Le 15 janvier 2016, des amendements à la loi sur procédure d'exécution, Code des infractions administratives de la Fédération de Russie, Code de la route. Ces modifications ont pour but de légaliser la privation du droit de conduire des véhicules par les tribunaux et les huissiers. Dans l'actualité, les commentaires sont rarement donnés par des spécialistes compétents, c'est pourquoi les gens se posent des questions : privation permis de conduire Quand entre-t-elle en vigueur pour non-paiement de pension alimentaire ? Quelles sont les différences pour la privation des droits des débiteurs sur les prêts et les pensions alimentaires ?
Ainsi, les pouvoirs des huissiers sont à nouveau élargis. Examiner et analyser les changements législatifs.
Les changements ont affecté l'article 64 de la loi fédérale n° 229 « sur les procédures d'exécution », qui en nouvelle édition Ressemble à ça:
Loi fédérale 229 "sur les procédures d'exécution"
Article 64. Actions exécutives
1. Les actions exécutives sont des actions accomplies par un huissier conformément à la présente loi fédérale, visant à créer les conditions d'application des mesures mise en vigueur, ainsi qu'obliger le débiteur à remplir, corriger et respecter en temps voulu les exigences contenues dans le document exécutif. L'huissier-exécuteur a le droit d'accomplir les actes d'exécution suivants :
...
15.1) établir des délais pour les
conformément à la loi Fédération Russeà propos de la sécurité
Circulation droit du débiteur de gérer véhicule;
15.2) établir des délais pour les
conformément à la législation de la Fédération de Russie en matière de droit interne
le transport de l'eau le droit du débiteur de diriger le navire ;
Article 67.1. Restrictions temporaires du droit de gestion du débiteur
1. En cas d'inexécution par un débiteur-citoyen ou un débiteur
entrepreneur individuel, en set pour le volontariat
respect du délai sans raison valable pour les exigences contenues
dans les documents exécutifs satisfaits conformément à l'article 111
cadeau loi fédérale en premier ou en second lieu, ainsi que les exigences
contenues dans les documents exécutifs délivrés par le tribunal sur la base des résultats
résolution d'un litige lié à l'éducation des enfants, huissier
a le droit, à la demande du demandeur, ou propre initiative supporter
statuer sur la restriction temporaire du droit de gestion du débiteur
véhicule et/ou navire
Les points ci-dessus permettent juste d'établir une déchéance temporaire de permis de conduire à un huissier. Le but de la privation de droits est la coercition pour satisfaire aux exigences document exécutif.
Où remettre un permis de conduire en cas de privation de droits par un huissier pour pension alimentaire et autres dettes ?
Art. 67.1 de la loi sur les voies d'exécution
7. Conservation d'un document sur le droit de conduire un véhicule et/ou
navire, saisi par l'huissier, est effectué par un supérieur
huissier dans la division des huissiers de la manière déterminée
huissier en chef de la Fédération de Russie.
Dans ce cas, le permis de conduire n'est pas remis à la police de la circulation, comme tout le monde en a l'habitude, mais à l'huissier. Il est conservé par l'huissier en chef, et est remis au non-payeur
La privation de droits entrera-t-elle dans la base de données de la police de la circulation par les huissiers?
8. Copies de la décision et de l'acte de retrait du document sur le droit de conduire
véhicule de transport et/ou navire, ou sur le non-respect de la créance par le débiteur
passer ce document au plus tard le lendemain de la date de l'acte,
envoyé au service approprié :
1) organisme fédéral pouvoir exécutif dans le domaine des affaires intérieures
en cas de restriction du droit de conduire un véhicule,
à l'exception d'un tracteur, d'une machine automotrice et d'autres types d'équipement ;
Sur la base de la clause 8.1, nous pouvons conclure que des informations sur la privation de droits seront envoyées à la police de la circulation, mais la police de la circulation, à son tour, fera une note sur la privation de droits dans base fédérale données de comptabilité permis de conduire. Ainsi, vous ne devez pas vous fier au fait qu'après avoir remis les droits à l'huissier, vous pouvez continuer à utiliser la voiture, en faisant valoir aux inspecteurs de la police de la circulation que les droits sont tout simplement oubliés à la maison. Tout contrôle sur route montrera que le conducteur est privé de ses droits. Pour support légal sanctions pour conduite sans permis saisi par un huissier, le code des infractions administratives a été modifié en conséquence, nous en reparlerons plus bas.
Dans quels cas un huissier ne peut-il pas priver un permis de conduire
La loi sur les huissiers prescrit les conditions dans lesquelles la privation de wu par un huissier est impossible. Ces conditions sont énoncées dans la partie 9 de l'art. 67.1 Loi fédérale "sur les procédures d'exécution"
9. La restriction temporaire du droit du débiteur de conduire un véhicule de transport et/ou un navire ne peut être appliquée et est sujette à annulation dans les cas suivants :
1) si l'établissement d'une telle restriction le prive du principal droit
source de revenus;
2) si l'utilisation du véhicule et/ou du navire est
débiteur et les membres de sa famille demeurant avec lui comme unique
un moyen d'assurer leurs moyens de subsistance, compte tenu de la
accessibilité des transports d'un lieu de résidence permanente;
3) si le débiteur est une personne qui utilise le véhicule
en raison d'un handicap, ou est à la charge d'une personne reconnue comme
conformément à la procédure établie par la législation de la Fédération de Russie en tant que personne handicapée I
ou groupe II, un enfant handicapé ;
4) si le débiteur bénéficie d'un report ou d'un plan de versement
les exigences du document exécutif ;
5) si le montant de la dette en vertu du document exécutif ne dépasse pas
10 000 roubles.
Comme il ressort du texte de loi, il est impossible de priver les droits du débiteur si la conduite est sa source de revenus (travail), si, en raison de la faible accessibilité des transports du lieu de résidence, la privation de droits entraîner l'impossibilité de rentrer chez lui, si le débiteur est handicapé et que la voiture est son moyen de transport, si le débiteur est à la charge d'une personne handicapée des groupes 1 et 2 ou d'un enfant handicapé, si le débiteur bénéficie d'un sursis de remboursement de la dette, ou si le montant de la dette est inférieur à 10 000 roubles.
Combien de temps un huissier peut-il priver de droits pour dettes ?
La loi ne prévoit pas de durée maximale pour la privation de droits par un huissier pour dettes. C'est-à-dire que la privation sera valable jusqu'au paiement de la dette ou jusqu'à ce qu'une circonstance survienne, prévue à la partie 9 de l'art. 67.1 (raisons précédemment examinées lorsque la privation des droits SSPI est impossible).
10. Restriction temporaire du droit du débiteur de conduire un transport
les moyens et / ou le navire sont stockés jusqu'à l'accomplissement des exigences de l'exécutif
documenter dans en entier ou jusqu'à ce que la restriction du droit de conduire soit levée
huissier de véhicule et/ou navire
pour les motifs prévus au titre 9 Cet article.
Si le débiteur n'a pas restitué le permis de conduire après la déchéance par l'huissier
Parlons maintenant de la responsabilité pour violation de la déchéance du permis de conduire par les huissiers. Après que l'huissier a pris la décision de priver le débiteur du permis de conduire, il notifie par écrit au débiteur décision. Il est extrêmement difficile d'éviter de recevoir une convocation, voici comment cela est énoncé dans la loi sur les voies d'exécution :
2. Les personnes participant à la procédure d'exécution sont réputées notifiées si :
1) le destinataire a refusé de recevoir l'assignation, autre avis ;
2) malgré la réception de l'avis postal, le destinataire ne s'est pas présenté à la convocation, autre avis adressé à son domicile ;
3) la citation, autre notification est envoyée au dernier domicile connu de la personne participant à la procédure d'exécution, ou à l'adresse indiquée par lui dans l'écriture huissier pour avis cette personne(y compris par adresse e-mail), ou la convocation, un autre avis a été envoyé d'une autre manière indiquée par cette personne, cependant, la personne a envoyé la convocation, l'autre avis n'a pas reçu ;
Responsabilité si le débiteur n'a pas remis le permis de conduire à l'huissier
Alors, disons que le débiteur a été, conformément à la loi, notifié de la privation de droits, mais ne s'est pas présenté devant l'huissier et ne les a pas renoncés. Dans ce cas, il peut être attiré par responsabilité administrative en vertu de l'art. 17.15 Code des infractions administratives de la Fédération de Russie
Code des infractions administratives de la Fédération de Russie, article 17.14. Violation de la loi sur les procédures d'exécution
1. Violation par le débiteur de la loi sur les procédures d'exécution, exprimée par le non-respect des exigences légales de l'huissier, la présentation de fausses informations sur ses droits de propriété, la non-déclaration du licenciement, sur un nouveau lieu de travail, études, lieu de perception d'une pension, d'autres revenus ou lieu de résidence, -
implique l'imposition amende administrative pour les citoyens d'un montant de mille à deux mille cinq cents roubles; sur les fonctionnaires - de dix mille à vingt mille roubles; sur le entités juridiques- de trente mille à cent mille roubles.
Sanction pour conduite automobile par une personne privée de permis de conduire par huissier
Une amende pour conduite automobile, si le droit de conduire une voiture est limité par un huissier, est infligée en vertu de l'art. 12.7 h.1
Rappelons qu'en vertu de la première partie de cet article, les personnes qui conduisent une voiture sans permis, mais qui ne sont pas privées de permis de conduire, sont punies. L'amende pour conduite par une personne privée de ses droits pour dettes sera de 5 à 15 000 roubles et n'entraîne pas une prolongation automatique de la durée de la privation de la part de la police de la circulation, comme ce serait le cas si un conducteur qui était auparavant privé de ses droits par l'inspection nationale de la circulation a été surpris en train de conduire.
Code des infractions administratives de la Fédération de Russie, article 12.7. Conduite d'un véhicule par un conducteur qui n'a pas le droit de conduire un véhicule
1. Conduite d'un véhicule de transport par un conducteur qui n'a pas le droit de conduire un véhicule de transport (sauf pour la formation à la conduite), ou temporairement restreint dans le droit de conduire un véhicule de transport -
entraîne l'imposition d'une amende administrative d'un montant de cinq mille à quinze mille roubles.
3. Transfert du contrôle d'un véhicule de transport à une personne qui n'a pas sciemment le droit de conduire un véhicule de transport (à l'exception de la formation à la conduite) ou qui a été privée d'un tel droit, ou temporairement restreinte dans le droit de conduire un véhicule de transport -
entraînera l'imposition d'une amende administrative d'un montant de trente mille roubles.
Article 1
Inclure dans la loi fédérale du 2 octobre 2007 N 229-FZ "sur les procédures d'exécution" (législation collectée de la Fédération de Russie, 2007, N 41, art. 4849; 2008, N 20, art. 2251; 2009, N 1, Art. 14 ; 2010, N 31, poste 4182 ; 2011, N 29, poste 4287 ; N 30, poste 4573 ; N 49, poste 7067 ; N 50, poste 7352 ; 2013, N 14, poste 1657 ; N 30, poste 4039 ; N 52, poste 7006 ; 2014, N 11, poste 1099 ; N 19, poste 2331 ; 2015, N 1, poste 29 ; N 10, poste 1427 ; N 27, poste 3945) les modifications suivantes :
1) L'article 30 est complété par la partie 14 2 du contenu suivant :
"14 2. L'huissier de justice, dans la décision d'ouverture de la procédure d'exécution, avertit le débiteur de l'établissement de ses délais prévus par la présente loi fédérale, s'il ne remplit pas les conditions contenues dans l'acte exécutif dans le délai fixé pour exécution volontaire sans motif valable.";
2) La clause 6 de la partie 10 de l'article 34 1 est complétée par les mots "sur une restriction temporaire à l'usage par le débiteur d'un droit spécial" ;
3) La partie 4 de l'article 47 après les mots "de quitter la Fédération de Russie" est complétée par les mots "d'utiliser les droits spéciaux accordés au débiteur conformément à la législation de la Fédération de Russie" ;
4) à l'article 64 :
a) La partie 1 est complétée par le paragraphe 15 1 du contenu suivant :
"15 1) établir des restrictions temporaires à l'utilisation par le débiteur d'un droit spécial qui lui est accordé conformément à la législation de la Fédération de Russie ;";
b) ajouter la partie 5 du contenu suivant :
"5. Les mesures d'exécution visées aux paragraphes 15, 15 1 de la partie 1 du présent article sont commises par un huissier s'il existe des informations sur la notification au débiteur de la manière prescrite par le chapitre 4 de la présente loi fédérale, de l'ouverture d'une procédure d'exécution contre lui. et lorsque le débiteur se soustrait à l'accomplissement volontaire des exigences de l'acte exécutif, sauf dans les cas où le débiteur est mis sur la liste des personnes recherchées." ;
5) à l'article 65, septième partie, la deuxième phrase est modifiée comme suit : "Dans le cas où une restriction temporaire à son départ de la Fédération de Russie n'a pas été précédemment établie à l'égard du débiteur, une restriction temporaire à l'utilisation de le droit spécial qui lui est accordé conformément à la législation de la Fédération de Russie, l'huissier, en même temps qu'il rend une décision de recherche d'un débiteur ou de recherche d'un enfant, établit ces restrictions de la manière prescrite par la présente loi fédérale, ou s'adresse au tribunal avec une demande d'établissement des restrictions spécifiées pour le débiteur dans les cas, partie de 4 de l'art. 67, 2° de l'art. 67 de la présente loi fédérale.";
6) compléter l'article 67 1 avec le contenu suivant :
"Article 67 1. Restrictions temporaires à l'usage par le débiteur d'un droit spécial
1. Une restriction temporaire de l'utilisation d'un droit spécial par un débiteur s'entend comme la suspension de la validité du droit accordé au débiteur conformément à la législation de la Fédération de Russie loi spéciale sous la forme du droit de conduire des véhicules (véhicules à moteur, avion, navires de mer, transports fluviaux, motocycles, cyclomoteurs et quadricycles légers, tricycles et quadricycles, machines automotrices) jusqu'à ce que les exigences du document exécutif soient pleinement remplies ou jusqu'à ce qu'il existe des motifs d'annuler une telle restriction.
2. Si un débiteur-citoyen ou un débiteur qui est un entrepreneur individuel ne remplit pas, dans le délai fixé pour l'exécution volontaire, sans motif valable, les exigences contenues dans le document exécutif pour le recouvrement de la pension alimentaire, l'indemnisation des dommages causés à la santé , l'indemnisation du préjudice lié au décès du soutien de famille, dommages à la propriété et/ou préjudice moral causés par le crime, les réclamations non patrimoniales liées à l'éducation des enfants, ainsi que les réclamations pour le recouvrement d'une amende administrative infligée pour violation de la procédure d'utilisation d'un droit spécial, l'huissier a le droit, à la demande du récupérateur ou de sa propre initiative, statuer sur une restriction temporaire à l'usage du droit spécial du débiteur . En cas de non-respect des exigences du document exécutif sur le recouvrement d'une amende administrative infligée pour violation de la procédure d'utilisation d'un droit spécial, le débiteur peut être limité à utiliser uniquement ce droit spécial.
3. Si le document exécutif contenant les exigences spécifiées dans la partie 2 du présent article n'est pas un acte judiciaire ou n'est pas délivré sur la base de acte judiciaire, alors l'huissier ou le récupérateur a le droit de saisir le tribunal d'une requête pour établir une restriction temporaire à l'usage du droit spécial du débiteur.
4. Une restriction temporaire à l'usage par un débiteur d'un droit spécial ne peut être appliquée dans les cas suivants :
1) si l'établissement d'une telle restriction prive le débiteur de la principale source légale de subsistance ;
2) si l'utilisation d'un véhicule est le seul moyen pour le débiteur et les membres de sa famille vivant avec lui d'assurer leur subsistance, compte tenu de l'accessibilité limitée en transport du lieu de résidence permanente ;
3) si le débiteur est une personne qui utilise un véhicule en raison d'un handicap, ou si le débiteur dépend d'une personne qui, conformément à la procédure établie par la législation de la Fédération de Russie, est reconnue comme personne handicapée du groupe I ou II ou un enfant handicapé ;
4) si le montant de la dette au titre du document exécutif (documents exécutifs) ne dépasse pas
10 000 roubles;
5) si le débiteur bénéficie d'un plan d'ajournement ou de versement pour l'exécution des exigences du document exécutif.
5. Dans la décision sur la restriction temporaire de l'utilisation du droit spécial du débiteur, l'huissier explique au débiteur son obligation de se conformer à la restriction établie et met en garde contre la responsabilité administrative pour sa violation. La décision indiquée est visée par l'huissier principal ou son suppléant. Copies de la décision visée au plus tard le lendemain du jour de sa délivrance sont remises personnellement au débiteur, adressées à l'exactiseur et à la subdivision de l'organe exécutif exerçant contrôle d'état et supervision dans le domaine d'activité concerné.
6. L'huissier de justice, au plus tard le lendemain du jour de l'accomplissement des exigences du document exécutif ou de l'apparition de motifs pour l'annulation de la restriction temporaire à l'utilisation du droit spécial du débiteur, rend une ordonnance pour supprimer cette restriction, qui est visée par l'huissier doyen ou son suppléant. Copies de ladite décision ou acte judiciaire ou décision d'un supérieur hiérarchique officiel sur l'annulation de la décision de restriction temporaire de l'utilisation du droit spécial du débiteur est immédiatement adressée au débiteur, au récupérateur et à la subdivision de l'organe exécutif exerçant le contrôle et la surveillance de l'État dans le domaine d'activité concerné.".
Article 2
Inclure dans l'article 28 de la loi fédérale du 10 décembre 1995 N 196-FZ "Sur la sécurité routière" (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1995, N 50, Art. 4873; 2013, N 30, Art. 4029; N 52, Art . 7002) les modifications suivantes :
1) le nom après le mot « résiliation » est complété par le mot « suspension » ;
2) la clause 1 est complétée par un paragraphe dont le contenu est le suivant :
"Le droit de conduire des véhicules est suspendu pour une période de restriction temporaire de l'usage de ce droit, établie de la manière prescrite par la loi fédérale.".
Article 3
Inclure dans le Code de la Fédération de Russie sur infractions administratives (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, N 1, point 1 ; N 30, point 3029 ; N 44, point 4295 ; 2003, N 27, point 2700, 2708, 2717 ; N 46, point 4434 ; N 50, points 4847, 4855 ; 2004, N 31, point 3229 ; N 34, points 3529, 3533 ; 2005, N 1, points 9, 13, 45 ; N 10, point 763 ; N 13, point 1075, 1077 ; N 19, point 1752 ; N 27, article 2719, 2721 ; N 30, article 3104, 3131 ; N 50, article 5247 ; 2006, N 1, article 10 ; N 10, article 1067 ; N 12, article 1234 ; N 17, article 1776 ; N 18 , article 1907; N 19, article 2066; N 23, article 2380, 2385; N 31, article 3420, 3438, 3452; N 45, article 4641; N 50, article 5279; N 52, article 5498; 2007, N 1 , article 21, 29; N 16, article 1825; N 26, article 3089; N 30, 3755; N 31, articles 4001, 4007, 4008; N 41, article 4845; N 43, article 5084; N 46, article 5553 ; 2008, N 18, poste 1941 ; N 20, poste 2251 ; N 30, poste 3604 ; N 45, poste 5143 ; N 49, poste 5745 ; N 52, poste 6235, 6236 ; 2009, N 7, poste 777 ; N 23, article 2759 ; N 26, articles 3120, 3122 ; N 29, articles 3597, 3642 ; N 30, articles 3735, 3739 ; N 48, articles 5711, 5724 ; N 52, article 6412 ; 2010, N 1, article 1 ; n° 21, articles 2525, 2526 ; n° 23, article 2790 ; n° 27, art. 3416 ; n° 30, art. 4002, 4006, 4007 ; N 31, art. 4158, 4164, 4193, 4195, 4206, 4207, 4208; n° 41, art. 5192 ; n° 49, art. 6409 ; 2011, N 1, art. 10, 23, 54 ; n° 7, art. 901 ; n° 15, art. 2039 ; n° 17, art. 2310, 2312 ; n° 19, art. 2715 ; n° 23, art. 3260 ; n° 27, art. 3873 ; n° 29, art. 4290, 4298 ; n° 30, art. 4573, 4585, 4590, 4598, 4600, 4601, 4605; n° 46, art. 6406 ; n° 48, art. 6728 ; n° 49, art. 7025, 7056, 7061 ; n° 50, art. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, N 6, art. 621 ; n° 10, art. 1166 ; n° 19, art. 2278, 2281 ; n° 24, art. 3069, 3082 ; n° 29, art. 3996 ; N 31, art. 4320, 4330 ; n° 47, art. 6402, 6403 ; n° 49, art. 6757 ; n° 53, art. 7577, 7602, 7640 ; 2013, N 14, art. 1651, 1657, 1666 ; n° 19, art. 2323, 2325 ; n° 26, art. 3207, 3208 ; n° 27, art. 3454, 3470 ; n° 30, art. 4025, 4029, 4030, 4031, 4032, 4034, 4036, 4040, 4044, 4078, 4082; N 31, art. 4191 ; n° 43, art. 5443, 5444, 5445, 5452 ; n° 44, art. 5624, 5633, 5643 ; n° 48, art. 6161, 6165; n° 49, art. 6327, 6341, 6345 ; n° 51, art. 6683, 6685, 6695 ; n° 52, art. 6961, 6980, 6986, 7002; 2014, n° 6, art. 559, 566 ; n° 11, art. 1092, 1096; n° 14, art. 1562 ; n° 19, art. 2302, 2306, 2310, 2324, 2325, 2326, 2327, 2330, 2335; n° 26, art. 3366, 3379; n° 30, art. 4211, 4218, 4228, 4233, 4248, 4256, 4259, 4264, 4278; n° 42, art. 5615 ; n° 43, art. 5799 ; n° 48, art. 6636, 6638, 6642, 6651; n° 52, art. 7541, 7545, 7550, 7557; 2015, N 1, art. 29, 67, 74, 81, 83, 85 ; n° 10, art. 1405, 1416, 1427 ; n° 13, art. 1811; n° 18, art. 2614, 2620 ; n° 21, art. 2981; n° 24, art. 3370 ; n° 27, art. 3945 ; n° 29, art. 4359, 4374, 4376, 4391; n° 41, art. 5629, 5637 ; journal russe, 2015, 28 octobre, 6 novembre) les modifications suivantes :
1) dans la partie 1 de l'article 3.8, la deuxième phrase est complétée par les mots ", pour violation de la restriction temporaire à l'usage d'un droit spécial établie conformément à la législation sur les procédures d'exécution" ;
2) Le premier alinéa de la partie 1 de l'article 17.14 après les mots « ou le lieu de résidence, » est complété par les mots « à l'exception de l'infraction prévue à l'article 17.17 du présent code, » ;
3) Le chapitre 17 est complété par l'article 17.17 comme suit :
"Article 17.17. Violation de la restriction temporaire établie conformément à la législation sur les procédures d'exécution de l'exercice d'un droit spécial
Violation par un débiteur d'une restriction temporaire établie conformément à la législation sur les procédures d'exécution à l'usage d'un droit spécial sous la forme du droit de conduire un véhicule -
implique travail obligatoire pour une durée pouvant aller jusqu'à cinquante heures ou privation d'un droit spécial pour une durée pouvant aller jusqu'à un an.
4) La partie 1 de l'article 23.1 après les mots "Parties 2 et 2 de l'article 17.14," est complétée par les mots "Article 17.17," ;
5) au paragraphe 2 de l'article 28.3 :
a) le point 1 après les chiffres "17.9 - 17.13," est complété par les mots "article 17.17 (concernant la violation de la restriction temporaire à l'usage d'un droit spécial sous la forme du droit de conduire des véhicules à moteur, des motos, cyclomoteurs et quadricycles légers, tricycles et quadricycles), articles" ;
b) Le point 43 après les mots "Partie 3 de l'article 14.43," est complété par les mots "Article 17.17 (dans les limites de leurs attributions)" ;
c) Le point 44 après les mots "Partie 3 de l'article 14.43," est complété par les mots "Article 17.17 (dans les limites de leurs attributions)" ;
d) Le paragraphe 48 après les mots « sur les infractions administratives prévues » est complété par les mots « l'article 17.17 (dans la limite de leurs attributions) » ;
e) le point 50 après les mots "parties 2 et 3 de l'article 11.15," est complété par les mots "article 17.17 (dans les limites de leurs compétences),".
Article 4
Président de la Fédération de Russie
Projet de loi 974092-6
Projet de loi 974092-6 portant modification de l'article 67-1 de la loi fédérale "sur les procédures d'exécution"
Sur la modification de l'article 67-1 de la loi fédérale "sur les procédures d'exécution"
en première lecture
14.02.2018
| Numéro de facture: | 974092-6 |
| Commentaire du projet de loi : | en termes d'augmentation du montant des créances en vertu d'un document exécutif, en cas de non-respect duquel une restriction dans une loi spéciale est appliquée |
| Date de présentation du projet de loi à la Douma d'État : | 15.01.2016 |
| L'adresse de la page de la facture dans ASOZD : | http://sozd.parlament.gov.ru/bill/974092-6 |
| Comité responsable : | Comité de la Douma d'État sur la sécurité et la lutte contre la corruption |
| Comité Profil : | Comité de la Douma d'État sur loi constitutionnelle et la construction de l'État |
| Date de changement de statut/phase : | 14.02.2018 |
| État de la facture : | Examen du projet de loi en première lecture |
| Phase d'état de la facture : | Examen du projet de loi par la Douma d'État |
| Décision acceptée (libellé): | rejeter la facture |
| Type de document de solution : | |
| Nom du document de décision : | |
| Type de facture : | la loi fédérale |
| Auteur(s) du projet de loi : | Didenko Alexey Nikolaevich , député de la Douma d'État Lebedev Igor Vladimirovitch , député de la Douma d'État Nilov Yaroslav Evgenievich, député de la Douma d'Etat Svintsov Andrey Nikolaevich, député de la Douma d'État |
| Fraction: | Faction du parti politique LDPR - Parti libéral démocrate de Russie |
Étapes de réflexion :
Transcription du projet de loi n° 974092-6 portant modification de l'article 67-1 de la loi fédérale "sur les voies d'exécution"
en termes d'augmentation du montant des créances en vertu d'un document exécutif, en cas de non-respect duquel une restriction dans une loi spéciale est appliquée
Date de la réunion 14.02.2018 , numéro de réunion 98 , lignes dans la transcription 7726
Sur le projet de loi fédérale n° 974092-6 « portant modification de l'article 67-1 de la loi fédérale « sur les procédures d'exécution » (en termes d'augmentation du montant de la dette en vertu d'un document exécutif, en cas de non-exécution dont une restriction sur l'utilisation d'un droit spécial est appliqué).
Stade de réflexion : Examen du projet de loi en première lecture
(chaque ligne contient le numéro de ligne de la transcription à la facture)
6301 NILOV Y. E. Cher Ivan Ivanovitch, les prochaines questions sont 19 et 20. Nous
6302 le représentant du comité, le député Vyborny, a discuté, et il est également d'accord avec
6303 de sorte que les 19e et 20e questions sont examinées avec un rapport et un
6304 co-rapport, étant donné que les questions et les arguments sont similaires dans ce cas.
6305 Merci de nous soutenir afin que nous puissions examiner deux factures plus rapidement.
6307 PRÉSIDENT. Merci Yaroslav Evgenievich. je voulais juste te demander
6308 la question est de savoir s'il existe un tel besoin.
6310 Chers collègues, rien ne s'oppose à l'examen des questions 19 et 20 avec
6311 un rapport et un co-rapport ? Non.
6313 Puis la 19e question, le projet de loi fédérale « Sur la modification des articles
6314 67 et 67-1 de la loi fédérale "sur les procédures d'exécution", et le 20
6315 question, projet de loi fédérale « portant modification de l'article 67-1
6316 Loi fédérale "sur les procédures d'exécution". Iaroslav rapporte
6317 Evguenievitch Nilov.
6319 NILOV Y. E. Cher Ivan Ivanovitch, chers députés ! Nous pouvons durer
6320 le temps d'observer (de tirer certaines conclusions) comment l'État et le gouvernement
6321 tout le temps ils trouvent toutes sortes d'arguments pour ne pas soulever, ne pas indexer,
6322 ne décide pas les autres questions importantes, se référant au fait qu'il n'y a pas d'argent, mais très
6323 promptement, vite, l'état trouve des moyens d'assommer les citoyens
6324 argent - nous parlons d'amendes, de dettes, etc. Ici dans le passé
6325 convocation La Douma d'Étatà travail actif comité de profil (qui
6326 moment d'un autre) a établi de telles normes selon lesquelles, en présence de
6327 des amendes impayées, par exemple, ou d'autres dettes d'un citoyen non
6328 autorisé à l'étranger, le montant de cette dette a été déterminé - plus de 10
6329 mille roubles. Au moment de l'introduction de notre première facture, ce montant était
6330 fixé à 10 000 roubles, plus tard il a été changé à 30 000
6331 roubles. Nous proposons donc d'augmenter ce montant à 100 000 roubles, et
6332 abandonner complètement cette pratique par la suite et cesser de violer le droit des citoyens
6333 à la libre circulation s'il existe d'autres possibilités de collecte
6334 amendes impayées et les dettes existantes. Ceci est discuté dans le premier
6335 facture.
6337 Dans le deuxième projet de loi, nous proposons de supprimer les
6338 une règle qui vous permet de priver le droit de conduire un véhicule
6339 conducteur pour avoir impayé des amendes d'un montant de ...
6340 aujourd'hui d'un montant de 30 000, avant cela, lorsque nous avons présenté le projet de loi,
6341 le montant était de 10 mille. Nous proposons également de supprimer cette norme comme étant absolument
6342 mesure inutile d'influence sur les conducteurs.
6344 Quel est notre raisonnement ? Premièrement, il y a des défaillances dans le système. quelquefois
6345 le citoyen a payé l'amende, mais ne peut toujours pas se rendre à l'étranger, car
6346 l'information n'est pas parvenue aux huissiers ou a été perdue quelque part dans la base de données.
6347 Eh bien, il est possible de payer directement à l'aéroport, mais que se passe-t-il si le système tombe en panne ?
6348 Il y a des cas où les citoyens ne peuvent pas voyager à l'étranger,
6349 sont irréprochables. Parfois, les gens ne savent même pas ce qu'ils ont.
6350 il y a des amendes impayées.
6352 Il y a quelques années, un scandale a éclaté à Moscou : des familles nombreuses ont reçu
6353 des permis de stationnement gratuits valables un an, mais
6354 les citoyens n'en ont pas été avertis, et les familles avec de nombreux enfants après un certain
6355 le temps a commencé à recevoir des milliers d'amendes. Il y a eu un cas flagrant où
6356 famille nombreuse infligé des amendes de 300 000 roubles, et ils ont accidentellement
6357 découvert alors qu'ils avaient déjà reçu les documents pertinents et ont été arrêtés
6358 comptes bancaires.
6360 Un autre exemple. Pas plus tard qu'hier, nous, de la faction LDPR, avons reçu une réponse du département
6361 transport de Moscou à notre demande sur le fait que les employés de la route
6362 les inspections à Moscou ont amené le conducteur à la responsabilité administrative et
6363 a évacué son véhicule sous le panneau, qui a été installé
6364 la nuit attaquants illégalement, et liquidés le matin. À la place de
6365 libérer une personne de cette amende, au lieu de chercher qui
6366 définit des signes comme celui-ci au lieu d'essayer de s'enregistrer
6367 contre des employés susceptibles d'avoir conclu une association de malfaiteurs avec ceux qui
6368 installe illégalement des panneaux leur permettant de gagner de l'argent, nous
6369 répondu qu'il est impossible de se garer sous des panneaux d'interdiction, alors que les panneaux ne sont pas
6370 ils l'ont installé, mais ils ne savent pas qui l'a installé.
6372 Dans de tels cas, il existe des possibilités, premièrement, de restreindre le citoyen dans
6373 voyager à l'étranger, et d'autre part, de le priver du droit de conduire des transports
6374 signifie, si le montant de la dette augmente à 30 mille roubles.
6376 Nous croyons que la pratique vicieuse qui a lieu actuellement lorsque les caméras
6377 les enregistrements photo et vidéo sont enregistrés avec une erreur, les amendes sont envoyées absolument
6378 au bon endroit, les propriétaires ne savent parfois pas qu'ils ont été verbalisés ; n'attire pas
6379 ceux qui ont été condamnés à une amende parce qu'ils utilisent de faux numéros et
6380 les voitures fantômes ne sont pas des cas rares sur nos routes... A ce propos,
6381 nous croyons que jusqu'à ce que le système fonctionne pleinement, sans erreur,
6382 des mesures telles que des restrictions sur les voyages à l'étranger et la privation
6383 droit spécial - le droit de conduire un véhicule doit être
6384 liquidé.
6386 De plus, je vous rappelle que la restriction du droit de conduire un véhicule
6387 remède a été proposé en première lecture uniquement pour
6388 collecter des fonds de pension alimentaire, mais par la deuxième lecture, nos pseudo-combattants pour
6389 les droits des automobilistes ont fait l'objet de pressions dans l'intérêt du service d'huissier ici
6390 un tel amendement, et maintenant ces normes sont activement utilisées, violant, sur notre
6391 vue, les droits des automobilistes. Nous croyons que leurs droits devraient être
6392 rétablie, une telle mesure punitive doit être éliminée, et
6393 il faut se concentrer sur le travail des outils d'enregistrement photo et vidéo et sur
6394 que les informations qu'un citoyen paie régulièrement des amendes ou commet
6395 les autres paiements sont arrivés à temps : les citoyens ne devraient pas souffrir car
6396 que le système ne fonctionne pas correctement.
6398 Nous vous demandons de soutenir deux projets de loi soumis par la faction LDPR.
6400 Merci pour votre attention.
6402 PRÉSIDENT. Merci Yaroslav Evgenievich.
6404 Anatoly Borisovitch fait un co-reportage sur ces deux projets de loi
6405 Électif.
6407 VYBORNY AB, faction "RUSSIE UNIE".
6409 Cher Ivan Ivanovitch, chers collègues ! Soumis à votre considération
6410 deux projets de lois fédérales qui proposent des changements à
6411 Loi fédérale "sur les procédures d'exécution". En gros, il y a trois
6412 histoires courtes : la première consiste à relever le seuil d'endettement, dont le dépassement
6413 empêche le débiteur de quitter notre état, à partir de 10 mille roubles
6414 jusqu'à 100 000 roubles; la seconde est d'exclure l'institution de restrictions temporaires sur
6415 la jouissance d'un droit spécial par ceux de nos citoyens débiteurs qui ne
6416 payé une amende pour violation de la procédure d'exercice de ce droit ; et dans le troisième
6417 initiative, il est proposé de modifier la procédure d'application de cette institution -
6418 augmenter le montant de la dette de 10 000 à 100 000 roubles. Suggéré
6419 romans, selon le Comité sur la sécurité et la lutte contre la corruption, ne
6420 peuvent être soutenues principalement parce qu'elles ont perdu leur pertinence.
6423 190-FZ, et maintenant selon la nouvelle édition de la première partie de l'article 67, où
6424 il est proposé d'apporter des modifications, des restrictions temporaires au départ du débiteur pour
6425 les limites de notre état sont différenciées. Par exemple, le montant dû
6426 les amendes administratives ne sont plus de 10 000 roubles, comme c'était le cas auparavant
6427 plus tôt et comme indiqué dans le projet de loi fédérale, mais 30 000 ou plus.
6428 Il est également irréalisable de modifier la quatrième partie de l'article 67 de la loi fédérale "Sur
6429 procédure d'exécution", où il est proposé de remplacer les mots "dix mille"
6430 pour "cent mille" roubles, puisque ces mots dans la nouvelle édition de cet article
6431 exclu.
6433 Ainsi, chers collègues, les romans proposés sont irréalisables, ils
6434 ont perdu leur pertinence et, en principe, tout changement à cet égard est clairement
6437 l'application de la loi n'a pas encore été formée. De plus, en prenant cette loi, nous
6438 prévoyait une approche différenciée, dont l'essence est que
6439 prévoir un seuil différent pour différentes catégories de débiteurs
6440 dette. Par exemple, nous avons laissé les mêmes 10 000 roubles, si nous parlons de
6441 le recouvrement de la pension alimentaire, l'indemnisation du préjudice lié au décès du soutien de famille en
6442 le résultat d'un crime. Quant aux sommes
6443 amendes administratives, ici nous avons relevé le seuil: 30 mille ou plus.
6445 En ce qui concerne l'institution de restrictions temporaires à l'utilisation de
6446 bon, ici, comme vous pouvez le voir, deux histoires courtes sont proposées, en fait
6447 s'excluent mutuellement : selon l'un, il est proposé d'exclure ce
6448 institut, d'autre part, de relever le seuil d'endettement de 10 000 à 100 000
6449 roubles. Permettez-moi également de souligner que ce mécanisme juridique a été
6452 la pratique établie de l'application de la loi de cette norme n'a pas encore été formée,
6453 Dès lors, la réforme de cette disposition est prématurée. Outre
6454 Cependant, en excluant, par exemple, cette institution, nous ne contribuons pas au développement d'une autre
6455 institution - l'institution de l'inévitabilité de la peine, et c'est précisément dans ce but que nous
6456 adopté ce mécanisme juridique. Après tout, il est évident qu'un tel
6457 l'institut discipline les citoyens qui ont tendance à enfreindre le code de la route
6458 trafic, enclin, violant les règles de la route, ne payez pas d'amende.
6459 Cela affecte donc directement notre sécurité.
6461 Et le dernier. La nouvelle proposée n'est pas fondée. Comme on peut le voir dans l'explication
6462 notes à ce projet de loi, la privation du droit du débiteur peut entraîner
6463 qu'il sera privé du droit de conduire un véhicule, ce qui
6464 pour lui est en effet le seul moyen de transport, et en cela
6465 situation, il n'est pas tenu compte du fait que la loi fédérale "Sur
6466 procédure d'exécution" prévoit un certain nombre de cas dans lesquels
6467 ce mécanisme juridique n'est pas accepté, y compris dans le cas où
6468 le véhicule est le seul moyen de fournir
6469 la vie non seulement du débiteur lui-même, mais aussi des membres de sa famille qui sont avec lui
6470 résider.
6472 Ainsi, étant donné que les nouveautés proposées dans le projet de loi ont perdu
6473 pertinence, il est prématuré d'apporter des modifications à ces normes, d'ailleurs
6474 Mais cela ne contribuera pas au développement de l'institution de l'inévitabilité de la peine ...
6475 (Micro éteint.)
6477 PRÉSIDENT. Ajoutez une minute.
6479 Continue.
6481 ÉLECTIF A. B. ... Commission de la sécurité et de la lutte contre la corruption
6482 propose de rejeter ce projet de loi fédérale. Gouvernement russe
6483 donné initiative législative ne supporte pas non plus.
6485 Merci de votre attention.
6487 PRÉSIDENT. Merci, Anatoly Borisovitch.
6489 Chers collègues, y aura-t-il des questions? Pas de questions. Y aura-t-il des gens qui voudront parler? Aussi
6490 non. Remarques de clôture, Yaroslav Evgenievich Nilov? Aussi non. co-orateur
6491 vient d'effectuer.
6494 amendements aux articles 67 et 67-1 de la loi fédérale « sur le pouvoir exécutif
6495 production", la 19e question.
6499 Montrer les résultats.
6504 Abstention 0 personnes 0,0%
6507 Résultat : non accepté
6509 Le projet de loi est rejeté.
6512 Article 67-1 de la loi fédérale "sur les voies d'exécution", 20e
6513 question.
6517 Montrer les résultats.
6522 Abstention 0 personnes 0,0%
6525 Résultat : non accepté
6527 Le projet de loi est rejeté.
] Loi fédérale "", N 229-FZ | Article 67.1
1. Une restriction temporaire de l'utilisation d'un droit spécial par un débiteur signifie la suspension d'un droit spécial accordé à un débiteur conformément à la législation de la Fédération de Russie sous la forme du droit de conduire des véhicules (véhicules à moteur, aéronefs, navires de mer, de navigation intérieure, motocyclettes, cyclomoteurs et quadricycles légers, tricycles et quadricycles, véhicules automoteurs) jusqu'à ce que les exigences du document exécutif soient pleinement remplies ou jusqu'à ce qu'il existe des motifs pour annuler une telle restriction.
2. Si un débiteur-citoyen ou un débiteur qui est un entrepreneur individuel ne remplit pas, dans le délai fixé pour l'exécution volontaire, sans motif valable, les exigences contenues dans le document exécutif pour le recouvrement de la pension alimentaire, l'indemnisation des dommages causés à la santé , l'indemnisation des préjudices liés au décès du soutien de famille, les dommages matériels et (ou) les préjudices non pécuniaires causés par un crime, les créances non pécuniaires liées à l'éducation des enfants, ainsi que les demandes de recouvrement d'une amende administrative imposée pour violation de la procédure d'usage d'un droit spécial, l'huissier a le droit, à la demande du demandeur ou de sa propre initiative, de rendre une décision de restriction temporaire de l'usage par le débiteur d'un droit spécial. En cas de non-respect des exigences du document exécutif sur le recouvrement d'une amende administrative infligée pour violation de la procédure d'utilisation d'un droit spécial, le débiteur peut être limité à utiliser uniquement ce droit spécial.
3. Si le document exécutif contenant les exigences spécifiées dans la partie 2 du présent article n'est pas un acte judiciaire ou n'est pas délivré sur la base d'un acte judiciaire, l'huissier ou le récupérateur a le droit de saisir le tribunal d'une demande d'établissement une restriction temporaire à l'usage du droit spécial du débiteur.
4. Une restriction temporaire à l'usage par un débiteur d'un droit spécial ne peut être appliquée dans les cas suivants :
1) si l'établissement d'une telle restriction prive le débiteur de la principale source légale de subsistance ;
2) si l'utilisation d'un véhicule est le seul moyen pour le débiteur et les membres de sa famille vivant avec lui d'assurer leur subsistance, compte tenu de l'accessibilité limitée en transport du lieu de résidence permanente ;
3) si le débiteur est une personne qui utilise un véhicule en raison d'un handicap, ou si le débiteur dépend d'une personne qui, conformément à la procédure établie par la législation de la Fédération de Russie, est reconnue comme personne handicapée du groupe I ou II ou un enfant handicapé ;
4) si le montant de la dette au titre du document exécutif (documents exécutifs) ne dépasse pas 10 000 roubles;
5) si le débiteur bénéficie d'un plan d'ajournement ou de versement pour l'exécution des exigences du document exécutif.
5. Dans la décision sur la restriction temporaire de l'utilisation du droit spécial du débiteur, l'huissier explique au débiteur son obligation de se conformer à la restriction établie et met en garde contre la responsabilité administrative pour sa violation. La décision indiquée est visée par l'huissier principal ou son suppléant. Des copies de la résolution spécifiée au plus tard le lendemain du jour de son émission sont remises personnellement au débiteur, envoyées à l'examinateur et à la subdivision de l'autorité exécutive exerçant le contrôle et la surveillance de l'État dans le domaine d'activité concerné.
6. L'huissier de justice, au plus tard le lendemain du jour de l'accomplissement des exigences du document exécutif ou de l'apparition de motifs pour l'annulation de la restriction temporaire à l'utilisation du droit spécial du débiteur, rend une ordonnance pour supprimer cette restriction, qui est visée par l'huissier doyen ou son suppléant. Copies de ladite décision ou d'un acte judiciaire ou d'une décision d'un officier supérieur portant suppression de la décision de restriction temporaire de l'usage par le débiteur d'un droit spécial sont immédiatement transmises au débiteur, au récupérateur et à la subdivision de l'exécutif. organisme exerçant le contrôle et la surveillance de l'État dans le domaine d'activité concerné.
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Articles de fond :
[Loi "sur les procédures d'exécution"]...
[Loi "sur les procédures d'exécution"]...
Art. 67.1 Loi sur les procédures d'exécution au plus tard l'édition actuelle en date du 15 janvier 2016.
Il n'y a pas de nouvelles versions de l'article qui ne soient pas entrées en vigueur.
Une restriction temporaire de l'utilisation d'un droit spécial par un débiteur s'entend comme la suspension d'un droit spécial accordé à un débiteur conformément à la législation de la Fédération de Russie sous la forme du droit de conduire des véhicules (véhicules à moteur, aéronefs, navires de mer, de navigation intérieure, motocyclettes, cyclomoteurs et quadricycles légers, tricycles et quadricycles, véhicules automoteurs) jusqu'à ce que les exigences du document exécutif soient pleinement remplies ou jusqu'à ce qu'il existe des motifs pour annuler une telle restriction.
Si un débiteur-citoyen ou un débiteur qui est un entrepreneur individuel ne remplit pas les conditions contenues dans le document exécutif pour le recouvrement de la pension alimentaire, l'indemnisation des dommages causés à la santé, l'indemnisation des dommages liés au décès du soutien de famille, les dommages matériels et (ou) les dommages moraux causés par un crime, les réclamations non patrimoniales liées à l'éducation des enfants, ainsi que les réclamations pour le recouvrement d'une amende administrative infligée pour violation de la procédure d'utilisation d'un droit spécial, l'huissier a le droit, à la demande du demandeur ou de sa propre initiative, statuer sur une restriction temporaire à l'usage du droit spécial du débiteur. En cas de non-respect des exigences du document exécutif sur le recouvrement d'une amende administrative infligée pour violation de la procédure d'utilisation d'un droit spécial, le débiteur peut être limité à utiliser uniquement ce droit spécial.
Si le document exécutif contenant les exigences spécifiées dans la partie 2 du présent article n'est pas un acte judiciaire ou n'est pas délivré sur la base d'un acte judiciaire, l'huissier ou le récupérateur a le droit de saisir le tribunal d'une demande d'établissement d'un restriction à l'usage du droit spécial du débiteur.
Une restriction temporaire à l'usage par un débiteur d'un droit spécial ne peut être appliquée dans les cas suivants :
- 1) si l'établissement d'une telle restriction prive le débiteur de la principale source légale de subsistance ;
- 2) si l'utilisation d'un véhicule est le seul moyen pour le débiteur et les membres de sa famille vivant avec lui d'assurer leur subsistance, compte tenu de l'accessibilité limitée en transport du lieu de résidence permanente ;
- 3) si le débiteur est une personne qui utilise un véhicule en raison d'un handicap, ou si le débiteur dépend d'une personne qui, conformément à la procédure établie par la législation de la Fédération de Russie, est reconnue comme personne handicapée du groupe I ou II ou un enfant handicapé ;
- 4) si le montant de la dette au titre du document exécutif (documents exécutifs) ne dépasse pas 10 000 roubles;
- 5) si le débiteur bénéficie d'un plan d'ajournement ou de versement pour l'exécution des exigences du document exécutif.
Dans la décision sur la restriction temporaire de l'utilisation du droit spécial du débiteur, l'huissier explique au débiteur son obligation de se conformer à la restriction établie et met en garde contre la responsabilité administrative pour sa violation. La décision indiquée est visée par l'huissier principal ou son suppléant. Des copies de la décision spécifiée au plus tard le lendemain du jour de sa délivrance sont remises personnellement au débiteur, envoyées à l'examinateur et à la subdivision de l'autorité exécutive exerçant le contrôle et la surveillance de l'État dans le domaine d'activité concerné.
L'huissier de justice, au plus tard le lendemain du jour de l'accomplissement des exigences de l'acte exécutif ou de l'apparition de motifs de suppression de la restriction temporaire à l'usage du droit spécial du débiteur, rend une ordonnance de suppression de cette restriction, qui est approuvé par l'huissier principal ou son suppléant. Copies de ladite décision ou d'un acte judiciaire ou d'une décision d'un officier supérieur portant suppression de la décision de restriction temporaire de l'usage par le débiteur d'un droit spécial sont immédiatement transmises au débiteur, au récupérateur et à la subdivision de l'exécutif. organisme exerçant le contrôle et la surveillance de l'État dans le domaine d'activité concerné.