Article sur la divulgation des secrets d'État. Qu'est-ce qui menace la divulgation d'informations constituant un secret d'État ? Punition pour avoir divulgué des informations secrètes

1. Divulgation d'informations constituant un secret d'État par une personne à qui elles ont été confiées ou sont devenues connues par le biais d'un service, d'un travail, d'études ou dans d'autres cas prévus par la loi Fédération Russe si ces informations sont devenues la propriété d'autres personnes, en l'absence d'indices de délits, prévues aux articles 275 et 276 du présent Code, -

est passible d'une peine d'arrêt d'une durée de quatre à six mois ou d'une peine d'emprisonnement d'une durée maximale de quatre ans, avec privation du droit d'occuper certains postes ou d'exercer certaines activités pour une période allant jusqu'à trois ans ou sans.

2. Le même acte, qui a entraîné de graves conséquences dues à la négligence, -

est passible d'une peine d'emprisonnement de trois à sept ans, avec privation du droit d'occuper certains postes ou de se livrer à certaines activités pour une durée pouvant aller jusqu'à trois ans.

Commentaire de l'art. 283 du Code pénal de la Fédération de Russie

1. L'objet du crime est des relations pour la bonne conservation des secrets d'État afin d'assurer la sécurité Etat souverain. Sur la notion de secret d'État, voir le commentaire de l'art. 275.

L'objet du crime est une information constituant un secret d'État (voir l'article 5 de la loi de la Fédération de Russie du 21 juillet 1993 N 5485-1 "Sur les secrets d'État"). La liste de ces informations est déterminée par le décret du président de la Fédération de Russie du 30 novembre 1995 N 1203 (tel que modifié le 21 septembre 2011). Conformément au décret du président de la Fédération de Russie du 6 octobre 2004 N 1286 « Questions commission interministérielle pour la protection des secrets d'État » (telle que modifiée le 2 avril 2012) Le gouvernement de la Fédération de Russie nomme personnellement les personnes à cette commission.
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SZ RF. 1997. N 41. Art. 4673 ; 2002. N 52 (partie 2). Art. 5288 ; 2003. N 46 (partie 2). Art. 4449 ; 2010. N 47. Art. 6033.

SZ RF. 2004. N 41. Art. 4024 ; 2008. N 50. Art. 5899 ; 2009. N 9. Art. 1087. 2012. N 8. Art. 988 ; N° 15. Art. 1732.

La divulgation d'informations constituant un secret d'État doit être comprise comme la divulgation illicite de ces informations, à la suite de quoi elles sont devenues la propriété d'autrui.

Un étranger est une personne qui n'a pas accès ou n'a pas accès aux secrets d'État, ou qui a accès ou accès, mais pas aux informations divulguées par les auteurs.

La composition de la divulgation est complète à partir du moment où l'information constituant un secret d'État est devenue connue d'une personne extérieure.

Lorsqu'une personne est condamnée en vertu de l'article commenté, il convient d'établir et d'indiquer quelles informations divulguées constituent un secret d'État et comment elles ont été divulguées (Décision de la Cour suprême de la Fédération de Russie N 31-001-65).
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Pratique judiciaire en matière pénale / Éd. V.M. Lebedev. M., 2004. S. 74 - 75.

3. La divulgation est la responsabilité de sujet spécial: uniquement une personne ayant atteint l'âge de 16 ans, à qui le secret a été confié ou est devenu connu par le service, le travail, les études ou dans d'autres cas.

Les personnes à qui le secret est confié doivent être considérées comme des personnes habilitées et ayant accès aux secrets d'État.

L'admission implique un droit spécialement conçu d'un citoyen d'accéder à des informations constituant un secret d'État.

L'accès signifie la familiarisation d'un citoyen particulier avec des informations constituant un secret d'État autorisé par un fonctionnaire autorisé.

Les sujets du crime comprennent également les personnes à qui le secret n'est pas spécifiquement confié, mais est devenu connu en raison du type d'activité, en raison des spécificités du service ou du travail (gardiens, coursiers, chauffeurs, personnel de serviceétablissements fermés).

4. Le crime prévu dans la partie 1 de l'article commenté est commis avec toute forme de culpabilité. L'attitude face aux graves conséquences spécifiées dans la partie 2 de cet article ne peut être que négligente.

Lors de la commission d'un crime d'intention directe, il doit être distingué de la trahison sous forme de divulgation de secrets d'État et d'espionnage. La différence s'effectue en fonction du contenu de l'intention et de sa focalisation sur différents objets.

En commettant la trahison et l'espionnage, le sujet est conscient qu'il transmet des informations État étranger, organisation étrangère ou leurs représentants, et souhaite transférer des secrets d'État aux destinataires indiqués dans le but de mener des activités hostiles au détriment de la sécurité extérieure de la Fédération de Russie.

Lorsqu'il divulgue un secret, l'auteur se rend compte qu'il transfère des informations à un tiers (et non à un État étranger, à une organisation ou à leurs représentants). Si l'auteur transfère le secret aux destinataires réellement indiqués, mais ne réalise pas subjectivement et ne peut pas réaliser la nature du destinataire, il sera également responsable de la divulgation du secret, et non de la haute trahison.

Par exemple, étant donné que S., connaissant les documents régissant la protection des secrets d'État, a compris que S-ov et Sh., qui n'avaient pas l'autorisation appropriée pour travailler avec des documents secrets, n'auraient pas dû se familiariser avec le "Personal plan de travail du commandant" classé "secret", mais contrairement à la loi a permis le fait de sa perception par des personnes non autorisées, étant indifférent aux conséquences de ses actes, le tribunal est arrivé à la conclusion correcte qu'il y avait une intention indirecte dans Les actions de S. pour divulguer des informations constituant un secret d'Etat par la personne à qui elles ont été confiées dans le service, sans signes de haute trahison.
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Détermination du Collège militaire des Forces armées de la Fédération de Russie du 04/06/2004 N 3-011/04.

5. La partie 2 de l'article commenté établit la responsabilité pour la divulgation de secrets d'État qui, par négligence, a entraîné de graves conséquences. La gravité des conséquences est déterminée par les autorités chargées de l'enquête et le tribunal, en fonction des circonstances du crime (l'importance de l'information divulguée, le destinataire à qui elle est parvenue, l'utilisation de cette information par le destinataire, le préjudice résultant de la divulgation , etc.).

L'intention des conséquences qui en découlent suppose la qualification de l'acte sur la base de la totalité des crimes.

6. L'acte prévu dans la partie 1 de l'article commenté est un crime modéré, et la partie 2 - un crime grave.

La divulgation d'informations constituant un secret d'État par un sujet à qui elles ont été confiées ou sont devenues connues dans le cadre de son service, de ses études, de son travail ou d'autres circonstances établies par des textes réglementaires, entraîne. Elle s'applique si les informations spécifiées sont devenues la propriété de tiers. En même temps, la composition de l'acte ne doit pas contenir de signes des crimes définis par l'art. 275, 276

Sanction pour divulgation de secrets d'État

Art. 283 du Code pénal de la Fédération de Russie pour ce crime établit:

  1. Arrestation de 4 à 6 mois.
  2. Emprisonnement jusqu'à 4 ans.

En plus de la privation de liberté, une interdiction d'exercer des activités ou d'occuper des fonctions déterminées par le tribunal pour une durée maximale de 3 ans peut être prononcée.

Composition qualifiante

La responsabilité pour divulgation de secrets d'État peut être aggravée si l'acte a entraîné, par négligence, des conséquences graves. Dans ce cas, l'auteur encourt une peine de prison de 3 à 7 ans. En outre, le tribunal a le droit d'imposer une interdiction de rester dans certains postes ou de s'engager dans des activités spécifiques pendant 3 ans.

Formes d'action

La divulgation de secrets d'État peut s'effectuer de diverses manières. les formulaires suivants :


La divulgation de secrets d'État peut être effectuée en cas de perte de documents contenant des données secrètes, ainsi qu'en violation de la méthode de leur utilisation.

Commentaire

La divulgation des secrets d'État est publique acte dangereux. La menace réside dans le fait que des informations classifiées ne sont plus possédées et peuvent ensuite être utilisées pour porter atteinte au droit interne et sécurité extérieure et d'autres intérêts importants du pays. L'objet est donc la sécurité de ces données. L'objet du crime est une information constituant un secret d'État.

partie objectif

De ce côté, le crime s'exprime dans la divulgation directe d'informations considérées comme des secrets d'État. Il doit être compris comme une telle divulgation illégale d'informations, dans laquelle il est devenu la propriété de tiers. Il s'agit des personnes qui, en raison de leurs fonctions ou de la nature de leur travail, n'ont pas accès à ces données.

Les spécificités du crime

Objectivement, la divulgation du Code pénal de la Fédération de Russie considère comme différentes actionsà la suite de quoi des informations secrètes deviennent accessibles à des tiers. Cela peut se produire lorsque :

  • Art oratoire.
  • Conversation privée et confidentielle.
  • Correspondance.
  • Démonstrations de produits, dessins, schémas.
  • Afficher les documents.
  • Perte de cahiers non enregistrés et de cahiers avec extraits de papiers secrets, etc.

Dans le même temps, la divulgation de secrets d'État peut également être effectuée par inaction. En particulier, nous parlons de l'abandon incontrôlé de tables, de documentation, de produits, de stratagèmes par des coupables sur leur lieu de travail dans des conditions où des sujets non autorisés peuvent y avoir librement accès. Si, pour des raisons qui ne dépendent pas de la volonté de l'auteur, des personnes non autorisées n'ont pas perçu la divulgation délibérée de secrets d'État, le Code pénal la qualifie de tentative de crime. Une telle situation se produit, par exemple, en raison de l'ignorance de l'autre sujet de la langue nationale, de sa forte intoxication, de sa surdité, etc. L'acte est considéré comme accompli à partir du moment où un étranger perçoit l'information divulguée. En même temps, il suffit que le sujet comprenne le sens général de l'information sans perception détaillée.

Base normative

La procédure selon laquelle la sécurité des informations relatives aux secrets d'État est assurée est régie par la loi fédérale n ° 5485-1, les règles de classification des données selon différents degrés de secret, ainsi qu'une liste d'informations considérées comme protégées par la loi. De plus, il existe un système de règlements sous forme de règlements, d'instructions, de notes de service, etc. À cet égard, dans le cadre de l'enquête sur les faits, il est nécessaire d'établir avec précision la nature des informations rendues publiques. De plus, une prescription spécifique qui n'a pas été observée doit être identifiée. Le degré de confidentialité des données est établi en les vérifiant avec règlements opérant dans le pays. Si nécessaire, un examen peut être effectué.

Partie subjective

Ce côté du crime présuppose la présence d'intention et culpabilité négligente. Dans les publications juridiques, il existe plusieurs opinions à ce sujet. En particulier, certains auteurs estiment que la divulgation d'informations reconnues comme secrets d'État ne peut se faire qu'en cas de faute intentionnelle. Selon les experts, une telle opinion est due à l'imprécision sémantique et éditoriale dans la compréhension de l'art. 24, partie 2 du code. Ce point nécessite une correction législative ou une clarification par la Cour suprême.

intention

S'il est direct, le sujet, comprenant le danger social du comportement associé à la divulgation de secrets d'État, suppose que l'information sera perçue par des étrangers et le souhaite. Par exemple, cette forme de culpabilité est présente si le crime est commis lors d'une conversation confidentielle avec un parent ou d'autres personnes proches. Si le sujet agit avec une intention indirecte, alors il comprend la nature de son comportement qui menace la société, prévoit que des informations qui constituent un secret d'État peuvent devenir la propriété d'autres personnes extérieures. Dans le même temps, l'auteur suppose que les données secrètes seront perçues par eux, car il traite ce fait avec indifférence. Ainsi, la conversation de collègues sur un sujet clos dans transport public avec un volume sonore qui permet la possibilité que des informations soient entendues par des étrangers, lisant des documents à haute voix ou discutant de problèmes secrets dans des pièces insuffisamment insonorisées, laissant des graphiques, des schémas, des tableaux, etc. dans un bureau où d'autres personnes peuvent entrer.

imprudence

La divulgation de secrets d'État peut se produire en raison de ou par frivolité. Typiquement, cela s'exprime en l'écriture lorsque des copies sont faites à partir de documents contenant des informations classifiées, les données sont copiées dans des cahiers non comptabilisés, des cahiers, sur des feuilles séparées, qui peuvent ensuite être perdues. Dans ce cas, la divulgation intentionnelle et négligente peut entraîner des conséquences assez graves.

motifs

Comme le montre la pratique, les citoyens vont à la divulgation des secrets d'État pour se vanter. Le but de l'acte est le désir de montrer aux étrangers leur compétence et leur conscience, de souligner l'importance de leur participation au processus de décision questions pratiques. Les motifs peuvent également être basés sur d'autres incitations. Par exemple, un sujet divulguant un secret d'État cherche à aider un ami qui fait un travail scientifique ou se prépare à donner une conférence.

Deuxième partie

Il définit la composition qualificative de l'acte. Ils reconnaissent le même crime comme indiqué dans 1 Art. 283, mais entraînait de graves conséquences dues à la négligence. Ils reconnaissent :

  • Transfert d'informations aux services de renseignement étrangers.
  • Perturbation d'événements significatifs.
  • Suspension de la recherche scientifique et technologique prometteuse et ainsi de suite.

À ce cas faute ne peut être que négligente. Ceci est également indiqué dans la norme considérée.

Différence avec la trahison

La divulgation d'informations classifiées est effectuée exclusivement avec une intention indirecte ou directe. Dans ce dernier cas, la question se pose raisonnablement, en quoi la divulgation diffère-t-elle de l'espionnage ? Tout d'abord, il est nécessaire de noter les spécificités du contenu de l'intention et la nature de l'acte lui-même. En commettant une haute trahison, le sujet comprend qu'il transfère des données secrètes à un représentant État étranger. En même temps, il veut consciemment le faire afin de mener des activités hostiles pour nuire à la Russie. Lorsqu'il divulgue des informations classifiées, l'auteur comprend qu'il les fournit à des étrangers, et non à des représentants d'un autre pays.

Divulgation de secrets d'État

  • 1. Divulgation d'informations constituant un secret d'État par une personne à qui elles ont été confiées ou sont devenues connues par le biais d'un service, d'un travail, d'études ou dans d'autres cas prévus par la législation de la Fédération de Russie, si ces informations sont devenues la propriété d'autres personnes , en l'absence de signes de crimes au sens de l'art. 275 et 276 du Code pénal de la Fédération de Russie, est passible d'une peine d'arrêt d'une durée de quatre à six mois ou d'une peine d'emprisonnement d'une durée maximale de quatre ans, avec ou sans privation du droit d'occuper certains postes ou de s'engager dans certaines activités pour une durée maximale de trois ans.
  • 2. Le même acte, par négligence entraînant de graves conséquences, est passible d'une peine d'emprisonnement de trois à sept ans, avec privation du droit d'occuper certains postes ou de se livrer à certaines activités pour une durée pouvant aller jusqu'à trois ans.

Obtention illégale d'informations constituant un secret d'État

  • 1. Obtention d'informations constituant un secret d'État par enlèvement, tromperie, chantage, coercition, menace de violence ou de toute autre manière illégale (en l'absence de signes de crimes prévus aux articles 275 et 276 du Code pénal de la Fédération de Russie ) est passible d'une amende de deux cent mille à cinq cent mille roubles ou d'un montant les salaires ou d'autres revenus de la personne condamnée pendant une période d'un à trois ans, ou par privation de liberté pour une durée maximale de quatre ans.
  • 2. Le même acte, s'il :
    • a) commis par un groupe de personnes ;
    • b) commis avec recours à la violence ;
    • c) a causé de graves conséquences ;
    • d) commis avec l'utilisation de moyens spéciaux et autres moyens techniques destiné à l'obtention secrète d'informations ;
    • e) est associé à la diffusion d'informations constituant un secret d'État, ou au mouvement de porteurs de telles informations en dehors de la Fédération de Russie, - sera puni d'une peine d'emprisonnement de trois à huit ans.

Article 284. Perte de documents contenant des secrets d'État Violation par une personne ayant accès à des secrets d'État règles établies le traitement de documents contenant des secrets d'État, ainsi que d'objets dont les informations constituent un secret d'État, si cela a causé par négligence leur perte et l'apparition de conséquences graves, est passible d'une restriction de liberté pour une durée pouvant aller jusqu'à trois ans, ou une arrestation pour une durée de quatre à six mois ou une peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à trois ans avec ou sans privation du droit d'occuper certains postes ou d'exercer certaines activités pendant une durée pouvant aller jusqu'à trois ans.

Contrôle de la protection des secrets d'État exercé par le Président de la Fédération de Russie, le Gouvernement de la Fédération de Russie dans les limites des pouvoirs déterminés par la Constitution de la Fédération de Russie, les lois constitutionnelles fédérales et les lois fédérales.

Sujets d'auto-apprentissage

  • 1. Liberté de rechercher, recevoir, transmettre, produire et distribuer des informations de toute manière légale.
  • 2. Établissement de restrictions sur l'accès à l'information uniquement par des lois fédérales.
  • 3. Transparence des informations sur les activités organismes gouvernementaux et corps gouvernement local et le libre accès à ces informations.
  • 4. Egalité des langues des peuples de la Fédération de Russie lors de la création systèmes d'information et leur fonctionnement.
  • 5. Assurer la sécurité de la Fédération de Russie dans la création de systèmes d'information, leur fonctionnement et la protection des informations qu'ils contiennent.
  • 6. Fiabilité des informations et ponctualité de leur fourniture.
  • 7. Immunité intimité, l'inadmissibilité de la collecte, de la conservation, de l'utilisation et de la diffusion d'informations concernant la vie privée d'une personne sans son consentement.
  • 8. L'inadmissibilité d'établir des normes actes juridiques aucun avantage à en utiliser un technologies de l'information devant les autres.
  • 9. Secret d'État.
  • 10. Secret officiel.
  • 11. Secret commercial.
  • 12. Le concept d'information et ses types.

À des moments différents la construction du concept de divulgation de secrets d'État était différente. Ceci est démontré par l'analyse de la littérature spécialisée.

Certains érudits entendent par divulgation de secrets d'État actes fautifs de l'auteur,à la suite de quoi des informations qui sont un secret d'État sont devenues accessibles à d'autres personnes.

Seule l'apparition du Code pénal a clarifié la définition de la notion de « divulgation de secrets d'État ».

283 Le Code criminel établit la responsabilité pour la divulgation d'informations qui sont un secret du pays.

Selon cet article, un coupable est une personne qui, en service, s'est vu confier un secret d'État et qui est devenu connu d'autres personnes.

La divulgation de secrets d'État ne sera pas une situation où l'information pourrait être la propriété d'autres personnes, mais ne l'a pas été.

Les informations constituant des secrets d'État comprennent les catégories suivantes :

  • police étrangère,
  • économie,
  • technique,
  • la science,
  • activités militaires, de recherche opérationnelle, de contre-espionnage et de renseignement.

Le concept même de "secret d'État" est pris en compte par l'article 275 du Code pénal russe.

Article 283. Divulgation des secrets d'État

  1. Divulgation d'informations constituant un secret d'État par une personne à qui elles ont été confiées ou sont devenues connues par le biais d'un service, d'un travail, d'études ou dans d'autres cas prévus par la législation de la Fédération de Russie, si ces informations sont devenues la propriété d'autres personnes, en l'absence d'indices des infractions prévues aux articles 275 et 276 du présent code, -

    est passible d'une peine d'arrêt d'une durée de quatre à six mois ou d'une peine d'emprisonnement d'une durée maximale de quatre ans, avec ou sans privation du droit d'occuper certains postes ou d'exercer certaines activités pendant une durée maximale de trois ans.

  2. Le même acte, qui par négligence a entraîné de graves conséquences, –

    est passible d'une peine d'emprisonnement de trois à sept ans, avec privation du droit d'occuper certains postes ou de se livrer à certaines activités pour une durée pouvant aller jusqu'à trois ans.

Formes de divulgation

Les formes de divulgation d'un tel secret peuvent être complètement différentes :

  • écrites (lettres, impression dans les médias),
  • oral (en conversation privée, prise de parole en public),
  • lors de la démonstration d'éléments divers constituant un secret d'État (éléments divers, schémas et dessins, produits),
  • violation de la méthode de diffusion de ces informations, perte de documents contenant des informations classifiées.

Caractéristique du droit pénal

La divulgation d'informations constituant un secret d'État peut entraîner

Il est important de distinguer la divulgation de la divulgation de secrets d'État, qui sont délibérément effectuées dans le but de nuire à la sécurité de l'État.

L'objet du crime sera une information qui constitue un secret d'État.

côté objectif

L'objet principal de la divulgation des secrets d'État est ordre constitutionnel et sa sécurité.

Un objet supplémentaire de cette action est les relations sociales qui résultent de la corrélation d'informations qui sont un secret d'État et qui assurent leur sécurité.

Le côté objectif de la divulgation des secrets d'État est à la fois l'action et l'inaction par conséquent, des informations secrètes parviennent à des citoyens qui n'ont pas le droit d'y accéder.

L'inaction s'entend du non-respect des règles d'accès aux lieux où sont conservés des documents constituant des secrets d'État, de la non-prise de mesures pour dissimuler des éléments spéciaux, de la violation des règles de classification de certaines informations, de la violation de l'attribution du "top secret" marque.

Sous forme d'action, la divulgation se fait dans des conversations privées et art oratoire, sous forme de publication dans les médias, etc.

Côté subjectif

L'objet de la divulgation de secrets d'État peut être individuel sain d'esprit, âgé de plus de 16 ans.

Toute personne a le droit d'accéder aux informations qui sont un secret d'État. Cela doit être dans le bon ordre.

Le côté subjectif de la divulgation des secrets d'État se caractérise par la culpabilité par intention directe ou par négligence.

Il y a intention directe lorsqu'une personne comprend que la corruption et la divulgation de secrets d'État sont inacceptables, que des informations tomberont entre les mains d'autres personnes et qu'elle le souhaite consciemment.

Divulgation de secrets d'État Un exemple d'exemple peut être donné lorsqu'une personne parle de dernier développement votre entreprise à un tiers.

L'intention sera indirecte lorsqu'une personne comprend qu'il y aura divulgation de secrets d'État, se rend compte qu'elle obtiendra tiers ne le fait pas, mais le permet consciemment.

Une personne peut faire preuve d'indifférence ou permettre l'accès à des informations secrètes de tiers.

Le crime sera fini quand informations transmises à des tiers, et ces derniers ont compris et réalisé leur signification.

La motivation de ce crime est le désir d'attacher de l'importance à sa propre personne, d'aider à créer travail scientifique etc. Le but et le motif ne jouent aucun rôle dans la qualification de l'acte.

Châtiment

Aujourd'hui, de nombreux employeurs incluent contrat de travail clauses prévoyant la responsabilité en cas de divulgation de secrets protégés par l'État.

Cette possibilité offre Article 57 du Code du travail.

La conséquence juridique de cette clause dans le contrat, pour la divulgation de secrets d'État, l'employé est menacé de licenciement pour la divulgation d'informations contenant des secrets d'État, dont l'employé a eu connaissance dans l'exercice de ses fonctions officielles.

À Code du travail contient une liste complète des motifs de licenciement des employés. L'un de ces motifs est la divulgation de secrets d'État.

La liste des informations considérées comme un secret d'État est fournie Article 5 de la loi "sur les secrets d'État".

Ces informations incluent des informations de équipement militaire, industrie, économie, recherche opérationnelle, activités de renseignement.

Caractéristiques éligibles

Partie 2 de l'article 283 du Code pénal de la Fédération de Russie fournit la qualification suivante - divulgation délibérée de secrets d'État, qui mène à graves conséquences.

Ils ne sont reconnus comme graves qu'au cours de audience du tribunal compte tenu des circonstances qui l'accompagnent.

Différence avec la haute trahison

Divulgation de secrets d'État seulement intentionnellement avec une intention directe ou indirecte.

Lorsqu'un acte est commis avec une intention directe, la question se pose, quelle est la différence entre la divulgation des secrets d'État et ce qui est exprimé dans la forme.

Tout d'abord, la différence est dans le contenu de l'intention et la nature de l'acte.

En cas de trahison, l'auteur se rend compte qu'il remet des informations classifiées à une personne étrangère, représentant d'un État étranger, et souhaite consciemment le faire afin de mener des activités hostiles visant à nuire à l'État russe.

Dans le cas de la divulgation de secrets d'État, l'auteur se rend compte qu'il transmet des informations secrètes à un étranger (pas un représentant d'un autre pays).

Punition et responsabilité

Dans le Code pénal de la Fédération de Russie, l'article 283 réglemente diverses sanctions pour la divulgation de secrets d'État.

L'article 26 de la loi "sur les secrets d'État" prévoit non seulement une responsabilité pénale, mais également administrative et disciplinaire en cas de divulgation de secrets d'État.

En l'absence de signes de haute trahison, un citoyen qui a divulgué des secrets d'État est menacé d'une période de 4 mois à six mois, ou jusqu'à quatre ans, pour une période pouvant aller jusqu'à trois ans.

Si le même acte a causé de graves conséquences, l'auteur est condamné à une peine d'emprisonnement de trois à sept ans, sans possibilité d'occuper certains postes pendant une durée pouvant aller jusqu'à trois ans.

Exemples tirés de la pratique judiciaire

Pour avoir divulgué des secrets d'État dans pratique judiciaire il y a de nombreux exemples.

Par décision du tribunal militaire naval du Nord, il a été démis de ses fonctions service militaire capitaine du premier rang Sinev G.V. pour un acte prescrit partie 1 de l'art. 283.

Sinev a fait appel au tribunal pour déclarer la décision du tribunal invalide. À appel signifiait que l'acte avait été commis par négligence. Le tribunal a rejeté les allégations de Sinev.

Le tribunal municipal slave a examiné le cas de Korolev D.M. Le tribunal a déclaré le citoyen Korolev coupable en vertu de la partie 2 de l'article 283 et l'a condamné à quatre ans de prison dans une colonie de peuplement.

Deux ans plus tard, Korolev était libéré tôt.

Aujourd'hui, la responsabilité dans le domaine de la protection des secrets d'État est protégée à différents niveaux : pénal, administratif, civil et disciplinaire.

La responsabilité civile en matière de protection des secrets d'État implique l'indemnisation des dommages matériels et préjudice moral. En pratique, il est difficile d'imaginer que l'État souffre moralement de la divulgation de secrets d'État. Prouver dommage matériel de violer la législation sur les secrets d'État est également problématique. Par conséquent, une telle responsabilité pour les secrets d'État n'existe que formellement.

La responsabilité disciplinaire pour violation du régime des secrets d'État prévoit théoriquement un blâme, la privation d'une prime monétaire ou la révocation. En pratique, en cas de divulgation de secrets d'État, soit un employé d'une entreprise est poursuivi pénalement avec l'imposition d'une peine réelle, soit l'entreprise ou un fonctionnaire est traduit devant une administration insignifiante. responsabilité. Dans tous ces cas, l'entreprise se débarrasse d'un employé douteux, subit un contrôle supplémentaire du FSB et le perd éventuellement.

Par conséquent, dans les réalités juridiques modernes, les deux premiers types méritent l'attention : la responsabilité pénale pour les secrets d'État et la responsabilité administrative en matière de protection des secrets d'État.

Responsabilité pénale pour secrets d'État

Art. 275 du Code pénal de la Fédération de Russie- trahison. Cela comprend l'espionnage, la communication citoyens étrangers ou des organisations d'informations constituant un secret d'État, dont il a eu connaissance dans le cadre de l'exercice de fonctions officielles, officielles ou autres. En vertu de cet article, un citoyen peut être tenu responsable en termes de protection des secrets d'État si l'enquête prouve que la personne s'est vu confier des informations secrètes et que le suspect avait l'intention de les divulguer. En règle générale, les citoyens qui sont « recrutés » par des agences de renseignement étrangères ou qui, de leur propre initiative, envisagent de vendre des informations classées secrets d'État, sont soumis à ces articles.

Art. 276 du Code pénal de la Fédération de Russie - espionnage. Collecte, stockage, vol et transfert d'informations classifiées en vue de leur transfert ultérieur vers un État étranger ou organisations étrangères. L'intention est directe : ces actions sont réalisées soit par propre initiative, ou sur instruction de services de renseignement étrangers. En vertu de cet article, seuls les étrangers et les apatrides sont tenus pour responsables des secrets d'État.

Art. 283 du Code pénal de la Fédération de Russie - divulgation de secrets d'État. Elle est appliquée si les signes prévus par les articles ci-dessus n'ont pas été établis. La première partie de l'article prévoit qu'une personne qui a pris connaissance de secrets d'État dans le cadre de fonctions officielles, professionnelles ou d'études a diffusé des informations au public. La deuxième partie de l'article prévoit la responsabilité pour les mêmes faits, si cela entraîne des conséquences graves, mais le législateur n'a pas prévu lesquelles. Probablement, cette question la jurisprudence doit trancher.

Art. 283.1 du Code pénal de la Fédération de Russie - réception illégale information constituant un secret d'état(enlèvement, tromperie, extorsion d'informations secrètes sous la menace de la violence, ou par toute autre méthode illégale). En vertu de cet article, il y a responsabilité s'il n'y a aucun signe de crimes en vertu des articles précédents.

Art. 284 du Code pénal de la Fédération de Russie - violation des règles de traitement des documents et autres matériels contenant des secrets d'État, si une telle violation entraîne des pertes ou des conséquences graves. Habituellement, toute entité chargée de travailler avec des secrets d'État reçoit une licence du FSB pour ce type d'activité - et cela suppose que des instructions appropriées ont été données sur le travail avec des secrets d'État et que les employés ont eu accès aux secrets d'État, ce qui signifie qu'ils savoir manier la documentation et autres supports matériels de secrets d'Etat.

Une caractéristique obligatoire de ce crime est la perte ou la survenue d'autres conséquences graves. En son absence, la personne est impliquée responsabilité administrative pour avoir divulgué des secrets d'État.

Responsabilité administrative en matière de protection des secrets d'État


Un article qui tombe sous la protection des secrets d'État - Art. 13.14 Code administratif de la Fédération de Russie. Elle prévoit la divulgation d'informations dont l'accès est restreint, si cet acte n'est pas puni pénalement. Le sujet de la responsabilité est un citoyen à qui des informations secrètes ont été communiquées dans le cadre de fonctions officielles ou au cours d'une formation. Cette catégorie n'inclut pas les informations restreintes liées aux secrets commerciaux ou autres secrets officiels (par exemple, les informations privilégiées, le savoir-faire, etc.) Il est supposé que ces informations sont protégées par d'autres moyens légaux.

Problèmes de délimitation de la responsabilité des secrets d'État

Les praticiens notent que la distinction entre violer les règles de traitement des secrets d'État et divulguer des secrets d'État est trop vague. Dans le contexte du développement rapide de la technologie, tous les matériaux peuvent être porteurs de secrets d'État. Le manque de précision dans la terminologie et la définition de ces dispositions peut conduire au fait que la responsabilité sera étendue à un large éventail de personnes qui ne peuvent en aucun cas être tenues pour responsables de la divulgation de secrets d'État simplement parce qu'elles ne savaient pas et n'avaient pas prévu une telle possibilité.

Il est également impossible de préciser l'infraction fonctionnaires autorisé à classer certaines informations comme secrets d'État. Dans ce domaine, les employés peuvent considérer des informations classifiées qui ne sont pas classifiées, c'est-à-dire il y a un abus de position officielle et, théoriquement, une restriction excessive de la circulation de l'information. Or, le contrôle de cette sphère est inefficace en raison d'une formulation vague et d'une double interprétation des informations.

Cependant, ils envisagent d'apporter des modifications à la législation sur les secrets d'État : clarifier les catégories d'informations secrètes dans la loi « Sur les secrets d'État », établir des critères d'information permettant de distinguer par degré. Cela impliquera une révision de la documentation et des informations pour les classer comme un degré particulier de secret ou se retirer de la protection renforcée des données.

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