تنص المادة 169 من القانون الجنائي على المسؤولية الجنائية لعرقلة الأعمال التجارية المشروعة أو غيرها من الأنشطة. ريادة الأعمال القانونية وغيرها من الأنشطة الاقتصادية لا تقوم فقط على حرية اختيار نوع المقاولة أو غيره النشاط الاقتصاديلا يحظرها القانون ، واختيار شكلها التنظيمي والقانوني ، وتنفيذ منتج أنشطتها ، والاستقلال في إدارة الأرباح ، والأهم من ذلك ، الالتزام تسجيل الدولةوالامتثال للإجراءات والشروط المعمول بها للتسجيل.

الهدف الإضافي للجريمة هو الحق الدستوري للمواطنين في استخدام مجانيقدراتهم وممتلكاتهم من أجل تنظيم المشاريع والأنشطة الاقتصادية الأخرى التي لا يحظرها القانون.

يتميز الجانب الموضوعي بعرقلة الأعمال المشروعة والأنشطة الاقتصادية الأخرى. يُقصد بالعوائق إنشاء أي عقبات أو عوائق أو خلق مثل هذه الظروف التي يصبح فيها نشاط ريادة الأعمال مستحيلًا أو يكون محدودًا بشكل كبير. يمكن أن يتم العرقلة عن طريق العمل والتقاعس عن العمل وتتجلى في ستة أشكال نشاط اجرامي: أ) الرفض غير القانوني لتسجيل رجل أعمال فردي أو كيان قانوني ؛ ب) التهرب من تسجيلهم. ج) الرفض غير القانوني لإصدار تصريح خاص (ترخيص) لمزاولة أنشطة معينة. د) التهرب من تسليمه ؛ هـ) تقييد الحقوق والمصالح المشروعة لرجل أعمال فردي أو كيان قانوني ، اعتمادًا على الشكل القانوني ؛ و) تقييد الاستقلال أو أي تدخل آخر في أنشطة صاحب المشروع الفردي أو الكيان القانوني.

يتم التعبير عن الرفض غير القانوني لتسجيل رجل أعمال فردي أو كيان قانوني في عدم رغبة الشخص المرخص له بالتسجيل ، على الرغم من حقيقة أن هناك جميع الأسباب لهذا التسجيل.

يتم تسجيل رائد الأعمال الفردي أو الكيان القانوني على أساس القوانين الفيدرالية: بتاريخ 08.08.2001 رقم 129-FZ "عند تسجيل الولاية الكيانات القانونيةو رواد الأعمال الأفراد»؛ بتاريخ 9 يوليو 1999 رقم 160-FZ "بشأن الاستثمارات الأجنبية في الاتحاد الروسي" ؛ "في البنوك والأنشطة المصرفية" ، أد. القانون الاتحادي رقم 17-FZ بتاريخ 3 فبراير 1996.

تسجيل الولاية هو عمل صادر عن هيئة اتحادية مرخصة قوة تنفيذيةيتم إجراؤها عن طريق الدخول في سجلات الدولة الموحدة حول إنشاء وإعادة تنظيم وتصفية كيان قانوني ، عند اكتساب الفرد لوضع رجل أعمال فردي ، عند الإنهاء النشاط الريادي، وكذلك عند تعديل الوثائق التأسيسية. سجلات الدولة هي موارد معلومات فيدرالية.

يتم تنفيذ تسجيل الدولة من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية - دائرة التسجيل الفيدرالية التابعة لوزارة العدل في الاتحاد الروسي ، والتي لها خدماتها الخاصة الهيئات الإقليميةفي مواضيع الاتحاد والمسجلين والمسجلين الرئيسيين في السلطات حكومة محليةفي المدن والمناطق ، المستوطنات. يتم تسجيل المنظمات الائتمانية من قبل البنك المركزي الروسي وفروعه. جميع أنواع الأنشطة الاقتصادية المتعلقة ب الاستثمار الأجنبيتخضع للتسجيل في غرفة التسجيل الحكومية التابعة لحكومة الاتحاد الروسي.

قانون جديدعند تسجيل الدولة ، يؤسس إجراء تسجيل موحد للكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية (كان هناك سابقًا إجراء مبسط لأصحاب المشاريع الفردية).

تحدد القوانين قائمة شاملة بالوثائق المطلوبة لتسجيل كيان قانوني ورائد أعمال فردي. يقدم مقدمو الطلبات إلى سلطة التسجيل طلبًا في النموذج الذي وضعته حكومة الاتحاد الروسي ، وإيصالًا بدفع رسوم التسجيل. يجب توثيق توقيعات المتقدمين. في هذه الحالة ، يشير مقدم الطلب إلى بيانات جواز سفره أو بيانات وثيقة هوية أخرى و رقم تعريفدافع الضرائب. بالإضافة إلى ذلك ، لتسجيل كيان قانوني ، يجب تقديم ما يلي: مستند يؤكد الدفع (على الأقل 50 ٪) من رأس المال المصرح به (الصندوق المصرح به ، رأس المال ، الأسهم) ، قرار لتأسيس كيان قانوني في شكل بروتوكول أو عقد أو وثيقة أخرى ، ميثاق المنظمة الذي يشير إلى الشكل التنظيمي والقانوني لهذه المنظمة ، ونوع النشاط الاقتصادي ، وهيئة الإدارة و العنوان القانوني، وكذلك في الحالات التي ينص عليها القانون ، وثيقة بشأن التنسيق مع السلطات ذات الصلة و (أو) الحكومات المحلية لقضايا إنشاء كيان قانوني. في حالة تسجيل كيان قانوني أجنبي ، يجب تقديم مستخرج من سجل الكيانات القانونية الأجنبية لبلد المنشأ المعني.

تم توسيع قائمة المستندات المطلوبة لتسجيل رجل أعمال فردي مقارنة بالإجراء الموجود سابقًا والذي تم تحديده بموجب مرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 8 يوليو 1994 رقم 1482. بالإضافة إلى طلب واستلام دفع رسوم التسجيل ، يقدم مقدم الطلب نسخة (موثقة) من وثيقة الهوية الرئيسية ، مع الإشارة الإلزامية للجنسية وتاريخ ومكان الميلاد وعنوان مكان الإقامة. بالنسبة لمقدم طلب قاصر ، من الضروري تقديم موافقة موثقة من الوالدين أو الوالدين بالتبني أو الأمناء للقيام بأنشطة ريادة الأعمال ، أو نسخة من شهادة الزواج ، أو نسخة من قرار محكمة يعلن أن الفرد قادر تمامًا. وفقا للفقرة 4 من الفن. 9 من القانون الاتحادي "بشأن تسجيل الدولة للكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد" ، لا يحق لسلطة التسجيل أن تطلب تقديم مستندات أخرى ، باستثناء المستندات التي ينص عليها القانون المذكور.

ضمن الحدود الزمنية المحددة ، تكون هيئة التسجيل ملزمة باتخاذ قرار بشأن التسجيل ، أو إجراء إدخال مناسب في سجل الدولة الموحد ، أو إصدار شهادة تسجيل غير محدودة أو اتخاذ قرار برفض التسجيل. الفشل إستمارة خطية، مع الإشارة الإلزامية للدوافع ويتم إبلاغ مقدم الطلب بها.

يجوز رفض التسجيل للأسباب المحددة في القانون: أ) في حالة تقديم مستندات مزورة ؛ ب) إذا انتهت صلاحية المستند الذي يؤكد الحق مواطن أجنبيأو الأشخاص عديمي الجنسية المقيمين على أراضي روسيا ؛ ج) إذا لم يصبح التسجيل السابق غير صالح ؛ د) إذا لم تنتهي المدة من تاريخ قرار المحكمة بإعلان صاحب المشروع المعسر (الإفلاس) بسبب عدم القدرة على تلبية مطالبات الدائنين المتعلقة بالنشاط الاقتصادي الذي تم تنفيذه سابقًا ؛ هـ) إذا كان هناك قرار محكمة بشأن إنهاء نشاط ريادة الأعمال في أمر إجباري؛ و) إذا كانت المدة التي حُرم فيها الشخص من حق ممارسة نشاط ريادي بقرار من المحكمة لم تنتهِ.

رفض التسجيل لأسباب أخرى غير مسموح به ويشكل علامات على جريمة بموجب الفن. 169 من القانون الجنائي ، في الشكل الأول.

يعد التهرب من تسجيل رجل أعمال فردي أو كيان قانوني شكلاً خفيًا من أشكال عرقلة الأنشطة التجارية المشروعة. على عكس رفض التسجيل ، وهو رفض رسمي ، يمكن التعبير عن التهرب من التسجيل تحت ذرائع مختلفة في الرفض المتكرر للوثائق ، في انتهاك متعمد لشروط التسجيل. يجب أن يتم تسجيل الدولة في غضون ما لا يزيد عن 5 أيام عمل من تاريخ تقديم المستندات إلى سلطة التسجيل. كما تحدد قوانين أخرى مواعيد نهائية محددة: لتسجيل الشركات ذات الاستثمار الأجنبي - في غضون 21 يومًا ، وتقديم طلب التأسيس مؤسسة ائتمانيةيجب أن تتم مراجعتها من قبل CBR في غضون 6 أشهر على الأكثر. خلال هذه الفترات ، يجب على المسؤولين المخولين إصدار شهادات تسجيل للأشخاص المهتمين أو إخطارهم برفض التسجيل. التأخير المتعمد في إصدار شهادة التسجيل ، في حالة عدم وجود أسباب وجيهة ، يشكل علامات على جريمة في الشكل الثاني.

يتم التعبير عن الرفض غير القانوني لإصدار تصريح خاص (ترخيص) للقيام بأنشطة معينة في رفض صريح لإصدار ترخيص لأسباب قانونية. تنص المادة 49 من القانون المدني للاتحاد الروسي على أنه لا يمكن تنفيذ أنواع معينة من النشاط الاقتصادي إلا على أساس تصريح خاص (ترخيص). من أجل ضمان وحدة الفضاء الاقتصادي على أراضي الاتحاد الروسي ، يتم وضع قائمة واحدة لأنواع الأنشطة المرخصة ، وإجراء واحد لعملية الترخيص ، ومتطلبات وشروط موحدة لتنفيذ أنواع معينة من الأنشطة. يتم تنظيم قضايا الترخيص بموجب القانون الاتحادي رقم 128-FZ المؤرخ 8 أغسطس 2001 "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة".

يتم الترخيص من قبل السلطات التنفيذية الاتحادية والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد. يحق لحكومة الاتحاد الروسي تحديد السلطات التنفيذية الاتحادية ، والموافقة على اللوائح الخاصة بترخيص أنواع معينة من الأنشطة والأعمال والخدمات ، وتحديد أنواع الأنشطة التي يتم ترخيصها من قبل السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد.

إجراءات ترخيص أنواع معينة النشاط المهنيفى السوق أوراق قيمةتم تأسيس الاتحاد الروسي بموجب القانون الاتحادي رقم 39-FZ المؤرخ 22 أبريل 1996 "بشأن سوق الأوراق المالية" ، وقرارات اللجنة الفيدرالية لسوق الأوراق المالية رقم 10 بتاريخ 15 أغسطس 2000 ورقم 14 بتاريخ 18 يوليو ، 2001

يحدد القانون قائمة المستندات التي يجب على طالب الترخيص تقديمها: طلب يشير إلى الاسم والشكل القانوني للكيان القانوني ورقم تسجيل الدولة الرئيسي للكيان القانوني وموقعه ونوع النشاط الذي ينوي مقدم الطلب القيام به خارج. يشير رائد الأعمال الفردي في التطبيق إلى بيانات المستند الرئيسي الذي يثبت هويته ومكان إقامته والدولة الرئيسية رقم التسجيل، وسجلات تسجيل الدولة لرجل أعمال فردي ونوع النشاط. نسخ مرفقة بالتطبيق. الوثائق التأسيسيةالكيان القانوني وشهادة التسجيل وكذلك تسجيل طالب الترخيص في مصلحة الضرائبوإيصال دفع رسوم التسجيل. لا يجوز طلب تقديم مستندات غير مسموح بها قانوني.

تلتزم سلطة الترخيص باتخاذ قرار بشأن إصدار ترخيص وإجراء قيد في سجل الدولة أو الرفض خلال فترة لا تتجاوز 60 يومًا من تاريخ استلام طلب للحصول على ترخيص مع إرفاق جميع المستندات اللازمة (الجزء 2 ، المادة 9 من قانون "ترخيص أنواع معينة من الأنشطة"). يحدد القانون سببين فقط للرفض: أ) تقديم معلومات كاذبة أو مشوهة. ب) إذا كانت المرافق المملوكة أو المستخدمة من قبل المتقدمين غير مطابقة متطلبات الترخيص(الطبيعة البيئية ، والصحية ، والوبائية ، والصحية ، أو مكافحة الحرائق). يعتبر رفض إصدار ترخيص لأسباب أخرى (على سبيل المثال ، بسبب نقص الأموال اللازمة للفحص) غير قانوني وقد يكون أساسًا لجلب مسؤول إلى المسؤولية الجنائيةتحت الفن. 169 من القانون الجنائي (على أساس الشكل الثالث للنشاط الإجرامي).

يتم التعبير عن التهرب من إصدار ترخيص في التأخير (أكثر من 60 يومًا) من إصدار تصاريح خاصة وهو شكل سلبي من الرفض غير القانوني ، على سبيل المثال ، يتم تأجيل إصدار الترخيص إلى أجل غير مسمى بحجة عدم جدوى مؤقت من تصريح معين. نوع النشاط في منطقة معينة.

تقييد الحقوق والمصالح المشروعة لرجل أعمال فردي أو كيان قانوني ، اعتمادًا على الشكل القانوني. لا يحق لأي مسؤول تقييد الحقوق والمصالح المشروعة لرجل أعمال فردي أو كيان قانوني ، ما لم ينص القانون على هذا القيد (المادة 55 من دستور الاتحاد الروسي). لا يجوز تقييد حقوق وحريات الإنسان والمواطن إلا بموجب القانون الاتحادي وإلى الحد الضروري فقط لحماية الأساسيات النظام الدستوريوضمان الدفاع عن الوطن وأمن الدولة وحقوق الآخرين ومصالحهم المشروعة. لا توجد قيود أخرى على الحق في نشاط ريادة الأعمال ، بما في ذلك اعتمادًا على شكله التنظيمي والقانوني ، غير مقبولة. لذلك ، فإن تقديم أي مزايا أو إنشاء مزايا ، على سبيل المثال ، لشركة مساهمة (إصدار ترخيص ، تقديم قروض شروط تفضيلية) ويشكل الحرمان من هذه المزايا من المشروع البلدي الوحدوي علامات هذا النشاط الإجرامي.

يعتبر تقييد الاستقلال أو أي تدخل غير قانوني آخر في أنشطة رائد الأعمال الفردي أو الكيان القانوني انتهاكًا للمبادئ الأساسية لنشاط ريادة الأعمال: الاستقلال والاستقلالية. لا يمكن التدخل في نشاط ريادة الأعمال من قبل هيئات ومسؤولي الدولة إلا في حالات انتهاك قواعد حماية العمل ، والقواعد الصحية والوبائية ، وأنظمة السلامة والقواعد الأخرى التي تضمن حياة المجتمع. التدخل ممكن أيضًا من أجل الحد من الاحتكار والمنافسة غير العادلة. في حالات أخرى ، سيتم الاعتراف بالتدخل في أنشطة رجل الأعمال الفردي أو الكيان القانوني على أنه غير قانوني.

عند التوصيف الجانب الموضوعييشار إلى علامة إضافية - طريقة: استخدام المنصب الرسمي للشخص الذي يسجل الكيانات التجارية ، أو يصدر ترخيصًا ، أو شخص يتفاعل مع ريادة الأعمال في أشكال أخرى.

حسب التصميم ، فإن التكوين المنصوص عليه في الجزء 1 من الفن. 169 من القانون الجنائي ، رسمي. تعتبر الجريمة مكتملة منذ اللحظة التي تم فيها تنفيذ الفعل في واحد على الأقل من أشكال النشاط الإجرامي المدرجة.

يتميز الجانب الذاتي للجريمة بالنوايا المباشرة. يدرك الشخص أن أفعاله تتعارض مع الأنشطة التجارية المشروعة ، ويرغب في التصرف بهذه الطريقة. يمكن أن تكون الدوافع مختلفة: الرغبة في إظهار القوة ، والانتقام ، ولكن في أغلب الأحيان المصلحة الذاتية.

موضوع الجريمة هو مسؤول فقط. يتم إعطاء مفهوم المسؤول في الملاحظة إلى الفن. 285 من قانون العقوبات. لكن المقالة التي تم تحليلها تشير إلى مسؤول خاص مفوض نيابة عن الدولة لتسجيل كيان تجاري أو إصدار ترخيص للانخراط في أنواع معينة من ريادة الأعمال والأنشطة الاقتصادية الأخرى. يمكن أن يقوم مسئولون آخرون بالتدخل في نشاط ريادة الأعمال.

الجزء 2 فن. 169 من القانون الجنائي يحتوي على سمتين مشددتين: أ) إعاقة الأنشطة التجارية المشروعة بعد دخول قانون قضائي حيز التنفيذ ؛ ب) أضرار جسيمة.

يؤثر الظرف المشدد الأول على توصيف الجريمة عند استمرار عرقلة الأنشطة التجارية المشروعة بعد ذلك حكمالذي قرر عدم قانونية تصرفات المسؤول الذي رفض تسجيل رجل أعمال فردي أو كيان قانوني أو ارتكب إجراءات أخرى بموجب الفن. 169 من قانون العقوبات. هذا الانسداد له درجة عالية خطر عاملأنه مرتبط بتجاهل عمل القضاء.

تم الكشف عن مفهوم الضرر الكبير - الظرف المشدد الثاني - في حاشية الفن. 169 من قانون العقوبات. وفقا للفقرة 1 من الفن. 15 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يمكن أن يكون الضرر في شكل خسائر مادية حقيقية (على سبيل المثال ، في شكل تكاليف شراء المعدات ، تأجير المباني) أو في شكل خسارة الأرباح (على سبيل المثال ، في حالة فشل صفقة مربحة بسبب عدم الحصول على ترخيص لهذا النوع من النشاط). يتم تحديد الضرر الجسيم بمبلغ يتجاوز 250 ألف روبل.

ملاحظة للفن. 169 من القانون الجنائي مفاهيم موحدة للمبالغ الكبيرة وخاصة الكبيرة ، والأضرار الكبيرة ، والدخل أو الديون على نطاق واسع فيما يتعلق وغيرها من الجرائم الاقتصاديةالمنصوص عليها في الفن. 171 ، 171¹ ، 177 ، 188 ، 191 ، 192 من قانون العقوبات. يتم التعرف على مبلغ كبير أو ضرر كبير أو دخل أو دين كتكلفة أو ضرر أو دخل أو دين بمبلغ يتجاوز 250 ألف روبل ، خاصة كبيرة - مليون روبل. الاستثناء هو الفن. 174 ، 174¹ ، 178 ، 185 ، 185¹ ، 193 ، 194 ، 198 ، 199 ، 199¹ من القانون الجنائي ، في الملاحظات التي تم تحديد تعريفات أخرى ، متمايزة بدقة ، للأضرار الكبيرة والكبيرة الحجم بشكل خاص.

الخطر العام من جريمة بموجب الفن. 169 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، يتجلى بشكل أساسي في حقيقة أنه نتيجة لتكليفه ، يُحرم مواطن أو منظمة من حقها أو ينتهك الحق في القيام بنشاط اقتصادي حر أو غيره.

فيما يتعلق بالهدف المباشر لهذه الجريمة ، لا يوجد فهم مشترك في الأدبيات ، على وجه الخصوص ، يشار إلى أنه يمكن أن تكون العلاقات الاجتماعية التي تضمن مصالح نشاط معين أو غيره ومصالح سلطة الدولة ، خدمة عامةوالخدمة في الحكومة المحلية * (35) ؛ العلاقات الاجتماعية التي تتطور في مجال الأداء جهاز الدولةوجهاز الحكم المحلي * (36) ؛ العلاقات الاقتصادية القائمة على مبدأ حرية النشاط الاقتصادي ، المنصوص عليها في دستور الاتحاد الروسي * (37).

في رأينا ، الهدف المباشر لهذه الجريمة هو العلاقات الاجتماعية المتعلقة بقدرة المواطن على ممارسة حقه بحرية في القيام بأنشطة اقتصادية أو أنشطة اقتصادية أخرى. في الوقت نفسه ، لا ينبغي لأحد أن ينسى أن هذا الفعل يؤثر أيضًا إلى حد ما على مصالح سلطة الدولة والخدمة العامة والخدمة في الحكومات المحلية. ستكون هذه العلاقات هدفًا مباشرًا إضافيًا لهذه الجريمة.

الحق في القيام بالأنشطة مكفول في الفن. 8 من دستور الاتحاد الروسي ، الذي ينص على أن "لكل فرد الحق في حرية استخدام قدراته وممتلكاته لهذا النشاط وغيره من الأنشطة التي لا يحظرها القانون".

تم إعطاء مفهوم السماء والأنشطة الاقتصادية الأخرى أعلاه. في الوقت نفسه ، تجدر الإشارة إلى أن الصياغة غير الناجحة تمامًا لهذه القاعدة قد تم التأكيد عليها مرارًا وتكرارًا في الأدبيات. على وجه الخصوص ، B.V. وأشار فولجينكين إلى أن عبارة "إعاقة النشاط القانوني أو غيره من الأنشطة الاقتصادية" ستكون أكثر ملاءمة.
ضحايا جريمة بموجب الفن. 169 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، يمكن أن يكون فردًا - فردًا ، وكيانًا قانونيًا. في الفن. تنص المادة 23 من القانون المدني للاتحاد الروسي على أن للمواطن الحق في الانخراط في أنشطة دون تكوين كيان قانوني منذ لحظة تسجيل الدولة كرائد أعمال فردي. حسب الفن. 48 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، الكيان القانوني هو منظمة تمتلك أو تدير أو الإدارة التشغيليةالممتلكات المنفصلة والمسؤولة عن التزاماتها مع هذه الممتلكات ، يجوز لها ، باسمها الخاص ، اكتساب وممارسة ممتلكات وشخصية حقوق اخلاقيةيتحمل الواجبات ويكون المدعي والمدعى عليه في المحكمة. يجب أن يكون للكيانات القانونية ميزانية أو تقدير مستقل.

يتسم الجانب الموضوعي للجريمة بالفعل بالأشكال التالية:
1) الرفض غير القانوني لتسجيل رجل أعمال فردي أو كيان قانوني ؛
2) التهرب من تسجيلهم ؛
3) الرفض غير القانوني لإصدار تصريح خاص (ترخيص) لنشاط معين ؛
4) التهرب من إصدار تصريح خاص (ترخيص) لأنشطة معينة.
5) تقييد الحقوق والمصالح المشروعة لرجل أعمال فردي أو كيان قانوني ، اعتمادًا على الشكل القانوني ؛
6) تقييد غير قانوني للاستقلال أو التدخل غير القانوني في أنشطة رجل أعمال فردي أو كيان قانوني.
يُفهم الرفض غير القانوني لتسجيل الدولة أو إصدار تصريح خاص (ترخيص) على أنه "أي رفض ، بغض النظر عن الحجج والدوافع لاتخاذ قرار برفض التسجيل ، إذا كان الشخص المتقدم للتسجيل يمتثل لإجراءات إنشاء المنظمة التجارية بصفتها كيانًا قانونيًا ، تمتثل المستندات التأسيسية للقانون ، ويتم استيفاء شروط الحصول على وضع رائد الأعمال ويتم استيفاء المتطلبات الأخرى للقوانين التنظيمية التي تنظم الأنشطة التجارية "* (38).

يجب أن يُفهم التهرب من تسجيل الدولة أو إصدار تصريح خاص (ترخيص) على أنه إخفاق من قبل المسؤول في الوفاء بالتزامه بالتسجيل أو إصدار تصريح خاص في حضور الجميع الأسس القانونيةللقيام بذلك ، إما رفض التسجيل في الوقت المناسب * (39). قد يتمثل ، على سبيل المثال ، في الرفض المتكرر من قبل مسؤول لقبول المستندات للتسجيل بحجة نقص المستندات ، وعدم اتساق شكلها مع المتطلبات ، وعبء العمل ، ونقص المسؤولين الأكفاء ، وما إلى ذلك ؛ في التمديد غير القانوني والمتكرر لفترة التسجيل ؛ في حالة الفقد المتعمد للوثائق التأسيسية ؛ في تأخير عملية التسجيل عن طريق طلب مستندات جديدة بشكل منهجي ، وما إلى ذلك. * (40)
يُفهم تقييد الحقوق والمصالح المشروعة لرائد أعمال فردي أو كيان قانوني على أنه انخفاض في الأهلية القانونية للأفراد والمنظمات أو خلق عقبات أمام ممارسة بعض الحقوق من قبل كيان تجاري واحد من خلال خلق مزايا للكيانات الأخرى * ( 41).

بموجب التقييد غير القانوني للاستقلال أو التدخل غير القانوني في أنشطة صاحب المشروع الفردي أو الكيان القانوني ، كقاعدة عامة ، يُفهم على أنه تقييد للحق في إبرام أنواع معينة من العقود ، وفرض شروط معينة للعقود ، وإنشاء من أي حدود عند إبرام العقود ، ومتطلبات إنهاء العقود ، وما إلى ذلك.
بحكم التصميم ، هذا الجرم المادي رسمي ، أي يتم الانتهاء من لحظة ارتكاب أحد الأفعال المدرجة في شكل عمل أو عدم فعل.
يتميز الجانب الذاتي للجريمة بالنوايا المباشرة ، أي كان الشخص على علم بأنه يرتكب أعمالاً غير قانونية تتعلق بعرقلة نشاط قانوني أو نشاط اقتصادي آخر ، ويرغب في ارتكابها.
موضوع الجريمة خاص - مسؤول. كما ن. Lopashenko ، موضوعات أشكال مختلفة من العرقلة هم مسؤولون مختلفون:
- قد يكون الأشخاص الذين رفضوا التسجيل بشكل غير قانوني أو التهرب من التسجيل مسؤولين الهيئات الفيدراليةالسلطة التنفيذية ، المخولة بإجراء تسجيل رسمي لأصحاب المشاريع الفردية والكيانات القانونية ؛
- موضوعات الرفض غير القانوني لإصدار الترخيص والتهرب من إصدارها هم المسؤولون - موظفو سلطات الترخيص ؛
- موظفو الضرائب ، ومكافحة الاحتكار ، وإنفاذ القانون ، وأي هيئات حكومية أخرى ، والحكومات المحلية ، وما إلى ذلك. * (42)
الإشارة الإلزامية لجلب المسؤول إلى المسؤولية هي استخدام منصبه الرسمي.
في الجزء 2 من الفن. 169 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ينص على علامتين مؤهلتين:
- ارتكاب جريمة بالمخالفة لعمل قضائي دخل حيز التنفيذ. وفي الوقت نفسه ، يجب أن يكون المذنب مدركًا أنه يرتكب هذا الفعل مخالفًا لعمل قضائي دخل بالفعل حيز التنفيذ ؛
- إحداث أضرار جسيمة.
وفقا لمذكرة للفن. 169 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، الضرر الذي يتجاوز 250 ألف روبل معترف به على أنه كبير. وبالتالي ، فيما يتعلق بالنتائج ، من الضروري أيضًا إنشاء التسبب بالشىء. فيما يتعلق بهذه الميزة المؤهلة ، فإن B.V. لاحظ فولجينكين بحق أنه "فيما يتعلق بالعواقب الناتجة ، لا يمكن أن يكون الشعور بالذنب مقصودًا (في شكل نوايا مباشرة وغير مباشرة) بطبيعته ، ولكنه أيضًا مهمل" * (43).

إعاقة الأنشطة التجارية المشروعة- وفقًا للقانون الجنائي للاتحاد الروسي (المادة 169) ، جريمة تنتهك حرية تنظيم المشاريع أو غيرها من الأنشطة المسموح بها قانونًا لفرد أو كيان قانوني ، وتتألف من: 1) رفض غير قانوني لتسجيل حالة فرد ... ... قاموس القانون الكبير

الجرائم في مجال النشاط الاقتصادي- معهد الجزء الخاص من التشريع الجنائي الروسي ، المنصوص عليه في الفصل. 22 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي. ينتمي هذا المعهد إلى مؤسسة فرعية للجريمة في مجال الاقتصاد. وحدة الفضاء الاقتصادي مضمونة في الاتحاد الروسي ، ... ... قاموس - كتاب مرجعي للقانون الجنائي

الحرمان من تولي مناصب معينة أو مزاولة أنشطة معينة- الحرمان من الحق في شغل مناصب معينة أو الانخراط في أنشطة معينة هو نوع من العقوبة الجنائية ، والتي تتمثل في فرض قيود على الخدمة أو حظر على الأنشطة المهنية أو غيرها. المحتويات ... ويكيبيديا

قائمة الجرائم في الاتحاد الروسي- ... ويكيبيديا

الجرائم الفردية- قائمة خدمة بالمقالات التي تم إنشاؤها لتنسيق العمل على تطوير الموضوع. لم يتم تثبيت هذا التحذير ... ويكيبيديا

اعمال

النشاط الريادي- ريادة الأعمال ، العمل هو نشاط مستقل يتم تنفيذه على مسؤوليته الخاصة ، ويهدف إلى تحقيق ربح منهجي من استخدام الممتلكات أو بيع السلع أو أداء العمل أو تقديم الخدمات من قبل الأشخاص المسجلين ... ويكيبيديا

شركة خاصة- ريادة الأعمال ، العمل هو نشاط مستقل يتم تنفيذه على مسؤوليته الخاصة ، ويهدف إلى تحقيق ربح منهجي من استخدام الممتلكات أو بيع السلع أو أداء العمل أو تقديم الخدمات من قبل الأشخاص المسجلين ... ويكيبيديا

الجرائم الاقتصادية- التي ينص عليها القانون الجنائي للاتحاد الروسي تتعدى على الإجراءات المعمول بها لتنفيذ النشاط الاقتصادي. ينص القانون الجنائي الحالي للاتحاد الروسي على عدة مجموعات من البنود في s. هـ: الجرائم ضد الممتلكات (سرقة ، احتيال ، سطو ، سطو ... إلخ) ... قاموس القانون الكبير

NLA: قانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية: القسم الثاني- (بصيغته المعدلة اعتبارًا من 25 نوفمبر 2013) قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي GARANT ... موسوعة المحاسبة

شيء:العلاقات العامة التي تتطور في عملية تنفيذ مجال معين من الأعمال والأنشطة الاقتصادية الأخرى.

الجانب الموضوعي:أفعال وإغفالات المسؤول.

يشمل القانون:

1) الرفض غير القانوني لتسجيل رجل أعمال فردي أو كيان قانوني.

2) الرفض غير المشروع لإصدار تصريح (ترخيص) خاص بالحق في القيام بأنشطة معينة.

3) تقييد الحقوق والمصالح المشروعة لرجل أعمال فردي أو كيان قانوني ، اعتمادًا على الشكل التنظيمي والقانوني ، يعني اتباع نهج تمييزي لمختلف مواضيع النشاط الاقتصادي. يمكن التعبير عن ذلك في حظر إصدار التراخيص ل نوع معينأنشطة للجميع ، باستثناء المؤسسات البلدية المركزية ، وما إلى ذلك ؛

4) تقييد الاستقلال أو أي تدخل غير قانوني آخر في أنشطة رجل أعمال فردي أو كيان قانوني. لا يحدد القانون أنواع التداخل ، وبالتالي يمكن أن تكون أيًا منها ، ولكن ليس بالضرورة استنادًا إلى القانون الحالي (على سبيل المثال ، وضع حد لحجم الإنتاج أو مبيعات المنتجات).

موضوعات:خاص- تنفيذي.

الجانب الذاتي:الذنب في شكل نية.

هيكل التكوين:رَسمِيّ.

التكوين المؤهل (الجزء 2 من المادة 169 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي):

الأفعال التي تنتهك قانونًا قضائيًا دخل حيز التنفيذ وأحدث ضررًا كبيرًا.

المادة 170- تسجيل المعاملات غير المشروعة مع الأرض

شيء:النظام المعمول به علاقات الأرض، بمعنى آخر. العلاقات المتعلقة باستخدام الأراضي وحمايتها في الاتحاد الروسي.

الجانب الموضوعي:يحتوي على ثلاثة أشكال من النشاط الإجرامي:

1) تسجيل المعاملات غير القانونية عن علم مع الأراضي ؛

2) تحريف المعلومات من السجل العقاري للدولة ؛

3) التقليل من المدفوعات مقابل الأرض.

موضوعات:خاص- تنفيذي.

الجانب الذاتي:الذنب في شكل نية ودافع خاص - أنانية أو مصلحة شخصية أخرى.

هيكل التكوين:رَسمِيّ.

المادة 170.1. تزوير سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية أو سجل مالكي الأوراق المالية أو نظام محاسبة الإيداع

شيء:العلاقات المتعلقة بمحاسبة الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية ومحاسبة الأوراق المالية التي يحددها القانون.

الجانب الموضوعي:التقديم إلى الهيئة التي تتولى التسجيل الحكومي للكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد ، أو إلى المنظمة التي تسجل حقوق الأوراق المالية ، المستندات التي تحتوي على بيانات خاطئة عن عمد.

موضوعات:عاقل بلغ من العمر 16 عاما.

الجانب الذاتي:الذنب في شكل نية وغرض محدد بدلاً من ذلك - إدخال معلومات خاطئة في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية ، أو سجل حاملي الأوراق المالية أو نظام محاسبة الوديع أو أغراض أخرى تهدف إلى الحصول على الحق في ملكية شخص آخر.

هيكل التكوين:رَسمِيّ. تعتبر الجريمة مكتملة منذ اللحظة التي يتم فيها تقديم المستندات شخصيًا أو من خلال ممثل ، يتم تسليم المستندات إلى مؤسسة البريد أو خدمة التوصيل الأخرى ، ويتم إرسال المستندات عبر البريد الإلكتروني أو إدخالها في نظام آلي ، بغض النظر عن ما إذا كانت هذه الإجراءات قد أثرت على إدخال البيانات في السجل ذي الصلة.

التكوين المؤهل (الجزء 2 من المادة 170.1 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي):

إدخال معلومات خاطئة عن عمد في سجل مالكي الأوراق المالية ، في نظام محاسبة الإيداع عن طريق الوصول غير القانوني إلى سجل حاملي الأوراق المالية ، في نظام محاسبة الوديع.

التكوين المؤهل (الجزء 3 من المادة 170.1 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي):

الفعل المنصوص عليه في الفقرة الثانية من هذه المادة إذا اقترن بالعنف أو بالتهديد باستعماله.

يعد الوصول غير القانوني إلى سجل مالكي الأوراق المالية أو نظام محاسبة الوديع كطريقة لإدخال معلومات خاطئة عن عمد في سجل مالكي الأوراق المالية أو نظام محاسبة الوديع علامة مؤهلة (الجزء 2).

والعنف هو الضرب والتعذيب وتقييد الحرية وغير ذلك من التأثيرات الجسدية ، فضلاً عن إلحاق ضرر خفيف ومتوسط ​​بالصحة (الجزء 3 من المادة 170.1 من قانون العقوبات).

إرسال عملك الجيد في قاعدة المعرفة أمر بسيط. استخدم النموذج أدناه

سيكون الطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعرفة في دراساتهم وعملهم ممتنين جدًا لك.

استضافت في http://www.allbest.ru/

وزارة التربية والتعليم والعلوم في الاتحاد الروسي

غير دولة مؤسسة تعليميةالتعليم المهني العالي

معهد شرق سيبيريا للاقتصاد والقانون

كلية تقنيات التدريس المبتكرة

عمل الدورة

عن طريق الانضباط: قانون جنائي

إعاقة الأعمال المشروعة أو الأنشطة الأخرى

إيركوتسك - 2014

• مقدمة
• استنتاج

مقدمة

أعلن دستور الاتحاد الروسي افتراضًا لا يتزعزع مفاده أن لكل فرد الحق في استخدام قدراته وممتلكاته من أجل تنظيم المشاريع والأنشطة الاقتصادية الأخرى التي لا يحظرها القانون. لا يجسد هذا المعيار الاعتراف بشرعية نشاط ريادة الأعمال في بلدنا فحسب ، بل يجسد أيضًا أهمية دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم لتحقيق الاستقرار الاقتصاد الروسيعموما.

لا شك أن أهمية تحسين اقتصاد السوق المحلي وضمان القدرة التنافسية للسلع والخدمات الروسية تتزايد في الوقت الحاضر. لسوء الحظ ، تحفيز التطوير المجاني العلاقات الاقتصاديةعلى المستوى الفيدرالي غالبًا ما يكون معقدًا بشكل خطير بسبب أنشطة غير قانونيةالمسؤولين المسؤولين على الأرض ، بما في ذلك أولئك المرتبطين بالقيود غير القانونية لحقوق رواد الأعمال.

الرفض غير القانوني أو التهرب من تسجيل الدولة لرائد أعمال فردي أو كيان قانوني ، أو رفض أو تهرب غير قانوني من إصدار ترخيص للقيام بأنشطة معينة ، إلى جانب أشكال أخرى لا تقل خطورة من التدخل غير القانوني في الأنشطة الاقتصادية للكيانات الاقتصادية ، وأحيانًا لا تسبب لهم فقط أضرار جسيمة ، ولكن يمكن أن تؤدي إلى الخراب والإفلاس.

من الواضح أن مثل هذه الأعمال تقوض الأسس الاقتصادية لمجتمعنا ، وغالبًا ما تتحول إلى خيال فارغ حق كل شخص تعلنه الدولة في الانخراط في أنشطة اقتصادية مسموح بها قانونًا تهدف إلى الاستخراج المنهجي للربح.

أدى الانتشار الفعلي لمثل هذه الأعمال غير القانونية للمسؤولين والأطراف المعنية الأخرى إلى الحاجة إلى تجريمهم ، المتجسد في الفن. 169 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي. هذه القاعدة هي مستحدثة في التشريع الجنائي المحلي ، مما يجعل من الصعب إثبات علامات هذا الفعل.

على الرغم من أنه مدرج في الفصل 22 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي "الجرائم في مجال النشاط الاقتصادي" ، فإن القاعدة في جوهرها هي نوع محدد من الانتهاكات السلطات الرسمية. وبعبارة أخرى ، تم تجريمه في الفن. 169 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، قانون يدمج العلامات المخالفاتفي مجال النشاط الاقتصادي.

هذه العوامل ، بدورها ، تميز هذه الجريمة عن مجموعة من الانتهاكات الأخرى الأكثر تجانسًا في مجال النشاط الاقتصادي ، والتي تنتهك بشكل صارخ الإجراء المباشر لتنفيذ النشاط الاقتصادي الحر ، بما في ذلك تنوعه المعين (على سبيل المثال ، ريادة الأعمال غير المشروعة ، الخدمات المصرفية غير القانونية ، وائتمان الإيصالات غير القانوني ، وما إلى ذلك).

في الوقت نفسه ، لا يمكن القول أن الجريمة بموجب الفن. 169 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، هو رسميًا أحد القوانين الشائعة. في الواقع ، فإن وقائع بدء الدعاوى الجنائية على التكوين المحدد ليست عديدة. ومع ذلك ، هذا لا يعني أن دراسة هذه المشكلة ليست ذات صلة.

الهدف من العمل هو العلاقات العامة في مجال تنظيم المشاريع والأنشطة الاقتصادية الحرة الأخرى ، التي تنظمها وتحميها التشريعات الجنائية الحالية.

الموضوع هو نظام حماية القانون الجنائي لريادة الأعمال القانونية وغيرها من الأنشطة.

أهداف هذا العمل هي:

- إعطاء وصف جنائي قانوني للجريمة المنصوص عليها في عرقلة النشاط التجاري المشروع أو غيره من الأنشطة ؛

- النظر في العلامات المؤهلة للجريمة المحددة ؛

- لتحليل مشاكل إعاقة ريادة الأعمال المشروعة أو الأنشطة الأخرى.

يتكون هيكل العمل من مقدمة وجزء رئيسي وخاتمة وقائمة مراجع.

1. العلامات الموضوعية للجريمة

المجال المحمي بموجب هذه القاعدة من القانون هو العلاقات الناشئة فيما يتعلق بتنفيذ المسؤولين لوظائف التصريح والرقابة والإشراف والضرائب وغيرها من وظائف تنظيم أنشطة الأعمال ، ولا سيما في مجال صنع القرار والتفتيش والاستنتاج الاتفاقيات ، وإسناد التعليمات ، والترخيص ، والرقابة على الامتثال لقواعد التجارة ، وتقديم الخدمات ، وأنشطة الإنتاج ، والضرائب وتحصيل الرسوم المختلفة ، والإقراض ، والخدمة من قبل الجهات الحكومية.

يتميز الجانب الموضوعي لهذه الجريمة بالإجراءات أو التقاعس عن العمل بهدف خلق أي عقبات أو تدخل أو خلق مثل هذه الظروف التي يصبح فيها نشاط ريادة الأعمال مستحيلًا أو يكون محدودًا بشكل كبير ويتسم بثلاث سمات إلزامية:

1) استخدام المسؤول لسلطاته الرسمية بما يتعارض مع مصالح الخدمة ؛

2) ظهور نتيجة لهذه العواقب الاجتماعية الخطيرة في شكل انتهاك جسيم للحقوق والمصالح المشروعة للمواطنين أو المنظمات أو المصالح المحمية قانونًا للمجتمع والدولة ؛

3) وجود علاقة سببية بين استخدام المسؤول لسلطاته الرسمية والعواقب الضارة المبينة.

إن شرعية أنشطة المسؤولين في المنطقة التي تم تحليلها ليست أكثر من شرعية أنشطتهم ، والتي لا يتم تحديدها فقط من خلال دستور الاتحاد الروسي والقانون المدني للاتحاد الروسي والقوانين الفردية ، ولكن أيضًا من خلال العديد من القوانين التنظيمية. الأعمال القانونية.

في الشكل الأكثر عمومية ، هذه تنظيمات قانونيةتنظيم: أسباب وإجراءات الحصول على وضع رجل أعمال أو شخصية عامة في تصريح أو إجراء شهادة ؛ التزامات رجل الأعمال أو الشخصية العامة فيما يتعلق بالدولة والمشاركين الآخرين في دوران الاقتصاد المدني ؛ مسؤولية رجل أعمال أو شخصية عامة ؛ اختصاص (صلاحيات) المسؤول (الحقوق والالتزامات) ؛ إجراءات اتخاذ القرارات وتنفيذ الإجراءات المهمة من الناحية القانونية ؛ إمكانية الطعن القضائي و (أو) طرق أخرى للطعن في تصرفات المسؤولين.

التصرف ، الجزء 1 ، الفن. 169 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، وهو الجانب الموضوعي من هذا القانون الجنائي ، يحتوي على الميزات التشغيلية التالية:

أ. الرفض الخاطئ لتسجيل رجل أعمال فردي أو تجاري أو منظمة غير ربحية. يتم توفير هذا التسجيل من قبل Art. 23 ، وكذلك الفن. 51 من القانون المدني للاتحاد الروسي. يجب أن يتم تنفيذها من قبل إدارات الضرائب بالطريقة التي يحددها القانون الاتحادي الصادر في 8 أغسطس 2001 رقم 129-FZ "بشأن تسجيل الدولة للكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد". يعتبر رفض تسجيل الدولة ، الذي لا يستند إلى قواعد الإجراءات القانونية المذكورة أعلاه ، غير قانوني. قد تكون أسباب الرفض ، على وجه الخصوص ، انتهاكًا للإجراءات المنصوص عليها في القانون لتشكيل كيان قانوني ، أو تناقض المستندات التأسيسية مع القانون ، أو عدم أهلية المواطن (المواد 23 ، 28 ، 29 ، 51 من القانون المدني للاتحاد الروسي). لا يُسمح برفض التسجيل على أساس أنه لا يُنصح بإنشاء كيان قانوني (البند 1 ، المادة 51 من القانون المدني للاتحاد الروسي).

من الصعوبات المعروفة في التحقق من شكاوى المواطنين أنه في اللوائح التي تحدد إجراءات رفض التسجيل أو إصدار تصريح خاص ، نحن نتكلمفقط تنازل كتابي. في رأينا ، قد يكون الرفض الشفوي أيضًا غير قانوني ويعاقب عليه جنائيًا.

يمكن أن يسمى التهرب من التسجيل نوعًا من التقاعس الجنائي ، وهو أكثر تحجبًا مقارنة بالرفض المباشر ، والذي يتم التعبير عنه ، على سبيل المثال ، في تأخير عملية التسجيل بشكل غير قانوني تحت ذريعة بعيدة المنال (على سبيل المثال ، التوظيف من موظفي سلطة التسجيل) ، في رفض قبول المستندات ، والمطالبة بوثائق لم ينص عليها القانون ، إلخ.

وفي الوقت نفسه ، الفن. يحدد رقم 13 من القانون الاتحادي الصادر في 4 مايو 2011 رقم 99-FZ "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة" موعدًا نهائيًا لمراجعة المستندات - ما لا يزيد عن ثلاثة أيام عمل من تاريخ تقديم المستندات.

بمعنى ما ، يمكن أن يبتلع التهرب عن طريق الرفض. ومع ذلك ، وفقا لنفس الفن. 13 من القانون الفيدرالي "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة" ، للتسجيل الحكومي ، يجب على رائد الأعمال تقديم طلب فقط تم إعداده في النموذج المحدد ووثيقة تؤكد دفع رسوم التسجيل. يتم إجراء تسجيل الدولة لأصحاب المشاريع من قبل سلطة التسجيل في اليوم الذي يتم فيه تقديم المستندات أو في غضون 3 أيام من تاريخ استلام المستندات عن طريق البريد. في الوقت نفسه ، يتم إصدار شهادة تسجيل غير محدودة لمقدم الطلب (يتم إرسالها عن طريق البريد) كرجل أعمال. لا يُسمح بمتطلبات المستندات الأخرى أو تنفيذ إجراءات أخرى أثناء تسجيل رائد الأعمال.

ب- الرفض الخاطئ لإصدار الترخيص. بعد اعتماد قانون الترخيص ، من الضروري الاسترشاد بالإجراء المنصوص عليه في هذا القانون وغيره من القوانين (على سبيل المثال ، القانون الاتحادي للاتحاد الروسي الصادر في 29 نوفمبر 2010 "بشأن التأمين الطبي الإجباري في الاتحاد الروسي" ؛ القانون الاتحادي للاتحاد الروسي المؤرخ 21 نوفمبر 2011 "بشأن أساسيات حماية صحة المواطنين في الاتحاد الروسي" ؛ القانون الفيدرالي للاتحاد الروسي الصادر في 29 ديسمبر 2012 "بشأن التعليم في الاتحاد الروسي"). تنظم هذه القوانين المعيارية بالتفصيل شروط الترخيص ، وإجراءات إصدار الترخيص ، وتضع الأسس التي قد تكون بمثابة أساس لرفض إصداره. يمكن أن يتخذ التهرب من إصدار الترخيص عدة أشكال: ترك المستندات المقدمة دون مقابل ، والمطالبة بوثائق غير ضرورية ، ومخالفة شروط إصدار الترخيص ، وما إلى ذلك.

تحتوي المادة 12 من القانون الاتحادي "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة" على قائمة بالأنشطة التي تتطلب تراخيص.

إلى هذا النوعيمكن أن تشمل الأنشطة ، على سبيل المثال ، ما يلي: تطوير تكنولوجيا الطيران ، بما في ذلك تكنولوجيا الطيران ذات الاستخدام المزدوج ؛ أنشطة لتحديد الأجهزة الإلكترونية المعدة للحصول سرا على المعلومات في المباني والمرافق التقنية ؛ أنشطة إنتاج منتجات طباعة مقاومة للتزييف ، بما في ذلك أشكال الأوراق المالية ، وكذلك التجارة في هذه المنتجات ؛ تطوير الأسلحة و المعدات العسكرية؛ إنتاج منتجات نارية؛ أنشطة لتشغيل شبكات الغاز ؛ النشاط الصيدلاني؛ إنتاج الأدوية؛ زراعة النباتات المستخدمة في إنتاج المخدرات و المؤثرات العقلية؛ وسائل النقل بالسكك الحديديةركاب؛ الأنشطة الأمنية غير الحكومية (الخاصة) ؛ نشاط مباحث غير حكومي (خاص) ؛ نشاط التدقيق؛ إنتاج منتجات التبغ ، إلخ.

أساس رفض منح الترخيص هو وجود معلومات خاطئة أو مشوهة في المستندات المقدمة من طالب الترخيص ؛ عدم تقيد طالب الترخيص بالأشياء التي تخصه أو التي يستخدمها بمتطلبات وشروط الترخيص (البند 7 ، المادة 14 من هذا القانون).

ينطوي التهرب من إصدار تصريح خاص (ترخيص) على عدم إصدار ترخيص دون أسباب كافية في ضبط الوقت- 45 يومًا من تاريخ تقديم الطلب ذي الصلة (البند 1 ، المادة 14 من القانون المذكور).

د- تقييد الحقوق والمصالح المشروعة لرجل أعمال فردي أو كيان قانوني ، اعتمادًا على الشكل التنظيمي والقانوني.

يسمح القانون المدني للاتحاد الروسي بوجود الأشكال التنظيمية والقانونية التالية للمنظمات التجارية: المغلقة والمفتوحة الشركات المساهمة, المؤسسات الوحدوية، الشركات ذات المسؤولية المحدودة والإضافية ، الشراكات التجارية ، التعاونيات الإنتاجية. بالإضافة إلى ذلك ، حتى التحول إلى أحد الأشكال التنظيمية والقانونية المنصوص عليها في القانون المدني للاتحاد الروسي (أو حتى تصفيتها) ، أنشطة المؤسسات الخاصة الفردية (العائلية) ، وكذلك الشركات التي تم إنشاؤها من خلال الشراكات التجارية والمجتمعات العامة و المنظمات الدينيةالجمعيات والمؤسسات وما إلى ذلك.

بسبب بعض أوجه القصور في ما يسمى ب تقنية قانونية(أي التقنيات المستخدمة في كتابة القوانين) في الممارسة العملية كانت هناك محاولات للحد من تأثير الفن. 169 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي من خلال تفسير خاص للصيغة: "تقييد الحقوق والمصالح المشروعة حسب الشكل القانوني".

على سبيل المثال ، منع فاسيلييف ، نائب رئيس إدارة مدينة شيسك ، جميع المنظمات من تأجير المباني للشركات التجارية التي يرأسها مواطنون غير مسجلين في شيسك. في القيام بذلك ، كان يسترشد ، كما اعتادوا القول ، بمصالح الخدمة التي أسيء فهمها.

رفض المدعي العام للمدينة فتح قضية جنائية يوم بيان جماعيالعديد من ضحايا أفعال فاسيلييف ، بالإشارة إلى الاقتباس أعلاه ، والذي وفقًا للمدعي العام ، تعتبر هذه الأفعال فقط هي الأفعال الإجرامية التي يرتكبها مسؤول على وجه التحديد بسبب الكراهية لغير الدولة (أو - في حالات أخرى - الدولة أو البلدية ) شكل الملكية.

على ما يبدو ، كان هذا القرار خاطئًا. لا يشير هذا الدوران على الإطلاق إلى أنه يجب تحفيز المسؤول لارتكاب أعمال غير قانونية من خلال الرغبة في الإضرار بالحقوق والمصالح المشروعة لشخص ما ، وذلك على وجه التحديد لأن المنظمة تنتمي إلى شكل أو شكل قانوني آخر من أشكال الملكية.

تقييد غير قانوني لحقوق واستقلال رواد الأعمال ، يجب الاعتراف بالتدخل في أنشطتهم على أنه حظر على إبرام عقود مع بعض رواد الأعمال أو المنظمات التجارية لبيع السلع وأداء العمل وتقديم الخدمات ، والفرض القسري لأي شروط عند إبرام عقد يضع رواد الأعمال في وضع غير متكافئ وإجبار على التعيين بعض الأشخاصإلى مناصب مختلفة ، بما في ذلك في الهيئات الإدارية لمنظمة تجارية ، والإكراه على المؤسس المشارك ، وإثبات الحاجة إلى تنسيق غير قانوني مع مسؤول للقرارات التي يتخذها رجل أعمال أو منظمة تجارية ، مما يمنع تشغيل المباني أو قطع ارضإلخ.

هناك جدل حول ما إذا كان من الممكن الاعتراف بتقييد الحقوق والمصالح المشروعة لرائد أعمال فردي أو كيان قانوني عندما يصدر المسؤولون على مستوى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي أو البلديات لوائح تحظر تصدير سلع معينة خارج المنطقة ، إلخ.

وفقًا لـ Yu.V. Verbitskaya ، لأن مثل هذا العمل ذي الطبيعة العامة يؤثر بشكل مباشر على مصالح رواد أعمال محددين ، يتعارض مع دستور روسيا و قانون اتحادي، يمكننا التحدث عن عرقلة الأنشطة التجارية المشروعة.

د- تقييد غير قانوني للاستقلال أو أي تدخل غير قانوني آخر في أنشطة صاحب مشروع فردي أو كيان قانوني.

تنطلق تشريعات الاتحاد الروسي من حقيقة أن نشاط ريادة الأعمال هو نشاط مستقل يقوم به شخص على مسؤوليته الخاصة ، ويهدف إلى تحقيق ربح منهجيًا من استخدام الممتلكات أو بيع السلع أو أداء العمل أو توفير الخدمات (الجزء 1 من المادة 2 من القانون المدني للاتحاد الروسي). مع وضع هذا في الاعتبار ، فإن أي عمل يهدف إلى انتهاك مثل هذا الوضع القانونيقد يؤدي إلى المسؤولية بموجب الفن. 169 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي.

في الوقت نفسه ، لا يحدد القانون (الجزء 1 من المادة 169 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي) أنواع (أساليب) التدخل في تنظيم المشاريع أو الأنشطة الأخرى. لذلك ، يمكن أن تكون شديدة التنوع ، ولكنها تستند بالضرورة إلى القانون الحالي.

من الخارجتقييد غير قانوني لحقوق واستقلال رواد الأعمال ، يجب الاعتراف بالتدخل في أنشطتهم على أنه حظر على إبرام عقود مع بعض رواد الأعمال أو المنظمات التجارية لبيع السلع وأداء العمل وتقديم الخدمات ، والفرض القسري لأي شروط عند إبرام عقد يضع رواد الأعمال في وضع غير متكافئ ، والإكراه على تعيين أشخاص معينين في مناصب مختلفة ، وإدماجهم في الهيئات الإدارية لمنظمة تجارية ، والإكراه على التأسيس المشارك ، وإثبات الحاجة إلى التنسيق غير القانوني مع مسؤول للقرارات التي يتخذها رجل أعمال أو منظمة تجارية ، تمنع تشغيل المباني أو الأرض ، إلخ.

تقييد استقلالية رجل الأعمال الفردي أو الكيان القانوني غير ملزم بموجب القانون بشكل الملكية أو الميزات الأخرى للكيان المحمي. وهي تتمثل في الممارسة غير القانونية أو الجزئية من قبله لهذه السلطات بصفته الشخصية أو في إنشاء مسؤول للرقابة بأشكال غير قانونية على أنشطته ، ونتيجة لذلك ، استحالة الممارسة الكاملة للأهلية القانونية للفرد وأهليته. رجل أعمال وكيان قانوني.

يمكن أن يتم تقييد الاستقلال ، على وجه الخصوص ، عن طريق ممارسة ضغط إداري غير قانوني ، والتهديد بالعقوبات الاقتصادية ، والإكراه على القيام بشكل غير قانوني بأفعال اختيارية لرائد أعمال فردي ومنظمة تجارية ، وإثبات الحاجة إلى تنسيق غير قانوني للقرارات ، وما إلى ذلك.

يمكن أن تكون الأمثلة على هذا التدخل غير القانوني في الاستقلال الاقتصادي لأصحاب المشاريع: تعليمات من هيئات الدولة والحكومات المحلية بشأن مستوى أسعار البيع (إذا لم يتم تنظيم الأسعار) ، وتحديد الالتزام بدفع ضرائب ورسوم إضافية (خارج القائمة التي وضعها القانون) ، الاستيلاء غير القانوني على المحاسبة والمستندات الأخرى (في انتهاك للإجراءات والنظام المعمول به) ، طلب الإبلاغ ، النماذج ، الحسابات ، المستندات الأخرى التي لم ينص عليها القانون صراحة ، التعليق غير القانوني لأنشطة منظمة تجارية أو رجل أعمال فردي ، تقييد العمليات على الحسابات المصرفية لأصحاب المشاريع (باستثناء الحالات المحددة في القانون) إلخ.

وتجدر الإشارة إلى أن مسألة ما إذا كان يمكن الاعتراف بها كتقييد للحقوق والمصالح المشروعة لرجل أعمال فردي أو كيان قانوني عندما يصدر المسؤولون على مستوى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي أو البلديات لوائح تقيد حرية التجارة ، حظر تصدير بعض البضائع خارج المنطقة ، وما إلى ذلك. يبدو أنه نظرًا لأن مثل هذا العمل ذي الطبيعة العامة يؤثر بشكل مباشر على مصالح رواد أعمال محددين ، ويتعارض مع الدستور والتشريعات الفيدرالية ، يمكن للمرء أن يتحدث عن عرقلة الأنشطة التجارية المشروعة.

يعتبر التدخل غير القانوني الآخر في الأعمال أو الأنشطة الأخرى تأثيرًا غير قانوني على عملية صنع القرار ، مما يحد من قدرة رائد الأعمال الفردي أو المؤسسة التجارية أو غيرها من المنظمات على ممارسة حقوقها. على وجه الخصوص ، يمكن إجراؤها من خلال عقد اجتماعات غير قانونية للمساهمين ، والمصادرة غير القانونية للوثائق والأصول المادية ، لأن هذا لا يشكل شيئًا آخر تكوين خاصالجرائم ، ومنع استغلال المباني أو الأراضي ، وما إلى ذلك.

بالإضافة إلى ذلك ، قد يشمل التدخل غير القانوني في أنشطة الأعمال أو الهياكل الأخرى الطلب غير القانوني على الاجتماعات ، ومصادرة الوثائق والموارد المادية ، ومنع تشغيل المباني أو الأراضي.

ومع ذلك ، لا يمكن اعتبار جميع الإجراءات المذكورة أعلاه (التقاعس) أفعالًا غير قانونية إلا إذا ارتكبها مسؤول باستخدام منصبه الرسمي.

إعاقة قانونية جنائية لريادة الأعمال

2. علامات ذاتيةالجرائم

وفقًا لأحكام الجزء 1 من المادة 169 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، يتعرض المسؤول لعرقلة ريادة الأعمال المشروعة أو غيرها من الأنشطة إذا استخدم منصبه الرسمي في هذه الحالة. يسمح لنا هذا الظرف (إشارة إلى الموضوع الخاص لهذه الجريمة) بتحديد نطاق المشاكل في تطبيق قاعدة القانون الجنائي المذكورة أعلاه وعلاقتها بالملاحظة 1 للفن. 285 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي.

من بين المشاكل التي يجب حلها ومناقشتها في علم القانون الجنائي ، بالطبع ، إشارة القانون الجنائي إلى موضوع خاص (مسؤول) للجريمة بموجب المادة. 169 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي. لا يحدد المشرع من يجب اعتباره مسؤولاً يعيق ريادة الأعمال المشروعة أو غيرها من الأنشطة ، ولا يقدم قائمة شاملة بالأشخاص المشمولين بهذا المفهوم ، مما يؤدي في النهاية إلى صعوبات في ممارسة إنفاذ القانون.

المسؤول كموضوع خاص يحتل مكانة خاصة في علم القانون الجنائي. كونها من الأنواع موضوع خاص، يتميز المسؤول بدقة بشموليته بمعنى أن أي كائن محدد ، كما هو محدد في فصول معينة من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، يمكن أن يعاني من الأعمال الإجرامية لهذا الموضوع ، والتي تُرتكب دائمًا في إطار أشكال خاص به. لذلك ، فإن مفهوم المسؤول هو أحد المفاهيم الأساسية ليس فقط في نظام الجرائم ضد سلطة الدولة ، ومصالح الخدمة العامة والخدمة في الحكومات المحلية ، ولكن أيضًا في علم القانون الجنائي بشكل عام.

توجد في العديد من فصول القانون الجنائي للاتحاد الروسي مواد ، يُشار في أحكامها مباشرة إلى أن المسؤولين فقط هم من يمكن أن يكونوا رعاياهم. تعقيبًا على الفن. 169 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، يشير العديد من المؤلفين إلى حقيقة أن مفهوم المسؤول وارد في الملاحظة 1 للفن. 285 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي.

وفقًا للملاحظة "المسؤولون في مواد هذا الفصل هم الأشخاص الذين يؤدون بشكل دائم أو مؤقت أو من قبل سلطة خاصة وظائف ممثل للسلطات أو يؤدون وظائف تنظيمية وإدارية وإدارية واقتصادية في الهيئات الحكوميةوالحكومات المحلية والولاية و المؤسسات البلدية، وكذلك في القوات المسلحة للاتحاد الروسي ، والقوات والتشكيلات العسكرية الأخرى التابعة للاتحاد الروسي. تم الكشف عن المفاهيم التي استخدمها المشرع في تعريف المسؤول - "ممثل السلطة" ، "الصلاحيات الخاصة" ، "الوظائف التنظيمية-الإدارية والإدارية-الاقتصادية" في قرار الجلسة الكاملة. المحكمة العليا RF "حول الممارسة القضائيةفي حالات الرشوة وغيرها جرائم الفساد»من 9 يوليو 2013 العدد 24.

نبرز السمات التالية لتعريف المسؤول:

1) تم وضعه في الفصل الذي ينص على المسؤولية عن الجرائم ضد سلطة الدولة ، ومصالح الخدمة العامة والخدمة في الحكومات المحلية ؛

2) يحتوي على تحفظ يشير فقط إلى الموضوع المذكور في الفصل. 30 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، الذي يقع فيه ؛

3) كمعيار رئيسي لتحديد مفهوم موضوع الجرائم ضد سلطة الدولة ، يشار إلى مصالح الخدمة العامة والخدمة في الحكومات المحلية ، والوظائف التي يؤديها الموظف ، وليس المنصب الذي يشغله.

التعريف التشريعي للمسؤول الذي يحتوي على البند "في مواد هذا الفصل" يعقد بشكل كبير تطبيق الفن. 169 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي في الممارسة العملية. لا يوجد إجماع بين العلماء على التعبير التشريعي (التثبيت) لمحتوى مفهوم المسؤول عن الجرائم غير المدرجة في الفصل. 30 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي. من تعريف مفهوم المسؤول ، من الضروري استبعاد هذا القصور ، الذي سيساهم في فهم موحد للمسؤول باعتباره موضوعًا خاصًا للجريمة.

ب. لاحظ فولجينكين في هذه المناسبة: "على الرغم من وجوده في حاشية الفن. 285 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي يقال إن التعريف المقابل يشير إلى مواد الفصل "الجرائم ضد سلطة الدولة ، ومصالح الخدمة العامة والخدمة في الحكومات المحلية" ، ولا تكاد توجد أي حجج ضد توسيع هذا التعريف إلى مواد أخرى من القانون الجنائي تحتوي على هذا المفهوم. ".

من وجهة نظر B.V. قام Volzhenkin وغيره من العلماء بتوسيع تعريف المسؤول ليشمل مواد أخرى من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، ومع ذلك ، يمكن للمرء أن يوافق على الإشارة في الملاحظة إلى أن تعريف المسؤول يشير إلى مواد الفصل. 30 لا يعطي أي سبب لذلك.

هذا التناقض ، كما لاحظ العلماء ، يمكن إزالته عن طريق تعديل الفن. 169 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، مكملاً له بملاحظة بالمحتوى التالي: "المسؤولون في مواد هذا الفصل هم الأشخاص المشار إليهم في الملاحظة على المادة 285 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي".

يبدو أنه من خلال إزالة التناقضات المذكورة أعلاه ، تطبيق تعريف المسؤول (الملاحظة 1 على المادة 285 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي) ، وتوسيعه ليشمل مواد أخرى من القانون الجنائي للاتحاد الروسي ، حيث يعمل على النحو التالي: موضوعًا ، من السهل جدًا تحديد موضوع الجريمة لكل شكل من أشكال عرقلة العمل المشروع أو أي نشاط آخر.

من المستحيل الحد من موضوع الجريمة المعنية بسبب مجموعة متنوعة من أشكال العرقلة المحددة في المادة 169 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي. لذلك ، يجب أن تشمل مواضيع الرفض غير القانوني للتسجيل أو التهرب من التسجيل مسؤولي الهيئات التنفيذية الفيدرالية المصرح لها بإجراء تسجيل الدولة لأصحاب المشاريع الفردية أو الكيانات القانونية.

وفقًا للبند 7 من مرسوم الجلسة المكتملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي "بشأن الممارسة القضائية في قضايا الأعمال غير المشروعة والتقنين (غسل الأموال) مالأو غيرها من الممتلكات المكتسبة بوسائل إجرامية "بتاريخ 18 نوفمبر 2004 رقم 23 ، يمكن للحكومات المحلية أيضًا أن تعمل كسلطات ترخيص ، على سبيل المثال ، في حالات إصدار ترخيص بالحق في السلوك الأنشطة التعليمية, بيع بالتجزئةمنتجات كحولية.

لذلك ، يمكن لمسؤولي هيئات الحكم الذاتي المحلي أن يكونوا أيضًا أشخاصًا لهذا النوع من العرقلة.

إن موضوعات الرفض غير القانوني لإصدار الترخيص والتهرب من إصداره ، وكذلك في بعض حالات التدخل غير القانوني في أنشطة رجل أعمال فردي أو كيان قانوني ، هم مسؤولون - موظفون في سلطات الترخيص.

مذنب بتقييد الحقوق والمصالح المشروعة لرجل أعمال فردي أو كيان قانوني ، أو تقييد استقلاله بشكل غير قانوني أو التدخل بشكل غير قانوني في أنشطته ، قد يكون مسؤولو الضرائب ، ومكافحة الاحتكار ، وإنفاذ القانون ، وأي هيئات حكومية أخرى ، والحكومات المحلية ، ومؤسسات الدولة والبلديات والقوات المسلحة للاتحاد الروسي والقوات الأخرى والتشكيلات العسكرية.

يتميز الجانب الذاتي للجريمة بالنوايا المباشرة. يدرك الشخص الخطورة الاجتماعية والطبيعة غير القانونية للأفعال التي تشكل إعاقة لنشاط ريادة الأعمال المشروع ، ويرغب في ارتكابها.

يمكن أن تكون دوافع الجريمة مختلفة (المصلحة الذاتية ، والانتقام ، والحسد ، وما إلى ذلك) ولا تؤثر على التأهيل. في كثير من الأحيان ، رفض أو التهرب من التسجيل أو إصدار ترخيص ، والإجراءات الأخرى لتقييد الحقوق والمصالح المشروعة لأصحاب المشاريع هي وسيلة لابتزاز الرشاوى منهم. في هذه الحالة ، المسؤول مذنب ليس فقط بعرقلة نشاط المقاولة المشروع ، ولكن أيضًا بتلقي (محاولة) رشوة مرتبطة بالابتزاز (الفقرة "ج" من الجزء 4 من المادة 290 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي).

3. أنواع الجرائم والمسؤولية عن ارتكابها

وتنص المادة 169 من قانون العقوبات على نوعين من هذه الجريمة: الأساسية (الجزء الأول) ، وتتميز بالخصائص التي نوقشت أعلاه ، والمقيدة (الجزء 2). يعتبر النوع المؤهل من الجرائم بمثابة عرقلة لنشاط المقاولة القانوني ، أو انتهاكًا لعمل قضائي دخل حيز التنفيذ القانوني ، أو تسبب في أضرار جسيمة. دخل بقوة عمل قضائيهو قرار الشعب أو محكمة التحكيم، الذي يعترف بأفعال (تقاعس) مسؤول السلطات العامة أو الحكومات المحلية ، والتي تم التعبير عنها في رفض تسجيل رجل أعمال فردي أو منظمة تجارية أو ارتكاب أفعال أخرى من تلك المدرجة في التصرف في الجزء 1 من المادة 169 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي. عندما يتم إعاقة نشاط المقاولة المشروعة في انتهاك لعمل قضائي دخل حيز التنفيذ القانوني ، تتكرر هذه الجريمة ، وقد يكون موضوعها مسؤول آخر. ومع ذلك ، من الضروري أن يكون المسؤول الذي قام مرارًا وتكرارًا بمنع رجل أعمال فردي أو منظمة تجارية من الانخراط في نشاط ريادي قانوني على علم بوجود قانون قضائي ذي صلة دخل حيز التنفيذ.

لم يتم الكشف عن مفهوم "الضرر الجسيم" فيما يتعلق بالجزء 2 من المادة 169 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي في القانون. لذلك ، عند تقرير ما إذا كان الضرر الناجم كبيرًا في ارتكاب هذه الجريمة ، من الضروري الانطلاق من ظروف محددةالحالات ، الحجم الحقيقي (مستقيم) أضرار ماديةوخسارة الأرباح. يشمل الضرر الفعلي (المباشر) ، على سبيل المثال ، تكلفة اقتناء المعدات أو الشراء أو الإيجار مباني الإنتاجأو تلف أو ضياع البضاعة المخططة للشحن. يتم احتساب الربح المفقود في مقدار الدخل المحسوب مع الأخذ في الاعتبار الوضع الحقيقي ، ولكن لم يتم استلامه نتيجة إعاقة أنشطة تجارية مشروعة ، على سبيل المثال ، تعطيل صفقة مخططة. عند تحديد مقدار الضرر والخسائر التي يتكبدها مستهلكو السلع أو الخدمات والأطراف المقابلة لصاحب المشروع (قانوني أو فرادى) ، أصبح من المستحيل تلبية احتياجاتهم. يتم تنظيم نشاط ريادة الأعمال بموجب القانون المدني للاتحاد الروسي وغيره أنظمة. فيما يتعلق بمفهومه ، إجراءات التسجيل والترخيص (تعليق على المادة 169 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي).

الأفعال التي يرتكبها مسؤول باستخدام منصبه الرسمي بموجب الجزء 1 من الفن. يُطلق على 169 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي غرامة تتراوح بين مائتي ألف وخمسمائة ألف روبل أو مبلغ الأجور أو الدخل الآخر للشخص المدان لمدة تصل إلى ثمانية عشر شهرًا ، أو الحرمان من الحق في شغل مناصب معينة أو الانخراط فيها أنشطة معينةلمدة تصل إلى ثلاث سنوات مع غرامة تصل إلى ثمانين ألف روبل أو مبلغ الأجر أو الدخل الآخر للشخص المدان لمدة تصل إلى ستة أشهر ، أو الأعمال الإجباريةلمدة تصل إلى ثلاثمائة وستين ساعة.

يعاقب على نفس الأفعال المرتكبة في انتهاك لقانون قضائي دخل حيز التنفيذ القانوني ، وكذلك تسبب في ضرر كبير ، بالحرمان من الحق في شغل مناصب معينة أو الانخراط في أنشطة معينة لمدة ثلاث إلى خمس سنوات مع غرامة تصل إلى مائتين وخمسين ألف روبل أو مبلغ الأجور.دفع أو دخل آخر للشخص المدان لمدة تصل إلى سنة واحدة ، أو عن طريق العمل الإجباري لمدة تصل إلى أربعمائة و ثمانين ساعة ، أو بالعمل الإجباري لمدة تصل إلى ثلاث سنوات ، أو بالاعتقال لمدة تصل إلى ستة أشهر ، أو بالحرمان من الحرية لمدة تصل إلى ثلاث سنوات.

استنتاج

بناءً على ما تقدم ، يمكن استخلاص الاستنتاجات التالية:

يُعترف بعرقلة نشاط ريادة الأعمال القانونية كجريمة مكتملة منذ لحظة ارتكاب جريمة واحدة على الأقل من تلك المحددة في الجزء 1 من الفن. 169 من قانون الإجراءات الجنائية (التقاعس) ، بغض النظر عما إذا كانت تنطوي على النتائج التي تستهدفها.

من الناحية الموضوعية ، تتمثل الجريمة في ارتكاب الأفعال التالية:

1) الرفض غير القانوني لتسجيل رجل أعمال فردي أو منظمة تجارية ؛

2) التهرب من تسجيل منظم فردي أو منظمة تجارية ؛

3) الرفض غير القانوني لإصدار تصريح خاص (ترخيص) لمزاولة أنشطة معينة ؛

4) التهرب من إصدار تصريح خاص (ترخيص) لمزاولة أنشطة معينة.

5) تقييد الحقوق والمصالح المشروعة لرجل أعمال فردي أو منظمة تجارية ، اعتمادًا على الشكل التنظيمي والقانوني أو شكل الملكية ؛

6) تقييد الاستقلال أو أي تدخل غير قانوني آخر في أنشطة صاحب المشروع الفردي أو المنظمة التجارية.

من الجانب الشخصيقد تكون الجريمة متعمدة تمامًا. يدرك الجاني أنه يتدخل في النشاط التجاري القانوني لرجل أعمال فردي أو منظمة تجارية ، ويرغب في القيام بذلك.

يمكن أن تكون دوافع الجريمة مختلفة (المصلحة الذاتية ، والانتقام ، والحسد ، وما إلى ذلك) ولا تؤثر على التأهيل.

موضوع الجريمة هو المسؤول الوحيد الذي يستخدم منصبه الرسمي لعرقلة الأنشطة التجارية المشروعة لرجل أعمال فردي أو منظمة تجارية. المسؤولون هم الأشخاص الذين يؤدون بشكل دائم أو مؤقت أو من قبل سلطة خاصة وظائف ممثل السلطة أو يؤدون وظائف تنظيمية وإدارية وإدارية واقتصادية في هيئات الدولة ، والحكومات المحلية ، ومؤسسات الدولة والبلديات ، وكذلك في القوات المسلحة لدولة الإمارات العربية المتحدة. الاتحاد الروسي والقوات الأخرى والتشكيلات العسكرية التابعة للاتحاد الروسي.

موضوعات عرقلة الأنشطة التجارية المشروعة في التصرفات المحددة في الجزء 1 من الفن. 169 من أشكال القانون الجنائي هم مسؤولون مختلفون.

الهدف من الجريمة هو الإجراء المنصوص عليه في القانون ، والذي يضمن التنفيذ الطبيعي لنشاط المقاولة.

وتنص المادة 169 من قانون العقوبات على نوعين من هذه الجريمة: الأساسية (الجزء الأول) ، وتتميز بالخصائص التي نوقشت أعلاه ، والمقيدة (الجزء 2). نوع من الجرائم الموصوفة هو عرقلة النشاط التجاري المشروع ، الذي يُرتكب في انتهاك لعمل قضائي دخل حيز التنفيذ القانوني أو تسبب في أضرار جسيمة. الفعل القضائي الذي دخل حيز التنفيذ هو قرار صادر عن محكمة الشعب أو محكمة التحكيم ، والتي تعترف بذلك سوء السلوك(تقاعس) مسؤول من السلطات العامة أو الحكومات المحلية ، معبرًا عنه في رفض تسجيل رجل أعمال فردي أو منظمة تجارية أو ارتكاب أفعال أخرى من تلك المدرجة في التصرف في الجزء 1 من الفن. 169 من قانون العقوبات.

من أصعب المشاكل في ممارسة التقديم قانون جنائيفيما يتعلق بالمسؤولية عن الجرائم المالية ، هو تحديد الحد الأدنى من الضرر الناجم عن عمل كافٍ لبدء قضية جنائية (على سبيل المثال ، الحد الأدنى لمبلغ معاملة الصرف الأجنبي غير القانونية). للأسف، هذه المشكلةاليوم لم يتم حل الأساس بالكامل. يتم تحديد الحجم المناسب من قبل ضابط إنفاذ القانون ، في أغلب الأحيان بشكل تعسفي ، وفقًا لتقاليد الممارسة القضائية والتحقيقية في المنطقة ، وأحيانًا على أساس الفطرة السليمة. مقدار الضرر الناجم عن هذا أو ذاك الجريمة المالية(إذا كان لها قيمة مؤهلة) في وقت ارتكاب الجريمة على أساس الحد الأدنى للأجور أو سعر الصرف المحدد رسميًا في نفس الوقت.

فهرس

1. دستور الاتحاد الروسي (المعتمد بالتصويت الشعبي في 12 كانون الأول / ديسمبر 1993) [نص]: مع مراعاة التعديلات التي أدخلتها قوانين الاتحاد الروسي بشأن التعديلات على دستور الاتحاد الروسي المؤرخ 30 كانون الأول / ديسمبر 2008 رقم. 6-FKZ ، بتاريخ 30 ديسمبر 2008 رقم 7-FKZ ، بتاريخ 05.02.2014 رقم 2-FKZ ، بتاريخ 21 يوليو 2014 رقم 11-FKZ // مجموعات تشريعات الاتحاد الروسي. - 2014. - رقم 31. - فن. 4398.

2. القانون المدني للاتحاد الروسي (الجزء الأول) [نص]: رقم 51-FZ بتاريخ 30/11/1994 (بصيغته المعدلة في 05/05/2014) // مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي. - 1994. - رقم 32. - فن. 3301.

3. القانون الجنائي للاتحاد الروسي [نص]: بتاريخ 06/13/1996 رقم 63-FZ (بصيغته المعدلة في 21/7/2014) // مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي. - 1996 - رقم 25. - فن. 2954.

4. القانون الاتحادي"بشأن التسجيل الحكومي للكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد" [نص]: بتاريخ 08.08.2001 رقم 129-FZ (بصيغته المعدلة في 07.21.2014) // مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي. - 2001. - رقم 33 (الجزء الأول). - فن. 3431.

5. القانون الاتحادي "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة" [نص]: بتاريخ 05/04/2011 رقم 99-FZ (بصيغته المعدلة في 14/10/2014) // التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي. - 2011. - رقم 19. - فن. 2716.

6. القانون الاتحادي "بشأن التأمين الصحي الإجباري في الاتحاد الروسي" [نص]: بتاريخ 29/11/2010 رقم 326-FZ (بصيغته المعدلة في 21/07/2014) // مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي. - 2010. - رقم 49. - فن. 6422.

7. القانون الاتحادي "بشأن أساسيات حماية صحة المواطنين في الاتحاد الروسي" [نص]: بتاريخ 21/11/2011 رقم 323-FZ (بصيغته المعدلة في 22/10/2014) // مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي. - 2011. - رقم 48. - فن. 6724.

8. القانون الاتحادي "حول التعليم في الاتحاد الروسي" [نص]: بتاريخ 29/12/2012 رقم 273-FZ (بصيغته المعدلة في 21/07/2014) // مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي. - 2012. - رقم 53 (الجزء 1). - فن. 7598.

9- مرسوم الجلسة الكاملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي "بشأن الممارسة القضائية في قضايا الرشوة وجرائم الفساد الأخرى" [النص]: بتاريخ 07/09/2013 ، العدد 24 (بصيغته المعدلة في 12/03/2013) // نشرة المحكمة العليا للاتحاد الروسي. - 9 - 2013.

10- مرسوم الجلسة الكاملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي "بشأن الممارسة القضائية في قضايا تنظيم المشاريع غير المشروعة وإضفاء الشرعية (غسل) الأموال أو الممتلكات الأخرى المكتسبة بوسائل إجرامية" [نص]: بتاريخ 18/11/2004 رقم. 23 (بصيغته المعدلة في 12/23/2010) / / نشرة المحكمة العليا للاتحاد الروسي. - رقم 1. - 2005.

11. جلادكيخ ، ف. أهلية إعاقة تنظيم المشاريع أو الأنشطة الأخرى [نص] / V.I. جلادكيخ ، ب. سبيرونوف // المحقق الروسي. - 2012. - رقم 8. - ص 15 - 19.

12. كوروتكوف ، أ. عرقلة الأنشطة التجارية المشروعة [نص] / أ. كوروتكوف ، ب. زافيديف ، أو.بي. جوسيف // المحقق الروسي. - 2009. - رقم 5. - س 16-21.

13. التعليق على القانون الجنائي للاتحاد الروسي: علمي وعملي (مادة مادة) [نص] / N.I. فيتروف ، م. دايشوتوف ، ج. داشكوف وآخرون. إد. S.V. دياكوفا ، ن. كادنيكوف. - م: الفقه 2013. - 912 ص.

14. تعليق على القانون الجنائي للاتحاد الروسي (مادة مادة) [نص] / Yu.V. جراشيفا ، ج. إساكوف ، أ.ك. كنيازكين وآخرون ؛ إد. ج. إساكوف. - م: بروسبكت ، 2012. - 544 ص.

15. التعليق على القانون الجنائي للاتحاد الروسي (مادة مادة) [نص] / أ. أ. أشين ، أ. Voitovich ، B.V. فولجينكين وآخرين ؛ إد. أ. تشوتشايف. - م: KONTRAKT ، 2011. - 1086 ص.

16. ليونوف ، إي. خصوصيات الخصائص الجنائية القانونية لعرقلة تنظيم المشاريع أو الأنشطة الأخرى [نص] / E.M. ليونوف // المحقق الروسي. - 2009. - رقم 15. - ص 6 - 8.

17. القانون الجنائي للاتحاد الروسي. الأجزاء العامة والخاصة: كتاب مدرسي [نص] / T.B. باسوفا ، إي. بلاغوف ، ب. جولوفنينكوف وآخرين ؛ إد. أ. تشوتشايف. - م: CONTRACT، INFRA-M، 2013. - 674 صفحة.

18. القانون الجنائي. جزء خاص: كتاب مدرسي للجامعات [نص] / إد. إد. و انا. كوزاشينكو ، ز. نيزناموفا ، جي بي. نوفوسيلوف. - م ، 2012. - س 271.

19. فاديف ، أ. إعاقة الأنشطة التجارية المشروعة. [نص] / أ. فاديف // نشرة جامعة أومسك. - 2012. - رقم 4. - س 163-166.

استضافت على Allbest.ru

وثائق مماثلة

تفسير المادة 169 من القانون الجنائي "عرقلة تنظيم المشاريع أو الأنشطة الأخرى". أنواع الجريمة وموضوعها وموضوعها والمسؤولية عن ارتكابها. مشاكل الدعم المعياري القانوني لحرية نشاط ريادة الأعمال.

ورقة مصطلح تمت إضافتها في 02/02/2011


تأهيل الدلالات وخصائص التحقيق في الجرائم وإثبات الجرم بموجب مادة "عرقلة الأعمال المشروعة أو الأنشطة الأخرى". أنشطة منظمات دوليةلمنع الاتجار بالبشر.

الاختبار ، تمت الإضافة في 05/06/2010


المفهوم والسمات الرئيسية والتصنيف وخصائص القانون الجنائي للانتهاك قواعد عامةتنفيذ نشاط ريادة الأعمال. إعاقة نشاط ريادة الأعمال المشروع ، ريادة الأعمال الزائفة.

تمت إضافة أطروحة 11/09/2010


التعدي المتعمد على حرية تنظيم المشاريع والأنشطة الأخرى. ريادة الأعمال والأنشطة الأخرى. مسؤول يستخدم منصبه الرسمي للحصول على مزايا معينة. تدابير المسؤولية القانونية.

الملخص ، تمت إضافة 10/27/2004


أنواع الجرائم الاقتصادية وخصائصها العامة. التهريب الاقتصادي وعرقلة الأنشطة التجارية المشروعة. مخالفة إجراءات إصدار أوراق مالية. إيصال غير قانونيو سوء استخداميُقرض.

الملخص ، تمت الإضافة في 12/11/2011


خاصية القانون الجنائيجرائم العمل. مفهوم الدخل الكبير وخاصة المبالغ الكبيرة والضرر. الجرائم المتعلقة بانتهاك الإجراءات المعمول بها لريادة الأعمال والأنشطة الاقتصادية الأخرى.

ورقة مصطلح ، تمت إضافة 05/18/2014


الخصائص العامةنشاط ريادة الأعمال وأشكاله وطرقه تنظيم الدولة. الخصائص الجنائية القانونية لريادة الأعمال غير المشروعة ، لها الجوانب الجنائيةوعلامات موضوعية وذاتية ومؤهلة.

أطروحة تمت إضافتها في 11/10/2010


الخصائص العامة للجرائم في مجال النشاط الاقتصادي. تاريخ تطور التشريع الجنائي بشأن الجرائم في مجال النشاط التجاري. الخصائص الجنائية القانونية وعلامات الأعمال غير المشروعة.

أطروحة ، تمت إضافة 06/16/2012


الخصائص الجنائية والقانونية والشرعية للجرائم في مجال النشاط التجاري وعلاماتها وأسبابها وطرق ارتكابها ومشاكل التحقيق. حماية حقوق المواطنين في التحقيق في الأعمال غير المشروعة.

ورقة مصطلح ، تمت الإضافة في 07/23/2010


الأنواع والمحتوى الرئيسي للجرائم في مجال ريادة الأعمال والأنشطة الاقتصادية الأخرى. الجرائم الواقعة في مجالات التداول النقدي والنشاط المالي والمالي للدولة. مجموعات عامة ومحددة من أهداف الجرائم.