Conformément aux lois fédérales du 28 décembre 2010 N 390-FZ "Sur la sécurité" et du 28 juin 2014 N 172-FZ "Sur la planification stratégique dans la Fédération de Russie" Je décide:

1. Approuver la Stratégie de sécurité nationale de la Fédération de Russie ci-jointe.

2. Reconnaître comme invalide :

Décret du président de la Fédération de Russie du 12 mai 2009 N 537 "Sur la stratégie de sécurité nationale de la Fédération de Russie jusqu'en 2020" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2009, N 20, art. 2444);

Clause 27 de l'annexe N 1 du décret du président de la Fédération de Russie du 1er juillet 2014 N 483 "Sur la modification et l'invalidation de certains actes du président de la Fédération de Russie" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2014, N 27, article 3754).

3. Le présent décret entre en vigueur à compter de la date de sa signature.

Président de la Fédération de Russie
V.Poutine

Stratégie de sécurité nationale de la Fédération de Russie

1. Dispositions générales

1. La présente Stratégie est le document de base de la planification stratégique qui définit les intérêts nationaux et les priorités stratégiques nationales de la Fédération de Russie, les buts, les objectifs et les mesures dans le domaine de la politique intérieure et étrangère visant à renforcer la sécurité nationale de la Fédération de Russie et à assurer développement durable du pays à long terme.

2. La base juridique de cette stratégie est la Constitution de la Fédération de Russie, les lois fédérales du 28 décembre 2010 N 390-FZ "Sur la sécurité" et du 28 juin 2014 N 172-FZ "Sur la planification stratégique dans la Fédération de Russie" , autres lois fédérales , normes actes juridiques Président de la Fédération de Russie.

3. Cette Stratégie vise à consolider les efforts des autorités fédérales le pouvoir de l'État, les autres organismes gouvernementaux, autorités d'État des entités constitutives de la Fédération de Russie (ci-après - autorités d'État), organes gouvernement local, établissements société civile créer des conditions internes et externes favorables à la mise en œuvre des intérêts nationaux et des priorités nationales stratégiques de la Fédération de Russie.

4. Cette stratégie est la base de la formation et de la mise en œuvre politique publique dans le domaine de la garantie de la sécurité nationale de la Fédération de Russie.

5. Cette stratégie est basée sur la relation et l'interdépendance inextricables de la sécurité nationale de la Fédération de Russie et du développement socio-économique du pays.

6. Cette stratégie utilise les concepts de base suivants :

Sécurité nationale de la Fédération de Russie (ci-après - sécurité nationale) - l'état de protection de l'individu, de la société et de l'État contre les menaces externes, qui garantit la mise en œuvre des droits et libertés constitutionnels des citoyens de la Fédération de Russie (ci-après dénommés citoyens), une qualité et un niveau de vie dignes, la souveraineté, l'indépendance, l'intégrité de l'État et du territoire, le développement socio-économique durable de la Fédération Russe. La sécurité nationale comprend la défense du pays et toutes sortes de sécurité, prévue par la Constitution de la Fédération de Russie et la législation de la Fédération de Russie, principalement étatique, publique, d'information, environnementale, économique, de transport, de sécurité énergétique, de sécurité personnelle ;

Intérêts nationaux de la Fédération de Russie (ci-après - intérêts nationaux) besoins objectivement importants de l'individu, de la société et de l'État pour assurer leur sécurité et leur développement durable ;

Menace pour la sécurité nationale - un ensemble de conditions et de facteurs qui créent une possibilité directe ou indirecte de porter atteinte aux intérêts nationaux ;

Assurer la sécurité nationale - la mise en œuvre par les autorités publiques et les gouvernements locaux en coopération avec les institutions de la société civile de mesures politiques, militaires, organisationnelles, socio-économiques, informationnelles, juridiques et autres visant à contrer les menaces à la sécurité nationale et à satisfaire les intérêts nationaux ;

Les priorités stratégiques nationales de la Fédération de Russie (ci-après dénommées les priorités stratégiques nationales) sont les domaines les plus importants pour assurer la sécurité nationale ;

Le système de garantie de la sécurité nationale est un ensemble d'organes du pouvoir de l'État et des collectivités locales qui mettent en œuvre la politique de l'État en matière de garantie de la sécurité nationale et les instruments dont ils disposent.

II. La Russie dans le monde moderne

7. La politique de l'État dans le domaine de la sécurité nationale et du développement socio-économique de la Fédération de Russie contribue à la mise en œuvre des priorités stratégiques nationales et protection efficace intérêts nationaux. À l'heure actuelle, une base stable a été créée pour renforcer davantage les potentiels économiques, politiques, militaires et spirituels de la Fédération de Russie et renforcer son rôle dans le monde polycentrique émergent.

8. La Russie a démontré sa capacité à garantir la souveraineté, l'indépendance, l'État et intégrité territoriale, protégeant les droits des compatriotes à l'étranger. Le rôle de la Fédération de Russie dans la résolution du problème le plus important problèmes internationaux, le règlement des conflits militaires, la garantie de la stabilité stratégique et la primauté du droit international dans les relations interétatiques.

9. L'économie russe a montré sa capacité à maintenir et à renforcer son potentiel face à l'instabilité de l'économie mondiale et à l'application de mesures économiques restrictives introduites par un certain nombre de pays à l'encontre de la Fédération de Russie.

10. Des tendances positives sont apparues dans la résolution des problèmes d'amélioration de la santé des citoyens. Il y a un accroissement naturel de la population, une augmentation de l'espérance de vie moyenne.

11. Les valeurs spirituelles et morales russes traditionnelles sont ravivées. La jeune génération forme une attitude digne envers l'histoire de la Russie. Il y a une consolidation de la société civile autour de valeurs communes qui constituent le fondement de l'État, telles que la liberté et l'indépendance de la Russie, l'humanisme, la paix et l'harmonie internationales, l'unité des cultures du peuple multinational de la Fédération de Russie, le respect de traditions familiales et confessionnelles, patriotisme.

12. Le renforcement de la Russie se déroule dans un contexte de nouvelles menaces à la sécurité nationale, complexes et interdépendantes. La détention par la Fédération de Russie d'une institution étrangère et politique intérieure provoque l'opposition des États-Unis et de ses alliés, cherchant à maintenir leur domination dans les affaires mondiales. La politique qu'ils mettent en œuvre pour contenir la Russie prévoit des pressions politiques, économiques, militaires et informationnelles sur celle-ci.

13. Le processus de formation d'un nouveau modèle polycentrique de l'ordre mondial s'accompagne d'une croissance de l'instabilité mondiale et régionale. Les contradictions liées à l'inégalité du développement mondial, à l'écart grandissant entre les niveaux de prospérité des pays, à la lutte pour les ressources, l'accès aux marchés et le contrôle des axes de transport s'aggravent.

La concurrence entre États porte de plus en plus sur les valeurs et les modèles de développement social, les potentiels humains, scientifiques et technologiques. Le leadership dans le développement des ressources de l'océan mondial et de l'Arctique revêt une importance particulière dans ce processus. Tout l'éventail des outils politiques, financiers, économiques et informationnels est engagé dans la lutte d'influence sur la scène internationale. Le potentiel des services spéciaux est utilisé de plus en plus activement.

14. Dans les relations internationales, le rôle du facteur force ne diminue pas. La volonté de construire et de moderniser des armes offensives, d'en créer et d'en déployer de nouveaux types fragilise le système mondial de sécurité, ainsi que le système de traités et d'accords dans le domaine de la maîtrise des armements. Les principes de sécurité égale et indivisible ne sont pas respectés dans les régions euro-atlantique, eurasienne et Asie-Pacifique. Dans les régions voisines de la Russie, des processus de militarisation et une course aux armements se développent.

15. Renforcer le potentiel de puissance de l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (OTAN) et la doter de fonctions mondiales mises en œuvre en violation du droit international, l'intensification des activités militaires des pays du bloc, la poursuite de l'expansion de l'alliance, et l'approche de son infrastructure militaire aux frontières russes constitue une menace pour la sécurité nationale.

La capacité à maintenir la stabilité mondiale et régionale est considérablement réduite lorsque des composants du système de défense antimissile américain sont déployés en Europe, dans la région Asie-Pacifique et au Moyen-Orient, dans le cadre de la mise en œuvre pratique du concept de « frappe globale », le déploiement de systèmes stratégiques non nucléaires d'armes de haute précision, ainsi que dans le cas du déploiement d'armes dans l'espace.

16. L'approche continue des blocs pour résoudre les problèmes internationaux ne contribue pas à contrer l'ensemble des défis et menaces contemporains. L'intensification des flux migratoires de l'Afrique et du Moyen-Orient vers l'Europe a montré l'échec du système de sécurité régionale dans la région euro-atlantique, construit sur la base de l'OTAN et de l'Union européenne.

17. La position de l'Occident, visant à contrecarrer les processus d'intégration et à créer des foyers de tension dans la région eurasienne, a Influence négative pour la réalisation des intérêts nationaux russes. soutien américain et Union européenne Le coup d'État anticonstitutionnel en Ukraine a provoqué une profonde scission de la société ukrainienne et l'émergence d'un conflit armé. Le renforcement de l'idéologie nationaliste d'extrême droite, la formation délibérée de l'image de l'ennemi en la personne de la Russie parmi la population ukrainienne, l'enjeu ouvert sur la solution énergique des contradictions intra-étatiques, la profonde crise socio-économique transforment l'Ukraine en un foyer d'instabilité à long terme en Europe et directement aux frontières de la Russie.

18. La pratique consistant à renverser des régimes politiques légitimes et à provoquer l'instabilité et les conflits intérieurs se généralise. Parallèlement aux foyers de tension restants au Moyen-Orient, en Afrique, en Asie du Sud et dans la péninsule coréenne, de nouveaux «points chauds» émergent et des zones non contrôlées par les autorités d'aucun État s'étendent. Les territoires de conflits armés deviennent une base pour la propagation du terrorisme, de la haine ethnique, de la haine religieuse et d'autres manifestations d'extrémisme. L'émergence d'une organisation terroriste qui s'est autoproclamée « État islamique » et le renforcement de son influence sont le résultat d'une politique de deux poids deux mesures, à laquelle certains États adhèrent dans le domaine de la lutte contre le terrorisme.

19. Il subsiste un risque d'augmentation du nombre de pays possédant des armes nucléaires, de prolifération et d'utilisation d'armes chimiques, ainsi qu'une incertitude concernant les faits de possession d'armes biologiques par des États étrangers, leur potentiel pour leur développement et leur production. . Le réseau de laboratoires biologiques militaires américains se développe sur les territoires des États voisins de la Russie.

20. État critique de sécurité physique objets dangereux et matériels, en particulier dans les États dont la situation politique intérieure est instable, la prolifération incontrôlée des armes conventionnelles augmente la probabilité qu'elles tombent entre les mains de terroristes.

21. La nature de la situation internationale est de plus en plus influencée par la confrontation croissante dans l'espace mondial de l'information, en raison de la volonté de certains pays d'utiliser les technologies de l'information et de la communication pour atteindre leurs objectifs géopolitiques, notamment en manipulant la conscience publique et en falsifiant l'histoire.

22. De nouvelles formes d'activités illégales apparaissent, notamment avec l'utilisation de l'information, de la communication et des hautes technologies. Les menaces associées à la migration incontrôlée et illégale, à la traite des êtres humains, au trafic de drogue et à d'autres manifestations de la criminalité transnationale organisée s'intensifient.

23. La situation démographique mondiale, les problèmes environnementaux et la sécurité alimentaire se compliquent. Les déficits s'accentuent eau fraiche, les effets du changement climatique. Les épidémies se propagent, dont beaucoup sont causées par de nouveaux virus jusque-là inconnus.

24. L'influence croissante des facteurs politiques sur les processus économiques, ainsi que les tentatives des États individuels d'appliquer des méthodes économiques, des instruments de politique financière, commerciale, d'investissement et technologique pour résoudre leurs problèmes géopolitiques, affaiblissent la stabilité du système des relations économiques internationales. . Dans un contexte de déséquilibres structurels de l'économie et du système financier mondiaux, de la dette souveraine croissante et de la volatilité des marchés de l'énergie, le risque de récurrence de crises financières et économiques de grande ampleur demeure élevé.

25. Les États, face à l'instabilité internationale croissante, assument de plus en plus la responsabilité des affaires de leur région. Le commerce régional et sous-régional et d'autres accords économiques deviennent l'un des principaux moyens de protection contre les phénomènes de crise. L'utilisation des monnaies régionales suscite un intérêt croissant.

26. Afin de prévenir les menaces à la sécurité nationale, la Fédération de Russie concentre ses efforts sur le renforcement de l'unité interne de la société russe, en assurant la stabilité sociale, l'harmonie interethnique et la tolérance religieuse, en éliminant les déséquilibres structurels de l'économie et en la modernisant, et en augmentant la la capacité de défense du pays.

27. Afin de protéger les intérêts nationaux, la Russie mène une politique étrangère ouverte, rationnelle et pragmatique qui exclut une confrontation coûteuse (y compris une nouvelle course aux armements).

28. La Fédération de Russie fonde ses relations internationales sur les principes du droit international, garantissant la sécurité fiable et égale des États, le respect mutuel des peuples, préservant la diversité de leurs cultures, traditions et intérêts. La Russie souhaite développer une coopération commerciale et économique mutuellement bénéfique et équitable avec les États étrangers et participe de manière responsable au système commercial multilatéral. L'objectif de la Fédération de Russie est d'acquérir autant de partenaires égaux que possible dans diverses parties du monde.

29. Dans le domaine de la sécurité internationale, la Russie reste déterminée à utiliser principalement des instruments politiques et juridiques, des mécanismes de diplomatie et de maintien de la paix. L'utilisation de la force militaire pour protéger les intérêts nationaux n'est possible que si toutes les mesures non violentes prises se sont révélées inefficaces.

III. Intérêts nationaux et priorités stratégiques nationales

30. Les intérêts nationaux à long terme sont :

Renforcer la défense du pays, assurer l'inviolabilité de l'ordre constitutionnel, la souveraineté, l'indépendance, l'état et l'intégrité territoriale de la Fédération de Russie ;
renforcer l'entente nationale, la stabilité politique et sociale, développer les institutions démocratiques, améliorer les mécanismes d'interaction entre l'État et la société civile ;
améliorer la qualité de vie, renforcer la santé de la population, assurer le développement démographique stable du pays;
préservation et développement de la culture, des valeurs spirituelles et morales traditionnelles russes;
accroître la compétitivité de l'économie nationale;
consolidation pour la Fédération de Russie du statut d'une des principales puissances mondiales, dont les activités visent à maintenir la stabilité stratégique et des partenariats mutuellement bénéfiques dans un monde polycentrique.

31. La garantie des intérêts nationaux passe par la mise en œuvre des priorités nationales stratégiques suivantes :

Défense du pays;
état et sécurité publique;
améliorer la qualité de vie Citoyens russes;
la croissance économique;
science, technologie et éducation;
soins de santé;
Culture;
écologie des systèmes vivants et gestion rationnelle de la nature ;
stabilité stratégique et partenariat stratégique égalitaire.

IV. Assurer la sécurité nationale

32. L'état de la sécurité nationale dépend directement du degré de mise en œuvre des priorités stratégiques nationales et de l'efficacité du fonctionnement du système de sécurité nationale.

Défense du pays

33. Les objectifs stratégiques de la défense du pays sont de créer les conditions d'un développement socio-économique pacifique et dynamique de la Fédération de Russie et d'assurer sa sécurité militaire.

34. La réalisation des objectifs stratégiques de la défense du pays s'effectue dans le cadre de la mise en œuvre de la politique militaire par la dissuasion stratégique et la prévention des conflits militaires, l'amélioration organisation militaireétat, formes et méthodes d'utilisation des forces armées de la Fédération de Russie, d'autres troupes, formations et corps militaires, augmentant la préparation à la mobilisation de la Fédération de Russie et la préparation des forces et des moyens défense civile.

35. Les principales dispositions de la politique militaire et les tâches de soutien militaro-économique de la défense du pays, les dangers militaires et les menaces militaires sont déterminés par la doctrine militaire de la Fédération de Russie.

36. Afin d'assurer la dissuasion stratégique et de prévenir les conflits militaires, des mesures interdépendantes politiques, militaires, militaro-techniques, diplomatiques, économiques, d'information et autres sont élaborées et mises en œuvre en vue d'empêcher le recours à la force militaire contre la Russie, de protéger sa souveraineté et intégrité territoriale. La dissuasion stratégique et la prévention des conflits militaires sont réalisées en maintenant le potentiel de dissuasion nucléaire à un niveau suffisant et en maintenant les forces armées de la Fédération de Russie, les autres troupes, les formations et corps militaires à un degré donné de préparation au combat.

37. L'amélioration de l'organisation militaire de l'État est réalisée sur la base de l'identification en temps opportun des dangers militaires et des menaces militaires existants et potentiels, du développement équilibré des composantes de l'organisation militaire, du renforcement du potentiel de défense, l'équipement des forces armées de la Fédération de Russie, d'autres troupes, formations et corps militaires avec des armes modernes, des équipements militaires et spéciaux , le développement innovant du complexe militaro-industriel de la Fédération de Russie.

38. L'amélioration des formes et des méthodes d'emploi des forces armées de la Fédération de Russie, d'autres troupes, formations et corps militaires permet de prendre en compte en temps voulu les tendances de la nature changeante des guerres et des conflits armés modernes, de créer les conditions d'une réalisation des capacités de combat des troupes (forces), développement des exigences pour les formations prometteuses et nouveaux moyens de guerre.

39. L'amélioration de la préparation à la mobilisation de la Fédération de Russie est réalisée en améliorant la planification des mesures visant à assurer la formation à la mobilisation et la mobilisation dans la Fédération de Russie et leur mise en œuvre dans la mesure requise, en mettant à jour en temps opportun et en maintenant à un niveau suffisant le potentiel militaro-technique de l'organisation militaire de l'État. Les domaines les plus importants pour améliorer la formation à la mobilisation sont la préparation de l'économie de la Fédération de Russie, l'économie des entités constitutives de la Fédération de Russie, l'économie municipalités préparation des autorités publiques, des gouvernements et organisations locaux, des forces armées de la Fédération de Russie, d'autres troupes, formations et organismes militaires à accomplir des tâches conformément à leur objectif et à répondre aux besoins de l'État et aux besoins de la population en temps de guerre.

40. La préparation des forces et des moyens de protection civile est assurée à l'avance en prenant des mesures pour préparer la protection et protéger la population, les valeurs matérielles et culturelles sur le territoire de la Fédération de Russie contre les dangers résultant de conflits militaires ou à la suite de ces conflits, ainsi que dans des situations d'urgence de caractère naturel et provoqué par l'homme.

41. Veiller à ce que la défense du pays soit menée sur la base des principes de suffisance et d'efficacité rationnelles, y compris par l'utilisation de méthodes et de moyens de réponse non militaire, de mécanismes de diplomatie et de maintien de la paix, de l'expansion de l'armée et de l'armée internationales. la coopération technique, la maîtrise des armements et l'utilisation d'autres instruments juridiques internationaux.

État et sécurité publique

42. Les objectifs stratégiques de la sécurité de l'État et du public sont la protection de l'ordre constitutionnel, de la souveraineté, de l'intégrité de l'État et du territoire de la Fédération de Russie, les droits et libertés fondamentaux de l'homme et du citoyen, la préservation de la paix civile, la stabilité politique et sociale de la société. protection de la population et des territoires contre les urgences caractère naturel et artificiel.

43. Les principales menaces à l'État et à la sécurité publique sont :

Renseignements et autres activités de services et d'organisations spéciaux États étrangers, des individus, préjudiciables aux intérêts nationaux ;

Les activités des organisations terroristes et extrémistes visant à modifier par la force l'ordre constitutionnel de la Fédération de Russie, à déstabiliser le travail des autorités de l'État, à détruire ou à perturber le fonctionnement des installations militaires et industrielles, des installations de survie de la population, des infrastructures de transport, à intimider la population , y compris en saisissant des armes de destruction massive, des substances radioactives, toxiques, chimiques et biologiques dangereuses, en commettant des actes de terrorisme nucléaire, en violant la sécurité et la stabilité des infrastructures d'information Fédération Russe;

Les activités des associations et groupes publics radicaux utilisant l'idéologie nationaliste et religieuse extrémiste, des organisations non gouvernementales étrangères et internationales, des organisations financières et structures économiques, ainsi que des individus, visant à violer l'unité et l'intégrité territoriale de la Fédération de Russie, à déstabiliser la situation politique et sociale interne du pays, notamment à inspirer des "révolutions de couleur", à détruire les valeurs spirituelles et morales traditionnelles russes ;

Les activités des organisations et groupes criminels, y compris transnationaux, liés au trafic illicite de drogues et substances psychotropes, armes, munitions, explosifs, organisation de la migration illégale et traite des êtres humains ;

Activités liées à l'utilisation des technologies de l'information et de la communication pour la diffusion et la propagande de l'idéologie du fascisme, de l'extrémisme, du terrorisme et du séparatisme, portant atteinte à la paix civile, à la stabilité politique et sociale de la société ;

Atteintes criminelles dirigées contre une personne, la propriété, le pouvoir de l'État, la sécurité publique et économique ;

La corruption;

Catastrophes naturelles, accidents et catastrophes, y compris ceux liés au changement climatique mondial, à la détérioration état technique infrastructures et incendies.

44. Les principales orientations pour assurer la sécurité de l'État et du public consistent à renforcer le rôle de l'État en tant que garant de la sécurité de la personne et des droits de propriété, à améliorer réglementation juridique la prévention de la criminalité (y compris dans le domaine de l'information), de la corruption, du terrorisme et de l'extrémisme, la propagation de la drogue et la lutte contre ces phénomènes, le développement de l'interaction entre les services de sécurité et de maintien de l'ordre de l'État et la société civile, le renforcement de la confiance des citoyens dans le maintien de l'ordre et systèmes judiciaires la Fédération de Russie, l'efficacité de la protection des droits et des intérêts légitimes des citoyens russes à l'étranger, l'expansion de la coopération internationale dans le domaine de la sécurité d'État et publique.

45. La sécurité de l'État et du public est assurée en augmentant l'efficacité des activités des forces de l'ordre et des services spéciaux, des organismes contrôle d'état(supervision), améliorer le système unifié système d'état la prévention de la criminalité, principalement parmi les mineurs, et d'autres délits (y compris le suivi et l'évaluation de l'efficacité des pratiques d'application de la loi), le développement et l'utilisation de mesures spéciales visant à réduire le niveau de criminalisation des relations publiques.

46. ​​Une attention particulière est accordée à l'éradication des causes et des conditions à l'origine de la corruption, qui constitue un obstacle au développement durable de la Fédération de Russie et à la mise en œuvre des priorités stratégiques nationales. A cette fin, la Stratégie nationale de lutte contre la corruption et les plans nationaux de lutte contre la corruption sont mis en œuvre, un climat d'inacceptabilité de ce phénomène se forme dans la société et le niveau de responsabilité de crimes de corruption Les pratiques d'application de la loi dans ce domaine sont en cours d'amélioration.

47. Afin d'assurer la sécurité de l'État et du public :

La structure et les activités des organes fédéraux sont améliorées pouvoir exécutif, un système est en cours d'élaboration pour détecter, prévenir et réprimer les activités de renseignement et autres activités destructrices de services spéciaux et d'organisations d'États étrangers qui nuisent aux intérêts nationaux, les actes de terrorisme, les manifestations de radicalisme religieux, le nationalisme, le séparatisme, d'autres formes d'extrémisme, le crime organisé et autres atteintes criminelles au système constitutionnel des Fédérations de Russie, aux droits et libertés de l'homme et du citoyen, à la propriété publique et privée, à l'ordre public et à la sécurité publique ;

Des mécanismes sont créés pour prévenir et neutraliser les conflits sociaux et interethniques, ainsi que pour contrer la participation de citoyens russes aux activités de groupes criminels et terroristes à l'étranger ;

Le régime de fonctionnement sûr est renforcé, le niveau de protection antiterroriste des organisations des complexes militaro-industriels, nucléaires, chimiques, énergétiques et énergétiques du pays, les installations de survie de la population, les infrastructures de transport et d'autres éléments d'une importance cruciale et les installations potentiellement dangereuses sont en augmentation ;
le système d'identification et d'analyse des menaces dans le domaine de l'information et leur lutte est en cours d'amélioration ;
des mesures sont prises pour renforcer la protection des citoyens et de la société contre l'impact informationnel destructeur des organisations extrémistes et terroristes, des services spéciaux étrangers et des structures de propagande ;
un développement complet des forces de l'ordre et des services spéciaux est en cours, garanties sociales leurs employés, le soutien scientifique et technique des activités d'application de la loi est en cours d'amélioration, des moyens et équipements spéciaux prometteurs sont en cours d'adoption, un système de formation professionnelle de spécialistes dans le domaine de la sécurité de l'État et du public est en cours de développement ;
la responsabilité sociale de l'État et des organismes de sécurité publique est renforcée.

48. La sécurité nationale dans la zone frontalière est assurée en déployant des complexes et des systèmes frontaliers de haute technologie et multifonctionnels à la frontière d'État de la Fédération de Russie, en augmentant l'efficacité des activités frontalières, en améliorant l'interaction interministérielle et la coopération frontalière interétatique, en intensifiant le processus de l'enregistrement légal international de la frontière d'État et des territoires frontaliers de développement socio-économique de la Fédération de Russie.

49. Assurer la sécurité nationale dans le domaine de la protection de la population et des territoires contre les urgences naturelles et d'origine humaine, dans le domaine de la sécurité incendie est réalisé en améliorant et en développant un système étatique unifié de prévention et d'élimination des urgences, ses sous-systèmes territoriaux et fonctionnels , interagissant avec des systèmes étrangers similaires, augmentant l'efficacité de la mise en œuvre des pouvoirs des gouvernements locaux dans le domaine de la sécurité de la vie de la population, mettant à jour le parc d'équipements technologiques et de technologies de production à un niveau potentiellement objets dangereux et objets de survie de la population, le développement d'un système de surveillance et de prévision des situations d'urgence, l'introduction de moyens techniques informer et alerter la population, maintenir à jour l'équipement technique et l'état de préparation des forces d'incendie et de secours, développer un système de prise de mesures préventives pour réduire le risque d'urgence et d'incendie basé sur l'amélioration des activités de surveillance, la mise en œuvre de mesures préventives, ainsi que que par la formation d'une culture de la sécurité pour la population.

Améliorer la qualité de vie des citoyens russes

50. Les objectifs stratégiques d'assurer la sécurité nationale dans le domaine de l'amélioration de la qualité de vie des citoyens russes sont le développement du potentiel humain, la satisfaction des besoins matériels, sociaux et spirituels des citoyens, la réduction du niveau de vie sociale et patrimoniale l'inégalité de la population, principalement à travers la croissance de ses revenus.

51. Les menaces pour la qualité de vie des citoyens russes sont une dynamique défavorable du développement économique, un retard dans le développement technologique, l'introduction de mesures économiques restrictives à l'encontre de la Fédération de Russie, le détournement des allocations budgétaires, une différenciation accrue de la population en termes de revenus, et une baisse de la qualité des biens de consommation et des services fournis à la population.

52. L'amélioration de la qualité de vie des citoyens est garantie en assurant la sécurité alimentaire, une plus grande disponibilité de logements confortables, des biens et services de qualité et sûrs, une éducation et des soins de santé modernes, des installations sportives, la création d'emplois hautement conditions pour accroître la mobilité sociale, la qualité du travail, sa rémunération décente, le soutien aux emplois socialement significatifs, la garantie de la disponibilité d'infrastructures sociales, d'ingénierie et de transport pour les personnes handicapées et les autres groupes de population à faible mobilité, des pensions décentes.

53. Pour contrer les menaces à la qualité de vie des citoyens, des autorités de l'État et des collectivités locales, en coopération avec les institutions de la société civile :

Améliorer la protection des droits de l'homme et des libertés par le développement de systèmes législatifs, judiciaires et d'application de la loi ;

Contribuer à la croissance du bien-être des citoyens, réduire la différenciation de la population en termes de revenus, réduire la pauvreté, notamment par le développement du système de retraite, aide sociale certaines catégories citoyens, amélioration du système de services sociaux;

Soutenir l'emploi de la population, contrôler le respect des droits du travail des travailleurs, améliorer le système de protection contre le chômage, créer les conditions d'une implication dans activité de travail personnes handicapées;

Ils créent les conditions pour stimuler la natalité, réduire la mortalité de la population, maintenir mode de vie sain la vie, le développement des sports de masse pour les enfants et les jeunes, organiser la promotion d'un mode de vie sain ;

Améliorer et développer les transports et le logement et les infrastructures communales ;

Prendre des mesures pour protéger la population des urgences naturelles et d'origine humaine, ainsi que pour réduire le risque de leur apparition sur le territoire de la Fédération de Russie ;

Assurer le développement de l'infrastructure de l'information, la disponibilité de l'information sur diverses questions de la vie socio-politique, économique et spirituelle de la société, l'égalité d'accès aux services publics sur tout le territoire de la Fédération de Russie, y compris en utilisant les technologies de l'information et de la communication ;

Améliorer le système de contrôle de l'utilisation des allocations budgétaires et le mécanisme de partenariat public-privé afin d'améliorer la qualité de vie des citoyens.

54. La sécurité alimentaire passe par :

Réalisations de l'indépendance alimentaire de la Fédération de Russie ;
accélération du développement et de la modernisation des complexes agro-industriels et halieutiques, Industrie alimentaire et infrastructure du marché intérieur;
accroître l'efficacité du soutien de l'État aux producteurs agricoles et élargir leur accès aux marchés de produits;
le développement de l'élevage, de la sélection, de la production de semences et de l'aquaculture (pisciculture), la constitution de fonds d'amorçage fédéraux suffisants pour les plantes agricoles (y compris les fonds d'assurance semences), le développement de la production d'aliments pour animaux, de protéines-vitamines, d'additifs minéraux et de prémélanges , médicaments vétérinaires (zootechniques);
améliorer la fertilité des sols, prévenir l'épuisement et la réduction des terres agricoles et des terres arables ;
la prévention de la circulation incontrôlée d'organismes génétiquement modifiés destinés à être disséminés dans l'environnement, et de produits obtenus à partir de tels organismes ou en contenant ;
amélioration du système règlement technique, sanitaires et surveillance phytosanitaire, contrôle dans le domaine de la sécurité produits alimentaires pour la santé humaine;
formation de scientifiques et de spécialistes hautement qualifiés dans le domaine de l'agriculture.

La croissance économique

55. Les objectifs stratégiques d'assurer la sécurité nationale sont le développement de l'économie du pays, assurer la sécurité économique et créer les conditions pour le développement de l'individu, la transition de l'économie vers un nouveau niveau de développement technologique, l'entrée de la Russie dans les rangs du pays leaders en termes de produit intérieur brut et contrer avec succès l'influence des menaces internes et externes.

56. Les principales menaces stratégiques à la sécurité nationale dans le domaine de l'économie sont sa faible compétitivité, la préservation du modèle de développement des matières premières d'exportation et sa forte dépendance aux conditions économiques étrangères, le retard dans le développement et la mise en œuvre de technologies prometteuses, la vulnérabilité du système financier national aux actions des non-résidents et des capitaux étrangers spéculatifs, sa vulnérabilité infrastructure d'information, déséquilibre du système budgétaire national, enregistrement des droits de propriété en relation avec une partie importante des organisations dans des juridictions étrangères, détérioration et épuisement de la base de matières premières, réduction de la production et des réserves de minerais d'importance stratégique, insuffisance progressive de main-d'œuvre, persistance d'une part importante de l'économie souterraine, conditions de corruption et de criminalisation des relations économiques et financières, migration illégale, développement inégal des régions, stabilité réduite du système national de règlement.

57. Mesures économiques restrictives imposées à la Fédération de Russie, crises économiques mondiales et régionales, concurrence déloyale accrue, abuser moyens légaux, violation de la stabilité de l'approvisionnement en chaleur et en énergie des sujets de l'économie nationale et, à l'avenir, connaîtra également une pénurie de ressources minérales, hydriques et biologiques.

58. La sécurité économique est assurée par le développement de la base industrielle et technologique et du système national d'innovation, la modernisation et le développement des secteurs prioritaires de l'économie nationale, l'augmentation de l'attractivité des investissements de la Fédération de Russie, l'amélioration du climat des affaires et la création d'un environnement commercial favorable. . Les facteurs les plus importants pour assurer la sécurité économique sont l'augmentation de l'efficacité réglementation de l'Étatéconomique afin de parvenir à une croissance économique durable, d'augmenter la productivité du travail, de développer de nouvelles sources de ressources, de stabiliser le fonctionnement et le développement du système financier, d'accroître sa sécurité, la réglementation et le contrôle des devises, l'accumulation de réserves financières, de maintenir la stabilité financière, d'équilibrer le système budgétaire, améliorer les relations interbudgétaires, surmonter les sorties de capitaux et de spécialistes qualifiés, augmenter l'épargne intérieure et sa transformation en investissements, diminuer l'inflation. En outre, des mesures actives sont nécessaires pour lutter contre la corruption, l'économie souterraine et criminelle, ainsi que pour protection de l'état Fabricants russes opérant dans le domaine de la sécurité militaire, alimentaire, de l'information et de l'énergie.

59. Pour assurer la sécurité économique, les principaux efforts visent à éliminer les déséquilibres de l'économie, l'aménagement du territoire, le développement du marché du travail, des transports, de l'information, des infrastructures sociales et éducatives, la formation d'une nouvelle géographie de la croissance économique, de nouveaux secteurs de l'économie, les centres de l'industrie, de la science et de l'éducation, et l'activation des connaissances fondamentales et appliquées recherche scientifique, améliorant la qualité des services généraux, professionnels et l'enseignement supérieur, améliorer les investissements nationaux et les institutions financières, stimuler la migration de la production d'autres pays vers la Russie.

60. L'une des principales orientations pour assurer la sécurité nationale dans le domaine de l'économie à long terme est d'augmenter le niveau de sécurité énergétique, qui comprend la fourniture durable de la demande intérieure de vecteurs énergétiques de qualité standard, la croissance de l'efficacité énergétique et la conservation de l'énergie, la compétitivité des entreprises énergétiques nationales et des producteurs de ressources énergétiques, et la prévention des pénuries de carburant -ressources énergétiques, création de réserves stratégiques de carburant, capacités de réserve, production d'équipements composants, fonctionnement stable des systèmes d'approvisionnement en énergie et en chaleur.

61. Les conditions nécessaires pour assurer la sécurité énergétique sont l'amélioration de l'efficacité de la gestion par l'État du complexe énergétique et énergétique, la fiabilité et l'approvisionnement ininterrompu en ressources énergétiques des consommateurs, la garantie de la souveraineté technologique du pays sur le marché mondial de l'énergie, l'introduction d'économies d'énergie prometteuses et technologies économes en énergie, augmentant le degré de traitement des ressources énergétiques et empêchant la discrimination à l'égard des fournisseurs d'énergie russes sur les marchés étrangers et les sociétés minières russes lors du développement de gisements d'hydrocarbures en dehors de la Fédération de Russie, contrecarrant les tentatives d'un certain nombre d'États de réglementer les marchés de l'énergie sur la base d'opportunités politiques plutôt qu'économiques, le développement de technologies prometteuses d'économie d'énergie et leur échange international.

62. Afin de contrer les menaces à la sécurité économique, les pouvoirs publics et les collectivités locales, en coopération avec les institutions de la société civile, mettent en œuvre la politique socio-économique de l'État, qui prévoit :

Assurer la stabilité de la situation macroéconomique, stimuler des taux de croissance économique supérieurs à ceux des pays développés, soutenir le secteur réel de l'économie ;

Améliorer l'efficacité et la qualité de la gestion étatique de l'économie, réduire les coûts et les dépenses budgétaires inefficaces, combattre abuser et détournement de fonds fonds publics, la corruption, l'amélioration de l'efficacité de la gestion des actifs publics ;

Renforcement du système financier, garantie de sa souveraineté, stabilité du taux de change du rouble, optimisation de la réglementation et du contrôle des devises, réduction de l'inflation, développement des infrastructures nationales Marchés financiers, abaisser les taux bancaires, augmenter le niveau des investissements directs, la disponibilité des prêts via la monnaie à long terme, attirer l'épargne intérieure, délocaliser l'économie, restituer les capitaux russes et réduire ses exportations vers l'étranger ;

Garantir un système budgétaire équilibré et améliorer les relations interbudgétaires dans la Fédération de Russie ;

Accroître l'attractivité de la juridiction russe, améliorer les conditions de l'activité entrepreneuriale, développer la concurrence, développer de nouvelles approches des activités des organismes de contrôle (supervision) de l'État, assurer la stabilité de la fiscalité et Systemes juridiques, protection garantie du droit propriété privée et l'exécution des contrats ;

Mise en œuvre de la substitution rationnelle des importations, réduction de la dépendance critique vis-à-vis des technologies et des produits industriels étrangers, développement accéléré du complexe agro-industriel et de l'industrie pharmaceutique ;

Développement de nouvelles industries de haute technologie, renforcement des positions dans le domaine de l'exploration spatiale, de l'énergie nucléaire, retour du leadership dans les secteurs industriels traditionnels (ingénierie lourde, aéronautique et instrumentation), restauration des industries électroniques et légères, construction navale et construction de machines-outils, ainsi que des systèmes d'évaluation statistique du niveau des branches étatiques technologiques de l'économie;

Développement du complexe militaro-industriel du pays en tant que moteur de la modernisation de la production industrielle, renouvellement de la base de production des organisations du complexe militaro-industriel sur une nouvelle base technologique, amélioration de leurs ressources humaines et production des produits civils demandés ;

Création de réserves stratégiques de ressources minérales suffisantes pour garantir les besoins de mobilisation de la Fédération de Russie et les besoins de l'économie du pays à long terme ;

Formation d'un espace de transport unique basé sur un développement équilibré dépassant une infrastructure de transport efficace et une augmentation du niveau de connectivité des transports de la Fédération de Russie, la création de corridors de transport et de centres de transport et de logistique multimodaux, une augmentation du volume et une amélioration de la qualité de la construction routière ;

Expansion de l'utilisation d'outils de partenariat public-privé pour résoudre les problèmes stratégiques de développement économique, achèvement de la formation des transports de base, de l'énergie, de l'information, des infrastructures militaires, en particulier dans l'Arctique, la Sibérie orientale et l'Extrême-Orient, développement du Nord voie maritime, Chemins de fer Baïkal-Amour et Transsibérien ;

Stimuler le développement des petites et moyennes entreprises dans zone de production en réduisant les coûts liés à la création d'entreprise, son accompagnement au stade de la création en réduisant fardeau fiscal, créer des pépinières d'entreprises, des parcs industriels et des parcs technologiques, créer une demande pour les produits des petites et moyennes entreprises, élargir l'accès aux marchés publics sociétés d'État, participation à la réalisation de grands projets ;

Réduction de l'emploi informel et légalisation les relations de travail, accroître les investissements dans le développement du capital humain ;

Assurer un équilibre des intérêts de la population autochtone et des travailleurs migrants, y compris citoyens étrangers, en tenant compte de leurs différences ethniques, linguistiques, culturelles et confessionnelles, en améliorant enregistrement des migrations, répartition territoriale raisonnable des travailleurs migrants en fonction des besoins des régions en ressources de main-d'œuvre ;

Développement de contacts commerciaux internationaux, attraction l'investissement étranger et technologies, la mise en œuvre de projets communs, l'expansion des marchés pour les produits russes, la lutte contre les tentatives des États étrangers de réglementer les marchés mondiaux en fonction de leurs intérêts politiques et économiques.

63. L'amélioration de l'administration publique sur la base des documents de planification stratégique de la Fédération de Russie, des entités constitutives de la Fédération de Russie et des macrorégions contribue au renforcement de la sécurité économique.

64. Un état stable de la sécurité nationale sur niveau régional est assuré par un développement équilibré, global et systémique des entités constitutives de la Fédération de Russie, l'expansion et le renforcement relations économiques entre eux.

65. L'une des principales orientations pour assurer la sécurité nationale au niveau régional (à moyen terme) est la création d'un mécanisme visant à réduire le niveau de différenciation interrégionale dans le développement socio-économique des entités constitutives de la Fédération de Russie par le développement territorial équilibré du pays, l'élimination des restrictions infrastructurelles, l'introduction d'un mécanisme de coordination du déploiement des infrastructures de transport, d'ingénierie et sociales à tous les niveaux, l'amélioration du système de planification stratégique et territoriale, assurant la cohérence mutuelle du développement sectoriel et territorial , améliorant le système national de peuplement et le système de répartition des forces productives sur le territoire de la Fédération de Russie.

66. À long terme, il est opportun d'éliminer les menaces à la sécurité nationale associées à la disproportion dans le développement des régions russes en stimulant le développement économique indépendant des entités constitutives de la Fédération de Russie et leur coopération, en augmentant les investissements et l'activité entrepreneuriale. , renforçant sécurité budgétaire, améliorer les relations interbudgétaires, augmenter le nombre de centres de croissance économique, y compris les zones de développement socio-économique avancé.

Science, technologie et éducation

67. Les objectifs stratégiques visant à assurer la sécurité nationale dans le domaine de la science, de la technologie et de l'éducation sont les suivants :

Développement d'un système d'organisations scientifiques, de conception et scientifiques et technologiques capables d'assurer la modernisation de l'économie nationale, la réalisation des avantages compétitifs de la Fédération de Russie, la défense du pays, la sécurité de l'État et du public, ainsi que la formation des réserves scientifiques et techniques pour l'avenir ;

Accroître la mobilité sociale, la qualité de l'enseignement général, professionnel et supérieur, son accessibilité pour toutes les catégories de citoyens, ainsi que le développement de la recherche scientifique fondamentale.

68. Les facteurs qui affectent négativement la sécurité nationale dans le domaine de la science, de la technologie et de l'éducation sont le retard dans le développement des hautes technologies, la dépendance vis-à-vis des fournitures importées d'équipements scientifiques, d'essais, d'instruments et de Composants electroniques, logiciels et matériels de technologie informatique, matériaux stratégiques, transfert non autorisé de technologies nationales compétitives à l'étranger, sanctions unilatérales déraisonnables contre des organisations scientifiques et éducatives russes, développement insuffisant du cadre juridique, système inefficace pour stimuler les activités dans le domaine de la science, de l'innovation et de l'industrie la technologie, la baisse du prestige des professions d'enseignant et d'ingénieur, le niveau de protection sociale des salariés du personnel ingénieur, technique, enseignant et scientifique, la qualité de l'enseignement général, secondaire professionnel et supérieur.

69. L'une des principales orientations pour assurer la sécurité nationale dans le domaine de la science, de la technologie et de l'éducation consiste à accroître le niveau de sécurité technologique, y compris dans le domaine de l'information. À cette fin, la politique d'innovation et industrielle de l'État, le système de contrats fédéraux et le ordre d'état pour la formation de spécialistes et de travailleurs hautement qualifiés, recevoir le développement prioritaire de la science fondamentale et appliquée, de l'éducation, développer des partenariats public-privé dans le domaine de la science et de la technologie, créer les conditions pour l'intégration de la science, de l'éducation et de l'industrie, mener des recherches systématiques dans les intérêts de résoudre les tâches stratégiques de la sécurité militaire, étatique et publique, le développement durable du pays.

70. Pour résoudre les problèmes de sécurité nationale dans le domaine de la science, de la technologie et de l'éducation, il faut :

Développement complet du potentiel scientifique, restauration du cycle scientifique et de production complet - de la recherche scientifique fondamentale à l'introduction des réalisations de la science appliquée dans la production conformément aux priorités du développement socio-économique, scientifique, scientifique et technologique de la Russie Fédération;

Développement d'un système national d'innovation, stimulant et soutenant le développement d'un marché pour les innovations, les produits à forte intensité scientifique, y compris les produits à forte intensité scientifique à haute valeur ajoutée ;

Formation d'un système de recherche scientifique fondamentale et appliquée et son soutien de l'État dans l'intérêt d'un soutien organisationnel et scientifique pour la mise en œuvre des priorités stratégiques nationales ;

Développement de hautes technologies prometteuses (génie génétique, robotique, biologique, information et communication, technologies cognitives, nanotechnologies, technologies convergentes proches de la nature) ;

Développement de l'interaction entre les organisations éducatives et les centres de recherche avec entreprises industrielles, étendant la pratique du cofinancement par l'État et les entreprises de la recherche scientifique fondamentale à long terme et des programmes avec longues périodes la mise en oeuvre;

Améliorer la qualité de la formation des scientifiques, ingénieurs, spécialistes techniques capables de résoudre les problèmes de modernisation de l'économie russe sur la base des innovations technologiques, assurer le développement de la science et de l'éducation, le développement de technologies compétitives et d'échantillons de produits de haute technologie, et l'organisation de la production de haute technologie;

Développement du système d'enseignement professionnel secondaire afin de former des travailleurs qualifiés conformément aux meilleures normes mondiales et aux technologies de pointe ;

Création de conditions favorables à l'activité scientifique;

Assurer la position de leader de la Russie dans le domaine de l'enseignement fondamental des mathématiques, de la physique, de la chimie, de la biologie, des sciences techniques, des sciences humaines et sociales ;

Développement de la recherche interdisciplinaire;

Accroître le rôle de l'école dans l'éducation des jeunes en tant que citoyens russes responsables sur la base des valeurs spirituelles, morales, culturelles et historiques russes traditionnelles, ainsi que dans la prévention de l'extrémisme et de l'idéologie radicale ;

Améliorer la qualité de l'enseignement de la langue russe, de la littérature, de l'histoire nationale, des fondements de l'éthique laïque, des religions traditionnelles ;

Développement d'un dispositif d'accompagnement des enfants doués, non scolarisés l'éducation supplémentaire, créativité technique et artistique des enfants, résoudre les problèmes de surpopulation dans les établissements d'enseignement;

Développement actif des relations internationales dans le domaine de la science et de l'éducation, en augmentant l'exportation de la qualité services éducatifs, principalement aux États - membres de la Communauté des États indépendants, augmentant l'attractivité de l'enseignement en russe sur le marché mondial des services éducatifs.

soins de santé

71. Le développement des soins de santé et le renforcement de la santé de la population de la Fédération de Russie sont la direction la plus importante pour assurer la sécurité nationale, pour la mise en œuvre de laquelle une politique d'État à long terme est poursuivie dans le domaine de la protection de la santé des citoyens. Les objectifs stratégiques de cette politique sont :

Augmenter l'espérance de vie, réduire le niveau d'invalidité et de mortalité de la population, augmenter la population ;

Accroître la disponibilité et la qualité des soins médicaux ;

La perfection système vertical contrôle de qualité, efficacité et sécurité des médicaments;

Respect des droits des citoyens dans le domaine des soins de santé et garantie des droits connexes garanties de l'État.

72. Les menaces à la sécurité nationale dans le domaine de la protection de la santé des citoyens sont l'émergence d'épidémies et de pandémies, la propagation massive de maladies telles que le cancer, les infections cardiovasculaires, endocrinologiques, les infections à VIH, la tuberculose, la toxicomanie et l'alcoolisme, une augmentation des cas de blessures et d'empoisonnements, la disponibilité de substances psychoactives et psychotropes pour la consommation illicite.

73. Les facteurs qui affectent négativement la sécurité nationale dans le domaine de la protection de la santé des citoyens sont les lacunes dans la mise en œuvre de la politique de l'État dans le domaine de la protection de la santé des citoyens en termes d'assurer la disponibilité des soins médicaux et la mise en œuvre des garanties pour leur prestation à la population, imperfection système opérateur assurance maladie, financement insuffisant du système de soins médicaux de pointe et faible niveau de qualification travailleurs médicaux, un cadre réglementaire et juridique incomplet dans ce domaine.

74. Les objectifs de la politique de l'État dans le domaine de la protection de la santé des citoyens sont de prévenir les maladies, d'empêcher la croissance de maladies qui présentent un danger pour les autres, d'accroître l'accès aux soins médicaux pour la population, d'accroître l'efficacité et la qualité services médicaux, réduire le niveau d'invalidité, développer et introduire de nouvelles technologies médicales et de nouveaux médicaments. Pour mettre en œuvre la politique de l'État dans ce domaine, il est nécessaire d'élaborer une stratégie à long terme pour le développement du système de protection de la santé des citoyens, d'améliorer les fondements organisationnels des soins de santé et leur gestion, de clarifier les pouvoirs et les responsabilités dans le domaine de la protéger la santé des citoyens des organes du gouvernement fédéral, des organes gouvernementaux des entités constitutives de la Fédération de Russie et des gouvernements locaux, déterminer la procédure d'interaction entre les autorités sanitaires, ainsi que créer des centres médicaux scientifiques et pratiques nationaux pour la prévention et le traitement des maladies sociales maladies importantes.

75. Afin de contrer les menaces dans le domaine de la protection de la santé des citoyens, les autorités étatiques et les collectivités locales, en coopération avec les institutions de la société civile, veillent à :

Respect des garanties de l'État mise à disposition gratuite fournir aux citoyens des soins médicaux, accroître la stabilité financière du système d'assurance maladie obligatoire et achever sa transition vers les principes d'assurance;

Accroître l'efficacité de la réglementation réglementaire et juridique dans le domaine de l'octroi de licences aux services médicaux, du contrôle de la qualité du travail organisations médicales, l'introduction de critères uniformes pour évaluer le travail des institutions médicales au niveau des sujets de la Fédération de Russie et des municipalités;

Développement de la médecine préventive et des soins de santé primaires, introduction de nouvelles formes d'organisation des soins médicaux, y compris dans campagne et les zones difficiles d'accès ;

Accroître l'efficacité de la fourniture de soins médicaux spécialisés, y compris de haute technologie, d'urgence, y compris les soins médicaux spécialisés d'urgence, en améliorant l'organisation de l'évacuation sanitaire ;

Développement du service de santé maternelle et infantile ;

Développement des soins palliatifs, y compris pour les enfants ;

Développement et mise en œuvre de méthodes innovantes de diagnostic, de prévention et de traitement, ainsi que la création des bases de la médecine personnalisée ;

Développement accéléré de la recherche scientifique fondamentale et appliquée dans l'intérêt des soins de santé, ainsi que la mise en œuvre de leurs résultats ;

Introduction des technologies modernes de l'information et de la communication ;

Création des conditions pour le développement de l'industrie pharmaceutique, surmontant sa dépendance en matière de matières premières et de technologie vis-à-vis des fournisseurs étrangers, ainsi que la disponibilité de médicaments de haute qualité, efficaces et sûrs ;

Développement d'un système de surveillance de la situation biologique sur le territoire de la Fédération de Russie ;

Développement de la réadaptation médicale de la population et amélioration du système de traitement en sanatorium, y compris les enfants ;

Formation de spécialistes dans le domaine de la protection de la santé des citoyens en quantité suffisante, amélioration de la qualité de cette formation, ainsi que création d'un système de formation médicale continue ;

Réveil des traditions de miséricorde ;

Généralisation des outils de partenariat public-privé dans le domaine de la protection de la santé publique ;

Améliorer la compétitivité des soins de santé russes sur le marché mondial.

Culture

76. Les objectifs stratégiques visant à assurer la sécurité nationale dans le domaine de la culture sont les suivants :

Préservation et valorisation des valeurs spirituelles et morales russes traditionnelles en tant que base de la société russe, éducation des enfants et des jeunes dans un esprit de citoyenneté ;

Préservation et développement de l'identité panrusse des peuples de la Fédération de Russie, espace culturel unique du pays;

Accroître le rôle de la Russie dans l'espace humanitaire et culturel mondial.

77. La base de l'identité panrusse des peuples de la Fédération de Russie est le système historiquement établi de valeurs spirituelles, morales, culturelles et historiques unifiées, ainsi que les cultures d'origine du peuple multinational de la Fédération de Russie en tant que partie intégrante partie de la culture russe.

78. Les valeurs spirituelles et morales traditionnelles russes incluent la priorité du spirituel sur le matériel, la protection vie humaine, droits et libertés de l'homme, famille, travail créatif, service à la patrie, normes de moralité et d'éthique, humanisme, miséricorde, justice, entraide, collectivisme, unité historique des peuples de Russie, continuité de l'histoire de notre patrie .

79. Les menaces à la sécurité nationale dans le domaine de la culture sont l'érosion des valeurs spirituelles et morales russes traditionnelles et l'affaiblissement de l'unité du peuple multinational de la Fédération de Russie par l'expansion extérieure de la culture et de l'information (y compris la distribution de bas- produits culturels de masse de qualité), la propagande de la permissivité et de la violence, l'intolérance raciale, nationale et religieuse, ainsi que le déclin du rôle de la langue russe dans le monde, la qualité de son enseignement en Russie et à l'étranger, les tentatives de falsification du russe et l'histoire du monde, les empiètements illégaux sur les biens culturels.

80. Afin d'atteindre les objectifs stratégiques d'assurer la sécurité nationale dans le domaine de la culture, la politique culturelle de l'État et la politique nationale de l'État sont mises en œuvre, qui visent à renforcer et à accroître les valeurs spirituelles et morales russes traditionnelles, à garantir la sécurité nationale, religieuse , la tolérance raciale, à favoriser le respect mutuel des peuples de la Fédération de Russie, ainsi que le développement des liens culturels interethniques et interrégionaux. La coordination des activités des organes exécutifs fédéraux intéressés et Académie russe sciences pour la mise en œuvre de la politique culturelle de l'État.

81. La mise en œuvre de la politique de l'État sur la mise en œuvre de la fonction de la langue russe en tant que langue revêt une importance particulière pour le renforcement de la sécurité nationale dans le domaine de la culture. langue officielle de la Fédération de Russie, moyen d'assurer l'intégrité étatique du pays et la communication interethnique des peuples de la Fédération de Russie, base du développement des processus d'intégration dans l'espace post-soviétique et moyen de répondre aux besoins linguistiques et culturels des compatriotes à l'étranger. La Russie met en œuvre des programmes pour soutenir l'étude de la langue et de la culture russes dans les États membres de la Communauté des États indépendants afin d'accélérer les processus d'intégration eurasienne.

82. Le renforcement de la sécurité nationale dans le domaine de la culture est facilité par :

Reconnaissance du rôle primordial de la culture dans la préservation et le renforcement des valeurs spirituelles, morales et culturelles traditionnelles russes, renforçant l'unité du peuple multinational de la Fédération de Russie ;

Garantir la souveraineté culturelle de la Fédération de Russie en prenant des mesures pour protéger la société russe de l'expansion idéologique et des valeurs extérieures et de l'information destructrice et de l'impact psychologique, en exerçant un contrôle dans le domaine de l'information et en empêchant la diffusion de produits à contenu extrémiste, la propagande de violence, les , l'intolérance religieuse et interethnique ;

Création d'un système d'éducation spirituelle, morale et patriotique des citoyens, introduction des principes de développement spirituel et moral dans le système éducatif, jeunesse et politique nationale, expansion des activités culturelles et éducatives ;

Améliorer la base matérielle et technique des organisations culturelles, créer les conditions pour organiser des activités de loisirs, stimuler le développement créatif et l'éducation artistique des citoyens ;

Développement du tourisme culturel et éducatif interne ;

Formation de l'ordre public pour la création de produits cinématographiques et imprimés, de programmes de télévision et de radio et de ressources Internet;

Renforcer le contrôle de l'État sur l'état des objets du patrimoine culturel (monuments de l'histoire et de la culture), accroître la responsabilité en cas de violation des exigences de leur conservation, de leur utilisation et de leur protection par l'État ;

Améliorer le système de formation des spécialistes dans le domaine de l'histoire et de la culture, ainsi que leur sécurité sociale ;

Développement d'un environnement humanitaire commun, d'information et de télécommunications sur les territoires des États membres de la Communauté des États indépendants et dans les régions adjacentes ;

Utiliser le potentiel culturel de la Russie dans l'intérêt de la coopération internationale multilatérale.

Écologie des systèmes vivants et gestion rationnelle de la nature

83. Les objectifs stratégiques visant à garantir la sécurité environnementale et l'utilisation rationnelle des ressources naturelles sont les suivants :

Préservation et restauration des systèmes naturels, garantissant la qualité de l'environnement nécessaire à la vie humaine et au développement économique durable ;

Élimination des dommages environnementaux causés par activité économique face à la croissance de l'activité économique et au changement climatique mondial.

84. L'état de la sécurité environnementale est compromis par l'épuisement des ressources minérales, hydriques et biologiques, notamment en raison d'une gestion inefficace et "prédatrice" de la nature, de la prédominance des industries extractives et à forte intensité de ressources dans l'économie, de la part importante de l'économie souterraine dans l'utilisation des ressources naturelles, la présence de territoires écologiquement défavorables caractérisés par un degré élevé de pollution et de dégradation des complexes naturels. Les problèmes dans le domaine de l'écologie sont exacerbés en raison de la présence d'une quantité importante de industries dangereuses, manque d'installations pour le traitement des émissions atmosphériques, des eaux usées industrielles et municipales, pour le traitement, la neutralisation, l'élimination, le placement et le traitement des déchets solides provenant de la production et de la consommation, ainsi qu'en raison de la pollution de l'environnement causée par le transfert transfrontalier de substances toxiques , agents pathogènes maladies infectieuses et substances radioactives du territoire d'autres États. Ces facteurs sont aggravés par l'efficacité insuffisante du contrôle étatique sur l'état de l'environnement et le respect des normes environnementales par les entités commerciales, ainsi que par le faible niveau d'éducation environnementale et de culture environnementale de la population.

85. La réalisation des objectifs stratégiques de sécurité environnementale et de gestion rationnelle de la nature est réalisée par la formation et la mise en œuvre d'une politique d'État à long terme visant à protéger et à reproduire le potentiel naturel et environnemental de la Fédération de Russie, en élevant le niveau d'éducation environnementale et la culture environnementale des citoyens.

86. Afin de contrer les menaces dans le domaine de la sécurité environnementale et de la gestion rationnelle de la nature, les autorités étatiques et les gouvernements locaux, en coopération avec les institutions de la société civile, prennent des mesures visant à :

Stimuler l'introduction de technologies innovantes et le développement d'industries respectueuses de l'environnement ;

Pour le développement de l'industrie du recyclage et du recyclage des déchets de production et de consommation ;

Créer des décharges conformes aux normes environnementales modernes pour l'élimination, l'élimination et le traitement des déchets solides issus de la production et de la consommation ;

Pour la construction et la modernisation installations de traitement, ainsi que l'introduction de technologies visant à réduire les émissions de substances nocives et d'eaux usées ;

Augmenter le potentiel technique et l'équipement des forces impliquées dans les mesures de prévention et d'élimination des conséquences environnementales négatives les désastres causés par l'homme et autres urgences ;

Éliminer les effets néfastes de l'impact anthropique sur l'environnement, ainsi que réhabiliter les territoires et les plans d'eau contaminés à la suite de cet impact, y compris lors de la mise en œuvre d'activités militaires ;

Minimiser les dommages causés à l'environnement lors de l'exploration et de la production de minéraux et de la remise en état des terres perturbées ;

Pour le développement du système étatique contrôle environnemental et surveillance surveillance de l'état l'environnement, la flore et la faune, les ressources terrestres, pour contrôler les radiations, les déchets chimiquement et biologiquement dangereux, pour assurer le respect des normes sanitaires-épidémiologiques et sanitaires-hygiéniques pour l'eau potable, l'air atmosphérique et les sols ;

Accroître les exigences des normes environnementales et créer un système de fonds environnementaux ;

Pour le développement d'un système d'aires naturelles spécialement protégées, y compris marines, la préservation des espèces rares et menacées de plantes et d'animaux, des paysages naturels uniques et des systèmes vivants ;

Pour le développement de la coopération internationale dans le domaine de la protection de l'environnement, notamment afin de réduire les risques environnementaux dans les zones frontalières de la Fédération de Russie.

Stabilité stratégique et partenariat stratégique égalitaire

87. Une politique étrangère active de la Fédération de Russie, visant à créer un système stable et stable de relations internationales fondé sur le droit international et fondé sur les principes d'égalité, de respect mutuel, de non-ingérence dans les affaires intérieures des États, de coopération mutuellement bénéfique, de règlement politique des crises mondiales et régionales. La Russie considère l'ONU et son Conseil de sécurité comme l'élément central d'un tel système de relations internationales.

88. La Fédération de Russie multiplie les interactions avec ses partenaires dans le cadre des BRICS (Brésil, Russie, Inde, Chine, Afrique du Sud), du RIC (Russie, Inde, Chine), de l'Organisation de coopération de Shanghai, du Forum de coopération économique Asie-Pacifique, le G20 et d'autres institutions internationales.

89. Le développement des relations de coopération bilatérales et multilatérales avec les États membres de la Communauté des États indépendants, la République d'Abkhazie et la République d'Ossétie du Sud est l'une des principales orientations de la politique étrangère de la Fédération de Russie. La Russie développe le potentiel d'intégration et de coordination régionales et sous-régionales dans l'espace des États membres de la Communauté des États indépendants dans le cadre de la Communauté elle-même, ainsi que de l'Organisation du Traité sur sécurité collective, eurasienne union économique, l'État de l'Union, qui ont un effet stabilisateur sur la situation générale dans les régions limitrophes des États membres de la Communauté des États indépendants, de la République d'Abkhazie et de la République d'Ossétie du Sud.

90. La Fédération de Russie est favorable au développement qualitatif de l'Organisation du Traité de sécurité collective, en la transformant en une organisation internationale universelle capable de contrer les défis régionaux et les menaces de nature militaro-politique et militaro-stratégique (y compris le terrorisme international et l'extrémisme, trafic illégal stupéfiants et substances psychotropes, migration clandestine), ainsi que les menaces dans le domaine de l'information.

91. La formation de l'Union économique eurasienne a ouvert nouvelle étape l'intégration dans l'espace eurasien. La Fédération de Russie contribue par tous les moyens possibles au renforcement de l'Union aux fins d'une intégration plus poussée, d'un développement stable, d'une modernisation globale, de la coopération et de l'accroissement de la compétitivité des économies des États membres de l'Union dans l'économie mondiale, ainsi que pour améliorer le niveau de vie de leur population, assurer la libre circulation des biens, des services, des ressources en capital et en main-d'œuvre, la mise en œuvre de projets communs d'infrastructure et d'investissement.

92. La Fédération de Russie attache une grande importance au renforcement du potentiel politique et économique de l'Organisation de coopération de Shanghai, en stimulant dans son cadre des mesures pratiques qui contribuent à renforcer la confiance mutuelle et le partenariat en Asie centrale, ainsi qu'à développer l'interaction avec les États membres, les observateurs et partenaires de l'Organisation, y compris sous forme de dialogue et de coopération sur une base bilatérale. Une attention particulière est accordée au travail avec les pays qui souhaitent rejoindre l'Organisation en tant que membres à part entière.

93. La Fédération de Russie développe des relations de partenariat global et d'interaction stratégique avec la République populaire de Chine, les considérant comme un facteur clé du maintien de la stabilité mondiale et régionale.

94. La Fédération de Russie accorde un rôle important au partenariat stratégique privilégié avec la République de l'Inde.

95. La Fédération de Russie est favorable à la création dans la région Asie-Pacifique de mécanismes fiables pour assurer la stabilité et la sécurité régionales sur une base hors bloc, pour accroître l'efficacité de la coopération politique et économique avec les pays de cette région et pour élargir l'interaction dans les domaines de la science, de l'éducation et de la culture, y compris dans le cadre des structures d'intégration régionale.

96. La Fédération de Russie développe une coopération politique, commerciale, économique, militaire et technique, une interaction dans le domaine de la sécurité, ainsi que des contacts humanitaires et éducatifs avec les États d'Amérique latine, d'Afrique et les associations régionales de ces États.

97. La Fédération de Russie est favorable au renforcement de la coopération mutuellement bénéfique avec les États européens et l'Union européenne, à l'harmonisation des processus d'intégration en Europe et dans l'espace post-soviétique et à la formation d'un système ouvert de sécurité collective dans la région euro-atlantique sur une base base juridique claire.

98. La Fédération de Russie est intéressée par la construction d'un partenariat à part entière avec les États-Unis d'Amérique sur la base d'intérêts coïncidents, notamment en sphère économique, et en tenant compte de l'influence clé des relations russo-américaines sur l'état de la situation internationale dans son ensemble. Les domaines les plus importants de ce partenariat restent l'amélioration des mécanismes de maîtrise des armements prévus par les traités internationaux, le renforcement des mesures de confiance, le règlement des questions liées à la non-prolifération des armes de destruction massive, l'élargissement de la coopération dans le la lutte contre le terrorisme et le règlement des conflits régionaux.

99. Le développement d'une coopération internationale égale et mutuellement bénéfique dans l'Arctique revêt une importance particulière.

100. La création de conditions favorables au développement durable de la Fédération de Russie à long terme passe par la garantie de la stabilité stratégique, notamment par la progression progressive vers un monde exempt d'armes nucléaires, dans le contexte du renforcement d'une sécurité universelle fiable et égale, en tenant compte de tous les facteurs affectant la stabilité stratégique mondiale, et sur la base de principes juridiques internationaux uniformes et équitables.

101. Dans ses relations avec la communauté internationale, la Fédération de Russie s'appuie sur les principes du maintien de la stabilité et de la prévisibilité dans le domaine des armements stratégiques offensifs. La mise en œuvre pratique de ces relations est facilitée par le respect des accords internationaux conclus sur la réduction et la limitation des armements stratégiques offensifs et l'élaboration, si nécessaire, de nouveaux accords dans ce domaine.

102. La Fédération de Russie aide à faire participer d'autres États, principalement ceux qui possèdent des armes nucléaires, ainsi que ceux qui s'intéressent à des actions conjointes pour assurer la sécurité générale, dans le processus de garantie de la stabilité stratégique.

103. La Fédération de Russie agit sur la scène internationale du point de vue de l'invariabilité de la voie vers la participation, avec d'autres États, au renforcement des mécanismes internationaux de non-prolifération des armes nucléaires et d'autres types d'armes de destruction massive, de leurs moyens de la livraison et des biens et technologies connexes, et la prévention de l'utilisation de la force militaire en violation de la Charte des Nations Unies, ainsi que du point de vue de l'engagement en faveur de la maîtrise des armements et de la suffisance rationnelle du développement militaire.

104. Afin de maintenir la stabilité stratégique, la Fédération de Russie :

Contribue à maintenir la stabilité du système juridique international, en empêchant sa fragmentation, son affaiblissement et son application sélective, conduisant à l'instabilité et aux conflits ;

Respecte les traités et accords internationaux en vigueur dans le domaine de la limitation et de la réduction des armements, participe à l'élaboration et à la conclusion de nouveaux accords répondant aux intérêts nationaux ;

Prêt pour de nouvelles discussions sur les questions de réduction des potentiels nucléaires sur la base d'accords bilatéraux et dans des formats multilatéraux, et contribue également à la création de conditions appropriées permettant de réduire les armes nucléaires sans porter atteinte à la sécurité internationale et à la stabilité stratégique ;

Contribue au renforcement de la stabilité régionale en participant aux processus de réduction et de limitation des forces armées conventionnelles, ainsi qu'au développement et à l'application de mesures de confiance dans le domaine militaire ;

Considère le maintien de la paix internationale comme un instrument efficace de règlement des conflits armés et y participe, se prononce pour le renforcement de cette institution dans le strict respect des principes de la Charte des Nations Unies;

Contribue à la formation d'un système international de sécurité de l'information ;

Participe aux activités menées sous les auspices des Nations Unies et d'autres organisations internationales pour éliminer les catastrophes naturelles et d'origine humaine et autres situations d'urgence, ainsi qu'à la fourniture d'une aide humanitaire aux pays touchés.

105. Afin d'assurer la stabilité stratégique et une coopération multilatérale équitable sur la scène internationale, la Fédération de Russie met tout en œuvre pour maintenir le potentiel de dissuasion dans le domaine des armes stratégiques offensives au niveau le moins coûteux.

106. Le facteur déterminant dans les relations avec l'OTAN reste l'inacceptabilité pour la Fédération de Russie du renforcement de l'activité militaire de l'alliance et du rapprochement de son infrastructure militaire des frontières russes, de la création d'un système de défense antimissile et des tentatives de doter le bloc aux fonctions mondiales mises en œuvre en violation du droit international.

107. La Fédération de Russie est prête à développer des relations avec l'OTAN sur la base de l'égalité afin de renforcer la sécurité générale dans la région euro-atlantique. La profondeur et le contenu de ces relations seront déterminés par la volonté de l'alliance de considérer intérêts légitimes Fédération de Russie dans la mise en œuvre de la planification militaro-politique et dans le respect des normes du droit international.

V. Bases organisationnelles, juridiques et informationnelles pour la mise en œuvre de la présente Stratégie

108. La mise en œuvre de la politique d'État de la Fédération de Russie dans le domaine de la garantie de la sécurité nationale est réalisée par des actions coordonnées de tous les éléments du système pour la garantir sous la direction du Président de la Fédération de Russie et avec le rôle de coordination du le Conseil de sécurité de la Fédération de Russie.

109. Cette stratégie est mise en œuvre de manière planifiée grâce à la consolidation des efforts et des ressources des autorités de l'État et des collectivités locales, au développement de leur interaction avec les institutions de la société civile, ainsi qu'à l'utilisation intégrée des politiques, organisationnelles, socio-économiques, mesures juridiques, informationnelles, militaires, spéciales et autres élaborées dans le cadre de la planification stratégique de la Fédération de Russie. Les dispositions de la présente stratégie sont contraignantes pour toutes les autorités publiques et les autorités locales et constituent la base de l'élaboration et de l'ajustement des documents et programmes de planification stratégique dans le domaine de la sécurité nationale et du développement socio-économique de la Fédération de Russie, ainsi que des documents liées aux activités des pouvoirs publics et des collectivités territoriales. Les activités de la Banque centrale de la Fédération de Russie en tant que participant à la planification stratégique sont menées afin de garantir les intérêts nationaux et
mise en œuvre des priorités stratégiques nationales.

110. Le contrôle de la mise en œuvre de la présente Stratégie s'effectue dans le cadre du contrôle étatique de l'état de la sécurité nationale ; ses résultats sont reflétés dans le rapport annuel du secrétaire du Conseil de sécurité de la Fédération de Russie au président de la Fédération de Russie sur l'état de la sécurité nationale et les mesures visant à la renforcer.

111. Afin de mettre en œuvre cette stratégie, sous la direction du président de la Fédération de Russie, le système d'administration de l'État, la planification stratégique dans le domaine de la sécurité nationale et du développement socio-économique de la Fédération de Russie sont en cours d'amélioration, la planification stratégique des documents sont en cours d'élaboration et de mise en œuvre, et des mesures sont prises pour former des spécialistes qualifiés dans le domaine assurant la sécurité nationale et la planification stratégique.

112. La base d'information pour la mise en œuvre de cette stratégie est le système d'information fédéral pour la planification stratégique, qui comprend ressources informationnelles les pouvoirs publics et les collectivités territoriales, un système de centres situationnels répartis et d'organismes scientifiques étatiques.

113. Lors de la mise en œuvre de la présente stratégie, une attention particulière est accordée à la sécurité de l'information, compte tenu des priorités stratégiques nationales.

114. L'information et l'appui à l'information et à l'analyse pour la mise en œuvre de la présente Stratégie, son ajustement, effectué une fois tous les six ans, en tenant compte des résultats du suivi de sa mise en œuvre et des changements qui ont un impact significatif sur l'état de la sécurité nationale, sont effectués avec le rôle de coordination du Conseil de sécurité de la Fédération de Russie.

VI. Indicateurs clés de l'état de la sécurité nationale

115. Les principaux indicateurs nécessaires pour évaluer l'état de la sécurité nationale sont :

Satisfaction des citoyens quant au degré de protection de leurs droits et libertés constitutionnels, de leurs intérêts personnels et patrimoniaux, y compris contre les empiètements criminels ;

La part des types modernes d'armes, d'équipements militaires et spéciaux dans les forces armées de la Fédération de Russie, d'autres troupes, formations et corps militaires ;

espérance de vie;

Produit intérieur brut par habitant ;

Coefficient décile (rapport des revenus de 10 % de la population la plus riche et de 10 % de la population la moins riche) ;

taux d'inflation;

Taux de chômage;

La part des dépenses dans le produit intérieur brut consacrée au développement de la science, de la technologie et de l'éducation ;

Part des dépenses dans le produit intérieur brut consacrées à la culture ;

La part du territoire de la Fédération de Russie qui ne respecte pas les normes environnementales.

116. La liste des indicateurs clés de l'état de la sécurité nationale peut être mise à jour en fonction des résultats de son suivi.

* * *
La mise en œuvre de cette stratégie vise à promouvoir le développement de l'économie nationale, à améliorer la qualité de vie des citoyens, à renforcer la stabilité politique de la société, à assurer la défense du pays, la sécurité de l'État et du public, à accroître la compétitivité et le prestige international de la Fédération de Russie. .

« National bez-st"- l'état de sécurité de l'individu, de la société et de l'État contre les menaces internes et externes, qui permet de garantir les droits constitutionnels, les libertés, la qualité et le niveau de vie décents des citoyens, la souveraineté, l'intégrité territoriale et le développement durable de la Fédération de Russie, défense et apatridie va.

« La menace nationale sans-sti» - possibilité directe ou indirecte de causer des dommages droits constitutionnels, libertés, qualité et niveau de vie décents des citoyens, souveraineté et intégrité territoriale, développement durable de la Fédération de Russie, défense et sécurité de l'État.

Bases législatives à fournir. sécurité yavl. : 1) la Constitution de la Fédération de Russie ; 2) Loi fédérale "sur la sécurité" du 28 décembre 2010 ; 3) lois et actes juridiques de la Fédération de Russie (par exemple, le décret présidentiel "Sur la stratégie de sécurité nationale de la Fédération de Russie jusqu'en 2020").

"Système de soutien à la sécurité nationale", y compris : "Forces de sécurité nationale" - les forces armées de la Fédération de Russie, d'autres troupes, formations et corps militaires, organes de l'État fédéral. autorités impliquées dans la fourniture nat. sans état-va sur la base de la législation de la Fédération de Russie; "Wed-va pour assurer la sécurité nationale" - technologies, outils techniques, logiciels, linguistiques, juridiques, organisationnels, etc. utilisés dans le système pour assurer la sécurité nationale. sans-sti pour collecter, former, traiter, transmettre ou recevoir des informations sur l'état de nat. sans-sti et des mesures pour le renforcer.

Les grands principes pour assurer la sécurité sont : 1) le respect et la protection des droits et libertés de l'homme et du citoyen ; 2) légalité ; 3) la cohérence et la complexité de l'application des organes de l'État fédéral. autorités, agences gouvernementales autorités des sujets de la Fédération de Russie, autre État. organes, organes de l'autonomie locale des mesures politiques, organisationnelles, socio-économiques, informationnelles, juridiques et autres pour assurer la sécurité ; 4) la priorité des mesures préventives afin d'assurer la sécurité ; 5) interaction des organes de l'État fédéral. autorités, agences gouvernementales autorités des sujets de la Fédération de Russie, autre État. organismes avec des associations publiques, organisations internationales et des citoyens afin d'assurer la sécurité.

Dans la formation et la mise en œuvre de politiques visant à assurer nat. sans-sti de la Fédération de Russie participent : le Président de la Fédération de Russie ; Assemblée fédérale de la Fédération de Russie ; le gouvernement de la Fédération de Russie ; Conseil de sécurité de la Fédération de Russie ; autorités exécutives fédérales; autorités exécutives des sujets. Remise en main générale de toutes les structures du système. la sécurité est assurée par le président de la Fédération de Russie. Coordonne les efforts de toutes les structures du système. Secrétaire à la sécurité du Conseil de sécurité.

La sécurité nationale comprend:

· la sécurité nationale- un concept qui caractérise le niveau de protection de l'État contre les menaces externes et internes ;

sécurité publique - un concept exprimé dans le niveau de protection de l'individu et de la société, principalement contre les menaces internes de nature généralement dangereuse;

· sécurité technogénique - le niveau de protection contre les menaces technogéniques ;

· sécurité environnementale et la protection contre les menaces de catastrophes naturelles ;

sécurité Economique;

· sécurité énergétique;

sécurité des informations ;

Sécurité personnelle.

La géopolitique est l'une des plus importantes parties constitutives théories nationales sans-sti. La géopolitique est une certaine approche de la justification du politique, découlant de la position territoriale et spatiale des États.

Les facteurs géopolitiques sont compris comme un ensemble de paramètres géographiques qui déterminent la direction appropriée dans la politique des États pour assurer leurs intérêts vitaux. Ceux-ci incluent : la taille du territoire, l'emplacement, la longueur des frontières, le climat, le terrain, la flore et la faune, les minéraux, la quantité et la qualité de la population, sa composition ethnique et confessionnelle. Sur la base de paramètres géographiques, des priorités sont déterminées dans le domaine de la nat. sans-sti. La carte géopolitique moderne du monde est l'image suivante :

· la zone de tellurocratie est représentée par les étendues intérieures du nord-est de l'Eurasie ;

· La zone de thalassocratie comprend, tout d'abord, le continent américain, situé dans les bassins des océans Atlantique et Pacifique.

La Russie est un géant pays continental, situé au centre de l'Eurasie, avec une orientation tellurocratique, un axe géopolitique continental, autour duquel se trouvent diverses civilisations, où les formes tellucratiques et thalassocratiques sont singulièrement entrelacées.

À la suite de l'effondrement de l'URSS, le territoire de la Russie a été réduit de 5,3 millions de km 2, les frontières occidentales se sont déplacées vers l'est et les premier et deuxième échelons de défense en Europe ont été perdus. Les tendances à la désunion nationale-territoriale s'intensifient en Russie : les régions du sud de la Russie gravitent économiquement vers la région de la mer Noire ; Extrême Orient gravite de plus en plus vers la Chine ; Sakhaline et les îles Kouriles - à l'espace économique japonais ; la position géopolitique de la Russie est aggravée par le rétrécissement de l'accès aux ports maritimes de la mer Baltique, de la mer Noire et de la mer Caspienne ; opportunités en baisse communication ferroviaire La Russie avec des États étrangers-vous et entre les régions du pays ; aggravation de la situation démographique. À la suite des changements survenus dans le monde, la position géopolitique de la Russie s'est considérablement détériorée : le pays est revenu aux frontières de l'époque pré-pétrinienne et a été littéralement repoussé profondément dans le continent eurasien, ce qui crée les conditions d'une menaces croissantes pour divers types de sécurité :

· économique - en raison de la déstabilisation radicale des liens économiques, de l'effondrement des artères de transport, du rétrécissement de l'accès aux mers ;

· militaire - en raison de la réduction de l'espace stratégique, une diminution de la qualité des ressources de mobilisation humaine ;

· informationnel, environnemental, culturel - en raison de la violation de l'équilibre géopolitique en faveur de "l'Atlantisme".

La principale menace pour la Russie est la possibilité d'être mise à l'écart du développement mondial. Au niveau géopolitique, la Russie considère l'Amérique atlantique comme un adversaire, et non comme des "civilisations côtières", d'où l'intérêt le plus important est la transformation des "territoires côtiers" en ses alliés et la pénétration stratégique dans ces zones.

L'impératif géopolitique est que la Russie non seulement rétablisse son influence dans les régions de l'étranger proche et ses relations alliées avec l'Europe de l'Est, mais inclue également les États de l'Ouest et de l'Est continentaux dans le nouveau bloc stratégique eurasien. La Russie a besoin d'une transition rapide vers un développement normal, durable et sans conflit face à l'affirmation croissante de l'Occident, des États-Unis et de l'OTAN sur les processus militaro-politiques mondiaux et sur la Russie elle-même.

Dans la période actuelle, les principales menaces à la sécurité de la Russie sont :

· tentatives de pression militaire dans les conditions de ces crises ou d'autres crises internationales ;

toute action, tant de l'extérieur que de l'intérieur du pays, visant à porter atteinte à l'État et à l'intégrité territoriale de la Fédération de Russie ;

· retard économique et technologique mondial de la Fédération de Russie par rapport aux pays industrialisés;

une baisse de la production

réduction de la base de production ;

l'affaiblissement de l'indépendance économique du pays ;

· confier la spécialisation des combustibles et de l'énergie à la Fédération de Russie et bloquer l'accès aux marchés mondiaux et aux technologies de pointe ;

séparatisme régional;

· les tensions et conflits internationaux tant à l'intérieur du pays qu'à la périphérie de l'étranger proche ;

· statut précaire de la population russophone vivant sur le territoire d'un certain nombre d'Etats nouvellement indépendants ;

Crime organisé, corruption et terrorisme ;

· conflits armés de divers calibres et intensités dans le voisinage immédiat des frontières russes ;

la prolifération des armes de destruction massive et de leurs vecteurs ;

violation de l'intégrité de la défense des frontières de l'État de la Fédération de Russie ;

nouvelle détérioration de la situation économique;

l'érosion du patrimoine génétique de la nation.

Facteurs géopolitiques :

facteur civilisationnel. Civilisation - le terme est né dans con. Au XVIIIe siècle, il est introduit dans la circulation scientifique par le comte Mirabeau, avec son t.z. signifiait une société fondée sur les principes de raison et de justice. Engels présente sa gradation, toute la société est passée par 3 stades de développement, stade 1 - sauvagerie, 2 - barbarie, 3 - civilisation. De son t.z. la civilisation est une société qui est à un stade élevé de développement économique et est associée à l'épanouissement de la production marchande ; la production est créée non pour la consommation, mais pour la vente. Au 20ème siècle, la situation a changé. Naïb. concepts développés de Danilevsky, Weber, Spengler, Tonga. Tous ces concepts relient le concept de civilisation au concept de culture, et parfois ce n'est qu'un synonyme. Spengler - la civilisation est la dernière étape du développement de la culture, la civilisation est une culture morte. Les caractéristiques selon Spengler : le développement de l'industrie, de la technique ; dégradation de la littérature et de l'art, haut degré d'urbanisation, émergence de grandes villes, cosmopolitisme. Pitirim Sorokin - civilisation - grands supersystèmes culturels qui ont leur propre mentalité exclusive (façon de penser, humeur spirituelle générale des gens, groupes.). Toynbee a développé une théorie civilisationnelle, il n'y a pas de développement général, chacun. l'État se développe de façon absolument désordonnée, personne ne passe par le stade du capitalisme fédéralisme, etc.

civilisation orientale	Occidental
Le concept de nous, une civilisation égoïste et collectiviste.	Il est basé sur le concept de je, il est donc très libéral dans sa base.
intérêt public.	Au cœur du concept d'état-in, en tant que réalisateur d'intérêts personnels.
Le pouvoir se tient au-dessus du z-nom, il le donne, le forme pour lui-même, le pouvoir vient de Dieu, le pouvoir est un don d'en haut. L'injustice est soumise à la justice, la justice est soumise à la loi et elle est soumise à l'autorité (proverbe japonais).	Relation avec la loi. Z-il se tient au-dessus du pouvoir, et le pouvoir agit strictement conformément au z-nom et, à cause de cela, nécessite une z-ème justification.
L'État cherche à subjuguer non seulement les affaires d'une personne, mais aussi son âme, exige le culte et la soumission, tk. puissance de Dieu. Le chef est une donnée.	La subordination d'une personne à nous de l'état-va, mais tout en maintenant son propre individualisme.
Pensée émotionnelle. Perception sensorielle.	En pensant. La pensée est théorique, rationnelle, pratique, toujours en vue de pourquoi elle est nécessaire.
Il n'y a pas de ligne claire, dans le bien il y a toujours quelque chose de mal.	Une division claire entre le bien et le mal.

Facteurs religieux. Une des clés. facteurs de géopolitique, car la religion est l'incarnation spirituelle de l'idée et du caractère de la nation et de l'État. Toute religion remplit de nombreuses fonctions importantes. Tête. f-tion de la religion - se réconcilie avec l'inévitabilité de la mort. 3 religions du monde : le christianisme est divisé en 5 branches, l'islam - 3 branches ; Bouddhisme - 3 branches. Il existe un grand nombre de les religions qui sont concentrées dans un pays, un groupe ethnique, par exemple, le judaïsme, le sikhisme, le jaïnisme, le shintoïsme, le confucianisme, le taoïsme.

Une place particulière est occupée par le national facteur géopolitique. L'État finit par s'institutionnaliser, devient une institution politique, en tant que produit du développement de la nation. Ce sont les contradictions interethniques qui sous-tendent les principaux conflits de notre époque.

État. les frontières ne sont pas en mesure de résoudre les contradictions, car Etat. les frontières ne coïncident jamais avec les frontières du peuplement d'une ethnie. Tout état est confronté aux problèmes de nat. minorités. National le problème confronte 2 principes fondamentaux de la politique mondiale, un chat. se trouvent à sa base, le droit de la nation à l'autodétermination, d'autre part, ce droit fondamental est opposé par le principe de souveraineté. Il n'y a pas de nations ethniquement pures dans le monde.

Toute nation a des compatriotes à l'étranger, ce qui conduit inévitablement à des conflits interethniques qui conduisent à nat. des mouvements de libération, des affrontements, puis des affrontements entre États.

Les guerres et conflits interethniques n'ont ni localisation spatiale ni temporelle. Ils ont leur propre logique de développement, ils ne peuvent pas être empêchés, ils se répéteront inévitablement encore et encore. Il est impossible de prévenir les conflits interethniques, mais on peut prendre en compte leurs aspects et s'efforcer de les bloquer, ils doivent être considérés et étudiés, mais ne pas entrer dans une phase ouverte.

Facteurs ethniques de la géopolitique : 1. Non-coïncidence des frontières naturelles avec l'État. frontières, les groupes ethniques sont installés non pas parce que les frontières sont tracées. 2. Externe la politique de l'État n'est jamais ethniquement neutre. 3. Tout État cherche à établir des liens étroits avec des groupes ethniquement proches dans d'autres États et, à son tour, cherche par tous les moyens à empêcher de tels liens de son nat. minorités. 4. Soutien dans la rivalité géopolitique sur le nat. minorités rivales. 5. État. les frontières ne protègent pas des conflits ethniques, mais les provoquent. 6. Le séparatisme est un outil avec l'aide d'un chat. vous pouvez pirater le state-va de l'intérieur, cet outil, le chat. conduit à un redécoupage permanent du monde.

Si vous regardez la géopolitique du point de vue. facteur militaire, alors la géopolitique est un ensemble de ressources physiques, sociales, morales et autres de l'État, qui constituent ensemble le potentiel qui détermine sa force et lui permet d'atteindre ses objectifs sur la scène internationale. On peut dire que le souci de la force de l'État est la principale préoccupation de l'État lui-même. L'État doit augmenter sa force. En géopolitique, c'est le concept de pouvoir. Éléments qui composent le pouvoir de l'État ou le diminuent :

1. Emplacement géographique, pratique pour la défense, l'attaque ou non.

2. La présence ou l'absence de ressources naturelles, de minéraux et de sources d'énergie.

3. Ressources humaines.

4. Potentiel industriel, cat. capable de subvenir aux besoins de son pays et de sa puissance.

5. Nombre de forces armées.

6. La qualité des forces armées.

7. Caractère national.

8. Nationale moralité. Comment la société du pays se rapporte-t-elle à la violence armée contre les opposants.

9. La qualité de la diplomatie, plus elle est élevée, moins l'armée doit agir.

10. Le niveau de leadership de l'État.

Facteur économique de la géopolitique. Au présent À l'heure actuelle, la puissance militaire de l'État continue de jouer un rôle important, mais la puissance économique commence à jouer un rôle de plus en plus important. Tous les États aspirent à l'expansion économique et mènent une lutte acharnée pour le contrôle des marchés des matières premières. Tentatives de contrôle des flux d'huile. La force de l'État dépend largement du présent. temps des ressources humaines utilisables pour la production, de la présence ou de l'absence de ressources naturelles, cat. peut contribuer à l'épanouissement du pouvoir ex-coy, mais pas toujours le manque de ressources yavl. un facteur négatif, un rôle important est joué par le coût de livraison des matières premières, tk. il est impossible de travailler sans matières premières, le chat occupe un état dans l'international. répartition du travail. Complexité particulière dans le moderne Le temps de l'analyse géopolitique présente des tendances multidirectionnelles et directement opposées en ek-ke. 1 tendance - est née avec la formation du capitalisme au 19ème siècle. et suite agir maintenant. Essence: développement économique inégal (développé, en développement, sous-développé, etc.) - conduit à des contradictions entre les États, conduit à une intensification de la lutte pour les marchés des matières premières entre les principales puissances, conduit à la division du monde en ek-some sphères d'influence (pendant un certain temps, cela a conduit à une division coloniale, mais vers les années 50-60, ils se sont effondrés, car le contrôle politique s'est avéré superflu), conduit à des crises périodiques de surproduction, des crises de surproduction conduisent à une intensification de la lutte pour les marchés, qui en perspective rend inévitable l'affrontement de tous contre tous. D'autre part, en partant du milieu. 20ième siècle le marché mondial avait tendance à prendre forme, les sociétés transnationales ont commencé à jouer un rôle de plus en plus important. J'ai officiellement un siège social dans un pays, mais j'ai mes propres intérêts, des usines dans de nombreux pays, ce qui les relie et donne un point commun. domaine d'activité, les crises de production commencent à prendre un caractère mondial. La crise frappe tout le monde sans exception, elle force la création de certains organes supranationaux, dont le but sera de gérer l'économie - la banque mondiale, le monde. aubaine. organisation, qui à son tour pousse l'économie au-delà du nat. les frontières.

Introduction

Sécurité nationale russe

Le monde moderne est plein de contradictions aiguës de nature politique, économique, sociale et historique. Dans cette situation, il est particulièrement difficile pour la Russie, car elle a une position géographique unique, Ressources naturelles, population multinationale, diverses réalisations culturelles et scientifiques. Il est donc très important pour notre pays d'assurer la sécurité nationale, sans laquelle son développement est impossible.

Le document fondamental dans le domaine de la sécurité de l'État est le "Concept de la sécurité nationale de la Fédération de Russie". Conformément au cadre législatif et réglementaire existant en Russie, la sécurité nationale est la protection garantie des intérêts vitaux de l'individu, de la société et l'État, ainsi que les valeurs nationales et le mode de vie contre les menaces externes et internes. Il faut faire la distinction entre le système de sécurité nationale et le système de sécurité nationale. Le premier est un système fonctionnel qui reflète les processus d'interaction des intérêts et des menaces, et le second est un système d'organes, de forces, de moyens, divers organismes conçu pour résoudre des problèmes afin d'assurer la sécurité nationale.

Pour mettre en œuvre la stratégie politique de l'État dans le domaine de la sécurité nationale, les valeurs nationales doivent être exprimées sous une forme substantielle. Ils l'acquièrent dans l'intérêt national. Par intérêt national, on entend les besoins objectifs d'un citoyen, de la société et de l'État, découlant des caractéristiques de la structure socio-économique et politique de l'État, du niveau de son développement économique, de l'histoire place dans la division internationale du travail, les spécificités localisation géographique, traditions nationales et culturelles.

L'essence de la sécurité nationale

Le concept de sécurité nationale

Aujourd'hui, personne ne remet en cause le concept de "sécurité nationale". Il est fermement entré dans le lexique et la vie de la société moderne et de l'État dans de nombreux pays du monde.

La sécurité nationale de la Fédération de Russie est la protection et la sécurité de ses intérêts nationaux garantis par des mesures constitutionnelles, législatives et pratiques. Une présentation plus détaillée du concept de sécurité nationale est donnée dans le projet de loi de la Fédération de Russie "Sur la sécurité nationale".

La sécurité est l'objectif le plus important et un besoin fondamental, à la fois d'un individu et de diverses communautés de personnes. Même dans les temps anciens, le problème de la sécurité est né comme un phénomène social particulier, qui s'est renforcé et élargi à mesure que les menaces et les dangers pour les citoyens augmentaient, non seulement des ennemis extérieurs, mais aussi des des représentants du gouvernement et une riche noblesse débridée. Ce problème demeure l'une des tâches et des fonctions les plus importantes de la société, de l'État, de la famille et de l'individu.

La sécurité dans la littérature scientifique russe et occidentale moderne est interprétée du point de vue de diverses approches. Dans le psychologique - en tant que sentiment, perception et expérience de la nécessité de protéger les intérêts vitaux des personnes; en droit - en tant que système d'établissement de lois garanties légales la sécurité de l'individu et de la société, en garantissant leur vie normale, leurs droits et leurs libertés ; dans le philosophique et sociologique, comme l'état de la tendance de développement et les conditions de la vie de la société, ses structures, institutions et institutions, qui assurent la préservation de leur certitude qualitative, le rapport optimal de liberté et de nécessité.

Jusqu'à présent, il n'y avait pas de concept de sécurité unique et généralement accepté dans notre pays, bien que ce problème soit au centre de l'attention des organismes étatiques et des scientifiques qui étudient ce phénomène social. Les concepts de « sécurité », « sécurité personnelle », « sécurité nationale », « sécurité internationale » et « sécurité mondiale » traitent d'un ensemble différent de questions et proviennent de contextes historiques, philosophiques, juridiques et sociologiques différents. Mais unit encore tous ces concepts un caractéristique commune: dans les conditions modernes, l'objectif principal de la sécurité est la protection de l'homme et de la société, de leurs droits et libertés, la création de conditions favorables au développement de l'individu et de l'État, la protection de tous les intérêts nationaux vitaux.

La fiabilité et la durabilité du système de sécurité créé dépendent de nombreux facteurs. Le non-respect ou l'ignorance de certains facteurs de sécurité conduit à des cataclysmes sociaux majeurs associés à des effusions de sang, des guerres et des émeutes, la destruction des infrastructures sociales, la perte de valeurs matérielles et spirituelles accumulées par de nombreuses générations de personnes, et finalement à la mort de États et collectivités.

Le concept de sécurité se déploie dans le processus d'analyse de deux aspects interdépendants : premièrement, identifier les caractéristiques de l'étape actuelle développement historique pays et, deuxièmement, la définition des principales tendances du développement du monde moderne en tant qu'intégrité planétaire, y compris diverses civilisations, dont la Russie en tant que civilisation eurasienne particulière.

La sécurité nationale comme composante la plus importante système commun la sécurité est directement liée au développement économique, sociopolitique et spirituel du pays, à sa place et à son rôle dans les relations interétatiques mondiales. L'expérience du XXe siècle montre que la société n'est pas à l'abri de la croissance de processus régressifs, le chaos et la décomposition sont les états les plus probables de développement spontané, et la stabilité, la stabilité et l'ordre, au contraire, nécessitent des efforts conscients, spéciaux et déterminés. A cet égard, compte tenu du temps de crise actuel, une réflexion plus approfondie sur le concept de « sécurité nationale » en relation avec les nouvelles réalités géopolitiques présente un intérêt considérable.

L'analyse des publications scientifiques sur ces questions montre le profond intérêt des scientifiques nationaux pour ce problème. L'étude des points de vue de divers auteurs sur le concept de « sécurité nationale » montre qu'avec toute la diversité des approches, on peut les diviser en plusieurs groupes.

Certains auteurs associent le concept de "sécurité nationale" à certaines capacités, la capacité de résister à toute influence destructrice, d'où qu'elle vienne, "au niveau de protection du pays contre l'impact négatif d'un ensemble complexe de politiques, militaires , économiques, humanitaires et autres."

D'autres auteurs procèdent à une analyse conceptuelle de la sécurité nationale à travers une description des dangers et des menaces qui peuvent déstabiliser de manière irréversible la vie et le développement de l'individu, de la société et de l'État.

Certains chercheurs définissent la sécurité nationale comme l'absence de menaces (principalement externes). Le sujet de la sécurité est ici l'État, dont les frontières doivent être protégées.

Cependant, ces positions ne divulguent pas complètement ce concept.

Il existe une autre approche qui surmonte les difficultés notées ci-dessus, mais change l'orientation : la société en tant que partie de l'État, et non l'État dans son ensemble, devient le sujet de la sécurité nationale. Après tout, la société est un petit modèle de l'État. Cet angle de vue change qualitativement la vision de la manière dont la sécurité nationale doit être assurée. Il est compris par les auteurs non pas comme un état d'absence de menaces externes et internes, mais comme un état dans lequel «les facteurs de soutien institutionnel (c'est-à-dire les relations sociales elles-mêmes) maintiennent la stabilité et une direction positive dans le développement de la vie socio-économique. système." Dans ce contexte, la sécurité nationale est un tel état de la communauté étatique-territoriale, dans lequel le fonctionnement efficace des institutions socio-politiques est assuré pour maintenir une protection fiable des intérêts nationaux dans les relations internationales et intra-nationales, des opportunités sont réalisées pour le progrès progressif développement de l'individu, de la société et de l'État.

L'étymologie même du concept de "sécurité nationale" indique qu'"il devrait s'agir de l'absence ou de l'élimination du danger pour une certaine communauté socio-ethnique, unie par certains cadres territoriaux-étatiques, des liens socio-ethniques et des traditions culturelles". Dans ce contexte, le concept de "national" réunit les intérêts et les besoins communs de tous les sujets dans la reproduction des garanties de sécurité.

Selon ce point de vue, la sécurité nationale n'est pas créée uniquement (et pas tant) pour répondre à divers types de dangers et de menaces aux intérêts nationaux. C'est une condition pour la survie, l'existence de l'individu, de la société et de l'État dans la société et l'environnement géographique naturel, la préservation des valeurs spirituelles et matérielles créées.

Le niveau de sécurité nationale caractérise le degré de développement économique, socio-politique, scientifique, technique, culturel et militaire d'un État donné, sa capacité à créer toutes les conditions nécessaires au développement de la société. Cependant, la sécurité nationale ne doit pas être considérée comme une fin en soi, destinée à l'origine à maintenir la sécurité du pays, à repousser l'agression, à défendre le territoire et à faire la guerre. Sa tâche principale est de fournir de nombreuses opportunités pour le développement et la réalisation de soi de l'individu, de répondre aux besoins matériels et spirituels d'une personne, d'élargir l'éventail de ses capacités libérées par la nature.

La sécurité nationale peut être classée à partir de différentes positions, par exemple, selon le sujet de la protection : la sécurité de l'individu, la sécurité de la société, la sécurité de l'État. Sur la base des caractéristiques des différentes sphères de la vie de la société, des menaces qui en découlent dans la structure de la sécurité nationale, on peut distinguer les types suivants: sécurité politique, sécurité économique, sécurité sociale, sécurité spirituelle, sécurité de l'information, sécurité militaire .

La classification des types de sécurité nationale peut également être effectuée du point de vue des différentes ressources et valeurs disponibles dans l'État. Ceux-ci incluent: l'indépendance de l'État, l'économie nationale, la culture nationale, la population du pays, l'information. A ces ressources et valeurs correspondent des types de sécurité : sécurité politique, sécurité économique, sécurité spirituelle, sécurité sociale, sécurité informatique. Cependant, compte tenu différentes sortes sécurité nationale, la position de R.G. Yanovsky, selon lequel "les définitions mêmes de la "sécurité politique", de la "sécurité nationale", de la "sécurité sociale", de la "sécurité personnelle" n'ont pas encore été établies dans la science. Partant de cette situation, nous prendrons en priorité certaines des définitions existantes qui reflètent le mieux l'essence des phénomènes.

La sécurité politique est appelée à réaliser les intérêts nationaux et à mener des activités visant à réaliser le bien public, puisque toutes les couches sociales sont liées d'une manière ou d'une autre au fonctionnement de l'appareil de pouvoir, soutiennent ou s'opposent à ses activités.

La sécurité politique est associée à : la formation et la mise en œuvre pratique dans le pays d'une politique sociale légalement formalisée, l'attribution d'allocations budgétaires appropriées et le contrôle de leur utilisation ; prévision et planification des processus sociaux; l'élaboration d'orientations prioritaires pour le détail du pouvoir législatif et exécutif dans ce domaine ; renforcement des institutions protection sociale population; détection et évitement risques sociaux qui menacent la société; étude de l'expérience des principaux pays du monde dans la mise en œuvre de la politique sociale et analyse des tendances mondiales dans ce domaine, formation des spécialistes concernés.

La sécurité économique est considérée comme la plus importante caractéristique de qualité système économique, qui détermine sa capacité à maintenir des conditions de vie normales pour la population, la fourniture durable de ressources pour l'économie nationale, ainsi que la mise en œuvre cohérente des besoins sociaux aux niveaux national et international.

Le déclin de la sécurité économique affecte directement le niveau et la qualité de vie de la majeure partie de la population, au-delà desquels il existe un risque de conflits sociaux incontrôlés, une menace de perte de la partie la plus productive du "capital humain" national et de la nation en tant que partie organique d'une communauté civilisée.

La sécurité sociale est l'une des principales composantes du système de sécurité nationale. Ce concept, son contenu et ses caractéristiques essentielles sont encore en cours de développement et n'ont pas reçu une couverture adéquate dans la littérature scientifique.

Certains auteurs, reconnaissant l'existence de la sécurité sociale, tentent de dissoudre ce concept dans d'autres éléments de la sécurité nationale ou d'en faire un sous-système de niveau supérieur, absorbant d'autres éléments constitutifs du système.

D'autres auteurs, révélant le contenu du système de sécurité nationale et soulignant le rôle important et l'importance de la sphère sociale, ne citent cependant pas du tout la sécurité sociale parmi ses éléments moteurs, niant le droit d'exister.

Il existe également un point de vue selon lequel la sécurité sociale est un concept méthodologique qui intègre d'autres éléments du système de sécurité nationale.

En général, la sécurité sociale est une combinaison de tous les types équipement protecteur vie sociale, due non seulement à la structure organisation sociale société civile, les particularités de son fonctionnement, mais aussi la situation politique, juridique, environnementale, la disponibilité des ressources matérielles et intellectuelles de la société civile et de l'État.

La sécurité spirituelle est un certain état de l'environnement socioculturel qui unit la conscience publique, les valeurs spirituelles, la culture et fournit des conditions pour l'amélioration et le progrès spirituels de l'individu, de la société et de l'État sur la base de l'identité nationale et de la préservation de la spiritualité. communauté du peuple.

Ainsi, la sécurité nationale en tant que phénomène complexe est un système d'éléments interdépendants. Ce système comprend un certain ensemble d'attitudes et de dispositions conceptuelles, d'institutions et d'institutions sociopolitiques et juridiques, certains moyens, méthodes et formes qui permettent de prévenir ou de répondre de manière adéquate aux dangers et menaces émergents.