كيفية ضمان السلامة من الحرائق في المنشآت - في المباني السكنيةوالمؤسسات العامة والقطاع الخاص؟ كم مرة يجب إجراء الشيكات السلامة من الحرائقالمنظمات التجارية؟ ما هي نتائج تطبيق النهج القائم على المخاطر؟ ماذا تفعل إذا شاهدت انتهاكًا للسلامة من الحريق؟ حول ذلك الخط الساخن"" السلامة من الحرائق: واجب الدولة ، مسؤولية المواطنين "مع القراء" صحيفة روسيةرينات انيكيف ، مديرة القسم الأنشطة الإشرافيةوالعمل الوقائي لوزارة حالات الطوارئ في روسيا - كبير مفتشي الدولة في الاتحاد الروسي لمراقبة الحرائق.
رينات شاميليفيتش ، متحدثًا مؤخرًا في مجلس الدوما ، قال وزير حالات الطوارئ فلاديمير بوتشكوف إنه تم تطوير خطط السلامة من الحرائق حتى عام 2030 ، والتي سيوافق عليها الرئيس. وماذا ستعطي بشكل عام للبلد؟ وكيف سيؤثر ذلك على المواطنين العاديين؟ كم من المال سوف يستغرق؟
رينات إنيكيف:نعم ، في الواقع ، داخل أسوار الوزارة طورنا الأسس سياسة عامةفي مجال السلامة من الحرائق في الإقليم الاتحاد الروسي. هذه ورقة مفهوم التخطيط الاستراتيجي. تهدف الوثيقة إلى منع الأحداث التشغيلية المتعلقة بالحرائق. ويهدف إلى تقليل عدد الأشخاص الذين يموتون في الحرائق وتقليلها أضرار ماديةالتي لدينا بعد الحرائق. يحدد المتجهات الرئيسية لتطوير نظام السلامة من الحرائق المرتبط بتطوير تقنيات جديدة لمعدات مكافحة الحرائق ، والتي يجب إنتاجها محليًا. تطوير نظام الوقاية من الحرائق. تطوير نظام التطوع في الاتحاد الروسي. تطوير نظام أشكال وأساليب جديدة في أعمال الوقاية من الحرائق. تهدف مسارات التنمية الرئيسية والنتائج الرئيسية إلى الحد من الحرائق والوفيات والعواقب الأخرى للأحداث المدمرة من الكوارث الطبيعية.
رستم من موسكو. متى ستحل مشاكل وقوف السيارات في ساحات المباني السكنية الشاهقة؟ لا تقود شاحنة إطفاء إلى مبنى سكني بسبب الساحات المزدحمة بالسيارات. أنا نفسي رجل إطفاء ، وأحيانًا أريد أن "أعوي على القمر" بسبب ما يحدث في ساحاتنا. أين الإشراف وأين السيطرة وأين العدالة؟
رينات إنيكيف:الموضوع حاد ، خاصة بالنسبة للمدن الكبرى. خذ أكبر مدينة بها أكبر عدد من السيارات للفرد. هذا فلاديفوستوك. هناك 3-4 سيارات يابانية في كل منها. يعيش أكثر من 12 مليون شخص في موسكو. لذلك فإن مشكلة وقوف السيارات مفهومة لكنها اليوم عبارة عن مجموعة من الإجراءات لتنفيذها وتلبية المتطلبات لوائح الحريقتقع على الأعضاء سلطة الدولةالمناطق. يجب اتخاذ الإجراء المناسب. اعتراضات وقوف السيارات تحاول تقديم. على سبيل المثال ، تضع سلطات موسكو علامات على شكل دهانات أمام المباني والمنشآت ، وتكتب: "ممنوع التوقف. مكان وقوف معدات الإطفاء". هناك العديد من الحلول المختلفة لهذه المشاكل. مرة أخرى ، هذا مقياس أساسي. أجهزة حكومة محلية, السلطات الإقليميةيجب أن تهتم به.
من ناحية أخرى ، سأقدم مثالًا على أنه إذا لم يكن لدى الشخص مكان ليركن سيارته ، فسيضعها بالقرب من منزله على أي حال. جئنا ، وفُرضت علينا غرامة ، في اليوم التالي قام بتسليمه مرة أخرى أو أخرى. لم يعد هذا هو الحال عندما يكون من الضروري أن نتحدث ونطبق تدابير الإكراه الإلزامي ، فقد أصبح هذا بالفعل ظاهرة تحتاج إلى معالجة في مجمع. حلول التخطيط الحضري وبرامج التنمية المستقبلية للمناطق. لذلك ، يمكننا الوصول إلى حل جيد ، لكن حل المشكلة أعمق بكثير. يجب تطبيق هذه الإجراءات جنبًا إلى جنب مع المسؤولين المحليين ، لتطوير المناطق ، وتوفير أماكن وقوف السيارات ، وجعلها مدفوعة ، ومجانية ، ومميزة.
سيرجي فلاديميروفيتش من مدينة موسكو. هو إضافي الحماية القانونيةأنشطة سلطات الإطفاء. على وجه الخصوص ، تحميل المسؤولية بشكل أكثر صرامة عند فصل الأشخاص الذين يضغطون دون داع على "زر الذعر" بشأن حريق أو مكالمة قسم الأطفاء، إلى نفس الإجراءات مثل تقرير كاذب عن علم عن عمل إرهابي؟
رينات إنيكيف:شكرا على السؤال. تلقينا سلسلة من المكالمات الخاطئة عن عمد لخدمات خاصة. هذا إلهاء عن عملهم المستمر ، هذا إضعاف للحراس ، هذه تكلفة تلك الأنشطة التي ترتبط بتهديد حياة الناس. أي تحويل التكنولوجيا والقوى والوسائل من الأهداف والغايات التي تم إنشاؤها من أجلها. مما لا شك فيه أن هذا يعاقب عليه ، ويتم توفير تدابير المسؤولية الإدارية والجنائية على حد سواء لمثل هذه الإجراءات. فيما يتعلق بالجريمة - هذا هو الشغب ، عندما يتصرف الشخص بشكل متكرر بهذه الطريقة. أما بالنسبة للحالات الفردية ، فهناك تدابير التأثير الإداري، هناك مادة من قانون المخالفات الإدارية المقابلة. الممارسة متاحة أيضا. أنت تعلم بنفسك أن إجراءات البحث التشغيلي لهؤلاء الأشخاص ضرورية ، والسلطات الرقابية لا تتمتع بهذا الحق ، ولكن عند العمل مع هيئات الشؤون الداخلية ، لدينا حالات عندما حددنا هؤلاء الأشخاص ، وقمنا بتسليمهم إلى هيئات الشؤون الداخلية ، وضع محضرًا وأحضر شخصًا إلى المحكمة التي أمرت بالإجراء الإداري.
تاتيانا افيموفا ، موسكو. مرارًا وتكرارًا ، عثرت على أعقاب السجائر على شرفتي ، والتي ألقاها سكان الطوابق العليا. كتب الإعلانات في المدخل. بعد ذلك كل نفس تكرر كل شيء. ماذا تفعل في مثل هذه الحالة ، إلى أين تتجه؟
رينات إنيكيف:أولاً ، بالطبع ، اتصل بالسلطات الإشرافية ، سلطات إشراف الدولة في وزارة الطوارئ الروسية. يمكن اعتبار هذا انتهاكًا لمتطلبات السلامة من الحرائق. الخيار الأفضل هو تسجيل الفيديو لمثل هذا الدخيل. نحن نقبل مثل هذه التصريحات ونحاول الرد الفوري على كل هذه الحقائق. الأمر نفسه ينطبق على المفرقعات النارية والألعاب النارية التي تنفجر بجوار الشرفات. يمكنك إرسال استئناف من خلال الموقع الإلكتروني لوزارة حالات الطوارئ. لكني أنصحك بمعرفة منطقتك. أنت تعرف ضابط الشرطة الخاص بك ، يجب أن تعرف أيضًا ضابط شرطة المنطقة وفي خط السلامة من الحرائق والأمن المتكامل. أي موظف في وزارة حالات الطوارئ في روسيا. لديك واحدة أيضًا. كن على اتصال به ، اتصل به في هذه الحالة. إنه ملزم بتسجيل مكالمتك في سجل تقرير الحوادث والعمل على حلها.
السؤال أرسل بالبريد الإلكتروني من Andrey. ترفض خدمات الإشراف على الحرائق بشكل قاطع الموافقة على مشاريع البناء عند اكتمالها قبل بدء أعمال البناء والتركيب (CEW). لماذا ا؟ في الوقت نفسه ، فور الانتهاء من البناء ، يظهرون للتفتيش ، وعلى الرغم من الامتثال الكامل للمشروع ، هناك دائمًا أسباب لمنع تشغيل منشأة مبنية حديثًا. تزداد مخاطر ريادة الأعمال والخسائر المالية لفترة وجيزة مع إعادة العمل بعد الانتهاء من أعمال البناء والتركيب.
رينات إنيكيف:حقًا، السلطات الإشرافيةحتى عام 2007 ، شاركت وزارة حالات الطوارئ في روسيا في مراجعة المشاريع والتكليف بالمرافق والأراضي المكتملة ، وشاركت في تنسيق تخصيص الأراضي للبناء. بعد عام 2007 ، تراكم كل هذا ، واليوم لدينا وظائف الإشراف على الحرائق ووظائف قبول الأشياء المخصصة لسلطات الإشراف على المباني. هم تابعون لمناطق روسيا ، كقاعدة عامة ، باستثناء بعض الأشياء الفخمة: منشآت الغاز ومنشآت النفط. لذلك ، فإن مكتب الحاكم هو المسؤول عن ذلك. لكننا نسعد دائمًا بتقديم المشورة والمساعدة.
يستطيع نداء مجهولأن تكون أساساً للتفتيش غير المجدول؟
رينات إنيكيف:لا يمكن أن يكون الاستئناف المجهول أساس التحقق. ولكن بالنسبة للاستئناف المجهول ، إذا كان مرتبطًا بمعلومات تشكل فعلًا يعاقب عليه القانون ، على سبيل المثال ، تم زرع لغم ، فسوف يستجيبون بالتأكيد وسوف يستجيبون. وإذا كانت هذه رسالة (رسالة) مجهولة: منافسي في بيع الآيس كريم ينتهك المتطلبات ، ونظام الإنذار الخاص به معيب ، انظر - انطلق ، لم يذكر اسمه ، لكني لا أحبه - الشيكات غير المجدولةلم يتم تنفيذها ، والمدعي العام ، حتى لو اتصلت به السلطة الإشرافية ، ملزم برفض إجراء مثل هذا التفتيش.
الكسندر ، ريوتوف ، منطقة موسكو. في الآونة الأخيرة ، اندلع حريق في فندق في روستوف أون دون ، واحترق المبنى مثل الشمعة ، وقالت الأخبار أن المواد القابلة للاحتراق كانت تستخدم في الديكور الخارجي. قل لي ، هل يشارك المفتشون المشرفون في قبول المنشآت المبنية حديثًا؟ من يتحكم في مدى مقاومة المواد المستخدمة في البناء والديكور للحريق؟
رينات إنيكيف:الكسندر ، شكرا على السؤال. سؤال موضوعي. على من يقع اللوم ، للأسف ، في الوقت الحالي لا أستطيع أن أخبرك ، تحتاج إلى معرفة ذلك ، تقوم السلطات الإشرافية مع ممثلي هيئات الشؤون الداخلية بفرز هذا الحريق بالذات ، والتحقيق في الأسباب والظروف التي أدت إلى نار. تم أخذ العينات وإرسال المواد المهنية لفحصها لمختبر الحريق. لذلك ، من السابق لأوانه استخلاص النتائج على وجه التحديد بشأن هذه النار. بالنسبة لسؤالك ، كيف تؤثر السلطات الإشرافية في EMERCOM في روسيا على ذلك. عندما يتم تشغيل كائن ما ، وتم تشغيل كائن Rostov الخاص بنا هذا الشتاء ، فإننا ، للأسف ، سأكرر مرة أخرى ، لم نشارك في تشغيل الكائن منذ عام 2007. اختصاص الإشراف على الحريق عند قبول تشغيله من قبل سلطات الإشراف على المباني. منحه المشرع هذا الحق في الحصول على كل شيء في نافذة واحدة. حتى لا يضطر المنشئ إلى رش نفسه ، اذهب إلى رجال الإطفاء ، إلى الإشراف الصحي والوبائي. تتركز جميع أنواع الإشراف في هيئة الإشراف على البناء الحكومية أثناء قبول المنشآت للتشغيل. بمجرد انتهاء القبول ، هذا كل شيء ، تم نقل الكائن ، وهنا تأخذه وزارة الطوارئ الروسية في الاعتبار. وقد يأتي (مع التحقق) في غضون أربع إلى خمس سنوات ، حسب المخاطر.
مساء الخير اسمي أليكسي. أنا تاجر وحيد. لدي هذا السؤال. أين يمكنني التعرف على عمليات الفحص المجدولة؟ وكم مرة ، وفقًا للقواعد الجديدة ، يجب على المفتش إجراء هذه الفحوصات؟
رينات إنيكيف:أليكسي ، لديك إجازات إشرافية ، ولا يمكن لأحد أن يفحصك على الإطلاق ، باستثناء سلطات التحقيق ومكتب المدعي العام. وبعد ذلك ، إذا تم ارتكاب جريمة في منشأتك. لذلك ، أنت حر اليوم. الشيء الوحيد هو أنه يجب عليك إرسال إشعار بأنك تتعهد بالامتثال لجميع المتطلبات واللوائح المتعلقة بالسلامة من الحرائق مع Rospotrebnadzor ، إلخ. إرسال الإخطار إلى وزارة حالات الطوارئ و Rospotrebnadzor. وهكذا ، فأنت تخضع للإجازات الإشرافية. لا أحد لديه الحق في التحقق منك. فقط بإذن من المدعي العام. إذا جاءوا إليك بعقوبة المدعي العام ، فلا تقلق أيضًا ، أظهر كل شيء. اليوم ، متطلباتنا شفافة ومفهومة. إذا كانت لديك أي أسئلة ، فيرجى الاتصال بالمفتش المحلي. سيكون مضطرًا للشرح وتقديم المشورة لك.
مساء الخير اسمي رسلان. انا من خيمكي. أخبرني ، من فضلك ، سمعت أن النهج القائم على المخاطر ينطوي على تقليل عدد المراجعات على رواد الأعمال. ألا يعرض هذا للخطر سلامة المنظمات من الحرائق ، وكذلك السلامة الشخصية للموظفين؟
رينات إنيكيف:إنه لا يعرض للخطر ، على الأقل لم يتعرض للخطر بعد. تم تطوير نموذجنا الموجه نحو المخاطر ليس فقط داخل أسوار الوزارة ، ولكن معاهد البحث وجامعاتنا وأكاديمياتنا عملت عليه. تم استخدام الأساليب العلمية في هذا العمل ، لذا فإن نموذج اليوم يبرر نفسه. بطبيعة الحال ، يحتاج إلى المضي قدمًا. راجع بعض النقاط مع مراعاة إعادة ترتيب التركيز. على سبيل المثال ، يجب أن تكون المستشفيات التي لم تحترق أصغر قليلاً (تحقق) ، ومراكز التسوق ، على سبيل المثال ، "RIO" ، من مثل هذا النوع من التنفيذ ، حيث توجد حرائق ، ربما ينبغي أن يكونوا في مجموعة أخرى (خطر التعرض إعادة الجدولة). لكن لدينا أيضًا مؤشرات ديناميكية ، إذا كان الكائن مشتعلًا ، فسيتم نقله تلقائيًا إلى أكثر فئة عاليةمخاطرة. يتم تنظيم هذا كله وفقًا لمعايير 806 المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي. يسمح لنا نموذج اليوم بضمان سلامة الناس في المرافق والأقاليم. ونحن نتعامل معها. وتظهر الإحصائيات هذا.
سؤال من فيدور سموليانينوف من تامبوف. في الربيع ، سمعت في الراديو أنه من الممكن حرق القمامة بالقرب من منزل خاص على مسافة لا تقل عن 50 مترًا. هذا صحيح؟ إذا كان الأمر كذلك ، فما هي الوثيقة التي تحددها؟ وكيف يعاقبون إذا كانت المسافة أقل؟
رينات إنيكيف:إذا كنا نتحدث عن حرق النباتات العشبية الجافة ، وتدمير العشب الجاف ، خاصة في الربيع والخريف ، فهناك حوالي 15000 مذنب في موسم الصيف هذا وحده ، دون احتساب فصل الخريف. هؤلاء هم رؤساء مناطق الحكومة الذاتية المحلية ، وهم كيانات ومنظمات قانونية. من بينها هناك أيضًا مزارع ، للأسف. هؤلاء هم المواطنون. إن أكبر عدد من المواطنين بالطبع منخرط في هذا في كل شيء. نحن نجذبهم ونفرض عليهم غرامات ونحذرهم. دعونا نضع الأمر على هذا النحو ، نحن نتعامل مع هذا ، لأن تحولات الحرائق إلى الغابات وتحولات الحرائق إلى الأشياء والأراضي نتيجة سقوط النباتات العشبية الجافة آخذة في الانخفاض في بلدنا.
اما 50 مترا. هناك مثل هذا المعيار. نحن هنا نترك الحقول بالفعل ، قليلاً إلى الجانب المستوطنات. المعيار 50 مترا. بطبيعة الحال ، إذا كان 49 أو 48 أو أقل ، فهذا بالفعل تكوين الجريمة. ويمكن أن يخضع الشخص لإجراءات النفوذ الإداري. لدينا أيضا العديد من مثل هذه الحالات. ربما يوجد 700-800 منهم داخل المدينة. لكن ، مع ذلك ، هناك موضوع خاص في بلدنا هو تلك الأراضي المجاورة للمستوطنات.
لاريسا سوكولوفا ، منطقة موسكو ، مدينة Zheleznodorozhny. سؤال عن طفايات الحريق. في الآونة الأخيرة ، اختبر برنامج تلفزيوني طفايات الحريق التي تباع في المتاجر المتخصصة. اتضح أن 70٪ من عينات طفايات حريق المسحوق التي تم شراؤها واختبارها لا تعمل. وحتى مع وجود حريق صغير ، سيكون من المستحيل إطفاء الحريق. هل مفتش الأنشطة الإشرافية على علم بهذا الوضع؟ كيف أعرف أن مطفأة الحريق التي أشتريها لحماية منزلي قد تم إصلاحها؟
رينات إنيكيف:هناك عطلات إشرافية ، وجميع تجار طفايات الحريق ، بالطبع ، هم شركات صغيرة. لكن هذا لا يعني أن الجهات الرقابية قد انسحبت من هذا العمل. عندما نحصل على معلومات أو بيان من الأفراد والكيانات القانونية ، ولكن ، أكرر ، وليس المنافسين ، نقوم بإعداد المواد ذات الصلة وتقديم طلب إلى مكتب المدعي العام للحصول على إذن. إذا سمحوا لنا ، نذهب إلى هذا المرفق ونأخذ عينات ونجري فحصًا. إذا تم التأكيد على أننا نتعامل مع منتجات مقلدة ، فإننا نبدأ في قضية مخالفة إدارية ونطبق عقوبات تصل إلى وتشمل مصادرة المنتجات. كيف تعرف ما إذا كانت طفاية حريق تعمل. يجب أن يكون لكل مطفأة جواز سفر. إذا كنت تأخذ شقة ، لمنزل ريفي ، لاستخدامها في الحياة اليومية ، فإن طفاية حريق ثاني أكسيد الكربون مناسبة. يمكنهم إطفاء التركيبات الكهربائية حتى ألف فولت. ولا يتلف الأثاث. لكن ثاني أكسيد الكربون لا يحب الاهتزاز ، والمسحوق أكثر هدوءًا. الجميع يختار لنفسه اليوم. اليوم ، هناك طفايات حريق تعتمد على الماء. هناك الفريون والغازات المختلفة. أداء كل شخص مختلف.
سؤال من فلاديمير كرافشينكو من كوستروما. أثناء زيارته لأقاربه في مبنى المستشفى التابع لقسم جراحة العيون في 13 سبتمبر 2017 ، شم رائحة حارقة وضغط على الزر مكتوبًا عليه "اضغط في حالة نشوب حريق". ولم يحدث أي إجراء. لم تعوي صفارات الإنذار ، ولم يُذكر شيء من مكبرات الصوت ، رغم أنها معلقة على طول الممر. أخبرت الممرضات أن هناك رائحة احتراق ويجب عمل شيء ما ، قالوا إنه طعام محترق في الميكروويف. عندما سُئلوا عن سبب عدم عمل المنبه ، قالوا إنه لم يعمل لفترة طويلة. كيف يكون هذا ممكنا في مؤسسة طبية مع مرضى طريح الفراش؟ نزلت ، ضغطت على زر إخطار الحريق في كل طابق ، لكن لم يحدث شيء.
رينات إنيكيف:المستشفيات ، مع الأخذ في الاعتبار النموذج الموجه للمخاطر ، هي كائنات تنطوي على مخاطر وخطورة عالية ، ونحن بالتأكيد نذهب إلى هناك كل ثلاث سنوات ونفحصها. علاوة على ذلك ، والتدابير الوقائية سنويا - مرتين. نحن نراقب ونتحقق ونعمل مع إدارة هذه المؤسسات. الأشياء ذات الإقامة المدمجة للمعاقين والمرضى والأطفال وكبار السن وما إلى ذلك هي أشياء خاصة.
يتم ضمان عمل جميع أنظمة مكافحة الحرائق لهذا اليوم في هذه المرافق. هم في حالة عمل اليوم. أعترف تمامًا أنه في الوقت الذي جاء فيه هذا الشخص ، كان النظام هناك في حالة غير صالحة للعمل. نعم ، من الضروري الخروج في مناسبة معينة للنظر. ربما قام البناة بقطعها ، كما يحدث غالبًا ، جاء عمال اللحام من منظمة مجاورة ، قاموا بتقطيع شيء ما ، وقطعه بمطحنة ، وتم إيقاف تشغيل النظام - يمكن أن يحدث أي شيء. ولكن عندما يقوم الرجل بتنشيط نقطة اتصال يدوية، التنبيه لا يعمل ، هناك إشارة إلى جهاز التحكم عن بعد.
لقد فعل الشيء الصحيح. كان من المفترض أن يعطي إشارة نار عندما اشتم رائحة مشتعلة. أعطاها. أعترف تمامًا أن الإشارة جاءت إلى هذا الرفيق ، الذي لديه كل شيء في الوضع اليدوي: التحكم في الإخلاء ، والضغط على الإنذار ، وما إلى ذلك. من المحتمل جدًا أنه رأى المستشعر الذي يعمل ، ودعا ما لديك هناك ، الممرضة المناوبة. ثم قالت له: أنا بخير. - هل أنت واثق؟ - نعم أنا متأكد. ربما جاء ونظر. ربما لا. ربما لم ينجح الأمر حقًا ، ربما رأى بعض العلامات الأخرى. لكن ما سمعته لا يعني أن الإنذار معيب. من الممكن أن تكون على صواب.
يمكنك دائمًا طرح أسئلتك على الموقع الإلكتروني لوزارة حالات الطوارئ في قسم "الاستقبال العام" أو في قسم "إصلاح أنشطة الرقابة والإشراف"
- الاسم ، المناصب الرسميةأو المسؤولون المرخص لهم بإجراء التدقيق ، وكذلك الخبراء المشاركون في التدقيق ، وممثلو المنظمات المتخصصة ؛
- اسم كيان قانونيأو الاسم الكامل رجل أعمال فرديالتي يتم اختبارها ؛
- الأهداف والغايات وموضوع المراجعة وفترة تنفيذها ؛
- الأسس القانونية لإجراء التفتيش ، بما في ذلك المتطلبات الإلزامية التي يتعين التحقق منها والمتطلبات التي تضعها البلدية الأعمال القانونية;
- توقيت وقائمة تدابير الرقابة اللازمة لتحقيق أهداف وغايات التدقيق ؛
- التمرير اللوائح الإداريةتنفيذ تدابير الرقابة واللوائح الإدارية للتفاعل ؛
- قائمة الوثائق ، التي يعد تقديمها من قبل كيان قانوني ، رجل أعمال فردي ضروريًا لتحقيق أهداف وغايات التدقيق ؛
- تواريخ البدء والانتهاء للتدقيق.
بناءً على نتائج المراجعة ، يتم وضع قانون من نسختين. فإنه ينص:
- تاريخ ووقت ومكان تحرير تقرير التفتيش.
- اسم الجسم سيطرة الدولة(إشراف)؛
- تاريخ ورقم الأمر أو أمر التفتيش ؛
- الاسم الكامل للمسؤول أو المسؤولين الذين أجروا التفتيش وموقعهم ؛
- اسم الكيان القانوني (رائد الأعمال الفردي) الذي يتم فحصه ، والاسم الكامل وموقع الرئيس ، أو ممثل آخر رسمي أو مفوض للكيان القانوني (IE) الذين كانوا حاضرين أثناء التفتيش ؛
- تاريخ ووقت ومدة ومكان التفتيش ؛
- معلومات حول نتائج التدقيق ، بما في ذلك الانتهاكات المحددة متطلبات الزاميةوالمتطلبات المنصوص عليها في القوانين البلدية ، بشأن طبيعتها والأشخاص الذين ارتكبوا هذه الانتهاكات ؛
- معلومات حول الإلمام أو رفض التعرف على عملية التفتيش على الرئيس أو الممثل الرسمي أو المعتمد الآخر للكيان القانوني (IP) ، الذين كانوا حاضرين أثناء التفتيش ؛ بشأن وجود توقيعاتهم أو رفض التوقيع ، وكذلك معلومات حول إنشاء سجل للتدقيق الذي تم إجراؤه في سجل التدقيق أو بشأن استحالة إجراء مثل هذا الإدخال بسبب عدم وجود السجل المحدد من قبل القانوني كيان (IP) ؛
- توقيعات المسؤول أو المسؤولين الذين أجروا عملية التحقق.
ما يهم المفتش أثناء التفتيش
سيكون موضع اهتمام أي مفتش حريق هو الامتثال لقواعد السلامة من الحرائق في الاتحاد الروسي (PPB 01-03) (المشار إليها فيما يلي باسم PPB 01-03) ، والتي تمت الموافقة عليها بموجب أمر وزارة الطوارئ الروسية بتاريخ 18 يونيو ، 2003 رقم 313. بالإضافة إلى ذلك ، يتعين على المنظمة أو المقاول الامتثال لعدد من اللوائح الأخرى للسلامة من الحرائق ، لكننا سنركز على النقاط الرئيسية التي تهم المفتش.
- إجراءات صيانة الأراضي والمباني والمباني ، بما في ذلك طرق الإخلاء ؛
- تدابير لضمان السلامة من الحرائق أثناء العمليات التكنولوجية، تشغيل المعدات ، إنتاج الأعمال الخطرة للحريق ؛
- إجراءات ومعايير تخزين ونقل المتفجرات مواد قابلة للاشتعالوالمواد والمواد القابلة للاشتعال ؛
- مناطق التدخين
- إجراءات جمع المواد والمواد القابلة للاحتراق وتخزينها والتخلص منها ، وصيانة وتخزين الملابس الداخلية ؛
- قراءات محدودة للأجهزة (مقاييس الضغط ، ومقاييس الحرارة ، وما إلى ذلك) ، والانحرافات التي يمكن أن تسبب حريقًا أو انفجارًا ؛
- واجبات وتصرفات الموظفين في حالة نشوب حريق:
ترتيب التوقف في حالات الطوارئالمعدات التكنولوجية
إجراء إيقاف تشغيل أجهزة التهوية والمعدات الكهربائية ؛
قواعد استخدام معدات إطفاء الحريق وتركيبات أتمتة الحريق ؛
- ترتيب إخلاء المواد القابلة للاحتراق والأصول المادية.
يتم توفير خطة تخطيطية لإجلاء الأشخاص في حالة نشوب حريق ونظام إنذار بواسطة اللوائح الفنية الخاصة بمتطلبات السلامة من الحرائق ، المعتمدة قانون اتحادي N 123-FZ بتاريخ 07/22/2008 ومعايير السلامة من الحرائق "أنظمة الإنذار والتحكم لإجلاء الأشخاص في حالة نشوب حرائق في المباني والمنشآت" (NPB 104-03) ، التي تمت الموافقة عليها بأمر من EMERCOM of Russia N 323 من 06/20/2003.
في الأماكن المزدحمة (50 شخصًا أو أكثر) ، بالإضافة إلى الخطة التخطيطية لإخلاء الأشخاص في حالة نشوب حريق ، يجب أن تكون هناك تعليمات للأفراد حول الإخلاء الآمن والسريع.
بالإضافة إلى ذلك ، يجب مراعاة ما يلي:
- في كل غرفة ، في أماكن بارزة ، قم بتعليق لافتات تشير إلى رقم هاتف رجال الإطفاء ، بحيث في حالة وجود خطر ، يمكن لأي موظف في المؤسسة الاتصال بها (البند 13 من PPB 01-03) ؛
- بحيث يمكن فتح الأبواب الموجودة على طرق الإخلاء بحرية وفي اتجاه الخروج من المبنى ، باستثناء الأبواب التي لا يتم توحيد فتحها بواسطة مستندات السلامة من الحرائق (البند 52 من PPB 01-03) ؛
- بالقرب من المعدات مع زيادة خطر الحريق، يجب نشرها علامات قياسيةالسلامة (تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة حالات الطوارئ ، حدد قواعد التثبيت أنظمة أوتوماتيكيةطفايات الحريق حسب نوع المبنى.
المسؤولية عن مخالفة قواعد السلامة من الحريق
لمخالفة هذه القواعد ، الإدارية و المسؤولية الجنائية. فن. 20.4. ينص قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي "انتهاك متطلبات السلامة من الحرائق" ، اعتمادًا على درجة الانتهاك ونوعه ، على عقوبة تتراوح من غرامة قدرها 500 روبل إلى تعليق الأنشطة لمدة تصل إلى 90 يومًا.
فن. 219 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي "انتهاك متطلبات السلامة من الحرائق" يُطبق في حالة حدوث ضرر بالصحة نتيجة حريق معتدلأو وفاة شخص أو أكثر. تتراوح عقوبات هذه المادة بين غرامة 80 ألف روبل والسجن لمدة تصل إلى 7 سنوات.
الاستئناف على نتائج المراجعة
إذا كنت لا توافق على نتائج الشيك ، فيحق لك استئنافها. يجب أن توجه الشكوى إما إلى المحكمة أو إلى سلطة أعلى. في الوقت نفسه ، ينبغي للشكوى الانتباه إلى كل من الأخطاء الإجرائية (على سبيل المثال ، المشاركة شخص غير مصرح لهمن جانب رائد الأعمال) ، وكذلك انتهاكات القواعد القانون الموضوعي(تطبيقهم غير الصحيح ، تطبيق لوائح غير صالحة ، وما إلى ذلك). ملحوظة، وثائق مختلفةتم إعداده أثناء التدقيق ، ولديه إجراءات استئناف خاصة به ، لذلك يتم استئناف الأمر بموجب الفصل 25 من قانون الإجراءات المدنية ، والقرار في حالة المخالفة الإدارية - بالترتيب الفصل. 30 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي.
تذكر أنه لا يجب عليك التعبير عن خلافك بالصمت ، في انتظار إحضارك إلى طاولة المفاوضات مرة أخرى. المسؤولية الإدارية، ولكن بالفعل ضمن إحدى المقالات التالية: Art. 19.5. قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي "عدم الامتثال للنظام القانوني (المرسوم ، التقديم ، القرار) للهيئة (الرسمية) التي تمارس إشراف الدولة(المراقبة) "، المادة 19.6. القانون الإداري للاتحاد الروسي" عدم اتخاذ تدابير لإزالة الأسباب والظروف التي ساهمت في اللجنة المخالفة الإدارية"أو المادة 20.25. قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي" عدم الدفع غرامة إداريةأو مغادرة المكان الذي يقضي فيه التوقيف الإداري بدون إذن.
8. يحق لمفتشي الإشراف على الحرائق التابعين للدولة القيام بأنشطة نيابة عن هيئات مراقبة الحرائق التابعة للدولة:
1) كبير مفتشي الدولة في الاتحاد الروسي للإشراف على الحرائق - كبير مفتشي الدولة في الاتحاد الروسي للإشراف على الحرائق ، ويتمتع بحقوق نائب وزير الاتحاد الروسي في الدفاع المدنيوحالات الطوارئ والإغاثة في حالات الكوارث ؛
2) نواب كبير مفتشي الدولة في الاتحاد الروسي للإشراف على الحرائق - رئيس التقسيم الهيكلي للمكتب المركزي لوزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني والطوارئ والقضاء على عواقب الكوارث الطبيعية ، وهو المسؤول عن تنظيم وتنفيذ الرقابة الحكومية على الحرائق ونوابه ؛
3) مفتشو الدولة في الاتحاد الروسي للإشراف على الحرائق - موظفو الوحدة الهيكلية للمكتب المركزي لوزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني وحالات الطوارئ والقضاء على عواقب الكوارث الطبيعية ، وهي المسؤولة عن تنظيم وتنفيذ الدولة الإشراف على الحرائق ، الموظفين الانقسامات الهيكلية الهيئات الإقليميةوزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني وحالات الطوارئ والقضاء على عواقب الكوارث الطبيعية - المراكز الإقليمية للدفاع المدني وحالات الطوارئ والقضاء على عواقب الكوارث الطبيعية ، وهي مسؤولة عن تنظيم وتنفيذ إشراف الدولة على الحرائق ؛
4) كبير مفتشي الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي للإشراف على الحرائق ونوابهم - على التوالي رؤساء الأقسام الفرعية الهيكلية للهيئات الإقليمية التابعة لوزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني وحالات الطوارئ وإزالة عواقب الكوارث الطبيعية - الجهات المختصة بشكل خاص بحل مهام الدفاع المدني ومهام المنع والتصفية حالات الطوارئللكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والتي تشمل اختصاصها تنظيم وتنفيذ إشراف الدولة على الحرائق ، ونوابهم ؛
(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 22 أكتوبر 2008 رقم 771)
5) مفتشو الدولة من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي للإشراف على الحرائق - موظفو التقسيمات الفرعية الهيكلية للهيئات الإقليمية التابعة لوزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني وحالات الطوارئ والقضاء على عواقب الكوارث الطبيعية - الهيئات المخولة خصيصًا لحلها مهام الدفاع المدني ومهام منع حالات الطوارئ والقضاء عليها في الكيانات التابعة للاتحاد الروسي ، والتي تشمل ولايتها تنظيم وتنفيذ إشراف الدولة على الحرائق ؛
(بصيغته المعدلة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 22 أكتوبر 2008 رقم 771)
6) رؤساء مفتشي الدولة للوحدات الخاصة والعسكرية الاتحادية خدمة الحريقللإشراف على الحرائق ونوابهم - على التوالي رؤساء الإدارات (الإدارات) للإشراف على الحرائق بالولاية لوحدات خدمة الإطفاء الفيدرالية التي تم إنشاؤها من أجل تنظيم منع وإطفاء الحرائق في التكوينات الإدارية الإقليمية المغلقة ، وخاصة المنظمات المهمة والحساسة ، ونوابهم ؛
(البند 6 بصيغته المعدلة بمرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 02.10.2009 N 777)
7) مفتشو الدولة للوحدات الخاصة والعسكرية في خدمة الإطفاء الفيدرالية للإشراف على الحرائق - موظفو الإدارات (الإدارات) التابعة للولاية للإشراف على الحرائق لوحدات خدمة الإطفاء الفيدرالية ، التي تم إنشاؤها من أجل تنظيم منع وإطفاء الحرائق في الأماكن المغلقة التشكيلات الإدارية الإقليمية ، وخاصة المنظمات المهمة والحساسة ؛
(البند 7 المعدل بمرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 02.10.2009 N 777)
8) رئيس مفتشي الدولة للمدن (المقاطعات) من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي للإشراف على الحرائق ونوابهم - على التوالي رؤساء الإدارات الإقليمية (الإدارات والتفتيش) من التقسيمات الفرعية الهيكلية للهيئات الإقليمية للوزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني وحالات الطوارئ والقضاء على عواقب الكوارث الطبيعية - الهيئات المخولة خصيصًا لحل مهام الدفاع المدني ومهام منع حالات الطوارئ والقضاء عليها في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والتي يشمل اختصاصها تنظيم وتنفيذ إشراف الدولة على الحرائق ونوابهم ؛
9) مفتشو الدولة للمدن (المقاطعات) للكيانات المكونة للاتحاد الروسي للإشراف على الحرائق - موظفو الإدارات الإقليمية (الإدارات والتفتيش) في التقسيمات الهيكلية للهيئات الإقليمية التابعة لوزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني وحالات الطوارئ والقضاء عواقب الكوارث الطبيعية - الهيئات المخولة خصيصًا لحل مشاكل الدفاع المدني ومهام منع وتصفية حالات الطوارئ في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والتي يشمل نطاقها تنظيم وتنفيذ إشراف الدولة على الحرائق.
(بصيغته المعدلة بموجب المراسيم الصادرة عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 19 أكتوبر 2005 رقم 629 بتاريخ 22 أكتوبر 2008 رقم 771)