قرارات 8 يونيو 2018 رقم 656، رقم 657. المشتريات في نموذج إلكترونيسيساعد على زيادة عدد الموردين والمقاولين وفناني الأداء المحتملين، بما في ذلك الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم، عن طريق تقليل الوقت والتكاليف المالية للمشاركين في المشتريات، والقدرة على تقديم طلبات المشاركة في المشتريات في أي وقت من اليوم ومن أي منطقة ، بما في ذلك تلك الموجودة على مسافة كبيرة من العميل، ستزيد من شفافية المشتريات الحكومية.
مرجع
مقدمة من وزارة المالية الروسية.
تم إجراء تعديلات على القانون الاتحادي "في شأن نظام العقود في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لضمان الحكومة و احتياجات البلدية"، والذي يغير شكل إجراءات تحديد المورد (المقاول، المنفذ). على وجه الخصوص، يتم تحويل المناقصة المفتوحة والمناقصة ذات المشاركة المحدودة والمناقصة على مرحلتين وطلب العروض وطلب عروض الأسعار إلى النموذج الإلكتروني. وقد ثبت أنه اعتبارًا من 1 يناير 2018، يحق للعملاء تنفيذ هذه الإجراءات بشكل إلكتروني، واعتبارًا من 1 يناير 2019، سيُطلب منهم تنفيذ هذه الإجراءات بشكل إلكتروني حصريًا.
سيضمن مشغلو المنصات الإلكترونية تنفيذ هذه الإجراءات، والتي ينبغي أن تقلل من احتمالية التواطؤ بين العملاء والمشاركين في المشتريات والمشاركين في المشتريات فيما بينهم، فضلاً عن تبسيط جمع المستندات اللازمة للمشاركة في المشتريات.
بالإضافة إلى ذلك، يُنص على أنه يجوز، بموجب قرار مماثل من الحكومة الروسية، استخدام إجراءات الشراء الإلكترونية المغلقة في مجال الدفاع والأمن.
القرار رقم 656موافقة:
- المتطلبات الموحدة لمشغلي المنصات الإلكترونية ومشغلي المنصات الإلكترونية المتخصصة والمنصات الإلكترونية والمنصات الإلكترونية المتخصصة وعمل هذه المنصات؛
- متطلبات إضافية للمشغل منصة إلكترونيةلمشغل منصة إلكترونية متخصصة وتشغيل هذه المنصات الإلكترونية؛
- إجراءات تأكيد امتثال المنصات الإلكترونية للمتطلبات الموحدة والإضافية للمشغلين وعمل المنصات الإلكترونية؛
- الإجراء الخاص بفقدان كيان قانوني حالة مشغل منصة إلكترونية، مشغل منصة إلكترونية متخصصة.
تم إجراء تعديلات على القانون الاتحادي "بشأن شراء السلع والأشغال والخدمات". أنواع معينةالكيانات القانونية"، التي تنص على أن المشتريات التنافسية، التي لا يمكن للمشاركين فيها إلا أن يكونوا شركات صغيرة ومتوسطة الحجم (المشار إليها فيما يلي باسم الشركات الصغيرة والمتوسطة)، تتم في شكل إلكتروني.
وفي الوقت نفسه، ثبت أن المشتريات التنافسية بمشاركة الشركات الصغيرة والمتوسطة يتم تنفيذها من قبل العميل على منصة إلكترونية تعمل وفقًا للمتطلبات الموحدة المنصوص عليها القانون الاتحادي"بشأن نظام العقود في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلدية." بالإضافة إلى ذلك، تتمتع الحكومة الروسية بسلطة وضع متطلبات إضافية لتشغيل المنصة الإلكترونية.
القرار رقم 657تمت الموافقة على هذه المتطلبات الإضافية.
ويتم تحديد ما يلي على وجه الخصوص:
- النظام وحالات الحظر مالتم إدخالها من قبل المشاركين لتأمين طلبات المشاركة في المشتريات التنافسية، وإنهاء هذا الحجب (إذا تم تحديد متطلبات تأمين طلبات المشاركة في المشتريات من قبل العميل في إشعار هذا الشراء، والوثائق المتعلقة بالمشتريات التنافسية)؛
- متطلبات ضمان سلامة الأموال التي يساهم بها المشاركون لتأمين طلبات المشاركة في المشتريات؛
- الإجراء الخاص باستخدام نظام معلومات الدولة الذي يسجل الإجراءات ذات الأهمية القانونية والتقاعس عن العمل في مكان واحد نظام معلوماتعلى المنصة الإلكترونية عند إجراء عملية الشراء هذه؛
- الإجراء الخاص بفقد الكيان القانوني وضعه كمشغل لمنصة إلكترونية.
ستسمح القرارات المتخذة لاحتكارات البنية التحتية والشركات بمشاركة الدولة بالشراء من الشركات الصغيرة والمتوسطة في شكل إلكتروني.
سيساعد إجراء المشتريات في شكل إلكتروني على زيادة عدد الموردين والمقاولين وفناني الأداء المحتملين، بما في ذلك الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم، عن طريق تقليل الوقت والتكاليف المالية للمشاركين في المشتريات، والقدرة على تقديم طلبات المشاركة في المشتريات في أي وقت إن اليوم من أي موضوع تابع للاتحاد، بما في ذلك تلك الموجودة على مسافة كبيرة من العميل، سيزيد من شفافية المشتريات الحكومية، بما في ذلك عن طريق وضع إجراءات شراء موحدة على منصات إلكترونية مشتركة.
نوع الوثيقة: دقة
رقم: 657
تاريخ القبول: 02.08.2013
الوكالة الفيدرالية: 468
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 2 أغسطس 2013 رقم 657 "بشأن استثمارات الميزانية في تصميم وإعادة بناء مرافق المؤسسات الحكومية الفيدرالية الوحدوية التي تديرها الوكالة الفيدرالية لاستخدام باطن الأرض"
حكومة الاتحاد الروسييقرر:
1. تنفيذ استثمارات موازنة 2013 – 2017 على حساب اعتمادات الموازنة ميزانية الاتحاد أو الفيدراليةفي تصميم وإعادة بناء مرافق المؤسسات الوحدوية الحكومية الفيدرالية الخاضعة لسلطة الوكالة الفيدرالية لاستخدام باطن الأرض، وفقًا للملحق.
2. أثبت ذلك عملاء الحكومةومطورو الكائنات المحددة في الفقرة 1 من هذا القرار هم الحكومة الفيدرالية المؤسسات الوحدوية، التي تديرها الوكالة الفيدرالية لاستخدام باطن الأرض، وفقًا لملحق هذا القرار.
3. الوكالة الفيدراليةلاستخدام باطن الأرض - المدير الرئيسي لأموال الميزانية الفيدرالية، ووزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي ووزارة المالية في الاتحاد الروسي، لضمان التمويل من مخصصات الميزانية الاتحادية للعمل المحدد في الفقرة 1 من هذا القرار، ويتم توزيعه وفقاً لملحق هذا القرار.
رئيس حكومة الاتحاد الروسي د. ميدفيديف
بشأن الموافقة على لائحة "منح حكومة موسكو للتدريب" في تخصص "إدارة الدولة والبلدية" للهيئات الحكومية في مدينة موسكو (الإعانات)
وفقًا للفقرة 2 من قرار حكومة موسكو "بشأن تدابير تدريب المتخصصين الحاصلين على التعليم المهني العالي في التخصص" العام والخاص الحكومة البلدية" ل وكالات الحكومة"من مدينة موسكو" يقرر: 1. الموافقة على اللوائح الخاصة بـ "منح حكومة موسكو للتدريب" في تخصص "إدارة الدولة والبلديات" للهيئات الحكومية في مدينة موسكو (الإعانات) (المشار إليها فيما يلي باسم "حكومة موسكو" منح للتدريب") وفقاً لملحق هذا القرار 2. تحديد ما يلي: 2.1. الدعم المالينفقات توفير الإعانات لتدريب الخريجين الموهوبين من مدارس موسكو من الأسر ذات الدخل المنخفض في مؤسسات التعليم العالي في مدينة موسكو في إطار نظام "منح حكومة موسكو للتعليم" تتم على حساب التزامات الإنفاق الإضافية من مدينة موسكو المنصوص عليها في ميزانية مدينة موسكو. 2.2. لا تنطبق النفقات المحددة في الفقرة 2.1 من هذا القرار على قواعد الإجراءات القانونية لحكومة موسكو التي تنظم إجراءات تقديم الإعانات من أموال التزامات النفقات الإضافية لمدينة موسكو المنصوص عليها في ميزانية مدينة موسكو . 2.3. يتم دفع النفقات المنصوص عليها في هذا القرار على أساس الاتفاقيات المبرمة مع مؤسسات التعليم العالي - الفائزين بالاختيار لتوفير "منح من حكومة موسكو للتدريب". 3. مدينة موسكو: 3.1. السماح بتقديم الإعانات من موازنة مدينة موسكو في اتجاه “تقديم الإعانات لتعليم خريجي مدارس موسكو الموهوبين من الأسر ذات الدخل المنخفض في مؤسسات التعليم العالي ضمن نظام “منح حكومة موسكو للتدريب”. 3.2. تقديم الإعانات في الاتجاه المحدد في الفقرة 3.1 من هذا القرار، بالطريقة المنصوص عليها في هذا القرار. يتم اختيار مؤسسات التعليم العالي لتدريب خريجي مدارس موسكو الموهوبين من الأسر ذات الدخل المنخفض وفقًا لـ هذا القرار Yu.V.P.p.Mayor of موسكو Yu.M.Luzhkov ملحق بقرار حكومة موسكو بتاريخ 30 يونيو 2009 N 657-PP اللائحة التنفيذية بشأن "منح حكومة موسكو للتدريب" في تخصص "إدارة الدولة والبلديات" من أجل الهيئات الحكومية مدينة موسكو (الإعانات) 1. الأحكام العامةتم تطوير هذه اللائحة وفقًا لقانون الميزانية للاتحاد الروسي، والأفعال القانونية التنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي والأفعال القانونية لمدينة موسكو، ومرسوم حكومة موسكو "بشأن تدابير تدريب المتخصصين الحاصلين على التعليم المهني العالي في تخصص “إدارة الدولة والبلديات” للهيئات الحكومية الحكومية لمدينة موسكو” ويحدد شروط وإجراءات تقديم “منح حكومة موسكو للتدريب” في تخصص “إدارة الدولة والبلديات” للهيئات الحكومية لمدينة موسكو (الإعانات) (المشار إليها فيما يلي باسم "منح حكومة موسكو للتدريب") لحساب ميزانية مدينة موسكو. 1.1. "منح من حكومة موسكو للتدريب" - إعانة مقدمة في بالطريقة المقررةالمؤسسات التعليمية للتعليم العالي التعليم المهنيمدينة موسكو (المشار إليها فيما يلي بمؤسسات التعليم العالي) لتدريب الخريجين الموهوبين (الذين حصلوا على 160 نقطة على الأقل بناءً على نتائج امتحان الدولة الموحدة والذين يشاركون بنشاط في الأولمبياد الموضوعي والماراثونات الفكرية والمسابقات) مدارس موسكو من الأسر ذات الدخل المنخفض، والتي يقل متوسط دخل الفرد فيها عن 15 ألف روبل. شهريًا لكل فرد من أفراد الأسرة يقيم بشكل دائم في مدينة موسكو، في مؤسسات التعليم العالي في إطار البرنامج الرئيسي للتعليم المهني العالي في تخصص "إدارة الدولة والبلدية". 1.2. يتم تخصيص "منح من حكومة موسكو للتدريب" سنويًا من الأموال المقدمة في ميزانية مدينة موسكو من أجل تهيئة الظروف لخريجي مدارس موسكو الموهوبين من الأسر ذات الدخل المنخفض لتلقي التعليم المهني العالي، وتدريب المؤهلين تأهيلا عاليا متخصصين منهم للعمل في الهيئات الحكومية لمدينة موسكو. 1.3. يتم تخصيص الأموال اللازمة لتدريب الأشخاص الذين يدرسون في إطار نظام "منح حكومة موسكو للتدريب" على أساس تكلفة التدريب لكل طالب وعدد الطلاب في مؤسسة التعليم العالي. 1.4. الغرض من إنشاء "منح حكومة موسكو للتدريب" هو تكوين قوة عاملة مؤهلة تأهيلاً عاليًا من موظفي الهيئات الحكومية في مدينة موسكو. 1.5. الهدف الرئيسي من إنشاء "منح حكومة موسكو للتدريب" هو تدريب المتخصصين المؤهلين تأهيلا عاليا للهيئات الحكومية في مدينة موسكو وفقا للمعايير التعليمية الحكومية في تخصص متخصص من قبل مؤسسات التعليم العالي على أساس تعاقدي مع نظام التوظيف المضمون. 2. إجراءات تقديم "منح حكومة موسكو للتدريب" والشروط الرئيسية للتدريب في إطار نظام "منح حكومة موسكو للتدريب" 2.1. يتم تحديد حجم التدريب المستهدف في موعد لا يتجاوز 1 أبريل من الوقت الحالي تقويم سنويانطلاقاً من حاجة مدينة موسكو إلى متخصصين مؤهلين في مجال الإدارة وإمكانية تمويل العملية التعليمية وتحمل استيعاب سنوي من الطلاب بعدد تحدده مدينة موسكو بما يتناسب مع احتياجاتهم. 2.2. يتم تقديم "منح حكومة موسكو للتدريب" فقط لمؤسسات التعليم العالي التي تم اختيارها بناءً على نتائج اختيار مدينة موسكو. 2.3. أعلى مؤسسة تعليميةيجوز المشاركة في الاختيار بشرط الحصول على ترخيص الأنشطة التعليمية، شهادات اعتماد الدولة للبرنامج الرئيسي للتعليم المهني العالي في تخصص "إدارة الدولة والبلدية"، وكذلك بشرط عدم وجود مخالفات مالية في الأنشطة. 2.4. يتم استلام طلبات توفير "منح حكومة موسكو للتدريب" من مؤسسات التعليم العالي في مدن موسكو قبل 1 فبراير من العام التقويمي الحالي. 2.5. قائمة الوثائق التي إلزامييتضمن التطبيق: ترخيص للأنشطة التعليمية، شهادة اعتماد الدولة، شهادة الدخول إلى الموحدة سجل الدولةالكيانات القانونية والميثاق وكذلك المستندات التي تؤكد عدم وجود، اعتبارًا من تاريخ تقديم الطلب، الديون المتأخرة على الضرائب والمدفوعات الإلزامية الأخرى للميزانيات على جميع المستويات وأموال الدولة من خارج الميزانية، للأموال من ميزانية الدولة. مدينة موسكو تصدر على أساس السداد؛ المستندات التي تؤكد خبرة العمل مع الهيئات الحكومية في مدينة موسكو (بدون ترتيب معين). 2.6. يتم اتخاذ القرار بشأن تقديم إعانة للتدريب في إطار نظام "منح حكومة موسكو للتدريب" بناءً على نتائج الاختيار من قبل لجنة تم إنشاؤها وفقًا للقانون القانوني لمحافظة المنطقة الإدارية لمدينة موسكو. موسكو، وتم إضفاء الطابع الرسمي عليها عمل قانونيمحافظة منطقة موسكو الإدارية، وهو الأساس لإبرام اتفاقية بشأن توفير "منح حكومة موسكو للتدريب". 2.7. يتم تنفيذ نظام المنح الحكومية في موسكو للتدريب على أساس التدريب التعاقدي المستهدف. ومن أجل ضمان مبدأ التدريب التعاقدي المستهدف، يتم تشكيل مجموعة المتقدمين للتدريب من بين الشباب على أساس الطلبات المقدمة منهم من مدينة موسكو والتوصية بالتدريب المتفق عليه. 2.8. المتقدمون الذين اجتازوا بنجاح المقابلة واختبارات القبول في مؤسسة التعليم العالي يدخلون في اتفاقية مع مؤسسة التعليم العالي هذه، والتي تنظم الالتزامات المتبادلة للأطراف العملية التعليميةوعقد مع المحافظة ينظم الالتزامات المتبادلة بين الطالب والمحافظة. ينص العقد المبرم بين مقدم الطلب مع المحافظة على وجوب توظيف الخريج في إحدى الوكالات الحكومية لمدينة موسكو أو في وكالة حكومية، تحت سلطة محافظة منطقة موسكو الإدارية، لمدة ثلاث سنوات على الأقل. 2.9. يجب أن تتوافق الوظيفة (المنصب) المقدمة للطالب بعد الانتهاء من التدريب وفقًا لعقد التدريب المستهدف المبرم مع المحافظة الموصى بها في منطقة موسكو الإدارية مع مستوى وملف تعليمه المهني والمؤهلات التي حصل عليها. 2.10. الخريجون الذين رفضوا الخدمة الإجبارية، وكذلك الطلاب المحرومين من حق الدراسة وفقًا للفقرة 3.8 من هذه اللائحة، يسددون تكاليف التدريب بمبلغ تكلفة التدريب وفقًا للشروط وبالطريقة التي يحددها العقد المبرم مع المحافظة المنطقة الإدارية صديق مدينة موسكو. 3. شروط وإجراءات اختيار المرشحين للتدريب ضمن نظام "منح حكومة موسكو للتدريب" وشروط تدريب الطلاب 3.1. يتم اختيار المرشحين للدراسة في مؤسسات التعليم العالي بموجب نظام "منح حكومة موسكو للدراسة" من قبل لجنة المنافسة بالمنطقة. 3.2. يقدم المرشحون للتدريب، إلى جانب طلب من المحافظة الموصى بها لمنطقة موسكو الإدارية (البند 2.7)، المستندات التالية إلى مؤسسة التعليم العالي: - طلب يوضح مكان الإقامة؛ - شهادة الوضع المالي (دخل أفراد الأسرة)؛ - وثائق تؤكد التكوين الكمي للأسرة؛ - شهادة الثانوية العامة (كاملة) تعليم عام; - شهادة نتائج امتحان الدولة الموحدة؛ - نسخ من الشهادات والدبلومات التي تؤكد النجاح في الدراسات والأولمبياد والمسابقات. 3.3. يتم تسجيل المتقدمين وفقًا للإجراء الحالي لقبول المواطنين المعتمدين من الدولة المؤسسات التعليميةالتعليم المهني العالي، الذي وافقت عليه وزارة التربية والتعليم والعلوم في الاتحاد الروسي، وقواعد القبول في مؤسسة التعليم العالي، بشرط إبرام اتفاقية مع مؤسسة التعليم العالي وعقد مع المحافظة الموصى بها. 3.4. يتم تدريب الطلاب في مؤسسة للتعليم العالي تنفذ التدريب بموجب نظام "منح حكومة موسكو للدراسة" طوال فترة إتقان المنهج الدراسي، مع مراعاة الأداء الأكاديمي في جميع التخصصات طوال فترة الدراسة بأكملها. 3.5. يحق لمؤسسة التعليم العالي منح الطلاب إجازة أكاديمية وفقًا وبالطريقة المحددة في أمر وزارة التعليم في روسيا بتاريخ 5 نوفمبر 1998 رقم 2782 "بشأن إجراءات منح الإجازة الأكاديمية". 3.6. لاتخاذ قرار بشأن مواصلة تعليم الطالب، تقوم مؤسسة التعليم العالي سنويًا بمراجعة نتائج دراستهم للعام الدراسي الماضي. 3.7. يتم إنهاء الحق في الدراسة بأمر من رئيس مؤسسة التعليم العالي بموافقة مدينة موسكو. 3.8. أسباب حرمان الطالب من حق الدراسة: انخفاض الأداء الأكاديمي، والانتهاكات الجسيمة للانضباط والقواعد الداخلية لمؤسسة التعليم العالي. 3.9. يجوز إعادة توزيع مكان التدريب الشاغر على مرشح جديد، وسيتم اختياره وفقاً للمعايير التي تحددها هذه اللائحة. 4. مصادر وإجراءات تمويل "المنح المقدمة من حكومة موسكو للتدريب" 4.1. تؤخذ "المنح المقدمة من حكومة موسكو للتدريب" (الإعانات) في الاعتبار كجزء من النفقات المخصصة في ميزانية مدينة موسكو للسنة المالية الحالية. 4.2. يتم تخطيط حجم مخصصات "منح حكومة موسكو للتدريب" من قبل المدير الرئيسي أموال الميزانيةعلى أساس حجم تكلفة التعليم للطالب الواحد وعدد الطلاب بموجب نظام “منح حكومة موسكو للدراسة” في إحدى مؤسسات التعليم العالي في العام المالي المقبل. 4.3. تقوم مؤسسة التعليم العالي سنويًا بحساب (التكاليف) تكلفة التعليم لطالب واحد للسنة المالية التالية وتقديمها إلى محافظة المنطقة الإدارية في موسكو. 4.4. عند تشكيل ميزانية مدينة موسكو للسنة المالية القادمة، كجزء من النفقات المنصوص عليها في ميزانية مدينة موسكو لمدينة موسكو، إعانات لتمويل التدريب في إطار "منح حكومة موسكو للتدريب" " نظام. 4.5. تقوم مدن موسكو سنوياً بتحويل الأموال إلى حساب التسوية الخاص بمؤسسة التعليم العالي وفقاً لشروط الاتفاقية المبرمة بينهما وفقاً لمبلغ “منح حكومة موسكو للتدريب” في السنة المالية الحالية. 4.6. تقدم مؤسسة التعليم العالي، وفقًا للإجراءات المعمول بها، إلى مدن موسكو تقريرًا عن الاستخدام الفعلي لـ "منح حكومة موسكو للدراسة". يمين.
بشأن توقيع عقوبة إدارية في القضية رقم 04/657
حول مخالفة إدارية
01/08/2018 روستوف نا دونو
أنا، نائب رئيس مكتب الخدمة الفيدرالية لمكافحة الاحتكار لمنطقة روستوف - رئيس إدارة مراقبة الدولة أمر الدفاع - <…>، وبعد الاطلاع على محضر ومستندات القضية رقم 04/657 بشأن جريمة إداريةضد شركة ذات مسؤولية محدودة "Investservice" (العنوان القانوني: 344082، Rostov-on-Don، Beregovaya St.، 2؛ OGRN: 1156196036039، INN: 6164025260، نقطة التفتيش: 616401001، تاريخ التسجيل: 17/03/2015.)،
في غياب الممثل القانوني لشركة Investservice LLC، الذي تم إخطاره حسب الأصول،
المثبتة:
بقرار روستوف أوفاس روسيا بتاريخ 21 مارس 2018. بموجب الإخطار رقم 357/04، تم التعبير عن تصرفات منظم المزاد - Investservice LLC، المخالفة لإجراءات القبول للمشاركة في المزادات خلال المزادات المفتوحة من خلال العرض العاملبيع ممتلكات JSC Navigator - السفينة "Corsair"، رقم تعريفعلى الموقع الإلكتروني www.fabrikant.ru رقم 5046267، الدفعة رقم 1 (المشار إليها فيما بعد باسم العطاء)، تبين أنها تنتهك البند 12 من الفن. 110 القانون الاتحادي "بشأن الإفلاس"
وفقا للجزء 1 من الفن. 28.1 من قانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية (المشار إليه فيما يلي باسم قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي)، سبب رفع قضية جريمة إدارية هو الاكتشاف المباشر من قبل المسؤولين المخولين بوضع بروتوكولات بشأن الجرائم الإدارية جرائم البيانات الكافية التي تشير إلى وجود حدث مخالفة إدارية.
وفقا للجزء 6 من الفن. 7.32.4 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي، انتهاك الإجراء المنصوص عليه في تشريعات الاتحاد الروسي للقبول بالمشاركة في المزادات الإلزامية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي، وبيع الدولة أو الممتلكات البلدية، باستثناء الحالات المنصوص عليها في المادتين 7.30 و7.32.3 من هذا القانون، يستلزم فرض الغرامة الإداريةللمسؤولين بمبلغ من ثلاثين ألف إلى أربعين ألف روبل؛ للكيانات القانونية - من ثلاثين ألف إلى خمسين ألف روبل.
وفي هذا الصدد، برسالة من روستوف أوفاس روسيا بتاريخ 26 مارس 2018. المرجع. رقم 4386/04 الممثل القانونيتم استدعاء شركة ذات مسؤولية محدودة "Investservice" بتاريخ 15/05/2018. للمشاركة في وضع بروتوكول بشأن المخالفة الإدارية بموجب الجزء 6 من الفن. 7.32.4 قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي. تم استلام هذه الرسالة بتاريخ 04/02/2018 بموجب إشعار بريدي بالتسليم.
تمت صياغة البروتوكول رقم 04/657 بشأن المخالفات الإدارية في 15 مايو 2018. في غياب الممثل القانوني لشركة Investservice LLC، تم إخطاره حسب الأصول.
وبحكم تحديد زمان ومكان نظر القضية رقم 04/657 مخالفة إدارية، تقرر تحديد موعد النظر في هذه القضية ليوم 01/06/2018.
حسب التعريف بتاريخ 1 يونيو 2018. وتم تمديد فترة النظر في القضية حتى تاريخ 01/09/2018، وتم تأجيل النظر في القضية وتحديد موعد للنظر فيها بتاريخ 01/08/2018.
تم إرسال المواد المذكورة أعلاه إلى شركة Investservice LLC وتم استلامها وفقًا لإيصال الاستلام البريدي.
توفر مواد هذه القضية أسبابًا للتوصل إلى الاستنتاجات التالية.
على النحو التالي من مواد القضية الحالية، رفض منظم المزاد، Investservice LLC، بشكل غير قانوني L. A. Gromov. في القبول للمشاركة في المزاد.
بروتوكول بشأن تحديد مقدمي العروض بتاريخ 19 فبراير 2018، تم وضعه بالمخالفة للفقرة 12 من الفن. 110 القانون الاتحادي "بشأن الإفلاس" الذي وقعه منظم المزاد.
وبالتالي، ارتكبت شركة Investservice LLC مخالفة إدارية، والمسؤولية عنها منصوص عليها في الجزء 6 من الفن. 7.32.4 قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي.
يتكون الجانب الموضوعي للمخالفة الإدارية من الفعل غير القانوني التالي: انتهاك إجراءات اختيار مقدمي العروض.
موضوع المخالفة الإدارية هو منظم المزاد.
يتم تأكيد ارتكاب مخالفة إدارية من خلال: بروتوكول تحديد مقدمي العروض المؤرخ في 19 فبراير 2018؛ مواد القضية رقم 357/04.
تاريخ ومكان المخالفة الإدارية: 19/02/2018؛ روستوف على نهر الدون.
مخالفة إدارية بموجب الجزء 6 من الفن. 7.32.4 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي، بتكوين رسمي، يعتبر مرتكبًا منذ لحظة التنفيذ من قبل الشخص المذنب الجانب الموضوعيجريمة، فإن وجود علاقة السبب والنتيجة بين الإجراءات غير القانونية والعواقب الناتجة، فضلا عن حدوث الأخير، ليس مطلوبا للتأهيل.
الجزء 1 من الفن. 4.1.1 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي ينص على أن الأشخاص الذين هم شركات صغيرة ومتوسطة الحجم يقومون بتنفيذ النشاط الرياديبدون تعليم كيان قانونيوارتكبت الكيانات القانونية وكذلك موظفوها لأول مرة مخالفة إدارية تم تحديدها أثناء التنفيذ سيطرة الدولة(إشراف)، الرقابة البلدية، في الحالات التي يتم فيها التعيين العقوبة الإداريةفي شكل تحذير لا تنص عليه المادة ذات الصلة من القسم الثاني من هذا القانون أو قانون الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية، فإن العقوبة الإدارية في شكل غرامة إدارية تخضع للاستبدال بعقوبة تحذير إذا كانت الظروف موجودة ، المنصوص عليها جزئيا 2 من المادة 3.4 من هذا القانون، باستثناء الحالات المنصوص عليها في الجزء 2 من هذه المادة.
وفقا للجزء 2 من الفن. 4.1.1 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي، لا يمكن استبدال العقوبة الإدارية في شكل غرامة إدارية بتحذير في حالة ارتكاب مخالفة إدارية، المنصوص عليها في المواد 14.31 - 14.33، 19.3، 19.5، 19.5.1، 19.6، 19.8 - 19.8.2، 19.23، الجزءان 2 و3 من المادة 19.27، المواد 19.28، 19.29، 19.30، 19.33 من هذا القانون.
وفقا للجزء 2 من الفن. 3.4 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي، يتم وضع تحذير للمخالفات الإدارية المرتكبة لأول مرة في غياب التسبب في ضرر أو تهديد بإلحاق الأذى بحياة وصحة الأشخاص والأشياء الحيوانية و النباتية, بيئة، أشياء التراث الثقافي(المعالم التاريخية والثقافية) لشعوب الاتحاد الروسي وأمن الدولة والتهديدات حالات طارئةطبيعية ومن صنع الإنسان، وكذلك في حالة عدم وجود أضرار في الممتلكات.
وفقًا للمعلومات المنشورة على موقع الويب https://rmsp.nalog.ru/، تم تضمين Investservice LLC في هذا سجل واحدالشركات الصغيرة والمتوسطة 01/08/2016 (الفئة - المشاريع الصغيرة).
ثبت أن شركة Investservice LLC ارتكبت جريمة إدارية بموجب الجزء 6 من الفن. 7.32.4 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي كان متورطًا سابقًا المسؤولية الإداريةفي شكل تحذير - قرار روستوف OFAS روسيا بتاريخ 01/06/2018 رقم 04/592. وقد دخل هذا القرار حيز التنفيذ.
في ظل هذه الظروف، لا يمكن استبدال العقوبة الإدارية في شكل غرامة إدارية ضد شركة Investservice LLC بتحذير.
وفقا للجزء 3 من الفن. 4.1. عند فرض عقوبة إدارية على كيان قانوني، يأخذ قانون الجرائم الإدارية في الاتحاد الروسي في الاعتبار طبيعة المخالفة الإدارية التي يرتكبها والممتلكات و المركز الماليالكيان القانوني، والظروف التي تخفف المسؤولية الإدارية، والظروف التي تشدد المسؤولية الإدارية.
الظروف المخففة للمسؤولية الإدارية المنصوص عليها في الفن. 4.2 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي، لم يتم إنشاؤه.
الظروف المشددة للمسؤولية الإدارية المنصوص عليها في الفن. 4.3 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي، يمكن للمرء أن يشمل ارتكاب جريمة إدارية متجانسة بشكل متكرر منصوص عليها في الجزء 6 من الفن. 7.32.4 قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي.
مع الأخذ في الاعتبار ما ورد أعلاه، واسترشادًا بالمواد 4.3 و23.48 و29.9 و29.10 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي،
مقرر:
1. العثور على شركة Investservice LLC مذنبة بارتكاب مخالفة إدارية، والمسؤولية عنها منصوص عليها في الجزء 6 من الفن. 7.32.4 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي، وفرض عقوبة في شكل غرامة إدارية بالمبلغ 35.000 (خمسة وثلاثون ألف) روبل.
2. تفاصيل تحويلات الغرامات :
حساب جار: رقم 40101810400000010002 في منطقة روستوف نا دونو، روستوف نا دونو؛
بيك 046015001
متلقي:إدارة الخزانة الفيدرالية لمنطقة روستوف (روستوف أوفاس روسيا)
رقم التعريف الضريبي 6163030500، نقطة التفتيش 616301001
KBK: 161 1 16 02010 01 6000 140، OKTMO: 60701000، UIN: 16165080200001311340
الغرض من الدفع: قرار Rostov OFAS روسيا رقم 657/04 بتاريخ 1 أغسطس 2018.
وفقا للفقرة 3 من الفن. 30.1، الفن. 30.3 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي، يمكن استئناف قرار فرض غرامة خلال عشرة أيام من تاريخ تسليم أو استلام نسخة من القرار في محكمة التحكيموفقا للتشريعات الإجرائية للتحكيم.
يدخل القرار في حالة المخالفة الإدارية حيز التنفيذ بعد انقضاء الفترة المحددة لاستئناف القرار في حالة المخالفة الإدارية، إذا لم يتم استئناف القرار المذكور أو الاحتجاج عليه (الجزء 1 من المادة 31.1 من القانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي).
وفقا للجزء 1 من الفن. 32.2 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي، يجب أن يدفع الشخص الذي يتحمل المسؤولية الإدارية غرامة إدارية، في موعد لا يتجاوز ستين يوما من تاريخ دخول قرار فرض غرامة إدارية حيز التنفيذ أو من تاريخ انتهاء فترة التأجيل أو فترة خطة التقسيط المنصوص عليها في المادة. 31.5 قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي.
وفقا للجزء 5 من الفن. 32.2 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي في حالة عدم وجود وثيقة تشير إلى دفع غرامة إدارية، بعد ستين يومًا من الفترة المحددة في الجزء 1 من الفن. 32.2 قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي، تنفيذيالذي اتخذ القرار، يرسل المواد ذات الصلة إلى المحضر لتحصيل مبلغ الغرامة الإدارية بالطريقة المنصوص عليها التشريعات الاتحادية. بالإضافة إلى ذلك، يقوم المسؤول المذكور، فيما يتعلق بالشخص الذي لم يدفع الغرامة الإدارية، بإعداد بروتوكول بشأن المخالفة الإدارية المنصوص عليها في الجزء 1 من الفن. 20.25 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي، والتي بموجبها عدم الدفع الغرامة الإدارية في الوقت المحدد , المنصوص عليها في قانون الجرائم الإدارية RF، يستلزم فرض غرامة إدارية بمبلغ ضعف مبلغ الغرامة الإدارية غير المدفوعة أو الاعتقال الإداريلمدة تصل إلى خمسة عشر يوما.