La procédure d'obtention des permis de conduire russes par les citoyens étrangers. Quel permis de conduire étranger est valable en Russie

Dans cet article, vous apprendrez :

  • un citoyen étranger peut-il conduire une voiture en Russie avec un permis de conduire de son pays;
  • si un citoyen étranger peut voyager en Russie avec les droits russes et quelles restrictions existent ;
  • un citoyen de la Fédération de Russie peut-il voyager en Russie avec des droits étrangers ;
  • quelle est la procédure de remplacement des droits étrangers par des droits russes ;
  • quels permis de conduire sont conformes à la Convention de Vienne ;
  • Quelles sont les amendes pour conduire une voiture avec un permis étranger ?

Documents normatifs utilisés dans l'article :

  • Convention de Vienne - "Convention sur trafic routier"(Conclu à Vienne le 11/08/1968);
  • la loi fédérale du 10.12.1995 N 196-FZ "Sur la sécurité routière" ;
  • Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 24 octobre 2014 N 1097 "Sur l'admission à la conduite de véhicules" ;
  • Arrêté du ministère de l'Intérieur de la Russie du 20 octobre 2015 N 995 "Sur approbation règlements administratifs Ministère de l'intérieur de la Fédération de Russie pour la fourniture service publique sur la conduite des examens pour le droit de conduire des véhicules et la délivrance des permis de conduire » ;
  • Arrêté du ministère de la Santé de Russie du 15 juin 2015 N 344n "Sur la mise en œuvre d'un examen médical conducteurs de véhicules (candidats conducteurs de véhicules).

Passons en revue les différentes situations.

Conduire en Russie avec un permis étranger

Il est possible de conduire une voiture sur le territoire de la Russie sous droits étrangers si le conducteur est un citoyen État étranger.

Il est interdit de conduire un véhicule sur la base d'un permis de conduire de ressortissant étranger lors de l'exercice d'activités entrepreneuriales et de travail directement liées à la conduite de véhicules (paragraphe 13 de l'article 25 de la loi fédérale n °

La disposition du paragraphe 13 de l'article 25 ne s'applique pas aux citoyens de la République kirghize, ainsi que les citoyens des États dont la législation établit l'utilisation de la langue russe comme langue officielle (environ citoyens du Bélarus), engagés dans des activités entrepreneuriales et activité de travail sur le territoire de Fédération Russe directement liés à la conduite des véhicules (tel que modifié par 204-FZ du 26/07/2017).

Citoyen étranger avec droits russes

Les citoyens étrangers ont le droit d'obtenir un permis de conduire de la Fédération de Russie. L'obtention d'un certificat russe donne à un citoyen étranger le droit de travailler dans le domaine du transport routier en Russie. Le permis de conduire national russe est délivré pour 10 ans.

Citoyen russe avec droits étrangers

Si vous êtes citoyen russe et que vous résidez en permanence en Russie, vous ne devez conduire que sur les droits russes. Le droit de tout État de ne pas reconnaître comme valable droits étrangers pour les citoyens de leur pays est inscrit dans la Convention de Vienne sur la circulation routière (paragraphe 7 de l'article 41) :

Les parties à la convention ne sont pas tenues de :

a) reconnaître comme valables les permis de conduire nationaux ou internationaux délivrés sur le territoire de l'autre Partie contractante aux personnes qui avaient leur résidence habituelle sur leur territoire au moment de la délivrance du présent permis de conduire ou qui ont transféré leur résidence habituelle sur leur territoire après la délivrance de ce certificat ;

b) reconnaître la validité des permis de conduire ci-dessus délivrés aux conducteurs dont la résidence habituelle, au moment de la délivrance des permis, n'était pas sur le territoire où les permis ont été délivrés, ou qui ont transféré leur résidence après la délivrance des permis à un autre territoire.

Ainsi, en tant que citoyen de la Fédération de Russie et résident de la Fédération de Russie, vous ne pouvez pas utiliser un permis de conduire étranger sur le territoire de la Russie. Même si vous avez obtenu un permis étranger lors d'un voyage touristique ou lors d'une résidence temporaire dans un autre pays, vous ne pourrez pas l'utiliser en Russie.

Les citoyens et résidents de la Fédération de Russie ont le droit de conduire des véhicules sur le territoire de la Russie uniquement avec un permis de conduire de la Fédération de Russie.

Ceci est attesté par le courant pratique d'arbitrage, exemples de décisions de justice :

  • Octobre tribunal de district(Saint-Pétersbourg) -
  • Tribunal de district de Frunzensky de Vladivostok (territoire de Primorsky) -
  • Tribunal de district Leninsky de Tyumen (région de Tyumen) -
  • Tribunal municipal de Gatchina ( Région de Léningrad) -

Les tribunaux dans leurs décisions indiquent (exemple de formulation):

Tenant compte du fait que Tad******va S.M. est un citoyen de la Fédération de Russie, n'est pas une personne résidant de manière permanente ou temporaire ou séjournant temporairement sur le territoire de la Fédération de Russie, un État d'affiliation nationale (civile) Tad******va S.M. est la Fédération de Russie, par conséquent, ses documents nationaux sont des documents délivrés par les autorités compétentes de la Fédération de Russie pour une utilisation sur le territoire de la Fédération de Russie.

Ainsi, les dispositions norme juridique(Article 25 de la loi fédérale "Sur la sécurité routière"), qui autorise la conduite en Fédération de Russie véhicule sur la base d'un permis de conduire étranger, non applicable aux citoyens de la Fédération de Russie, ils s'appliquent aux citoyens étrangers séjournant temporairement dans la Fédération de Russie.

Pénalité pour les citoyens russes pour conduite sous droits étrangers

Si un citoyen russe conduit une voiture avec un permis de conduire étranger et en même temps il n'a pas de droits Échantillon russe, on considère que le conducteur n'a pas le droit de conduire des véhicules sur le territoire de la Russie.

Une telle violation est passible de amende administrative d'un montant de 5 à 15 mille roubles (article 12.7 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie).

Échange de VU étrangers pour la Fédération de Russie (procédure de remplacement des droits étrangers)

La procédure d'échange d'un permis de conduire étranger contre un permis russe est établie par le gouvernement de la Fédération de Russie, à savoir par le décret N 1097 du 24 octobre 2014 (modifié le 4 février 2016) "Sur l'admission à la conduite de véhicules".

L'échange est basé sur les résultats des examens. Ceux qui souhaitent obtenir les droits de l'échantillon russe doivent passer:

  • examen théorique;
  • examen sur les compétences initiales de conduite;
  • examen de conduite dans des conditions de circulation.

Ainsi, si votre permis de conduire est conforme aux exigences internationales inscrites dans la Convention de Vienne, vous pouvez l'échanger contre un russe sans aller dans une auto-école.

Pour l'échange d'un permis de conduire étranger, les documents suivants sont soumis :

  1. déclaration;
  2. passeport ou autre pièce d'identité;
  3. rapport médical(certificat sous la forme 003-V / y, approuvé par arrêté du ministère de la Santé de Russie du 15 juin 2015 N 344n);
  4. permis de conduire étranger.

IMPORTANT: Permis de conduire étrangers qui ne répondent pas aux exigences traités internationaux Fédération de Russie dans le domaine de la sécurité routière, ne sont pas soumis à l'échange de permis de conduire nationaux et internationaux russes. Dans ce cas, il est nécessaire d'obtenir un permis de conduire de style russe en ordre général avec le passage des études dans une auto-école.

Un permis de conduire étranger est restitué à son propriétaire en même temps que la délivrance des droits russes. Les marques sur l'expérience existante doivent être affichées au paragraphe 14 du permis de conduire reçu :

Quels droits nationaux sont conformes à la Convention de Vienne

À convention internationale"On Road Traffic" définit les caractéristiques que doit avoir un permis de conduire des états qui ont adhéré à cet accord, à savoir :

  1. le permis de conduire doit être un document.
  2. le certificat est imprimé dans la ou les langues déterminées par l'autorité compétente qui délivre ce document ; cependant, il porte le nom "permis de conduire" en français, qui peut être accompagné ou non du nom "Driver's Licence" dans d'autres langues, et le nom et/ou le signe distinctif du pays dans lequel le permis est délivré.
  3. les inscriptions portées au certificat sont portées soit uniquement en lettres de l'alphabet latin, soit en lettres cursives, soit répétées de la même manière.
  4. dans le certificat de à coup sûr les informations listées ci-dessous ; ces informations sont numérotées de 1 à 11 :
    1. nom de famille
    2. Prénom et deuxième prénom
    3. Date et lieu de naissance
    4. lieu de résidence
    5. autorité de délivrance
    6. date et lieu de délivrance du certificat
    7. date d'expiration du certificat
    8. numéro d'identification
    9. signature et/ou cachet ou sceau de l'autorité émettrice
    10. signature du propriétaire
    11. la ou les catégories ou sous-catégories de véhicules couvertes par ce permis, en indiquant la date de délivrance du permis et les dates d'expiration pour chacune de ces catégories.

Ainsi, il est possible d'échanger des droits étrangers contre des droits russes sans suivre de formation dans une auto-école, après avoir réussi les examens nécessaires, à condition que le VU étranger respecte la Convention de Vienne et les exigences ci-dessus.

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Date limite pour remplacer les permis de conduire étrangers par des permis russes pour le travail chauffeurs professionnels sur le territoire de la Russie, très probablement, sera à nouveau étendu. Correspondant facture a été préparé par le chef de la commission des transports et le premier vice-président de la commission de la chambre sur la construction de l'État et la législation et soumis au parlement.

Le document prévoit une prolongation de la période de remplacement des droits étrangers pour une autre année - jusqu'au 1er juin 2018. À partir de ce moment, s'il n'y a pas de prochain transfert, une interdiction d'utiliser de la main-d'œuvre étrangère avec les droits d'autres États entrera en vigueur.

La note explicative du projet de loi indique que le report est dû au manque de capacité technique pour remplacer les droits avant la date précédemment prévue - le 1er juin de cette année.

« Dans les entreprises de transport russes qui effectuent transport maritime international, employait environ 9,5 mille chauffeurs étrangers, pour la plupart des citoyens de la République de Biélorussie. La grande majorité de ces entreprises de transport sont situées à Smolensk (environ 5 000 chauffeurs étrangers) et dans les régions de Bryansk et de Moscou », indique la note explicative du projet de loi.

Les auteurs déclarent que de nombreuses entreprises de transport ont pris des mesures pour remplacer leurs permis de conduire étrangers par des permis russes, mais ont rencontré un certain nombre de problèmes qui, à leur avis, sont typiques de toutes ces régions.

"Le principal obstacle à la réussite des examens et à la raison du refus d'accepter les demandes de réussite aux examens est le manque de matériel et de base technique nécessaires dans les départements d'examen

– requis pour réussir l'examen de conducteur international de matériel roulant et de sites équipés (autodromes) », indique la note explicative.

Selon le chef de la Guilde des auto-écoles, Sergei a, un autre report peut être dangereux, car selon les statistiques, ce sont les conducteurs étrangers qui ont le plus souvent des accidents.

"Actuellement, le nombre d'accidents impliquant des conducteurs novices est d'environ 10 à 12%, les conducteurs en âge de retraite dangereux - 7 à 8%, mais avec la participation de conducteurs étrangers - plus de 30%", a expliqué Lobarev.

Selon lui, la communauté professionnelle dans le domaine de l'enseignement automobile s'inquiète du fait que des réformes visant à remplacer les droits des conducteurs étrangers sont en cours depuis environ quatre ans et n'ont toujours abouti à aucun résultat. Dans le même temps, l'expert note que la Guilde des auto-écoles, pour sa part, est prête à fournir toute l'assistance possible pour la mise en œuvre rapide de l'initiative.

"Nous sommes prêts à donner consultation gratuite et conducteurs de train. L'année dernière, la branche moscovite de la Guilde des auto-écoles a déjà commencé à traiter ce problème », a déclaré Lobarev.

Il a également expliqué que seuls 3% des étrangers l'ont fait depuis l'apparition de la demande de remplacement de droits.

Selon le chef de la Guilde des auto-écoles, les transporteurs devraient être plus activement impliqués dans cette question, car le projet de loi correspondant sera adopté tôt ou tard, et les conducteurs ayant des droits étrangers seront interdits.

Dans le même temps, le président de l'Union russe des transports, Yuri, dans une interview à Gazeta.Ru, a noté que la législation concernant le remplacement des droits étrangers par des droits russes contient des exigences trop strictes pour les conducteurs.

«Maintenant, selon la loi, il s'avère que tout citoyen étranger doit désapprendre dans une auto-école russe, puis passer trois examens, et seulement ensuite obtenir un permis. En fait, ce n'est pas un remplacement, mais une nouvelle acquisition de droits, ce n'est pas tout à fait correct, car de nombreux pilotes ont étudié en URSS selon normes communes et avoir une expérience de conduite impressionnante,

Sveshnikov a déclaré, ajoutant qu'une exigence adéquate pour ces conducteurs serait, par exemple, l'obligation de passer uniquement un examen théorique.

En outre, à son avis, il existe un autre problème lié au fait que, selon les règles actuelles, les conducteurs étrangers ne pourront pas obtenir immédiatement un permis de catégorie D. Dans le même temps, la plupart des conducteurs travaillant en Russie n'ont qu'à un tel permis de conduire.

Sveshnikov a également expliqué que la proposition de prolonger le délai de remplacement des droits serait probablement acceptée, car sinon cela causerait un certain nombre de problèmes dont les autorités sont conscientes.

« Et quelles autres options existe-t-il pour construire un système de remplacement des droits pour les deux mois restants ? Eh bien, nous obtenons un effondrement des transports à grande échelle dans ce cas. En Russie aujourd'hui, environ 40 % des conducteurs sont des étrangers », résume l'expert.

Rappelons, pour la première fois, la nécessité de remplacer les droits étrangers pour Autorités russes parlé en 2013. Ensuite, des amendements cardinaux ont été apportés à la loi fédérale "Sur la sécurité routière". En particulier, ils ont interdit la libération de Travailleurs etrangers sans permis de conduire russe. En cas de violation de cette norme, la législation prévoyait une amende de 50 000 roubles. pour l'organisation du transporteur.

Les auteurs de l'idée ont noté un grand nombre d'accidents dus à la faute de conducteurs étrangers, et l'impulsion finale pour la mise en œuvre de l'idée a été un accident majeur avec, qui en juillet 2013 sur le périphérique de Moscou a été provoqué par un conducteur immigré illégal d'Arménie Grachyu Artunyan. À à la suite d'un accident puis 18 personnes sont mortes.

Malgré le fait qu'en fait l'interdiction de travailler avec des droits étrangers n'était censée entrer en vigueur qu'en mai 2014, déjà en novembre 2013 de graves problèmes de transport se sont posés dans de nombreuses villes de Russie: la plupart des chauffeurs, craignant la responsabilité, n'ont tout simplement pas continué les routes.

Après cela, les autorités ont reporté à plusieurs reprises le délai de changement de permis et les règles d'obtention d'un permis de conduire russe pour les étrangers n'ont pas été réglementées en détail.

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Les citoyens en visite sont souvent confrontés à la nécessité de résoudre divers Probleme juridique sur le territoire russe. En particulier si nous parlons sur les personnes qui envisagent de rester et de travailler dans le pays pendant une longue période. Pour beaucoup, il devient pertinent de remplacer un permis de conduire étranger par un permis russe en 2019. Par conséquent, il est nécessaire de déterminer si cela est obligatoire, s'il est possible de modifier les droits de tous les étrangers ou seulement de certaines catégories d'entre eux, et ce qui est nécessaire pour cela.

Un étranger peut-il obtenir une licence en Russie

Commençons par savoir s'il est possible pour un citoyen étranger d'obtenir permis de conduire en Russie. Il convient de souligner que le fait même d'être citoyen étranger n'empêche pas l'obtention d'un certificat de style russe pour la conduite d'une voiture. Mais en la matière, tout dépendra de trois facteurs clés :

Ainsi, les droits civils des visiteurs arrivés en Fédération de Russie pour long terme et délivrés dans le cadre de ce titre de séjour (permis), sont assimilés à droits civiques Les Russes. Cela s'applique également à la possibilité de délivrer un permis de conduire.

Quant à savoir s'il est possible d'obtenir un permis de conduire avec un permis de séjour temporaire (TRP), la réponse sera également affirmative. Mais seulement si l'étranger n'a pas de droits délivrés dans un autre État.

Tant dans le cas d'un permis de séjour temporaire que dans le cas d'un permis de séjour, les droits sont délivrés pour la durée de l'enregistrement en Russie. Après son renouvellement, le permis de conduire peut également être prolongé en soumettant une demande appropriée à la police de la circulation.

Beaucoup se demandent si un étranger peut obtenir un permis de conduire en Russie s'il possède déjà un permis de conduire national (VU) de son pays. Si un visiteur a un permis de séjour, alors il y a une telle opportunité.

Si le migrant n'a que RVP entre les mains, alors, comme nous l'avons déjà noté, cette procédure lui est impossible. Dans ce cas, vous devrez attendre le délai fixé par la loi, obtenir un permis de séjour, et ensuite seulement faire Droit russe.

Veuillez noter que si le VU existant ne répond pas aux exigences internationales, il ne sera en aucun cas possible de le modifier pour les droits dans la Fédération de Russie.

Est-il nécessaire de modifier vos droits sur le russe

Une réponse univoque ne peut être donnée. Encore une fois, tout dépendra de la situation. Et ici, vous devez connaître quelques points importants.

Il est obligatoire d'échanger un permis de conduire d'un autre État contre un document de style russe pour ceux qui travaillent dans la Fédération de Russie dans le cadre d'un contrat de travail ou d'un autre contrat ou qui exercent une activité commerciale en délivrant une propriété intellectuelle.

On suppose que ces migrants utiliseront la voiture à des fins professionnelles, qu'il s'agisse de services de transport sur des véhicules d'entreprise ou de voyages d'affaires dans une voiture personnelle.

La résolution correspondante a été adoptée à l'automne 2014, après quoi les délais de traitement des documents ont été modifiés à plusieurs reprises. Dernière fois nouvelle loi a reporté la délivrance d'un permis de conduire pour les citoyens étrangers jusqu'au 1er juin 2017. Les visiteurs qui sont officiellement employés en Russie doivent être guidés par cette date.

De plus, auparavant, pour les personnes titulaires d'un permis de séjour, l'enregistrement de nouveaux droits devait être effectué dans les 60 jours à compter de la date de délivrance d'un permis de séjour permanent ou de la date d'entrée dans la Fédération de Russie (si un permis de séjour avait été obtenu plus tôt , dans un consulat hors de Russie). Cette exigence a été énoncée dans le décret du gouvernement de la Fédération de Russie n ° 1396, mais elle est devenue invalide et annulée. Une nouvelle loi sur la sécurité routière est actuellement à l'étude, qui propose un délai de 180 jours pour l'échange. Mais il n'a pas encore été adopté et il est impossible de dire qu'il existe désormais un certain délai pour remplacer un VU étranger par un VU russe.

S'il s'avère que le permis de conduire d'un État étranger n'a pas été remplacé par un permis russe et que le visiteur utilise toujours la voiture sur le territoire de la Fédération de Russie à des fins professionnelles, le migrant lui-même ou son employeur sera soumis à une amende administrative.

La raison de cette innovation législative était les nombreux accidents impliquant des conducteurs étrangers qui connaissent très peu règles locales trafic routier. Surtout les migrants qui fournissent des services Trafic de passagers et le transport de marchandises.

La question demeure de savoir s'il est nécessaire de changer le permis de conduire d'un étranger qui a reçu un permis de séjour, mais ne travaille pas en Russie ou n'utilise une voiture qu'à des fins personnelles. Dans ces cas, le remplacement de la VU n'est pas nécessaire. De plus, vous n'avez pas besoin de modifier les droits lorsque le véhicule est utilisé pour travailler sur des routes internationales.

Bien entendu, l'obligation de remplacer le VU par un document de style russe s'applique également à ceux qui utilisent la machine pour le travail. vrai, sur ce moment de nombreux habitants de la péninsule utilisent encore d'anciens permis de conduire.

Suite informations utiles pour ceux qui ont des droits délivrés en Ukraine - dans un article séparé: "".

Comment changer un certificat étranger en un certificat russe

Au début de l'article, nous avons déjà noté que citoyenneté étrangère en tant que tel n'est pas un obstacle à l'obtention d'un permis de conduire en Fédération de Russie. Ceux qui sont intéressés, par exemple, comment changer les droits kazakhs ou ouzbeks en droits russes en 2019, doivent savoir que la procédure est identique à celle des conducteurs en Russie.

Ses étapes :

  1. Rassemblez et soumettez les documents à la police de la circulation au lieu d'enregistrement.
  2. Passer un examen : théorique et/ou pratique.
  3. Si le point précédent a été mis en œuvre avec succès, payez. pour le paiement sera fourni à la police de la circulation.
  4. Allez droit. Avant cela, l'ancien document (le cas échéant) sera saisi par un employé de l'inspection nationale de la circulation et ceux qu'il contient seront transférés à la nouvelle VU.

Les mêmes exigences s'appliqueront à tous ceux qui souhaitent savoir comment changer un permis de conduire biélorusse ou ukrainien en un permis russe, ainsi qu'aux citoyens d'autres pays.

Des difficultés peuvent être causées par le remplacement du permis de conduire national de la PMR par un permis russe. Le fait est que les droits délivrés dans la République moldave pridnestrovienne ne répondent pas aux exigences de la Convention de Vienne sur la circulation routière en termes de faire / dupliquer toutes les entrées dans le document en lettres latines. Dans ce cas, la loi prescrit de faire une traduction des inscriptions faites dans le permis de conduire et de les notarier. Ce n'est qu'après cela qu'il sera possible d'essayer de résoudre le problème du remplacement des droits.

Les documents

Le paquet de papiers requis pour obtenir un permis de conduire un véhicule est standard. Tout d'abord, l'Inspection nationale de la circulation veut que vous prouviez votre droit de conduire une voiture en présentant une attestation de passage examen médical, ainsi que confirmé la réussite des examens et le paiement des frais au budget.

Subtilités de la question

Comme n'importe quel autre procédure légale, l'échange d'un permis de conduire pour les citoyens étrangers est associé à certaines nuances que vous devez connaître.

Quels droits ne peuvent pas être échangés

Les documents suivants ne sont pas sujets à échange selon la procédure établie :

  • Faux. Si un tel étranger est découvert, il encourt une lourde sanction administrative.
  • Dans lequel il y a des ajouts tiers douteux, des notes.
  • Conçu selon les normes établies. Par exemple, lorsqu'il n'y a pas de sceaux ou de signatures dans les documents.
  • Non conforme à la convention de Vienne sur la circulation routière.

Les examens sont-ils obligatoires ?

Oui, ils sont obligatoires pour tout le monde. Dans le même temps, pour les citoyens qui transmettent les droits des catégories A, B, C et D, des tests théoriques et pratiques sont proposés. Les conducteurs de catégorie E devront réussir uniquement la partie pratique, et les conducteurs de trolleybus et de tramway uniquement la partie théorique.

Avant d'obtenir un permis de conduire, un citoyen étranger devra réussir une excellente partie théorique, sans laquelle il ne sera pas autorisé à pratiquer.

Le deuxième examen a lieu au plus tôt 7 jours et au plus tard 3 mois après le premier.

Remplacer les droits par plusieurs catégories

Très souvent, les automobilistes en visite s'intéressent à la manière d'échanger un permis de conduire contre un permis russe, si plusieurs catégories sont ouvertes à la fois dans la VU nationale.

Dans ce cas, les tests sont effectués en tenant compte des exigences pour la plus élevée des catégories présentées dans les droits. Par exemple, si les catégories A, B, C et D ont été ouvertes dans les anciens droits, elles seront testées dans la catégorie D. Si, pour une raison quelconque, le conducteur décide de passer le test, par exemple, uniquement dans la catégorie C, alors avec un résultat réussi dans les droits russes, seules trois catégories lui seront ouvertes - A, B et C.

L'ancienne pièce d'identité est-elle renvoyée ?

Avant de changer un permis de conduire étranger en un permis russe en 2017, vous devrez les présenter à la police de la circulation. Après avoir obtenu une VU russe, ces droits doivent vous être restitués. La raison en est le paragraphe 43 du décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 24 octobre 2014 N 1097 (tel que modifié le 14 août 2018), qui stipule «Le permis de conduire étranger, sur la base duquel le permis de conduire national russe a été délivré, est rendu à son propriétaire.

Obtention des droits : vidéo

Les députés ont convenu de leur accorder un délai jusqu'en juin 2018

Photo de RIA Novosti

L'interdiction de travailler pour les conducteurs étrangers qui n'ont pas de permis de conduire de type russe pourrait entrer en vigueur un an plus tard. Le 17 mai, la Douma d'Etat a adopté en première lecture un projet de loi qui reporte l'heure X du 1er juin 2017 au 1er juin 2018.

L'effondrement du trafic peut se produire le premier jour de l'été

La législation actuelle oblige les conducteurs étrangers travaillant en Russie à acquérir des permis de conduire russes avant le 1er juin 2017. Pour ce faire, il semblerait que ce ne soit pas si difficile: obtenir un certificat médical d'admission à la conduite d'un véhicule et passer trois examens - un théorique et deux pratiques. Les titulaires d'un permis de conduire d'un État étranger ne sont pas tenus d'étudier dans une auto-école.

Si le projet de loi de report n'est pas adopté, plusieurs milliers de tramways et de bus ne seront tout simplement pas en ligne.

Cependant, en tant que président du comité de la Douma d'État sur les transports et la construction Evgueni Moskvichev, la Douma d'État a commencé à recevoir "des appels massifs de la part des transporteurs concernant les problèmes existants et l'impossibilité réelle de passer des examens pratiques et d'échanger des permis de conduire étrangers contre des permis russes". La raison en est le manque de base matérielle et technique dans les divisions d'examen de l'inspection nationale de la circulation requises pour les conducteurs étrangers, ont découvert les députés.

"Si le projet de loi sur le report n'est pas adopté, plusieurs milliers de tramways et de bus n'entreront tout simplement pas dans la ligne", a déclaré le premier vice-président de la commission des transports et de la construction de la Douma d'État. Vitaly Efimov. "Nous ne pouvons pas laisser des millions de nos concitoyens aux arrêts de bus le 1er juin."

Le retard est devenu un autre

Néanmoins, la nécessité de discuter de la mesure proposée a indigné de nombreux parlementaires. Ainsi, selon le vice-président Irina Yarovaïa, seulement en 2017, le nombre d'accidents de la circulation causés par des citoyens étrangers a augmenté de 11%.

Et cela est largement dû au fait que les qualifications et la connaissance du code de la route chez les étrangers laissent souvent à désirer.

70 mille chauffeurs qui sont employés et n'ont pas de permis de conduire russe ne pourront plus conduire à partir du 1er juin 2017

"Nous devons adopter un document similaire pour la troisième fois consécutive", a déclaré le premier vice-président de la Douma d'Etat aux journalistes la veille. Ivan Melnikov. "C'est le nombre de fois que la Douma d'Etat a reporté l'entrée en vigueur de la norme sur l'échange des certificats."

Selon Ivan Melnikov, tous les membres du Conseil de la Douma étaient unanimes à dire qu'une telle situation n'était pas normale.

Comme l'a expliqué Evgeny Moskvichev, il était initialement prévu que cette interdiction entrerait en vigueur en 2014, mais la décision de reporter a été prise après la réunification de la Crimée et de Sébastopol avec la Russie. "Dans les deux nouveaux sujets de la Fédération, la majorité des chauffeurs, y compris les employés, avaient des permis de conduire étrangers, ukrainiens", a expliqué le député. "En conséquence, il a été décidé de reporter la date d'entrée en vigueur de cette règle à 2015."

Cependant, un an plus tard, d'autres questions se posent : quelle est la pertinence de telles interdictions par rapport aux conducteurs de l'État de l'Union et de l'UEE, et ne serait-il pas plus logique de leur donner le droit de travailler selon leurs droits nationaux ? "Ces questions, s'exprimant aujourd'hui à la Douma d'Etat, ont été soulevées par la médiatrice des droits de l'homme Tatyana Moskalkova", a rappelé le député. En conséquence, le ministère de l'Intérieur a été chargé d'élaborer un projet d'accord intergouvernemental spécial. "Le projet a bien été développé, mais de 2015 à 2017, il n'a jamais été accepté", a déclaré Evgeny Moskvichev. - En conséquence, à partir du 1er juin 2017, plus de 70 000 conducteurs qui sont employés et qui n'ont pas de permis de conduire russe ne pourront plus conduire. Et pour référence : au total, plus de 120 000 chauffeurs sont employés en Russie.

Conscient de cela, le secrétaire d'État de l'État de l'Union Grigori Rapota a fait appel au président de la Douma d'État Viatcheslav Volodine demander de l'aide pour résoudre le problème. "Notre comité a reçu l'ordre d'examiner la situation", a déclaré Evgeny Moskvichev. - Qu'avez-vous découvert? Si la norme spécifiée entre en vigueur le 1er juin, environ 11 500 citoyens biélorusses ne pourront pas rester au travail. Pendant ce temps, rien qu'à Saint-Pétersbourg, près de 50 % des conducteurs viennent des pays de la CEI.

Des chauffeurs ouzbeks attendent toujours en Russie

Les représentants de toutes les factions n'ont pas accepté de soutenir le projet de loi. Ainsi, le président de la Commission de la Douma d'État sur le travail, la politique sociale et les anciens combattants Iaroslav Nilov(LDPR) a souligné que le problème pourrait être résolu par une autre méthode. "Par exemple, il serait possible de conclure un accord avec la Biélorussie sur la reconnaissance mutuelle des droits nationaux", a déclaré le député. De plus, à son avis, un autre délai d'un an est trop long, et les conducteurs étrangers pourraient bien obtenir les droits russes avant le 1er janvier 2018. "Si le travail sur le remplacement des permis de conduire s'intensifie encore plus, alors cela pourrait être fait avant le 1er juillet de cette année", est sûr le parlementaire.

Si le travail sur le remplacement des permis de conduire s'intensifie encore, il pourrait être fait avant le 1er juillet de cette année.

Fait révélateur, les travailleurs migrants eux-mêmes ne semblent pas se sentir menacés pour leur propre emploi, même maintenant. Ainsi, Prime, citant le ministère du Travail de l'Ouzbékistan, rapporte qu'un recrutement pour un millier de postes vacants a été annoncé dans la république pour travailler comme chauffeurs de bus à Moscou. "Des citoyens ouzbeks sont recrutés qui souhaitent travailler dans l'entreprise Mosgortans de profession en tant que chauffeur de navette dans la ville de Moscou (postes vacants pour 1 000 personnes)", indique le rapport.

De plus, cela se fait dans le cadre d'un accord entre les gouvernements de la Russie et de l'Ouzbékistan sur le recrutement organisé en coopération avec l'Association russe pour l'assistance juridique aux travailleurs migrants. "Les candidats à l'emploi doivent avoir une bonne connaissance de la langue russe, être respectueux des biens et être attentifs", a précisé le ministère. Le candidat retenu devra effectuer un stage de trois mois probation. Leur salaire sera de 43 à 63 mille roubles.

Souvent, les étrangers en Russie sont confrontés à la question de l'impossibilité d'utiliser un permis de conduire obtenu à l'étranger. Le remplacement d'un permis de conduire étranger par un permis russe en 2019 est effectué à la police de la circulation. Pour ce faire, vous devrez fournir un ensemble de documents prévus dans un tel cas à sa division la plus proche.

Quand un étranger peut-il obtenir un permis de conduire en Russie

S'agissant de savoir s'il est possible pour un citoyen étranger d'obtenir un permis de conduire en Russie, il faut garder à l'esprit qu'il est même parfois obligé de le faire. Bien sûr, s'il ne va pas conduire, il n'a tout simplement pas besoin de permis. Lorsqu'ils le sont, mais reçus dans un autre État, le plus souvent, le désir de les acquérir en Fédération de Russie est implicite.

La condition clé déterminant si un étranger peut obtenir un permis de conduire en Russie est son statut dans le pays. S'il arrive en Fédération de Russie pour une courte période, en règle générale limitée pour les citoyens de la plupart des États à 90 jours dans les six mois, un tel étranger n'a pas le droit et ne doit pas changer son permis de conduire.

La possibilité d'utiliser un permis de conduire en Russie est déterminée par les lois du pays où il a été délivré: puisque les maisons conviennent, alors en Fédération de Russie aussi. Mais avec la réception de (TRP) ou (permis de séjour), un étranger a le droit de recevoir, et puis.

Ainsi, la situation quant à savoir s'il est possible d'obtenir un permis de conduire avec RVP est évidente : oui, vous le pouvez.

Quelle est la nationalité d'un étranger et s'il l'a, ce n'est pas important. La procédure de remplacement d'un permis de conduire (VU) est la même pour tous.

Pour comprendre la situation et voir un bon exemple, nous vous recommandons de lire à propos de.

Faut-il changer de permis de conduire pour un étranger ?

Ainsi, nous avons complètement clarifié la situation avec les droits des étrangers qui sont venus en Russie pendant un certain temps. Faisons maintenant plus attention à ce que doivent faire ceux qui envisagent de s'installer temporairement ou définitivement dans le pays. Comme déjà mentionné, la présence d'un RWP, qui est la première étape, donne le droit d'obtenir un permis de conduire. De plus, après 60 jours après la délivrance d'un passeport avec un tampon TRP avec un permis de conduire étranger, son titulaire ne peut plus conduire en Fédération de Russie.

S'il a reçu un permis de séjour temporaire en Russie bureau consulaireà l'étranger (cela peut être fait par les participants au programme d'État pour la réinstallation des compatriotes), ces 60 jours sont comptés à partir du jour où l'étranger est entré en Russie.

Cependant, une période de deux mois pour échanger les droits existants contre des droits russes est tout à fait suffisante. Vous n'êtes pas obligé de retourner à l'auto-école.

La situation est similaire avec un permis de séjour - 60 jours après sa délivrance, il est impossible de conduire une voiture avec des droits étrangers. Cela signifie que la réponse devient évidente, s'il est nécessaire de changer le permis de conduire pour un étranger qui a reçu un permis de séjour. S'il veut prendre le volant et après l'expiration de la période désignée, alors c'est nécessaire.

Cependant, en pratique, dans la plupart des cas, un titre de séjour est délivré après le RVP ; ainsi, les droits russes reçus en échange de droits étrangers sont depuis longtemps en possession. Cependant, il existe des exceptions - par exemple, pour les citoyens du Bélarus. Ils délivrent immédiatement un permis de séjour, en contournant l'étape RVP. Ainsi, ils doivent garder à l'esprit qu'après avoir reçu un permis de séjour, ils ont exactement 60 jours pour utiliser un permis de conduire biélorusse en Russie. Et puis vous devez obtenir un VU russe.

Un point important est l'interdiction d'utiliser des permis de conduire étrangers pour des activités dans le domaine du transport de passagers et de marchandises.

Le 1er juin 2017, une nouvelle loi est entrée en vigueur qui interdit l'utilisation d'un permis de conduire pour les citoyens étrangers travaillant comme chauffeurs professionnels ; Certes, une exception a été faite pour les Biélorusses.

Comment changer les droits étrangers en russe

En développant le sujet de la nouvelle loi, qui réglemente le remplacement et l'utilisation des droits par les conducteurs professionnels, il convient de noter un certain nombre d'exceptions prévues par celle-ci. Par exemple, si un camionneur de nationalité kazakhe ou ouzbèke transite par la Fédération de Russie, il ne se souciera peut-être pas de savoir comment changer les droits kazakhs ou ouzbeks en droits russes en 2010. Il n'a rien à changer. Les droits étrangers conviennent également dans le cas où un conducteur professionnel étranger dans une voiture immatriculée à l'étranger transporte une cargaison de l'étranger vers la Fédération de Russie ou voyage à travers le pays "à vide" afin de se rendre ensuite à l'étranger avec la cargaison. Mais s'il veut travailler comme chauffeur dans Entreprise russe, vous devez d'abord échanger des droits.

La question de savoir comment changer les permis de conduire biélorusses ou ukrainiens en russes est souvent posée par les migrants, respectivement, d'Ukraine. Ces cas ont une différence fondamentale entre eux. Conformément à la législation de la République du Bélarus, il dispose de deux langues d'État- biélorusse et russe. Et cela signifie que tous délivrés par les autorités compétentes du pays documents officiels, y compris les droits, ont une version russe et n'ont pas besoin d'être traduits sur le territoire de la Fédération de Russie. Mais pour changer les droits ukrainiens en droits russes, vous devrez d'abord les faire traduction notariée en russe.

Le plus grand fournisseur de travailleurs migrants dans la Fédération de Russie était et. Alors que les citoyens de ce pays travaillent en Russie sur la base de, la question de la délivrance d'un permis de conduire n'est pas pertinente pour eux. A moins qu'il ne soit impossible de travailler comme chauffeur à partir du 1er juin 2017.

Mais si un permis de séjour temporaire est délivré, en raison des restrictions que le RVP impose aux droits étrangers, il faut réfléchir à la manière de changer les droits tadjiks en droits russes.

Les caractéristiques de la procédure d'obtention d'un VU russe au lieu d'un VU étranger peuvent dépendre d'un pays spécifique. Une traduction notariée en russe sera requise pour l'échange de tout certificat national qui n'a pas de version «russe». Et les documents du conducteur de certains états ne peuvent pas du tout être modifiés (cela sera discuté plus en détail un peu plus tard). Et tout cela doit être pris en compte par ceux qui réfléchissent à la façon d'échanger un permis de conduire contre un permis russe.

Le point commun pour tous ceux qui voudront échanger des droits étrangers en Fédération de Russie sera que chacun d'entre eux devra passer par une clinique russe.

Un certificat d'achèvement obtenu à domicile ne servira à rien, même s'il n'a pas expiré. En ce qui concerne la réussite des examens dans la police de la circulation, alors un peu plus bas, nous vous expliquerons en détail à ce sujet.

La chose commune pour les automobilistes qui s'inquiètent de la façon de changer un permis de conduire étranger en un permis russe en 2019 sera qu'ils devront collecter un ensemble de documents et s'adresser avec lui au service de police de la circulation le plus pratique, qui est responsable de délivrance des permis de conduire. Dans le même temps, le titulaire d'un permis de séjour peut le faire dans n'importe quelle région de Russie, quel que soit l'endroit où il a reçu un permis de séjour et où il est enregistré. Mais pour ceux qui ont un permis de séjour temporaire, la géographie des départements de l'inspection nationale de la circulation se limite au sujet de la Fédération de Russie où le permis de séjour a été délivré.

Et maintenant, nous allons analyser en détail comment obtenir un permis de conduire pour un citoyen étranger en Russie.

Quels sont les documents requis

L'ensemble des documents qu'un étranger doit présenter lorsqu'il s'adresse à la police de la circulation est minime. Certains d'entre eux sont déjà disponibles. Pour en récolter d'autres, il vous faudra encore faire quelques efforts, mais cette mission est tout à fait faisable. De plus, le remplacement d'un permis de conduire pour les étrangers est un événement ponctuel, à la suite duquel on acquiert la possibilité de voyager à travers la Russie avec des véhicules personnels confortables.

Le service de police de la circulation doit fournir :

  • passeport avec une traduction certifiée en russe;
  • un permis de conduire existant (si nécessaire - avec une traduction);
  • permis de séjour ou une marque sur la présence d'un permis de séjour temporaire (à mettre dans le passeport);
  • un certificat d'un établissement médical russe attestant de la réussite d'un examen médical;
  • (pas obligatoire, mais fortement recommandé).

Si tout est en ordre avec les documents, le demandeur sera photographié sur place.

Quant au devoir de l'État, personne n'a le droit d'exiger un reçu conformément à la loi. Mais s'il existe un document de paiement, les inspecteurs de la police de la circulation n'auront pas à attendre la confirmation du paiement du Trésor. En étant sûr que vous avez payé la taxe d'État, l'inspecteur pourra prendre une décision sur votre demande plus rapidement. Et cela accélérera quelque peu l'échange d'un permis de conduire étranger contre un permis russe en 2019 pour vous.

Par certificat médical Vous pouvez postuler à la fois à l'État et clinique privée qui a la licence appropriée.

Que voulez-vous savoir d'autre

Afin d'évaluer vos chances d'obtenir un permis de conduire en Russie avec un maximum d'objectivité et, sur cette base, de déterminer ce que vous devez faire et dans quel ordre, il est important d'être conscient de tous les pièges qui peuvent être cachés en remplaçant un étranger permis de conduire avec un russe.

Par exemple, dans différents pays les exigences de santé des conducteurs diffèrent. Dans de nombreux États, des droits sont accordés à ceux qui souffrent de daltonisme (ont des problèmes pour distinguer les couleurs). Et par Lois russes c'est impossible: avec n'importe quelle forme de la maladie nommée, vous ne pouvez pas conduire.

Dans cette situation et dans d'autres situations similaires, il est impossible d'échanger un permis de conduire pour des citoyens étrangers: la police de la circulation n'a tout simplement pas le droit de délivrer des droits à ceux qui, selon les lois russes, ne peuvent pas les obtenir en raison de problèmes de santé.

Lorsque les droits ne sont pas négociables

Comment état requis, permettant d'échanger un permis de conduire d'un autre Etat contre un permis russe, la législation de la Fédération de Russie met en avant la conformité de ce document aux exigences de la Convention de Vienne sur la circulation routière du 8 novembre 1968.

Si un permis de conduire étranger ne répond pas à ces exigences, son propriétaire n'a qu'une seule issue: obtenir un permis à partir de zéro après avoir suivi une formation dans une école de conduite russe.

Cependant, une autre option est également possible - émettre des droits dans tout pays tiers remplissant cette condition. Par exemple, pour les personnes de la République moldave pridnestrovienne (RMP), en raison de l'incompatibilité de leurs documents avec les exigences de la convention, il est impossible de remplacer le permis de conduire national de la RMP par un permis russe. Cependant, après avoir reçu les droits de la République de Moldova, le problème est résolu. En ce qui concerne la Transnistrie, il faut aussi dire qu'il s'agit d'un territoire non reconnu éducation publique dont le passeport ne peut être utilisé que sur son territoire. Par conséquent, la majeure partie de ses habitants, afin de pouvoir voyager à l'étranger, a reçu la citoyenneté de pays tels que l'Ukraine, la République de Moldavie, la Roumanie. Souvent, avec les passeports, ils cherchent la possibilité d'acquérir et documents de conduite ces états. Et déjà, par exemple, lors du remplacement d'un permis de conduire ukrainien par un permis russe en 2019, ils n'ont aucune difficulté.

Dois-je passer des examens

A cet égard, les examens Législation russe prend une position ferme. Peu importe le pays dans lequel vous avez obtenu votre permis et votre nationalité. Lors de l'échange d'un certificat, vous devrez réussir des examens et franchir leurs trois étapes sur un pied d'égalité avec les élèves d'auto-écoles d'hier :

  • examen théorique;
  • pratique sur l'autodrome;
  • conduire en ville.

Cependant, si vous avez une expérience de conduite suffisante, tout cela ne devrait pas être une grosse difficulté. Et pour être sûr, vous pouvez prendre quelques leçons avec le moniteur la veille. Par exemple, pour élaborer le parcours de l'examen la veille du test ou pour rafraîchir la mémoire des exercices sur le circuit.

Comment les droits changent dans lesquels plusieurs catégories sont ouvertes

Vous pouvez faire plaisir aux titulaires de permis de conduire étrangers avec plusieurs catégories ouvertes. Ils n'ont pas à repasser les examens pour chacun d'eux. L'échange d'un permis de conduire d'un autre État de Russie implique un réexamen uniquement dans l'une des catégories considérées comme les plus élevées. Donc, si vous avez un permis pour conduire une moto et auto L'examen sera uniquement dans la catégorie "B". Et si les droits étrangers vous autorisent à conduire un scooter, une voiture et un camion, vous n'aurez qu'à passer les épreuves de la catégorie "C" comme la plus élevée.

Les droits étrangers resteront-ils

Ici, ceux qui souhaitent obtenir des droits russes au lieu d'étrangers auront également une agréable surprise. À la fin de la procédure d'échange, ils recevront les deux documents entre leurs mains - à la fois un nouveau document russe et un document étranger existant. Contrairement à de nombreux autres pays, la saisie des droits étrangers n'est pas pratiquée en Russie.

Les conducteurs étrangers doivent obtenir les droits russes : Vidéo