فرقة الإطفاء التابعة لوزارة حالات الطوارئ في روسيا. موظفو خدمة الإطفاء الحكومية كيف تعمل خدمة الإطفاء في الاتحاد الروسي

تشريع الاتحاد الروسي بتاريخ السلامة من الحرائقيستند إلى دستور الاتحاد الروسي ويتضمن القانون الاتحادي الصادر في 21 ديسمبر 1994 N 69-FZ "بشأن السلامة من الحرائق" ، والقوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية المعتمدة وفقًا له ، بالإضافة إلى القوانين وغيرها من القوانين القانونية التنظيمية أعمال الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والقوانين البلدية التي تنظم قضايا السلامة من الحرائق.


يحدد القانون الاتحادي "بشأن السلامة من الحرائق":

  1. العامة القانونية والاقتصادية و الأسس الاجتماعيةضمان السلامة من الحرائق في الاتحاد الروسي ، وينظم العلاقات في هذا المجال بين سلطات الدولة والهيئات حكومة محليةوالمؤسسات والمنظمات ، بغض النظر عن أشكالها التنظيمية والقانونية وأشكال ملكيتها ، وكذلك بين الجمعيات العامة ، المسؤولين، مواطنو الاتحاد الروسي ، المواطنون الأجانب ، الأشخاص عديمو الجنسية. يعتبر ضمان السلامة من الحرائق من أهم وظائف الدولة.
  2. السلامة من الحرائق - حالة حماية الفرد والممتلكات والمجتمع والدولة من الحرائق ؛
  3. الحريق - الحرق غير المنضبط الذي يسبب أضرار مادية، الإضرار بحياة وصحة المواطنين ، ومصالح المجتمع والدولة ؛
  4. وضع النار- قواعد سلوك الناس ، وإجراءات تنظيم الإنتاج و (أو) الحفاظ على المباني (الأراضي) ، وضمان منع انتهاكات متطلبات السلامة من الحرائق وإطفاء الحرائق ؛

نظام السلامة من الحرائق

نظام السلامة من الحرائق - مجموعة من القوى والوسائل والتدابير القانونية والتنظيمية والاقتصادية والاجتماعية والعلمية والتقنية التي تهدف إلى مكافحة الحرائق. العناصر الرئيسية لنظام السلامة من الحرائق هي سلطات الدولة ، والحكومات المحلية ، والمنظمات ، والمواطنون المشاركون في ضمان السلامة من الحرائق وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.


الوظائف الرئيسية لنظام السلامة من الحرائق:
1. التنظيمية التنظيم القانونيوالتنفيذ التدابير الحكوميةفي مجال السلامة من الحرائق ؛
2. الخلق رجال الاطفاءوتنظيم أنشطتها ؛
3. تطوير وتنفيذ إجراءات السلامة من الحرائق.
4. تنفيذ الحقوق والواجبات والمسؤوليات في مجال السلامة من الحرائق.
5. القيام بدعاية للوقاية من الحرائق وتوعية السكان بإجراءات السلامة من الحرائق.
6. تعزيز أنشطة رجال الإطفاء الطوعيين ، وإشراك السكان في ضمان السلامة من الحرائق.
7. علمي دعم فنيالسلامة من الحرائق؛
8. دعم المعلوماتفي مجال السلامة من الحرائق ؛
9. تنفيذ الدولة للإشراف على الحرائق وغيرها وظائف التحكملضمان السلامة من الحرائق ؛
10. إنتاج منتجات تقنية مكافحة الحرائق.
11. أداء الأعمال وتقديم الخدمات في مجال السلامة من الحرائق.
12. أنشطة الترخيص في مجال السلامة من الحرائق وتأكيد مطابقة المنتجات والخدمات في مجال السلامة من الحرائق.
13. إطفاء الحرائق والقيام بعمليات الإنقاذ.
14. المحاسبة عن الحرائق ونتائجها.
15. إنشاء نظام حريق خاص.

الحماية من الحرائق

تحت الحماية من الحرائق مفهومة - مجموعة تم إنشاؤها في في الوقت المناسبالهيئات والأقسام والمنظمات الإدارية المصممة لتنظيم الوقاية من الحرائق وإخمادها والقيام بعمليات الإنقاذ المنوطة بها.


تنقسم الحماية من الحرائق إلى الأنواع التالية:
1. الدولة خدمة الحريق;
2. الحماية من الحرائق البلدية.
3. الحماية من الحرائق في الإدارات.
4. الحماية من الحرائق الخاصة.
5. الحماية الطوعية من الحرائق.


المهام الرئيسية لإدارة الإطفاء هي:
1. تنظيم وتنفيذ الوقاية من الحرائق.
2. إنقاذ الناس والممتلكات في حالة نشوب حرائق.
3. تنظيم وتنفيذ عمليات الإطفاء والإنقاذ.


لا تشارك إدارة مكافحة الحرائق في أعمال منع ، والقضاء على الصراعات الاجتماعية والسياسية بين الأعراق وأعمال الشغب.

خدمة الاطفاء الحكومية

خدمة حريق الدولة جزء لا يتجزأقوى لضمان أمن الفرد والمجتمع والدولة وتنسيق أنشطة الأنواع الأخرى من الحماية من الحرائق.


تشمل خدمة الإطفاء الحكومية:
1. خدمة الإطفاء الفيدرالية ؛
2. خدمة الحرائق للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.


تعد خدمة الإطفاء الفيدرالية جزءًا لا يتجزأ من خدمة الإطفاء الحكومية وهي جزء من EMERCOM في روسيا. وفقًا للوائح خدمة الإطفاء الفيدرالية ، المرسوم المعتمدحكومة الاتحاد الروسي في 20 يونيو 2005 N 385.


تشمل خدمة الإطفاء الفيدرالية:
1. التقسيمات الهيكلية للمكتب المركزي هيئة فيدرالية قوة تنفيذيةالمرخص له لحل المشاكل في مجال السلامة من الحرائق (EMERCOM من الاتحاد الروسي) ، وإدارة وتنسيق أنشطة خدمة الإطفاء الفيدرالية و الهيئات الإقليمية- المراكز الجهوية للدفاع المدني وحالات الطوارئ وإزالة العواقب الكوارث الطبيعيةفي موضوعات الاتحاد الروسي ؛
2. هيئات الرقابة على الحريق.
3. المعاهد الفنية والبحثية والتعليمية.
4. التقسيمات الفرعية لخدمة الإطفاء الفيدرالية ، التي تم إنشاؤها من أجل ضمان منع الحرائق و (أو) إخمادها في المنظمات (التقسيمات الفرعية للكائنات) ؛


يتم إنشاء خدمة الإطفاء للكيانات المكونة للاتحاد الروسي من قبل سلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي وفقًا لتشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.


يشمل موظفو خدمة الإطفاء الحكومية أولئك الذين يشغلون مناصب منتظمة ذات صلة:
1. الأشخاص من القطاع الخاص والقيادة في خدمة الإطفاء الاتحادية (الموظفون) ؛
2. الأفراد العسكريون في خدمة الإطفاء الاتحادية ؛
3. الأشخاص الذين ليس لديهم خاص أو الرتب العسكرية(عمال).


يُقبل مواطنو الاتحاد الروسي الذين لا تقل أعمارهم عن 17 عامًا في خدمة الإطفاء الحكومية ، القادرين على أداء الواجبات الموكلة إلى موظفي خدمة الإطفاء الحكومية من خلال صفاتهم الشخصية والتجارية ، والتعليم والحالة الصحية. يخضع الموظفون والعسكريون في خدمة الإطفاء الفيدرالية للأحكام التي تنظم الخدمة ، على التوالي ، في هيئات الشؤون الداخلية والقوات المسلحة للاتحاد الروسي ، فضلاً عن الحقوق والالتزامات والمزايا التي ينص عليها قانون العمل من الاتحاد الروسي.


من أجل حماية حقوقهم المهنية والاجتماعية وغيرها من الحقوق و المصالح المشروعةيجوز لموظفي خدمة المطافئ الحكومية الاتحاد أو الانضمام على أساس طوعي ووفقًا لـ التشريعات الحاليةفي النقابات العماليةوالجمعيات وجمعيات الحماية من الحرائق. في أنشطتهم ، لا يمكن تقييد موظفي خدمة المطافئ الحكومية بالقرارات الأحزاب السياسية، كتلة الحركات الاجتماعيةوالجمعيات العامة الأخرى التي تسعى لتحقيق أهداف سياسية.


يتم إصدار موظفي خدمة الإطفاء الحكومية تأكيدًا لسلطتهم شهادات الخدمةالنمط المعمول به. يحمل الموظفون والعسكريون شارات وأزياء رسمية أنشأتها حكومة الاتحاد الروسي. في خدمة الإطفاء الفيدرالية ، يخدم الموظفون المدنيون أيضًا (في الهيئات التي يتم فيها توفير هذا النوع من الخدمة العامة). يخضع الموظفون والعسكريون والعاملين في خدمة الإطفاء الفيدرالية وأفراد أسرهم لحماية الدولة.


يخضع الموظفون والعسكريون في خدمة الإطفاء الفيدرالية لقوانين الاتحاد الروسي والإدارات أنظمةعلى التوالي ، لموظفي هيئات الشؤون الداخلية والعسكريين من القوات الداخلية التابعة لوزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي الضمانات القانونية و حماية اجتماعيةوالامتيازات. يحق لموظفي خدمة الإطفاء الفيدرالية المشاركين في مكافحة الحرائق تركيب هاتف استثنائي. يستخدم الموظفون والعسكريون في خدمة الإطفاء الفيدرالية في أغراض رسميةالنقل الشخصي ، مدفوعة الأجر تعويضات ماليةفي الأحجام المعمول بها. موظفو خدمة الإطفاء الحكومية الذين يعملون في المناصب المنصوص عليها في قائمة المناصب التشغيلية في خدمة الإطفاء الحكومية ، يتم تحديد معاشات الشيخوخة عند بلوغهم سن 50 عامًا ولديهم خبرة لا تقل عن 25 عامًا في خدمة الإطفاء الحكومية .


في حالة وفاة موظف أو جندي أو موظف في خدمة الإطفاء الحكومية أو فرقة إطفاء البلدية أثناء أداء الواجب ، تحتفظ عائلة المتوفى بالحق في التحسين الظروف المعيشية، بما في ذلك استلام شقة منفصلة للأسباب التي كانت موجودة وقت وفاته ، في موعد لا يتجاوز ستة أشهر من تاريخ وفاته. على موظفي خدمة المطافئ الحكومية ، حماية المنظمات من الحرائق الضارة و ظروف خطرةالعمل وضمانات الحماية القانونية والاجتماعية والمزايا المنصوص عليها في التشريع الحالي لموظفي هذه المنظمات.


يخضع موظفو وموظفو خدمة الإطفاء الحكومية للتأمين الشخصي الإلزامي للدولة على حساب الميزانيات ذات الصلة. في حالة وفاة (وفاة) موظفي وموظفي خدمة الإطفاء الفيدرالية ، التي حدثت أثناء أداء واجباتهم الرسمية ، أو وفاتهم التي حدثت نتيجة الإصابة (الجروح ، الإصابات ، الكدمات) أو الأمراض المتلقاة من قبلهم في أداء واجباتهم قبل انقضاء عام واحد من تاريخ الفصل من خدمة الإطفاء الحكومية ، المدفوعة مبلغ مقطوعبمبلغ 120 راتبًا شهريًا ، تم تحديده في يوم دفع المزايا ، لأفراد عائلة المتوفى (المتوفى) ، مع استرداد هذا المبلغ لاحقًا من الأشخاص المذنبين.


في حالة الفصل المبكر للموظفين والعاملين في خدمة الإطفاء الفيدرالية من الخدمة بسبب اعترافهم بأنهم غير صالحين للخدمة بسبب الإصابة (الجروح ، الإصابات ، الكدمات) أو الأمراض التي تلقاهم أثناء تأدية واجبهم ، بدل مبلغ إجمالي قدره 60 مرتبًا نقديًا يتم تحديده في يوم دفع الاستحقاقات ، مع استرداد هذا المبلغ لاحقًا من الجناة.

إطفاء وزارة الطوارئ

تتكون فرقة الإطفاء في روسيا من خدمة الإطفاء الحكومية ، وفرقة الإطفاء البلدية ، وفرقة إطفاء المقاطعات ، وفرقة الإطفاء الخاصة ، وفرقة الإطفاء الطوعية. هذه الأقسام من قسم الإطفاء ، مصطفة في الحجم ، المقياس ، الرأسي.

خدمة الإطفاء الحكومية ، في جوهرها ، هي بالضبط إدارة الإطفاء التي نعرفها جميعًا ونتصل بها في حالة حدوث حريق. هذه خدمة إطفاء فيدرالية وإقليمية.

إذا قررت مسبقًا التفكير فيما يجب تقديمه لرجل إطفاء ليوم وزارة الطوارئ ، سنه جديدهفي 23 فبراير أو يوم الحماية من الحرائق ، يجب الانتباه إلى الجودة العالية.

هيكل وأقسام إدارة الإطفاء الروسية


تضم فرقة الإطفاء البلدية جميع الهيئات والقوى والوسائل التي تنشئ بلديات بالتعاون مع أو كملحق لفرقة الإطفاء الحكومية. يتم إنشاء الحماية المحددة من قبل الحكومات المحلية في المناطق البلدية، في البلديات الصغيرة - المناطق الريفية والمستوطنات والمدن ، على سبيل المثال ، إدارة الإطفاء في موسكو.

وزارة الحماية من الحرائق هي هيئة تم إنشاؤها من قبل الهيئات التنفيذية الفيدرالية والمنظمات لضمان ذلك شروط مهمةمثل الأمن والسلامة من الحرائق.

تعتبر الحماية الخاصة من الحرائق جزءًا لا يتجزأ من نظام السلامة من الحرائق الذي تم إنشاؤه في المؤسسات و المستوطنات. منظمات الإطفاء الخاصة تبرم عقوداً لتقديم خدمات في مجال السلامة من الحرائق.

الحماية الطوعية من الحرائق هي شكل من أشكال المشاركة التطوعية للسكان في تنفيذ المرحلة الأولية للسلامة من الحرائق.

من بين مهامها الرئيسية إدارة الإطفاء بوزارة حالات الطوارئ تنظيم الوقاية من الحرائق وحل قضايا إنقاذ الأشخاص والممتلكات في الحرائق وتنظيم إطفاء الحرائق وإجراء عمليات الإنقاذ.

إطفاء الحرائق هو إجراء يهدف إلى القضاء على الحرائق وإنقاذ الناس والممتلكات. أعمال الإنقاذ التي تقوم بها أقسام مكافحة الحرائق هي إنقاذ الناس والممتلكات ، وتحقيق الحد الأدنى من العمل عوامل خطيرة، وهي نموذجية في حالات الطوارئ والكوارث والحوادث.

قضايا تنظيم وتنفيذ الوقاية من الحرائق هي مجموعة من الإجراءات الوقائية التي تهدف إلى منع حدوث الحرائق والحد من عواقبها. هذه أحداث معقدة ذات طبيعة دعائية وإعلامية وتقنية وتنظيمية.

أنشطة وتاريخ قسم الإطفاء بوزارة حالات الطوارئ في الاتحاد الروسي


لا تحتوي أنشطة إدارة الإطفاء على منع النزاعات ذات الطابع العرقي والاجتماعي والسياسي وأعمال الشغب والقضاء عليها. يفصل القانون الاتحادي وظائف الوكالات الفردية لأن مكافحة الحرائق تختلف عن النظام العام.

بالمناسبة ، لديك الآن فرصة رائعة لطلب هدية جديرة جدًا لرجال الإطفاء - غطاء لشهادات "الإشراف على الحرائق من وزارة حالات الطوارئ في الاتحاد الروسي".

تعتبر خدمة الإطفاء الحكومية جزءًا لا يتجزأ من القوات لضمان أمن الإنسان والمجتمع والدولة. تهدف العديد من الهياكل إلى حماية الفرد والمجتمع والدولة في روسيا. حولبشأن القوات المسلحة للاتحاد الروسي ، هيئات الشؤون الداخلية ، الخدمة الفيدراليةالأمان، القوات الداخليةإلخ.

يشير تاريخ إدارة الإطفاء إلى أن هذه الخدمة مستحقة على قدم المساواة مع هيئات الحماية الأخرى في البلاد. تقوم فرقة الإطفاء التابعة لوزارة الطوارئ بتنسيق أنشطة جميع أنواع فرق الإطفاء. يعتبر التشريع أن خدمة الإطفاء الحكومية هي القوة الرائدة في مكافحة الحرائق وعواقبها. جميع خدمات الإطفاء الأخرى تابعة لها.

هدية ممتازة وعالية الجودة وغير مكلفة للعمال في هذا المجال الأكثر أهمية يمكن أن تكون متاحة للطلب في متجر Voenpro العسكري.

وزارة حالات الطوارئ هي وزارة مخولة حل مجموعة كاملة من قضايا السلامة من الحرائق. تتكون وزارة حالات الطوارئ ، من بين هياكل أخرى ، من إدارة قوات الإطفاء والإنقاذ الدفاع المدنيوقسم الاطفاء الخاص. كل موضوع في الاتحاد الروسي له تقسيم فرعي هيكلي للوزارة ، والذي ينفذ سياسة عامةفي مجال السلامة من الحرائق.

يشمل نظام وزارة حالات الطوارئ في الاتحاد الروسي هيئات الإشراف على الحرائق التابعة للدولة. وتتمثل مهمتهم المشتركة في تحديد وقمع الجرائم في مجال السلامة من الحرائق ومعاقبة مرتكبيها وضمان القضاء على انتهاكات القانون.

في نظام وزارة حالات الطوارئ ، هناك عدد من المؤسسات التعليمية والبحثية والفنية في مجال مكافحة الحرائق المصممة لتطوير معدات ومواد وإجراءات جديدة تُستخدم لضمان السلامة من الحرائق ، فضلاً عن تدريب الكوادر المؤهلة.

أين يتدرب رجال الإطفاء في روسيا؟

بادئ ذي بدء ، تجدر الإشارة إلى:

أكاديمية دائرة الإطفاء الحكومية التابعة لوزارة حالات الطوارئ في الاتحاد الروسي ؛

جامعة سانت بطرسبرغ التابعة لدائرة الإطفاء الحكومية التابعة لوزارة حالات الطوارئ في الاتحاد الروسي ؛

معهد إيفانوفو التابع لدائرة الإطفاء الحكومية التابعة لوزارة حالات الطوارئ في الاتحاد الروسي ؛

حالة مؤسسة تعليميةوسط التعليم المهني"الكلية الفنية للإطفاء والإنقاذ" ؛

مدرسة فورونيج الفنية للحرائق التابعة لوزارة حالات الطوارئ في الاتحاد الروسي ؛

معهد الأورال لدائرة الإطفاء الحكومية التابعة لوزارة حالات الطوارئ في الاتحاد الروسي ومنظمات أخرى.

من الواضح أن فرقة الإطفاء الروسية مهتمة جدًا بقضية الأفراد.

توجد أقسام مكافحة الحرائق في كل مطار وميناء بحري ومحطة طاقة نووية ومصفاة نفط ومنشآت كبيرة أخرى. يؤدون مهام الحماية من الحرائق لهذه الأشياء ، ولكن يمكنهم تنفيذ إطفاء الأشياء الأخرى في حالة الطوارئ. يتم اتخاذ تدابير جدية بشأن الحرائق لضمان سلامة المطارات العسكرية والمطارات الفضائية والميادين.

لا تنس أن قسم الإطفاء الحديث في روسيا هو جزء من وزارة حالات الطوارئ ، لذلك قد تكون مهتمًا جدًا بـ Voenpro الفريد من الوكالة العسكرية.

ماذا تشمل الحماية من الحرائق والسلامة؟


تؤدي الحماية من الحرائق في روسيا الوظائف الرئيسية التالية:

ينظم وينفذ إشراف الدولة على الحرائق على أراضي روسيا ، باستثناء المنشآت الأخرى الهيئات الحكوميةأداء مهام الإشراف على الحرائق ؛

ينظم وينفذ إجراءات الوقاية من الحرائق ؛

تنظيم وتنفيذ عمليات إطفاء الحرائق ، وإجراء عمليات الإنقاذ في حالات الطوارئ ، وحفظ الأشخاص والممتلكات في المرافق والكيانات الإدارية والإقليمية المغلقة ذات الأهمية الحاسمة في الأمور الأمن القوميالبلد ، وكذلك الأشياء الأخرى التي تشكل خطرًا على الحرائق ذات القيمة المتزايدة والمتعلقة بالتراث الثقافي لشعوب الاتحاد الروسي ؛

ينسق أنشطة الأنواع الأخرى من الحماية من الحرائق ، على أساس تشريعات الاتحاد الروسي ؛

تقديم الدعم العلمي والتقني للسلامة من الحرائق والتنسيق بحث علميفي مجال السلامة من الحرائق ؛

تنظم ، في حدود اختصاصها ، التدريب في المؤسسات التعليمية الخاصة بها للمتخصصين للعمل في إدارة الإطفاء والمنظمات ؛

يوفر التوجيه المنهجي والتحكم في أنشطة تثقيف السكان حول قضايا السلامة من الحرائق ، وتنظيم تدريب المسؤولين للعمل في سلطات الدولة التي تتعامل مع قضايا السلامة من الحرائق.

دائرة الإطفاء الفيدرالية مسؤولة عن:

تنفيذ عمليات الوقاية ومكافحة الحرائق والإنقاذ في حالات الطوارئ في المرافق التي تعتبر بالغة الأهمية للأمن القومي للبلاد ، في الأحداث على المستوى الفيدرالي حيث يُتوقع تجمع جماهيري للناس والأمن وخاصة المنظمات المهمة ؛

تنفيذ سياسة الدولة العلمية والفنية في مجال السلامة من الحرائق ؛

تنفيذ الرقابة على تنفيذ الإجراءات القانونية التنظيمية ، اللوائح الفنيةالسلطات المحلية؛

تنفيذ الإدارة التشغيلية لجميع أنواع الحماية من الحرائق والوسائل والقوى التي تشارك في إطفاء الحرائق ؛

توفير التدريب المهني ، وإعادة التدريب ، والتدريب المتقدم للأفراد ، وتوفير تدريب المسؤولين في قضايا السلامة من الحرائق.

إذا قرر مواطن من الاتحاد الروسي ربط مصيره بقوات الدفاع المدني ، فعليه تقديم طلب إلى المفوضية العسكرية التي تم تسجيله فيها. يتم تقديم المستندات التالية مع الطلب:

استبيان للمتقدمين بموجب عقد لـ الخدمة العسكريةملء النموذج المحدد ؛

السيرة الذاتية ، في شكلها الحر ، مكتوبة بخط اليد ؛

نسخ من المستندات مصدقة وفقًا للإجراء المتبع ، مع تأكيد التعليم المهني أو غيره من التعليم ؛

نسخ من شهادات الميلاد والزواج ؛

صورة 9-12 سم (وجه كامل) ؛

نسخة من شهادة الميلاد.

مرجع الخدمة من مكان آخر دراسة أو عمل ؛

مقتطف من كتاب البيت.

من أين تشتري الهدايا ليوم الحماية من الحرائق وكيف أهنئ رجال الإنقاذ بالعيد؟

حالات الطوارئ والقضاء على عواقب الكوارث الطبيعية (EMERCOM of Russia) كخدمة تشغيلية واحدة مستقلة.

تشمل خدمة الإطفاء الحكومية:

  • خدمة الإطفاء الفيدرالية
  • خدمة الحرائق للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

موسوعي يوتيوب

    1 / 2

    ✪ حدث رياضي جماعي في معهد فورونيج التابع لدائرة الإطفاء التابعة لوزارة حالات الطوارئ في روسيا

ترجمات

قصة

في عام 1990 ، قامت الحماية شبه العسكرية والمهنية من الحرائق التابعة لوزارة الشؤون الداخلية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بحراسة الشركات والمنظمات والمؤسسات على أساس اتفاق على نفقتها.

في نوفمبر 2001 ، صدر مرسوم رئاسي "بشأن التحسين تسيطر عليها الحكومةفي مجال السلامة من الحرائق. نتيجة لذلك ، أصبح 278 ألف موظف في خدمة الإطفاء الحكومية جزءًا من وزارة حالات الطوارئ في روسيا ، وكان عددهم قبل ذلك 70 ألف شخص. حتى عام 2005 ، كانت خدمة الإطفاء تديرها وزارة حالات الطوارئ في روسيا. في وقت الاندماج ، تم تمويل خدمات الإطفاء الحكومية وفقًا لمخطط معقد: تم دعم 87 ألف شخص من قبل ميزانية الاتحاد أو الفيدرالية، 147 ألف - بأموال رعايا الاتحاد ، تم الاحتفاظ بالباقي بواسطة أشياء محمية.

نتيجة ل الإصلاح الإداريفي عام 2005 ، تم تقسيم خدمة الإطفاء إلى فدرالية وإقليمية. اعتبارًا من عام 2005 ، بقي أكثر من 80 ألف شخص في إميركوم في روسيا ، السلطات الإقليميةتم عبور 137 ألفًا ، وتم الاحتفاظ بحوالي 70 ألفًا من رجال الإطفاء على حساب الأشياء المحمية من قبلهم على أساس تعاقدي.

في عام 2010 ، كان عدد أقسام خدمة الإطفاء الفيدرالية 150 ألف شخص ، وتألفت خدمة الإطفاء في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي من حوالي 52 ألف متخصص. في تشكيلات الكائن- اكثر من 16 الفا.

خدمة الإطفاء الفيدراليةهو جزء لا يتجزأ من خدمة الإطفاء الحكومية ويتم تضمينه في نظام وزارة الاتحاد الروسي لشؤون الدفاع المدني ، حالات الطوارئوالقضاء على عواقب الكوارث الطبيعية (إميركوم روسيا).

وظائف رئيسيه

  1. إجراء عمليات الوقاية من الحرائق ومكافحة الحرائق والإنقاذ في حالات الطوارئ:
    • في المرافق الحيوية للأمن القومي للبلاد ، وغيرها من المرافق الخطرة على وجه الخصوص ، وخاصة المرافق القيمة التراث الثقافيشعوب الاتحاد الروسي ، عند إقامة فعاليات على المستوى الاتحادي يتركز فيها عدد كبير من الناس ؛
    • في التشكيلات الإدارية الإقليمية المغلقة ، وكذلك في المنظمات المهمة والحساسة بشكل خاص ؛
  2. يمارس الرقابة على التنفيذ من قبل السلطات التنفيذية الاتحادية ، والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والحكومات والمنظمات المحلية القوانين الفدراليةاللوائح الفنية وغيرها من الإجراءات القانونية المعيارية في مجال السلامة من الحرائق ؛
  3. تنفذ الإدارة التشغيليةأنواع أخرى من الحماية من الحرائق ، والقوات والوسائل المشاركة في إطفاء الحرائق في المرافق التي تعتبر بالغة الأهمية للأمن القومي للبلد ، وغيرها من المرافق ذات الأهمية الخاصة لخطر الحرائق ، وخاصة مواقع التراث الثقافي القيمة لشعوب الاتحاد الروسي ، وكذلك عندما عقد الأحداث على المستوى الفيدرالي مع تركيز جماهيري من الناس ؛
  4. يراقب حالة السلامة من الحرائق على أراضي الاتحاد الروسي ؛ يعد مقترحات لسلطات الولاية والحكومات المحلية بشأن تنفيذ التدابير في مجال السلامة من الحرائق ؛
  5. القيام بدعاية للوقاية من الحرائق وتثقيف السكان بشأن تدابير السلامة من الحرائق ؛
  6. ينظم ويحتفظ بسجلات إحصائية رسمية وتقارير إحصائية رسمية عن الحرائق وعواقبها على أراضي الاتحاد الروسي ، ومؤشرات الأنشطة التشغيلية وموارد خدمة الإطفاء الفيدرالية وخدمة الإطفاء للكيانات المكونة للاتحاد الروسي وأنواع أخرى من الحماية من الحرائق؛
  7. إعداد مسودة الأعمال القانونية التنظيمية لوزارة حالات الطوارئ في روسيا في مجال السلامة من الحرائق وتنظيم أنشطة خدمة الإطفاء الفيدرالية

يتم الحفاظ على التقسيمات الفرعية التعاقدية لخدمة الإطفاء الفيدرالية على حساب المرافق المحمية. المباني والهياكل والمباني والحرائق وغيرها من المعدات ، وكذلك المعدات والمعدات والممتلكات المنقولة لاستخدامها في القسم التعاقدي لـ FPS ، هي ملك للمنظمة وتبقى في ميزانيتها العمومية.

خدمة الإطفاء من رعايا الاتحاد الروسي

خدمات مكافحة الحرائق لمواضيع الاتحاد الروسيهي جزء لا يتجزأ من خدمة الإطفاء الحكومية وليست مدرجة في نظام وزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني وحالات الطوارئ والقضاء على عواقب الكوارث الطبيعية (EMERCOM of Russia)

يتم إنشاء خدمة الإطفاء للكيانات المكونة للاتحاد الروسي من قبل سلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي وفقًا لتشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

يتم تنظيم أنشطة خدمات إطفاء الحرائق هذه من خلال اللوائح الفيدرالية ، ويتم تنظيم الأنشطة الحالية من خلال لوائح سلطات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

يتم تنفيذ الدعم المالي لأنشطة خدمة الإطفاء للكيان المكون للاتحاد الروسي على حساب.

تنظيم أنشطة دائرة المطافئ الحكومية

تنظيم أنشطة خدمة الإطفاء الحكومية (المسوحات الفنية للحريق للأراضي والمباني والهياكل والمباني ، الممارسة الإداريةالاستفسار عن الحرائق ، والمحاسبة الإحصائية الحكومية للحرائق) ينظمها التشريع الوثائق المعيارية. يجب أن يسترشد رؤساء المنظمات بالأحكام الرئيسية لهذه الوثائق عند تنظيم العمل في الموقع للمسؤولين عن السلامة من الحرائق في المنشآت ، وكذلك وحدات مكافحة الحرائق الإضافية.

وفقًا لأحكام القانون الفيدرالي "بشأن السلامة من الحرائق" ، فإن خدمة الإطفاء الحكومية (المشار إليها فيما يلي باسم خدمة إطفاء الدولة أو الخدمة) هي الأساس لعمل نظام السلامة من الحرائق في الاتحاد الروسي وهي جزء من وزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني. حالات الطوارئ والإغاثة في حالات الكوارث.

يتكون نظام خدمة المطافئ الحكومية من:

هيئة الإدارة الفيدرالية لخدمة الإطفاء الحكومية هي المديرية الرئيسية لخدمة الإطفاء التابعة لوزارة حالات الطوارئ في روسيا. يمتلك صلاحيات الرقابة الفيدراليةروسيا هي عميل الدولةمنتجات تقنية الحرائق ، هيئة إصدار الشهادات المركزية.

رئيس GUGPS بحكم منصبه - كبير مفتشي الدولة في الاتحاد الروسي للإشراف على الحرائق.

وهي تشمل مديرية خاصة مصممة لضمان السلامة من الحرائق للأشياء عالية الأمان في مجمع الدفاع ، وأعلى هيئات سلطة الدولة والكيانات الإدارية الإقليمية المغلقة مع التبعية الرأسية للهيئات الحكومية.

الإقليمية و هيئات خاصةالإدارات والتقسيمات التابعة لدائرة حدود الدولة ، وتشمل:

مكاتب وإدارات خدمة الإطفاء الحكومية التابعة لوزارة حالات الطوارئ في روسيا التابعة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛

مراكز مراقبة القوة وخدمات مكافحة الحرائق ؛

فرق GPS.

أقسام مكافحة الحرائق

وحدات الخدمة الفنية (مراكز الإنتاج والتقنية والمفارز والوحدات) ؛

المفارز المتخصصة الإقليمية لإطفاء الحرائق الكبيرة ؛

وحدات متخصصة لإطفاء الحرائق الكبيرة.

أسس ضمان جاهزية التعبئة ؛

مراكز التدريب ونقاط التدريب ؛

اختبار معامل الحريق.

المضلعات

مراكز الدعاية والوقاية من الحرائق والعلاقات العامة.

خدمة الاطفاء الحكومية

إنها جزء لا يتجزأ من القوات لضمان أمن الفرد والمجتمع والدولة وتنسق أنشطة الأنواع الأخرى من الحماية من الحرائق.

المهام الرئيسية لدائرة الإطفاء الحكومية:

تنظيم تطوير وتنفيذ تدابير الدولة ، واللوائح التنظيمية في مجال السلامة من الحرائق ؛

تنفيذ إشراف الدولة على الحرائق في الاتحاد الروسي ؛

التنظيم والتنفيذ وفقًا للإجراءات المعمول بها لحماية المستوطنات والشركات من الحرائق والأعمال والخدمات الأخرى في مجال السلامة من الحرائق ؛

ضمان وتنفيذ عمليات إطفاء الحرائق.

تنفيذ الدعم المالي واللوجستي لأنشطة الهيئات الإدارية والأقسام التابعة لدائرة الإطفاء الحكومية.

تنسيق أنشطة الأنواع الأخرى من الحماية من الحرائق ؛

تطوير وتنظيم تنفيذ سياسة علمية وتقنية موحدة في مجال السلامة من الحرائق ؛

تنفيذ التدريب وإعادة التدريب والتدريب المتقدم لأفراد إدارة الإطفاء.

لا يجوز تعيين المهام الأخرى لخدمة المطافئ التابعة للولاية إلا بموجب القانون الاتحادي.

يشمل نظام خدمة الإطفاء الحكومية:

خدمة الإطفاء الفيدرالية ؛

خدمة الإطفاء من رعايا الاتحاد الروسي.

تشمل خدمة الإطفاء الفيدرالية:

التقسيمات الهيكلية للمكتب المركزي للهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة حل المشكلات في مجال السلامة من الحرائق وإدارة وتنسيق أنشطة خدمة الإطفاء الفيدرالية ؛

التقسيمات الهيكلية للهيئات الإقليمية للهيئة التنفيذية الاتحادية المخولة حل المشاكل في مجال السلامة من الحرائق - المراكز الإقليمية للدفاع المدني وحالات الطوارئ والقضاء على عواقب الكوارث الطبيعية والهيئات المخولة لحل مهام الدفاع المدني ومهامه منع حالات الطوارئ والقضاء عليها في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛

هيئات الرقابة على الحرائق بالدولة ؛

المعاهد الفنية والبحثية والتعليمية ؛

التقسيمات الفرعية لخدمة الإطفاء الفيدرالية ، التي تم إنشاؤها من أجل تنظيم منع وإطفاء الحرائق في الكيانات الإدارية الإقليمية المغلقة ، وكذلك في المنظمات المهمة والحساسة بشكل خاص (الوحدات الخاصة والعسكرية).

يتم تحديد الهيكل التنظيمي والصلاحيات والمهام والوظائف والإجراءات الخاصة بنشاط خدمة الإطفاء الفيدرالية من خلال اللوائح الخاصة بخدمة الإطفاء الفيدرالية ، والتي تمت الموافقة عليها بالطريقة المحددة.

يتم إنشاء خدمة الإطفاء للكيانات المكونة للاتحاد الروسي من قبل سلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي وفقًا لتشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

الحماية الإدارية من الحرائق

من أجل ضمان السلامة من الحرائق ، يجوز للسلطات التنفيذية الاتحادية والمؤسسات إنشاء هيئات إدارية وأقسام للوقاية من الحرائق في الإدارات.

يتم تحديد إجراءات التنظيم وإعادة التنظيم وتصفية الهيئات الإدارية وأقسام الحماية من الحرائق في الإدارات ، وشروط تنفيذ أنشطتها ، وأداء الخدمة من قبل الأفراد من خلال الأحكام ذات الصلة المتفق عليها مع خدمة الإطفاء الحكومية.

إذا تم الكشف عن انتهاك لمتطلبات السلامة من الحرائق يشكل تهديدًا بحدوث حريق وسلامة الأشخاص في المؤسسات التابعة ، يحق لفرقة الإطفاء بالإدارات تعليق ، كليًا أو جزئيًا ، تشغيل مؤسسة (إنتاج منفصل) ، موقع الإنتاج ، الوحدة ، تشغيل مبنى ، هيكل ، مباني ، أنواع معينةيعمل.

السيطرة على ضمان السلامة من الحرائق أثناء التشغيل الجوي والبحري والنهري والسكك الحديدية عربة، بالإضافة إلى المرافق والهياكل البحرية والنهرية العائمة ، يتم تنفيذها من قبل السلطات التنفيذية الاتحادية ذات الصلة.

الرقابة على توفير السلامة من الحرائق للدبلوماسيين و مكاتب قنصليةالاتحاد الروسي ، وكذلك المكاتب التمثيلية للاتحاد الروسي في الخارج ، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي ، ما لم ينص على خلاف ذلك المعاهدات الدوليةالترددات اللاسلكية.

ادارة الاطفاء البلدية

الأحكام العامة

تحدد NPB 202-96 (82) متطلبات السلامة من الحرائق في مجال تنظيم خدمة الإطفاء البلدية.

يتم تنظيم خدمة الإطفاء البلدية من قبل الحكومات المحلية لمنع وإطفاء الحرائق على أراضي البلدية ويتم تمويلها من الميزانية المحلية ، بالإضافة إلى المصادر الأخرى التي ينص عليها القانون.

يتم تحديد الغرض والمهام والإجراءات الخاصة بإنشاء وتنظيم أنشطة إدارة مكافحة الحرائق البلدية وإجراءات علاقتها بأنواع الحماية من الحرائق الأخرى من قبل الحكومات المحلية.

يمكن إنشاء خدمة إطفاء بلدية إذا كان معيار السكان المنصوص عليه في القانون الاتحادي "بشأن السلامة من الحرائق" (المادة 10) الذي ينص عليه القانون الفيدرالي "بشأن السلامة من الحرائق" (المادة 10) (1 وحدة من موظفي خدمة الإطفاء الحكومية لكل 650 شخصًا من السكان) على أراضي كيان مكون من الاتحاد الروسي.

يتم تنظيم الخدمة البلدية في محور الحماية التطوعية أو الإدارية من الحرائق ويتم تنفيذها بواسطة وحدات تم إنشاؤها بالطريقة المحددة لهذه الأنواع من الحماية من الحرائق.

يعتبر التقسيم الفرعي لخدمة الإطفاء البلدية (المشار إليها فيما يلي باسم الأقسام الفرعية) جزءًا من حامية الحماية من الحرائق. إذا تم تنفيذ المشاركة في إطفاء الحرائق على أساس الخطط المناسبة لجذب القوات والوسائل ، بالطريقة المنصوص عليها في التشريع الحالي ، ولوائح مكافحة الحرائق وغيرها من الإجراءات التنظيمية لدائرة الإطفاء الحكومية.

قسم الاطفاء الخاص

يتم إنشاء الحماية الخاصة من الحرائق في المستوطنات والمنظمات.

يتم إنشاء وإعادة تنظيم وتصفية أقسام مكافحة الحرائق الخاصة وفقًا لـ القانون المدنيالترددات اللاسلكية.

معايير العدد و معدات تقنيةيتم إنشاء الحماية الخاصة من الحرائق من قبل مالكها بشكل مستقل.

تقدم إدارات الإطفاء الخاصة خدمات في مجال السلامة من الحرائق على أساس العقود المبرمة.

متطوع قسم الاطفاء

الحماية الطوعية من الحرائق هي شكل من أشكال مشاركة المواطنين في ضمان تدابير السلامة من الحرائق الأولية.

رجل إطفاء متطوع - مواطن يشارك مباشرة على أساس تطوعي (بدون نتيجة عقد التوظيف) في أنشطة أقسام مكافحة الحرائق لمنع و (أو) إطفاء الحرائق.

يتم إنشاء إجراءات تسجيل رجال الإطفاء الطوعيين وإنشاء أقسام فرعية (فرق وفرق) للحماية الطوعية من الحرائق من قبل خدمة الإطفاء الحكومية. يتم تنفيذ الدعم المالي واللوجستي للوحدات (الفرق ، الفرق) للوقاية من الحرائق الطوعية على حساب الميزانيات المحلية ، وأموال المنظمات الطوعية للوقاية من الحرائق التي يتم إنشاء هذه الوحدات (الفرق ، الفرق) عليها ، وصناديق جمعيات الحماية من الحرائق ، والتبرعات من المواطنين والكيانات القانونية ، وكذلك مصادر التمويل الأخرى.

يتم تحديد الحد الأقصى لعدد رجال الإطفاء المتطوعين من قبل الحكومات المحلية.

ينظم الأمر الصادر عن وزارة الداخلية بتاريخ 2 أبريل 2001 رقم 390 "بشأن تفعيل إجراءات إنشاء وحدات الحماية من الحرائق الطوعية وتسجيل رجال الإطفاء المتطوعين" إنشاء وحدات الحماية من الحرائق الطوعية في البلدياتوفي المنظمات ، بغض النظر عن وجود وحدات من دائرة الإطفاء الحكومية التابعة لوزارة الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي أو أمن الإدارات ، فضلاً عن تسجيل رجال الإطفاء الطوعيين.

يتم إنشاء وحدات الحماية من الحرائق التطوعية في شكل فرق وفرق تابعة للبلدية أو منشأة وتشكل جزءًا من نظام السلامة من الحرائق في البلدية ، على التوالي.

تعمل الفرقة دون استخدام سيارات الإطفاء.

يقوم الفريق بتنفيذ الأنشطة باستخدام سيارات الإطفاء.

يتم تحديد عدد وحدات الحماية من الحرائق الطوعية وهيكلها من قبل رئيس الحكومة الذاتية المحلية (المنظمة) بالاتفاق مع رئيس وحدة خدمة الإطفاء الحكومية.

الموضوع رقم 3

"منظمة سلامة الناس

على الأجسام المائية "

الماء عنصر أساسي في البيئة الطبيعية ، متجدد ومحدود وضعيف مصدر طبيعي، أساس حياة ونشاط الشعوب التي تعيش على أراضي الاتحاد الروسي (المجتمع البشري "الأرض") ، تضمن الرفاهية الاقتصادية والاجتماعية والبيئية للسكان ، ووجود النباتات والحيوانات.

العلاقات حول اجسام مائيةعلى أراضي الاتحاد الروسي ينظمها "الدستور" و "قانون المياه" وغيرها من القواعد التنظيمية الأعمال القانونيةالاتحاد الروسي ورعاياه من خلال إنشاء الإطار القانونياستخدام وحماية المسطحات المائية.

1. التنظيم التنظيمياستخدام المسطحات المائية

تنص المادة 42 من "دستور" الاتحاد الروسي على ثلاث سلطات مستقلة: الحق في بيئة مواتية ؛ الحق في الحصول على معلومات موثوقة عن حالتها ؛ الحق في التعويض عن الأضرار التي تلحق بالصحة أو الممتلكات جريمة بيئية. رعايا هذه الحقوق هم مواطني الاتحاد الروسي والأشخاص عديمي الجنسية و المواطنون الأجانبتقع على أراضي الاتحاد الروسي.

البيئة لها تأثير إيجابي أو سلبي على حياة الناس وأنشطتهم ؛ لا تعتمد صحة الأجيال الحالية فحسب ، بل أيضًا الأجيال القادمة على حالتها. إن الحياة الإنسانية الكريمة ممكنة فقط في ظروف مواتية بيئة.

خصصت المادة 58 من "الدستور" البيئة والموارد الطبيعية ككائنات مستقلة لحماية الطبيعة. وبالتالي ، فإن حق كل شخص في بيئة مواتية يقترن بالتزامه بالحفاظ على الطبيعة والبيئة والموارد الطبيعية. يؤكد "الدستور" على واجب المواطنين عدم إلحاق الضرر بالبيئة في حيازة الأراضي والموارد الطبيعية الأخرى واستخدامها والتخلص منها.

من خلال ضمان حق كل فرد في بيئة مواتية ، تتحمل الدولة بالتالي الالتزام بضمان هذا الحق. وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 10 يناير 2002 رقم 7-FZ "بشأن حماية البيئة" ، يتم تنظيم العلاقات في مجال التفاعل بين المجتمع والطبيعة. تشمل أهداف حماية البيئة ما يلي:

- الأرض ، باطن الأرض ، التربة ؛

- المياه السطحية والجوفية ؛

- الغابات والنباتات الأخرى والحيوانات والكائنات الحية الأخرى وصناديقها الوراثية ؛

- الهواء الجوي وطبقة الأوزون في الغلاف الجوي والفضاء القريب من الأرض.

يحدد القانون الاتحادي رقم 52-FZ المؤرخ 30 مارس 1999 "بشأن الرعاية الصحية والوبائية للسكان" المتطلبات الصحية والوبائية لضمان سلامة البيئة لصحة الإنسان ، والتي تنطبق ، على وجه الخصوص ، على المسطحات المائية.

قضايا إدارة الطبيعة وحماية البيئة وضمانها سلامة البيئة، تخضع المناطق الطبيعية المحمية بشكل خاص للولاية القضائية المشتركة بين الاتحاد الروسي والكيانات التابعة له

ينص القانون الاتحادي الصادر في 16 نوفمبر 1995 رقم 167-FZ "قانون المياه" للاتحاد الروسي على أنه وفقًا لدستور الاتحاد الروسي ، تخضع تشريعات المياه في الاتحاد الروسي للولاية القضائية المشتركة للاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي. ينظم قانون المياه في الاتحاد الروسي العلاقات في مجال استخدام وحماية المسطحات المائية من أجل ضمان حقوق المواطنين في ماء نظيفومواتية البيئة المائية؛ الحفاظ على الظروف المثلى لاستخدام المياه ؛ جودة المياه السطحية والجوفية في حالة تلبي المتطلبات الصحية والبيئية ؛ حماية المسطحات المائية من التلوث والانسداد والنضوب ؛ منع أو القضاء على الآثار الضارة للمياه ، وكذلك الحفاظ على التنوع البيولوجي للأنظمة البيئية المائية. يتم تنفيذ أهداف تشريعات المياه في الاتحاد الروسي على أساس مبدأ التنمية المستدامة (التنمية المتوازنة للاقتصاد وتحسين حالة البيئة الطبيعية).

موضوع العلاقات المائية هو جسم مائي أو جزء منه. تعتبر المياه السطحية والأراضي التي تغطيها والمرتبطة بها (قاع وضفاف المسطح المائي) مسطحًا مائيًا واحدًا. تعتبر المياه الجوفية والصخور التي تحتوي عليها أيضًا جسمًا مائيًا واحدًا. اعتمادًا على الخصائص الفيزيائية والجغرافية والنظام المائي والسمات الأخرى ، تنقسم المسطحات المائية إلى:

- المسطحات المائية ؛

- مياه البحر الداخلية ؛

- المسطحات المائية الجوفية.

المالكون والمالكون والمستخدمون قطع ارض، بجوار المسطحات المائية السطحية ، يمكن استخدام المسطحات المائية فقط لاحتياجاتهم الخاصة ، إلى الحد الذي لا ينتهك الحقوق والمصالح المشروعة للأشخاص الآخرين. لا ينبغي أن تتدخل في استخدام المسطحات المائية ومصارفها من قبل الأفراد والكيانات القانونية في الاتحاد الروسي.

المشاركون في العلاقات المائية هم الاتحاد الروسي وموضوعات الاتحاد الروسي والبلديات ومستخدمي المياه. باسم المدينة المستوطنات الريفيةوغيرها من التشكيلات البلدية ، تشارك هيئات الحكم الذاتي المحلية في علاقات المياه في إطار اختصاصها الذي تحدده القوانين التي تحدد وضع هذه الهيئات.

يمكن لمستخدمي المياه أن يكونوا مواطنين و الكيانات القانونيةالتي يتم توفير كائنات مائية للاستخدام.

يجوز لمستخدم المياه - المواطن استخدام المسطحات المائية من أجل الاحتياجات الخاصةأو للتنفيذ النشاط الرياديبعد الحصول على ترخيص استخدام المياه.

مستخدم المياه - لا يحق للكيان القانوني استخدام الكائنات المائية إلا بعد الحصول على ترخيص لاستخدام المياه.

يلتزم مستخدم المياه الذي يستخدم المسطحات المائية لتلبية احتياجات مستهلكي المياه بتنفيذ الأنشطة ذات الصلة وفقًا لترخيص استخدام المياه وعقد استخدام المسطح المائي.

جميع المسطحات المائية ، وكذلك المسطحات المائية المعزولة (المسطحات المائية المغلقة) غير الموجودة ممتلكات البلدية، ممتلكات المواطنين والكيانات القانونية ، هي الملكية الفيدرالية.

ممتلكات الاتحاد الروسي (ملكية فيدرالية) هي:

- المسطحات المائية ، التي تقع مناطق المياه وأحواضها على أراضي كيانين أو أكثر من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛

- المسطحات المائية الجوفية الواقعة على أراضي كيانين أو أكثر من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛

- المسطحات المائية التي تكون موطنًا لأنواع الأسماك شاذة الكروموس ؛

- المسطحات المائية العابرة للحدود (الحدودية) ؛

- مياه البحر الداخلية ؛

- البحر الإقليمي للاتحاد الروسي ؛

- المسطحات المائية التي هي مناطق طبيعية محمية بشكل خاص للاتحاد. تعني أو تشكل جزءًا من هذه الأراضي ؛

- المسطحات المائية التي هي جزء من أراضي المنتجعات أو مناطق تحسين الصحة الأهمية الفيدرالية;

- المسطحات المائية الأخرى المحمية بشكل خاص ذات الأهمية الفيدرالية.

تعترف حكومة الاتحاد الروسي بالمجموعات المائية كممتلكات اتحادية بالاتفاق مع السلطات التنفيذية للكيانات المكونة ذات الصلة للاتحاد الروسي.

قد يكون للأشخاص الذين ليسوا من أصحاب المسطحات المائية الحقوق التالية في المسطحات المائية:

- حق الاستخدام طويل الأمد ؛

- حق الاستخدام قصير المدى ؛

- حق الانتفاع المحدود (الارتفاق المائي).

يمكن للجميع استخدام مرافق المياه الاستخدام الشائعوغيرها من المسطحات المائية.

يتم الحصول على حقوق استخدام المسطحات المائية على أساس ترخيص استخدام المياه وعقد استخدام المسطح المائي المبرم وفقًا له.

يعد إلغاء ترخيص استخدام المياه أساس إنهاء عقد استخدام المسطح المائي المبرم وفقًا له.

بعد إصدار ترخيص استخدام المياه لمواطن أو كيان قانوني ، يكون إبرام اتفاقية بشأن استخدام المسطح المائي إلزاميًا.

يمكن استخدام المسطحات المائية للأغراض التالية:

- إمداد مياه الشرب والمنزلية ؛

- رعاية صحية؛

- الصناعة والطاقة ؛

- الزراعة والغابات؛

- الطاقة الكهرمائية

- الترفيهية؛

- النقل والبناء ؛

- السلامة من الحرائق؛

- صيد الأسماك والقنص ؛

- تجمع الأخشاب

- استخراج المعادن والجفت والسابروبيل.

يتم تنفيذ الاستخدام العام للمياه وفقًا لقواعد حماية حياة الناس في المسطحات المائية تنشئ الحكومات المحلية الأماكن التي يُحظر فيها أخذ المياه للشرب وإمدادات المياه المنزلية والاستحمام والسباحة في مرافق عائمة صغيرة الحجم وسقي الماشية ، وكذلك تحديد الشروط الأخرى للاستخدام العام للمياه في المسطحات المائية الواقعة في أراضي المستوطنات الحضرية والريفية والبلديات الأخرى. في تحريم الاستحمام وغيره هذا النوعشروط تنفيذ الاستخدام العام للمياه ، يتم إخطار السكان من خلال الوسائل وسائل الإعلام الجماهيريةأو علامات المعلومات الخاصة أو غيرها من الوسائل.

قد يتم تقييد استخدام المسطحات المائية الفردية أو أجزاء منها أو تعليقه أو حظره من أجل ضمان حماية الأساسات النظام الدستوريوالدفاع عن البلد وأمن الدولة وحماية الصحة العامة والبيئة الطبيعية والتراث التاريخي والثقافي والحقوق والمصالح المشروعة للأشخاص الآخرين وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

تُحظر أفعال مستخدمي المياه التي تهدف إلى الاحتكار والمنافسة غير العادلة ، ونتيجة لذلك يتم التعدي أو انتهاك الحقوق والمصالح المشروعة لمستخدمي المياه الآخرين ، وكذلك المواطنين والكيانات القانونية الأخرى.

تُلغى تراخيص استخدام المياه ، وعقود استخدام المسطحات المائية وفقًا للإجراءات المعمول بها ، وتُبطل إذا كان من الممكن أن تؤدي إلى احتكار استخدام المياه ، مما ينطوي على انتهاك كبير للحقوق والمصالح المشروعة لمستخدمي المياه الآخرين.

عند استخدام المسطحات المائية ، يلتزم المواطنون والكيانات القانونية بتنفيذ إجراءات الإنتاج والتكنولوجية والاستصلاح والزراعة والتقنية المائية والصحية وغيرها من التدابير التي تضمن حماية المسطحات المائية. يجب أن يتم استخدام المسطحات المائية بأقل النتائج السلبية المحتملة على المسطحات المائية.

تلتزم السلطات التنفيذية الفيدرالية والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ومستخدمي المياه باتخاذ تدابير لمنع الآثار الضارة للمياه والقضاء عليها:

- الفيضانات والفيضانات والفيضانات.

- تدمير البنوك والسدود والسدود والمنشآت الأخرى ؛

- غمر وتملح الأراضي ؛

- تعرية التربة وتشكيل الوديان والانهيارات الأرضية والتدفقات الطينية وغيرها من الظواهر.

في حالة وقوع كوارث طبيعية وحوادث في المسطحات المائية ، يلتزم مستخدمو المياه بالمشاركة في تنفيذ التدابير اللازمة لمنع الآثار الضارة للمياه والقضاء عليها. يتم تنفيذ هذه الأنشطة بالاتفاق مع الهيئة التنفيذية الاتحادية في مجال إدارة استخدام وحماية صندوق المياه ومع الحكومات المحلية.

يحدد القانون الاتحادي رقم 155-FZ المؤرخ 31 يوليو 1998 "بشأن مياه البحر الداخلية والبحر الإقليمي والمنطقة المتاخمة للاتحاد الروسي" الوضع و النظام القانونيمياه البحر الداخلية والبحر الإقليمي والمنطقة المتاخمة للاتحاد الروسي.

...
  • فيكتور ميخائيلوفيتش كانديبا الاحتمالات السرية للرجل مجردة دميتري فيكتوروفيتش كانديبا

    الكتاب

    ... علىمواقفثم عكس ذلك الذي كان يستعد له. يمثلعلىمواقف... واضح محسوس ملموس " مواد"، يمكن... أجراءاتوالبرنامج أجراءات، الذي يتضمن تمرين ... الى ابعد حد ... التعليميةالمنهجي او نظامىالمؤلفات على ... المركزعلىهاتف... دفاع ... مدني ...

  • مواد منهجية لـ "مركز التدريب والمنهجية للدفاع المدني والطوارئ" للتحضير للعمل

    وثيقة

    الحواف " التعليمية-المنهجي او نظامىالمركزعلىمدنيدفاعو حالة طوارئمواقف"المنهجي او نظامىالموادعلىخطةإلى أجراءاتفي حالة طوارئمواقفو علىمدنيدفاعالجبال موضوع كراسنودار № 1/1 "القواعد التنظيمية مدنيدفاع ...

  • إدارة الدفاع المدني في حالات الطوارئ والعلاقات المائية في إقليم كراسنودار GK KK "المركز التعليمي والمنهجي للدفاع المدني وحالات الطوارئ"

    القواعد الارشادية

    ... مدنيدفاع, حالة طوارئمواقفوعلاقات المياه لمنطقة كراسنودار GKU KK " التعليمية-المنهجي او نظامىالمركزعلىمدنيدفاعو حالة طوارئمواقف"المنهجي او نظامىتوصيات إلى رئيس البلدية علىعمل ...

  • لائحة مركز التدريب والاستشارات للدفاع المدني وحالات الطوارئ

    وثيقة

    ... علىحوش. تمرينموظفو UKP علىيتم عقد GOChS والاستشاريين في المؤسسة التعليمية الميزانية الدولة التعليمية-المنهجي او نظامىالمركزعلىمدنيدفاعو حالة طوارئمواقف ...

  • شعار خدمة إطفاء الدولة

    شعار خدمة الإطفاء للكيان المكون للاتحاد الروسي

    خدمة الاطفاء الحكومية- هو نوع من الحماية من الحرائق وهو جزء من وزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني وحالات الطوارئ والقضاء على عواقب الكوارث الطبيعية (EMERCOM of the Russian Federation) كخدمة تشغيلية واحدة مستقلة.

    تشمل خدمة الإطفاء الحكومية:

    • خدمة الإطفاء الفيدرالية
    • خدمة الحرائق للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

    قصة

    في عام 1990 ، قامت الحماية شبه العسكرية والمهنية من الحرائق التابعة لوزارة الشؤون الداخلية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بحراسة الشركات والمنظمات والمؤسسات على أساس اتفاق على نفقتها.

    في نوفمبر 2001 ، أصدر رئيس الجمهورية مرسوماً بشأن "تحسين الإدارة العامة في مجال السلامة من الحرائق". نتيجة لذلك ، أصبح 278000 موظف في خدمة الإطفاء الحكومية جزءًا من وزارة حالات الطوارئ ، التي كان يبلغ عددها سابقًا 70.000 شخص. حتى عام 2005 ، كانت سلطات خدمات الإطفاء تديرها وزارة حالات الطوارئ في الاتحاد الروسي. في وقت الاندماج ، تم تمويل دائرة الإطفاء الحكومية وفقًا لمخطط معقد: تم الاحتفاظ بـ 87000 شخص على حساب الميزانية الفيدرالية ، و 147000 - على حساب الكيانات المكونة للاتحاد ، والباقي تم الاحتفاظ بها في منشآت محمية.

    نتيجة للإصلاح الإداري في عام 2005 ، تم تقسيم خدمة الإطفاء إلى اتحادية وإقليمية. في عام 2005 ، ظل أكثر من 80000 شخص في وزارة حالات الطوارئ ، وتم نقل 137000 شخص إلى اختصاص السلطات الإقليمية ، وتم الاحتفاظ بحوالي 70.000 من رجال الإطفاء على حساب الأشياء المحمية من قبلهم على أساس تعاقدي.

    في عام 2010 ، كان عدد أقسام خدمة الإطفاء الفيدرالية 150 ألف شخص ، وتألفت خدمة الإطفاء في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي من حوالي 52 ألف متخصص. هناك أكثر من 16 ألفًا في تشكيلات الكائن.

    خدمة الإطفاء الفيدراليةهي جزء لا يتجزأ من خدمة الإطفاء الحكومية وهي جزء من وزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني وحالات الطوارئ والقضاء على عواقب الكوارث الطبيعية (EMERCOM of Russia).

    وظائف رئيسيه

    1. إجراء عمليات الوقاية من الحرائق ومكافحة الحرائق والإنقاذ في حالات الطوارئ:
      • في المرافق الحيوية للأمن القومي للبلد ، وغيرها من المرافق ذات الأهمية الخاصة لخطر الحرائق ، وخاصة الأشياء القيمة للتراث الثقافي لشعوب الاتحاد الروسي ، عند إقامة أحداث على المستوى الاتحادي مع تركيز جماعي من الناس ؛
      • في التشكيلات الإدارية الإقليمية المغلقة ، وكذلك في المنظمات المهمة والحساسة بشكل خاص ؛
    2. ممارسة الرقابة على التنفيذ من قبل السلطات التنفيذية الفيدرالية ، والسلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والحكومات المحلية ومنظمات القوانين الفيدرالية واللوائح الفنية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية في مجال السلامة من الحرائق ؛
    3. يضطلع بالإدارة التشغيلية للأنواع الأخرى من الحماية من الحرائق ، والقوات والوسائل المشاركة في إطفاء الحرائق في المرافق التي تعتبر بالغة الأهمية للأمن القومي للبلد ، وغيرها من المرافق ذات الأهمية الخاصة لخطر الحرائق ، وخاصة مواقع التراث الثقافي القيمة لشعوب الاتحاد الروسي ، وكذلك عند عقد أحداث على المستوى الاتحادي مع تركيز جماهيري للناس ؛
    4. يراقب حالة السلامة من الحرائق على أراضي الاتحاد الروسي ؛ يعد مقترحات لسلطات الولاية والحكومات المحلية بشأن تنفيذ التدابير في مجال السلامة من الحرائق ؛
    5. القيام بدعاية للوقاية من الحرائق وتثقيف السكان بشأن تدابير السلامة من الحرائق ؛
    6. ينظم ويحتفظ بسجلات إحصائية رسمية وتقارير إحصائية رسمية عن الحرائق وعواقبها على أراضي الاتحاد الروسي ، ومؤشرات الأنشطة التشغيلية وموارد خدمة الإطفاء الفيدرالية وخدمة الإطفاء للكيانات المكونة للاتحاد الروسي وأنواع أخرى من الحماية من الحرائق؛
    7. إعداد مسودة الأعمال القانونية التنظيمية لوزارة حالات الطوارئ في روسيا في مجال السلامة من الحرائق وتنظيم أنشطة خدمة الإطفاء الفيدرالية

    يتم الحفاظ على التقسيمات الفرعية التعاقدية لخدمة الإطفاء الفيدرالية على حساب المرافق المحمية. المباني والهياكل والمباني والحرائق وغيرها من المعدات ، وكذلك المعدات والمعدات والممتلكات المنقولة لاستخدام التقسيم التعاقدي لـ FPS ، هي ملك للمنظمة وتبقى في ميزانيتها العمومية.

    إشراف الدولة على الحرائق

    إشراف الدولة على الحرائق (GPN) - نوع خاصحالة الأنشطة الإشرافيةالتي يقوم بها مسؤولو الهيئات الإدارية والأقسام في خدمة الإطفاء الحكومية من أجل مراقبة الامتثال لمتطلبات السلامة من الحرائق وقمع انتهاكاتهم

    المهمة الرئيسية لرقابة الدولة على الحرائقهو التنفيذ ، وفقًا للإجراء المنصوص عليه في تشريعات الاتحاد الروسي ، لأنشطة إجراء تدقيق لامتثال المنظمات والمواطنين لمتطلبات السلامة من الحرائق واعتماد تدابير بناءً على نتائج هذا التدقيق.

    هيئات مراقبة الحريق بالدولة

    • هيئة تنفيذية اتحادية مخولة بحل المشكلات في مجال السلامة من الحرائق ، ويمثلها الوحدة الهيكليةمكتبها المركزي ، المسؤول عن تنظيم وتنفيذ إشراف الدولة على الحرائق ؛
    • التقسيمات الهيكلية للمراكز الإقليمية للدفاع المدني ، وحالات الطوارئ والقضاء على عواقب الكوارث الطبيعية ، التي تم إنشاؤها لتنظيم وتنفيذ إشراف الدولة على الحرائق في أراضي المقاطعات الفيدرالية ؛
    • التقسيمات الهيكلية لهيئات الإدارة الإقليمية للهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة حل المشكلات في مجال السلامة من الحرائق ؛
    • وحدات من خدمة الإطفاء الفيدرالية ، التي تم إنشاؤها في تشكيلات إدارية إقليمية مغلقة.

    خدمة الإطفاء من رعايا الاتحاد الروسي

    يتم تنفيذ الدعم المالي لأنشطة خدمة الإطفاء للكيان المكون للاتحاد الروسي على حساب:

    ملحوظات

    الروابط

    • خدمة الإطفاء الحكومية على الموقع الإلكتروني لوزارة حالات الطوارئ في روسيا
    • واجبات وحقوق مفتشي الحرائق بالدولة
    • مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 21 كانون الأول / ديسمبر 2004 رقم 820 "بشأن مراقبة الدولة للحرائق"
    • القانون الاتحادي المؤرخ 21 ديسمبر 1994 رقم 69-FZ "بشأن السلامة من الحرائق"

    مؤسسة ويكيميديا. 2010.

    - (GPS EMERCOM OF RUSSIA) النوع الرئيسي لإدارة مكافحة الحرائق في الدولة ، تم إنشاؤه لحماية حياة وصحة الناس ، والممتلكات من الحرائق ، وتنظيم وتنفيذ الإشراف الحكومي على الحرائق في الاتحاد الروسي للامتثال لمتطلبات إدارة الإطفاء .. .... قاموس الطوارئ

    تعزيز الحرائق- نشر المعرفة التقنية عن الحرائق ، وإعلام المجتمع الهادف بمشاكل وطرق ضمان السلامة من الحرائق ، من خلال وسائل الإعلام ، من خلال نشر المؤلفات والملصقات الخاصة ، ... ...

    في الاتحاد الروسي ، نوع من الخدمة المدنية الفيدرالية ، وهو نشاط خدمي مهني للمواطنين في المناصب خدمة إنفاذ القانونفي هيئات الدولة والخدمات والمؤسسات التي تؤدي وظائف من أجل ... العلوم السياسية. قاموس.

    هذا المصطلح له معاني أخرى ، انظر الخدمة. تحقق من المعلومات. من الضروري التحقق من دقة الحقائق وموثوقية المعلومات المقدمة في هذه المقالة. يجب أن تكون هناك تفسيرات في صفحة النقاش ... ويكيبيديا

    نوع خاص من الخدمة العسكرية خدمة عامةيؤديها مواطنو الدولة في المناصب العسكرية فيها القوات المسلحة، والقوات الأخرى ، والتشكيلات العسكرية (الخاصة) والهيئات التي تؤدي وظائف لضمان الدفاع و ... ... ويكيبيديا

    نظام الدولة الموحد للمحاسبة الإحصائية للحرائق ونتائجها- مجموعة مترابطة التدابير التنظيميةوالإجراءات التي تنفذ الدعم التنظيمي والمنهجي والبرمجي والفني للمحاسبة عن الحرائق ونتائجها ، بما في ذلك الجمع والتعميم والتحليل ... ... الموسوعة الروسية لحماية العمل

    أنواع الحماية من الحريق- خدمة الإطفاء الحكومية ، ورجال الإطفاء في الإدارات ، ورجال الإطفاء التطوعي ، وجمعيات رجال الإطفاء ... قانون إداري. مرجع القاموس

    مَعاش- (المعاش التقاعدي) المعاش هو إعانة نقدية منتظمة تُدفع للأشخاص ذوي الإعاقة ، الذين بلغوا سن التقاعد ، أو الذين فقدوا معيلهم. تاريخ المعاش ، والمعاشات التقاعدية في الاتحاد الروسي ، ومعاش الشيخوخة ، ومعاش العجز ،. .. ... موسوعة المستثمر