الضمانات الدستورية لحماية حقوق القاصرين. الحماية الدستورية والقانونية لحقوق القاصرين في الاتحاد الروسي ، Svetlana Anatolyevna Goryacheva الحماية الدستورية والقانونية للقصر في الاتحاد الروسي

مؤهل للدفاع

"____" _____________ 2017

رأس  قسم، أقسام

الدولة القانونية

التخصصات

__________________________

أغادجانوف أندري أزاتوفيتش ،

دكتوراه في القانون ، أستاذ مشارك

تشيليابينسك 2017

المقدمة………………………………………………………………….
الفصل الأول: دور دستور الاتحاد الروسي في إقامة الوضع القانوني للقصر
§ واحد.	الجانب التاريخي والقانوني لتنمية حقوق القاصرين …………………………………………………… .. ..
§ 2.	المعيار القانوني الدولي الحقوق الدستوريةالقاصرون ……………………………………. ………………….
§ 3.	القواعد الدستورية التي تحدد الوضع القانوني للقصر وتنفيذها ............................................. ...... ...
الفصل 2. الهيئات المنفذة لحماية القاصرين وتنفيذها
§ واحد.	هيئات تحمي القاصرين ………… ..
§ 2.	مشاكل وطرق حل تطبيق الحماية من قبل سلطات الأحداث ...........................................................................................................
استنتاج……………………………………………………………..
قائمة المصادر والآداب المستخدمة ……………………………………………………………… ...
الملحقات ………… .. ……………………… .. ………………………………

المقدمة

في الوقت الحاضر ، في الاتحاد الروسيلم يتم تأسيس الحقوق الدستورية للقصر على وجه التحديد كما نرغب. من هنا تأتي مشكلة إعمال وحماية الحقوق الدستورية للأطفال.

من الناحية النظرية ، فإن القواعد الدستورية التي ترسي حقوق القاصرين تتكون من أحكام اتفاقية حقوق الطفل ، وتحديد التشريعات القطاعية. ويترتب على ذلك أن دستور الاتحاد الروسي يعمل كنواة تتضمن أحكام ومبادئ الاتفاقية ، مع الأخذ في الاعتبار ليس فقط خصائصها الوطنية ، ولكن أيضًا الخصائص الاجتماعية والاقتصادية والسياسية والأيديولوجية للعصر الحديث. يجب أن يحدد الدستور مستقبل جيل الشباب من خلال إعطاء "مهام" محددة لفروع أخرى من التشريع ، أو من خلال اقتراح قانون معياري واحد ، تنظم قواعده العلاقات بمشاركة القاصرين.

بما أن الأساسيات التي تحدد الحقوق والحريات للفرد والمواطن ، بما في ذلك القاصر ، واردة في القواعد الدستورية ، فإنهم هم الذين في التعريف الوضع القانونيالطفل حرج. من ناحية أخرى ، يعتمد تحديدها الإضافي في التشريعات القطاعية على التوحيد الدستوري للأحكام الأساسية الأكثر عمومية المتعلقة بحماية حقوق الطفل.

الجزء 2 فن. ينص القانون رقم 17 من دستور الاتحاد الروسي على أن حقوق الإنسان والحريات الأساسية غير قابلة للتصرف وهي ملك للجميع منذ الولادة. وهكذا ، يضع الدستور الأساس للدستور الوضع القانونيقاصر ، وكذلك الأساس ضمانات الدولةتطبيق الحماية الدستوريةحقوق القاصرين ، وحقوق الأطفال مكفولة منذ لحظة الولادة. وبالتالي ، يمكن لمواطن الاتحاد الروسي الذي يقل عمره عن 18 عامًا الاعتماد على توسيع هذه القواعد لنفسه. علاوة على ذلك ، أي استثناء ل هذه القاعدةيجب أن يحددها القانون.

في الفن. تنص المادة 38 من دستور الاتحاد الروسي على أن الأمومة والطفولة والأسرة تحت حماية الدولة. الأطفال ، بغض النظر عن الأسرة ، متى وأين ولدوا ، مكفول لهم حقوق متساوية ، بما في ذلك الحق في الاسم ، للحصول على مؤهل. رعاية طبية، في السكن ، على الوالدين أو من يحل محلهما ، وفي حالة غيابهم ، الحق في ذلك توفير الدولة.

من أجل إعمال حقوق الطفل ، تلتزم الدولة ، التي تضمن له الحقوق والحريات الدستورية ، بتهيئة الظروف اللازمة لذلك قدر الإمكان ، وتقديم المساعدة للأطفال والأسر التي يعيشون فيها ، وكذلك بشكل كامل. حماية حقوقهم ومصالحهم في المجتمع.

التشريع الروسي الحالي بشأن حماية الحقوق والمصالح المشروعة للقصر ، لا يسمح تنفيذه بضمان حل المشاكل المتعلقة بسلامة حياة وصحة الطفل بشكل كامل.

لا يمكن أن يوجد مجتمع ديمقراطي حقيقي في روسيا دون مزيد من التحسين للحقوق والحريات الأساسية للطفل ، وضمان تنفيذها من قبل الدولة ، فضلاً عن أولوية مصالح ورفاهية الأطفال في جميع مجالات المجتمع. لذلك ، في الوقت الحالي ، هذا الموضوع وثيق الصلة بالموضوع.

تم إنشاء معاهد المفوضين لحقوق الطفل وهي تعمل في روسيا. على وجه الخصوص ، بموجب مرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 9 سبتمبر 2016 رقم 466 ، تم تعيين آنا يوريفنا كوزنتسوفا مفوضة لحقوق الطفل في عهد رئيس الاتحاد الروسي. مهام المفوضين الاتحاديين والاقليميين لحقوق الطفل هي:

ضمان حماية حقوق الطفل وتعزيز استعادة حقوق الطفل المنتهكة ؛

- التربية القانونية في مجال حماية حقوق الطفل.

الاستفسارات والاستلام في الوقت المناسب معلومات ضروريةوالوثائق والمواد من الهيئات الفيدراليةسلطات الدولة ، سلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، الهيئات حكومة محليةوالمنظمات و المسؤولين;

زيارات دون عوائق إلى الهيئات الحكومية الفيدرالية ، والهيئات الحكومية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والحكومات المحلية ، والمنظمات ، إلخ.

هدف، تصويب فرضية هو تحليل نظري عام شامل لظاهرة حقوق الطفل ، وترسيخها المعياري في القانون الدستوري ، وفعالية آلية حماية الحقوق الدستورية للقصر.

مهاممجموعة لتحقيق الهدف:

1. إعطاء تعريفات: "الوضع الدستوري للطفل" ، "الحقوق الدستورية للطفل وحرياته" ، "إعمال الحقوق والحريات الدستورية للطفل" ، حدد سمات ومشكلات تنفيذ الطفل الدستوري. الحقوق والحريات ؛

2. الكشف عن محتوى بعض المفاهيم النظرية حول الطفل موضوع خاصحقوقه ، حقوقه في منظومة حقوق الإنسان ، آلية توفيرها وحمايتها ، الوضع القانوني ؛

3. تنظيم القواعد الدستورية والقانونية التي تحدد الوضع القانوني للقاصر وتحليلها مع مراعاة امتثالها للمعايير الدولية في مجال حماية حقوق الطفل والاحتياجات الحديثة للمجتمع الروسي ؛

4. استكشاف تاريخ تطور التنظيم القانوني لحقوق وحريات ومصالح الطفل المشروعة طوال فترة التكوين الدولة الروسية;

5. تحليل سلطات هيئات الدولة التي تضمن تنفيذ الحقوق والمصالح الدستورية للطفل في الاتحاد الروسي.

موضوع الدراسةهي مجموعة دستورية العلاقات القانونيةحيث يعمل القاصر كموضوع مباشر أو غير مباشر ، بالإضافة إلى المجمع بأكمله حقوق ذاتيةالطفل تنفيذها وآليات حمايتها.

موضوع البحثهناك نظام من القواعد الدستورية التي تحدد أسس الوضع القانوني للقاصر ، وخصائص وضعه الدستوري والقانوني في الاتحاد الروسي ، بهدف ضمان وحماية حقوق الطفل.

الأساس المنهجي للدراسةيخدم كمنهج ديالكتيكي علمي عام للإدراك والطرق العلمية الخاصة الناشئة عنه ، القانونية المقارنة والقانونية الرسمية.

قاعدة البحث التجريبيةوضع الإجراءات القانونية التي تحتوي على القواعد والمبادئ قانون دولي؛ أحكام دستور الاتحاد الروسي ؛ الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي التي تحدد الأساس النظام الدستوري؛ نتائج التعميم والتحليل للممارسات القضائية وإنفاذ القانون ، وكذلك الموارد الإلكترونيةالوصول عن بعد.

اساس نظرىابحاثوضع أحكامًا تمت صياغتها في أعمال العلماء المتخصصين المحليين في القانون الدستوري ، مثل: N.G. زايتسيفا ، م. باجلاي ، أ. سيدوف ، م. شوغوروف وآخرون.

هيكل الأطروحةمحددة سلفا من خلال محتوى الموضوع. وهو يتألف من مقدمة وخمس فقرات مجمعة في فصلين وخاتمة وقائمة بالأنظمة وأدبيات حول موضوع البحث والممارسة القضائية.

على مدار تاريخ البشرية ، شهدت المواقف تجاه الأطفال تغيرات كبيرة. في النظام الجماعي البدائي ، لم يميز بشكل خاص علاقة الحيوانات بأشبالها. بعد فترة طويلة ، تم النظر إلى الأطفال على أنهم أعضاء غير معروفين في العشيرة أو المجتمع. في أوروبا في العصور الوسطى ، كما تظهر المصادر المكتوبة ، كان الأطفال حتى سن 6-7 سنوات يعاملون مثل الأطفال ، وفقط بعد بلوغهم هذا العمر بدأوا في تعويدهم على البلوغ. في الواقع ، كان الطفل يعتبر نسخة من شخص بالغ يقل حجمه ونموه العقلي. في الوقت الحاضر ، أصبح الطفل ، من شخص محروم تمامًا من حقوق والديه ، موضوعًا للقانون. على الرغم من التقدم الواضح الذي تم إحرازه في هذا المجال ، فإن الأطفال يتصرفون مرة أخرى كضحايا للإصلاحات الاقتصادية والاجتماعية والتشريعات غير الكاملة. في الوقت نفسه ، لا يستطيع الأطفال عمليًا حماية حقوقهم بشكل مستقل والدفاع عن مصالحهم الخاصة ، وبالتالي يحتاجون إلى حماية معززة بشكل خاص. كرافتشوك ن. إجراءات حماية حقوق الطفل. مجموعة من المقالات والملخصات لطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب. م: إيجبان ، 2002 - ص 12

اليوم ، لا أحد يشك في أن أحد أهم معايير قابلية السلطات للاستمرار ووضوح الرؤية هو موقفها تجاه الأطفال واحترام وحماية حقوقهم وحرياتهم ومصالحهم المشروعة. هذا ، في الواقع ، يبدأ بمراعاة حقوق المواطن والشخص.

في سن مبكرة ، من المعروف أن الأطفال معرضون بشكل خاص للتأثيرات المختلفة. لذلك ، يجب أن يتمتع الطفل دائمًا بالأولوية فيما يتعلق برعاية الدولة له.

تمر روسيا بفترة صعبة من الإصلاح الاجتماعي والاقتصادي. وبتقييم الوضع الحقيقي للأطفال في هذه الظروف في بلادنا ، ينبغي الاعتراف بأن معظمهم أصبحوا ضحايا للإصلاحات الاقتصادية السيئة الإعداد والتحولات السياسية والاجتماعية المدمرة. حتى حكومة الاتحاد الروسي اضطرت إلى التصريح بأنها لم تأخذ في الاعتبار جميع عواقب هذه الإصلاحات "تأثيرها على حالة الأطفال ، ولم تتخذ تدابير تعويضية وحمائية بالقدر المطلوب". من جانبنا ، نضيف أن هذا الظرف الأخير هو بالضبط الذي يفسر إلى حد كبير النمو السريع ، على مدى السنوات العشر إلى الخمس عشرة الماضية ، في إدمان الكحول ، وإدمان المخدرات ، وجنوح الأحداث إيفانوفا أ. لعناية المشرع! حول الأطفال في ظروف الحياة الصعبة // قوانين روسيا: التجربة ، التحليل ، الممارسة. - 2007. - رقم 1. ص 21.

في الجزء 1 من الفن. ينص 38 من دستور الاتحاد الروسي على أن الأمومة والطفولة ، والأسرة تحت حماية الدولة ، في الجزء 2 من نفس المادة ، أن رعاية الأطفال وتربيتهم حق متساو وواجب للوالدين. وضعت الدولة على عاتق الوالدين المسؤولية الرئيسية عن تربية الأطفال ورعايتهم ، وفي نفس الوقت أوجدت العديد من الأدوات لوقف انتهاكات حقوق الأطفال. هذه هي إمكانية تمثيل مصالح الأطفال من قبل والديهم في أي حالة ، فهذه مؤسسات لحماية الأطفال من الآباء المهملين. في روسيا ، تم إنشاء مجموعة كاملة من الهيئات الحكومية التي تتمتع بصلاحيات واسعة في مجال مراقبة حقوق الطفل وتنفيذها. هذه هي لجان شؤون القاصرين وحماية حقوقهم ، وهيئات إدارة الحماية الاجتماعية للسكان ، وسلطات التعليم ، وهيئات الوصاية والوصاية ، وهيئات الشؤون الداخلية ومكتب المدعي العام.

لم يتم تكريس الأسس الدستورية والقانونية لوضع الطفل بشكل منفصل في دستور الاتحاد الروسي ، ولكن يتم تأسيسها على أساس الأحكام الرئيسية للوضع الدستوري والقانوني للمواطن. بموجب الوضع القانوني للمواطن ، من المعتاد فهم مجموعة معينة من الحقوق التي يجب أن يدخلها في علاقة قانونية مقصودة. هذا المفهوم مرادف لمفهوم "الشخصية القانونية" Vengerov A.B. نظرية الحكومة والحقوق. الجزء الثاني. نظرية القانون. المجلد الثاني. م: فقيه ، 1997. س 19. ". وبالتالي ، فإن الوضع الدستوري والقانوني للطفل هو مجموعة من الحقوق والحريات وواجبات الطفل وضمانات تنفيذها ، التي ينص عليها التشريع الدستوري ، وهي: الدستور ، والتشريعات الفيدرالية للاتحاد الروسي ، وكذلك القوانين و تنظيمية أخرى الأعمال القانونيةرعايا الاتحاد الروسي.

نظرًا لحقيقة أنه لا يمكن تقييد حقوق وحريات الفرد والمواطن إلا بموجب القانون الاتحادي ، فإن قوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي توسع فقط حقوق الطفل وتضع ضمانات إضافية لتنفيذها.

في الفصل 2 من الدستور "حقوق وحريات الإنسان والمواطن" ، تم استخدام مفهومي "الطفل" و "الأطفال" فقط في ثلاث مواد: في الفن. 38 ، الذي ينص على التزام الدولة والآباء برعاية الأطفال ؛ في الفن. 39 ، التي تحتوي على قواعد حماية اجتماعيةالأطفال؛ في الفن. 43 ، وإقرار الحق في التعليم. في معايير أخرى ، يُفهم الطفل على أنه موضوع علاقات قانونية ويتم تضمينه في مصطلحات "مواطن" ، "الجميع" Borisova N.E. ، دميترييف يو. ، زاخاروف س. إلخ. الوضع الدستوري والقانوني للطفل في الاتحاد الروسي. M. ، 1998. S. 10. وبالتالي ، يتمتع القاصر بجميع الحقوق والحريات الملازمة لأي مواطن روسي.

كما ذكرنا سابقًا ، فإن الوضع الدستوري والقانوني للطفل يقوم على حيازة الشخص ليس فقط من خلال الحقوق ، ولكن أيضًا من خلال الواجبات.

أهم واجب على المواطن هو الامتثال لدستور وقوانين الاتحاد الروسي. هذا الواجبثابت في الفن. 15 من القانون الأساسي. بالإضافة إلى ذلك ، فن. 44 ينص على أن الجميع ملزم بالعناية بالحفاظ على التاريخ و التراث الثقافيوحماية الآثار التاريخية والثقافية ؛ فن. ينص القانون رقم 57 على الالتزام بدفع الضرائب والرسوم المقررة قانونًا ؛ فن. 58 تنص على أن الجميع ملزمون بالحفاظ على الطبيعة و بيئةاعتني بالموارد الطبيعية.

مثال على القانون المعياري الذي يحدد على وجه التحديد التزامات الطفل هو قانون جمهورية ساخا المؤرخ 1 يوليو 1994 رقم 23-I "حول حقوق الطفل" ، والذي ينص على وجه الخصوص على أن الطفل ملزمون بالانخراط في التعليم الذاتي والتعليم الذاتي ، والعناية بصحته ، وتطوير أفضل ميولهم الطبيعية ، وتعلم كيفية تطبيقها في الحياة ، واكتساب المعرفة ، والاستعداد للاستقلالية نشاط العملوإدارة أفعالهم وسلوكهم في الأسرة وبين الأصدقاء والمجتمع وتحمل المسؤولية الأخلاقية والأخلاقية تجاههم.

الضمانات القانونية كعنصر من عناصر الوضع القانوني كلها الوسائل القانونيةضمان تحقيق حقوق وحريات الإنسان والمواطن. أولاً وقبل كل شيء ، يشمل ذلك التوحيد الدستوري لمبدأ ضمان الحقوق ، والذي يتلقى تبريراً مفصلاً في الصناعات القائمة. القانون الروسي.

تقليديا ، يمكن تقسيم مجموع حقوق الطفل إلى ست مجموعات رئيسية. تتضمن المجموعة الأولى حقوقًا مثل الحق في الحياة ، والاسم ، والمساواة في ممارسة الحقوق الأخرى ، وما إلى ذلك ؛ المجموعة الثانية - الحق في رفاه الأسرة ؛ المجموعة الثالثة - الحق في التطور الحر لشخصية الطفل ؛ المجموعة الرابعة من الحقوق مصممة لضمان صحة الأطفال ؛ المجموعة الخامسة تركز على تعليم الأطفال وتطورهم الثقافي (الحق في التعليم ، والراحة ووقت الفراغ ، والحق في المشاركة في الألعاب والأنشطة الترفيهية ، والحق في المشاركة بحرية في الحياة الثقافية والانخراط في الفن) ؛ وتهدف المجموعة السادسة إلى حماية الأطفال من الاستغلال الاقتصادي وغيره من الاستغلال ، ومن التورط في إنتاج وتوزيع المخدرات ، ومن الاحتجاز اللاإنساني ومعاملة الأطفال في أماكن الاحتجاز.

تشمل أهم الحقوق الشخصية للطفل حقه في حماية الحقوق والمصالح المشروعة (المادة 56 من قانون الأسرة في الاتحاد الروسي). وفقًا للمادة 2. 56 من قانون الأسرة في الاتحاد الروسي ، للطفل الحق في الحماية من الإساءة من قبل الوالدين (أو من يحل محلهما). في حالة انتهاك الحقوق والمصالح المشروعة للطفل ، أو في حالة عدم وفاء الوالدين (أحدهما) بواجبات تربية الطفل أو تعليمه أو في حالة انتهاك حقوق الوالدين. ، يحق للطفل تقديم طلب مستقل لحمايته إلى سلطات الوصاية والوصاية ، وإذا كان قد بلغ سن 14 عامًا - في المحكمة. يُلزم القانون المسؤولين والمواطنين الذين يعلمون بانتهاك الحقوق والمصالح المشروعة للطفل ، أو تهديد حياته أو صحته ، بإبلاغ سلطات الوصاية والوصاية في الموقع الفعلي للطفل. عند تلقي هذه المعلومات ، يجب على هيئة الوصاية والوصاية اتخاذ التدابير اللازمة لحماية المصالح والحقوق المشروعة للطفل. Grudtsina L.Yu. التنظيم القانونيحماية وحماية حقوق القاصرين // محامى. - 2005. - رقم 8. - ص 18

480 فرك. | 150 غريفنا | 7.5 دولارات أمريكية ، MOUSEOFF ، FGCOLOR ، "#FFFFCC" ، BGCOLOR ، "# 393939") ؛ " onMouseOut = "return nd ()؛"> الرسالة - 480 روبل ، الشحن 10 دقائق 24 ساعة في اليوم وسبعة أيام في الأسبوع وأيام العطل

جورياتشيفا ، سفيتلانا أ. الحماية الدستورية والقانونية لحقوق القاصرين في الاتحاد الروسي: أطروحة ... مرشح للعلوم القانونية: 12.00.02 / Goryacheva Svetlana Anatolyevna ؛ [مكان الحماية: روس. أكاد. نار. الأسر والدولة. الخدمة في عهد رئيس الاتحاد الروسي]. - موسكو ، 2012. - 188 ص: مريض. RSL OD ، 61 12-12 / 932

مقدمة

الفصل 1. أساسيات تطوير التشريع الدستوري بشأن حماية حقوق القاصرين في الاتحاد الروسي 14

1. الأسس الدستوريةالوضع القانوني للقصر 14

2. مفهوم ومضمون الوضع الدستوري والقانوني للقاصر في الاتحاد الروسي 39

3. أهمية الوضع الدستوري والقانوني للقصر لتشكيل قانون الأحداث 62

الفصل 2 مشاكل ضمان وحماية الوضع القانوني الدستوري للقاصر 96

1. تأثير مبادئ القانون الدولي وقواعده على تشكيل الوضع القانوني للقصر في روسيا 96

2. الأسس الدستورية لتحسين الحماية الاجتماعية والقانونية لحقوق القاصرين: المشاكل وسبل حلها 112

3. المسؤولية القانونيةالقاصرين والأشخاص الذين يمثلونهم القانونيين 131

4- حالة وآفاق تطوير التشريع الدستوري بشأن حماية حقوق القاصرين في روسيا 150

الخلاصة 171

قائمة الأدب المستخدم

مقدمة في العمل

أهمية موضوع الرسالة. في مجتمع حديثوالدولة ، مشاكل الطفولة وحماية حقوق القاصرين لها أهمية عامة على المستويين الدولي والوطني.

تمر روسيا بأزمة ديموغرافية ، ويعتمد التغلب عليها بشكل مباشر على عاملين: إعادة إنتاج السكان وتعليم الشباب الأصحاء الكامل. وهذا هو السبب في إعلان حماية القصر وحمايتهم مهمة وطنية: تم تنفيذ مشاريع وبرامج وطنية ؛ تم إعلان عام 2007 عام الطفل ، وعام 2008 عام الأسرة ؛ 2009 هو عام الشباب. منذ عام 2006 ، أصبحت حماية القاصرين وحمايتهم إحدى أولويات السياسة الإقليمية للعديد من رعايا الاتحاد الروسي ، والعديد من المدن والمناطق والجمهوريات لديها بالفعل برامجها الخاصة لدعم الأمومة والطفولة.

الجزء 2 فن. ينص القانون رقم 17 من دستور الاتحاد الروسي على أن حقوق الإنسان والحريات الأساسية غير قابلة للتصرف وهي ملك للجميع منذ الولادة. وهكذا ، يضع دستور الاتحاد الروسي الأساس للوضع الدستوري والقانوني للقاصر ، وكذلك أسس ضمانات الدولة لتنفيذ الحماية الدستورية والقانونية لحقوق القاصرين ، وحقوق الأطفال مضمونة منذ لحظة الولادة.

الأمومة والطفولة ، الأسرة تحت حماية الدولة (المادة 38 من دستور الاتحاد الروسي). الأطفال ، بغض النظر عن الأسرة ومتى وأين ولدوا ، مكفول لهم حقوق متساوية ، بما في ذلك. الحق في اسم ، والحصول على رعاية طبية مؤهلة ، والسكن ، وتربيته من قبل الوالدين أو من يحل محلهما ، وفي حالة غيابهم - الحق في دعم الدولة.

الطفولة هي أهم مرحلة في الحياة عندما يكتسب الشخص المعرفة والخبرة والمهارات والقدرات اللازمة له لمواصلة حياته في مجتمع الآخرين. في مرحلة الطفولة ، يتم وضع شخصية وعادات الشخص ، وتشكيل طريقة حياته ، والتي يصعب تغييرها في مرحلة البلوغ. في مرحلة الطفولة ، يتلقى الشخص أيضًا نموه البدني ، ويقوي صحته. خلال هذه الفترة ، يكون شديد التأثر بأي تأثير وتأثير - إيجابي أو سلبي. لذلك ، لا يمكن المبالغة في أهمية هذه المرحلة من الحياة.

من سمات الوضع الدستوري والقانوني للطفل أن حقوقه و المصالح المشروعةفي كثير من الحالات نفذت من خلال ممثلين قانونيين. لذلك ، يجب النظر إلى حقوق الطفل من منظور حماية الأمومة ، والتي بدورها ترتبط ارتباطًا وثيقًا بـ حرس الدولةوتقوية الأسرة. وفي هذا الصدد ، من الواضح أن رفاه الأسرة والضمانات الاجتماعية وغيرها من الضمانات لتعزيزها تحدد إمكانية ممارسة الطفل لحقوقه بالكامل. يشير هذا إلى رفاهية الأسرة ليس فقط من الناحية المادية (توافر المسكن والأموال الكافية لضمان الحياة الطبيعية) ، ولكن أيضًا من الناحية الأخلاقية والروحية.

بالنظر إلى أساليب حماية الحقوق والمصالح المشروعة للقصر الموجودين في روسيا ، ينبغي أيضًا طرح مسألة فعاليتها. تطبق على الواقع روسيا الحديثةآلية كلا من القضائية و الحماية الإداريةحقوق القاصرين. من الواضح أن محكمة الأحداث يجب أن تكون محكمة ذات اختصاص قضائي معقد ، ذات اختصاص واسع. من الضروري اليوم اتخاذ قرار بشأن اختيار النموذج الأمثل لقضاء الأحداث.

العواقب السلبية للتحولات الاجتماعية والاقتصادية ، والانهيار الجذري للأسس الراسخة الحياة العامةأدى بشكل موضوعي إلى انخفاض مستوى معيشة غالبية الروس ، وظهور عدم الاستقرار الاجتماعي ، ومراجعة نظام التوجهات القيمية السابقة ، ونتيجة لذلك ، إلى عدم اليقين في النظرة العالمية وحتى زيادة في عدد الأعمال غير القانونية ، الذي عانت منه أكثر الفئات السكانية المحمية بشكل ضعيف ، بما في ذلك القصر. لعدد من الأسباب ، تبين أن وضعهم الفعلي أصعب عدة مرات من وضع المواطنين البالغين. وبالتالي ، فإن اختيار موضوع بحث الأطروحة يرجع إلى الحاجة أولاً وقبل كل شيء إلى حل المشكلات النظرية التي تنشأ في عملية تكوين الوضع القانوني للقاصر.

تأسيس الوضع الدستوري والقانوني

القاصر كفئة معقدة ، تعكس أساس الموقف القانوني الثابت للموضوع في المجتمع ، ضروري ، أولاً وقبل كل شيء ، للتطور الديناميكي للطفل نفسه. من خلال تراكم أفضل إنجازات التشريع والعلوم القانونية ، يمكن إنشاء نظام ضمانات ، وهو أكثر الآليات فعالية لتنفيذ حقوق الطفل ومصالحه غير القابلة للتصرف ، والتي بدورها ستسهم في التنظيم والتكوين. في مجموع مجموعة واحدة متفق عليها داخليًا من الحقوق والحريات والواجبات تحت السن القانونيفي روسيا.

قانون العمل والأسرة والقانون المدني والجنائي الجديد للاتحاد الروسي ، وقانون الاتحاد الروسي على المخالفات الإدارية, الإجراءات الجنائيةوقانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي ، والتشريعات الخاصة بالأيتام ، والعديد من البرامج الرئاسية المتعلقة بقضايا الطفولة ، وعدد من المراسيم الحكومية. ومع ذلك ، في هذا الجزء أنظمةمجزأة بشكل أساسي وغير منهجية ، مما أدى إلى الحاجة الموضوعية إلى دراسة منهجية لمشاكل التنظيم القانوني وممارسة إنفاذ القانون في مجال إنشاء وحماية حقوق القاصرين.

درجة تطور الموضوع. في روسيا العلوم القانونيةتم النظر في مشاكل حماية حقوق الإنسان والحريات في أعمال S.A. Avakyan، M.V. Baglai، N.S. Bondar، N.A. Bogdanova، Yu.I. Grevtsov، Yu.A.Dmitriev، D.A. Kerimov، V.V. M.N. Marchenko ، VS Nersesyants ، Yu.V.

متخصصون مثل Bespalov Yu.F. و Borzenkov G.N. و Volokhova E.D. و Vorobyov V.F. و Gaukhman L.D. و Gertsenzon A.A. و Golyakov I.T. و Gurevich K.G. و Dolinenko L.A. و Zaryaev A.V. و Ignatov A.N. ، Magomedov A. A. ، Maksimov S.V. ، Malkov VD ، Melnikova E.B. ، Mdinaradze M.G. ، Minkovsky G.M. ، Naumov A.V. ، Petrashev V.N. و اخرين.

وتجدر الإشارة أيضًا إلى البحث في هذا المجال من قبل A.A. Anikina و Yu.G. Arzamasov و E.L. Voronova و YaI Gilinsky و N.P. Eremina و L. Karnozova ، S.I. Kirillov ، A.A. Korsantia ، T.N. Maklygina ، OI Mamina ، L.B. Obidina ، E.V. أقرن ، ن. Savina، L.A. Soboleva، S.A. Styazhkina، S.D. Ushakova وغيرها.

يتم عرض بعض جوانب الموضوع قيد الدراسة في أعمال مؤلفين مثل: R.M.Abyzov ، Yu.M.Anttonyan ، Z.A. Astemirov ، Yu.D. Bluvshtein ، G.S. Gaverov ، A.I. Dolgova ، M.I. Enikeev ، E.S Zhigarev ، B.I. Ismailov ، V.N. Kudryavtsev ، N.F. Kuznetsova ، S.V. Nadtoka ، Yu.E. Pudovochkin ، D.V.V. Ustinova ، GI Filchenkov ، A.V. شيسلر ، د. شيستاكوف ، ن. Shchedrin ، V.E. Eminov وآخرون.

في نفس الوقت دراسة قانونية مقارنة شاملة الترتيبات الدستوريةحماية حقوق مثل القاصرين هي منطقة متخلفة في العلوم القانونية المحلية.

الغرض من بحث الأطروحة هو إجراء تحليل شامل للنظرية والممارسة المحلية والدولية لتشكيل الوضع القانوني الدستوري للقاصر ، وعلى هذا الأساس لوضع مقترحات لتحسين التشريع الدستوري الروسي.

تم تسهيل تحقيق هذا الهدف من خلال حل المهام التالية:

تحديد دور مبادئ وقواعد القانون الدولي المعترف بها عمومًا في تشكيل الوضع القانوني للقاصر ، مع مراعاة المتطلبات الواردة في اتفاقية حقوق الطفل ، كأساس لتطوير التشريع الروسي بشأن الأطفال ؛

تنظيم القواعد الدستورية والقانونية التي تحدد الوضع القانوني للقاصر وتحليلها مع مراعاة امتثالها للمعايير الدولية في مجال حماية حقوق الطفل والاحتياجات الحديثة للمجتمع الروسي ؛

تحديد المفهوم وكشف التفاصيل دستورية وقانونيةمكانة القاصر ؛

تحديد سبل تنفيذ الوضع القانوني للقاصر في التشريعات القطاعية ، مع مراعاة الحقوق الشخصية للطفل ، فضلاً عن حقوقه وحرياته الاجتماعية والاقتصادية.

موضوع البحث هو مجموع العلاقات القانونية التي فيها مباشرة أو غير مباشرة (من خلال

الممثلين) الموضوع قاصر ، و

بالإضافة إلى المجموعة الكاملة من الحقوق الذاتية للطفل وآليات حمايتها.

موضوع الدراسة هو نظام القواعد الدستورية التي تحدد أسس الوضع القانوني للقاصر ، وخصائص وضعه الدستوري والقانوني في الاتحاد الروسي ، بهدف ضمان وحماية حقوق الطفل.

الأساس المنهجي للدراسة هو الأسلوب الديالكتيكي العلمي العام للإدراك والأساليب العلمية الخاصة الناشئة عنه: علم اجتماعي وتقني وقانوني ملموس ، وطريقة القانون المقارن وغيرها من الأساليب العلمية لإدراك الظواهر والعمليات الاجتماعية والسياسية.

تكمن الحداثة العلمية لعمل الأطروحة في حقيقة أنها تقدم مفهوم تكوين الوضع الدستوري والقانوني للقاصر ، وتحدد أهمية مبادئ وقواعد القانون الدولي لتنظيم حقوق الطفل. تحليلها بالتفصيل مشاكل نظريةتوفير وتنفيذ وحماية الوضع الدستوري والقانوني للقاصر في التشريع الروسي.

تحلل الأطروحة الوضع الدستوري والقانوني الفعلي للطفل وتثبت توصيات محددة لإزالة نطاقها المحدود ، من ناحية ، بسبب الامتثال غير الكامل لقواعد القانون الدولي بشأن حقوق الطفل ، ومن ناحية أخرى من ناحية الحقائق السلبية ، صعوبات الواقع الروسي الحديث.

في إطار آلية الحماية الدستورية والقانونية للقصر ، يُقترح فهم مبادئ وأسس أنشطة الهيئات المنصوص عليها في قواعد القانون الدستوري. سلطة عموميةوالدولة والدولية و المنظمات العامةتهدف إلى توفير الشروط اللازمةمن أجل تعليمهم الكامل وتنميتهم للقصر.

الآلية الدستورية والقانونية لحماية القاصرين وحمايتهم هي بنية هرمية مترابطة تحدد نظام الأجهزة والوسائل والأشكال وطرق ضمان حقوق القاصرين ، المنصوص عليها في دستور الاتحاد الروسي و قانون اتحاديتوفير الحماية والحماية الأكثر اكتمالا وفعالية للأمومة والطفولة.

جعلت الدراسة من الممكن صياغة وإثبات

الرئيسية التالية الأحكام والاستنتاجات النظرية المقدمة من المؤلف للدفاع وامتلاك الجدة العلمية:

تقييد حقوق القاصرين ، بما في ذلك إدخال حظر خاص على وصول القاصرين إلى العوامل التي تؤثر سلبًا على صحتهم ونفسية و التنمية الاجتماعية;
توفير القصر حقوق خاصةبسبب العمر
إدخال أنظمة تفضيلية للتمتع بالحقوق أو الالتزامات ؛
استحداث آليات خاصة لحماية حقوق القاصرين.
يتميز الوضع القانوني للقاصر في روسيا بما يلي المبادئ الدستورية:
أ) المساواة في الحقوق والالتزامات ؛
ب) عدم جواز التصرف في الحقوق والحريات ؛
ج) فورية عمل الحقوق والحريات ؛
د) ضمان وحماية خاصة للحقوق والحريات ؛
هـ) الاعتراف بالحقوق والحريات على أراضي روسيا وضمانها وفقًا "لمبادئ وقواعد القانون الدولي المعترف بها عمومًا" ؛
و) حظر التقييد غير المشروع للحقوق والحريات الدستورية.
مزيد من التطوير للدستور تنظيمات قانونيةالتي تحدد الوضع القانوني للقصر يجب ألا تهدف فقط إلى منحهم حقوقًا مادية معينة وحقوقًا أخرى ، ولكن أيضًا إلى تطوير آلية لضمان وتنفيذ هذه الحقوق الأخيرة. بدورها ، آلية إعمال حقوق الطفل ، إلى جانب ضمان حتمية المسؤولية عن عدم الوفاء
الالتزامات من النوع المناسب ، هي مؤشر مهم لزيادة الضمان وضمان الوضع الدستوري والقانوني للقاصر في ظروف روسيا الحديثة.
الاستنتاج هو أن التوطيد القانوني لآلية الحماية الدستورية والقانونية وحماية القصر في القانون الدستورييتميز بأنه ملطف ، غير منهجي (لا يوجد أساسي ، تم إنشاؤه على أساس مهمة واحدة أنظمة، هناك تجزئة وثغرات كبيرة في المعايير المتنوعة) ، تمايز غير كافٍ بين عناصر التنظيم (عدم كفاية التمايز من حيث العمر والخصائص الفسيولوجية للقصر).
تم إثبات ضرورة تطوير مفهوم قضاء الأحداث في الاتحاد الروسي. في ضوء الإصلاح المخطط له في السنوات القادمة لإدخال نظام قضاء الأحداث في روسيا مع إنشاء نظام مناسب القضاءتم اقتراح استبعاد الجوانب الإدارية والقضائية من نطاق سلطة اللجان المعنية بشؤون الأحداث. يجب أن تشمل اختصاص هذه اللجان ، وفقًا للمؤلف ، ما يلي: الحماية القانونيةالأطفال وتنظيم التدابير الوقائية.
ثبت ذلك آليات الدولةحماية القاصرين وحمايتهم اليوم لا يمثلان نظامًا واحدًا ، فهم مبعثرون ، وأنشطة سلطات الدولة في هذا المجال غير منسقة ، والمجموعة التنظيمية والقانونية فارغة ، وهو ما يحدده عدم وجود نظام موحد سياسة عامةفي مجال حماية وحماية القصر. لضمان تنسيق الأنشطة في مجال حماية حقوق القاصرين ، يُقترح إنشاء هيكل للهيئات الاتحادية قوة تنفيذيةالاتحاد الروسي وكالة فيدراليةعلى الأسرة والأمومة والطفولة والتركيبة السكانية.
من أجل زيادة فعالية الحماية الدستورية والقانونية لحقوق القاصرين في إطار عمل مؤسسة مفوض حقوق الأطفال في روسيا ، من الضروري تمكين المفوضين في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي من خلال الحق مبادرة تشريعيةفي مجالات مثل:
أ) حماية حقوق الأطفال في الحياة والحماية الصحية (على وجه الخصوص ، في الراحة والاستجمام ، والسلامة الصحية والوبائية) ،
ب) حماية حقوق الأطفال في تلقي التعليم (خاصة في مؤسسات ما قبل المدرسة) ،
ج) حماية حقوق الأطفال في حالة انفصال الأبوين ؛
د) حماية حقوق الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ؛
(هـ) تشديد المسئولية في مجال مكافحة جرائم الحرمة الجنسية للقصر.
إن الآليات العامة لحماية وحماية القاصرين ، كنظام للمؤسسات والأنشطة العامة اليوم ، تركز وظيفيًا بشكل أساسي على تنفيذ وظيفة الحماية ، بينما تحتاج المكونات الأمنية والوقائية لأنشطتها إلى التعزيز. على وجه الخصوص ، تحمي الجمعيات العامة حقوق القاصرين في كل حالة محددة على حدة ، وفقط بعد انتهاك الحقوق والمصالح المشروعة للقصر ، في حين أنه من الأكثر فاعلية القيام بأنشطة لمنع هذه الانتهاكات والتأثير بشكل مباشر على الأسباب التي تثير مشاكل في ضمان حقوق هؤلاء الأشخاص.
يجب فهم الآليات الإضافية لحماية القصر وحمايتهم على أنها مجموعة من العوامل لا تمثلها الآليات الحكومية أو العامة وتهدف إلى ضمان صحة القاصرين ، وتقوية الأسرة ، وخلق أفضل الظروف لتربية الأطفال ، جسديًا وفكريًا. والتطور الأخلاقي. وتؤكد الدراسة الاستنتاج القائل بأن الآليات الإضافية لحماية وحماية القصر في الاتحاد الروسي يتم تمثيلها إلى حد كبير بالدفاع عن النفس ، وهو أمر غير كافٍ ، حسب قول المؤلف. وفي هذا الصدد ، يُقترح تضمين هذه الآليات الحماية القانونية الدولية من خلال التقدم بطلب إلى المنظمات الدولية لحقوق الإنسان.
تكمن الأهمية العملية للأطروحة في حقيقة أن الاستنتاجات التي تم الحصول عليها أثناء الدراسة والمقترحات العملية التي تمت صياغتها على أساسها تهدف إلى تحسين توفير الوضع القانوني للقاصر في الاتحاد الروسي ؛ تساهم في التحسين التشريعات الحالية، الموافقة على النهج القائم على العلم في التنمية تنظيميالقاعدة التي تحدد الوضع القانوني للقصر.
يمكن أن تكون مواد البحث أطروحة
تستخدم في كل من صياغة مشاريع القوانين و الأنشطة العمليةالممثلين القانونيين للقصر وموظفي مؤسسات الدولة المتخصصة للأطفال وممثلي وكالات إنفاذ القانون والأخصائيين الاجتماعيين والأطراف المعنية الأخرى.
يتم تحديد الأهمية النظرية للدراسة من خلال حقيقة أنها موجهة إلى مجال غير مدروس بشكل كاف من القانون الروسي - التنظيم القانوني للمجمع بأكمله العلاقات العامة، أحد الطرفين قاصر كموضوع للقانون. ومن هنا تأتي أهمية مشكلة توضيح مضمون أحكام دستور الاتحاد الروسي ، التي تكمن وراء تكوين الوضع القانوني للقاصر. يمكن أن تكون مواد الأطروحة بمثابة أساس لمزيد من البحث في هذا المجال. من الأهمية بمكان محاولة اتباع نهج مفاهيمي لإثبات وجود فرع مستقل من فروع القانون - قانون الأحداث - كاستراتيجية (منهجية) لدراسة الوضع القانوني للقاصر والبحث العلمي والممارسة التطبيقية.
الموافقة على نتائج البحث. تمت مناقشة الأحكام والاستنتاجات الرئيسية لبحوث الأطروحة في اجتماعات وزارة الخارجية و حكومة البلدية FGBOU VPO " الأكاديمية الروسيةالاقتصاد الوطني و خدمة عامةتحت رئاسة الاتحاد الروسي ". تم نشر نتائج بحث الأطروحة من قبل المؤلف في مقالات علمية، تم الإبلاغ عنها في المؤتمرات الجامعية ، والمؤتمرات العلمية والعلمية العملية الدولية.
يتم تحديد هيكل الرسالة مسبقًا من خلال محتوى الموضوع. يتكون من مقدمة وسبع فقرات مجمعة في فصلين وخاتمة وقائمة باللوائح والأدبيات حول موضوع الدراسة.

مفهوم ومضمون الوضع الدستوري والقانوني للقاصر في الاتحاد الروسي
إن الحماية الدستورية والقانونية وحماية الأمومة والطفولة هي الأساس الذي يعتمد عليه تحقيق هذه المهمة. ومع ذلك ، لا يمكن القول إن الحماية الدستورية والقانونية وحماية الأمومة والطفولة قد تم تنفيذها على مستوى كافٍ اليوم: ترسيخ المعيار الدستوري بشأن حماية الأمومة والطفولة ، والأسرة من قبل الدولة يثير النقد ؛ غير متسقة وغير مجمعة نظام واحدآليات الدولة لحماية وحماية الأمومة والطفولة ؛ الأدوات العملية للأسرة والسياسة الديموغرافية نادرة ، وضمان الأمن الديموغرافي ليس له أساس دستوري وقانوني كافٍ ويتم تنفيذه بشكل مجزأ تحت تأثير المبادئ التوجيهية السياسية الفردية.
ينص الجزء 2 ، المادة 7 من دستور الاتحاد الروسي ، على أنه "في الاتحاد الروسي ... يتم توفير دعم الدولة للأسرة والأمومة والأبوة والطفولة ..." الجزء 1 من الفن. تنص المادة 38 من دستور الاتحاد الروسي على أن "الأمومة والطفولة والأسرة تحت حماية الدولة". هذا يعترف بأن الأسرة والزواج وولادة الأطفال ليست فقط شأنا خاصا للمشاركين في العلاقات القانونية الأسرية ، ولكنها ذات أهمية عامة كبيرة.
ومع ذلك ، فإن الإعلان الدستوري المحدد في الفن. 7 والفن. 38 من دستور الاتحاد الروسي ، لا تعني الحماية والدعم حتى الآن التنفيذ الفعال لهما ، حيث يلزم وجود آلية فعالة وعاملة بالفعل لهذه الحماية. هذه القواعد والمبادئ الأساسية هي الأساس وتحدد آلية الحماية الدستورية والقانونية وحماية الأمومة والطفولة. ومع ذلك ، عند مقارنة الوضع الفعلي للأم والطفل في الاتحاد الروسي ، وكذلك حالة التشريعات المتعلقة بحماية وحماية الأمومة والطفولة والمؤسسات التي تضمن تنفيذها مع المفاهيم النظرية للآلية ، فإن السؤال المنطقي ينشأ: هل من الممكن في روسيا ، في الظروف الحديثة، للتحدث بشكل خاص عن آلية حماية وحماية الأمومة والطفولة ، أو من الأصح استخدام أسماء مثل مؤسسة ، أو مجموعة من التدابير ، أو الضمانات ، أو مجموعة من الوسائل والأساليب ، إلخ.
يرتبط ضمان سلامة الأم والطفل ارتباطًا وثيقًا بحل مشكلة إعادة الميلاد و دعم الدولةالعائلات ، وسيلة للخروج من الأزمة الديموغرافية لروسيا وخلق الظروف ل حماية فعالةالحقوق والمصالح المشروعة للأطفال وأولياء أمورهم. ومع ذلك ، فإن مستوى انتهاكات حقوق الطفل وانعدام الأمن الاجتماعي للأمومة يسمح لنا بالقول إن مهمة حماية حقوق الأم والطفل لم يتم حلها. من الضروري أيضًا ملاحظة المشكلات التي لم يتم حلها لمصادر التمويل ، والتفاوتات الهائلة في الدعم الماليالاحتياجات الاجتماعية في مجال حماية وحماية الأمومة والطفولة بين المركز والمناطق. الإعلان الدستوري المحدد في الفن. 7 والفن. 38 من دستور الاتحاد الروسي ، لا تعني الحماية والدعم حتى الآن التنفيذ الفعال لهما ، حيث يلزم وجود آلية فعالة وعاملة بالفعل لهذه الحماية.
هذه القواعد والمبادئ الأساسية هي الأساس وتحدد آلية الحماية الدستورية والقانونية وحماية الأمومة والطفولة. ومع ذلك ، عند مقارنة الوضع الفعلي للأم والطفل في الاتحاد الروسي ، وكذلك حالة التشريعات المتعلقة بحماية وحماية الأمومة والطفولة والمؤسسات التي تضمن تنفيذها مع المفاهيم النظرية للآلية ، فإن السؤال الطبيعي ينشأ. هل من الممكن في روسيا ، في الظروف الحديثة ، التحدث على وجه التحديد عن آلية حماية وحماية الأمومة والطفولة ، أم أنه من الأصح استخدام مثل هذه الأسماء كمؤسسة ، أو مجموعة من التدابير ، أو الضمانات ، أو مجموعة من الوسائل والطرق ، إلخ.
يبدو أنه بما أن الآلية ، في الواقع ، هي نظام يعمل بشكل جيد يهدف إلى حل مشاكل محددة ، فإن جودة الآلية ، وأكثر من ذلك ، في الصيغة الحالية للمسألة ، وجودها ، يسمح لنا بالحكم ، بادئ ذي بدء ، حالة الموضوع ، على اللائحة التي وجهت. لتقييم هذه الحالة ، دعنا ننتقل إلى الإحصائيات.
في الاتحاد الروسي ، في الوقت الحاضر ، يمكن التعرف على 30٪ فقط من الأطفال حديثي الولادة على أنهم أصحاء. يعاني كل طفل ثالث من فترة حديثي الولادة من أمراض وانحرافات مختلفة في الحالة الصحية. ازدادت حالات المواليد الجدد ككل خلال 5 سنوات بنسبة 20٪ لتصل إلى 5801.8 لكل 10000 ولادة حية. يولد كل طفل ثاني عشر بوزن منخفض. تشكل زيادة التشوهات الخلقية مصدر قلق بالغ. وبحسب الإحصائيات الرسمية ، فقد ارتفع معدل إصابة الأطفال دون سن 14 عامًا بنسبة 50٪ خلال السنوات العشر الماضية. ازداد انتشار الأمراض بنسبة 94٪. الوضع أسوأ بالنسبة للأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و 17 عامًا. ارتفع معدل الإصابة بين هذه الوحدة بنسبة 64 ٪. ومن المثير للقلق أيضًا أنه في السنوات الخمس الماضية كانت هناك زيادة ملحوظة في انتشار الأمراض المزمنة بين المراهقين الأكبر سنًا (في الأطفال دون سن 14 عامًا ، كانت هذه الزيادة 23٪ ، في الفئة العمرية 15-17 عامًا - 26٪) .
من المؤشرات الخطيرة على تدهور صحة الأطفال زيادة عدد الأطفال المعوقين. حاليا ، 620342 طفلا تحت سن 18 معاق. على مدى السنوات الخمس الماضية ، زاد عدد الأطفال المعوقين من جميع الأعمار بمقدار 170 ألف شخص.

أهمية الوضع الدستوري والقانوني للقصر في تشكيل قانون الأحداث
"الأمومة والطفولة ، الأسرة تحت حماية الدولة وحمايتها. يجب توفير حماية خاصة للحوامل والمرضعات وأمهات الأطفال الصغار وصغار الأطفال ، على النحو المنصوص عليه في القانون الاتحادي". علاوة على ذلك ، يبدو من الضروري أن تأخذ القانون الاتحادي"حول آلية حماية الأمومة والطفولة وحمايتهما في الاتحاد الروسي" ، والتي سيتم تسليط الضوء عليها الفئات العمريةالأطفال؛ حتى 3 سنوات ، من 3 إلى 14 سنة ومن 14 إلى 18 سنة ؛ تعريف مفاهيم الأمومة والطفولة وحماية وحماية الأمومة والطفولة ، وإعلان أهداف وغايات القانون ، وتحديد الآلية.
عند الحديث عن حماية وحماية الأمومة والطفولة ، مع الحماية المنصوص عليها فقط في دستور الاتحاد الروسي ، من المستحيل عدم التطرق إلى مشكلة مثل العلاقة بين مفهومي الحماية والحماية.
حصلت مصطلحات "الحماية" و "الحماية" على أكثر التفسيرات تنوعًا. التفسير العام لكلمة "حماية" هو كما يلي: حماية تعني "حماية ، حماية ، حماية ، دفاع ، تشفع ، لا تجرم". إلى هذا التعريفيستأنف المؤلفون ، ويصرون على فهم موحد لمعاني هذه المصطلحات. ومع ذلك ، يبدو أن مثل هذه المجموعة الواسعة من القيم التي قدمها دبليو دال في قاموسه لا يمكن استخدامها في العلوم. بشكل عام ، كما تبين الممارسة ، فإن الإشارات إلى قاموس V. Dahl ليست مناسبة دائمًا ، حيث كانت مهمته هي جمع كل المعاني والمرادفات وجميع استخدامات معاني الكلمات ، بغض النظر عن قواعد القواعد. هذا هو سبب تسمية القاموس بقاموس "اللغة الروسية الحية العظيمة" ، منذ ذلك الحين الظروف المعيشيةتشكل المفردات التي لا تلتزم بقواعد معينة أكثر التركيبات غير المتوقعة والتي لها قيمة فنية وتاريخية لا يمكن إنكارها ، ولكنها لا تنطبق بشكل مباشر في العلوم. أما بالنسبة لكلمات "حماية" و "حماية" ، على الرغم من الحقيقة الواضحة لاستخدامهما مرادفًا في الحياة اليومية ، فضلاً عن تغلغل هذا الفهم الحر في العلم و القانون الموضوعي، الكلمات لها محتوى دلالي مختلف بوضوح.
وتجدر الإشارة إلى أنه إلى جانب مصطلحات مثل "الحماية" و "الحماية" ، فإن مصطلح "الأمن" لا يستخدم كثيرًا في العلوم القانونية. على الرغم من أن هذا المصطلح يستخدم أحيانًا كبديل لمصطلح "حماية" و "حماية" ، إلا أنه لا يمكن اعتبار ذلك صحيحًا. ومع ذلك ، ينبغي الاتفاق على أن مفهوم "تقديم" المستخدم على نطاق واسع في العلوم القانونية هو مفهوم عام فيما يتعلق بمفهومي "الحماية" و "الحماية" ، و "توفير" في معظم الحالات يعني الحماية والحماية في نفس الوقت زمن.
ومع ذلك ، هناك أيضًا وجهات نظر يرتبط فيها الحكم بالحماية ، ويرتبط التنفيذ بالحماية. وفقًا لما سبق ، إذا فهمنا حرفياً chL Art. 38 من دستور الاتحاد الروسي ، توفر الدولة فقط حماية الأمومة والطفولة ، أي وعودًا بالتدخل عند حدوث انتهاك بالفعل. استمرارًا لموضوع الاستخدام الحر للمشرع لهذه المصطلحات ، تجدر الإشارة إلى أن هذا القصور متأصل ليس فقط في التشريع الروسي: في التشريع الدول الأجنبيةأيضًا ، لا يتم الاهتمام بالفرق بين هذه المصطلحات ، ويتم استخدام أحدهما أو الآخر.
في أذربيجان ، "يحمي القانون الأمومة والطفولة" (البند 3 ، المادة 40 من دستور جمهورية أذربيجان) ، وفي أرمينيا "تحت وصاية وحماية المجتمع والدولة" (البند 1 ، المادة 32 من دستور جمهورية أرمينيا) ، "تحت حماية الدولة" في بيلاروسيا (البند 1 ، المادة 32 من دستور جمهورية بيلاروسيا) وفي كازاخستان (البند 1 ، المادة 27 من دستور الجمهورية كازاخستان). في جورجيا ، "يحمي القانون حقوق الأمومة والطفولة" (الفقرة 3 ، المادة 36 من دستور جورجيا). في قيرغيزستان ، "الأمومة والطفولة هم اهتمام المجتمع بأسره والحماية التفضيلية بموجب القانون" (البند 1 ، المادة 26 من دستور جمهورية قيرغيزستان). في أوكرانيا ، تحمي الدولة "الأمومة والطفولة" (البند 3 ، المادة 51 من دستور أوكرانيا). فقط تركمانستان امتنعت عن تكريس حماية الأمومة والطفولة دستورياً.
وبالتالي ، ليس فقط الاختلافات في المصطلحات ليست موضع شك ، ولكن أيضًا في حقيقة ذلك هذه المشكلةبعد أن فهمها وأثارها عدد من الخبراء البارزين ، يجب الإشارة إلى أن المعيار الدستوري ، الذي ينص على حماية الأمومة والطفولة ، بحاجة إلى تحسين وتغيير وفقًا لذلك. على وجه الخصوص ، من الضروري استكمالها بمفهوم الحماية.
من الأمثلة المدروسة لضمان الأمومة والطفولة ، والعمل بهذه المفاهيم بموجب القانون ، وأمثلة للتنفيذ العملي للحماية والحماية ، وغياب التمييز التشريعي بين مفهومي الحماية والحماية ، يمكن ملاحظة أن مفهوم الآلية لا تنطبق على مجموعة التدابير الحالية لدعم الدولة للأمومة والطفولة. ومع ذلك ، من أجل التوصل إلى نتيجة نهائية بشأن إمكانية تسمية مجموعة من التدابير كآلية قانونية ، يبدو من الضروري فحص المناهج النظريةلفهم الآلية.
إن مفهوم "الآلية" في علم القانون لم يتلق بعد تفسيرًا موحدًا ، ويعمل معه مؤلفون مختلفون بحرية تامة. في الأدبيات القانونية ، يتم تعريف مصطلح "آلية" بطرق مختلفة: "آلية التنظيم القانوني" ، "آلية الدولة" ، "آلية ضمان الحقوق والحريات" ، "آلية ضمان الحماية" ، "آلية الحماية" ، "آلية التنفيذ" ، "آلية تشكيل سيادة القانون" ، "آلية صنع القانون" ، "آلية حماية الحقوق والحريات" ، إلخ.
ومع ذلك ، فإن وجود الروابط ليس شرطًا كافيًا لتعريف كامل للآلية. يبدو أنه حتى مجموعة الأجزاء المتصلة ليست آلية بدون هدف أو مهمة محددة ، الشيء الرئيسي الذي يتم إنشاء أي آلية من أجله. لذا ، أي آلية معقدة عربةهي مجرد كتلة من المعدن ومواد أخرى ، في غياب إمكانية استخدامها للغرض المقصود منها.

الأسس الدستورية لتحسين الحماية الاجتماعية والقانونية لحقوق القاصرين: المشاكل وسبل حلها
في قانون الأحداث ، تكون لمصالح الطفل الأولوية ، وعلى الدولة تحقيقها وحمايتها. كل قاصر هو الهدف النهائي والفوري للتنظيم القانوني للأحداث. ولا يمكن ولا ينبغي للقيم أن تسود على مصالحه. الهدف من الحماية القانونية هو أولاً وقبل كل شيء شخصية الطفل وحقوقه ومصالحه المشروعة ، التي تخلق الأساس لرفاهه وللمجتمع ككل.
الباحثون الذين التزموا بالمعيار الرسمي يميزون بين القانون الخاص والعام من خلال الإجابة على سؤال من يملك مبادرة حماية الحق المنتهك. إذا كان الحق محميًا فقط بناءً على طلب الشخص الذي انتهك حقه ، نحن نتكلمحول القانون الخاص. عندما تأتي مبادرة الحماية من الدولة التي تمثلها سلطاتها المختصة ، فهذا شأن عام. تعود مبادرة حماية العلاقات القانونية مع الأحداث في عدد من الحالات إلى الأطفال ، بشكل مباشر أو غير مباشر (على سبيل المثال ، من خلال ممثلين قانونيين) يمارسون حقهم في الحماية. ومع ذلك ، في معظم الحالات ، ولأسباب مختلفة ، لا يستطيع الطفل ممارسة حقه في الحماية. بما أن انتهاكات قانون الأحداث تؤثر دائمًا على المصالح العامة (يكفي أن نقول إن وقائع الحرمان من حقوق الوالدين ، وإلغاء التبني ، وجنوح الأحداث ، وما إلى ذلك ، كقاعدة عامة ، تسبب غضبًا عامًا كبيرًا) ، يمكن لأجهزة الدولة التصرف كبادئ الحماية. لاحظ أن مثل هذا الحكم ممكن في القانون المدني والأسري عندما يتعلق الأمر بالحماية أعضاء صغارعائلات المواطنين البالغين العاجزين ، في حالات أخرى من الانتهاكات الجسيمة للمصالح العامة. ر. إيرينج في القانون الخاص تجسيدًا لمبدأ فردي وتأكيد أسبقية حق الفرد على حق الدولة
يؤدي تحليل المفاهيم المختلفة إلى استنتاج مفاده أنه من حيث المبدأ لا توجد اختلافات كثيرة في وجهات نظر مؤيدي فصل القانون الخاص عن القانون العام. في هذا الصدد ، تعتبر الآراء النظرية لـ GF Shershenevich إرشادية بشكل خاص. كتب: "... نرى أنه في الحياة ، لا إراديًا ، وربما جزئيًا ، بشكل غير واعٍ ، يتم تأسيس التعارض بين الخاص والجمهور. لا يمكن للعلم إهمال وجهة النظر الدنيوية هذه إذا لم يكن بإمكانه تقديم مبدأ أكثر صحة ودقة في حين أن."
كما لوحظ بالفعل ، إلى جانب مؤيدي تقسيم القانون إلى خاص وعام ، كان هناك معارضون. أحدهم ، على وجه الخصوص ، كان ل. ديوجي ، الذي قال: "... لا أحد لديه حقوق أخرى ، باستثناء الحق في القيام بواجبه دائمًا". في رأيه ، بالنظر إلى الشخص باعتباره صاحب حق شخصي وإرادة مستقلة وموضوع مستقل لتحديد الأهداف ، تحرم الدولة نفسها من فرصة التدخل في أنشطة مثل هذا الفرد وتفرض عليه التزامات إيجابية. نظريات الخاص كمجالات للسيطرة الحرية الفرديةعارض فكرة المفهوم الأصلي للقانون مثل الوظيفة الاجتماعية، التي بموجبها "لا يحق للفرد أن يكون حراً ، فإن واجبه الاجتماعي هو العمل ، وتنمية شخصيته الفردية ، وتحقيق رسالته الاجتماعية". لم تمر هذه الأحكام دون أن يلاحظها أحد في الغرب ، ومن المفترض أن يكون لها تأثير معين على تطوير عقيدة عدد من فروع القانون ، بما في ذلك قانون الأحداث. في مجال هذا الأخير ، أدى ذلك إلى غلبة مبدأ إلزامي من مبادئ القانون العام في هذه الصناعة ؛ لقد أثر "الميل" القوي بشكل خاص في اتجاه الأساليب الإلزامية للتنظيم على التشريعات والممارسات المتعلقة بقضاء الأحداث في البلدان الغربية ، والتي ستتم مناقشتها أدناه.
من أجل ، في ضوء ما سبق ، لتحديد بوضوح ما إذا كان معين أو القانون العامقانون الأحداث ، ينبغي أن تؤخذ في الاعتبار عدد من الجوانب الأخرى. لا شك أن هناك علاقة القانون المدنيمع القانون الطبيعي ، والذي في المرحلة الحالية من تطور الحضارة يجد تعبيرًا في حقوق الإنسان. وفقًا لـ S. أليكسيف ، يجب أن يؤخذ ذلك في الاعتبار القانون الطبيعي، بما في ذلك حقوق الإنسان ، هو واقع لم يتم تطبيقه بعد ، وليس في حد ذاته جواز سلوك معين ... "\.
السؤال هو ، كيف يمكن للقانون الطبيعي (وكذلك القانون الخاص) مطالب الحرية الفردية ، واستقلالية الإرادة ، وحقوق الإنسان الذاتية تتحقق ، وتصبح حقيقة غير قابلة للتغيير ، وجوهر ثقافي ، قانوني حقيقي للمجتمع الحديث؟ في حل هذه المشكلة ، يمكن للقانون الوضعي أن ينقذ ، "القانون كتشكيل مؤسسي بخصائصه المتأصلة (العالمية المعيارية ، العالمية ، يقين المحتوى ، التأثير الملزم للقانون ، الأمان العالي)". في الوقت نفسه ، يحق للدولة (ولا سيما الدولة التي تطالب بوضع دولة ديمقراطية واجتماعية وقانونية) تقييد حرية الفرد فقط بالقدر الذي يكون فيه ذلك ضروريًا تمامًا لمصلحته وتنفيذ الصالح العام. علاقات الأحداث بهذا المعنى تكشف بشكل خاص.

المسؤولية القانونية للقصر والأشخاص الذين يمثلونهم قانونًا
فيما يتعلق بضرورة منع انتهاك حقوق الطفل ، فإن من مهام أجهزة الدولة مراقبة أنشطة المؤسسات التعليمية. ومن الأمثلة على ذلك ، الإشراف على احترام القوانين ، الذي يقوم به مكتب المدعي العام. لذلك ، تقدم المدعي العام في مقاطعة لينينسكي في أوليانوفسك بطلب إلى المحكمة بإفادة وفقًا للمادة 45 من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي لصالح دائرة غير محددة من الأشخاص والاتحاد الروسي إلى المحكمة المستقلة غير- منظمة ربحية "جامعة فولغا الوسطى المفتوحة" (المشار إليها فيما يلي - ANO SOU) و GOU VPO "موسكو جامعة الدولةالاقتصاد والإحصاء والمعلوماتية "(يشار إليها فيما يلي بـ MESI) بشأن حظر الأنشطة التعليمية.
بناءً على نتائج تدقيق ANO SOU ، تبين أن هذه المنظمة غير الهادفة للربح ، بالإضافة إلى الأنشطة المنصوص عليها في الترخيص ، تنفذ برامج التعليم المهني الثانوي والعالي في تخصصات "الفقه" ، "الإدارة "،" التمويل والائتمان "،" المحاسبة والتحليل والتدقيق "،" نظم المعلوماتوالتكنولوجيا في الاقتصاد.
بيان المدعي العام موجه لحماية الطلاب الذين يدرسون في ANO SOU ، وكذلك لحماية مصالح الأشخاص الذين سيكون لهم في المستقبل الحق في الدراسة في مؤسسة تعليمية وتلقي التعليم. بالإضافة إلى ذلك ، يهدف هذا البيان إلى حماية مصالح الاتحاد الروسي ، منذ تنفيذ برامج التعليم الثانوي والعالي التعليم المهنيبدون تصريح خاص (ترخيص) يعرض للخطر مصالح الدولة بالنسبة للمواطنين لتلقي تعليم عالٍ عالي الجودة وفقًا للمعايير التعليمية الحكومية الفيدرالية المعمول بها ، الجزء 5 ، الفن. 43 من دستور الاتحاد الروسي.
يحق للطلاب والتلاميذ تنظيم جمعيات عامة في المؤسسات التعليمية والتعليمية ، باستثناء الجمعيات المدمرة مثل "حليقي الرؤوس" و "عبدة الشيطان" وغيرها من الجمعيات التي يرى أعضاؤها أنه من الممكن انتهاك حقوق وحريات الآخرين.
من أجل منع تنظيم وأنشطة الجمعيات التخريبية ، تم تنظيم العمل الوقائي في المدارس. يقوم بهذا العمل أعضاء هيئة التدريس والمجالس العامة (المجالس التربوية ومجالس الأمناء) ومفتشو شؤون الأحداث التابعون لهيئة الشؤون الداخلية المعينون للمؤسسة التعليمية (مفتشو المدارس). تشمل مهام مفتشي المدارس ما يلي: تنفيذ إجراءات منع وقمع المخالفات والإجراءات المعادية للمجتمع ، بما في ذلك التوجه المتطرفمن قبل الطلاب مؤسسة تعليميةأو فيما يتعلق بهم ؛ الدعاية القانونية بين الطلاب وأولياء أمورهم من أجل تكوين سلوك الطلاب الملتزم بالقانون وإحساس حسن النية تجاه أقرانهم من الجنسيات والطوائف الدينية الأخرى.
قسم الحماية نظام عامتطوير وزارة الشؤون الداخلية لروسيا القواعد الارشاديةلضباط الشرطة في قضايا عملهم التوضيحي في المؤسسات التعليميةوبين السكان من أجل منع وقمع المظاهر غير القانونية من قبل الأشخاص الضالعين في أنشطة متطرفة. تنص هذه التوصيات على ما يلي:
"إن أنشطة أعضاء التنظيمات الشبابية المتطرفة ، وخاصة حليقي الرؤوس ، ذات طبيعة واضحة. وكقاعدة عامة ، فإنهم يرتكبون جرائم خطيرة وخاصة جرائم خطيرةمثل القتل والإصابات الجسدية والسرقة وما إلى ذلك. يشكل تسييس العديد من مجموعات الشباب مصدر قلق كبير. في الصراع على السلطة الأحزاب السياسيةبمهارة استخدام الاختلال النفسي والعاطفية وسذاجة الشباب. اليوم ... يجب أن نتحدث عن شكل من أشكال التطرف مثل تطرف الشباب ".
من أجل التعرف في الوقت المناسب على أعضاء الجمعيات المدمرة في المؤسسات التعليمية ، يحتاج الأشخاص الذين يقومون بأعمال وقائية (المعلمون في المقام الأول) إلى المعرفة الميزاتجمعيات شبابية معينة (نمط الملبس ، الرموز ، السلوك ، أهداف النشاط).
عندما يتم تحديد مجموعة مدمرة (على سبيل المثال ، مجموعة متطرفة) في مؤسسة تعليمية ، يجب على المعلمين ورؤساء المؤسسة التعليمية ، جنبًا إلى جنب مع موظفي هيئات الشؤون الداخلية ، العمل على تفكيك المجموعة أو إعادة توجيهها. يسبق هذا العمل دراسة تكوين المجموعة والخصائص الشخصية لأفرادها (القادة في المقام الأول). في الوقت نفسه ، يتم تنظيم التفاعل مع الآباء والأصدقاء وأي أشخاص آخرين يمكنهم التأثير بشكل إيجابي على أعضاء المجموعة المدمرة ، وينصح بالتشاور مع علماء النفس.
لضمان إعمال حقوق الطفل في مجال التعليم ، يمكن إنشاء منظمات عامة خاصة.
وهكذا ، بموجب المرسوم الصادر عن حكومة موسكو بتاريخ 01 ديسمبر 2009 رقم 1286-PP ، من أجل جذب المواطنين والجمعيات العامة والمدرسين ومجتمع الآباء للمؤسسات التعليمية لتحديد السياسة الإقليمية في مجال التعليم ، والتكوين تمت الموافقة على الغرفة العامة للتعليم في مدينة موسكو. تضم الغرفة العامة 50 شخصًا ، بما في ذلك أعضاء مجالس مجتمع الآباء والمعلمين ورؤساء المؤسسات التعليمية وعلماء النفس وأعضاء المنظمات العامة وغيرهم.

-- [ صفحة 1 ] --

كمخطوطة

جورياتشيفا سفيتلانا أناتوليفنا

الحماية الدستورية والقانونية

حقوق القاصرين في الاتحاد الروسي

التخصص: 12.00.02 - قانون دستوري ؛

أطروحات للحصول على درجة

مرشح في العلوم القانونية

موسكو ، 2012

تم تنفيذ العمل في وزارة الخارجية والإدارة البلدية للمؤسسة التعليمية الفيدرالية للموازنة للتعليم المهني العالي "الأكاديمية الروسية للاقتصاد الوطني والإدارة العامة برئاسة رئيس الاتحاد الروسي"

المستشار العلمي:دكتور في القانون ، أستاذ

لابينا مارينا أفاناسيفنا

المعارضون الرسميون:دكتور في القانون ، أستاذ ،

رئيس قسم القانون الدستوري

NRU "جامعة بيلغورود الحكومية"

مارخيم مارينا فاسيليفنا;

دكتوراه في القانون ، أول

مدرس بقسم الزراعة

و قانون الأراضي

"زراعي الدولة الروسية

جامعة - MSHA لهم. K.A. Timiryazev »

شوشانيا شورينا سيميونوفنا

المنظمة الرائدة:جامعة موسكو الإنسانية

سيتم الدفاع في 24 مايو 2012 الساعة 14:00 في اجتماع لمجلس الأطروحة D 504.001.04 في العلوم القانونية في الأكاديمية الروسية للاقتصاد الوطني والإدارة العامة برئاسة رئيس الاتحاد الروسي على العنوان: 119606 ، موسكو، Prospekt Vernadskogo، d. 84، room. 2076 ، 2 من قانون العقوبات.

يمكن العثور على الأطروحة في مكتبة RANEPA.

السكرتير العلمي

مجلس الأطروحة E.Yu. كيريفا

أنا.اجنرال لواءصفة مميزةصرفعبداأنت

أهمية موضوع الرسالة.في المجتمع الحديث والدولة ، تعتبر مشاكل الطفولة وحماية حقوق القاصرين ذات أهمية عامة على المستويين الدولي والوطني.

تمر روسيا بأزمة ديموغرافية ، ويعتمد التغلب عليها بشكل مباشر على عاملين: إعادة إنتاج السكان وتعليم الشباب الأصحاء الكامل. لذلك تم إعلان حماية وحماية الأمومة والطفولة مهمة وطنية: تم تنفيذ مشاريع وبرامج وطنية. تم إعلان عام 2007 عام الطفل ، وعام 2008 عام الأسرة ؛ 2009 هو عام الشباب. منذ عام 2006 ، أصبحت حماية وحماية الأمومة والطفولة إحدى أولويات السياسة الإقليمية للعديد من رعايا الاتحاد الروسي ، والعديد من المدن والمناطق والجمهوريات لديها بالفعل برامجها الخاصة لدعم الأمومة والطفولة.

الطفولة هي أهم مرحلة في الحياة ، عندما يكتسب الإنسان المعرفة والخبرة والمهارات والقدرات اللازمة له لمواصلة حياته في مجتمع الآخرين. في مرحلة الطفولة ، يتم وضع شخصية وعادات الشخص ، وتشكيل طريقة حياته ، والتي يصعب تغييرها في مرحلة البلوغ. في مرحلة الطفولة ، يتلقى الشخص أيضًا نموه البدني ، ويقوي صحته. خلال هذه الفترة ، يكون شديد التأثر بأي تأثير وتأثير - إيجابي أو سلبي. لذلك ، لا يمكن المبالغة في أهمية هذه المرحلة من الحياة.

يجب فهم الحماية الدستورية والقانونية للأمومة والطفولة على أنها مبادئ وأسس أنشطة السلطات العامة والدولة والمنظمات الدولية والعامة المحددة في قواعد القانون الدستوري ، والتي تهدف إلى توفير الشروط اللازمة للحمل والولادة والتغذية. رعاية الأطفال وتربيتهم الكامل ونموهم. في ظل الحماية الدستورية والقانونية للأمومة والطفولة ، ينبغي للمرء أن يفهم أسس أنشطة السلطات العامة ، والدولة ، والمنظمات العامة المنصوص عليها في قواعد القانون الدستوري ، والتي تعمل على إزالة العقبات أمام إعمال حقوق الأم والطفل ، وكذلك لاستعادة الحقوق المنتهكة ومعاقبة المسؤولين عن انتهاكها.

من سمات الوضع الدستوري والقانوني للطفل أن حقوقه ومصالحه المشروعة تتحقق في كثير من الحالات من خلال الممثلين القانونيين. لذلك ، يجب النظر إلى حقوق الطفل من منظور حماية الأمومة ، والتي بدورها ترتبط ارتباطًا وثيقًا بحماية الدولة وتعزيز الأسرة. وفي هذا الصدد ، من الواضح أن رفاه الأسرة والضمانات الاجتماعية وغيرها من الضمانات لتعزيزها تحدد إمكانية ممارسة الطفل لحقوقه بالكامل. يشير هذا إلى رفاهية الأسرة ليس فقط من الناحية المادية (توافر المسكن والأموال الكافية لضمان الحياة الطبيعية) ، ولكن أيضًا من الناحية الأخلاقية والروحية.

بالنظر إلى أساليب حماية الحقوق والمصالح المشروعة للقصر الموجودين في روسيا ، ينبغي أيضًا طرح مسألة فعاليتها. فيما يتعلق بواقع روسيا الحديثة ، فإن آلية الحماية القضائية والإدارية لحقوق القاصرين تترك الكثير مما هو مرغوب فيه. من الواضح أن محكمة الأحداث يجب أن تكون محكمة ذات اختصاص قضائي معقد ، ذات اختصاص واسع. من الضروري اليوم اتخاذ قرار بشأن اختيار النموذج الأمثل لقضاء الأحداث.

النتائج السلبية للتحولات الاجتماعية والاقتصادية ، والانهيار الجذري للأسس الراسخة للحياة العامة أدى بشكل موضوعي إلى انخفاض مستوى معيشة غالبية الروس ، وظهور عدم الاستقرار الاجتماعي ، وانهيار نظام التوجهات القيمية السابقة ونتيجة لذلك ، إلى عدم اليقين في النظرة العالمية وحتى زيادة في عدد الأفعال غير القانونية ، التي عانت منها أكبر شرائح السكان المحمية بشكل ضعيف ، ومن بينهم الأطفال. لعدد من الأسباب ، تبين أن وضعهم الفعلي أصعب عدة مرات من وضع المواطنين البالغين. وبالتالي ، فإن اختيار موضوع البحث يرجع إلى ضرورة حل المشكلات النظرية التي تنشأ في عملية تكوين الوضع القانوني للطفل أولاً وقبل كل شيء.

إن تكوين الوضع الدستوري والقانوني للقاصر كفئة معقدة ، تعكس أساس الوضع القانوني الثابت للموضوع في المجتمع ، ضروري ، أولاً وقبل كل شيء ، للتطور الديناميكي للطفل نفسه. من خلال تراكم أفضل إنجازات التشريع والعلوم القانونية ، يمكن إنشاء نظام ضمانات ، وهو أكثر الآليات فعالية لتنفيذ حقوق الطفل ومصالحه غير القابلة للتصرف ، والتي بدورها ستسهم في التنظيم والتكوين. في مجموع مجموعة واحدة متفق عليها داخليًا من الحقوق والحريات والالتزامات لقاصر في روسيا.

تم إنشاء معاهد المفوضين لحقوق الطفل وهي تعمل في روسيا. على وجه الخصوص ، بموجب مرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 30 ديسمبر 2009 رقم 1518 ، ب. أستاخوف. مهام المفوضين الاتحاديين والاقليميين لحقوق الطفل هي:

ضمان حماية حقوق الطفل وتعزيز استعادة حقوق الطفل المنتهكة ؛

التعليم القانونيفي مجال حماية حقوق الطفل ؛

الطلبات والاستلام وفقًا للإجراءات المعمول بها للمعلومات والوثائق والمواد اللازمة من سلطات الدولة الفيدرالية ، وسلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والحكومات المحلية ، والمنظمات والمسؤولين ؛

زيارات دون عوائق إلى الهيئات الحكومية الفيدرالية ، والهيئات الحكومية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والحكومات المحلية ، والمنظمات ، وما إلى ذلك.

يتم تسهيل ضمان الوضع القانوني للطفل في المجتمع الروسي الحديث من خلال قوانين العمل والأسرة والمدنية والجنائية الجديدة للاتحاد الروسي ، وقانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية ، وقانون الإجراءات الجنائية وقانون الإجراءات المدنية في الاتحاد الروسي ، التشريعات الخاصة بالأيتام ، العديد من البرامج الرئاسية المتعلقة بمشاكل الطفولة ، عدد من المراسيم الحكومية. ومع ذلك ، في هذا الجزء ، تكون الأعمال المعيارية مجزأة وغير منهجية في الأساس.

درجة تطور الموضوع. في العلوم القانونية الروسية ، تم النظر في مشاكل حماية حقوق الإنسان والحريات في أعمال S.A. Avakyan، M.V. Baglai، NS Bondar، N.A. Bogdanova، Yu.I. Grevtsov، Yu.A.Dmitriev، D.A. مالكو ، نيو ماتوزوفا ، إم إن مارشينكو ، في إس نيرسيانتس ، يو في تيخونرافوف ، في إن خروبانيوك وآخرين.

في الوقت نفسه ، فإن دراسة قانونية شاملة ومقارنة للآليات الدستورية لحماية حقوق أشخاص مثل القصر هي منطقة متخلفة في العلوم القانونية المحلية.

استهدافبحث الأطروحة - لإجراء تحليل شامل للنظرية والممارسة المحلية والدولية لتشكيل الوضع القانوني الدستوري للقاصر ، وعلى هذا الأساس لوضع مقترحات لتحسين التشريع الدستوري الروسي.

تم تسهيل تحقيق هذا الهدف من خلال حل ما يلي مهام:

- توضيح الجهاز المفاهيمي والفئوي اللازم لتحليل المشكلة المحددة ، وكشف محتوى ونطاق مفاهيم "طفل" (أطفال) ، "قاصر" ، "مراهق" ؛

تحديد دور مبادئ وقواعد القانون الدولي المعترف بها عمومًا في تشكيل الوضع القانوني للقاصر من وجهة نظر المتطلبات الواردة في اتفاقية حقوق الطفل ، كأساس لتطوير التشريع الروسي على الأطفال

تحديد المفهوم والكشف عن تفاصيل الوضع القانوني والوضع الدستوري والقانوني للقاصر ؛

تحديد طرق تطبيق الوضع القانوني للقاصر في التشريعات القطاعية ، مع مراعاة الحقوق الشخصية للطفل ، وكذلك حقوقه وحرياته الاجتماعية والاقتصادية.

موضوع الدراسةهي مجموعة من العلاقات القانونية التي يتصرف فيها القاصر كموضوع مباشر أو غير مباشر (من خلال ممثلين) ، بالإضافة إلى مجموعة كاملة من الحقوق الذاتية للطفل وآليات حمايتها.

الأساس المنهجي ابحاثيخدم كمنهج ديالكتيكي علمي عام للإدراك والأساليب العلمية الخاصة الناشئة عنه: علم الاجتماع الملموس والتقني والقانوني ، وطريقة القانون المقارن والأساليب العلمية الأخرى لإدراك الظواهر والعمليات الاجتماعية والسياسية.

الحداثة العلمية لأعمال الرسالةيكمن في حقيقة أنه يعرض مفهوم تكوين الوضع الدستوري والقانوني للقاصر ، ويحدد أهمية مبادئ وقواعد القانون الدولي لتنظيم حقوق الطفل. يتم تحليل المشاكل النظرية المتعلقة بضمان وتنفيذ وحماية الوضع الدستوري والقانوني للقاصر في التشريع الروسي بالتفصيل.

تحلل الأطروحة الوضع الدستوري والقانوني الفعلي للطفل وتثبت توصيات محددة لإزالة نطاقها المحدود ، من ناحية ، بسبب الامتثال غير الكامل للقانون الدولي بشأن حقوق الطفل ، ومن ناحية أخرى ، إلى السلبية. الحقائق ، صعوبات الواقع الروسي الحديث.

في إطار آلية الحماية الدستورية والقانونية للقصر ، يجب على المرء أن يفهم مبادئ وأسس أنشطة السلطات العامة ، والدولة ، والمنظمات الدولية والعامة المحددة في قواعد القانون الدستوري ، والتي تهدف إلى توفير الشروط اللازمة لنموهم الكامل. تنشئة القصر وتنميتهم. في ظل الحماية الدستورية والقانونية للأمومة والطفولة ، ينبغي للمرء أن يفهم أسس أنشطة السلطات العامة ، والدولة ، والمنظمات العامة المنصوص عليها في قواعد القانون الدستوري ، والتي تعمل على إزالة العقبات أمام إعمال حقوق الأم والطفل ، وكذلك لاستعادة الحقوق المنتهكة ومعاقبة المسؤولين عن انتهاكها. الآلية الدستورية والقانونية لحماية القاصرين وحمايتهم هي هيكل هرمي مترابط يحدد نظام الأجهزة والوسائل والأشكال وطرق ضمان حقوق القاصرين ، المنصوص عليها في دستور الاتحاد الروسي والتشريعات الفيدرالية ، مما يضمن حماية وحماية كاملة وفعالة للأمومة والطفولة.

أتاحت الدراسة صياغة وإثبات ما يلي نظري الأحكام والاستنتاجات المقدمة من المؤلف للدفاع وحيازة الجدة العلمية:

1. الوضع القانوني للقاصر هو مجموع الحقوق والحريات والالتزامات التي تعترف بها الدولة وتضمنها ، وكذلك المصالح المشروعة لمن لم يبلغ الثامنة عشرة من العمر. الوضع القانوني للقاصر هو أحد الأوضاع الخاصة الموجودة في النظام القانوني الروسي ، والتي تعكس خصائص عمر الناقلين.

2. لتشكيل وضع قانوني خاص للقصر ، يستخدم المشرع الطرق التالية:

تقييد حقوق القاصرين ، بما في ذلك فرض حظر خاص على وصول القصر إلى العوامل التي تؤثر سلباً على صحتهم ونموهم النفسي والاجتماعي ؛

منح القاصرين حقوقًا خاصة بسبب السن ؛

إدخال أنظمة تفضيلية للتمتع بالحقوق أو تكبد الالتزامات ؛

استحداث آليات خاصة لحماية حقوق القاصرين.

3. يتسم الوضع القانوني للقاصر في روسيا بالمبادئ الدستورية التالية:

أ) المساواة في الحقوق والالتزامات ؛

ب) عدم جواز التصرف في الحقوق والحريات ؛

ج) فورية عمل الحقوق والحريات ؛

د) ضمان وحماية خاصة للحقوق والحريات ؛

هـ) الاعتراف بحقوق وحريات الإنسان والمواطن على أراضي روسيا وضمانها وفقًا "لمبادئ وقواعد القانون الدولي المعترف بها عمومًا" ؛

و) حظر التقييد غير المشروع للحقوق والحريات الدستورية.

4. إن زيادة تطوير القواعد الدستورية والقانونية التي تحدد الوضع القانوني للقصر لا ينبغي أن تهدف فقط إلى منحهم حقوق مادية وحقوق أخرى محددة ، ولكن أيضًا إلى تطوير آلية لضمان وتنفيذ هذه الأخيرة. بدورها ، تعد آلية إعمال حقوق الطفل ، إلى جانب ضمان حتمية المسؤولية الصارمة عن الإخفاق في الوفاء بالواجبات المناسبة ، مؤشراً هاماً على زيادة الضمان وضمان الوضع الدستوري والقانوني للمؤسسة. طفيفة في روسيا الحديثة.

5 - استنتاج مفاده أن التوحيد القانوني لآلية الحماية الدستورية والقانونية وحماية الأمومة والطفولة في التشريع الدستوري يتسم بطابع ملطّف وطابع غير منهجي (لا توجد إجراءات قانونية أساسية تم إنشاؤها على أساس مهمة واحدة ، فهناك تجزئة كبيرة وثغرات في المعايير المتنوعة) ، عدم كفاية التمايز بين عناصر التنظيم (عدم كفاية التمايز وفقًا للعمر والخصائص الفسيولوجية للأم والطفل).

6- وخُلص إلى أنه من الضروري تطوير مفهوم قضاء الأحداث في الاتحاد الروسي ، مع مراعاة الثراء الاجتماعي والطابع الإصلاحي لقضاء الأحداث بوصفهما خصائصه الرئيسية.

في ضوء الإصلاح المخطط له في السنوات القادمة لإدخال نظام قضاء الأحداث في روسيا مع إنشاء الهيئات القضائية المناسبة ، يبدو من الضروري استبعاد اختصاص اللجان المختصة بشؤون الأحداث من الجوانب الإدارية والقضائية من نطاق سلطة شؤون الأحداث. التي ينبغي أن تشمل إلى حد كبير الحماية القانونية للأطفال وتنظيم التدابير الوقائية.

إرسال عملك الجيد في قاعدة المعرفة أمر بسيط. استخدم النموذج أدناه

سيكون الطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعرفة في دراساتهم وعملهم ممتنين جدًا لك.

حماية الحقوق والمصالح المشروعة للطفل هو الواجب الأول للدولة. تضمن الدولة ضمان الحقوق المعلنة للقصر من خلال تنفيذ سياسة اجتماعية مناسبة. وفقًا للدستور ، فإن الاتحاد الروسي - دولة الرفاهيةتهدف سياستها إلى تهيئة الظروف التي تضمن حياة كريمة ونموًا حرًا للفرد ، ولا سيما الطفل.

للحكم على مدى وفاء الدولة الالتزام الدستوريمراقبة وحماية الحقوق والمصالح المشروعة للقصر ، وتهيئة الظروف المادية والقانونية وغيرها من الشروط الملائمة لتنفيذها ، فضلاً عن تنفيذها في الحياه الحقيقيه، لا يمكن تحقيقه إلا من خلال نجاحه في السياسة الاجتماعية. تقييم دور الدولة الروسية في تنفيذ حقوق القاصرين في المرحلة الحاليةلسوء الحظ ، علينا أن نوضح الحالة الحقيقية للأمور ، التي أصبحت واضحة للمجتمع بأسره ، تشهد على فشل السياسة الاجتماعية للدولة. أولاً وقبل كل شيء ، يتضح هذا من خلال حقائق مثل المستوى المعيشي المتدني للغاية للأسر التي لديها أطفال ، والذي لا يسمح بضمان حياة كريمة ونمو مجاني للطفل ، على النحو المنصوص عليه في دستور البلاد ؛ انخفاض معدل المواليد ، ارتفاع معدل وفيات الأطفال ، نمو جرائم الأطفال ، أوجه القصور في أنظمة التعليم والرعاية الصحية هي الحجج الأكثر إقناعًا التي تثبت المشكلة في الدولة. إن الوضع الحقيقي مع ضمان تلك الحقوق المنصوص عليها قانونًا هو أنها غالبًا ما تكون ذات طابع إعلاني ويتم انتهاكها على نطاق واسع ، وحالة الأسرة والأطفال في روسيا قريبة من كارثة اجتماعية. في الوقت الحالي ، حدث تغيير في مشاكل حماية القاصرين ، وعلى وجه الخصوص:

أولاً ، إن مطلب المشرع بالعناية والحماية الشاملة للحقوق والمصالح المشروعة للأطفال من قبل الدولة والأسرة ، وفي الوقت نفسه ، تستحق الانتهاكات الجسيمة لحقوق القاصرين ، في رأينا ، دراسة أكثر تفصيلاً ؛

ثانياً ، فيما يتعلق بظهور وبدء نفاذ قوانين اتحادية تضمن حماية حقوق الطفل ، بدأت تتشكل علاقات قانونية جديدة بين الأطفال والآباء ، وكذلك بين الأشخاص الذين يحلون محلهم ، الأمر الذي يتطلب إعادة التفكير ؛

ثالثًا ، الزيادة السنوية في عدد الأطفال في مواقف الحياة الصعبة تجعلنا نفكر في أسباب ونتائج هذه الظاهرة.

في ظل هذه الظروف الصعبة ، تكتسب الهيئات الحكومية المتخصصة أهمية خاصة ، يجب أن تهدف أنشطتها إلى حماية حقوق الأطفال ، ومنع جنوح الأحداث ، ومنع الإهمال والانحراف. في نظام قضاء الأحداث ، وفقًا لعدد من العلماء الموثوقين ، من الضروري إدراج لجان للقصر وحماية حقوقهم ؛ مفوضين لحقوق الطفل ؛ الهيئات المعنية بسياسة الشباب التابعة لوزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي ؛ سلطات الوصاية والوصاية ؛ هيئات التحقيق والتحقيق الخاصة بالأحداث التابعة لوزارة الداخلية ، مكتب المدعي العام ، الخدمة الفيدراليةلمكافحة المخدرات (FSKN من روسيا) ؛ المستعمرات التعليمية ومراكز الاحتجاز السابق للمحاكمة UIN ؛ وحدات خاصة بوزارة الداخلية (للقصر ، تحقيق جنائي) وبعض الوحدات الأخرى.

الدور القيادي بين هذه الهيئات يجب أن يكون من اختصاص محكمة الأحداث. من المعروف أن روسيا كانت من أوائل الدول التي أدخلت محاكم الأحداث في عام 1910. في وقت من الأوقات ، كان هذا النظام القضائي يعتبر من أكثر الأنظمة تقدمًا في أوروبا. العدالة ملزمة بحماية الحقوق والمصالح المشروعة للقصر. // العدالة الروسية. - رقم 2. - 2008. - ص 21.

ضرورة الإصلاح الروسي النظام القضائيفيما يتعلق بالقصر نابع من القواعد القانونية الدولية ، ولا سيما اتفاقية حقوق الطفل (الجزء 3 ، المادة 40) وقواعد بكين (البند 2.3).

يعتمد نجاح أنشطة مواضيع قضاء الأحداث إلى حد كبير على نظام جودة الحماية القانونية للقصر في روسيا الذي يفي بالمعايير الدولية الإطار القانونيومستوى تدريب المتخصصين العاملين في مجال قضاء الأحداث. كل هذا بلا شك يضع حق الأحداث في المرتبة الأولى في حل هذه المشاكل.

قائمة المصادر المستخدمة

الأعمال القانونية المعيارية

1. الإعلان العالمي لحقوق الإنسان: اعتمد في الدورة الثالثة للجمعية العامة للأمم المتحدة في 10 كانون الأول / ديسمبر 1948. [نص] // حقوق الإنسان: مجموعة الوثائق الدولية. م: الأدب القانوني. 1998

2. اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل بتاريخ 20 نوفمبر 1989 [نص] // حقوق الإنسان: مجموعة الوثائق الدولية. م: الأدب القانوني. 1998

3- دستور الاتحاد الروسي المؤرخ 12 كانون الأول / ديسمبر 1993 [نص] // جريدة روسية ، 1993. رقم 237.

4. القانون المدنيالجزء الأول من RF بتاريخ 30 نوفمبر 1994 رقم - 51-FZ [نص] // SZ RF 1994. رقم 32. فن. 3302.

5. رمز العائلةالاتحاد الروسي بتاريخ 29 ديسمبر 1995 رقم 223-FZ. [نص] // SZ RF 1996. رقم 1. 16.

6. قانون العملالاتحاد الروسي بتاريخ 30 ديسمبر 2001 رقم 197-FZ // [نص] SZ RF. رقم 1. 2002. الفن. 3.

7. القانون الاتحادي للاتحاد الروسي المؤرخ 24 يوليو 1998 رقم. رقم 124-FZ "بشأن الضمانات الأساسية لحقوق الطفل في الاتحاد الروسي". [نص] // SZ RF. رقم 31. 2002. الفن. 2041.

8 - القانون الاتحادي رقم 16 نيسان / أبريل 2001 رقم 44-FZ "في بنك بيانات الولاية بشأن الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين" [نص] // قوانين ولوائح جديدة. تطبيق ل " صحيفة روسية". 2001. رقم 18. فن. 1005.

9. القانون الاتحادي 1996/12/04 No. 159-FZ "بشأن الضمانات الإضافية للحماية الاجتماعية للأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين" [نص] // SZ RF. 1998. رقم 10. فن. 1078.

10. القانون الاتحادي للاتحاد الروسي المؤرخ 17 يناير 1992 N 2202-I "بشأن مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي" [نص] // SZ RF. رقم 2. 1992. الفن. 143

11- المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 1 مايو 1996 رقم. رقم 542 "عند الموافقة على قائمة الأمراض التي لا يمكن لشخص في وجودها أن يتبنى طفلاً ، اصطحابه تحت وصاية (وصاية) ، واصطحابه إلى أسرة حاضنة". [نص] // SZ RF. 1996. رقم 19. الفن. 768.

12. المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 4 أبريل 2002 رقم 217 "بشأن بنك بيانات الدولة بشأن الأطفال الذين تركوا دون رعاية أبوية ، والتحكم في تشكيلها واستخدامها" [نص] // SZ RF. رقم 12. 2002 فن. 134

13. قرار المدعي العام للاتحاد الروسي بتاريخ 22 يونيو 2001 رقم 38 "بشأن تنظيم إشراف النيابة على تنفيذ القوانين المتعلقة بالقصر والشباب" [نص] // SZ RF. رقم 31. 2001

14. رسالة مكتب النائب العام RF بتاريخ 12 فبراير 2007. رقم 21-20-98 "بشأن حالة تنفيذ التشريع المتعلق بحماية حقوق الأطفال الذين تركوا دون رعاية أبوية" [نص] // "النشرة الأسبوعية للقوانين التشريعية والإدارية". 2007. رقم 15

15. قرار مجلس دوما مدينة إيجيفسك بتاريخ 17 يونيو 2004 رقم 229 "بشأن لجان القاصرين وحماية حقوقهم" // ATP "Garant"

16. قرار مجلس دوما مدينة إيجيفسك بتاريخ 17 يونيو 2004 "بشأن لجان القاصرين وحماية حقوقهم" // SPS "Garant"

الأدب القانوني

17. Antokolskaya M.V. قانون العائلة. [نص] - م: محامٍ ، 1999. - 310 ثانية.

18. بارينوف ل. الأيتام الروس. [نص] // Nezavisimaya Gazeta. - رقم 6. - 2004. - ص 27

19. باسكوف ف. Korobeinikov B.V. دورة إشراف المدعي العام: كتاب مدرسي. [نص] - م ، 2000 - م 346

20. Bespalov Yu. ضمان حق الطفل في السكن [نص] // العدالة الروسية. - رقم 7. - 2007. - ص 19

21- بوريسوفا إن. ، دميترييف يو. ، زاخاروف س. إلخ. الوضع الدستوري والقانوني للطفل في الاتحاد الروسي. [نص] - م ، 1998. ص 10.

22. Vedernikova O. قضاء الأحداث: تجربة تاريخية ووجهات نظر [نص] // العدالة الروسية. - №7.-2005. - ص 51

23. فينجيروف أ. نظرية الحكومة والحقوق. الجزء الثاني. نظرية القانون. المجلد الثاني. [نص] - م: يوريست ، 1997. ص 19.

24. Grigoriev V.N.، Pobedkin A.V. إشراف المدعي العام: الدورة التعليمية. [نص] - م: ذ م م "دار النشر" إيليت "، 2007. - س 412-415

25. Grudtsyna L.Yu. التنظيم القانوني لحماية وحماية حقوق القاصرين [نص] // محامي. - 2005. - رقم 8. - ص 18

26. Dikarev I.S. مبدأ زيادة الحمايةالحقوق والمصالح المشروعة للقصر [نص] // العدالة الروسية. - رقم 5. -2007. - ص .41

27. Ermakov V.T. العدالة مُلزمة بحماية الحقوق والمصالح المشروعة للقصر [نص] // العدالة الروسية. - 2008. - رقم 2. - ص 21

28- إيفانوفا أ. لعناية المشرع! حول الأطفال في ظروف الحياة الصعبة [نص] // قوانين روسيا: التجربة ، التحليل ، الممارسة. - 2007. - رقم 1. ص 21

29. Kravchuk N.P. إجراءات حماية حقوق الطفل. مجموعة من المقالات والملخصات لطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب. [نص] - M: IGPAN، 2002 - ص 12

30. النظرية العامةالقانون والدول. كتاب / إد. في. لازاريف. - الطبعة الثالثة. لكل. وإضافية [نص] - م: فقيه. - 2000

31. Pchelintseva L.M. قانون الأسرة في روسيا. كتاب مدرسي للمدارس الثانوية. [نص] - م: دار نورما للنشر (مجموعة نورما للنشر - INFRA * M). - 2001 32. ضمان سلامة القاصرين من خلال الوسائل القانونية الأسرية [نص] // مجلة القانون الروسي. 2001.№6. ص 13

33. روسيا بالأرقام. 2007: موجز ستات. جلس. [نص] // Rosstat-M.، 2007.34. Trushkov D.A. ، Solomatin R.A. ضمان اجتماعيالعائلات: المنزلية و خبرة في الخارج[نص] // سلامة الأسرة - سلامة المجتمع: مجموعة من المواد. - م ، 2007

35. Chefranova E. تطبيق القواعد على العلاقات الأسرية القانون المدني. [نص] // العدالة الروسية. 2002. رقم 10. ص 21

36. شافورست ج. قانون العائلة: الدورة التعليمية. [نص] - م: عالم التربية. - 2001

37. Sheptulina N.N. تشريع جديد لحماية العمل. [نص] - م: Yustitsinform، 2007. - ص 7

مواد الممارسة القضائية

38 - قرار الجلسة الكاملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي المؤرخ 14 شباط / فبراير 2000 رقم 7. // ملحق ل Rossiyskaya Gazeta. 2000. رقم 13.

39. قرار الجلسة المكتملة المحكمة العليا RF بتاريخ 27 مايو 1998 رقم 10 "بشأن تطبيق التشريعات من قبل المحاكم في حل النزاعات المتعلقة بتنشئة الأطفال" // ملحق ل Rossiyskaya Gazeta. 1998. رقم 29.

40. أرشيف مكتب المدعي العام لمقاطعة لينينسكي في إيجيفسك. رقم القضية 321. 2006

41. أرشيف لينينسكي محكمة المقاطعةإيجيفسك. القضية رقم 1471. 2008

وثائق مماثلة

ملامح الوضع القانوني للقاصر بصفته مالك المسكن. توفير سكن للقصر الذين تركوا دون رعاية الوالدين. حماية حقوق السكنالأيتام ، اتجاهات لتحسين التشريعات.

أطروحة تمت إضافة 01/29/2014

الوضع القانوني للأطفال القصر الخاضعين للحماية المدنية في ممارسة حقوق السكن ، وتحسين التشريعات المدنية. سلطات الدولة و السلطات البلديةالسلطات لحماية حقوق الإسكان للأطفال.

أطروحة تمت إضافة 02/05/2014

الوضع القانوني للأطفال القصر كأشخاص خاضعين لحماية القانون المدني في ممارسة حقوق السكن في الاتحاد الروسي. نظام ، تدابير القانون المدني حماية حقوق السكن للقصر. أسباب تطبيق التدابير.

أطروحة ، تمت إضافة 02/03/2014

ميزات الحماية القانونية للأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ، وأشكال تحديدهم وترتيبهم. هيكل الحكومةالذي يُعهد إليه بحماية حقوق ومصالح الأطفال القصر المحمية قانونًا. التبني والوصاية والوصاية.

الملخص ، تمت الإضافة بتاريخ 04/04/2012

الدعم القانونيحماية حقوق السكن للأطفال في روسيا. الأهلية القانونية والأهلية القانونية للقصر. حماية حقوق السكن للأطفال القصر من قبل سلطات الوصاية والوصاية ، مشاكل هذه العمليةوطرق حلها.

أطروحة ، تمت إضافة 02/18/2012

الوضع القانوني للأطفال القصر الخاضعين للحماية المدنية في ممارسة حقوق السكن. هيكل وصلاحيات السلطات لحماية حقوق الإسكان للأطفال. طرق تحسين التشريعات المدنية في هذا المجال.

أطروحة تمت إضافة 02/10/2014

التشريع الخاص بالحماية الاجتماعية لحقوق ومصالح الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ، الاتجاهات الرئيسية لإصلاحه. هيئات حماية حقوق ومصالح الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية واجباتهم.

تمت إضافة أطروحة 06/08/2010

خصائص الوضع القانوني في الشخصية الاعتبارية المدنية للقصر. المحتوى والتنفيذ حقوق الملكية: الحق في الحفاظ على ممتلكات والديهم وامتلاكها وامتلاكها واستخدامها. حماية حقوق ومصالح الطفل.

أطروحة تمت إضافة 06/21/2010

الطبيعة القانونيةووصف شامل لحقوق القاصرين في الاتحاد الروسي. تحليل أداء المؤسسة القانونية لحماية حقوق القاصرين وحماية مصالحهم. القواعد و القوانين التنظيمية اتفاقية دوليةحول حقوق الطفل.

الملخص ، تمت الإضافة بتاريخ 04/20/2011

تحليل الوضع القانوني الخاص للقصر. ضمانات إضافية للحماية الاجتماعية للأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين. الحقوق الأساسية للقصر الشخصية و طبيعة الملكيةوفقًا لقانون الأسرة.

مفهوم ومضمون الوضع الدستوري والقانوني للقاصر في الاتحاد الروسي

أهمية الوضع الدستوري والقانوني للقصر في تشكيل قانون الأحداث

الأسس الدستورية لتحسين الحماية الاجتماعية والقانونية لحقوق القاصرين: المشاكل وسبل حلها

المسؤولية القانونية للقصر والأشخاص الذين يمثلونهم قانونًا

إرسال عملك الجيد في قاعدة المعرفة أمر بسيط. استخدم النموذج أدناه

وثائق مماثلة