Raisons de l'expulsion et moyens légaux de l'éviter. La procédure d'expulsion des étrangers de la Fédération de Russie ? Déportation forcée sous escorte

L'une des mesures appliquées aux citoyens étrangers qui ont enfreint la législation migratoire de la Fédération de Russie est l'expulsion. Dans l'article, nous examinerons comment se déroule la déportation dans Fédération Russe citoyen étranger.

Qu'est-ce que l'expulsion

Le concept de "déportation" peut être trouvé dans la loi n° 115-FZ "Sur statut légal citoyens étrangers En Fédération de Russie". Dans cette loi, l'expulsion est comprise comme l'expulsion forcée d'une personne étrangère de la Fédération de Russie, s'il n'y a pas de motifs légaux pour son séjour en Russie. La raison principale de l'expulsion est la violation des règles de la loi sur l'immigration. Ceux-ci incluent les cas suivants :

Annulation d'un permis de travail;
Absence ou annulation de TRP, titre de séjour (Lire aussi l'article ⇒) ;
Visa expiré.

Si le fait d'une violation de la législation sur l'immigration est découvert, l'étranger se voit attribuer l'expulsion et, par conséquent, une nouvelle interdiction d'entrée dans la Fédération de Russie. L'expulsion n'est pas une punition, c'est une mesure d'influence, et son objectif principal est d'empêcher les immigrants illégaux d'entrer dans le pays.

Qui ne peut pas être expulsé

Il existe un certain nombre de motifs pour lesquels une décision d'expulsion est prise. Mais sur la base la loi internationale, certaines catégories d'étrangers et d'apatrides ne peuvent être expulsées :

Tout d'abord, ce sont des citoyens du pays, c'est-à-dire que les citoyens de la Fédération de Russie ne peuvent pas être expulsés de Russie.
Les personnes qui ont demandé le statut d'asile politique ou de réfugié (jusqu'à ce que la décision soit prise).
Consulats et ambassades.
Une personne dont l'expulsion vers sa patrie serait inhumaine (si elle était persécutée pour des raisons raciales, religieuses, politiques et autres).

Vers où sont expulsés les apatrides ?

S'il y a expulsion d'un citoyen étranger, il sera expulsé vers son propre pays. Mais qu'en est-il des apatrides, parce qu'ils n'ont pas « leur » pays ? Où sont-ils déportés ? Avec les apatrides, la situation est quelque peu différente. Après avoir purgé sa peine, son expulsion vers nulle part est impossible, et donc une peine d'emprisonnement indéfinie lui est appliquée.

Motifs d'expulsion

Les violations des exigences migratoires pour rester dans le pays sont pointées du doigt comme motifs d'expulsion d'un étranger. Un étranger peut être expulsé s'il :

sont entrés illégalement dans la Fédération de Russie ou avec de faux documents ;
travaille sans permis de travail ni brevet;
il a un certificat de permis de séjour temporaire, de permis de séjour ou de visa invalide ;
n'a pas informé les autorités de migration du changement de son lieu de résidence ;
auparavant soumis à une interdiction d'entrée en Fédération de Russie.

Il est obligatoire d'expulser les contrevenants du pays et cela ne s'applique pas seulement aux criminels qui ont commis une infraction pénale.

Comment se passe l'expulsion d'un citoyen étranger en Fédération de Russie

Si les citoyens reçoivent l'ordre de quitter la Fédération de Russie, ils doivent savoir comment se déroule l'expulsion du pays. En cas de détection d'un permis de séjour expiré ou si une personne commet une infraction, une personne étrangère est amenée à la police. Il y reste jusqu'à ce que les circonstances de l'affaire soient clarifiées, et s'il s'avère qu'il viole réellement les lois sur l'immigration, il est envoyé dans une institution spéciale pour étrangers susceptibles d'être expulsés du pays.

Après que l'autorité de migration (GUVM MIA) ait pris une décision d'expulsion, l'étranger sera renvoyé dans son pays.

Il peut y avoir une telle option lorsqu'un étranger n'a même pas le temps d'entrer dans la Fédération de Russie. Ils ne seront pas autorisés à entrer dans le pays si leur visa est expiré ou s'ils ont une interdiction d'entrée dans le pays. Dans ce cas, une décision sera prise immédiatement pour le renvoyer chez lui.

Qui paie l'expulsion d'un étranger vers son pays d'origine

Selon la législation internationale et russe, l'expulsion d'un étranger du pays doit être effectuée à ses frais. Mais ce n'est pas toujours possible si, par exemple, l'étranger n'a pas les fonds. Dans ce cas, le paiement des dépenses est possible à partir d'autres sources :

Ambassades du pays d'où l'étranger est arrivé ;
la partie invitante ;
L'employeur, s'il a invité l'étranger ;
Exigible fonds budgétaires RF.

Toutefois, cela n'est possible qu'avec un type d'expulsion tel que l'expulsion du pays, si nous parlonsà propos de l'expulsion, la source de fonds pour le départ ne sera que l'une des deux: soit les fonds propres de l'étranger, soit aux dépens du budget de la Fédération de Russie.

Conditions d'expulsion de la Fédération de Russie

Le délai dans lequel il est nécessaire de quitter le pays en cas d'expulsion dépendra de la raison pour laquelle une telle mesure est appliquée. Si la raison est le non-respect des conditions de séjour dans le pays, 3 jours seront alloués pour quitter le pays. En cas d'annulation du TRP et du titre de séjour, ce délai passe à 15 jours. Conformément à cela, il est nécessaire de surveiller les délais de vos documents et de les renouveler en temps opportun. Elle ne prévoit pas de réduction du délai d'expulsion, elle ne peut être qu'appelée, ou totalement annulée.

Quand puis-je annuler l'expulsion ?

L'annulation de l'expulsion est possible s'il y a des raisons à cela. Par exemple, une décision de justice est erronée et en fait l'étranger dispose d'un permis de séjour, d'un brevet ou d'un autre document. L'annulation de l'expulsion est possible dans les cas suivants : si une personne a une famille et mineurs, alors qu'il est le seul soutien de famille, son expulsion peut faire l'objet d'un recours.

Pour faire appel de l'expulsion, un étranger dispose d'un délai de 3 mois. Cela peut se faire de l'une des manières suivantes : devant un tribunal ou ordre administratif. La déclaration d'appel est rédigée avec l'indication des circonstances pertinentes à l'affaire. Il est rédigé de telle manière que le tribunal est convaincu de la nécessité d'examiner cette affaire. Cela vaut la peine de déposer un recours le plus tôt possible, car cela dépendra de savoir si vous devrez ou non quitter la Fédération de Russie.

Comment éviter l'expulsion

Afin d'éviter un processus aussi humiliant que la déportation, personnes étrangères quelques règles doivent être respectées :

Remplissage correct carte de migration(si le but du voyage en Fédération de Russie est le travail, vous ne pouvez pas indiquer une autre raison, par exemple le tourisme);
Enregistrement de la migration en temps opportun ;
Obtention d'un permis de séjour, ainsi que d'un brevet de travail;
Renouvellement en temps opportun de tous les certificats et certificats ;
Respectez les lois de la Fédération de Russie.

Sous réserve des règles ci-dessus, un étranger pourra éviter l'expulsion sans aucun problème.

Conformément à l'art. 13 loi fédérale du 25 juillet 2002 n° 115-FZ ( Plus loin- Loi n° 115-FZ) sur l'expulsion d'un citoyen étranger de la Fédération de Russie, l'une des deux conditions doit être présente :

la durée de séjour dans le pays est réduite. La principale raison de la réduction de la durée est la commission d'infractions ou de crimes administratifs par un étranger. Dans ce cas, il est obligé de quitter le pays dans les trois jours ;
le permis de séjour ou le permis de séjour temporaire a été révoqué. Quittez le pays dans les 15 jours.

Comment se passe l'expulsion de Russie ?

Si dans régler le temps l'étranger n'a pas quitté le territoire du pays, alors l'expulsion forcée de la Fédération de Russie lui est appliquée.

Procédure en vue générale comme suit:

un étranger commet une violation de la législation de la Fédération de Russie ;
les employés du département du ministère de l'Intérieur de la Fédération de Russie pour les questions de migration, en cas de détection d'une telle violation, détiennent un étranger et le livrent au département pour identification ;
dans les 24 heures, un citoyen étranger est traduit en justice, où le juge examine le cas d'une infraction administrative. Si le tribunal arrive à la conclusion que l'infraction commise prévoit l'expulsion, il prend alors une décision appropriée;
un ressortissant étranger est placé dans une institution spéciale pour une durée n'excédant pas 48 heures. Puis, accompagné d'employés, il est livré à la frontière de la Fédération de Russie.

Seuls les citoyens étrangers sont susceptibles d'être expulsés. Art. 61 de la Constitution de la Fédération de Russie interdit l'expulsion des citoyens de la Fédération de Russie.

Il est nécessaire de distinguer de l'expulsion l'expulsion administrative, lorsqu'un citoyen étranger quitte indépendamment le territoire de la Fédération de Russie dans le délai fixé par la loi.

Déportation répétée

Après une déportation ou une expulsion administrative, un natif État étranger peut après un certain temps délivrer à nouveau des documents d'entrée sur le territoire de la Fédération de Russie.

Si un étranger enfreint la loi à plusieurs reprises, il peut être expulsé à nouveau avec une interdiction ultérieure d'entrée en Russie pendant plusieurs années. Dans ce cas, l'expulsion a lieu selon la procédure décrite par nous ci-dessus.

La seule façon de contester l'interdiction d'entrée dans la Fédération de Russie est de saisir le tribunal avec une déclaration.

Les raisons

Les motifs d'expulsion sont multiples. Les plus courantes d'entre elles sont les suivantes :

violation du régime de séjour d'un citoyen étranger dans la Fédération de Russie. Ces violations comprennent, par exemple, le fait de rester dans le pays après l'expiration du permis de séjour ;
l'entrée dans le pays avec de faux documents ;
annulation de documents sur la base desquels un citoyen étranger se trouve sur le territoire de la Fédération de Russie;
franchissement illégal de la frontière de la Fédération de Russie.

Qui peut être expulsé ?

Tout citoyen étranger qui, alors qu'il se trouve sur le territoire de la Fédération de Russie, enfreint les lois sur l'immigration, est passible d'expulsion.

Qui ne peut pas être expulsé ?

La législation sur les migrations de la Fédération de Russie prévoit que certaines catégories de citoyens étrangers et d'apatrides ne sont pas susceptibles d'expulsion. Ceux-ci inclus:

les employés des institutions diplomatiques ;
les personnes qui ont obtenu le statut de réfugié ou refuge politique s'il y a une guerre en cours dans le pays d'où ils viennent, ou s'ils peuvent être soumis à des persécutions pour des raisons politiques ;
les personnes qui risquent d'être persécutées pour des motifs raciaux, religieux et nationaux dans leur pays d'origine.

Est-il possible d'éviter l'expulsion ?

Si la décision est prise par un tribunal ou un employé du Département des migrations du ministère de l'Intérieur, le principal moyen efficace de l'éviter est de faire appel. Vous pouvez contester les actions d'un employé du service des migrations devant un tribunal, faire appel de la décision du tribunal de première instance - devant la cour d'appel.

Exécution d'une décision prise par un fonctionnaire service de migration ou par le tribunal, est suspendu pendant la durée de l'examen de la plainte.

Annulation de l'expulsion

Les motifs d'annulation d'une décision peuvent être conditionnellement divisés en deux groupes :

matériel - lorsque, lorsque la décision a été prise, il n'y avait en fait aucun motif d'expulsion ou lorsque la personne n'a pas violé la législation sur l'immigration de la Fédération de Russie;
procédural - lors de la prise de décision, la procédure d'examen de l'affaire a été violée ou les preuves nécessaires manquaient.

Un avocat expérimenté spécialisé dans les migrations peut trouver des motifs d'annulation de l'expulsion, car bien souvent fonctionnaires commettre de graves erreurs par ignorance de la loi.

Faire appel d'une décision d'expulsion est un processus assez compliqué qui nécessite non seulement une connaissance de la loi, mais aussi la pratique judiciaire établie.

Contacter un avocat spécialiste des migrations augmente les chances d'éviter un départ forcé. Nous vous recommandons de contacter nos spécialistes par téléphone ou via le site Web.

Citoyenneté multiple
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Séjour temporaire Statuts supplémentaires Réfugié
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Notions connexes Naturalisation
Régime des visas

L'histoire du terme

Historiquement, la déportation n'est plus appliquée en France depuis 1880.

D'autres types d'exil pratiqués en France doivent être distingués de la déportation : la déportation (peine complexe sous forme de travaux forcés avec exil en Guyane et dans d'autres territoires français d'outre-mer) et la délégation ( peine supplémentaire sous la forme d'un lien appliqué aux récidivistes plus dangereux après qu'ils aient purgé leur peine dans les prisons de la métropole).

Déportation de la population civile

Déportation des Franco-Acadiens

Déportation des Franco-Acadiens- une campagne massive de déportation et de génocide des colons français et franco-acadiens, menée par les Britanniques avec l'appui officiel des autorités. La déportation et le génocide touchent les habitants francophones des anciens territoires français (Acadie et Nouvelle-Écosse) du Canada atlantique, qui relèvent de la juridiction britannique. Au total, de à sur ordre du gouverneur britannique Charles Lawrence, plus de 10 000 personnes ont été déportées, dont plus de la moitié sont mortes dans les cales des navires les transportant vers les prisons américaines (alors colonie britannique) et vers les îles Malvinas.

La campagne était à l'origine surnommée "The Great Trouble". Le terme de déportation est entré en usage plus tard.

Déportation vers l'URSS

La déportation des peuples était une réinstallation forcée de citoyens sur une base nationale dans des régions reculées de l'URSS.

Responsabilité de la déportation de la population civile

Déportation

Conformément au Protocole n° 4 à la Convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales, nul ne peut être expulsé du territoire de l'Etat dont il est ressortissant et aucun citoyen ne peut se voir interdire d'entrer sur le territoire de son Etat.

Selon l'article 7 du Statut de Rome de la Cour pénale internationale du 17 juillet 1998, « la déportation ou le transfert forcé de populations » font partie des crimes contre l'humanité et engagent la responsabilité pénale internationale.

La déportation dans le droit moderne

Actuellement le terme déportation est synonyme d'expulsion administrative et signifie un type de sanction administrative, qui s'applique exclusivement aux ressortissants étrangers ou apatrides et consiste en leur départ volontaire contrôlé ou leur expulsion forcée (y compris sous escorte) hors du pays d'accueil.

Cependant, il convient de noter que la question de l'identité des concepts d'expulsion et de déportation dans les Sciences russes est discutable, et selon la plupart des scientifiques, l'identification de ces concepts est erronée. Dans le même temps, il convient de noter que des difficultés de distinction entre ces concepts se posent aux scientifiques menant des recherches support légal dans le domaine de la migration, tandis que la recherche régimes juridiques l'entrée dans la Fédération de Russie et la sortie de la Fédération de Russie, ainsi que la protection de la frontière d'État, dans le cadre de la garantie sécurité de l'état, y compris l'immigration, de telles difficultés ne se posent pas, puisqu'ils adhèrent, pour la plupart, à l'opinion exprimée dans la section sur l'expulsion.

Déportation- expulsion forcée d'un citoyen étranger de la Fédération de Russie en cas de perte ou de résiliation des motifs légaux pour son séjour (résidence) dans la Fédération de Russie
(paragraphe 16 de la partie 1 de l'article 2 de la loi fédérale "Sur le statut juridique des citoyens étrangers dans la Fédération de Russie" du 25 juillet 2002 N 115-FZ)

Déportation- l'expulsion administrative de la République de Biélorussie - s'applique à un citoyen étranger et à un apatride.
Article 6.11 du Code de la République du Bélarus sur les infractions administratives.

L'expulsion est effectuée exclusivement pour les motifs prévus dans la loi pertinente actes législatifs. Les motifs d'expulsion peuvent être l'entrée illégale d'étrangers, la violation des règles de séjour dans le pays ou la commission de toute autre infraction administrative, ainsi que la perte ou la résiliation des motifs légaux pour la poursuite du séjour d'un étranger dans le pays. état d'entrée.

Conformément au Protocole n° 7 Congrès européen sur la protection des droits de l'homme et des libertés fondamentales (art. 1) un étranger, sur motifs juridiques résidant sur le territoire de l'Etat, ne peut en être expulsé qu'en exécution d'une décision prise conformément à la loi. Cependant, il doit pouvoir :
a) présenter des arguments contre son expulsion ;
b) examiner votre cas, et
c) être soumis aux autorités compétentes.

qui ont demandé la reconnaissance du statut de réfugié ou l'asile avant la fin de l'examen de leur demande ;
reconnu comme réfugié ou bénéficiant de l'asile politique ;
qui s'est vu refuser le statut de réfugié ou l'asile, a perdu le statut de réfugié ou a été privé du statut de réfugié et qui ne peut être expulsé contre son gré vers le territoire d'un État où sa vie ou sa liberté risque d'être persécutée pour des raisons raciales , religion, citoyenneté, appartenance à un certain groupe social ou opinions politiques;
les employés des institutions diplomatiques et consulaires, les autres personnes jouissant de l'immunité diplomatique.

expulsion

Ce terme a d'autres significations, voir Expulsion (significations).

Dans le cas où l'expulsion est impossible (il n'y a pas de motif à sa mise en œuvre), l'étranger peut être expulsé de l'État d'accueil dans l'intérêt de la sécurité nationale, ordre publique, protection de la moralité, de la santé publique, des droits et libertés des citoyens de l'État et des autres personnes.

La décision d'expulsion est prise par les organes des affaires intérieures ou les organes de sécurité de l'État.

Contrairement à la déportation, l'expulsion n'est pas une punition pour infraction administrative. L'expulsion peut être effectuée dans le cadre de la procédure d'extradition.

L'expulsion collective d'étrangers est interdite.

Interdiction d'entrée

En ce qui concerne les personnes expulsées ou expulsées, l'organe qui a procédé à l'expulsion ou à l'éloignement peut établir une interdiction de réadmission de ces personnes dans l'État d'expulsion. La durée de l'interdiction d'entrée est établie en fonction des circonstances qui ont servi de base à la décision d'expulsion ou d'exil, et d'autres circonstances qui caractérisent la personnalité de l'étranger, ainsi que liées à son séjour sur le territoire de l'État.

1. Si la période de résidence ou de séjour temporaire d'un citoyen étranger dans la Fédération de Russie est réduite, ce citoyen étranger est tenu de quitter la Fédération de Russie dans les trois jours.

2. Si un permis de séjour temporaire ou un permis de séjour délivré à un citoyen étranger est annulé, ce citoyen étranger doit quitter la Fédération de Russie dans les quinze jours.

4. L'expulsion des citoyens étrangers dans les cas prévus par le présent article est effectuée par l'organe fédéral pouvoir exécutif dans le domaine des affaires intérieures ou ses organes territoriaux en coopération avec d'autres organes exécutifs fédéraux et leurs organes territoriaux relevant de leur compétence.

La procédure d'expulsion des citoyens étrangers est déterminée par l'organe exécutif fédéral dans le domaine des affaires intérieures en accord avec les organes exécutifs fédéraux intéressés.