم المعلومات ، فأنا أرى أنه من الضروري أن أشرح لمكتب المدعي العام الحق المنصوص عليه في الجزء 2 من الفن. 6 من قانون الأسرار التجارية ، التي تطلب معلومات تشكل سرًا تجاريًا في إجراء قضائي.

بالإضافة إلى ذلك ، في إطار القضية قيد النظر ، أود أن ألفت انتباه الزملاء إلى استنتاج هام توصلت إليه المحكمة العليا للاتحاد الروسي في قرارها الصادر في 20.08.2013 رقم 19-AD13-1 بشأن إرسال الطلبات من قبل النيابة بالفاكس. وفقًا لموقف المحكمة العليا ، فإن المستند المرسل بالفاكس ليس كذلك وثيقة رسميةويخضع للنسخ الإلزامي عن طريق البريد.
يجب توضيح أن القرار المذكور أعلاه الصادر عن المحكمة العليا للاتحاد الروسي ليس هو الوحيد عمل قضائي، حيث مسألة مشروعية إرسال الطلبات وكالات الحكومةبواسطة الفاكس.

وهكذا ، فإن محكمة التحكيم في جمهورية باشكورتوستان ، في القرار رقم A07-9726 / 2008 بتاريخ 15.08.2008 ، أثبتت أن طلب المحضر المرسل بالفاكس ليس وثيقة رسمية ولا يمكن أن يكون بمثابة أساس لاحتجاز شخص مسؤول في حالة عدم تقديم إجابة عليه. تم تأكيد استنتاجات محكمة التحكيم لجمهورية باشكورتوستان من قبل الفيدرالية محكمة التحكيممنطقة الأورال (قرار رقم Ф09-10531 / 08 بتاريخ 29 يناير 2009).

أعتقد أنه يمكن استخلاص استنتاجات مماثلة فيما يتعلق بطلبات الهيئات الحكومية الأخرى (باستثناء مكتب المدعي العام والمحضرين).

نظرًا لأن الطلب المرسل بالفاكس ليس مستندًا رسميًا ، فلا توجد مسؤولية عن عدم تنفيذه.

بناءً على ما سبق ، يمكن استخلاص بعض الاستنتاجات:

1 - إن صلاحيات مكتب المدعي العام ليست واسعة كما قد تبدو للوهلة الأولى ، ففي الممارسة القضائية يوجد اتجاه ثابت للحد من سلطات المدعي العام فيما يتعلق بعمليات التفتيش على أنشطة الكيانات الاقتصادية ، في المستقبل ، إن تشكيل ممارسة قضائية بشأن القضايا الرئيسية الأخرى المتعلقة بتفاعل مكتب المدعي العام مع الكيانات الاقتصادية أمر لا مفر منه.

2. لا ينبغي أن تثير كلمة "مكتب المدعي العام" الخوف. يجب أن نتذكر أن الهدف الرئيسي لمكتب المدعي العام هو ضمان سيادة القانون والوحدة وتعزيز سيادة القانون وحماية حقوق وحريات الإنسان والمواطن ، وهذا الهدف لا يمكن تحقيقه إلا في سياق من "الحوار" الثنائي بين مكتب المدعي العام والكيانات الخاضعة للإشراف ، مع مراعاة الامتثال الصارم لمتطلبات القانون مع جانب مكتب المدعي العام.

3. يجب أن يعرف المحامون الممارسون ورؤساء المنظمات حقوقهم بوضوح أثناء عمليات التفتيش من قبل النيابة العامة ، وذلك على النحو المبين ممارسة المراجحة، لا تستند هذه الفحوصات دائمًا إلى متطلبات التشريع الحالي.

جنرال لواء

مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي

22.11.2013 № 506

بشأن الموافقة على التعليمات المتعلقة بإجراءات معالجة البيانات الشخصية التي تم الحصول عليها فيما يتعلق بممارسة إشراف الادعاء من قبل مكتب المدعي العام في الاتحاد الروسي وتنفيذها

وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 23 يوليو 2013 رقم 205-FZ "بشأن التعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي فيما يتعلق بتوضيح سلطات مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي بشأن معالجة البيانات الشخصية" ، مسترشدة بالفن. 17 من القانون الاتحادي "بشأن مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي" ،

P R I C A Z Y V A YU:

1. الموافقة على التعليمات المرفقة بشأن إجراءات معالجة البيانات الشخصية التي تم الحصول عليها فيما يتعلق بممارسة إشراف الادعاء من قبل مكتب المدعي العام في الاتحاد الروسي (المشار إليها فيما بعد بالتعليمات) وتنفيذها موضع التنفيذ.

2. نواب المدعي العام للاتحاد الروسي ورؤساء الإدارات والإدارات الرئيسية مكتب المدعي العامالاتحاد الروسي ، والمدعين العامين في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والمدن والمناطق ، والمدعين العسكريين الإقليميين الآخرين ، والمدعين العامين في مكاتب المدعي العام المتخصصة الأخرى لتنظيم دراسة التعليمات من قبل المدعين العامين والموظفين المدنيين في مكتب المدعي العام في الاتحاد الروسي.

3 - ضمان معالجة وحماية البيانات الشخصية التي تم الحصول عليها فيما يتعلق بتنفيذ إشراف النيابة العامة ، بما يتفق بدقة مع متطلبات دستور الاتحاد الروسي ، والقوانين الاتحادية رقم 2202-1 المؤرخة 17 كانون الثاني / يناير 1992 "بشأن المدعي العام مكتب الاتحاد الروسي "، رقم 152 - بتاريخ 27 يوليو 2006 القانون الاتحادي" بشأن البيانات الشخصية "، بتاريخ 25 ديسمبر 2008 رقم 27E-FZ" بشأن مكافحة الفساد "، بتاريخ 21 نوفمبر 2011 رقم 323- "حول أساسيات حماية صحة المواطنين في الاتحاد الروسي" والتعليمات.

4. العمل على معالجة البيانات الشخصية التي تم الحصول عليها فيما يتعلق بتنفيذ إشراف النيابة ، التابعة لحل مهام ضمان حماية حقوق وحريات الإنسان والمواطن ، وتعزيز سيادة القانون والقانون والنظام.

6. لفرض الرقابة على تنفيذ الأمر على نواب المدعي العام للاتحاد الروسي في مجالات النشاط.

إرسال الأمر إلى نواب المدعي العام للاتحاد الروسي ، ورؤساء الإدارات والإدارات الرئيسية في مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي ، والمدعين العامين في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والمدعين العسكريين والمدعين العسكريين المكافئين. مكاتب المدعي العام المتخصصة الأخرى ، عميد أكاديمية مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي ، الذي يجب أن يلفت انتباه الموظفين المرؤوسين إلى محتوياتها.

مدعي عام
الاتحاد الروسي

دولة صالحة
مستشار قانوني

يو يا تشايكا

وافق
بأمر
مدعي عام
الاتحاد الروسي
بتاريخ 2013/11/22 برقم 506

تعليمات بشأن إجراءات معالجة البيانات الشخصية التي تم الحصول عليها فيما يتعلق بتنفيذ إشراف الادعاء في سلطات الادعاء في الاتحاد الروسي

1. أحكام عامة

1.1 تم تطوير هذه التعليمات وفقًا للفن. 4 من القانون الاتحادي رقم 2202-1 المؤرخ 17 يناير 1992 "بشأن مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي" ، القوانين الفيدرالية الصادرة في 27 يوليو 2006 رقم 152-FZ "بشأن البيانات الشخصية" ، رقم 323-FE الصادر في نوفمبر 21 ، 2011 "حول أساسيات حماية صحة المواطنين في الاتحاد الروسي" ، قوانين قانونية تنظيمية أخرى صادرة عن الاتحاد الروسي تنظم إجراءات معالجة البيانات الشخصية.

1.2 تنظم التعليمات الإجراء الموحد لمعالجة البيانات الشخصية في سلطات الادعاء في الاتحاد الروسي في ممارسة إشراف النيابة العامة ، وممارسة المدعين للسلطات المنصوص عليها في القانون الاتحادي رقم. مكتب عام، وغيرهم من الأشخاص على دخلهم "، بالإضافة إلى غيرهم القوانين التشريعيةالاتحاد الروسي ، ومحتوى البيانات الشخصية المعالجة ، وشروط معالجتها وتخزينها ، وإجراءات إتلاف البيانات الشخصية المعالجة عند تحقيق أغراض المعالجة أو عند حدوث أسباب قانونية أخرى.

1.3 البيانات الشخصية في هذه التعليمات هي أي معلومات تتعلق بشكل مباشر أو غير مباشر بشخص طبيعي محدد أو يمكن التعرف عليه (موضوع بيانات شخصية) تم الحصول عليها فيما يتعلق بممارسة إشراف النيابة العامة ، وممارسة المدعين العامين للسلطات الأخرى المنصوص عليها في التشريع الروسي الاتحاد.

عند ممارسة الصلاحيات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، يحق للمدعين العامين تلقي المعلومات التالية حول موضوع البيانات الشخصية:

1) البيانات الشخصية والسيرة الذاتية ، بما في ذلك عنوان محل الإقامة والإقامة ؛

2) معلومات حول الجنسية أو بيانات جواز السفر أو بيانات وثيقة أخرى تثبت الهوية والجنسية (بما في ذلك السلسلة والرقم وتاريخ الإصدار واسم السلطة التي أصدرت الوثيقة) ؛

3) معلومات عن التعليم والمؤهلات وتوافرها معرفة خاصةأو تدريب خاص ؛

4) معلومات حول النشاط العمالي ، وخبرة العمل ، والوظيفة التي شغلها ، الأقدمية، التدريب المتقدم وإعادة التدريب ؛

5) معلومات عن تكوين الأسرة ووجود المعالين ، عن مكان العمل أو الدراسة لأفراد الأسرة ؛

6) معلومات عن الحالة الصحية ووجود الأمراض ، حول وجودها في السجلات الطبية المختلفة ؛

7) معلومات حول الموقف من الخدمة العسكرية ؛

8) معلومات عن الدخل والمصروفات ، الالتزامات الضريبيةوالالتزامات الأخرى ذات طبيعة الملكية ؛

9) معلومات عن الرقم التعريفي للمكلف.

10) معلومات عن المنافع الاجتماعيةوالوضع الاجتماعي.

11) معلومات حول سجل جنائي ، أو تحميل المسؤولية الجنائية أو الإدارية أو أي نوع آخر من المسؤولية ؛

12) معلومات عن الممتلكات (العقارات ، مركباتوإلخ.)؛

13) معلومات حول الأنشطة التجارية لموضوع البيانات الشخصية وأفراد عائلته ؛

14) معلومات عن الدخل والمصروفات والممتلكات والالتزامات ذات طبيعة الممتلكات والبيانات الشخصية الأخرى للأشخاص الخاضعين للالتزامات المنصوص عليها في المادة. 8 من القانون الاتحادي المؤرخ 25 ديسمبر 2008 رقم 273-FZ "بشأن مكافحة الفساد" وغيرها من الإجراءات القانونية للاتحاد الروسي (بما في ذلك معلومات عن الدخل والنفقات والممتلكات والالتزامات المتعلقة بالممتلكات والبيانات الشخصية الأخرى لأزواجهم و الأطفال القصر)؛

15) البيانات الشخصية للأشخاص الخاضعين للمحظورات والقيود والالتزامات المنصوص عليها في تشريعات مكافحة الفساد ؛

16) البيانات الشخصية لأشخاص آخرين من أجل الكشف عن الانتهاكات (بما في ذلك انتهاكات تشريعات مكافحة الفساد) ؛

17) البيانات الشخصية الأخرى اللازمة لأغراض ممارسة إشراف النيابة.

1.4 معالجة البيانات الشخصية - أي إجراء (عملية) أو مجموعة إجراءات (عمليات) يتم إجراؤها باستخدام أو بدون استخدام أدوات التشغيل الآلي مع البيانات الشخصية ، بما في ذلك الجمع والتسجيل والتنظيم والتراكم والتخزين والتوضيح (التحديث والتغيير) والاستخراج ، استخدام ، نقل (توزيع ، توفير ، وصول) ، تبديد الشخصية ، حظر ، حذف ، تدمير البيانات الشخصية.

1.5 قضايا ضمان أمن البيانات الشخصية المشار إليها في في الوقت المناسبللمعلومات التي سر الدولة، في هذه التعليمات لا يتم النظر فيها وتنظيمها من قبل التشريع الخاص بأسرار الدولة.

1.6 تخضع إجراءات التعامل في هيئات ومؤسسات مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي بمعلومات رسمية ذات وصول محدود للائحة ذات الصلة التي تمت الموافقة عليها بأمر من المدعي العام للاتحاد الروسي بتاريخ 27 أبريل 2011 رقم 111.

2. إجراء معالجة البيانات الشخصية

2.1. يتم استلام البيانات الشخصية وفقًا للقوانين الفيدرالية ، والإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي في مجال مكافحة الفساد ، وكذلك التنظيمية - المستندات الإداريةالمدعي العام للاتحاد الروسي.

2.2. يمكن توقيع طلبات توفير البيانات الشخصية من قبل المدعي العام للاتحاد الروسي ، ونوابه ، ورؤساء الإدارات والإدارات الرئيسية في مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي ، والمدعين العامين في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والمدعين العسكريين المكافئين. والمدعين العامين في مكاتب المدعين المتخصصة الأخرى ونوابهم ، وكذلك المدعين العامين في المدن والمناطق ، والمدعين العامين الإقليميين الآخرين ، والمدعين العسكريين المكافئين ، والمدعين العامين لمكاتب المدعين المتخصصة الأخرى ونوابهم.

يمكن للمدعين العامين الحصول على البيانات الشخصية مباشرةً عند ممارسة الصلاحيات الممنوحة بموجب القوانين الفيدرالية ، والإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي في مجال مكافحة الفساد ، وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي.

2.3 أساس طلب البيانات الشخصية هو إجراء تدقيق فيما يتعلق بالمعلومات التي تلقاها مكتب المدعي العام حول وقائع انتهاكات القوانين التي تتطلب اتخاذ تدابير من قبل المدعي العام ، وكذلك تنفيذ التحقق المخطط له وغير ذلك. أنشطة.

2.4 يجب أن تتم معالجة البيانات الشخصية على أساس قانوني وعادل وأن تقتصر على تحقيق أغراض محددة ومحددة مسبقًا وشرعية. لا يجوز معالجة البيانات الشخصية التي لا تتوافق مع أغراض جمع البيانات الشخصية.

3. النظر في الطلبات الواردة من أصحاب البيانات الشخصية أو ممثليهم

3.1. يحق لأصحاب البيانات الشخصية تلقي المعلومات المتعلقة بمعالجة بياناتهم الشخصية ، بما في ذلك المعلومات التي تحتوي على:

1) عند تأكيد حقيقة معالجة البيانات الشخصية في سلطات الادعاء ؛

2) على الأسس القانونية وأغراض معالجة البيانات الشخصية ؛

3) بشأن طرق معالجة البيانات الشخصية المستخدمة في مكتب المدعي العام ؛

4) بشأن اسم ومكان مكتب المدعي العام ، أو الأشخاص الذين يمكنهم الوصول إلى البيانات الشخصية أو الذين قد يتم الكشف عن البيانات الشخصية لهم على أساس القانون الاتحادي ؛

5) حول البيانات الشخصية المعالجة المتعلقة بالموضوع ذي الصلة للبيانات الشخصية ، حول مصدر استلامها ، ما لم ينص القانون الفيدرالي على إجراء مختلف لتقديم هذه البيانات ؛

6) بشأن شروط معالجة البيانات الشخصية ، بما في ذلك شروط تخزينها في مكتب المدعي العام ؛

7) بشأن إجراءات ممارسة موضوع البيانات الشخصية للحقوق المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي في مجال البيانات الشخصية ؛

8) بشأن نقل البيانات عبر الحدود المنفذ أو المقترح ؛

9) اسم المنظمة أو الشخص (الاسم الأخير ، الاسم الأول ، اسم العائلة والعنوان) الذي يعالج البيانات الشخصية نيابة عن سلطة الادعاء ، إذا كانت المعالجة أو ستُعهد إلى هذه المنظمة أو الشخص ؛

10) المعلومات الأخرى المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي في مجال البيانات الشخصية.

3.2 يحق لأصحاب البيانات الشخصية أن يطلبوا من مكتب المدعي العام توضيح بياناتهم الشخصية أو حظرها أو إتلافها إذا كانت البيانات الشخصية غير كاملة أو قديمة أو غير دقيقة أو تم الحصول عليها بشكل غير قانوني أو غير ضرورية للغرض المعلن للمعالجة ، وكذلك قبول قانونيتدابير لحماية حقوقهم.

3.3 يجب تقديم المعلومات المحددة في الفقرات الفرعية 1-10 من الفقرة 3.1 من هذه التعليمات إلى موضوع البيانات الشخصية في شكل يسهل الوصول إليه ، ويجب ألا تحتوي على بيانات شخصية تتعلق بموضوعات أخرى من البيانات الشخصية ، ما لم تكن هناك أسباب قانونية للإفصاح مثل هذه البيانات الشخصية.

3.4. يتم تقديم المعلومات المحددة في الفقرات الفرعية 1-10 من الفقرة 3.1 من هذه التعليمات إلى موضوع البيانات الشخصية أو ممثله من قبل مسؤول مفوض من مكتب المدعي العام الذي يعالج البيانات الشخصية ذات الصلة عند التقديم أو عند استلام طلب من الموضوع من البيانات الشخصية أو من ينوب عنه. يجب أن يحتوي الطلب على:

رقم المستند الرئيسي الذي يثبت هوية موضوع البيانات الشخصية أو من يمثله ، ومعلومات عن تاريخ إصدار الوثيقة المذكورة والجهة التي أصدرتها ؛

معلومات تؤكد حقيقة معالجة البيانات الشخصية في مكتب المدعي العام ، وتوقيع موضوع البيانات الشخصية أو من يمثله.

3.5 يمكن إرسال الطلب في النموذج وثيقة إلكترونيةووقعت التوقيع الإلكترونيوفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

3.6 قد يكون حق موضوع البيانات الشخصية في الوصول إلى بياناته الشخصية مقيدًا وفقًا للقوانين الفيدرالية ، بما في ذلك إذا كان وصول موضوع البيانات الشخصية إلى بياناته الشخصية ينتهك الحقوق و المصالح المشروعةالأطراف الثالثة.

4. تنظيم العمل لضمان أمن البيانات الشخصية في سلطات الادعاء في الاتحاد الروسي

4.1 المدعون العامون وموظفو الخدمة المدنية في سلطات الادعاء الذين تمكنوا من الوصول إلى البيانات الشخصية ملزمون بعدم الكشف عن البيانات الشخصية لأطراف ثالثة وعدم توزيع البيانات الشخصية دون موافقة موضوع البيانات الشخصية ، ما لم ينص القانون الفيدرالي على خلاف ذلك.

4.2 في حالة تحقيق أغراض معالجة البيانات الشخصية ، يلتزم المدعون العامون وموظفو الخدمة المدنية في سلطات الادعاء بنقل المواد التي تحتوي على بيانات شخصية إلى خدمة حفظ السجلات وفقًا لتعليمات حفظ السجلات في هيئات ومؤسسات الدولة. مكتب المدعي العام في الاتحاد الروسي ، تمت الموافقة عليه بأمر من المدعي العام للاتحاد الروسي بتاريخ 29 ديسمبر 2011 رقم 450.

4.3 يلتزم المدعون العامون وموظفو النيابة العامة ، عند معالجة البيانات الشخصية ، باتخاذ الإجراءات القانونية والتنظيمية والتقنية اللازمة أو ضمان اعتمادها لحماية البيانات الشخصية من الوصول غير المصرح به أو العرضي إليها ، أو إتلافها ، أو تعديلها ، أو حظرها ، أو نسخها. ، وتقديم ، وتوزيع البيانات الشخصية ، وكذلك من الآخرين سوء السلوكفيما يتعلق بالبيانات الشخصية.

4.4. التقسيم الهيكليمكتب المدعي العام ، المسؤول عن تعميم الوثائق وأرشفتها ، وفقًا للتعليمات الخاصة بالعمل المكتبي في هيئات ومؤسسات مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي ، والتي تمت الموافقة عليها بأمر من المدعي العام للاتحاد الروسي بتاريخ 29 ديسمبر 2011 رقم 450 ، مراقبة منهجية وتخصيص الوثائق التي تحتوي على البيانات الشخصية ، مع منتهية الصلاحيةالتخزين المراد تدميره وتدميرها لاحقًا.

5. الأشخاص المسؤولون عن تنظيم معالجة البيانات الشخصية الواردة فيما يتعلق بتنفيذ إشراف النيابة

5.1 يتم تعيين الأشخاص المسؤولين في سلطات الادعاء عن تنظيم معالجة البيانات الشخصية التي يتم الحصول عليها فيما يتعلق بممارسة إشراف النيابة العامة بأمر منفصل من بين المدعين العامين وموظفي الخدمة المدنية وفقًا لتوزيع المهام.

5.2 يسترشد المسؤولون عن معالجة البيانات الشخصية في عملهم بتشريعات الاتحاد الروسي في مجال البيانات الشخصية وهذه التعليمات.

5.3 يلتزم المسؤولون عن معالجة البيانات الشخصية التي يتم الحصول عليها فيما يتعلق بممارسة إشراف النيابة العامة بما يلي:

1) تمرين تحكم داخليلمراعاة المدعين العامين وموظفي الخدمة المدنية في مكتب المدعي العام لمتطلبات تشريعات الاتحاد الروسي في مجال البيانات الشخصية ، بما في ذلك متطلبات حماية البيانات الشخصية ؛

2) لفت انتباه المدعين العامين وموظفي الخدمة المدنية في مكتب المدعي العام إلى أحكام تشريعات الاتحاد الروسي في مجال البيانات الشخصية ، والقوانين المحلية المتعلقة بمعالجة البيانات الشخصية ، ومتطلبات حماية البيانات الشخصية ؛

3) تنظيم استقبال ومعالجة الطعون والطلبات من أصحاب البيانات الشخصية أو ممثليهم ، وكذلك ممارسة الرقابة على قبول ومعالجة هذه الطعون والطلبات في سلطات الادعاء ؛

4) في حالة مخالفة جهات الادعاء لاشتراطات حماية البيانات الشخصية ، اتخاذ الإجراءات اللازمة لاستعادة الحقوق المنتهكة لأصحاب البيانات الشخصية.

5.4. يحق للشخص المسؤول عن معالجة البيانات الشخصية الوصول إلى المعلومات المتعلقة بمعالجة البيانات الشخصية الواردة فيما يتعلق بتنفيذ إشراف الادعاء في مكتب المدعي العام ، بما في ذلك:

1) أغراض معالجة البيانات الشخصية ؛

4) الأسس القانونيةمعالجة البيانات الشخصية ؛

5) قائمة الإجراءات مع البيانات الشخصية ، وصف عامأساليب معالجة البيانات الشخصية التي تم الحصول عليها فيما يتعلق بممارسة إشراف النيابة العامة المستخدمة في سلطات الادعاء ؛

6) وصف للتدابير المنصوص عليها في المادتين 18.1 و 19 من القانون الاتحادي "بشأن البيانات الشخصية" ، بما في ذلك معلومات عن توافر وسائل التشفير (التشفير) وأسماء هذه الوسائل ؛

7) تاريخ بدء معالجة البيانات الشخصية الواردة فيما يتعلق بممارسة إشراف الادعاء ؛

8) شروط أو شروط إنهاء معالجة البيانات الشخصية ؛

9) معلومات حول وجود أو عدم وجود نقل عبر الحدود للبيانات الشخصية أثناء معالجتها ؛

10) معلومات حول ضمان أمن البيانات الشخصية وفقًا لمتطلبات حماية البيانات الشخصية التي وضعتها حكومة الاتحاد الروسي.

كما يحق له المشاركة في تنفيذ التدابير التي تهدف إلى ضمان أمن البيانات الشخصية التي تتم معالجتها في مكتب المدعي العام وموظفي النيابة الآخرين وموظفي الخدمة المدنية في مكتب المدعي العام مع تكليفهم بالواجبات والمسؤوليات المناسبة.

5.5 الشخص المسؤول في مكتب المدعي العام عن معالجة البيانات الشخصية الواردة فيما يتعلق بممارسة إشراف الادعاء هو المسؤول عن الأداء السليم للوظائف الموكلة إليه لتنظيم معالجة البيانات الشخصية المذكورة وفقًا لأحكام تشريعات الاتحاد الروسي في مجال البيانات الشخصية.