Mesures de sanction des infractions administratives. Réglementation juridique des relations économiques Types de mesures de responsabilité administrative

Ce qui s'exprime par la nomination par un organe ou un fonctionnaire doté des pouvoirs appropriés à la personne qui a commis l'infraction.

La responsabilité administrative intervient pour des actes moins dangereux pour la société que les crimes.

Donnant une caractérisation, le législateur du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie ne les nomme pas, contrairement aux crimes, publiquement actes dangereux. Nous considérons qu'il est possible de parler de danger public infractions administratives(bien que le degré de ce danger soit dans la plupart des cas inférieur à celui des crimes). Il peut s'agir ici d'infractions administratives : atteinte à la santé et au bien-être sanitaire et épidémiologique de la population ; dans le domaine de la protection de l'environnement environnement naturel; dans l'industrie, la construction et l'énergie ; dans les transports et dans la région Circulation et etc.

La responsabilité administrative a des caractéristiques inhérentes à responsabilité légale en général.

Cependant, il a aussi caractéristiques spécifiques caractéristique uniquement pour ce type de responsabilité civile :

1. La responsabilité administrative est dans la plupart des cas une responsabilité extrajudiciaire. Sanctions administratives nommé fonctionnaires un nombre important d'organismes étatiques du système pouvoir exécutif ou par certaines instances collégiales en dehors des tribunaux, bien que les juges examinent un nombre important de ces infractions. Tous ces organes sont sujets de juridiction administrative;

2. Les sanctions administratives sont infligées par les fonctionnaires aux contrevenants qui ne leur sont pas subordonnés dans leur service. Sur cette base, la responsabilité administrative diffère de la responsabilité disciplinaire, dans laquelle les mesures disciplinaires sont appliquées principalement par ordre de subordination à un organe supérieur ou à un fonctionnaire ;

3. étant donné que la responsabilité administrative intervient pour des actes moins dangereux que les crimes, les sanctions administratives sont généralement moins sévères que les sanctions pénales ;

4. candidature responsabilité administrative n'entraîne pas la condamnation de la personne qui a commis l'infraction. Cette personne est considérée comme soumise à une sanction administrative dans un délai d'un an à compter de la date d'achèvement de l'exécution de la peine ;

5. Une caractéristique essentielle de l'institution de la responsabilité administrative est le fait que l'objet de la responsabilité peut être non seulement des personnes physiques, mais aussi des personnes morales. Les personnes morales sont soumises à la responsabilité administrative quels que soient leur emplacement, leurs formes organisationnelles et juridiques, leur subordination, ainsi que d'autres circonstances ;

6. contrairement la responsabilité pénale, qui est défini uniquement loi fédérale(Code pénal de la Fédération de Russie), la responsabilité administrative est établie par le Code des infractions administratives de la Fédération de Russie et les lois des entités constitutives de la Fédération de Russie sur les infractions administratives adoptées conformément à celui-ci.

Ainsi, la législation sur les infractions administratives comprend le Code des infractions administratives de la Fédération de Russie et les lois des entités constitutives de la Fédération de Russie sur les infractions administratives adoptées conformément à celui-ci. Conformément à l'art. 1.3 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie de conduire Fédération Russe dans le domaine de la législation sur les infractions administratives, la mise en place de :

• dispositions générales et les principes de la législation sur les violations administratives et juridiques ;
• une liste des types de sanctions administratives et des règles d'application;
• responsabilité administrative sur les questions d'importance fédérale, y compris la responsabilité administrative pour violation des règles et normes prévues par les lois fédérales et autres réglementations actes juridiques Fédération Russe;
• la procédure pour les poursuites en cas d'infractions administratives, y compris l'établissement de mesures pour assurer la poursuite des poursuites en cas d'infractions administratives ;
• la procédure d'exécution des décisions de nomination des sanctions administratives.

Responsabilité administrative pour les questions qui n'ont pas importance fédérale, y compris la responsabilité administrative en cas de violation des règles et normes prévues par les lois et autres actes juridiques réglementaires des sujets de la Fédération de Russie, est établie par les lois de ces sujets. Dans le même temps, dans certains sujets de la Fédération de Russie, une loi unique est adoptée sous la forme d'un code, dans d'autres - une loi unique non codifiée. acte législatif sur les infractions administratives (ou sur la responsabilité administrative), dans le troisième - les lois sur les infractions administratives (responsabilité administrative) pour les infractions commises dans certains domaines d'activité et branches du gouvernement. Des exemples du troisième cas sont la législation de la région d'Irkoutsk, de la région de Moscou, de Saint-Pétersbourg et de certains autres sujets de la Fédération de Russie.

Signes de responsabilité administrative et types de sanctions administratives

La responsabilité administrative est une sorte de responsabilité légale, qui se traduit par l'application d'une sanction administrative à une personne qui a commis une infraction administrative. La notion d'infraction administrative est contenue dans l'art. 2.1 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie : « Une action (inaction) illégale et coupable d'un entité légale pour lesquels la responsabilité administrative est établie par le présent Code ou les lois des entités constitutives de la Fédération de Russie sur les infractions administratives. Sur la base de cette définition, les signes suivants d'une infraction administrative peuvent être appelés :

• loi- un acte de comportement volontaire et conscient peut être une action (traverser la rue jusqu'à un feu rouge) ou une inaction (ne pas se présenter devant un tribunal pour accomplir la fonction de juré) ;
• caractère antisocial- atteinte aux intérêts d'un citoyen, de l'État et de la société : une liste générale de ces intérêts est donnée à l'art. 1.2 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie et est spécifié dans les normes juridiques qui y sont contenues ;
• culpabilité- une construction similaire au droit pénal avec intention et négligence (article 2.2 "Formes de culpabilité" du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie);
• illégalité- une situation dans laquelle l'objet de l'empiétement représente non seulement une certaine valeur pour l'individu, l'État et la société, mais est également protégé par la loi.

notion importante punissabilité, dans laquelle la sanction administrative est une mesure de responsabilité établie par l'État pour avoir commis une infraction administrative (article 3.1 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie).

Les types de sanctions administratives sont définis à l'art. 3.2 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie.

Les sanctions administratives suivantes peuvent être appliquées pour la commission d'infractions administratives :

• Attention. Il s'agit d'une censure formelle émise par une autorité compétente en l'écritureétabli par la loi;
• sanction administrative. Il s'agit d'une peine pécuniaire dont le montant est déterminé dans l'article établissant la responsabilité pour une infraction déterminée ;
• saisie payante de l'instrument de commission ou de l'objet d'une infraction administrative. L'article saisi de force est vendu et l'ancien propriétaire de l'article reçoit le produit de sa vente, moins les frais de vente de l'article saisi ;
• confiscation de l'instrument de commission ou de l'objet d'une infraction administrative. Ceci est similaire au précédent retrait forcé sans aucune compensation ;
• privation loi spéciale accordé à un individu (droit de chasser, de conduire un véhicule, etc.) ;
• arrestation administrative. Cela implique de maintenir le contrevenant à l'isolement de la société jusqu'à 15 jours et de violer les exigences de l'état d'urgence ou du régime dans la zone de l'opération antiterroriste - jusqu'à 30 jours ;
• expulsion administrative de la Fédération de Russie d'un citoyen étranger ou d'un apatride;
• disqualification. Cette privation individuel le droit d'occuper postes de direction dans organe exécutif la direction d'une personne morale, être membre du conseil d'administration (conseil de surveillance), activité entrepreneuriale sur la gestion d'une personne morale, ainsi que la gestion d'une personne morale dans les autres cas ;
• suspension administrative des activités.

La suspension administrative des activités consiste en la cessation temporaire des activités des personnes exerçant des activités entrepreneuriales sans constituer une personne morale, des personnes morales, de leurs succursales, bureaux de représentation, divisions structurelles, sites de production, ainsi que de l'exploitation d'unités, installations, bâtiments ou ouvrages d'art, la réalisation de certains types d'activités (travaux), la prestation de services. La suspension administrative des activités est appliquée en cas de menace pour la vie ou la santé humaine, la survenance d'une épidémie, d'une épizootie, la contamination (contamination) des installations de quarantaine par des objets de quarantaine, la survenue d'un accident radiologique ou catastrophe provoquée par l'homme causant des dommages importants à l'état ou à la qualité environnement ou en cas d'infraction administrative dans le domaine du trafic de stupéfiants, de substances psychotropes et de leurs précurseurs, de plantes contenant drogues ou substances psychotropes ou leurs précurseurs, et leurs parties contenant des stupéfiants ou des substances psychotropes ou leurs précurseurs, dans le domaine de la lutte contre la légalisation (blanchiment) des produits du crime et le financement du terrorisme ; établi conformément à la loi fédérale en matière de citoyens étrangers, les apatrides et les organisations étrangères les restrictions à la mise en œuvre de certains types d'activités ; règles pour attirer les citoyens étrangers et les apatrides activité de travail effectués dans des commerces de détail (y compris des centres commerciaux) ; procédures de gestion; ordre publique et sécurité publique; activités d'urbanisme; sécurité des transports.

Saisie et confiscation payante des objets, expulsion administrative sont appliquées à titre de sanctions administratives principales et complémentaires. Les autres sanctions administratives ne sont appliquées qu'en tant que principales. Pour une même infraction, les peines principales ou principales et complémentaires peuvent être prononcées.

Les cas d'infractions administratives relèvent de la compétence établie par le ch. 23 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie :

• juges (juges de paix);
• les autorités exécutives fédérales, leurs institutions, divisions structurelles et organismes territoriaux, ainsi que d'autres organes de l'État habilités à le faire sur la base des tâches et fonctions qui leur sont attribuées par des lois ou des règlements fédéraux.

Les cas d'infractions administratives prévus par les lois des entités constitutives de la Fédération de Russie sont examinés dans les limites des pouvoirs établis par ces lois :

• magistrats;
• commissions pour mineurs et protection de leurs droits;
• les organes et institutions autorisés des autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie ;
• commissions administratives, autres organes collégiaux créés conformément aux lois des entités constitutives de la Fédération de Russie.

La section IV du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie est consacrée aux poursuites en cas d'infractions administratives. En examinant le cas, l'organisme compétent s'informe de la nature de l'infraction commise, de l'identité du contrevenant, de sa situation patrimoniale, d'autres circonstances qui atténuent et aggravent la responsabilité administrative. Comme dans l'administration de la justice en matière pénale, un avocat, des témoins, des experts et un interprète peuvent participer à la procédure pour l'objectivité de la considération dans la procédure.

Pour une infraction administrative commise est nommé dans les limites établies par la loi, prévoyant la responsabilité pour cette infraction administrative. Le délai de prescription pour la mise à la charge administrative des règle générale- au plus tard deux mois à compter de la date de commission d'une infraction administrative.

• Réglementation légale relations économiques
  • Les relations économiques comme sujet de régulation juridique
  • Le concept et les signes de l'activité entrepreneuriale
  • Droit économique et ses sources
• Statut juridique des sujets de l'activité entrepreneuriale (économique)
  • Propriété et autres droits réels
  • Entités juridiques
    • Types d'entités juridiques
    • Création, réorganisation et liquidation de personnes morales
  • Entrepreneurs individuels
  • Insolvabilité (faillite) d'entités commerciales
    • La procédure d'examen des dossiers de faillite en tribunal arbitral
    • Observation
    • redressement financier et contrôle externe
    • Procédures de faillite et accord de règlement
• Réglementation légale relations contractuelles dans le domaine de l'activité économique
  • Dispositions générales sur le contrat
  • Types de contrats distincts
    • Contrat de fourniture
    • Contrat de bail
    • Accord de travail
• Différends économiques
  • Le concept et les types de conflits économiques. Ordonnance préalable au procès leur règlement
  • Examen des litiges économiques devant les tribunaux arbitraux
• Le droit du travail comme branche du droit
  • Objet et structure du droit du travail
  • Sources du droit du travail
  • Relation de travail
• Réglementation juridique de l'emploi et de l'emploi
  • Législation de la Fédération de Russie sur l'emploi et l'emploi. Organismes d'État emploi
    • Le concept et les formes d'emploi
    • Statut légal sans emploi
    • Formation professionnelle pour chômeurs
• Contrat de travail
  • Contrat de travail : concept, contenu, types
  • Conclusion Contrat de travail. Forme d'emploi
  • Modification du contrat de travail
  • Rupture d'un contrat de travail
• Heures de travail et temps de repos
  • Temps de travail
  • Temps de détente
    • Vacances
• Salaire
  • Concept et systèmes les salaires
  • Réglementation légale des salaires
  • Système tarifaire. Allocations et majorations
  • La procédure de paiement des salaires
• Discipline du travail
  • Le concept et les méthodes pour assurer la discipline du travail
  • Responsabilité disciplinaire
• Responsabilité matérielle parties à un contrat de travail
  • Concept, conditions et types de responsabilité
  • Responsabilité matérielle du salarié envers l'employeur
• Conflits du travail
  • Prise en compte de l'individu conflits de travail en KTS
  • Prise en compte des conflits individuels du travail dans judiciaire
  • Conflits collectifs du travail
    • Procédures de conciliation
    • Exercice du droit de grève
• Infractions administratives et responsabilité administrative
  • concept loi administrative. Son sujet et sa méthode
  • Responsabilité administrative
  • Infraction administrative
  • Sanctions administratives
  • Procédures en cas d'infractions administratives

Responsabilité administrative

Comme vous le savez, la caractéristique la plus importante norme juridique c'est sa protection par l'Etat. L'efficacité de la régulation juridique des rapports sociaux tient, notamment, au fait que les exigences des règles de droit sont assurées, le cas échéant, par des mesures de coercition étatiques. Les règles de droit administratif en ce sens ne font pas exception.

Cependant, il convient de garder à l'esprit que la coercition administrative ne se limite pas aux mesures de responsabilité administrative. En plus des mesures de responsabilité légale, on distingue les mesures administratives et préventives, dont le but principal est de prévenir d'éventuelles infractions et qui sont de nature préventive forcée (contrôle des choses, fouille personnelle, vérification des documents, introduction de la quarantaine, etc. .), ainsi que des mesures préventives visant à faire cesser les actes illégaux, à prévenir leurs conséquences (obligation de faire cesser les comportements illégaux, application force physique, moyens spéciaux, armes, détention administrative etc.).

Néanmoins, les mesures de responsabilité administrative jouent un rôle clé dans le système des mesures de coercition administrative.

La responsabilité administrative est un type de responsabilité juridique, qui s'exprime dans l'application par les organismes autorisés contrôlé par le gouvernement et leurs fonctionnaires, ainsi que les juges statutaire sanctions administratives pour les personnes ayant commis des infractions administratives.

Le plus important acte légal, établissant la responsabilité administrative et réglementant la procédure de son application, est le Code de la Fédération de Russie sur les infractions administratives (ci-après - le Code des infractions administratives de la Fédération de Russie). Étant donné que, conformément à la Constitution de la Fédération de Russie loi administrative fait référence aux sujets de compétence conjointe de la Fédération de Russie et des entités constitutives de la Fédération de Russie, certains aspects de la responsabilité administrative peuvent être régis par la législation des entités constitutives de la Fédération de Russie. En particulier, les lois des entités constitutives de la Fédération de Russie (républiques au sein de la Fédération de Russie, territoires, régions, etc.) peuvent prévoir une responsabilité administrative pour les infractions qui ne prévue par le Code des infractions administratives RF.

Toutefois, l'établissement de dispositions générales et de principes de responsabilité administrative, la liste des types de sanctions administratives et leurs règles d'application, la procédure de poursuite en cas d'infraction administrative et l'exécution des décisions d'imposition de sanctions administratives relèvent de la compétence de la Fédération de Russie.

La responsabilité administrative présente un certain nombre de caractéristiques qui sont communes à d'autres types de responsabilité publique et la distinguent de la responsabilité privée.

Responsabilité administrative :

• est une responsabilité pénale, c'est-à-dire qu'elle vise à punir l'auteur de l'infraction (et non à rétablir le statut de propriété du créancier, comme en droit civil) et à empêcher ainsi la commission d'infractions à l'avenir, tant par l'auteur lui-même que par d'autres les personnes qui ont pris connaissance de l'infraction et de la sanction qui s'en est suivie ;
• une condition nécessaire à son application est la faute du contrevenant ; l'imputation objective n'est pas autorisée. En droit administratif, ainsi qu'en droit pénal, fiscal et autres branches loi publique, la présomption d'innocence est en vigueur : une personne est considérée comme innocente jusqu'à ce que sa culpabilité d'avoir commis une infraction administrative soit établie par une décision définitive d'un organisme chargé de l'application des lois ou d'un fonctionnaire saisi de l'affaire (en revanche, dans droit civil la responsabilité sans faute est possible et la présomption inverse est valable - la présomption de culpabilité) ;
• peut affecter non seulement la sphère patrimoniale du contrevenant, mais aussi sa personnalité même (par exemple, arrestation administrative) ;
• est toujours appliquée en faveur de l'État, et non de la victime (en droit privé, les mesures de responsabilité patrimoniale sont appliquées en faveur du créancier, y compris la victime) ;
• n'est appliqué qu'à l'initiative d'organismes publics (municipaux) spécialement autorisés et de leurs agents (et non à la discrétion de la victime, comme en droit privé) ;
• ne peut être engagée par le contrevenant volontairement, sans l'usage de la coercition de l'État (au contraire, en matière civile et droit du travail le débiteur lui-même, sans attendre qu'une action soit exercée contre lui, peut réparer les pertes causées au créancier, lui verser une astreinte, etc.) ;
• impérativement établi par la loi et ne pouvant être modifié par accord des parties au rapport juridique administratif.

Ces signes de responsabilité administrative, comme nous l'avons déjà mentionné, sont communs à d'autres types de responsabilité civile. Avec eux, la responsabilité administrative a ses propres traits caractéristiques uniquement pour elle:

• la base de l'application de la responsabilité administrative est un type spécial d'infraction appelée administrative;
• les mesures de responsabilité administrative sont des sanctions administratives prévues par le Code des infractions administratives de la Fédération de Russie ;
• la responsabilité administrative est appliquée (en règle générale) de manière extrajudiciaire par les organes gouvernementaux et leurs fonctionnaires.

La responsabilité administrative agit comme une sorte de responsabilité juridique et de coercition administrative.

Responsabilité administrative -Il s'agit d'un type de responsabilité légale qui détermine les obligations d'une personne à subir certaines privations à caractère étatique pour une infraction administrative commise.

La législation de la Fédération de Russie sur la responsabilité administrative comprend le Code de la Fédération de Russie sur les infractions administratives et les lois des entités constitutives de la Fédération de Russie sur les infractions administratives adoptées conformément à celles-ci.

La partie générale du code définit les sujets de la responsabilité administrative, prévoit les conditions de mise en responsabilité administrative, les types de sanctions administratives et les règles de leur nomination, etc. La partie spéciale du Code contient des éléments spécifiques d'infractions administratives en rapport avec les objets d'empiétement et les domaines d'activité de l'État. Les articles de la partie spéciale définissent les sanctions pour chacun des éléments constitutifs des infractions et réglementent les poursuites en cas d'infractions administratives.

Parallèlement aux caractéristiques générales de la responsabilité juridique, la responsabilité administrative se caractérise par les caractéristiques suivantes :

le fondement de la responsabilité administrative est une infraction administrative ;

Les sujets de la responsabilité administrative peuvent être des personnes physiques et morales ;

La sanction administrative est une mesure de responsabilité administrative et est appliquée pour la commission d'infractions administratives.

Selon l'art. 3.2 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie pour la commission d'infractions administratives, les sanctions administratives suivantes peuvent être établies et appliquées :

1) avertissement ;

2) une amende administrative ;

3) confiscation d'un outil ou objet d'une infraction administrative contre indemnisation ;

4) confiscation d'un outil ou objet d'une infraction administrative ;

5) la privation d'un droit spécial accordé à un individu ;

6) arrestation administrative ;

7) expulsion administrative de la Fédération de Russie d'un citoyen étranger ou d'un apatride ;

8) disqualification ;

· les sanctions administratives sont appliquées par un large éventail d'autorités et de fonctionnaires : juges ; les commissions chargées des affaires des mineurs et de la protection de leurs subdivisions structurelles et organes territoriaux ; commissions administratives; d'autres organismes de l'État.

S'agissant de la responsabilité administrative, l'application de certains types de sanctions administratives peut se faire à l'amiable, ce qui distingue ce type de responsabilité du civil et du pénal ;

Les sanctions administratives sont infligées par les entités autorisées aux contrevenants qui ne leur sont pas subordonnés ;

application sanction administrative n'implique pas de casier judiciaire et de licenciement;

· Les mesures de responsabilité administrative sont appliquées conformément à la législation régissant la procédure en cas d'infractions administratives.

Ainsi, la responsabilité légale implique que le contrevenant subit des conséquences préjudiciables pour lui-même, c'est-à-dire il y a une condamnation de son comportement par l'état. Cela s'applique également à la responsabilité administrative, la plupart traits caractéristiques qui sont: la base - une infraction administrative et la mesure - une sanction administrative.

Types de sanctions administratives :

1. Avertissement - une mesure de sanction administrative, exprimée dans la censure officielle d'une personne physique ou morale. Les avertissements sont émis par écrit.

2. Sanction administrative est récupération monétaire et peut être exprimée comme un multiple de :

1) le salaire minimum (hors coefficients de district), établi par la loi fédérale au moment de la résiliation ou de la suppression d'une infraction administrative (ci-après dénommé le salaire minimum);

2) la valeur de l'objet de l'infraction administrative au moment de la cessation ou de la suppression de l'infraction administrative ;

3) le montant des impôts impayés, des redevances exigibles au moment de la résiliation ou de la suppression d'une infraction administrative, ou le montant d'une opération de change illégale.

La taille amende administrative ne peut être inférieur au dixième du salaire minimum et ne peut excéder vingt-cinq salaires minimaux - pour les citoyens, pour les fonctionnaires - cinquante salaires minimaux, pour les personnes morales - mille salaires minimaux.

1. Retrait compensatoire - mesure violation administrative consistant en l'enlèvement forcé d'un objet. qui était l'instrument de l'infraction. L'objet saisi est vendu avec le transfert du produit à l'ancien propriétaire, moins les frais de vente de l'objet saisi. Saisie compensatoire des armes de chasse. munitions et autres équipements de chasse ou de pêche autorisés ne s'applique pas aux personnes pour lesquelles la chasse ou la pêche est la principale source légale de subsistance.

2. Confiscation - la saisie forcée gratuite d'un objet ayant servi d'outil pour commettre une infraction administrative. Par exemple, l'art. 14.10 Code administratif pour utilisation illégale quelqu'un d'autre marque déposée prévoit la confiscation des objets contenant une reproduction illicite d'une marque. Confiscation de la Fédération de Russie, selon laquelle nul ne peut être privé de sa propriété que par une décision de justice.

3. Privation de droits spéciaux (droit de conduire un véhicule, droit de chasse, etc.) - est appliquée pour violation grave ou systématique de la procédure d'utilisation de ces droits. La période de privation d'un droit spécial ne peut être inférieure à un mois et supérieure à deux ans. La privation du droit de conduire des véhicules ne s'applique pas aux personnes handicapées, sauf en cas de conduite en état d'ébriété.

La privation d'un droit spécial sous la forme de conduire un véhicule ne peut être appliquée à une personne qui utilise un véhicule en raison d'un handicap, sauf dans les cas de conduite d'un véhicule en état d'ébriété, d'évasion d'un examen médical légal pour intoxication, ainsi que de sortie personne nommée en violation règles établies la scène d'un accident de la circulation dans lequel il a été impliqué.

La privation d'un droit spécial sous forme de chasse ne peut être appliquée aux personnes pour lesquelles la chasse est la principale source légale de subsistance.

4. Arrestation administrative - s'applique pour une infraction proche des délits, ou pour des fautes administratives graves répétées. L'arrestation administrative consiste à maintenir le contrevenant dans des conditions d'isolement de la société et est établie jusqu'à quinze jours, et pour violation des exigences de l'état d'urgence ou du régime dans la zone de l'opération antiterroriste jusqu'à trente jours ( article 3.9 du Code des infractions administratives).

L'arrestation administrative n'est établie et désignée que dans cas exceptionnels par certains types infractions administratives et ne peut s'appliquer a) aux femmes enceintes; b) les femmes ayant des enfants de moins de quatorze ans ; c) les personnes âgées de moins de dix-huit ans ; e) personnes handicapées des groupes I et II.

L'arrestation administrative est décidée par le juge.

5. Expulsion de la Fédération de Russie personnes étrangères et les apatrides.

6. Disqualification JE - consiste à priver une personne physique du droit d'occuper des fonctions dirigeantes dans l'organe de direction d'une personne morale, d'être membre du conseil d'administration (conseil de surveillance), d'exercer des activités entrepreneuriales pour gérer une personne morale, ainsi que de gérer une personne morale dans d'autres cas prévus par la législation de la Fédération de Russie. Il est établi pour une durée de six mois à trois ans.

La déchéance peut être appliquée aux personnes exerçant des fonctions organisationnelles et administratives ou administratives et économiques dans le corps d'une personne morale, aux membres du conseil d'administration, ainsi qu'aux personnes exerçant des activités entrepreneuriales sans constituer une personne morale, y compris les gérants d'arbitrage.

La sanction administrative sous forme de disqualification est fixée par le juge.

Une zone spéciale est responsabilité administrative des organisations. Les organisations sont reconnues comme sujets de violations qui entraînent la responsabilité administrative si elles ne respectent pas les normes du pays, législation fiscale, législation sur la protection de l'environnement, les exigences sont violées normes d'état dans le domaine du bâtiment, normes sanitaires etc. La principale mesure de responsabilité administrative appliquée aux organisations est l'amende. En plus d'une amende, il est possible de suspendre l'autorisation d'exercer des activités de construction ou le droit de commercer jusqu'à trois mois.

Capacité administrative- c'est la possibilité reconnue à une personne d'être sujet de droit administratif, la capacité d'entrer dans des relations administratives-juridiques, c'est-à-dire ont des droits et des obligations de nature administrative et juridique. Les droits et libertés fondamentaux d'une personne lui appartiennent dès sa naissance (article 17 de la Constitution de la Fédération de Russie), mais certains, notamment dans le domaine de la gestion, une personne peut acquérir plus tard, et parfois ils s'arrêtent même avant sa mort.

Capacité administrative- c'est la capacité d'une personne à exercer ses droits par ses actions personnelles, à remplir les devoirs prévus par les normes administratives et légales et à assumer la responsabilité conformément à celles-ci.

MESURES DE RESPONSABILITÉ ADMINISTRATIVE

La responsabilité administrative est une sorte de coercition administrative, un type de responsabilité légale, qui se traduit par l'application par un organisme ou un fonctionnaire autorisé d'une sanction administrative à une personne qui a commis une infraction.

En général, les principales caractéristiques de la responsabilité administrative sont les suivantes :

La responsabilité administrative est établie à la fois par la loi et les règlements, ou leurs normes sur les infractions administratives ;

La base de la responsabilité administrative est une infraction administrative;

Les sujets de la responsabilité administrative peuvent être à la fois des individus et des entités collectives ;

Des sanctions administratives sont prévues pour les infractions administratives;

Les sanctions administratives vont changer dans une large gamme organismes autorisés et les responsables exécutifs gouvernement local, leurs fonctionnaires, ainsi que les tribunaux (juges);

Les sanctions administratives sont infligées par des organismes et des fonctionnaires aux contrevenants qui ne leur sont pas subordonnés;

L'application d'une sanction administrative n'entraîne pas de casier judiciaire et de licenciement ;

Les mesures de responsabilité administrative sont appliquées conformément à la législation réglementant les poursuites en cas d'infractions administratives.

Les sanctions administratives se traduisent soit par un impact moral, soit par un impact matériel sur le contrevenant.

Certaines sanctions administratives combinent à la fois condamnation morale, et impact matériel, et restriction temporaire des droits du contrevenant.

Les sanctions administratives forment un système cohérent, déterminé par la nature, les motifs et les objectifs communs de leur application, la possibilité de leur interchangeabilité.

Les principaux types de sanctions administratives sont :

Avertissement;

Saisie compensatoire d'un objet ayant servi d'outil pour commettre une infraction administrative ou d'objet direct d'une infraction administrative ;

Confiscation d'un objet ayant servi d'instrument pour commettre ou d'objet direct d'une infraction administrative ;

Privation d'un droit spécial accordé à un citoyen;

travail correctionnel;

Arrestation administrative ;

Expulsion administrative de la Fédération de Russie de citoyens étrangers et d'apatrides ;

Disqualification.

La responsabilité administrative et l'imposition d'une sanction administrative n'entraînent pas de casier judiciaire pour le contrevenant et ne constituent pas un motif de licenciement.

Dans la théorie du droit administratif, les mesures de coercition administrative sont classées dans les types suivants :

Mesures administratives d'avertissement ;

Les mesures suppression administrative;

Mesures de responsabilité administrative ;

Mesures pour assurer la poursuite en cas d'infraction administrative.

Les mesures de prévention administrative sont des moyens et des méthodes de nature administrative et juridique utilisés par les sujets concernés de l'administration de l'État afin de prévenir des infractions ou dans des circonstances d'urgence ou afin de prévenir des menaces à la sécurité publique et personnelle. À leur tour, les mesures administratives d'avertissement sont divisées en deux groupes : les mesures prises pour prévenir les infractions et les mesures prises dans des circonstances d'urgence ou pour prévenir les menaces à la sécurité publique et personnelle.

Les mesures prises pour prévenir les infractions ont une visée préventive. Ces mesures sont notamment le contrôle des documents, les fouilles corporelles, le contrôle et contrôles de surveillance et etc.

Les mesures prises dans les situations d'urgence ou pour prévenir les menaces à la sécurité publique et personnelle comprennent notamment :

Établissement de restrictions à la liberté de circulation sur le territoire où l'état d'urgence a été instauré, ainsi que l'introduction d'un régime spécial d'entrée et de sortie dudit territoire, y compris l'établissement de restrictions à l'entrée et au séjour sur ledit territoire des étrangers et des apatrides ;

Introduction de la quarantaine ;

Expulsion forcée des maisons qui menacent de s'effondrer ;

Les mesures compteur la sécurité incendie;

Inspection technique Véhicule et un certain nombre d'autres.

Toutes les mesures administratives préventives se caractérisent par l'absence d'infraction comme fondement de leur application et la culpabilité de ceux contre qui elles sont appliquées. La base de leur application est la survenance de circonstances spéciales, parfois d'urgence, prévues par la norme juridique.

Mesures de contrainte administrative. Les infractions réelles constituent une menace directe pour les personnes protégées relations publiques leur faire du mal. Les intérêts de leur protection exigent une action immédiate de la part des autorités exécutives et de leurs fonctionnaires afin d'empêcher les actions qui violent les dispositions légales. Ces mesures sont, par exemple, la détention administrative du contrevenant, l'interdiction de faire fonctionner des machines et des mécanismes défectueux, la suspension du travail des magasins ou des entreprises. Restauration en cas d'infraction réglementation sanitaire etc. L'essence de ces mesures, malgré leur diversité, est résiliation forcée actions (activités) illégales de citoyens, de fonctionnaires, d'entreprises, d'institutions et d'organisations qui violent l'ordre établi1. L'importance de ces mesures dans le système des moyens d'application de la loi est particulièrement grande, car au cours de leur application, les infractions les plus courantes - les infractions administratives - sont supprimées et la possibilité de traduire les contrevenants en justice est assurée.

Ainsi, les motifs d'application des mesures administratives préventives sont : premièrement, la commission d'une infraction et, deuxièmement, la commission d'actes objectivement illégaux ou l'apparition de conditions ou d'événements illégaux dangereux. Dans de telles circonstances, l'application de mesures préventives est conditionnée par la nécessité d'arrêter rapidement et efficacement divers types d'atteintes à la sécurité personnelle, aux droits et libertés des citoyens, aux intérêts de l'État et des organisations publiques.

Diverses mesures de contrainte administrative peuvent être regroupées en plusieurs types.

Ceux-ci comprennent notamment :

Mesures s'appliquant directement à la personnalité du contrevenant (obligation de faire cesser les comportements répréhensibles, impact physique direct, détention administrative, remise à la police, etc.) ;

Les mesures nature de la propriété(confiscation d'armes à feu et d'armes de chasse, démolition de bâtiments non autorisés, etc.) ;

Mesures de nature technique (interdiction de l'exploitation de véhicules défectueux, suspension de l'exploitation des entreprises en raison de la violation des règles de sécurité, des règles de sécurité incendie, interdiction ou restriction des travaux de réparation et de construction dans les rues et les routes, si les exigences pour assurer sécurité publique, etc.);

Mesures de nature financière (résiliation des prêts, réduction du financement budgétaire, révocation d'une licence qui donne le droit d'effectuer des transactions financières, retrait (perception) au budget des montants reçus par les entreprises, institutions et organisations à la suite d'une violation de discipline financière, législation sur les prix, sur la vente de produits hors normes et autres) ;

Mesures à caractère médico-sanitaire (licenciement des malades infectieux du travail, interdiction d'exploitation des entreprises commerciales ou de restauration collective en raison de leur état insalubre, etc.) ;

Mesures liées à la mise en œuvre du système de licence (suspension (annulation) de la licence, etc.) ;

Mesures spéciales ou exclusives (utilisation d'armes à feu, d'agents chimiques lacrymogènes, de canons à eau, de matraques en caoutchouc, de menottes, etc.).

Les mesures de contrainte administrative sont étroitement liées aux mesures de responsabilité administrative et les précèdent souvent, offrant la possibilité de leur mise en œuvre effective. Les mesures de coercition administrative comprennent les mesures de responsabilité administrative, qui sont définies par le Code des infractions administratives de la Fédération de Russie et qui doivent être comprises comme des sanctions imposées conformément au Code des infractions administratives de la Fédération de Russie pour avoir commis des infractions administratives.

La sanction administrative est une mesure de responsabilité établie par l'État pour la commission d'une infraction administrative et est utilisée pour empêcher la commission de nouvelles infractions tant par le contrevenant lui-même que par d'autres personnes.

Une sanction administrative ne peut viser à humilier la dignité humaine d'un individu qui a commis une infraction administrative, ni à lui causer des souffrances physiques, ainsi qu'à lui causer un préjudice réputation de l'entreprise entité légale.

Ainsi, nous pouvons tirer les conclusions suivantes selon lesquelles la sanction administrative est une mesure de responsabilité établie par l'État pour avoir commis une infraction administrative et est utilisée pour empêcher la commission de nouvelles infractions tant par le contrevenant lui-même que par d'autres personnes :

Les mesures de responsabilité administrative sont appliquées conformément à la législation réglementant les poursuites en cas d'infractions administratives ;

Les mesures prises pour prévenir les infractions ont une visée préventive;

Les infractions réelles menacent directement les relations publiques protégées et leur nuisent. Les intérêts de leur protection exigent une action immédiate de la part des autorités exécutives et de leurs fonctionnaires afin d'empêcher les actions qui violent les réglementations légales ;

Les mesures de contrainte administrative sont étroitement liées aux mesures de responsabilité administrative et les précèdent souvent, offrant la possibilité de leur mise en œuvre effective.