1. Понятие собственности
2. Формы и виды собственности
2.1 Формы собственности
2.2 Виды собственности
Заключение
Глоссарий
Список используемой литературы
Приложение
Введение
Право собственности - очень древнее право, возникшее ещё на заре цивилизации. Веками этот институт усовершенствовался, приспосабливался к условиям меняющегося мира. Постепенно возникли совершенно новые объекты и субъекты этого права (например, интеллектуальная собственность и юридическое лицо), появились новые отношения, связанные с этой собственностью (аренда и т.д.), характерной особенностью которых было расщепление прав владения и собственности между несколькими людьми. Поэтому возникла объективная необходимость в законодательном регулировании этих процессов.
Так Гражданский кодекс Российской Федерации говорит, что наряду с правом собственности вещными правами являются: право пожизненного наследуемого владения земельным участком; право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком; сервитуты; право хозяйственного ведения имуществом и право оперативного управления имуществом. При этом оговаривается, что вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества.
Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует основания возникновения и порядок осуществления права собственности.
Понятие собственности Гражданский кодекс определяет через триединство прав: владения, пользования и распоряжения.
Собственник обладает всеми этими правомочиями, в отличие от обладателей иных вещных прав.
Методологическую основу исследования составляет диалектический материализм. Наряду с этим здесь широко используются такие методы исследования, как: специально-юридический, сравнительно-правовой, статистический, исторический и другие приемы обобщения научного материала и практического опыта.
Раскрытие темы предполагает изучение ряда нормативных актов, в частности, Конституции Российской Федерации в которой закреплены правовые основы современного российского государства.
Структура работы обусловлена предметом, целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав и заключения.
Предметом данной темы являются формы и виды собственности.
Цель работы: рассмотрение форм и видов собственности.
Цель курсовой работы обусловлена рядом задач: дать понятие собственности; раскрыть формы и виды собственности в соответствии с Российским законодательством.
1. Понятие собственности
Собственность - это имущественное отношение, причем в ряду имущественных отношений она занимает главенствующее место. Этого, однако, для характеристики собственности недостаточно. Необходимо показать, в каких конкретных формах могут выражаться волевые акты собственника в отношении принадлежащей ему вещи. Разумеется, речь не идет о том, чтобы выстроить в ряд перечень таких актов. Это и невозможно, ибо в принципе собственник может совершать в отношении своей вещи все, что не запрещено законом либо не противоречит социальной природе собственности. Воля собственника в отношении принадлежащей ему вещи выражается во владении, пользовании и распоряжении ею. К ним, в конечном счете, сводятся конкретные акты собственника в отношении вещи.
Владение означает хозяйственное господство собственника над вещью. Во владении выражается статистика отношений собственности, закрепленность вещей за индивидами и коллективами.
Пользование означает извлечение из вещи полезных свойств путем ее производительного и личного потребления.
Распоряжение означает совершение в отношении вещи актов, определяющих ее судьбу, вплоть до уничтожения вещи. Это и отчуждение вещи, и сдача ее внаем, и залог вещи, и многое другое. В пользовании и распоряжении выражается уже динамика отношений собственности.
Содержание права собственности составляют принадлежащие собственнику правомочия по владению, пользованию и распоряжению вещью. Указанные правомочия, как и субъективное право собственности в целом, представляют собой юридически обеспеченные возможности поведения собственника, они принадлежат ему до тех пор, пока он остается собственником. В тех случаях, когда собственник не в состоянии эти правомочия реально осуществить (например, при аресте его имущества за долги или когда имуществом незаконно владеет другое лицо), он не лишается ни самих правомочий, ни права собственности в целом.
Правомочие владения - это юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства собственника над вещью. Речь при этом идет о хозяйственном господстве над вещью, которое вовсе не требует, чтобы собственник находился с ней в непосредственном соприкосновении. Например, уезжая в длительную командировку, собственник продолжает оставаться владельцем находящихся в его квартире вещей.
Правомочие пользования - это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи полезных свойств в процессе ее личного или производственного потребления, так и в производственных целях. Так, швейную машину можно использовать для пошива одежды не только своей семье, но и на сторону за плату. Правомочие пользования обычно опирается на правомочие владения. Но иногда можно пользоваться вещью, и не владея ею. Например, ателье по прокату музыкальных инструментов сдает их напрокат с тем, что пользование инструментом происходит в помещении ателье, скажем, в определенные часы и дни. То же и при пользовании игровыми автоматами.
Правомочие распоряжения - это юридически обеспеченная возможность определить судьбу вещи путем совершения юридических актов в отношении этой вещи. Не вызывает сомнений, что в тех случаях, когда собственник продает свою вещь, сдает ее внаем, в залог, передает в виде вклада в хозяйственное общество или товарищество или в качестве пожертвования в благотворительный фонд, он осуществляет распоряжение вещью.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.2 ст.209 ГК).
Право собственности обладает свойством упругости или эластичности. Это значит, что ему присуща способность восстанавливаться в прежнем объеме, как только связывающие его ограничения отпадут.
Право собственности относится к числу исключительных прав. Это значит, что собственник наделен правом исключать воздействие всех третьих лиц на закрепленную за ним в отношении принадлежащего ему имущества сферу хозяйственного господства, в том числе и с помощью мер самозащиты.
Сказанное, однако, не означает, что власть собственника в отношении принадлежащей ему вещи безгранична. В соответствии с дозволительной направленностью гражданско-правового регулирования, собственник действительно может совершать в отношении своего имущества любые действия, но только не противоречащие законам и иным правовым актам. Собственник обязан принимать меры, подтверждающие ущерб здоровью граждан и окружающей среде, который может быть нанесен при осуществлении его прав. Он должен воздерживаться от поведения, приносящего беспокойство его соседям и другим лицам, и тем более от действий, совершаемых исключительно с намерением причинить кому-то вред. Кроме того, собственник не должен выходить за общие пределы осуществления гражданских прав, установленных ст.10 ГК. На собственника также возлагается обязанность в случаях, на условиях и в пределах, предусмотренных законом и иными правовыми актами, допускать ограниченное пользование его имуществом другими лицами. Указанные обстоятельства подлежат учету при формулировании общего определения права собственности. Наконец, давая определение права собственности, следует опираться на общее определение субъективного гражданского права, которое распространяется и на право собственности.
Чтобы распорядиться вещью (продать ее, сдать в наем, заложить и т.д.), собственник, как правило, должен вступить в отношение с каким-то конкретным лицом (например, с тем, кто хочет купить вещь, получить ее в наем или в залог). Хотя путем установления отношений с конкретным лицом собственник и осуществляет свое право, их регулирование выходит за пределы права собственности, а сам собственник выступает в маске продавца, займодателя, залогодателя и т.д. Если же право собственности нарушено, то все зависит от того, сохраняется это право или нет. Если сохраняется, то восстановление нарушенного отношения происходит при помощи норм института права собственности. Если же право собственности не сохраняется (скажем, вещь уничтожена),то для восстановления нарушенных прав придется прибегнуть к нормам других правовых институтов (например, обязательств из причинения вреда или страхового права).Таким образом нормы, образующие институт права собственности, находятся в постоянном контакте и взаимодействии с нормами других правовых институтов, как гражданско-правовых, так и иной отраслевой принадлежности. Указанное обстоятельство подлежит учету при выборе правовых норм, регулирующих тот или иной участок имущественных отношений, в том числе и отношений собственности.
2. Формы и виды собственности
2.1 Формы собственности
Согласно ст. 8 Конституции и п. 1 ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная , государственная , муниципальная и иные формы собственности.
В свою очередь, частная собственность подразделяется на собственность граждан и юридических лиц, государственная - на федеральную собственность и собственность субъектов Российской Федерации, муниципальная - на собственность городских, сельских поселений и собственность других муниципальных образований.
Понятие общей собственности
- это право двух или более лиц сообща по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим им имуществом, составляющим единое целое.
Виды общей собственности:
1) Совместная собственность - может возникать только между физ.лицами, для поступления имущества в совместную собственность необходимо указание закона. Кроме того законом предусмотрено возникновение совместной собственности предусмотренное в крест., фермерском хозяйстве. При возникновении совместной собственности доли не определены;
2) Долевая собственность - может возникать у всех субъектов гражд.оборота. В долевую собственность имущество может поступить как в силу прямого указания в законе, так и на основании договора. Доля каждого участника четко определена. Под долей понимается, не право на часть вещи в натур.виде, под долей понимается, доля каждого в праве собственности на эту вещь.
Общая совместная собственность:
При совместной собственности доли не определены, но теоретически они признаются равными. Для раздела имущества или выдела из него доли, необходимо перевести имущество в режим долевой собственности. Размер долей может быть определен и по согл.сторон при чем доли могут быть и не равные.В этом случаи оформляется нотариально удостоверенное согласие о определении долей. Если собственники не достигли такого согласия или один из них умер, то доли могут быть определены в суд.порядке и они предполагаются равные. Суд вправе отступить от принципа равенства, если будет доказано, что один из собственников способствовал уменьшению имущества или если с одним из собственников остаются несовершеннолетние дети.
Совместная собственность супругов:
По общему правилу имущество приобретенное в период брака принадлежит обоим супругам и считается совместно нажитым имуществом, если законом(о приватизации жилых помещений) или договором не определен режим долевой собственности.
К совместному нажитому имуществу относится:
Доходы от трудовой деятельности и доходы по гражд-правовым договорам;
- пенсии, пособия, иные денежные средства которые не имеют целевого назначения;
- доходы от ПД;
- доходы от интеллектуальной деятельности;
- доходы которые получают супруги от использования общего имущества;
- предприятия как объекты ГП;
- ценные бумаги, паи, доли в капитале ком.организаций;
- подарки обоих супругов в том числе свадебные;
- к совместному нажитому имуществу относятся др.движимые и недвижимые вещи.
Имущество является совместно нажитым с момента начисления.
Совместной собственностью не являются:
1) вещи приобретенные для детей;
2) личное имущество каждого из супругов:
- вещи индивидуального пользования за исключением драгоценностей и иных предметов роскоши;
- имущество полученное в дар или в порядке наследования;
- имущество полученное в период брака по др.безвозмездным сделкам;
- имущество нажитое до вступления в брак.
Согл.ст.256 ГК если в период брака произведены улучшения, значительно увеличившие его стоимость за счет второго супруга, либо за счет общих средств, такое имущ.в суд.порядке может быть признано совместной собственностью.
Если при разделе общей собственности, раздел в натуре не возможен, то вещь передается одному собственнику, который обязан выплатить остальным сособственникам стоимость их долей. Суд вправе руководствоваться необходимостью этой вещи для сособственников.
В соответствии со ст.257 ГК в состав имущества крестьянского(фермерского) хозяйства могут входить:
Земельные участки;
- хоз. и иные постройки;
- мелиоративные и иные сооружения;
- продуктивный и рабочий скот;
- с/х техника и оборудование, транс.средства;
- инвентарь;
- иное необходимое для осуществления хозяйственной деятельности имущество.
Не подлежат разделу:
- земельные участки;
- средства производства;
Это все должно остаться в хозяйстве, а собственник который выходит из хозяйства, получает свою долю в денежном эквиваленте.
Общая долевая собственность:
Участники долевой собственности вправе:- требовать раздела общей собственности;
- требовать выдела своей доли (Однако и раздел и выдел доли возможны только в случаи, если это технически допускается для данного объекта);
- продать свою долю, обменять или подарить(При продаже или мене доли, продавец обязан письменно уведомить о самом факте продажи и ее условиях остальных сособственников. У них существует преимущ.право покупки. При продажи движ.имущ.10 дней, а недвиж.30дней. При нарушении преимущ.права покупки собственники вправе требовать перевода на них прав и обязанностей покупателя).
Эти же правила распространяются на мену доли:
- завещать свою долю;
- обременить залогом.
Участники долевой собственности обязаны нести расходы на содержание имущ. в соответствии со своими долями. Если стоимость увеличилась за счет вложений одного из сособственников он вправе требовать увеличения своей доли. Обращение взыскания по долгам участника долевой собственности в первую очередь производиться на то имущество, которое принадлежит ему индивидуально. Если такого имущества не достаточно, задолженность предлагается погасить участникам долевой собственности. И только при не согласии собственников доля в общем имуществе продается путем проведения публичных торгов.
Учреждение образования
«Белорусский государственный университет культуры и искусств»
Кафедра менеджмента социально- культурной деятельности
Реферат
По курсу
«Экономическая теория»
Тема:
«Собственность,
её сущность, формы и виды»
-
Выполнил:
-
Студент ФЗО 111в группы
-
Толочко Валентин Фадеевич.
ПЛАН
Введение.
1. Сущность собственности.
2. Виды собственности.
3. Формы
собственности.
Заключение.
Список литературы.
Введение.
Собственность относится к числу наиболее
важных и сложных проблем экономики и
экономической теории. История экономической
жизни общества в периоды повышенной социальной
активности ведет, как правило, к перераспределению
объектов и прав собственности.
Жизненные блага, в которых мы испытываем
потребности, ограничены. Также обстоит
дело и с экономическими ресурсами, необходимыми
для производства этих благ. В каждом обществе
устанавливается определенный порядок,
распределения экономических ресурсов
и конечных товаров. В современной экономике
эту функцию выполняют рынок и государство,
разделив определенным образом между
собой соответствующие обязанности.
Фактор ограниченности жизненных благ
и экономических ресурсов требует не только
разработки определенного порядка их
распределения, но и установления каких-то
правил контроля за ними. Конечные товары
и экономические ресурсы, если они ограничены,
не могут быть равнодоступными для распоряжения,
применения абсолютно для всех членов
общества. Если бы это было так, то в обществе
воцарился бы хаос. Значит, общество должно
обязательно решить, какими нормами будет
защищаться право контроля определенных
участников экономической жизни за полученными
в результате рыночного или государственного
распределения конечными товарами и экономическими
ресурсами. Это является одним из условий
эффективного их использования, воспроизводства.
Для решения этой проблемы в современном
обществе используются нормы собственности.
И что бы иметь более полное представление
о собственности следует определить то
место, которое принадлежит ей в системе
общественных отношений.
Собственность - это основа всей системы
общественных отношений. От характера
утвердившихся форм собственности зависят
и формы распределения, обмена, потребления.
От собственности зависит положение определенных
групп, классов, слоев в обществе, возможности
их доступа к использованию всех факторов
производства.
Собственность есть результат исторического
развития. Ее формы меняются с изменением
способов производства. Причем, главной
движущей силой этого изменения является
развитие производительных сил.
Хотя в пределах каждой экономической
системы существует какая-то основная
специфическая для нее форма собственности,
это не исключает существования и других
ее форм, как старых, перешедших из прежней
экономической системы, так и новых, своеобразных
ростков перехода к новой системе. Переплетение
и взаимодействие всех форм собственности
оказывает положительное воздействие
на весь ход развития общества.
Переход от одних форм собственности к
другим может идти эволюционным путем,
на основе конкурентной борьбы за выживаемость,
постепенным вытеснением всего того, что
отмирает, и усилением того, что доказывает
свою жизнеспособность в соответствующих
условиях. В то же время имеют место и революционные
пути смены форм собственности, когда
новые формы насильственно утверждают
свое господство.
1.
Сущность собственности.
Собственность - это исторически определенные
отношения между людьми по поводу присвоения
и отчуждения средств производства, результатов
производства, ресурсов и рабочей силы.
Экономическая категория - исторически
развивающиеся общественные отношения
по поводу распределения (присвоения),
описывающие принадлежность субъекту,
у которого имеется исключительное право
на распоряжение, владение и пользование
объектом собственности. Совокупность
вещей, принадлежащих данному субъекту
(собственнику), составляет имущество
соответствующего лица, поэтому отношения
собственности называются также имущественными
отношениями.
Юридическая категория - наиболее полный
комплекс прав, которым может обладать
субъект права в отношении своего имущества.
Гражданско-правовой институт - совокупность
юридических норм, направленных на регулирование
экономических отношений собственности
методами гражданского права.
Имущество - непосредственно сам объект
собственности, само имущество, принадлежащее
кому-либо на праве собственности.
Собственность как экономическая категория
есть отношение между людьми по поводу
материальной основы хозяйственной деятельности,
т.е. средств производства. В этом плане
собственность тесно связана с экономической
властью, с управлением производством,
с повседневными отношениями между людьми.
Поскольку конечной целью всякой хозяйственной
деятельности является достижение определенного
эффекта при производстве и реализации
товаров и услуг, распорядителем этого
эффекта и его владельцем является собственник
материальных факторов производства,
т.е. земли и капитала. Поэтому отношения
собственности составляют основу социально-
экономических отношений между людьми,
определяют характер этих отношений, поведение
людей.
Отношения собственности возникают лишь
при условии существования как минимум
двух субъектов.
В первобытном обществе сначала не существовало
понятия собственности. Но постепенно
частной собственностью стали орудия
труда, домашние вещи, жилье, скот. Позднее
в частную собственность перешла и земля.
Экономические отношения собственности
- это прежде всего отношения, складывающиеся
между субъектами экономической деятельности
по поводу неких благ. При этом принимаются
во внимание прежде всего фактические
отношения - кто контролирует объект
собственности, обладает полной информацией
о нём, принимает решения о порядке его
использования, отчуждения и распределении
прибыли.
СОБСТВЕННОСТЬ - это общественное
отношение. Без отношения других
лиц к принадлежащей собственнику
вещи как к чужой не было
бы и отношения к ней самого
собственника как к своей. Содержание
собственности как общественного
отношения раскрывается при посредстве
тех связей и отношений, в
которые собственник необходимо
вступает с другими людьми
в процессе производства, распределения,
обмена и потребления материальных
благ.
СОБСТВЕННОСТЬ - это имущественное отношение,
причем в ряду имущественных отношений
она занимает главенствующее место.
Собственник может совершать в отношении
своей вещи все, что не запрещено законом
либо не противоречит социальной природе
собственности. Воля собственника в отношении
принадлежащей ему вещи выражается
во владении
, пользовании
и распоряжении
ею. К ним, в конечном
счете, сводятся конкретные акты собственника
в отношении вещи.
ВЛАДЕНИЕ означает хозяйственное
господство собственника над
вещью. Во владении выражается
статистика отношений собственности,
закрепленость вещей за индивидами
и коллективами.
ПОЛЬЗОВАНИЕ означает извлечение из вещи
полезных свойств путем ее производительного
и личного потребления.
РАСПОРЯЖЕНИЕ означает совершение в отношении
вещи актов, определяющих ее судьбу, вплоть
до уничтожения вещи. Это и отчуждение
вещи, и сдача ее внаем, и залог
вещи, и многое другое. В пользовании и
распоряжении выражается уже динамика
отношений собственности.
С учетом сказанного конкретизируем
данное ранее определение собственности.
СОБСТВЕННОСТЬ - это отношение
лица к принадлежащей ему
вещи как к своей, которое
выражается во владении, пользовании
и распоряжении ею, а также
в устранении вмешательства всех
третьих лиц в ту сферу
хозяйственного господства, на которую
простирается власть собственника.
2.
Виды собственности.
Индивидуальная собственность.
Эта форма концентрирует в одном субъекте
все перечисленные признаки: труд, управление,
распоряжение доходом и имуществом. В
современной экономике сюда могут быть
причислены те, кого принято называть
некорпорированными собственниками. К
этой форме могут быть отнесены: крестьяне,
ведущие свое обособленное хозяйство;
отдельные торговцы (включая "челноков");
частнопрактикующие врачи, адвокаты и
все те, в ком сосредоточены труд, управление,
распоряжение доходом и имуществом.
Частная собственность.
Частная собственность близка по содержанию
с индивидуальной в том смысле, что основные
правомочия сконцентрированы в одном
физическом лице или юридическом лице.
Но частная собственность, как особая
форма, отличается от индивидуальной тем,
что признаки (правомочия) здесь могут
разделяться и персонифицироваться в
разных субъектах. Трудятся одни, а распоряжаются
доходом и имуществом другие. Положение
последних определяется экономической
властью, а положение первых - экономической
зависимостью.
В промежуточном положении находится
управляющий (менеджер), поскольку, как
отмечалось выше, управляющие участвуют
в выполнении функций по распоряжению.
Если частное лицо, будучи собственником
условий производства, не применяет труд
наемных работников, то такую собственность
следует определить как индивидуальную
(или частно-трудовую).
Кооперативная собственность.
В основе этой формы лежит объединение
индивидуальных собственников.
Но это
не арифметическая сумма индивидуальных
собственников, а их функционирующее
единство. Каждый в кооперативе участвует
своим трудом и имуществом, имеет
равные права в управлении и распределении
дохода.
Кооперативная
собственность может быть долевой,
где определены доли каждого участника
в имуществе кооператива, или
без долевой, т. е. без выделения
и персонификации долей имущества
каждого участника.
В небольших по размерам кооперативах
не создаются особые органы управления.
В крупных кооперативах создаются специальные
органы управления и выделяются специальные
люди для управления делами кооператива.
В этом случае количественный рост порождает
качественные особенности, поскольку
участники кооператива делегируют особым
органам и модулям одно из важнейших прав
собственности - управление и даже частично
функции распоряжения.
По содержанию к кооперативной собственности
очень близки предприятия, получившие
названия "рабочей собственности",
которая образуется в результате выкупа
работниками предприятий у частных собственников.
Государственная собственность.
От предыдущих форм она отличается тем,
что абсолютные права собственности находятся
не у отдельных частных лиц и их объединений,
а у государственного института публичной,
политической и экономической власти.
Государство является верховным распорядителем
имущества (условиями производства). Управляют
производством назначенные государством
руководители (менеджеры). Особенность
собственности государственных предприятий
состоит в том, что их имущество не делится
на доли и не персонифицируется в отдельных
участниках экономического процесса,
и в том смысле она унитарна.
Собственность на основные факторы (средства)
производства получает здесь высшую форму
анонимности, поскольку субъектом распоряжения
имуществом предприятий выступают государственные
органы.
Государственная собственность реализуется
еще в одном направлении.
Обладая
экономической (и политической) властью,
она директивно присваивает часть
доходов субъектов экономического
процесса (через налоги, акцизы, пошлины
и т. д.) и перераспределяет их.
Государственная собственность, вероятно,
сохранит свою значимость и функцию опорного
звена всей хозяйственной цепи. Процесс
приватизации, ведущий к расширению индивидуальной
и групповой форм собственности, не означает,
что государственная собственность будет
полностью свернута. Есть такие отрасли
народного хозяйства, которые нецелесообразно
дробить на элементы.
Это относится, прежде всего, к крупным,
наиболее важным комплексам, работающим
в интересах всего государства. Очевидно,
что энергетика, транспорт, производство
оборонной продукции и некоторые другие
отрасли должны оставаться в сфере государственной
собственности. Сюда должны быть отнесены
материальные ресурсы науки, особенно
фундаментальной.
В рекомендациях
различных авторов, доля государственной
собственности должна составлять 50-30%
основных производственных фондов.
Тем не менее, одной из главных теоретических
и практических проблем явилось разгосударствление,
определение и использование наиболее
рациональных путей, моделей приватизации.
Приватизация – это переход государственной
собственности в руки отдельных граждан,
трудовых коллективов, юридических лиц,
или возникновение на базе государственных
предприятий различных смешанных форм
собственности.
После приватизации субъектами собственности
становятся частное лицо, работник приватизируемого
предприятия, трудовой коллектив, акционерные
общества, холдинги и т.д.
Объектами
приватизации могут быть предприятия
торговли и сферы услуг, жилищный
фонд, жилищное строительство, мелкие,
средние и крупные предприятия
промышленности и сельского хозяйства.
Муниципальная собственность.
Наряду с государственной муниципальная
собственность является разновидностью
публичной собственности. Верховным распорядителем
имущества муниципальных предприятий
являются органы местной власти (городские,
районные и др.). Управление муниципальными
предприятиями осуществляется либо непосредственно
муниципальными органами, либо через назначенных
руководителей (или менеджеров). Созданный
доход может распределяться муниципальными
органами, руководителями самостоятельно
или с участием трудовых коллективов.
3.
Формы собственности.
Форма собственности - это характеристика
сложной внутренней структуры отдельных
видов собственности. Здесь в рамках отдельной
формы сочетаются различные типы главных
правомочий по труду, управлению, доходу.
Смешанные формы.
Современная экономика характеризуется
динамизмом, многообразием изменений
экономических отношений, форм и институтов.
Применительно к собственности происходит
диффузия разных форм и отношений собственности,
в результате чего усложняется внутреннее
содержание отдельных форм. Внутри отдельных
форм соединяются черты разных видов собственности.
Например, внутри государственных предприятий
могут образоваться структуры частнопредпринимательского
и кооперативного характера, и в рамках
государственных предприятий образуются
черты различных форм собственности.
Например, различные медицинские центры
в государственных медицинских учреждениях
функционируют на частных или кооперативных
началах. Аналогичные структуры имеются
и в государственных высших учебных заведениях.
Или, например, колхозы и совхозы преобразованы
в акционерные общества, но продолжают
функционировать на кооперативных началах,
вновь объединив выделенные работникам
паи.
Особым направлением образования смешанных
форм собственности является социализация
отдельных форм: участие работников в
управлении производством и распределением
дохода; участие государственных и частных
предприятий в обеспечении работников
жильем, медицинским обслуживанием изменяет
социальную сферу различных форм собственности.
Не следует отождествлять смешанные формы
собственности со смешанной экономикой.
Комбинированные формы.
Выше был рассмотрен процесс усложнения
внутреннего содержания отдельных форм
собственности. Современная экономика
в поисках эффективного функционирования
и реализации проектов приходит к объединению
различных форм собственности при сохранении
каждой из них своего особого содержания.
В результате образуются комбинированные
формы. К ним могут быть отнесены современные
предприятия, холдинги, финансово-промышленные
группы, концерны, тресты и другие формы
с равными правомочиями по управлению,
распределению доходов и распоряжению
имуществом. В финансово-промышленных
группах и иных объединениях могут участвовать
частные, государственные и иные формы
без утраты своего базового качества.
Образуя комбинированные формы, каждый
участник, представляющий ту или иную
форму собственности, делегирует такой
объем своих полномочий, который не ведет
к утрате базового качества каждой из
форм собственности. Если же происходит
утрата базового качества, то происходит
преобразование форм собственности.
Детальный анализ смешанных и комбинированных
форм предполагает определение того круга
правомочий, который перераспределяется
и дополнительно приобретается в результате
происходящих изменений во внутреннем
содержании каждой формы или при образовании
на их основе комбинированных объединений.
Комбинированными могут быть не только
формы собственности, но и отношения собственности,
не обязательно предполагающие конкретные
формы юридических лиц, предпринимательских
и институциональных структур. Государство,
например, обладает верховными правомочиями
собственности на природные ресурсы. Оно
имеет право на их разработку и определение
условия раздела продукции и дохода между
государством и предпринимательскими
структурами. Фирмы, ведущие разработку
недр, имеют свои правомочия. Сами фирмы
могут быть представлены отечественными,
зарубежными или совместными предприятиями.
Каждый из выделенных уровней наделен
своим кругом полномочий. В совокупности
они образуют комбинированные отношения
собственности по разработке природных
ресурсов.
Акционерная собственность.
Акционерная собственность - это собственность
многих физических (и юридических) лиц
на единый процесс присвоения с неравномерно
распределенными правами. Одни физические
лица имеют право на пользование имуществом
(средствами производства) и на доход в
форме зарплаты. Другие физические и юридические
лица имеют право только на доход (владение
привилегированными акциями). Третьи имеют
право на доход и участие в управлении.
Отдельные участники акционерного общества
или их группа могут сконцентрировать
реальные права, дающие экономическую
власть (через контрольный пакет). Вместе
с тем все участники акционерного общества
так или иначе уступают права управления
специальному органу и специальным людям,
что в крупных компаниях, особенно с распыленным
пакетом акций, приводит к обособлению
функции управления и концентрации частной
экономической власти в руках менеджеров.
Акционерная собственность по своему
содержанию не укладывается в классические
рамки частной собственности. Она имеет
реальные черты ассоциированной собственности
многих участников с делегированием некоторых
прав и образованием структур, концентрирующих
эти делегированные права.
В связи с широким распространением акционерной
собственности в современной рыночной
и переходной экономике необходимо специально
рассмотреть природу и особенности этой
формы. Прежде всего, надо ответить на
вопрос: является ли она особой формой
собственности? Если исходить из выделенных
выше признаков собственности, то само
существование акционерных предприятий
не дает достаточных оснований для выделения
их в качестве особой формы собственности.
Во-первых, объектом собственности здесь
являются не средства производства, а
лишь представляющие их ценные бумаги.
Эти бумаги дают безусловное право на
часть дохода и условное право на участие
в управлении. Но сами по себе эти бумаги
не дают никакого права на распоряжение
даже той долей имущества, которая соответствует
номинальной или рыночной цене ценной
бумаги. Во-вторых, номинальное право на
участие в управлении может превратиться
в реальную возможность только для тех,
кто сконцентрировал в своих руках контрольный
пакет. С этой точки зрения акционерная
форма является видом анонимности собственности,
что создает богатые возможности для концентрации
экономической власти у части (как правило
меньшей) участников.
Акционерная собственность имеет следующие
основные особенности.
Во-первых,
по составу участников (собственников)
она является смешанной и комбинированной
одновременно. Ее участниками могут
быть самые разные юридические лица
(включая государство и иностранных
участников). Во-вторых, акционерные
общества создают эффект мультипликативного
распоряжения чужим имуществом и
чужими активами, причем на добровольной
основе. Владельцы контрольного пакета
акций распоряжаются реальным имуществом
участников общества, не обладающих контрольным
пакетом. В-третьих, акционерная собственность
порождает признаки переходной формы.
По своему содержанию она сочетает
черты частной и общественной
собственности.
Заключение.
Мировой опыт развития экономики в прошлом
и настоящем свидетельствует о существовании
самых разнообразных форм собственности.
Полиморфизм, или многообразие, форм собственности,
мобильность и надежность основанных
на ее базе прав и отношений особенно характерны
для современной развитой рыночной экономики.
Собственность выступает в двух своих
разновидностях: частной и государственной.
Государственная собственность в странах
развитого капитализма сосредоточена
сегодня в крайне ограниченном спектре
отраслей, которые по тем или иным причинам
малорентабельны или даже убыточны, что
делает их непривлекательными для частного
капитала. Речь идет главным образом о
социально-экономической инфраструктуре
(железнодорожный транспорт, коммунальное
хозяйство, сфера образования). В других
отраслях имеются лишь «точечные» участия
государства в виде пакетов акций ряда
фирм.
Предприятия, именуемые государственными,
либо целиком принадлежат государству,
либо оно владеет контрольным пакетом
акций (или по меньшей мере обладает солидным
блокирующим меньшинством). Юридически
их собственником выступают в федеративных
государствах федеральные и земельные
органы (типа земель Германии или штатов
США, т.е. образования типа субъектов федерации
в России), а в унитарных государствах
– соответствующие центральные и региональные
учреждения.
К государственной собственности непосредственно
примыкает муниципальная собственность
(городов, общин и т.п.), по своей экономической
природе они родственны друг другу. Разница
лишь в том, что муниципальная собственность
связана с бюджетом более низкого уровня
и функционирует в территориально ограниченной
области национального хозяйства.
Частная собственность, в свою очередь,
нашла свое воплощение в трех формах: единичной,
партнерской и корпоративной. При единичной
форме собственником выступает единственное
физическое или юридическое лицо, при
партнерской - имеет место объединение
имущества нескольких юридических или
физических лиц, при корпоративной - собственником
может стать любое лицо на основе владения
титулом собственности - акцией.
Список
литературы:
1. Борисов
Е.Ф. Экономическая теория Курс
лекций для студентов высших
учебных заведений - Москва: Общество
"Знание" России, 1997.
2. Гражданское право. Часть 1. Учебник / Под ред. Ю. К. Толстого, А. П. Сергеева. - М.: Издательство ТЕИС, 1996..
3. Белоусов В.И. Основы прикладной экономики и предпринимательского дела: Учебное пособие.-Воронеж: Изд-во ВГУ, 1999
4. Ермолаев В.Г.,
Сиваков О.В. Международное частное право.
Курс лекций.
«Былина». М. 1999
5. Ермишин П.Е. Основы экономической теории, М., 2001
6. Каспин В.И., Острина
И.А. Приватизация по правилам: вопросы
и ответы:
Справочник. М.,
Финансы и статистика, 1999
7. Камаев В.Д. Учебник по основам экономической теории.-М.: Владос, 2000. Курс экономической теории. Под ред. А.В.Сидорович. М., ДИС. 1997
8. Комментарий к
Гражданскому кодексу Российской Федерации.
Часть первая (постатейный). – М.. 2000
и т.д.................
Введение
Переход от одной экономической системы к другой занимает длительный отрезок времени. И в настоящее время для Росси характерно еще пока существование экономических отношений старой системы и новых, присущих зародившейся системе. Продолжительность рыночной трансформации зависит от уровня социально-экономического развития общества. А экономические системы развиваются в рамках определенных форм собственности. Актуальность выбранной темы заключается в том, что «неразбериха с формами собственности предприятий до сих пор не преодолена и является одной из причин замедления в переходе к цивилизованным рыночным отношениям». В ходе экономических реформ в России возникло множество хозяйствующих организаций, организационно-правовая форма собственности которых зачастую не соответствует реально сложившемуся характеру отношений собственности. Отсюда возникает проблемы идентификации, поиска надежных оснований для их вычленения и классификации.
Целью данной работы можно назвать выделение различных подходов к классификации предприятиям по формам собственности на базе теоретических аспектов собственности как таковой.
1. Собственность: понятия, категории, виды
Безусловно, собственность относится к основным устоям общества. В экономическом смысле собственность «выражает право субъекта на пользование объектом (вещью)». Субъектами могут быть государство, коллектив, отдельная личность. Другими словами, «собственность - это система объективных отношений между людьми по поводу присвоения средств и результатов производства». Под системой прав собственности понимается «множество норм, регулирующих доступ к редким ресурсам». Эти нормы могут санкционироваться как законами, так и обычаями, моральными установками, религиозными заповедями. Они образуют так называемый «пучок прав собственности», основными элементами которого являются: право на исключение из доступа к ресурсам других агентов, право на получение ресурса, право на получение от него дохода, право на передачу всех предыдущих полномочий. Поэтому отношения собственности - это система исключений из доступа к материальным и нематериальным ресурсам. Истории известны разные типы собственности. В России в соответствии с законом признается частная, государственная, коллективная и иные формы собственности.
Частная собственность - это такая форма собственности, при которой правом владения, пользования и распоряжения, включая передачу или продажу имущества и дохода обладает отдельный индивид (семья). Она выступает в двух видах: трудовая и нетрудовая.
Государственная собственность - это такая система отношений, при которой управление и распоряжение объектами собственности осуществляют представители государственной власти. Государственная собственность существует на уровне всего народного хозяйства (федеральная собственность); на уровне края, области (коммунальная собственность); на уровне района, города, села (муниципальная собственность).
Коллективная собственность - это такая система экономических отношений, при которой трудовой коллектив совместно владеет, пользуется и распоряжается средствами и продуктами производства. Формами коллективной собственности в России в настоящее время являются кооперативная, акционерная, собственность трудовых коллективов, общественных организаций и т.п.
Но экономические отношения по поводу присвоения подвижны. Это означает, что формы собственности могут переходить друг в друга. В каждом государстве установилось свое соотношение между различными формами собственности, а в каждой отрасли хозяйства, в материальном производстве и в нематериальной сфере утвердилось преимущество тех или иных форм. Это определило различные подходы к классификации предприятий по формам собственности.
В настоящее время, в условиях динамично развивающейся рыночной экономики для многих социально активных людей создание собственной организации является самым эффективным способом самореализации и достижения успеха. История западных стран красноречиво свидетельствует нам о том, что инициативные и предприимчивые люди достигали коммерческого успеха и финансовой независимости именно благодаря тому, что смогли вовремя реализовать свои бизнес-идеи через конкретные бизнес-проекты. Имеемо поэтому, в современной России наблюдается настоящий бум по открытию так называемого «собственного дела». Десятки тысяч созданных и зарегистрированных юридических лиц в форме ООО, ЗАО, ОАО служат инструментом для воплощения самых смелых бизнес-идей россиян. С юридической точки зрения основанием для классификации служат принятые законы, нормативные акты, кодексы, определяющие юридический статус предприятия. Более детализированная градация форм предприятий содержится в Гражданском Кодексе Российской Федерации, где выделяются: 1.Хозяйственные товарищества и общества, к которым относятся полное товарищество, товарищество на вере, общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью, акционерное общество, дочерние и зависимые общества, производственные кооперативы.
2.Государственные муниципальные и унитарные предприятия. Среди унитарных различают основанные на праве хозяйственного ведения и основанные на праве оперативного управления.
.Некоммерческие организации, в числе которых выделяются потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, фонды, ассоциации и союзы.
Следует отметить, что использование наемного труда в России стало разрешено только в 1991 года, и тогда были узаконены организационно-правовые формы предприятий. В их числе: государственные и муниципальные предприятия, индивидуальное (семейное) частное предприятие, различные товарищества. Из выше перечисленных форм предприятий можно выделить акционерные общества, которые являются наиболее демократичной формой бизнеса, потому как купить акции и стать акционером может при открытой подписи на акции любой человек. В качестве основных особенностей акционерной формы предприятия называются следующие: акционеры не несут ответственности по обязательствам общества перед его кредиторами. Имущество общества полностью обособлено от имущества отдельных акционеров. В случае несостоятельности общества акционеры несут лишь риск возможного обесценивания принадлежащих им акций; акционерная форма предприятия позволяет объединить практически неограниченное число вкладчиков, в том числе и мелких, и сохранить при этом контроль крупных вкладчиков за деятельностью предприятия; акционерное общество представляет собой наиболее устойчивую форму объединения капиталов, поскольку выбытие из него любого из вкладчиков не влечет за собой обязательного закрытия предприятия. С экономической точки зрения классификация предприятий по формам собственности базируется на определении субъекта собственности и характера ее принадлежности. Например, один из разработчиков типовой программы реформы предприятия выделяет «три типа предприятий по формам собственности: 1) государственные предприятия, где большая доля собственности принадлежит государству; 2) АО с распыленным пакетом акций; 3) АО, с крупными пакетами акций, сконцентрированные в руках единоличных владельцев». Более сложную классификацию предлагает Г. Клейнер, разделяя их по типу собственности и управления. Им «выделяются: 1) предпринимательские предприятия (руководители которых являются владельцами относительно крупных пакетов акций); 2) групповые предприятия (крупные пакеты акций сосредоточены в руках нескольких собственников); 3) капиталистические предприятия (крупные пакеты акций сосредоточены в руках одного или нескольких внешних собственников, а директор и трудовой коллектив - наемные работники)». Существует и третье выделение, предложенное Андреевым Б.Ф. (Таблица), а именно «конструирование новых моделей предпринимательской деятельности государства, основанных на различных формах сочетания государственной и частной собственности, т.е. развитие экономических форм смешанного типа». Типологический признакПринадлежность государствуОсобенность создания управления и контроля1. Казенное (унитарное) предприятиеВ полной государственной собственностиСоздается на базе государственных предприятий или путем образования нового предприятия или в результате национализации. Управление находится в руках административных органов. Финансовая деятельность осуществляется в рамках госбюджета, полностью контролируется государством.Типологический признакПринадлежность государствуОсобенность создания управления и контроля2. Государственное акционерное общество (государственная корпорация)Весь капитал принадлежит государствуСоздается путем покупки государством акций частных предприятий или путем учреждения нового АО. Разработка общей политики развития и контроль в руках государства, но имеет значительную автономию. В решении текущих вопросов и управления, финансовая самостоятельность.3. Смешанное (государственно-частное) предприятиеГосударство владеет пакетом акцийСоздается путем покупки государством акций частных фирм, путем частичной приватизации или учреждении нового АО; государство участвует в управлении как владелец акций, при владении контрольным пакетом имеет полный контроль. При социокультурном подходе к классификации предприятий учитывается определение характера отношений по поводу собственности на средства производства между их владельцами и основными социальными группами наемных работников предприятия. Исходя из этого, предприятия, для которых характерен тип наемного работника без каких-либо прав собственности на средства производства (предприятия, принадлежащие одному лицу или нескольким лицам, включая товарищества) можно отнести к частным. К государственным предприятиям (наемные работники у государства без прав собственности) относятся государственные или муниципальные предприятия, государственные АО. Коллективные предприятия - предприятия с собственностью работников, выкупленные работниками, акционированные с контрольным пакетом акций в руках трудового коллектива (работники с правами собственности на средства производства). Предложенные походы в условиях неблагоприятной внешней среды способствуют адекватному отражению характера отношений собственности, определению истинной формы собственности на том или ином предприятии.
3. Общий порядок создания организации (юридического лица)
собственность юридический организация частный Общий процесс - принятие решения. .Определить, коммерческая или некоммерческая организация создается.
.Выбрать для нее организационно-правовую форму.
.Выработать схему системы управления организацией.
.Установить место (город, регион) государственной регистрации.
Подготовить следующие данные для разработки учредительных документов: ·наименование и организационно-правовая форма;
·место расположения органа управления (юридический адрес);
·величина уставного капитала;
·распределение уставного капитала между учредителями;
·порядок формирования уставного капитала (кто, чем, когда);
·схема управления организацией, компетенция органов управления;
·данные учредителей (паспорт, свидетельство о регистрации юридического лица);
·выбрать виды экономической деятельности. .Определить схемы финансово-хозяйственных операций и разработать формы основных договоров и контрактов, в том числе и трудовых.
Создание организации: ·проведение общего собрания инициативной группы, т.е. будущих учредителей;
·заключение договора об учреждении или договора о создании акционерного общества;
·утверждение устава (на основе разработанного проекта);
·оформление протокола общего собрания учредителей;
·оплата госпошлины за регистрацию организации;
·оплата (формирование) не менее 50% уставного капитала (кроме АО);
·передача всех необходимых документов в регистрирующий орган (регистрирующий орган, ИФНС);
·получение свидетельства о государственной регистрации из регистрирующего органа;
·нотариальное заверение необходимого количества копий учредительных документов;
·постановка организации на учет в фондах, Госкомстате и в ИФНС;
·заверение в нотариате (или в банке) подписей руководителей организации на банковских карточках;
·открытие в банке расчетного счета.
4. Особенности создания общества с ограниченной ответственностью
В качестве учредительных документов общества с ограниченной ответственностью ГК РФ (п. 1 ст. 89) и Закон об ООО называют устав. В соответствии с новой редакцией п. 1 ст. 89 ГК РФ учредители общества с ограниченной ответственностью заключают между собой договор об учреждении общества с ограниченной ответственностью, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по учреждению общества, размер уставного капитала общества, размер их долей в уставном капитале общества и иные установленные законом об обществах с ограниченной ответственностью условия. Учредительным документом общества с ограниченной ответственностью является только его устав, который помимо сведений, указанных в ст. 52 ГК РФ, должен содержать сведения о размере уставного капитала общества, составе и компетенции его органов управления, порядке принятия ими решений (в том числе решений по вопросам, принимаемым единогласно или квалифицированным большинством голосов) и иные предусмотренные законом об обществах с ограниченной ответственностью сведения. В отличие от ранее действовавшей нормы Закон об ООО в новой редакции требует указания в уставе, в частности, сведений о порядке и последствиях выхода участника из общества (если такое право уставом предусмотрено). Сведения о размере и номинальной стоимости доли в устав включаться не должны, что исключает необходимость внесения изменений в устав общества при изменении структуры уставного капитала общества и / или состава участников. С 1 июля 2009 года уставы и учредительные договоры обществ, созданных до этой даты, до приведения их в соответствие с указанными актами применяются в части, не противоречащей им. Указание Закона об ООО о том, что данные договоры не будут рассматриваться в качестве учредительных документов, позволяет сделать вывод, что для участников остаются в силе их договорные обязательства. Взаимные права и обязанности, вытекающие из этих договоров, сохраняются, но только в части, не противоречащей императивным положениям ГК РФ и Закона об ООО в новой редакции. Новая редакция Закона содержит положение, легализующее практику заключения так называемых «корпоративных соглашений». Новый п. 3 ст. 8 Закона об ООО предусматривает: «учредители (участники) общества вправе заключить договор об осуществлении прав участников общества, по которому они обязуются осуществлять определенным образом свои права и (или) воздержаться от осуществления указанных прав, в том числе голосовать определенным образом на общем собрании участников общества, согласовывать вариант голосования с другими участниками, продавать долю или часть доли по определенной данным договором цене и (или) при наступлении определенных условий либо воздерживаться от отчуждения доли или части доли до наступления определенных условий, а также осуществлять согласованно иные действия, связанные с управлением обществом, с созданием, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией общества. Такой договор заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами». Данный договор связывает его участников и не может быть противопоставлен третьим лицам. Так, если сторона такого договора не исполнит принятых на себя обязанностей голосовать определенным образом, это не может стать основанием для оспаривания результатов голосования другим участником этого соглашения. Последствие такого нарушения состоит в возможности взыскания с нарушившей стороны убытков и установленной договором неустойки. При регистрации необходимо предоставить заявление (форма Р11001), при этом подпись заявителя (одного из учредителей будущего ООО) на форме Р11001 заверяется нотариусом. Если вы планируете применять упрощенную систему налогообложения, следует предоставить 2 экземпляра соответствующего заявления одновременно с регистраций общества, либо в течение 5 дней после государственной регистрации общества. Если уставный капитал общества оплачивается деньгами, до регистрации ООО вам необходимо открыть накопительный счет в банке, куда будет зачислена эта сумма. До регистрации ООО необходимо оплатить не менее 50% уставного капитала. После регистрации общества накопительный счет преобразуется в расчетный, а деньги поступают в распоряжение фирмы. Если учредители желают оплатить уставный капитал путем внесения определенного имущества, то при подготовке комплекта документов необходимо составить соответствующий акт, а впоследствии такое имущество ставится на баланс предприятия. Сведения об оплате уставного капитала одним из выбранных способов отражаются в уставных документах и заявлении о государственной регистрации общества. Минимальный размер уставного капитала составляет 10 000 (Десять тысяч) рублей. В соответствии с федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» срок регистрации ООО составляет 5 рабочих дней. После подачи всех необходимых документов в регистрирующий орган выдают расписку, где указана дата окончания регистрации. В настоящее время размер госпошлины за регистрацию ООО составляет 4000 (четыре тысячи) рублей и госпошлины за дубликат устава 200 (двести) рублей.
Заключение
Многообразие форм собственности в сложившейся обстановке в нашей стране определила проблему выбора: какой отдать предпочтение и приоритет в экономической политике (проблема макроэкономического уровня). Во многих странах с рыночной экономикой преобладает частная собственность. Одновременно значительная часть собственности принадлежит государству (центральным и местным властям, муниципалитетам). Опыт многих стран говорит о том, что необходимо отбросить суждение, что только одна форма собственности повсюду обеспечивает эффективное функционирование экономики. К тому же и государственная, и частная форма собственности многовариантны. Практика убеждает, что для различных сфер, отраслей, участков экономики хороши свои специфические формы, лучше других приспособленные к конкретным условиям производства и обмена. Скажем, индивидуальная собственность хорошо зарекомендовала себя в розничной торговле, во многих видах услуг (парикмахерские, мастерские по ремонту обуви, бытовой техники и т.п.). Многие виды производства, не требующие чрезмерной сложности и громоздкого оборудования, эффективно работают на основе коллективной собственности в форме товариществ, обществ с ограниченной ответственностью. В любом случае необходимо правильно определять выбранную форму собственности (проблема микроэкономического уровня в разрезе предприятия) и доводить достоверные сведения до работников организации.
Список литературы
1.Гражданский кодекс Российской Федерации
2.Федеральный закон от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изменениями от 23 июня, 8, 23 декабря 2003 г., 2 ноября 2004 г., 2 июля 2005 г., 5 февраля, 19 июля, 1 декабря 2007 г., 30 апреля, 23 июля, 30 декабря 2008 г., 19 июля 2009 г.)
.Федеральный Закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в ред. Федеральных законов от 11.07.1998 №96-ФЗ, от 31.12.1998 №193-ФЗ, от 21.03.2002 №31-ФЗ, от 29.12.2004 №192-ФЗ, от 27.07.2006 №138-ФЗ, от 18.12.2006 №231-ФЗ, от 29.04.2008 №58-ФЗ, от 22.12.2008 №272-ФЗ, от 30.12.2008 №312-ФЗ, от 19.07.2009 №205-ФЗ, от 02.08.2009 №217-ФЗ, от 27.12.2009 №352-ФЗ, от 27.07.2010 №227-ФЗ, от 28.12.2010 №401-ФЗ, от 28.12.2010 №409-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 27.10.2008 №175-ФЗ)
4.Андреев Б.Ф. Системный курс экономической теории: Микроэкономика, Макроэкономика: Учеб. пособие. 2-е изд., перераб. и доп. - СПб.: Издательский дом «Бизнес - пресса», 2000. - 656 с.
5.Иванова Т.Ю., Приходько В.И. Теория организации. - Спб.: Питер, 2004. -269 с.
6.Рейни Хэл Дж. Анализ и управление в государственных организациях: Пер. с англ. М.: ИНФРА - М, 2004. - 402 с.
7.Дубровин С. Реален ли расцвет производства в России? // журнал «Социальная защита». Выпуск №9. 2006 г. - 65 с.
8.Клейнер Г.Б. Предприятия в процессе рыночной адаптации // журнал «Предпринимательство в России». Выпуск №3. 2006. - 30 с.
Вне всякого сомнения, что самым первым шагом для открытия своей фирмы является государственная регистрация юридического лица. Несмотря на что процесс регистрации предприятийдетально регламентирован законодательством, он может представлять определенную сложность для людей, которые впервые столкнулись с необходимостью создать и зарегистрировать собственную организацию.
2. Походы к изучению классификации предприятий по формам собственности
Собственность - сложная и многогранная категория, которая выражает всю совокупность общественных отношений: экономических, социальных, правовых, политических, национальных, морально-этических, религиозных и др. Она занимает центральное место в экономической системе, поскольку определяет способ соединения работника со средствами производства, цель функционирования и развития экономической системы, социальную и политическую структуру общества, характер стимулов трудовой деятельности и способ распределения результатов труда (рис. 3.7).
Выражая самые глубокие связи и взаимозависимости, собственность, таким образом, раскрывает сущность социально-экономического бытия общества.
Что же такое собственность как экономическая категория?
Сначала собственность рассматривалась как отношение человека к вещи, т. е. как физическое наличие этой вещи у человека и возможность ее использования. Однако с развитием общества и накоплением научных знаний представление о собственности изменялось, становилось более обоснованным и содержательным.
Вещи сами по себе еще не собственность, равно как золото или серебро по своей природе не являются деньгами. Они превратились в деньги лишь в определенных экономических условиях.
Это касается и собственности. Главной ее характеристикой является не вещь и не отношение людей к вещи, а то, кем и как присваивается эта вещь, и как такое присвоение затрагивает интересы других людей. Известная вещь становится собственностью лишь тогда" когда по поводу ее присвоения люди вступают между собой в определенные экономические отношения. Соответственно, собственность выражает отношения между людьми по поводу присвоения вещей.
Иначе говоря, социально-экономическая сущность собственности раскрывается и реализуется не в системе связей "человек - вещь", а в плоскости взаимодействия "человек - человек" по поводу присвоения объектов собственности.
Присвоение - это процесс, который возникает в результате соединения объекта и субъекта присвоения, т. е. это конкретно-общественный способ овладения вещью. Оно означает отношение субъекта к определенным вещам, как к собственным. Присвоение формирует и выражает конкретную черту той или иной формы собственности и ее видов.
Главным объектом присвоения в экономической системе, который определяет ее социально-экономическую форму, цели и интересы, является присвоение средств производства и его результатов.
Собственность - это совокупность отношений между хозяйствующими субъектами по поводу присвоения средств производства и его результатов.
Отношения присвоения охватывают все сферы воспроизводственного процесса - от производства до потребления. Исходным моментом присвоения является сфера производства. Именно здесь создается объект собственности и его стоимость. Кому принадлежат средства производства, тот и присваивает результат производства. После этого процесс присвоения продолжается через сферы распределения и обмена, которые выступают как вторичная и третичная формы присвоения.
Отчуждение - это лишение субъекта права на владение, пользование и распоряжение тем или другим объектом собственности.
Присвоение и отчуждение - парные категории, которые. существуют одновременно как единство противоположностей. Присвоение определенного объекта собственности одним субъектом одновременно означает отчуждение его от другого субъекта. Если один субъект заявил, что "это мое"у это все равно, что он сказал другим субъектам: "это не ваше". Поэтому рядом с собственником всегда присутствует несобственник.
Итак, процесс присвоения и отчуждения - это две диалектические стороны сущности отношений собственности. Противоречие в системе "присвоение - отчуждение" является внутренним источником саморазвития отношений соб- ственности. Именно в этом заключается могучий положительный заряд данной диалектической связи.
Таким образом, принимая видимость отношения человека к вещи, собственность всегда выражает связь: отношение "собственника" к "несобственнику".
Отношения собственности образуют определенную систему, которая содержит в себе три вида отношений (рис. 3.8):
- - отношения по поводу присвоения объектов собственности;
- -отношения по поводу экономических форм реализации объектов собственности (т. е. получение с них дохода);
- - отношения по поводу хозяйственного использования объектов собственности.
Собственник может сам использовать свой объект собственности в хозяйственных целях. В таком случае он одновременно выступает в двух ипостасях (лицах): как собственник и как хозяйствующий субъект. Ныне, когда производство чрезвычайно усложнилось и приобрело значительный общественный характер, главным лицом хозяйственной жизни становится не собственник, а субъект, который использует для производства чужую собственность на правах аренды, лизинга, концессии, кредита. Таким образом, появляются два субъекта: субъект-собственник и субъект-хозяйственник, которые распределяют между собой полномочия и функции.
Отношения собственности реализуются через объекты и субъекты собственности.
Объекты собственности - это все то, что можно присваивать или отчуждать:
- - средства производства во всех сферах экономики;
- - недвижимость (дома и сооружения, отделенные водные объекты, многолетние насаждения и т. п.);
- - природные ресурсы (земля, ее недра, леса, воды и т. п.);
- - предметы личного и домашнего потребления;
- - деньги, ценные бумаги, драгоценные металлы и изделия из них;
- - интеллектуальная собственность, т. е. интеллектуально-духовные и информационные ресурсы и продукты (произведения литературы и искусства, достижения науки и техники, открытия, изобретения, ноу-хау, информация, компьютерные программы, технологии и т. п.);
- - культурные и исторические ценности;
- - рабочая сила.
Субъекты собственности - это персонифицированные носители отношений собственности:
- - отдельное физическое лицо (индивидуум) - человек как носитель имущественных и неимущественных прав и обязанностей;
- - юридические лица - организации, предприятия, учреждения, объединения лиц всех организационно-правовых форм;
- - государство в лице органов государственного управления, муниципалитеты (органы местного управления и самоуправления) ;
- - несколько государств или все государства планеты. Собственность имеет и правовой аспект, выступая как юридическая категория. Юридический аспект собственности реализуется через право собственности.
Право собственности - это совокупность узаконенных государством прав и норм экономических взаимоотношений физических и юридических лиц, которые возникают между ними по поводу присвоения и использования объектов собственности.
Благодаря этому экономические отношения собственности приобретают характер правоотношений, т. е. отношений, участники которых выступают как носители определенных юридических прав и обязанностей.
Право собственности определяется еще со времен римского права тремя основными правомочиями - владение, пользование и распоряжение. Это так называемая триада прав собственности (рис. 3.9).
Соответственно, полная реализация прав собственности возможна лишь при наличии и взаимосвязи отношений владения, пользования и распоряжения. Субъекты, которые временно получают право на владение и пользование чужой собственностью (например, арендатор) без права на распоряжение, не являются полными собственниками.
В современной экономической науке и хозяйственной практике развитых стран Запада применяется более широкая и более детализированная система прав собственности. Так, английским юристом - представителем институционализма А. Оноре предложена система прав собственности, которая предусматривает 11 правомочий.
- 1. Право владения.
- 2. Право пользования.
- 3. Право управления (право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ).
- 4. Право на доход (право на владение результатами использования благ).
- 5. Право суверена на капитальную стоимость (право на использование, отчуждение, изменение или уничтожение блага).
- 6. Право на безопасность (право на защиту от экспроприации или от повреждения в окружающей среде).
- 7. Право на передачу объекта в наследство.
- 8. Право на бессрочность владения объектом.
- 9. Запрет на использование объекта собственности способом, приносящим вред окружающей среде или субъектам.
- 10. Право на ответственность (возможность взыскания объекта в уплату долга).
- 11. "Возвратный" характер прав собственности, т. е. возвращение переданных кому-либо правомочий после истечения срока соглашения или досрочно, в случае нарушения его условий и т. п.
Такая детализация юридических прав собственности носит не самодовлеющий характер, а преследует цель гарантировать субъекту необходимые и достаточные права для принятия оптимальных экономических решений.
Итак, между собственностью как экономической категорией и как юридической категорией существует тесная взаимосвязь.
Собственность как юридическая категория выражает законодательное закрепление экономических отношений между физическими и юридическими лицами по поводу владения, пользования и распоряжения объектами собственности через систему юридических законов и норм.
Таким образом, собственность выражает диалектическую взаимосвязь экономических и юридических отношений.
Исторически экономические отношения собственности носили первичный характер, а юридические - вторичный. В процессе общественного развития все в большей мере изменение экономических отношений присвоения требует предварительного обновления прав собственности.
Наиболее сложной проблемой экономической науки является проблема форм собственности. Существуют два подхода к классификации форм собственности: вертикально-исторический и горизонтально-структурный.
Вертикально-исторический подход определяет исторические формы собственности, которые зарождаются в процессе продолжительной эволюции общества и смены одной формы собственности другой. Каждому этапу развития человеческого общества соответствует определенная форма собственности, которая отражает достигнутый уровень развития производительных сил, особенности присвоения средств и результатов производства и основного субъекта, концентрирующего права собственности.
На первых этапах развития человечество на протяжении тысячелетий использовало коллективные формы собственности , сначала в форме племенной, а потом - общинной собственности. Низкий уровень развития производительных сил предопределял, что люди могли только совместно (коллективно) добывать средства к существованию и совместно их потреблять. Лишь таким способом человечество могло обеспечить свое право на жизнь.
Со временем развитие производительных сил, усовершенствование самого человека, изменения условий его жизни приводят к формированию нового типа собственности - частной. Эти два типа собственности (общественная и частная) на разных этапах исторического развития общества выступали в разнообразных конкретно-исторических формах, отражая социально-экономическую природу господствующего общественного порядка (рис. 3.10).
Для первобытнообщинной формы собственности характерны были равные права всех членов общины на господствующий объект собственности - землю, а также на средства труда и результаты производства.
Рабовладельческая форма собственности характеризуется абсолютной концентрацией прав собственности рабовладельца на средства производства, результаты труда и на самого работника (раба).
Феодальная собственность предусматривает абсолютные права собственности феодала на землю и ограниченные права на работника (крепостного крестьянина).
Капиталистическая собственность характеризуется сосредоточением прав собственности предпринимателя на средства производства и результаты труда, но отсутствием собственности на наемного работника, который имеет личную свободу.
Однако юридическое равноправие всех граждан капиталистического общества не означает равенства в распределении и концентрации прав собственности. Это порождает экономическую власть одних и экономическую зависимость других.
Ликвидация частной собственности в бывших социалистических странах и замена ее так называемой общенародной собственностью с целью уравнять всех людей в правах на средства производства и результаты их использования, послужили причиной разрыва естественно-эволюционного процесса развития отношений собственности, который стал одной из причин кризиса и развала социалистической системы.
Горизонтально-структурный подход определяет классификацию экономических форм собственности, а также ее типы и виды.
Условиями и критериями обозначенной классификации являются: уровень развития производительных сил, характер соединения работника со средствами производства, степень правомочий субъекта по поводу ресурсов, результаты и управления производством, механизм распределения дохода и т. п.
Существуют два основных типа собственности: частная и общественная.
Частная собственность - это такой тип собственности, когда исключительное право на владение, пользование и распоряжение объектом собственности и получение дохода принадлежит частному (физическому или юридическому) лицу.
Частный тип собственности выступает как совокупность индивидуально-трудовой, семейной, индивидуальной с использованием немного труда, партнерской и корпоративной форм собственности (рис. 3.11).
Рис. 3.11. Современные формы частной собственности
Частная собственность во всех ее формах является мощным фактором развития общества, поскольку стимулирует у владельца предпринимательскую инициативу, интерес к увеличению личного, а следовательно, и общественного богатства, предоставляет ему экономическую свободу выбора, определенный статус в обществе, самоуважение, право наследования, утверждает реальную имущественную ответственность и т. п.
Индивидуально-трудовая собственность характеризуется тем, что физическое лицо в предпринимательской деятельности одновременно использует собственные средства производства и свой труд.
Если в хозяйстве используется труд членов семьи, такая собственность имеет вид семейной трудовой собственности (например, фермерское семейное хозяйство).
Индивидуальный частный собственник может использовать в хозяйстве и труд наемного работника (постоянно или на сезонных работах).
Партнерская собственность является объединением капиталов или имущества нескольких физических или юридических лиц с целью осуществления совместной предпринимательской деятельности. Каждый участник партнерского предприятия сохраняет свою долю внесенного им капитала или имущества в партнерской собственности.
Корпоративная (акционерная) собственность - это собственность, образованная благодаря выпуску и продаже акций. Объектом собственности акционерного общества, кроме капитала, созданного за счет продажи акций, может быть также другое имущество, приобретенное в результате хозяйственной деятельности.
Особенность корпоративной собственности заключается в том, что она объединяет черты индивидуальной частной и коллективной собственности. С одной стороны, держатели акций являются индивидуальными частными владельцами той доли капитала, которая отвечает номинальной или рыночной цене их акций, а также дохода от них. Вместе с тем обычные акционеры ввиду раздробленности пакета акций не имеют реального права на участие в распоряжении всем капиталом акционерного общества. Реальное право на распоряжение и управление капиталом общества имеют лишь те, кто владеет контрольным пакетом акций.
Если рассматривать реализацию корпоративной собственности через отношения владения, распоряжения и управления, то носителями отношений владения своим паем являются отдельные собственники акций, которые получают на них доходы (дивиденды). Отношения же распоряжения и управления реализуются не разрозненно (т. е. каждым держателем акций), а владельцами контрольного пакета акций, которые распоряжаются и управляют капиталом акционерного общества как единой собственностью.
Таким образом, акционерный капитал объединяет частную индивидуальную собственность и коллективную форму ее использования, оптимально учитывая личные и коллективные интересы акционеров. С одной стороны, корпоративная собственность благодаря владению отдельными лицами акциями сохраняет все то положительное, что несет в себе частная собственность (предпринимательский интерес, инициативу, свободу выбора, безудержную погоню за накоплением личного, а значит, и совместного капитала, право бессрочного наследования и др.). С другой стороны, частная собственность, находясь в общей структуре корпорации, реализует себя через более зрелую - коллективную форму организации производства. Происходит качественная эволюция механизма реализации частной собственности, она смещается в сторону коллективного управления с целью обеспечения эффективного использования частных ресурсов. В этом смысле акционерная собственность выходит за пределы классической индивидуальной частной собственности и преодолевает те ограничения, которые ей присущи. Она выступает в форме ассоциированной (интегрированной) собственности. В этом ее достоинство, универсализм, привлекательность и причины распространенности.
Корпоративный сектор в Украине объединяет 17 млн индивидуальных акционеров, в т. ч, свыше 14 млн мелких, которые появились вследствие массовой приватизации. Этот сектор занимает значительное место в украинской экономике, на его долю приходится почти 75 % производства ВВП.
Общественная собственность означает общее присвоение средств производства и его результатов. Субъекты общественной собственности относятся друг к другу как равноправные совладельцы. В этих условиях основной формой индивидуального присвоения становится распределение дохода, а мерой его распределения - труд .
Общественная собственность существует в двух формах: государственной и коллективной (рис. 3.12).
Государственная собственность - это система отношений, при которой абсолютные права на управление и распоряжение собственностью осуществляют органы (институты) государственной власти.
Рис. 3.12. Современные формы общественной собственности
Государственная собственность делится на общегосударственную и муниципальную (коммунальную).
Общегосударственная собственность - это общая собственность всех граждан страны, которая не делится на доли и не персонифицируется между отдельными участниками экономического процесса.
Собственность необходима государству для выполнения своих экономических, социальных и оборонных функций. Объектами государственной собственности могут быть природные ресурсы (земля, ее недра, леса, воды, воздушное пространство), энергетика, транспорт, связь, дороги, учебные заведения, учреждения национальной культуры, фундаментальная наука, оборонные и космические объекты ИТ. п.
Муниципальная (коммунальная) собственность - это собственность, которая находится в распоряжении региональных государственных органов (области, города, района и т. п.).
Коллективная собственность включает в себя следующие ее виды.
Кооперативная собственность - это объединенная собственность членов отдельного коллектива, созданная на добровольных началах для осуществления совместной деятельности. Собственность кооператива формируется в результате объединения имущества, денежных взносов его членов и доходов, полученных от их общей трудовой деятельности. Каждый член кооператива имеет одинаковые права на управление и доход, который распределяется согласно внесенному паю и трудовому вкладу членов кооператива.
В Украине насчитывается около 30 тыс. кооперативов, среди которых наиболее мощным и организационно-оформленным звеном является потребительская кооперация, объединяющая свыше 1,1 млн членов-пайщиков в 1700 потребительских обществах и 265 союзах разного уровня.
Собственность трудового коллектива - общая собственность, переданная государством или другим субъектом в распоряжение коллектива предприятия (на условиях выкупа или аренды), которая используется согласно действующему законодательству. Коллективная собственность может существовать в разных видах в зависимости от источника выкупа. Если предприятие выкуплено за счет накопленной прибыли, то создается неделимая собственность коллектива предприятия. Если предприятие было выкуплено за счет личных доходов его работников, то образовывается паевая собственность.
Собственность общественных и религиозных объединений создается за счет собственных средств, пожертвований граждан или организаций либо путем передачи государственного имущества. Субъектами такой собственности являются партии, профсоюзы, спортивные общества, церкви и другие общественные организации.
Смешанная собственность объединяет разные формы собственности - частную, государственную, коллективную, кооперативную и пр., в том числе и собственность иностранных субъектов (рис. 3.13).
Комбинированные формы собственности . В развитых странах Запада с целью обеспечения эффективного функционирования производства происходит процесс объединения предприятий разных форм собственности, однако, при условии сохранения каждой из них своего базисного качества. В результате создаются комбинированные формы собственности: концерны, тресты, холдинги, финансово-промышленные группы и другие объединения. Каждый участник такого объединения делегирует органу управления такой объем своих полномочий, который не приводит к потере основных свойств присущей ему формы собственности.
В Украине в результате реформирования отношений собственности на основе разгосударствления и приватизации сложились и законодательно закреплены следующие формы собственности:
- - частная;
- - коллективная;
- - государственная.
Допускается также существование смешанных форм собственности, собственности других государств, собственности международных организаций и юридических лиц других государств.
В результате проведения политики разгосударствления и приватизации в Украине за последние годы существенно изменилась структура форм собственности. На смену монопольному господству государственной собственности пришел реальный полиформизм собственности, который создал объективную основу для формирования и эффективного развития рыночной экономики в стране. На начало 2006 г. доля объектов негосударственных форм собственности составляла в стране около 80 % (табл. 3.1).
Таблица 3.1. Количество объектов разных форм собственности в Украине в 2005-2006 гг. (в начале года)
Современные тенденции развития отношений собственности. Современная экономика развитых стран находится на пороге постиндустриального развития и характеризуется динамизмом и новейшими тенденциями в развитии отношений собственности.
Результатом этих процессов является:
- - дальнейшее расширение плюрализма форм собственности - частной (крупной, средней, мелкой, семейной), корпоративной, коллективной, кооперативной, государственной и др. Эти формы взаимодействуют и дополняют друг друга, каждая из них находит свою "нишу" производительного функционирования и максимальной реализации возможностей, заложенных в ней. Благодаря этому обеспечиваются конкуренция и эффективное функционирование экономики в целом;
- - значительное распространение смешанных и комбинированных форм собственности, где ведущая роль принадлежит корпорациям и крупным фирмам;
- - усиление процессов демократизации и социализации отношений собственности: создаются ассоциированные формы собственности трудовых коллективов, увеличивается доля акций среди работников фирм, они привлекаются к управлению и распределению доходов, обеспечиваются жильем, медицинским обслуживанием (корпоративное медицинское страхование) и т. п.;
- - прогрессивное изменение структуры объектов собственности: приоритетными становятся такие объекты собственности, как научные знания, информация, компьютерные программы, новые технологии, космические объекты, высококвалифицированная рабочая сила, духовные блага и т. п.;
- - расширяются формы и объекты международной собственности на основе углубления международного разделения труда и усиления экономических связей между странами.